全省推进党建“三大工程”暨农村基层党建工作电视电话会议精神传达提纲

第一篇：全省推进党建“三大工程”暨农村基层党建工作电视电话会议精神传达提纲

全省推进党建“三大工程”暨农村基层党建工作电视电话会议精神传达提纲

7月23日，全省推进党建“三大工程”暨农村基层党建工作电视电话会议召开。主要任务是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神特别是总书记关于农村基层党建的指示精神，分析形势，交流经验，研究问题，部署当前和今后一个时期农村基层党建工作。

省委书记强卫出席会议并讲话，省委副书记、常务副省长莫建成主持会议。省领导周泽民、赵爱明、龚建华出席会议。各设区市市委书记、各县区（市）委书记在主会场参加会议，会议通过电视电话的形式覆盖到各乡镇、街道基层党委。会上，同时对省委评选的7名优秀县委书记进行了表彰。

会议精神主要体现在强卫同志的讲话中。

强卫同志围绕贯彻总书记关于农村基层党建的重要指示精神，并结合前不久中央召开的全国农村基层党建工作座谈会，就扎实做好全省农村基层党建工作，提出了三点要求：

一、扎实做好农村基层党建工作，必须牢固树立“党建+”理念。一是什么是“党建+”？就是要树立系统思维，把农村基层党建工作融入农村经济社会发展各方面、全过程，探索党建工作与中心工作融合的新模式，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，进一步增强党建工作实效。体现我们党围绕发展抓党建、抓好党建促发展的一贯思想。二是“党建+”，加什么？概括讲就是加农村发展改革稳定各项工作。就当前来说，重点就是要加现代农业发展、加农业农村改革、加新农村建设、加精准扶贫攻坚、加农村精神文明建设、加生态文明建设、加农村清洁工程、加农村社会稳定等等。三是“党建+”，怎么加？要在统筹上下功夫，坚持系统谋划、顶层设计；要在创新上下功夫，坚持遵循党建规律、尊重基层首创精神；要在融合上下功夫，找准党建工作和农村工作的结合点、切入点，围绕中心工作推进党建工作。使党建工作更好地服务、促进中心工作，与中心工作高度荣融合、无缝对接。

二、扎实做好农村基层党建工作，必须深入推进“三大工程”。第一，“连心”工程，要注意抓常抓长，实现由“选修”向“必修”转型。重点要开展好以“进农村、进社区、进基层单位、进网络，联系基层干部、联系基层群众、联系服务对象、联系广大网民”为主要内容的“四进四联”活动，逐步推动“连心”广覆盖、长流水、不断线。要突出工作实效，着力在具体方面下功夫，推动更多党员到群众身边开展志愿服务，提升党建带工建、团建、妇建水平；要多交给基层一些惠民实事，使基层组织在办实事的过程中，凝聚和引导群众，树立基层干部形象、增加威信。要强化教育引导，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，弘扬中华美德，培育文明道德风尚，丰富群众精神文化生活。引导群众正确对待问题，合理表达诉求，最大限度地凝聚维护改革发展稳定的正能量。要锻炼培养干部，注重选派干部参加“连心”工作，鼓励干部虚心调研，在实际工作中转变作风、提高能力。第二，“强基”工程，要注重整体提升，实现由“抓点”到“抓面”转变。按照“抓两头、带中间”的思路，以开展系列活动为抓手，推动基层党组织全面提升。要坚持问题导向。对普遍存在的问题要从顶层设计来解决；对反复出现的问题要从机制上来破解；对中央、省委有明确要求的要一以贯之抓好落实；对实践证明的好做法好经验要抓有所成、抓有所进；对政策性强、一时看不准、吃不透的改革措施，可以先行试点，取得经验、达成共识后再推广铺开；对明显不适应新要求、不符合基层实际的措施和方法，要及时调整和纠错。要强化领导核心地位。强化政治引领功能，推动党的路线方针政策在农村落地生根；扎实推进基层服务型党组织建设；加强对村级各种组织的统一领导，促进其沿着正确方向健康发展。要完善乡村治理机制。重点加强对村务决策、村务公开、村级“三资”管理、工程项目建设、惠农政策落实等方面的监督。要把加强耕地保护、土地流转工作的监督作为一项重大任务。完善村务监督委员会的工作机制。探索建立村务情况分析制度、村务监督工作报告制度、评议考核制度。同时，要继续落实好“四议两公开”、村务联席会议等制度，健全党组织领导的村民自治和协商民主机制。要加强基层党员干部队伍建设。要把党性强、作风好放在首位，选好用好管好村党组织书记，着力抓好教育培训，不断提高做好群众工作、依法办事和带领群众发展致富的能力。加大乡镇事业编制人员和大学生村官的培养使用力度，大力选派干部到村担任第一书记，做到软弱涣散村和贫困村“两个全覆盖”。要从严管理村干部，坚持思想教育和制度约束相结合，切实纠正发生在群众身边的不正之风；要从严加强农村党员队伍建设，做好党员教育管理工作，着力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。要创新农村基层党组织设置，加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织的力度，加大在农民工聚居地建立党组织的力度。第三，“模范”工程要注重以评促学，实现由“动感”向“行动”转化。要继续抓好模范选树活动，广泛培育、挖掘全省各行业涌现的先进典型，更好地推出一批“时代楷模”、“最美人物”、“身边好人”，让党员干部学有方向、赶有目标。每年开展一次评选“龚全珍式好干部”活动，今年还要集中评选一批优秀乡镇党委书记、优秀村党组织书记，进一步营造良好的干事创业氛围。要加大宣传力度，大力宣传先进典型、英雄模范的先进事迹，推动广大党员立足本职岗位传承红色基因、争当赣鄱先锋，形成“人人学习先进、人人争当先锋”的生动局面。要完善褒奖关怀机制，从政治、工作、生活各方面关心模范人物，既给予精神鼓励，又给予物质奖励，激励和带动更多党员干部立足本职岗位、比学赶超、争创一流，实现“模范”工程品牌价值的最大化。

