定额计价宣贯材料(上)

第一篇：定额计价宣贯材料(上)

第一章 云南省2003版工程造价计价依据

编 制 概 况

“九五”以来，随着国家积极财政政策、扩大内需和西部大开发战略的实施，云南省进一步加快了公路、水电、化工、烟草、医药、机械、冶金、生态食品、市政等行业基础设施建设，固定资产投资规模连年保持较快增长，为云南建设行业注入了新的发展生机。

有效控制投贤，遏制工程“三超”，合理确定工程造价、提高工程质量等一系列工作成为确保省委、省政府推进城镇化建设大战略目标和营造我省良性投资大环境的迫切需要，在市场化进程中，建设行业的变革，促使一切管理制度和运行机制必须与国际惯例接轨。为改革工程造价计价依据，推行工程量清单计价办法，云南省建设厅标准定额处按照国家建设部和厅党组安排部署，努力探索工程造价改革的新思路，于 2000年10月开始组织省内有关部门和单位的专家、学者编制新版工程造价计价依据。经过3年的努力工作，目前，云南省2003版工程造价计价依据已编制完成并于2003年11月1日起正式发布实施。为便于我省广大工程技术人员对新版计价依据有较全面的了解，现介绍具体编制情况。

第一节工程建设需要定额

在社会化生产的组织过程中，必须制定一套合理的用工用料数量标准对生产消耗进行控制，降低生产成本，提高劳动生产力，这就是定额产生的根本原因。现代意义上的工程定额起源于 19世纪的英国，延续至今。当前，在国际上主要存在两种定额管理模式：在英美模式中，定额由政府委托行业协会和社会中介机构制定发布，如英国皇家特许测量师学会制定的《建筑工程工程量计算规则》，在美国是由造价咨询公司发布《工程新闻纪录》；另外，美国的地方政府也自行制定了一些相关的标准和规则供政府投资工程使用，如华盛顿综合开发局制定的《小时人工单价》、《人工材料单价表》，加利福尼亚州政府发行的《建设成本指南》。在日本模式中，政府统一发布定额标准，如建设省制定发布《建筑工事积算基准》、《建筑工程标准定额》、《建筑工程量计算基准》等定额标准。由此可见，在市场经济较为发达的国家中，定额至今仍然作为确定工程造价的一个重要依据，其管理上的区别仅限于制定和发布的机构不同。

在计划经济体制下，我国实行指令性定额管理模式，把定额简单的视为一种行政规定。在当时物料资源短缺，计划调配，价格固定的形式下，这种指令性的定额管理制度对我国的工程建设起到了重要的作用，这一点无可非议。但是，现在的情况已经发生了很大的变化，我们正在建设社会主义市场经济。市场经济最突出的特点，就是竞争，就是优胜劣汰。在这样一个机制下，原有的定额管理模式是不是适应的，必须进行改革。

• 走出定额改革的误区 定额改革不是废弃，而在于管理的完善；是在市场经济条件下，对定额作用的重新认识。

l、定额不等于定价

定额有两个属性，一个是消耗数量标准的衡量、对比属性，这是定额的主导属性；一个是支付或收取工程款的依据属性，这是定额的次要属性。

在计划经济时期，政府对定额中的人工、材料和机械消耗量逐一配上固定的市场单价，工程建设实行政府定价。但是这种制度的长期推行，致使定额主次属性发生错位，“定额就是定价，定额就是行政

规定 ”，这些不准确的概念造成了对定额作用的误解。

随着经济体制的改变，使用过去“量价合一”的定额为工程计价，难免出现与市场的脱节，工程价格脱离价值，遏制了竞争，因此，工程造价改革的一个重点就是理顺定额的属性，实现消耗量和价格的分离，完成从“量价合一 ”到“量价分离”的过渡。分离出来的“消耗量标准”继续由政府管理，进一步发挥它在控制质量、节约物耗、提高生产力等方面的基础作用；而“定价权”归还给企业，通过市场竞争形成合理的工程造价。

2、定额不仅是计价的基础，还是施工消耗的数量标准 定额是对工程建设标准规范的量化，在一定程度上起到了检验工程质量的作用。我国现行的定额

经过几代工程技术专家的反复测算、统计和几十年的工程实践总结，已形成了一个极为庞大的工程用

工、用料的技术指标体系，从砌筑一立方米砖墙的砖用量，到建筑物的含钢量指标、混凝土用量指标，以及各种构件体积、管线长度的计算，在定额中都有详细的总结归纳。可以这么说，只要是按定额规定的操作工序去施工，就不存在“偷工”的问题；只要按定额规定的实物消耗量下料，就不存在“减料”的问题。如果说，执行施工技术标准规范是“保质”，那么满足定额消耗数量标准就是“保量”。

在市场经济的今天，我们重新审视定额，几万种施工项目的人工、材料、机械消耗量标准记载了我国工程定额 50年的发展史，需要我们去认真继承，并不断充实完善。当然，在定额中凝固单价、固定费率的计划经济做法已经同今天市场经济的主旨完全背离，需要进行彻底改变。市场是杠杆，定额是基石，市场经济条件下的定额仍然在工程前期可行性研究、施工预算及报价、结算审查等关键环节发挥着重大的、不可替代的作用。

