省、南平市抗灾救灾工作电视电话会议精神传达提纲(2010。6。24)[推荐5篇]

第一篇：省、南平市抗灾救灾工作电视电话会议精神传达提纲(2010。6。24)

省、市抗灾救灾工作视频会议

主要精神传达提纲

各乡镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处，市直各单位：

6月24日晚上，省委、省政府再次召开全省抗灾救灾工作视频会议，对全省抗灾救灾工作进行再动员、再部署。省领导孙春兰、黄小晶、张昌平在会上分别作了重要讲话。省上会议之后，南平市委、市政府接着召开会议，贯彻落实省上会议精神，省领导徐谦、李川参加了会议并作了重要讲话，南平市领导雷春美、裴金佳、杨荣郎分别就如何贯彻落实省上精神作了部署。我市卓立筑书记就如何贯彻落实省、南平市会议精神作了进一步的强调。现将省、市领导讲话精神传达如下：

一要保持高度的责任心和警惕性。根据气象、水文部门分析，25、26日我市还将有暴雨，局部有特大暴雨。目前防汛抗灾工作已持续了11天，现在已进入最严峻的时刻，灾情将会更加严重，今天全省出现险情3处，都发生在南平市延平区境内，一处为水库险情，紧急转移群众近6000人，另两处为大规模的地质灾害，由于措施得当、处置及时，未发生人员伤亡。各级各部门领导干部要克服侥幸和 麻痹的思想，做好防大汛、抗大灾的准备，继续发扬不怕疲劳、连续作战的精神，坚持把抗灾救灾工作作为当前的首要任务，把人民群众生命安全放在第一位，深入一线、靠前指挥，尽职尽责。要把各项抗灾救灾工作的责任落实到位，落实到人，各项措施落实到村（居）和自然村，努力把灾害造成的损失降到最低。

二要再接再厉做好抗灾救灾工作。要强化安全转移，做到“两个彻底”，即地灾点的群众要彻底转移到安全地带，并做好安置点的选择和管理，在险情未解除前，坚决杜绝转移群众回迁情况的发生，确保群众生命安全；对地灾点要彻底排险，不留空白点、不留死角。要抢通生命线，科学组织和合理调配力量，尽快抢通被损毁的水、电、路、讯，并严格规程操作，避免操作人员危险。

三要全力以赴做好灾后恢复生产、重建家园工作。要抓好卫生防疫，重点抓好受灾地区群众的生活饮用水管护和恢复、学校的卫生安全、安置点的垃圾处置和环境的消杀等工作，确保大灾之后无疫情。各级领导干部要到一线指导生产自救工作，鼓励引导企业、受灾群众积极开展自救；帮助受灾地区解决实际困难和问题。保险部门要简化程序，明确兑现时间，尽快理赔到位。涉农部门要尽快将农业物质等运送到农村基层，并派出技术力量深入农户，指导恢复生产工作。重建家园工作要与旧城改造、小城镇建设、新农村建设和“幸福工程”结合起来，做好规划，高标准建设；研究制定扶持政策要具有可操作性，确保群众建得起房。要做好灾情的核实、统计和上报工作，积极向上争取资金、技术、人员、物资的支持。

四要严肃纪律，强化问责。纪检、监察、效能等部门要加强督查，确保省、南平市下发的防汛抗灾通知精神要求落实到位，对于不在岗不在位的领导干部要实行严厉的问责制度，坚决予以严肃的责任追究，决不手软；对于贪污、挪用、挤占救灾款物的，要予以严惩。组织部门要在防汛的第一线考察领导干部，对表现突出的予以表彰。要进一步改进工作作风，提高工作效率，确保各项工作及时、全面落到实处。

五要做好舆论宣传引导工作。各类新闻媒体要积极宣传党委、政府抗洪救灾的政策，大力报道在抗灾过程中涌现出的先进事迹，激励和鼓舞广大人民群众抗灾救灾的信心和决心，形成全社会抗洪救灾、众志成城的良好氛围。要做好受灾群众情绪化解工作，确保社会安全稳定。