三、扎实做好农村基层党建工作，必须严格落实党建工作责任制。必须抓住责任落实这个“牛鼻子”，构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门协调配合的工作格局，形成强大合力。抓基层党建，各级党委共同担责、各负其责。省、市、县、乡党委都要强化管党治党意识，把抓好农村基层党建工作作为份内职责，坚持四级联动，尤其是县级党委要发挥“一线指挥部”作用，抓好相关工作的组织实施。乡镇党委要强化抓村的直接责任，种好“责任田”，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度，把党的政策宣传到村、把思想工作开展到户、把惠农政策落实到人。对重点村、老大难村、多年整顿没有明显改观的村，乡镇党委书记和班子成员要包村到人、重点抓、抓重点，限期整改到位。省市县有关党委和部门党组要结合各自职能，积极支持和推动基层党建工作，形成齐抓共管的生动局面。抓党建是党委书记的主业。要坚决贯彻总书记“把抓好党建作为最大政绩”的重要要求，牢固树立“抓党建才能促发展、抓发展必须抓党建”的理念，坚持“两手抓、两手都要硬”。尤其是县委书记，要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，对党建重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，确保取得实效。要坚持党建促发展，带领大家做好经济社会发展工作，推进农村农业改革，打好精准扶贫攻坚战，让农村党组织凝聚力越来越强。市、县两级也要参照省委组织部做法，制定县、乡两级党委书记和市县有关部门抓农村基层党建的责任清单，形成抓基层党建工作完整的责任链条。要用好基层党建工作述职评议考核，强化基层党建工作问责制，同时，要充分发挥各级党建工作领导小组对党建牵头抓总、统筹协调、监督指导的作用。

第二篇：全市城市基层党建工作暨两新党建联席会会议精神传达提纲

全市城市基层党建工作暨两新党建联席会会议精神传达提纲

全市城市基层党建工作暨两新党建联席会

会议精神传达提纲

6月5日，全市城市基层党建工作暨两新党建联席会在市委党校召开，全市各县（区）组织部长、分管副部长，临港经开区党工委分管领导、党群工作部部长，市两新党建联席会成员单位，市城市基层党建工作相关部门，街道管理体制改革试点单位参加了此次会议。会议由市委组织部副部长、市委党建办主任、市委两新工委书记xxx主持，市委常委、组织部长xxx出席会议并作重要讲话。

会议的主要任务是：学习贯彻中央、省委、市委关于城市基层党建和两新组织党建工作的系列要求，研究解决有关困难问题，安排部署2019年重点工作。会上明确了各成员单位的职责分工，审议了相关制度文件，会议精神主要体现在xxx的讲话中，他主要讲了四点意见。

一、思想认识再提升，进一步增强责任感和紧迫感。

在城市基层党建方面，与全国城市基层党建示范市定位相比，与建设全省经济副中心的要求相比，还有很大提升空间。从北京上海成都等发达地区工作看，xx既存在工作推进参差不齐的问题，也存在特色亮点较少的问题，点好面弱的情况仍然突出。从省内其他市州工作看，绵阳、泸州、广元等市州在小区党建、网格党建、城乡治理等方面不断聚力攻坚，xx继续保持前列的压力和难度不断加大。从自身工作看，系统建设、整体建设的理念还没有贯穿到底，街道管理体制改革、社区干部队伍职业化建设等重点任务仍处于试点阶段，各领域党建各自为政，条块协同不够有力、行业系统参与度不高。