因此，在社会主义市场经济条件下，我们仍需要定额。

二、传统工程定额表现形式必须进行改革 随着市场经济的逐步建立和发展，我国传统工程定额制度与市场存在许多不相适应的地方，一是传统定额中“量”和“价”合一，形成了“活市场”和“死单价”的矛盾，束缚了建设各方的手脚，违背了市场竞争的基本原则；二是传统定额中综合程度不合理，实体项目与措施项目没有分开，这样把属于竞争的内容凝固化，缺乏竞争空间，不利于施工企业发挥优势，报价竞标。

具体到云南省来说，建筑定额 1998年编制、安装价目表1994年编制、市政价目表、园林绿化、房屋修缮定额1991年编制，定额更新慢造成了我省的定额水平与市场脱节，无法准确反映市场变化，甚至滞缓了科技成果向劳动生产力的转换。

因此，要使我省工程定额适应新形式的需要，有必要对传统定额从内容结构、表现形式、项目划分上进行根本性的修编。

第二节 《云南省2003版建设工程造价计价依据》编制情况

一、编制概况

2003版消耗量定额的编制工作共分“制定计划、完成四稿”五个阶段，具体为研究制定计划；完成初稿；完成征求意见稿；完成送审稿；完成报批稿。

在“研究制定计划”阶段，由省建设厅标准定额处牵头成立了编制委员会，委员会下设云南省建设工程造价计价规则、清单细目指南、机械台班、措施项目计价办法和建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化、房屋修缮消耗量定额 10个编制组，各编制组对编制质量负责。同时，也确定了编制新版计价依据的指导思想、思路、原则，表现形式，以及编制工作的组织、进度安排计划。

在“完成初稿”阶段，各编制组分头组织完成了初稿。

在“完成征求意见稿”阶段，请专家认真审阅各编制组编制的初稿，提出问题并研究解决办法，统一

各部定额格式、表述方式、协调项目粗细和项目交叉等问题。

在“完成送审稿”阶段，对征求意见稿在全省范围内广泛征求意见。其中土建定额印制 2000册，除分发设计、施工等相关单位部门外，还作为2002年云南省概预算人员培训的教学试用教材。并到昆

明、玉溪、曲靖、大理等地召开专业技术及管理人员参加的征求意见会，直接听取各方的意见；同时，为了较好的解决一些共性、影响性较大的问题，组织专家到上海、广州、深圳、顺德等发达地区进行调研，收集整理了各类意见建议近千条，采纳了合理化建议 300多条，反复推敲修改完成送审稿。

在“完成报批稿”阶段，各编制组组织了 10多次定额及造价水平的测算工作，分别请工程设计、施工、造价管理、造价中介咨询等部门的专业人士参与测算工作，首先用大量工程实例套用新计价依据进行测算，其次将测算结果与其它兄弟省、市造价水平进行横向比较，与原有的造价结果进行纵向比较，从不同角度检验了新计价依据的实用性、经济性和先进性。

二、编制原则

云南省的工程造价管理的改革工作一直按“搭建平台、构筑体系、规范市场、优化标准、放开价格、鼓励竞争、突出服务、加强监管”的思路开展，具体到 2003版计价依据的修订工作，编制组提出了“统一计价规则，有效控制消耗量，彻底放开价格，正确引导企业报价，市场有序竞争形成价格”的原则以及实现“施工工序提高、定额水平提高；消耗量降低、造价水平降低”的两升、两降奋斗目标。

“统一计价规则”是指严格执行全省统一工程量计算规则，统一编码、统一细目名称、统一计量单位、统一编制深度、统一填报格式，达到规范计价行为的目的。

“有效控制消耗量”是指通过发布全省统一的消耗量标准，为企业提供一个社会平均尺度，防止企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量。

“彻底放开价格 ”是指通过改变由造价管理部门发布的材料、机械价格属性，由指令性价格改变为指导参考价，使业主和施工企业可根据工程实际协商定价。“正确引导企业报价 “是指通过发布全省统一的工程定额，向全社会提供各费用构成的参考标准，引导企业根据本企业技术专长、材料采购渠道、机械配置、管理水平、市场竞争等情况自主报价。

“市场有序竞争形成价格”是指通过建立新型计价模式，引入市场竞争形成价格的机制，同时，规范竞争行为，防止恶性竞争，使企业处于良性竞争的环境下，以合理低价承接工程。

三、计价依据的定位

《云南省 2003版建设工程造价计价依据》是我国第一部系统按照国家《建设工程工程量清单计价规范》要求进行编制的地方性计价依据。

工程量清单计价过程是在与之配套的计价规则、计价办法以及消耗量定额的基础上完成，摆脱了定额单价的概念，真正实现了量价分离、企业自主报价、市场有序竞争形成价格的目标。消耗量定额是工程量清单计价的基础。在我省编制 2003版消耗量定额期间，国家建设部标准定额司也组织编制了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》，定额编制委员会积极与建设部联系，适时调整编制原则，按国家规范的要求对新编消耗量定额进行了大范围的改动，完全与规范衔接，真正使2003版计价依据成为第一套按照国家规范要求进行系统编制的地方性计价依据，对下一步的招投标工作起到一个好的铺垫作用。云南省省委副书记、副省长秦光荣同志在专门听取了云南省 2003版计价依据编制情况的汇报后，指出：“云南省2003版计价依据的出台，对规范建筑市场秩序有好处；对保证工程质量有好处；对降低工程造价有好处；对政府依法行政有好处，为工程造价管理提供了一个控制衡量的标准，做了一件大事。” 四、五个方面的探索和创新