建瓯市人民政府防汛抗旱指挥部

2010年6月24日

第二篇：传达省城市工作会议精神传达提纲 (定稿)

广东省城市工作会议精神传达提纲

2016年6月13日，省委、省政府在广州珠岛宾馆召开了全省城市工作会议，会议主要任务是贯彻落实中央城镇化和城市工作会议精神，研究部署广东省城镇化和城市工作。会议由许瑞生副省长主持，中央政治局委员、省委书记胡春华，省委副书记、省长朱小丹，省人大常委会主任黄云龙，省政协主席王荣，省委常委、广州市委书记任学锋，省委常委、秘书长、办公厅主任邹铭等领导同志出席会议，胡春华书记、小丹省长分别在会上作了重要讲话。各地级市党委或政府主要负责同志，政府分管住房城乡规划建设工作的负责同志，发展改革、住房城乡建设、城市规划部门主要负责同志，各县（市、区）的党委或政府主要负责同志参加会议。我市许光书记和各区（县级市）书记、区长（市长）参加了会议，我区我参加了会议。

一、关于胡春华书记的讲话精神

春华书记围绕推进人的城镇化讲了四点意见：第一是“抓好常住人口市民化这个首要任务”；第二是“提高城市的人口承载力”；第三是“为人民群众创造美好的城市生活环境”；第四是“推进城市治理体系现代化”。

关于“抓好常住人口市民化这个首要任务”这个问题，春华书记强调要积极引导推动具备条件的常住人口落

户城镇，到2020年努力实现不少于600万本省和700万外省农业转移人口及其他常住人口落户城镇。要完善居住证制度，推动基本公共服务常住人口全覆盖。对已在城镇就业但就业不稳定、暂未满足城镇落户要求或不愿意落户的人口，通过居住证制度来解决他们享受基本公共服务的问题。

关于“提高城市的人口承载力”问题，春华书记强调，一要控容提质，建设珠三角世界级城市群。指出广州、深圳要解决“摊大饼”问题，佛山、东莞、中山等城市要解决“摊小饼”问题；二要扩容提质，促进粤东西北地区人口就近就地城镇化。他指出，新旧城区要协同发展，提升城市综合承载和辐射带动能力，城市建设与产业建设要形成良好互动，在集聚产业的同时集聚人口，加强县城和重点镇建设，增强县城对本地人口的吸引力和承载力；三要推动珠三角和粤东西北城市的融合互动发展。加快湛茂阳沿海经济带发展，形成粤西沿海城市带，缩短城市间的时空距离，促进粤东西北与珠三角联动发展、优势互补。

关于“为人民群众创造美好的城市生活环境”问题。春华书记指出：“城市的核心是人，城市发展是为了人。”必须顺应人们对美好生活的向往，不断提升城市发展质量水平，提供更多就业机会，更优质服务、更宜居环境，让人们生活得更好、发展得更好。同时指出，要发挥好规划 的引领和管控作用，推进“多规合一”，实现“一本规划”干到底，切实提高公共服务水平，打造良好的生产生活环境。特别强调，必须警惕出现城市贫民区问题，避免出现“贫民窟”现象。

关于“推进城市治理体系现代化”问题。春华书记指出：目前我省城市治理水平相对于现代化城市发展水平还有较大差距，存在不少亟需解决的突出问题。各地要结合实际积极探索，不断提高城市治理水平。他强调，要注重把握好四条原则：一是要切实发挥好区、镇街、社区的社会管理职能作用，二是要创造条件让非户籍常住人口全面参与城市治理，三是要严格把握“村改居”的标准，四是要保障城市的安全稳定。他最后强调，必须加强和改善党对城镇化工作的领导，要把城镇化发展摆上各级党委重要议事日程，定期听取工作汇报，把城镇化发展的目标任务与领导干部工作绩效挂钩，纳入考核体系。