在两新组织党建方面，市委xx书记明确指出，“我市民营企业党的建设还较为薄弱”。问题和差距主要表现在三个方面：一是齐抓共管有差距。一些地方和部门重视不够，没有把党建工作作为重要考察指标，与两新工委沟通协调的长效机制还没有真正建立起来。二是“两个覆盖”质量有差距。目前，全市非公企业、社会组织党组织覆盖率为75.3%、78.3%，与前面市州差距较大；同时，互联网、商务楼宇等新兴领域党建工作还相对滞后，行业协会商会脱钩过程中党建管理也存在风险隐患。三是党组织和党员作用发挥有差距。有的党组织和党员发挥作用的渠道不畅、载体不活，党建与业务工作“两张皮”现象仍然存在。

二、聚焦重点再深化，强力推进城市基层党建示范市建设

目前，市委组织部正在编制《城市基层党建2019年-2021年3年行动计划》，总体要求是：紧扣创建城市基层党建共融共建共治共享品牌目标，持续深化全国城市基层党建示范市建设，按照“做强街道、做优社区、做实系统、做活治理”要求，转化一批试点成果，完善一套工作体系，新建一批党建品牌，强化城市基层党建引擎作用，发挥各领域党建外溢效应。重点抓好以下6项工作。

（一）持续深化街道管理体制改革。县（区）委要履行好第一责任，党委书记要亲自抓，特别要在调整街道考核指标、逐步取消招商引资职能、赋予街道党工委权责上下真功夫。组织部要履行好牵头责任，会同目标绩效、编制等部门，优化街道内设机构和职能职责，探索将派驻街道工作力量的指挥调度、考核监督等下放到街道，建立街道权责清单、综合执法事项清单和公共服务事项清单。街道要履行好直接责任，统筹考虑好内设机构整合后干部积极性调动等问题，中心城区街道要探索取消经济职能，推行街长制制度，将工作力量下沉到社区。

（二）持续深化社区专职工作者职业化专业化体系建设。要探索推行社区工作者编制管理。其他县（区）要积极参照xx区、xx区的做法，推进四岗十八级薪酬体系建设。要加大社区干部专业能力培训。每年举办社工专业能力培训班，大力推进双向互派挂职锻炼。要积极推进社区减负增效。县（区）要结合实际进行细化，清理规范上级职能部门在社区设立的工作机构和加挂的各种牌子，精简社区会议和工作台帐。

（三）持续深化党群服务阵地建设。xx书记明确要求，村（社区）服务阵地问题必须在2019年内全面解决。全市300平米以下的社区党群服务中心还有44个。在统筹布局方面，要坚持构建“1+n+x”阵地体系的思路，每个街道和县城所在地乡镇至少有1个功能完善、特色鲜明的区域性党群活动中心，每个社区阵地必须达到300平米以上。在建设选址方面，要坚持往公园、广场、商圈等群众集中地推进，把党群服务中心建设成群众方便来、愿意来的场所。在功能布局方面，聚焦党建、服务和治理重点，坚持布局体系化、功能综合化，确保覆盖所有领域和各类群体。社区党群服务中心不能搞成单纯宣誓性、展示性、仪式性场所，更不能搞成“衙门”，要多学习借鉴上海、成都等地建设开放式社区理念，去服务台、去形式化，让群众高兴而来、满意而归。

（四）持续深化机关党建示范率带。街道社区要摸清家底、统筹各方，重点在于认真梳理汇总驻区单位和居民需求，合理设置服务项目并灵活发布。机关事业单位要更新观念、主动作为，重点在于树立区域一盘棋的理念，放下“架子”，在街道社区党组织统筹协调下，共商区域发展。机关工委要牵头负责、建章立制，既要统筹机关党组织资源覆盖街道社区和县城所在地乡镇社区，又要学习xx区、xx区的做法，建立“双报到”信息管理平台。

（五）持续深化居民小区党建。市委组织部首批确定了50个示范社区、27个示范小区，希望各县（区）认真制定示范方案、做出示范成果、扩大示范效应。要在推进居民自治上作示范，要在健全小区组织体系上作示范，要在党建引领小区治理上作示范。