2003版计价依据着重在五个方面进行了探索和创新。

第一方面：总结经验、完善体制，健全我省工程建设消耗量定额体系。

l、修订完善了几部历史较长的老预算定额

我省原来的市政、园林绿化、房屋修缮等预算定额多为上世纪九十年代初编制，与目前工程实际差距较大，在本次 2003版消耗量定额的编制中，各方专家，重点对市政、园林绿化、房屋修缮等定额进行了修订，缩小定额水平与市场的差距，努力打造完善云南省消耗量定额体系。

2、将装饰装修定额从建筑定额中分离，独立成册

随着建筑装饰行业向规模化、专业化发展，建筑市场越来越需要一本独立齐全的装饰装修消耗量定额，因此，在本次消耗量定额编制开始时，编委会就确定要将装饰装修定额从过去的建筑定额中分离出来，独立成册。新定额的编制在《全国统一建筑装饰装修定额》的基础上，结合云南实际，对我省装饰装修行业进行了大量的调研和数据统计，并参考和吸收了省内外有关部门的相关数据。它的颁布满足了市场的需求，必将有力的推进我省装饰行业长足发展。

第二方面：控制投资、规范评标，提出“拦标价”模式。“拦标价”是工程建设项目的造价控制范围，是评标报价的一把尺子。“拦标价”设置上限值和下限值，在商务标的评审中作为判断报价合理性的重要参考依据。“拦标价”上限值是在我省 2003版计价依据(工程消耗量定额)平台上结合市场价格计算出的无优惠全费用预算价，体现了社会平均造价水平，这个造价水平是企业不能任意超过的，是政府控制投资的依据；“拦标价”下限值是业主对招标工程的合理期望值和专家经验值的综合平均。

在投标报价活动中，各投标企业的报价数额必须落在“拦标价”范围内，超出或低于“拦标价 ”的，在评标现场就需要接受评标专家组的质询，理由不充分的，自动出局，质询通过的，可以中标，但要列入各级造价管理部门重点监管的对象。

“拦标价”是一个科学的造价尺度，它的正确使用必将在有效控制国家投资、扼制“三超 “现象、实现合理低价中标，保证工程质量等方面发挥积极的作用。第三方面：细化清单、方便管理，提出工程量清单细目方法。国家《计价规范》对清单工程项目规定了 12位项目编码，其中前9位已在规范中设定，后3位留由清单编制人自行完成。我省根据各种工程特征，对这后3位编码也进行了设置，这样在我省使用工程量清单计价的工程，其同一项分部分项工程实现了“六统一”：统一细目编码、统一细目名称、统一计价规则、统一计量单位、统一编制深度、统一填报格式。

使用工程量清单细目方法，在设计概算、招标投标、施工图预算、竣工结算等阶段，能灵活快速高效的进行核查，及时发现纠正错误，方便对比管理，同时，也便于在全省统一收集资料，定期发布造价指数信息。

第四方面：鼓励竞争、市场定价，实体消耗与措施费用分离，为费用预留了竞争空间。在传统定额中，完成工程实体过程所需采用的措施如模板、脚手架、临时设施，施工排水等是与实体捆绑在一起的，企业在报价时无法根据自身情况和技术装备水平进行选择。新版的消耗量定额将实体与措施分离，目的就是让投标人根据自身技术装备实力，自主决定在一个具体工程中采用什么施工方法、什么施工措施，什么管理手段，视具体情况报价，参与竞争。

第五方面：统一编码，网络管理，实现人材机编码管理一体化。传统定额各专业由于编制时期不同，各部定额中的规定互不相同，特别是材料机械代码采用不同的标准编制，造成了同一种材料有不同的代码，同一种代码有不同材料的混乱现象。在新版消耗量定额中我们统一了各部消耗量定额的材料机械编码，做到了方便管理，减少矛盾，与国际接轨。另外，统一材料机械编码也为今后编制水利、电力、交通等专业部门的消耗量定额奠定了良好的基础。

新版计价依据不仅在以上八上方面进行了规范，同时在排版、样式和封面上还实现了系列化、专业

化、一目了然，方便实用。

五、2003版计价依据目标完成情况

定额编制完成后，省建设厅标准定额处组织各阶层技术人员对各部定额进行了大规模的定额水平

测算工作，其中，建筑工程：对 80个单位工程进行了测算；装饰工程：对30个单位工程进行了测算；安装工程：对60个单位工程进行了测算；市政工程：对30个单位工程进行了测算。园林绿化、房屋修缮工程也行进了相应测算。