二、关于朱小丹省长的讲话精神

朱小丹省长就做好全省城市工作讲了四点具体意见： 一是准确把握大势，充分认识做好城市工作的重要意义。

二是抓住关键环节，加强城市规划建设管理工作。他指出：一要强化城市规划工作。要求科学编制城市规划，到2017年基本实现地级以上市控制性详细规划全覆盖；

严格依法执行规划，未编制控制性详细规划的区域，不得建设，凡是违反规划的行为都要严肃追责；严格监督规划执行，加强违建治理，用5年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设，坚决遏制新增违建。创新城市规划管理体制，建立权责明晰的城乡规划实施事权体系。二要塑造城市特色风貌。要求加强城市设计和建筑设计管理，提升城市建筑水平。三要完善城市公共服务，加快推进解决居者有其屋问题。四要营造城市宜居环境，恢复城市自然生态，提出今后城市新区、各类园区、成片开发域应当全面落实海绵城市建设要求。五要创新城市治理方式。推进依法治理城市，加强城市安全管理，落实街道、社区的管理服务责任。

三是抓好“三个统筹”。即是要统筹产业、人口、空间三大结构，抓好统筹生产、生活、生态三大布局，统筹改革、科技、文化三大动力，增强城市工作的科学性。

四是发挥城市带动作用，全面提升我省新型城镇化发展水平。全力打造珠三角世界级城市群，稳步推进粤东西北地级市中心城区扩容提质和新区建设。注重推进户籍人口城镇化，实现2020年全省户籍人口城镇化率56%的目标，有力带动全省新型城镇化和城乡一体化。发展一批特色小城镇、中心村和功能完善、环境优美的新社区。

三、关于贯彻会议精神的几点意见

这次省城市工作会议主要任务是贯彻传达中央、国务院关于新时期城市工作的新要求，必将对促进我区今后城市扩容提质的发展带来新机遇，我们必须抓住机遇，周密谋划，强化举措，认真贯彻落实好会议精神。结合我区实际，提几点贯彻意见：

（一）加强我区城市工作领导。按照中央、省要求，各级党委、政府主要领导主抓城市工作，按照党管城市工作的部署，建立我区城市工作领导机构，加强和改善对城镇化工作的领导，对照上级的领导小组机构，尽快建立完善我区的工作领导小组机构。

（二）按照规划先行要求，抓好我区城市规划建设管理工作。进一步深化细化规划体系，科学编制，统一推进，形成功能互补、相互协调的完整规划体系,重点做好：修订、完善“十三五”城市近期建设规划；全面完成控制性详细规划，加强建成区与新区间的规划对接；加快各项专项规划编制进程，完成燃气、电力、停车等专项规划编制工作；启动地下综合管廊建设专项规划工作，完成地下管网普查工作并建立地下管网管理信息系统，推进城市地下空间开发利用。丰富修建性详细规划的内容，做好城市设计工作，着力突出城市特色与内涵，避免“千城一面”的现象，为下一步城市建设提供科学的规划保障。省要求到2017年实现地级以上市控制性详细规划全覆盖，我区必须

尽快完成水东旧城和陈村、南海“两翼”近期和远期总规和详规工作，与市总体规划相衔接、相统一。在城市规划设计上，力求做到具有地方特色、宜居宜业、绿色环保，做到“三个统筹”，增强城市工作的科学性。

（三）按照以人为本的要求，抓好我区常住人口市民化的工作。尊重城市发展规律，坚持以人为本，做好基础设施和城市道路规划，着力解决城市病，提高城市活力。启动地下综合管廊建设专项规划工作、开展海绵城市专项规划工作、完善停车设施专项规划，完成地下管网普查工作并建立地下管网管理信息系统，推进城市地下空间开发利用。这一系列专项规划能够在一定程度上平衡城市发展规模与环境承载能力，提升城市交通畅通功能，改善城市环境质量，满足群众需要，引导城市健康发展。我区目前城市常住人口小于户籍人口，流动外出人口较多，而外来人口到我区城市安居乐业人数不多，今后我区要通过创造“美丽电白”品牌，搞好城市建设和管理，在完成“三路两湖”、“七路一桥一广场”、“一堤一街一码头三公园”的基础上，继续推进年初已确定的26项城市建设项目，特别是推进滨海旅游业发展，完善“一湾二岛三山四泉五园”旅游设施，吸引更多外地人到电白城区观光旅游，安居乐业。推进新城区房地产业，扩大租赁住房、棚区货币制住房建设，推动新城区“海绵城市”规划建设，让更多的城