（六）推进城市基层党建1351工作体系建设。健全1个议事机制：县（区）建立城市基层党建联席会，街道组建大工委，社区组建大党委，定期召集相关部门、会同驻区单位研究解决推进中的问题困难。建立3张清单：即需求、资源和项目3张清单。抓实5类服务，将居民群众需求按自我服务、认领服务、交办服务、志愿服务和购买社会服务5类梳理形成服务项目清单。建设1个城市基层党建综合信息平台，通过信息化手段，解决群众诉求，加强党员教育管理。

三、统筹协调再加强，进一步提高两新组织党建工作质量

今年两新组织党建工作的总体要求是：以提升组织力为重点，突出政治功能，围绕强化党的领导、促进两新党组织和党员作用发挥主线，完善两新组织党建组织体系、管理体系，创建“双十佳”、党建指导员社会化选聘、微党课、公益行等一批品牌。重点抓好5个方面工作。

（一）旗帜鲜明加强两新领域党的政治建设。要完善组织和管理体系。各县（区）要结合自身工作实际参照市上方案组建非公、互联网、商务和住建4个行业党委。卫健、教体等党委要切实履行民办医院、民办学校等行业党委职责。要健全制度机制。县区要参照市上尽快建立两新组织党建工作联席会议制度。要持续强化理论武装。要结合两新组织实际，把主题教育作为一项重大政治任务来抓。

（二）巩固提升两新党组织组建质量。要动态消除应建未建。凡有3名以上正式党员的，应成立党组织；现有职工100人以上的非公有制企业，应当有党组织；从业人员30人以上的实体性社会组织，应当有党组织。各县（区）、市级行业（综合）党委要将“三个应当”的要求落到实处。要创新党组织设置方式。对发展成熟、形成生产链条的，可依托龙头企业将党组织建在产业链、供应链、物流链上；对商务楼宇、商圈市场、众创空间等，可设立区域性、综合性党组织；对行业特征明显的，可依托行业监管部门或行业协会商会建行业（综合）党委，归口管理党组织和党员。要选好用好党建工作指导员。中组部、省委组织部非常看重两新组织党建指导员选聘工作。县（区）和相关部门务必要加强教育培训和日常管理，做到重点企业重点指导、初创企业有人联系、难点区域包干负责。

（三）大力实施两新组织党员“五个精准”行动。要精准化查找，重点是结合党员信息管理平台，通过多种方式，鼓励农民工党员转接组织关系。要精准化识别，重点对有隐瞒党员身份、不缴纳党费的、经营偷税漏税、带头煽动闹事等情形的，开展帮扶教育、作出组织处理。要精准化教育，重点结合主题教育，抓好学习宣传和教育培训。要精准化管理，重点完善信息化管理平台，严格“三会一课”、党费收缴、主题党日、民主评议等基本制度。要精准化服务，重点是落实好谈心谈话制度，及时了解党员的生产生活和思想动态，开展好走访慰问。

（四）着力抓好重点领域党建工作。要积极向园区和商务楼宇推进。要严格落实市委加强产业园区党建的部署要求，统筹做好园区内的企业党建工作。今年，要重点抓好商务楼宇和商圈党建，设立党建工作指导站。要突出抓好互联网企业党建工作。5月初，省委组织部、省委网信办召开了全省互联网企业党建工作座谈会，大家要认真学习贯彻。县（区）组织部门要会同网信部门，开展互联网企业大排查，重点掌握有固定经营场所、有10名以上员工、有生产经营活动的企业，对规模大影响力大的企业特别是新闻信息、网络社交类重点企业要全部建立党组织。要强力推进脱钩行业协会商会党建工作试点。市上初步确定在商务系统先行试点，组建商务行业党委归口管理行业协会商会党建工作，县（区）和市级相关部门要积极行动起来，共同打造一批示范典型。

（五）充分发挥党组织和党员作用。要引领两新组织健康发展。探索建立两新党组织与管理层双向互动机制，建立党组织、党组织书记、党建指导员三张权责清单。要注重用党建文化引领企业文化建设。要积极服务市委中心大局。认真贯彻落实全省、全市民营经济健康发展大会精神，注意引导社会组织发挥政府治理和社会自我调节的联接作用。要创新作用发挥平台。深化“两新联百村·党建助振兴”行动，探索组建两新组织公益联盟，开展“两新公益行”活动。开展“双十佳”评选，示范带动基层党建工作整体提升。

四、组织领导再强化，推动各项任务落地落实

（一）既要上下统一又要权责清晰。县（区）党委要把城市基层党建纳入整体工作部署，及时研究解决重点难点问题。组织部门要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调、具体指导。政法、民政、工青妇等部门要密切协作，推动党建引领基层治理。财政、人社、编办等部门要发挥各自职能，落实各项基础保障。两新组织党建联席会的成员单位要把党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。