通过测算工作，发现新定额在局部上存在的一些问题，各定额编制组积极寻找解决办法，特别是平衡了各部定额之间存在的水平差距问题，最终完全实现了定额编制初期提出的“施工工艺提高、定额水平提高；损耗量降低、造价水平降低 ”两升、两降目标。

第二篇：宣贯实施方案

实施方案

一、目的制度出台下发是为了得到有效的遵守、实施，那么制度的宣贯是第一步，只有做好制度的宣贯工作，建立健全制度宣贯体系，才能使得员工了解熟悉、掌握制度的内容，进而强化员工的制度观念和制度管理意识，改善企业推行制度化管理环境，最终实现制度化管理。

二、总体思路

建立分级分层、集散相结合的制度宣贯方式。针对重要制度组织相关人员、部门、岗位进行统一学习、共同研究讨论，进而由学习人员进行二级转化，达到制度相关人员人人必知、人人皆知、人人皆遵守的效果；针对一般性制度直接进行相应的分散学习、各自学习，了解、熟悉、掌握与自己相关的内容，而且应树立制度学习指导实践、实践验证制度的思想，宣贯过程中必须与实际现状相结合，进行针对性学，具体方式如下：

（一）重点落实由人事行政部主导、建立公司层面的制度宣贯方式：

由人事行政部主导开展对公司通用制度或重要公共职能部门制度（包括已出台运行的旧制度，如定期回顾、结合违规事件重新学习、总结教训、结合某个新制度温故相关制度等、新下发执行/试行的新制度以及未出台待研讨确认的拟编制度）进行宣贯、讲解。

（二）由人事行政部逐步组织开展制度运行检查情况宣贯法、特殊针对性制度宣贯督导、疑难咨询解答/分析。

（三）由人事行政部引导各生产部组织生产部层面的重要制度的宣贯、讲解。

（四）由各部门主导，在原有基础上持续开展部门层面的制度宣贯。

三、各类制度宣贯方法、流程及要求

（一）公司层面制度宣贯法

1、定义：公司层面制度宣贯法指由公司指定部门（如人力资源部、行政部等）统筹组织、普及的制度宣讲方式，其又分为新进员工制度认知宣贯、在职员工制度深化宣贯。

2、新进员工制度认知宣贯 1）本项主要由人力资源部统筹组织对新进员工就关系其切身利益的制度（如衣食住行、考勤、加班、安全等）进行宣导，讲解，促使其认知，良好的融入企业文； 2）具体组织宣贯流程及要求由人力资源部按既定模式运作。31）本项主要由行政部协同相关部门对公司各部门/人员就公司通用制度或重要公共职能制度或其他重要制度组织进行宣导、讲解，原则上以制度起草人为宣讲人，并以培训的模式展开，促使各级员工加强对制度的深化理解，利于执行。2）宣贯流程及要求：

①宣贯计划制定

a、制度宣贯可采取多制度串讲，宣贯频率为1~2次/月。b、由于公司制度体系庞大，为提高宣贯效率，行政部一方面可列出重要制度目录或根据实际，自主安排制度宣贯计划，一方面可组织调查各部门要求、意愿确定编制制度宣贯计划，具体由行政部拟定，其中应明确计划宣贯日期/时间（因避开工作高峰时间段）、宣贯地点（会议室）、计划宣贯制度项目/名称、宣贯耗时、宣讲责任部门/人员、宣讲对象等，拟定后的计划经宣讲部门/人会签意见后，由行政负责人审定实施。

②宣贯前准备/安排： a、行政部根据审批计划，协调宣贯场地，如遇会议室使用冲突的，及时调整最终实施日期/时间，告知宣讲人，并提前3个工作日公布宣贯地点、时间、以及相关内容与注意事项； b、宣讲人按进程先行准备宣贯内容课件（包括但不限于制度重点讲解、须注意事项、现场意见问答等内容），并于正式宣讲前2个工作日将课件发行政部以便进行流程安排； c、行政部提前准备宣贯所用电脑、白板、大头笔、投影设备、培训签到表、签字笔、意见征询表/问卷/试卷等，并确保电脑与投影顺畅连接。d、各参与部门人员，提前交接、安排工作，于宣贯安排时间准时出席，并签到。③宣贯实施 a、由行政部开场阐明本次制度宣贯目的及主题，并要求参与部门指定人员进行部门二级转化；

b、由宣讲人按计划流程组织宣贯实施； c、由行政文员对现场问答等重要事项进行记录。

④宣贯效果调查、跟踪、验证： a、意见征集：为验证宣贯成效，行政部每时段根据宣贯计划提前准备意见征询表/问卷，发给相关人员（可选培训宣讲当期与会人或事后选定人员），组织开展对制度宣贯工作的意见调查，并统一收集、汇总，对问题点进行分析、调整、改进、完善；

b、效果测试：由行政部根据制度重要程度提前拟定测试试题，于宣贯前后不定期开展应知应会制度知识考核，切实加强各级人员对制度的记忆、熟悉程度，达到宣贯的目的。

（二）制度运行检查情况宣贯法、特殊针对性制度宣贯法、疑难咨询制度宣贯法

1、定义： 1）制度运行检查情况宣贯法指行政部根据时段对某类重要制度的检查结果，组织关联部门进行会议研讨，主要就发现的问题进行披露，并要求各问题责任部门提供解决措施，达成一致，进行限期整改的宣贯方式。2）特殊性制度宣贯法指行政部应各部门要求，协同相关部门或独立开展对某部门或某几个部门关联的制度或制度建设相关知识的针对性指导、讲解。3）疑难咨询制度宣贯法指行政部建立制度疑难问题反馈渠道，并由行政部根据反馈制度问题，转由制度编制部门或由行政部解答，并定期公示、反馈、或专题讲解的宣贯方式。