乡中低收入人群都能安居城市、适居城市、乐居城市。我们在5年内力争户籍人口城镇率达56%以上的目标。

（四）按照城市治理体系现代化的要求，进一步抓好我区城市管理工作。尊重群众对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，做到开门编规划，将公众参与引入规划编制和管理的各个阶段，充分听取群众意见和建议，使规划真正符合人民利益，让规划不仅有力度，同时也有温度。推行重大决策听证制度，增加重大事项决策工作透明度和公众参与度。另外，在门户网站开设政民互动栏目，公布局长信箱，广泛接受群众监督、咨询、反馈意见，倾听百姓呼声，解答群众对规划工作的疑惑，及时回应群众关心的规划热点问题，对群众提出的合理意见建议尽量采纳，对未能采纳的也逐一进行详细说明，让群众的话语权落到实处。针对目前城市交通拥挤、卫生脏差、摊档乱摆等突出问题，要进一步加强城管力度，全面整治城市垃圾、摊档。改善城区公交一体化功能设施。我们要贯彻好省会议关于城市治理水平的四条原则，切实发挥好区、镇街、社区的社会管理职能作用，让非户籍常住人口参与城市治理，保障城市的安全稳定，提高我区城市社会化、现代化的管理水平。

第三篇：传达全国全省电视电话会议精神

全国和全省安全生产电视电话会议精神

7月27日上午10时，国务院召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：今年以来，经过各方共同努力，全国安全生产形势总体稳定，成绩来之不易。同时，要清醒看到当前形势依然严峻，重特大事故时有发生，必须警钟长鸣，安全生产工作不能有一丝松懈。各地区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，深化改革创新，进一步健全应急管理体制机制，严格落实安全生产责任制，严格安全监管执法，强化安全风险防控和隐患排查治理，加强安全基础能力建设，依法严惩违法违规和失职渎职行为，坚决防范遏制重特大安全事故。当前正值主汛期和旅游旺季，要坚持守土有责、履职尽责，加强安全风险提示、预警预报和应急处臵，认真落实相关领域安全防范措施，切实维护人民群众生命财产安全。

中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤，国务委员王勇、赵克志出席会议并讲话。刘鹤副总理讲话要求：一是要提高政治站位，将思想行动统一到总书记关于安全生产重要指示精神上来。必须强化政治责任担当，必须坚守安全发展红线，必须健全安监责任体系，必须把防风险摆在更加突出的位臵，必须提升应对处臵能力，必须深化改革。二是要清醒认识形势和挑战，增强安全生产工作的责任感和紧迫性。必须清醒认识到当前安全生产形势依然严峻，安全生产各类事故发生总量较大，重特大事故时有发生，有的行业近年来安全生产事故依然频发。首先是安全发展理念没有真正入心、入脑，没有真正重视。其次是企业有法不依、有章不循。再次是部分地方和行业监管执法不力，执法检查走过场、宽松软，查处不严不实、查而不处。三是要强化责任，落实措施，毫不松懈抓好下半年安全生产工作。要强化地方领导责任，按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，严格落实地方党政主要负责人安全生产第一责任。要落实部门监管责任，按照三个必须要求，制定安全生产责任清单。要落实企业主体责任，建立企业生产经营全过程安全责任追溯体系，强化企业法定安监责任。要不断提高本质安全，完善安全防控隐患排查，严格查处，认真修补，主动加强。要开展重点行业领域专项整治。要规范社会救援机构管理，加强国家和地方应急救援能力。要制定安全生产三年立法计划。最后，刘鹤副总理就如何抓好汛期安全生产工作进行了部署强调。应急管理部党组书记、副部长黄明通报了上半年安全生产的总体情况和下半年工作重点，城乡建设部、交通运输部领导发言，浙江、山西省人民政府省长发言。会议开到省、市、县级。许达哲省长，陈向群常务副省长、陈飞副省长，王群秘书长在省分会场参加会议。