（二）既要安排部署又要项目推动。城市基层党建和两新组织党建内容多、要求多，要坚持用项目化理念指导工作。今年市委继续安排了xxxx万元的城市基层党建资金，县（区）和市级部门要根据自身工作实际，突出“切口小、有难度、示范性强”原则，把工作项目化、项目责任化；市上将继续以以奖代补形式补助一批机制建设、品牌建设项目。

（三）既要狠抓落实又要探索创新。要坚持问题导向，从“五个基本”等基础工作抓起，要坚持实事求是、从实际出发，把握城市基层党建和两新组织党建规律，分类谋划、分类推进。及时发掘和树立各类先进典型，总结和推广好的经验做法。

按照会议要求，此次会议精神专题向县委常委会报告，就下一步贯彻落实会议精神，提出以下建议措施，请县委常委会审议。

一、进一步提高认识，准确把握城市基层党建和两新组织党建的要求。一是强化组织领导。调整充实xx县城市基层党建工作领导小组，明确由县委主要领导牵头负责，把城市基层党建纳入整体工作部署。二是明确职责任务。xxxx对照市上要求梳理出任务清单，全县各级各部门要对照任务清单，逐一逐项落实到位。三是不断自加压力。建立定期研究全县城市基层党建和两新组织党建工作机制，坚持问题导向，建立问题台账，明确整改措施、整改时限和责任人，形成“闭环”管理模式。

二、进一步细化举措，牢牢抓住城市基层党建和两新组织党建的重点。一是全力推进区域化党建工作。各级党政机关党组织和两新组织要与xx个社区签订共驻共建协议；每季度要帮助社区梳理需求、资源、项目“三张清单”；要结合三联三同，抓好党员干部到社区、小区报到，落实服务居民到小区工作；11月前，在xx个未建党组织的小区建立党组织。二是全力提升“两个覆盖”。大力排查“隐形党员”“口袋党员”，实施两新组织党员专项发展计划。分季度更新“五个清”台账，通过“单独建、选派建、联合建、挂靠建”等方式推进组织覆盖。选派党建指导员全覆盖指导非公经济和社会组织党建工作。三是全力推进阵地建设。快速整改xx社区阵地面积不足的问题，确保在12月底前全面达标；加快推进城市基层党建综合服务中心建设，尽快投入正常使用，打造城市党建综合体。

三、进一步抓实督查，强力推动城市基层党建和两新组织党建工作的落地。一是从严从实督查。组织工作组定期深入社区、小区，借助党建工作信息平台，实地了解各级部门、党员干部到位履职情况。二是实行“捆绑”考核。“双报到”人员工作开展情况与单位绩效考核“挂钩”。三是严格结果运用。坚持定性与定量相结合，过程与结果相结合，采取访谈、测评等方式，考实城市基层党建工作业绩和表现,将考核结果充分运用到班子考核、干部选拔任用、评先评优等各个方面。

第三篇：全国全省安全生产电视电话会议精神传达提纲

附件：

全国全省安全生产电视电话会议精神传达提纲

一、全国安全生产电视电话会议精神

国务院7月27日召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：今年以来，经过各方共同努力，全国安全生产形势总体稳定，成绩来之不易。同时，要清醒看到当前形势依然严峻，重特大事故时有发生，必须警钟长鸣，安全生产工作不能有一丝松懈。各地区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，深化改革创新，进一步健全应急管理体制机制，严格落实安全生产责任制，严格安全监管执法，强化安全风险防控和隐患排查治理，加强安全基础能力建设，依法严惩违法违规和失职渎职行为，坚决防范遏制重特大安全事故。当前正值主汛期和旅游旺季，要坚持守土有责、履职尽责，加强安全风险提示、预警预报和应急处置，认真落实相关领域安全防范措施，切实维护人民群众生命财产安全。国务院副总理、国务院安委会主任刘鹤，国务委员、国务院安委会副主任王勇、赵克志出席会议。

会议要求，深入学习贯彻总书记关于加强安全生产的重要指示精神，按照李克强总理重要批示要求，毫不放松抓好安全生产工作，全力维护人民群众生命财产安全。

会议指出，今年以来，各地区、各部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，实现事故总量、较大事故、重特大事故“三下降”，大部分地区、大部分行业“两稳定”，全国安全生产形势稳定向好，但各种矛盾问题和风险隐患仍然突出，务必保持高度警醒。