2、具体组织宣贯流程及要求 1）制度运行检查情况宣贯法由行政部事前准备检查所发现的问题、要点——确定关联部门——下发宣贯研讨会通知（主题、时间、地点等相关）——组织实施——问题披露——由责任部门制定措施，达成一致——限期整改——行政部跟踪验证改进成效。2）特殊性制度宣贯法主要由行政部应部门要求先行确立需针对性宣贯、督导的内容——查清现存问题——协同相关部门或独立建立指导课件——与部门确认宣贯实施开展日期、地点——由部门组织宣贯人员——实施宣贯。此类方式的具体要求，主要根据需求部门的问题点确定，但应以解决实际现存问题为基础，实现针对性督导。3）疑难咨询制度宣贯法，实现的是点对点的回复、宣贯、讲解，具体根据意见反馈情况，由行政部主导实施。

（三）生产部层级制度宣贯方面

1、定义：生产部层面制度宣贯法指由生产部总经理室指定生产部制度宣贯的组织部门，并由其主导生产部内相关部门对涉及到本生产部各部门业务流程或应遵守的生产部通用制度的学习。

执行大打折扣，拟由行政部引导宣贯实施（提供参考建议）。

2、宣贯流程及要点 1）宣贯组织部门的确定：由生产部总经理室指定生产部制度宣贯的组织部门，由其整体负责对该生产部（线）制度的宣贯实施，并将此纳入相应的考核； 2）宣贯流程及要点可参考公司层面由行政部主导的在职员工制度深化宣贯模式运作。

（四）部门层面制度宣贯法

1、定义：部门层面制度宣贯法指由各部门根据公司管理要求或由部门自行统筹组织、普及的制度宣讲方式。

2、具体组织宣贯流程及要求 1）具体组织宣贯流程由各部门按既定模式运作。2）宣贯展开主要方式：

各部门可根据部门实际情况选择宣贯方式，如即时通、邮件系统网上公告、宣传栏张贴、公示、传阅（标识重点）、会签、专题学习、宣讲（案例分析、总结交流）、专题考核（专题试卷考核、目标考核）、随机提问、知识竞赛、意见收集、等各种方式。3）具体要求：

①计划、频率要求：各部门须定期组织制度学习，将该项工作纳入部门常态管理，具体可结合二级培训计划一并纳入计划日程，定期转送行政部备案。原则上，要求学习时间相对固定，每月不得少于一次，每次不得少于半小时，可同早会、例会、各级集体会议、部门二级培训等有机结合。

②学习覆盖率要求：各部门在组织制度学习的同时，应该不断提高学习覆盖率，不能仅仅只针对部门级的制度或生产部/生产线级通用制度学习，对公司通用、协调通用级等亦应按照掌握、熟悉、了解层级进行有效区分。

③学习对象针对性识别要求：制度的下发后各部门一方面结合行政部的学习建议，另一方面及时结合部门职责及各岗位职责、工作流程、协调关系等具体因素，有针对性的进行传达、学习、讲解，重点指导执行制度的方法、要点，尤其是涉及到业务流程、岗位职责等内容，更要予以充分解释、说明，直至相关人员完全掌握为止，必要时可组织专题考试。

④新出台制度学习及时性要求：

⑤其他类制度学习要求：由部门根据自身需要及实际情况，或按照总经理室或人力资源部、行政部等职能部门的具体要求进行。

⑥学习成效转化要求：各部门应结合实际建立对应的反馈渠道，对在制度宣贯过程中发现的问题（如不可操作性条款、不完善性条款、与管理流程不符等）及制度执行中存在的问题制度管理员应及时进行登记、汇总，反馈给部门负责人，并抄送行政部制度专员，以便问题能及时得到纠正，或为下次修订制度提供可靠依据。

四、各类宣贯总结及资料归档

（一）每次宣贯会后，各主导部门（人事行政部/其他主导/组织部门）应对当次制度宣贯成效进行总结；

（二）对由人事行政部主导实施的制度宣贯所产生的各类资料、记录（如宣贯计划、宣贯课件、宣贯问答记录、意见征询、效果测试等）由人事行政部于每次宣贯会后进行归集、存档，作为制度建设工作成效的依据；对由其他部门主导实施的事业部级或部门级制度宣贯所产生的宣贯资料、记录由各主导部门归集、存档，行政部将不定期进行检查。各项宣贯记录保存期限为两年。