全国会议后，省政府紧接着召开全省安全生产电视电话会议。达哲省长出席会议并讲话，陈向群常务副省长主持会议，陈飞副省长、王群秘书长出席会议。许达哲省长分析了形势，肯定了工作，指出我省安全生产形势和压力依然不容忽视：一是较大事故不降反升，二是道路交通领域发生重大事故，三是改革发展任务繁重。对当前及今后的安全生产工作，许达哲省长提出了三点要求：第一，以高度的政治自觉抓好安全生产工作。要以问题为导向，采取切实有效措施，杜绝重大安全事故的发生，年内决不能再发生一次死亡10人以上事故。各级各部门特别是党政主要负责同志，要清醒认识我省安全生产形势的严峻性，牢固树立决不能以牺牲安全为代价的红线意识，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，广泛组织动员、强化责任落实，以扎实细致的工作确保生产安全。第二，以更高标准和更严要求做好安全生产工作。一要研判形势，加强风险管控。二要突出重点，紧盯关键问题。突出抓好煤矿和非煤矿山、道路交通、危险化学品等重点行业安全，突出抓好城市安全管理，突出做好汛期、暑期安全生产工作。三要从严从实，严格监管执法。只检查不执法、只执法不处罚，监管效果就会大打折扣。各级负有安全监管职责的部门要切实增强执法意识，按照“三比三严”要求，认真落实“双随机、一公开”执法制度，深入开展“强执法防事故”行动，依法严厉打击安全生产非法违法行为，坚决纠正安全监管执法“宽松软”等问题。第三，以过硬作风提高安全生产工作能力水平。一要严格落实责任，二要狠抓督促检查，三要严格责任追究，四要加大宣传力度。

对如何贯彻落实全国全省会议精神，陈向群常务副省长提出要求：一要召开政府常务会或单位党委（党组）会议，迅速学习传达会议精神，专题研究部署本地区，本部门本单位抓安全生产有针对性、实效性的措施，认真抓好贯彻落实。二要突出重点，紧紧扭住有效防范重特大事故这个“牛鼻子”，持续开展“强执法防事故”行动，保持高压严管态势。三要认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，全方位落实责任。严格执行企业全员安全生产责任制规定和《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》，采取系列措施推动企业落实安全生产主体责任。四要抓好当前汛期和暑期安全生产工作，强化各项安全防范措施，保护人民群众生命财产安全。

第四篇：全国全省安全生产电视电话会议精神传达提纲

附件：

全国全省安全生产电视电话会议精神传达提纲

一、全国安全生产电视电话会议精神

国务院7月27日召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：今年以来，经过各方共同努力，全国安全生产形势总体稳定，成绩来之不易。同时，要清醒看到当前形势依然严峻，重特大事故时有发生，必须警钟长鸣，安全生产工作不能有一丝松懈。各地区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，深化改革创新，进一步健全应急管理体制机制，严格落实安全生产责任制，严格安全监管执法，强化安全风险防控和隐患排查治理，加强安全基础能力建设，依法严惩违法违规和失职渎职行为，坚决防范遏制重特大安全事故。当前正值主汛期和旅游旺季，要坚持守土有责、履职尽责，加强安全风险提示、预警预报和应急处置，认真落实相关领域安全防范措施，切实维护人民群众生命财产安全。国务院副总理、国务院安委会主任刘鹤，国务委员、国务院安委会副主任王勇、赵克志出席会议。

会议要求，深入学习贯彻总书记关于加强安全生产的重要指示精神，按照李克强总理重要批示要求，毫不放松抓好安全生产工作，全力维护人民群众生命财产安全。

会议指出，今年以来，各地区、各部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，实现事故总量、较大事故、重特大事故“三下降”，大部分地区、大部分行业“两稳定”，全国安全生产形势稳定向好，但各种矛盾问题和风险隐患仍然突出，务必保持高度警醒。