会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，牢固树立安全发展理念和大安全观，严格落实责任，深入开展重点行业领域专项治理，深挖严查风险隐患，坚决防范遏制重特大事故发生；强化依法治安、铁腕执法，夯实安全生产基础。要高度重视暑期汛期生产安全，落实防范应对措施，严防自然灾害引发安全事故。

二、全省安全生产电视电话会议精神

7月27日，四川省召开全省安全生产电视电话会议，贯彻党中央、国务院关于安全生产决策部署，落实全国安全生产电视电话会议精神，安排我省安全生产工作。省委副书记、省长尹力出席会议并讲话。尹力强调，全省各地各部门要切实把思想和行动统一到总书记关于安全生产重要指示和李克强总理重要批示精神上来，对全省安全生产进一步深化认识、压实责任、做实工作，以坚决的态度和有力的举措，守住发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。

一要警钟长鸣，牢牢绷紧安全生产这根弦。要深刻汲取“7.12”宜宾江安县恒达科技公司重大爆炸着火事故教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，全面审视、全面加强全省安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故发生。

二要坚持问题导向，全面排查治理安全生产风险隐患。要紧盯化工、交通运输、煤矿、非煤矿山、建筑施工、旅游等重点领域，不留空白、不存盲区开展风险隐患排查治理，加大打非治违力度，筑牢安全防线。

三要夯实基层基础，整体提升人防物防技防综合水平。要坚持专群结合，抓好专业队伍专家技术服务体系的建设完善和社会面的教育动员，建立安全生产投入长效机制，加强安全技术装备，加快培育发展安全产业，积极运用“互联网+”和大数据等现代技术、现代管理手段，全面提升我省安全生产工作科学化水平。

四要强化履职到位，不折不扣落实安全生产责任。全省各级党委政府要坚决落实领导责任，各有关部门要坚决落实监管责任，盯住抓、抓到底，形成齐抓共管安全生产合力，各企业要坚决履行主体责任，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

五要牢固树立以人民为中心发展思想，全力以赴做好防汛抢险救灾各项工作。全省各地各部门单位要立足防大汛、抢大险、救大灾，进一步加大预警预报和群测群防力度，完善应急预案，一旦遇有险情迅速组织转移避让，最大限度降低生命和财产损失，确保安全度汛。

尹力要求，全省各地各有关部门要认真贯彻落实总书记、李克强总理对长生生物疫苗案件重要批示精神，按照省委常委会议、省政府常务会议部署要求，进一步深化思想认识，全面排查隐患，强化全过程管理，严格落实责任，全面提升食品药品安全监管水平，坚决守住食品药品安全底线，全力维护群众切身利益。

副省长彭宇行和省级有关部门、市州政府和重点企业负责人等在主会场或分会场参会。

第四篇：全区招商引资工作推进会议精神传达提纲

2012年全区招商引资工作推进会议

精神传达提纲

一、会议基本情况

全区招商引资工作会议于3月6日在加格达奇以视频的方式召开，会议强调，要提高认识，加强领导，全民动员，创新机制，全力以赴抓好招商引资工作，推动招商引资工作实现新的更大的突破，确保全区经济社会更好更快发展。

地委书记肖建春在会上发表了重要讲话、地委委员、行署副专员赵明主持会议，并就贯彻落实会议精神提出了具体要求、林管局副局长计斌在会上对全区招商引资工作作出了安排部署。我区区委书记王志军、区委常委、副处级以上领导干部及相关部门负责人在林业局二楼视频会议室收听收看了会议。

二、会议主要精神

（一）林管局副局长计斌讲话精神

计斌副局长对开展好招商引资工作强调了三点意见：一是统一思想，提高认识，切实增强加速推进招商引资工作责任感和紧迫感。必须要充分认识到，加速推进招商引资是加速经济增长方式转变的最有效抓手，是推动经济社会更好更快发展的最主要动力，是缩小差距、赶超先进的最根本途径。二是科学谋划，明确目标，确保各项招商引资工作责任落到实处。在目标谋划上，必须要放眼大目标、寻求大发展。在

1指标设置上，将省外资金和落地项目、外资项目和总部企业项目落地等情况作为考核内容。在激励政策上，着力增强政策的鼓励促进作用，在加大财税资金奖励的同时，给予政治待遇上的奖励。在推进机制上，树立以招商引资论英雄、以项目建设用干部的用人导向，重奖重罚、高压紧逼。三是狠抓关键、突出重点，全力推动招商引资工作迅速取得突破。要提高项目生成质量，明确重点招商方向，要依托园区推进招商。进一步优化招商引资环境，强化项目衔接推进，避免项目重复签约、浪费资源。