（三）对宣贯过程中收集的各类意见（如制度本身缺陷、不完善性、与实际操作的不相符性），各主导部门还应一并提交制度起草人、行政部（行政部主导的自留）各一份，作为下次制度修订、调整的依据。

五、制度宣讲人激励

（一）制度宣讲人作为制度起草/解释部门的代表，虽然本身具有制度解释、宣贯篇二：制度宣贯实施方案

制度宣贯实施方案

目前公司各级规章制度（特指行政部管理的行政管理制度体系）的宣贯，未建立自上而下的多级宣贯体系，多由各部门自行跟进组织开展，且实际宣贯效果如何，未得以验证，往往问及员工，却对制度内容不甚了解，使得制度建设工作成效大打折扣。为改变这种不利局面，行政部拟定了具体方案如下：

一、目的制度出台下发是为了得到有效的遵守、实施，那么制度的宣贯是第一步，只有做好制度的宣贯工作，建立健全制度宣贯体系，才能使得员工了解熟悉、掌握制度的内容，进而强化员工的制度观念和制度管理意识，改善企业推行制度化管理环境，最终实现制度化管理。

二、总体思路

建立分级分层、集散相结合的制度宣贯方式。针对重要制度组织相关人员、部门、岗位进行统一学习、共同研究讨论，进而由学习人员进行二级转化，达到制度相关人员人人必知、人人皆知、人人皆遵守的效果；针对一般性制度直接进行相应的分散学习、各自学习，了解、熟悉、掌握与自己相关的内容，而且应树立制度学习指导实践、实践验证制度的思想，宣贯过程中必须与实际现状相结合，进行针对性学，具体方式如下：

（一）重点落实由行政部主导、建立集团层面的制度宣贯方式：

由行政部主导开展对集团通用制度或重要公共职能部门制度（包括已出台运行的旧制度，如定期回顾、结合违规事件重新学习、总结教训、结合某个新制度温故相关制度等、新下发执行/试行的新制度以及未出台待研讨确认的拟编制度）进行宣贯、讲解。

（二）由行政部逐步组织开展制度运行检查情况宣贯法、特殊针对性制度宣贯督导、疑难咨询解答/分析。

（三）由行政部引导各事业部组织事业部层面的重要制度的宣贯、讲解。

（四）由各部门主导，在原有基础上持续开展部门层面的制度宣贯。

三、各类制度宣贯方法、流程及要求

（一）集团层面制度宣贯法

1、定义：集团层面制度宣贯法指由集团公司指定部门（如人力资源部、行政部等）统筹组织、普及的制度宣讲方式，其又分为新进员工制度认知宣贯、在职员

工制度深化宣贯。

2、新进员工制度认知宣贯 1）本项主要由人力资源部统筹组织对新进员工就关系其切身利益的制度（如衣食住行、考勤、加班、安全等）进行宣导，讲解，促使其认知，良好的融入企业文； 2）具体组织宣贯流程及要求由人力资源部按既定模式运作。31）本项主要由行政部协同相关部门对集团各部门/人员就集团通用制度或重要公共职能制度或其他重要制度组织进行宣导、讲解，原则上以制度起草人为宣讲人，并以培训的模式展开，促使各级员工加强对制度的深化理解，利于执行。2）宣贯流程及要求：

①宣贯计划制定

a、制度宣贯可采取多制度串讲，宣贯频率为1次/月。b、由于公司制度体系庞大，为提高宣贯效率，行政部一方面可列出重要制度目录或根据实际，自主安排制度宣贯计划，一方面可组织调查各级要求、意愿确定编制制度宣贯计划，具体由行政部拟定，格式见附件一，其中应明确计划宣贯日期/时间（一般安排在周五下午14:00-16:00，旨在避开工作高峰时间段）、宣贯地点（多功能会议室、一楼培训室，与人力资源部协调）、计划宣贯制度项目/名称、宣贯耗时、宣讲责任部门/人员、宣讲对象等，拟定后的计划经宣讲部门/人会签意见后，由行政管理线负责人审定实施。

②宣贯前准备/安排： a、行政部根据审批计划，进一步与人力资源部协调宣贯场地，如遇会议室使用冲突的，及时调整最终实施日期/时间，告知宣讲人，并提前3个工作日公布宣贯地点、时间、以及相关内容与注意事项； b、宣讲人按进程先行准备宣贯内容课件（包括但不限于制度重点讲解、须注意事项、现场意见问答等内容），并于正式宣讲前2个工作日将课件发行政部以便进行流程安排； c、行政部提前准备宣贯所用电脑、白板、大头笔、投影设备、培训签到表、签字笔、意见征询表/问卷/试卷等，并确保电脑与投影顺畅连接。d、各参与部门人员，提前交接、安排工作，于宣贯安排时间准时出席，并签到。③宣贯实施

a、由行政部开场阐明本次制度宣贯目的及主题，并要求参与部门指定人员进行部

门二级转化；

b、由宣讲人按计划流程组织宣贯实施； c、由行政部对现场问答等重要事项进行记录。④宣贯效果调查、跟踪、验证： a、意见征集：为验证宣贯成效，行政部每时段根据宣贯计划提前准备意见征询表/问卷，发给相关人员（可选培训宣讲当期与会人或事后选定人员），组织开展对制度宣贯工作的意见调查，并统一收集、汇总，对问题点进行分析、调整、改进、完善； b、效果测试：由行政部根据制度重要程度提前拟定测试试题，于宣贯前后不定期开展应知应会制度知识考核，切实加强各级人员对制度的记忆、熟悉程度，达到宣贯的目的。