会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，牢固树立安全发展理念和大安全观，严格落实责任，深入开展重点行业领域专项治理，深挖严查风险隐患，坚决防范遏制重特大事故发生；强化依法治安、铁腕执法，夯实安全生产基础。要高度重视暑期汛期生产安全，落实防范应对措施，严防自然灾害引发安全事故。

二、全省安全生产电视电话会议精神

7月27日，四川省召开全省安全生产电视电话会议，贯彻党中央、国务院关于安全生产决策部署，落实全国安全生产电视电话会议精神，安排我省安全生产工作。省委副书记、省长尹力出席会议并讲话。尹力强调，全省各地各部门要切实把思想和行动统一到总书记关于安全生产重要指示和李克强总理重要批示精神上来，对全省安全生产进一步深化认识、压实责任、做实工作，以坚决的态度和有力的举措，守住发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。

一要警钟长鸣，牢牢绷紧安全生产这根弦。要深刻汲取“7.12”宜宾江安县恒达科技公司重大爆炸着火事故教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，全面审视、全面加强全省安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故发生。

二要坚持问题导向，全面排查治理安全生产风险隐患。要紧盯化工、交通运输、煤矿、非煤矿山、建筑施工、旅游等重点领域，不留空白、不存盲区开展风险隐患排查治理，加大打非治违力度，筑牢安全防线。

三要夯实基层基础，整体提升人防物防技防综合水平。要坚持专群结合，抓好专业队伍专家技术服务体系的建设完善和社会面的教育动员，建立安全生产投入长效机制，加强安全技术装备，加快培育发展安全产业，积极运用“互联网+”和大数据等现代技术、现代管理手段，全面提升我省安全生产工作科学化水平。

四要强化履职到位，不折不扣落实安全生产责任。全省各级党委政府要坚决落实领导责任，各有关部门要坚决落实监管责任，盯住抓、抓到底，形成齐抓共管安全生产合力，各企业要坚决履行主体责任，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

五要牢固树立以人民为中心发展思想，全力以赴做好防汛抢险救灾各项工作。全省各地各部门单位要立足防大汛、抢大险、救大灾，进一步加大预警预报和群测群防力度，完善应急预案，一旦遇有险情迅速组织转移避让，最大限度降低生命和财产损失，确保安全度汛。

尹力要求，全省各地各有关部门要认真贯彻落实总书记、李克强总理对长生生物疫苗案件重要批示精神，按照省委常委会议、省政府常务会议部署要求，进一步深化思想认识，全面排查隐患，强化全过程管理，严格落实责任，全面提升食品药品安全监管水平，坚决守住食品药品安全底线，全力维护群众切身利益。

副省长彭宇行和省级有关部门、市州政府和重点企业负责人等在主会场或分会场参会。

第五篇：全省金融工作电视电话会传达提纲

关于全省金融工作电视电话会议主要精神的汇报提纲

2月29日上午，省政府在河北会堂召开了全省金融工作电视电话会议。省委常委、常务副省长杨崇勇，省长助理、省金融办主任江波，省政府副秘书长苏银增，各设区（市）金融办主任、省政府有关部门分管负责同志、省级金融管理机构领导班子成员、省级银行、省联社、河北银行、资产管理公司、证券公司、期货公司、保险公司、投融资公司、担保公司、上市公司主要负责同志，省金融办处级以上干部共计200余人在主会场参加了会议。各设区市、县（市、区）设立分会场，我县县委常委、常务副县长张顺桥，县发改局、财政局、公安局、科技局、建设局、商务局、农业局、林业局、国税局、地税局、工商局、人行魏县支行、银监办、县联社、担保公司分管领导及爱美森木材加工、誉皓实业、环嘉静脉产业园、新正源纺织、冀南化工等五家拟上市企业主要负责同志在县小会堂参加了会议。

会议由省长助理、省金融办主任江波同志主持。会议共有两项议程，第一项议程由省政府副秘书长苏银增同志传达了全国金融工作会议精神，并通报了我省2011省金融贡献奖、金融创新奖获奖单位和金融生态市。第二项议程，省委常委、常务副省长杨崇勇同志就2011年全省金融工作进行了总结，深入分析了当前全省金融业所面临的形势，并对2012年全省金融工作进行了安排部署。主要讲了四个方面意见：