（二）地委书记肖建春讲话精神

肖书记首先介绍了肇东、安达两地招商引资工作的先进经验。他在讲话中指出，实践证明，招商引资是一个地区经济社会发展的主要动力之一。招商引资抓得好、抓得实、上得快，经济就发展；招商引资没有行动、没有效果，就抱残守缺，发展缓慢。当前，我区正处于经济转型时期，开发建设40多年来，可采资源锐减，如果还是以采伐林木为主，就没有出路，想要实现到“十二五”期末，财政收入翻两番、职工收入翻两番的目标，必须加大招商引资工作力度，重点引进一批加工型纳税项目，壮大财政实力，促进经济社会发展。

肖书记指出，近年来，我区招商引资工作取得了一定的成绩，但还存在着思想不解放、认识不到位、环境不优化、机制不灵活、投入不足等较为突出的问题。对这些问题必须

下决心加以解决，确保全区招商引资工作实现新突破、取得新成效。

肖书记强调，要充分发挥我区的优势开展招商引资。一是靠旅游资源招商，要通过旅游资源引进旅游企业，通过接待各级领导和各地企业家，抓住机遇招商，就是要通过接待寻商机，通过游客觅商机，通过消费看商机，通过联络找商机。二是以木招商，依托我区每年生产的木材和从俄罗斯进口的木材，引进加工企业。三是靠林冠下资源招商，依托我区蓝莓、红豆、山野菜等丰富的林冠下资源开展招商引资。四是靠矿产资源招商，依托我区富集的矿产资源，引进大项目、大投资。五是靠气候招商，针对冬季周期长、气候寒冷的特点，引进狐、貂等皮毛动物养殖和加工企业。六是要靠工业招商。针对我区现有的一些工业企业规模小、效益差的实际，采取租、卖、股等形式，引进战略投资者，盘活国有资产。七是要靠环境招商。以发展总部经济为重点，围绕北极村总部经济区建设，积极引进一批国内外知名的大企业、大财团在我区注册企业总部。八是要靠政策招商。通过制定出台优惠的税收、服务包括奖励政策等，吸引战略投资，形成政策的洼地效应。九是要靠发展异地经济招商。加强我区工业园区建设和基础设施建设，各县区局引进的项目，能落户园区的都要落户园区，实行税收分成。全力抓好肇东、安达项目区建设，引进大项目、好项目，尽快把项目区建设起

来。十是要靠机制招商。建立领导带头抓招商、带头引项目机制，层层发动，全民动员，全力招商。

肖书记强调，要全力以赴抓好招商，必须在政策优惠上解放思想。在我区投资建厂的企业，只要符合产业政策，达到一定投资规模，在企业增值税、所得税等方面给予优惠的政策。必须在招商奖励上解放思想。进一步细化完善招商引资奖励办法，对招商有功的人员实行重奖，在政治上破格提拔，在经济上破格奖励。必须在项目引进上解放思想。敢于招大商、引大资，紧紧盯住国内外500强企业、中央企业和上市公司，着力引进一批投资或产值大的项目。要全党动员，全民参与。通过在电视和报纸开辟宣传栏、沿街悬挂宣传标语等方式，加大招商引资宣传力度，切实把全区人民招商引资的积极性调动起来，掀起全民招商引资的热潮。要选树典型，尽快选树一批招商引资的先进典型，进行大张旗鼓地表彰奖励，激励更多的人参与招商引资工作、推进招商引资工作。要创新机制，加压紧逼。创新工作推进机制，建立项目集中大开工机制，每年根据实际情况，进行两次全区招商引资项目集中大开工，让大家提高认识，增添动力。创新项目服务机制。要把政府的职能定位在服务上，全力为项目建设服务，为企业增效服务，做到一个项目、一个领导、一套人马、一抓到底，企业只负责提供相关资料，不与各审批部门接触，切实为企业提供一条龙、保姆式的全程代办服务。要

落实责任招商。各县区局党政主要领导要将主要精力、主要时间用在招商上，充分调动全民招商的积极性，有计划、有组织地外出招商，对重点项目必须亲自跑、亲自谈、亲自招。要健全机构，加强培训。建立招商队伍集中培训制度，聘请有关专家和专业部门进行专题讲座，凡是与招商密切相关的业务和知识，都要进行深入系统的培训，切实提高招商队伍的能力和水平，最大限度地满足招商引资工作的需要。要落实招商活动经费和招商奖励专项资金，保障全区招商引资工作的顺利开展。地县两级都要预先安排一定数额的资金，用于奖励招商引资有功人员，确保奖励政策及时兑现。