（二）制度运行检查情况宣贯法、特殊针对性制度宣贯法、疑难咨询制度宣贯法

1、定义： 1）制度运行检查情况宣贯法指行政部根据时段对某类重要制度的检查结果，组织关联部门进行会议研讨，主要就发现的问题进行披露，并要求各问题责任部门提供解决措施，达成一致，进行限期整改的宣贯方式。2）特殊性制度宣贯法指行政部应各部门要求，协同相关部门或独立开展对某部门或某几个部门关联的制度或制度建设相关知识的针对性指导、讲解，如制度编写、制度评审指导等。3）疑难咨询制度宣贯法指行政部建立制度疑难问题反馈渠道，并由行政部根据反馈制度问题，转由制度编制部门或由行政部解答，并定期公示、反馈、或专题讲解的宣贯方式。

2、具体组织宣贯流程及要求 1）制度运行检查情况宣贯法由行政部事前准备检查所发现的问题、要点——确定关联部门——下发宣贯研讨会通知（主题、时间、地点等相关）——组织实施——问题披露——由责任部门制定措施，达成一致——限期整改——行政部跟踪验证改进成效。2）特殊性制度宣贯法主要由行政部应部门要求先行确立需针对性宣贯、督导的内容——查清现存问题——协同相关部门或独立建立指导课件——与部门确认宣贯实施开展日期、地点——由部门组织宣贯人员——实施宣贯。此类方式的具体要求，主要根据需求部门的问题点确定，但应以解决实际现存问题为基础，实现针对性督导。3）疑难咨询制度宣贯法，实现的是点对点的回复、宣贯、讲解，具体根据意见反馈情况，由行政部主导实施。

（三）事业部层级制度宣贯方面

1、定义：事业部层面制度宣贯法指由事业部总经理室指定事业部制度宣贯的组织部门，并由其主导事业部内相关部门对涉及到本事业部各部门业务流程或应遵守的事业部通用制度的学习。

事业部通用制度涉及多个部门，但往往各部门并不能很好的衔接，使得制度的执行大打折扣，拟由行政部引导宣贯实施（提供参考建议）。

2、宣贯流程及要点 1）宣贯组织部门的确定：由事业部总经理室指定事业部制度宣贯的组织部门（最好为事业部行政办），由其整体负责对该事业部（线）制度的宣贯实施，并将此纳入相应的考核； 2）宣贯流程及要点可参考集团层面由行政部主导的在职员工制度深化宣贯模式运作。

（四）部门层面制度宣贯法

1、定义：部门层面制度宣贯法指由各部门根据集团管理要求或由部门自行统筹组织、普及的制度宣讲方式。

2、具体组织宣贯流程及要求 1）具体组织宣贯流程由各部门按既定模式运作。2）宣贯展开主要方式：

各部门可根据部门实际情况选择宣贯方式，如oa系统网上公告、宣传栏张贴、公示、传阅（标识重点）、会签、专题学习、宣讲（案例分析、总结交流）、专题考核（专题试卷考核、目标考核）、随机提问、知识竞赛、意见收集、分线别、集中式等各种方式等。3）具体要求：

①计划、频率要求：各部门须定期组织制度学习，将该项工作纳入部门常态管理，具体可结合二级培训计划一并纳入计划日程，定期转送行政部备案。原则上，要求学习时间相对固定，每月不得少于一次，每次不得少于半小时，可同早会、例会、各级集体会议、部门二级培训等有机结合。②学习覆盖率要求：各部门在组织制度学习的同时，应该不断提高学习覆盖率，不能仅仅只针对部门级的制度或事业部/事业线级通用制度学习，对集团通用、协调通用级等亦应按照掌握、熟悉、了解层级进行有效区分。

③学习对象针对性识别要求：制度的下发后各部门一方面结合行政部的学习建议，另一方面及时结合部门职责及各岗位职责、工作流程、协调关系等具体因素，有针对性的进行传达、学习、讲解，重点指导执行制度的方法、要点，尤其是涉及到业务流程、岗位职责等内容，更要予以充分解释、说明，直至相关人员完全掌握为止，必要时可组织专题考试。

④新出台制度学习及时性要求：

⑤其他类制度学习要求：由部门根据自身需要及实际情况，或按照总经理室或人力资源部、行政部等职能部门的具体要求进行。

⑥学习成效转化要求：各部门应结合实际建立对应的反馈渠道，对在制度宣贯过程中发现的问题（如不可操作性条款、不完善性条款、与管理流程不符等）及制度执行中存在的问题制度管理员应及时进行登记、汇总，反馈给部门负责人，并抄送行政部制度专员，以便问题能及时得到纠正，或为下次修订制度提供可靠依据。