第一，过去一年全省金融工作取得了突出成绩

去年以来，在省委、省政府的正确领导下，全省金融工作面对新形势，紧紧围绕河北省中心工作，加快金融创新，优化金融服务，推进金融改革，防范金融风险，取得了突出成绩。一是社会信用总量取得突破。2011年全省农村新增的社会信用总量达到5700多亿元，这是历史性的突破，也实现了持续性的提高，信贷投放持续增加，全省实际投放贷款达到1.8万多亿，比去年年初增加了2400多亿。二是直接融资大幅增长。2011年全省直接融资953.49亿元，是2010年的两倍多。三是保险市场快速发展。2011年全省累计实现保费收入738.89亿元，同比增长6.09%；为社会提供风险保障78737亿元，同比增加9.5%；累计赔付保费183.47亿元，同比增长26.2亿元；全省农业保险参保农户达到900多万户，赔付资金2亿。四是地方金融日益扩大。深化农村信用社改革，全力推动县级信用联社改制为农村商业银行，全省24家信用联社完成了资产合资，20家信用联社改制升级扩建。五是市场主体不断突破。积极扩大金融业的对外开放，世界500强汇丰银行在我省筹建分行，成为我省第二大外资金融银行。天津渤海银行向中国银监会提出了在我省组建分行的申请。先后有两家财务公司正式开业，河北钢铁集团财务公司获批重建。股份制银行分别在唐山、邯郸、保定、沧州设立了九家分支机构。总投资100亿元；总建筑面积超过40万平方米的中国人保财险集团落户河北，已经开始运转。六是金融环境更加优化。切实加强金融监管，化解金融风险，夯实了金融业又好又快发展的基础。全年

共查处涉嫌非法集资案件87起，涉案金额21.16亿元，涉及集资群众1.59万人，有力维护了金融安全和稳定，为全省经济社会发展作出了积极贡献。

第二，金融机构要始终坚持围绕中心、贴近中心和服务中心的态度开展工作

金融是现代经济的核心，是经济社会发展的动力源。建设经济强省、和谐河北，金融工作是强力的支撑。一是金融部门高度重视沿海战略的实施，集全省之力打造曹妃甸和渤海新区是省委省政府的重大决策，把最好的资源集中到曹妃甸和渤海新区。省委省政府要对各个市抓产业抓项目建设情况进行检查，要评比，充分发挥金融的助推作用。二是紧紧盯住央企合作的项目，外商企业，民营企业的投资项目，各级政府和有关部门要和金融机构密切联系，成立专门的工作班子，有针对性的制定工作规划，提供咨询支持，确保项目引得来、留得住、发展的好。三是支持产业结构的调整。一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展，要支持省级技术工程改造建设，进一步加大对国家和省级技术中心科技创新平台，重点实验室，高新技术产业群，创新园区，科技出口创新产业基地资金投入。四是支持环京津、冀中南经济的发展。金融机构要充分自身优势发挥冀中南环京冀地区的功能定位，重点支持绿色低碳经济，先进制造业、现代服务业和特色产业急需的发展，培育壮大产业园区，为区域经济发展提供资金支持。五是支持扶贫攻坚行动。按照全省打造扶贫攻坚战的部署，重点围绕燕山—太行山、黑龙港流域等两个集中片区的发展，发挥农发

行、邮储银行和信用联社等金融机构的主力军作用，完善农村金融体系，改善农村金融服务，并且不断的创新农业金融保险模式，促进农民脱贫致富。六是实施重要支持基础设施建设。努力保障干道铁路公路机场等事关全省发展的重要基础设施项目信贷资金的充溢，同时鼓励开展融资、租赁等多种融资方式和渠道。省政府今年实行“五个一百”重点项目，即100个重点战略实施项目，100个新兴产业的重点项目，100个优势服务业项目，100个农业产业化项目，100个外资民营企业的重点项目。这500个项目，省政府将在土地方面给予倾斜，资金方面给予支持，在金融方面给予重点帮扶。省政府将不再以投资50亿、100亿为标准，重点看项目大不大，技术含量高不高。带动性好不好，成长性好不好。