第五篇：加强农村基层党建工作

加强农村基层党建工作

XX区XX办事处XX村——XX

市农村两委干部培训已经结束，市委常委、组织部部长XX要求参加培训的基层干部认真贯彻落实科学发展观不断增强组织协调、化解矛盾和发展经济的能力，切实推动后进村转化升级。以强化基层组织建设日常工作和重点工作双项目标管理为手段，突出开展保持共产党员先进性教育活动。不断加强党的基层组织和党员干部队伍建设，进一步提高党的基层组织建设的整体水平，为推动全市经济建设和各项社会事业的健康发展提供了坚强的组织保证。

一、明确方向，围绕农村抓党建

在新的历史时期，发展农村经济是广大农民的最大愿望和根本利益所在，是解决农村一切问题的关键，只有紧紧围绕农村经济发展来抓党建，农村基层党建才有着力点，才能赢得广大群众的拥护。随着农村经济的发展，不少农村基层党组织在群众中失去了凝聚力和感召力，部分农村基层党组织的领导地位甚至受到削弱，党的先进性难以体现。之所以如此，主要是一些基层党组织认识上存在偏差，认为发展农村经济是村委会的职责，脱贫致富主要是农户自己的事情，从而放弃了对农村经济工作的领导；有的农村党支部虽有带

领群众脱贫致富的愿望，但找不到适应新形势下加强党对农村工作领导的新途径，缺少带领群众脱贫致富的新办法，不具备在市场经济条件下发展农村经济的本领和能力；有的党员干部只想着自己致富，没有想到带领群众一起致富，因而工作打不开局面，经济发展上不去，导致党组织和党员干部在群众中威信下降，战斗力减弱。

为了提高认识，统一思想，明确方向，我们农村基层党组织必须坚决克服就党建论党建、脱离经济抓党建的思想，把发展农村经济作为农村党建的中心任务来抓，并用发展取得的实际成果来检验农村基层党建的实效。各基层党组织按照市委的要求，开展了形式多样的思想教育活动，使广大党员干部树立起了发展是第一要务、带领群众致富是自己应尽的职责等思想。

二、突出重点，提高领导班子执政能力

火车跑的快，全靠头来带。实践证明，一支政治立场坚定、作风正派、团结协作、素质优良的领导班子是干成事业的基础。加强党委班子自身建设。按照总揽全局、协调各方的原则，结合党员先进性教育活动，逐步建立了科学化、规范化、制度化的工作机制。在日常工作中，坚决贯彻党的民主集中制原则，遇到重大问题实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策制度，做到了“顾大局、谋发展、为群众”。以党性实践活动为载体，努力发挥党员干部

先锋模范作用。加强党员干部队伍作风建设。重点抓四个方面，第一，抓学风，促进观念转变。第二，抓制度，增强纪律意识。第三抓落实，推动各项工作。第四，抓服务，打牢群众基础。抓思想政治建设和业务能力建设，努力提高领导水平和执政能力。坚持每月一次的党委中心组学习制度。在学习内容上，以政治理论教育、党的宗旨意识教育、理想信念教育、市场经济知识教育和法治教育为重点，采取专题讲座、集中培训、以会代训的方式，针对村两委班子成员进行培训。确保上级党委的决策能及时有效地贯彻执行。通过学习，真正掌握了理论，拓宽了视野、启迪了思维，增强了分析问题和解决问题的能力。

三、抓住关键，发展农村党建

发展是我们党执政兴国的第一要务，解决中国所有问题的关键在于发展。因此，带领广大群众一心一意奔小康就成为基层党组织的中心工作。基层党组织只有充分发挥战斗堡垒作用，成为农村经济发展的领导者、组织者和推动者，才能凝聚人心，成为群众的主心骨。“农村富不富，关键在支部；支部强不强，主要看干部”。只要把支部配强了，干部选好了，党员队伍壮大了，发展农村经济就有了组织者和带头人。因此，市委要求农村党建试点村切实改变消极、被动发展党员的状况，积极主动地做好发展党员的工作，把那些有文化、有本事、年富力强、能带领群众脱贫致富的人吸纳到

党组织中来，增强党组织的吸引力和凝聚力。

四、存在的问题

一年来，XX村基层组织建设工作，严格按照上级领导意见，在各级党组织的积极努力下，取得了一定成绩，但也还存在以下几个方面的不足：

1、在党员管理教育方面，一是流动党员、务工经商党员和老弱病残党员“三主动”形式体现不够；二是就学习抓学习，电教化内容形式少。

2、创造性开展活动不够，党员学习和开展活动的形式不活。

3、由于我村经济基础比较薄弱，缺乏经济收入来源，创办服务项目的力度不大。