第三，明确任务，突出重点，全面推动金融工作又好又快发展

今年是我省第八次党代会的第一年，也是实施十二五规划的关键一年，各级各部门、有关金融机构要坚持统筹兼顾，整体推进，突出重点。一要着力增加信贷资金的投放。充分发挥银行信贷融资的主渠道作用，用好用足信贷资金，积极更新信贷维护，各级各部门要与金融机构一道，加强与银行总部的沟通联系，多向总行宣传我们河北发展的大好机遇和良好发展势头，争取总行的支持和体贴，最大限度的争取信贷规模，力争新增贷款目标2200亿。二是要加大直接融资工作。在今年国家实施积极稳健的货币政策基础上，要积极加强和扩大融资的力度和效力，力争今年企业上市融资20家以上，新增直接融资500亿以上。还要抓好债券

融资，加强培训，引导鼓励企业用好融资债，督促银行加强管理，严格风险的基础上，大力发展委托贷款等融资业务。三是要培育壮大金融市场主体。把金融业作为现代服务业一个重要的产业来培育和发展，一是要抓引进，二是要抓头等，三是要抓新建，尽可能增加金融机构。四是要加大金融改革创新的力度。积极引进和开发新的金融产品，实现融资模式多元化，推动传统金融模式改造升级。按照建立多元次广覆盖金融体系的要求，积极发展适应市场需求的特色金融，支持各类中小金融机构发展，鼓励民间资本参与金融领域活跃金融市场。依托我省的产业优势，探索发展新型金融业态，加快推进产农结合，提升现代服务水平，开发各类群众理财产品，满足日益增长的文化消费和财产的预期收益。五是积极发展股权投资基金。股权投资基金是金融产品创新和产业创新的结果，是投融资市场的主渠道之一，省发改委，省金融办等有关部门要抓住机遇，推动组建一批产业投资基金和创业资金，规范扶持一批股权投融资基金，培育壮大一批创业投融资基金，引进省外、域内外知名资金管理机构来河北省设立分支机构，力争股权投融资基金在我省加快发展。同时，各级政府要进一步完善金融稳定工作机制，加强对本辖区内金融稳定工作的评估分析，加强对金融风险的识别，提高化解处置金融风险的能力，严厉打击各种非法集资，非法债券，金融诈骗，逃废银行债务等违法违规行为，维护金融市场秩序，保障金融市场安全稳健。

第四，推动各区（市）政府学习金融，重视金融，支持金融的发展

金融的发展关系到河北的发展，关系到河北的繁荣，但金融的发展也有待企业的发展和地方政府的支持，我们必须要建立好银企关系，实现金融业与地方经济发展的良性循环，合作共赢。一是加大对金融业发展的支持力度。各区政府要把金融工作发展摆放在适合经济发展全局的战略位置，一把手亲自抓金融，亲自协调解决金融工作中的重大问题，在政治上、生活上给予金融工作关心关照和支持，要维护好金融机构的发展。二是积极营造良好的金融发展环境。各级政府要根据了解政策形势变化金融政策的变换，掌握变换规律，创造性的开展业务工作，积极搭建交流对接平台，要营造良好的社会信用环境，加强对融资担保公司，小额贷款公司经营市场的规范管理，完善多层次的担保信用体系，全面推进社会信用体系建设，加大失信行为惩戒力度，强化各类组织和公民信用意识，为金融产业发展创造良好的条件。三是强化对金融工作的考核评价。要把金融工作的成效作为地方领导干部考核的重要内容，进一步完善目标责任制，继续在全省开展金融生态县市的创建活动，继续落实夯实金融贡献奖、对金融发展励精图治的金融机构定期表彰奖励，对突出贷款量比较大的机构给予重奖，建立科学合理的目标考核和优势机制，全面调动干部职工的积极性。