四、各类宣贯总结及资料归档

（一）每次宣贯会后，各主导部门（行政部/其他主导/组织部门）应对当次制度宣贯成效进行总结；

（二）对由行政部主导实施的制度宣贯所产生的各类资料、记录（如宣贯计划、宣贯课件、宣贯问答记录、意见征询、效果测试等）由行政部于每次宣贯会后进行归集、篇三：企业制度宣贯实施方案

制度宣贯实施方案

由于目前公司各级规章制度，尚未建立自上而下的多级宣贯体系，问及员工，对制度内容往往不甚了解，使得制度建设工作成效大打折扣。为改变这种不利局面，人事行政部拟定了具体方案如下：

一、目的制度出台下发是为了得到有效的遵守、实施，只有做好制度的宣贯工作，才能使得员工了解熟悉、掌握制度的内容，进而强化员工的制度观念和制度管理意识，改善企业推行制度化管理环境，最终实现制度化管理。

二、总体思路

建立分级分层、集散相结合的制度宣贯方式。针对重要制度组织相关人员、部门、岗位进行统一学习、共同研究讨论，针对一般性制度直接进行相应的分散学习、各自学习，了解、熟悉、掌握与自己相关的内容，宣贯过程中必须与实际现状相结合，进行针对性学，具体方式如下：

（一）落实由人事行政部主导、建立集团层面及子公司层面的制度宣贯方式。

（二）由人事行政部组织开展制度运行检查宣贯督导、疑难咨询解答/分析。

（三）由人事行政部引导各子公司组织分层的重要制度的宣贯、讲解、培训。

（四）由各部门主导，在原有基础上持续开展部门层面的制度宣贯。

三、各类制度宣贯方法、流程及要求

1、新进员工制度认知宣贯 1）本项主要由人力资源部统筹组织对新进员工就关系其切身利益的制度（如衣食住行、考勤、加班、安全等）进行宣导，讲解，促使其认知，良好的融入企业文； 2）制度学习列入新员工培训内容，要求在新员工入职二周内完成宣导。

2、在职员工制度深化宣贯，重在落实 1）对各部门/人员就集团通用制度或重要公共职能制度或其他重要制度,组织进行宣导、讲解，并以培训的模式展开，促使各级员工加强对制度的深化理解，集团公司主要由人事行政部协同相关部门展开，对子公司主要由人事行政部主导协同驻地办公室对各部门/人员实施宣贯。

2）宣贯流程及要求：

①宣贯计划制定

a、制度宣贯可采取多制度串讲，宣贯频率为1次/季。b、为提高宣贯效率，人事行政部根据制度实际重要性,合理安排制度宣贯计划，具体由人事行政部拟定（一般安排在周四下午16:00-17:30）、计划宣贯制度项目/名称、时间、宣讲目标等，由行政管理线负责人审定实施。

②宣贯前准备/安排：

a、人事行政部根据审定计划，提前3个工作日公布宣贯相关制度内容与注意事项； b、宣讲人按要求准备宣贯内容课件并将课件发人事行政部备案； c、人事行政部配合提前准备宣贯所用电脑、白板、大头笔、投影设备、培训签到表、签字笔、意见征询表/问卷/试卷等。

③宣贯具体实施

1、由人事行政部开场阐明本次制度宣贯目的及主题，2、由宣讲人按计划流程组织宣贯实施；

3、由人事行政部对现场问答等重要事项进行记录。

4、意见征集：人事行政部提前准备意见征询表/问卷，发给相关人员，组织开展对制度宣贯工作的意见调查，并统一收集、汇总，对问题点进行分析、调整、改进、完善； ④宣贯效果调查、跟踪、验证：

效果测试：由人事行政部根据制度重要程度提前拟定测试试题，于宣贯前后不定期开展应知应会制度知识考核，达到宣贯的目的。

3、子公司层级制度宣贯 1）宣贯展开主要方式：

各部门可根据部门实际情况选择宣贯方式，如oa系统网上公告、宣传栏张贴、公示、传阅（标识重点）、会签、专题学习、宣讲（案例分析、总结交流）、专题考核（专题试卷考核、目标考核）、随机提问、知识竞赛、意见收集、分线别、集中式等各种方式开展学习宣贯。3）具体要求：

①计划、频率要求：各部门须定期组织制度学习交流，将该项工作纳入部门常态管理，定期转送人事行政部备案。原则上，要求学习时间相对固定，每月不得少于一次，每次不得少于半小时,按照要求学习计划定期报集团公司人事行政部备案。

②学习覆盖率要求：各部门在组织制度学习的同时，应该不断提高学习覆盖率，不能仅仅只针对部门级的制度，对集团通用、协调通用级等亦应按照掌握、熟悉、了解层级进行有效区分。

③学习对象针对性识别要求：结合部门职责及各岗位职责、工作流程、协调关系等具体因素，根据培训对像，有针对性的进行传达、学习、讲解，重点宣导。

④学习成效转化要求：各部门应结合实际建立对应的反馈渠道，对在制度宣贯过程 中发现的问题（如不可操作性条款、不完善性条款、与管理流程不符等）及制度执行中存在的问题制度管理员应及时进行登记、汇总，反馈给部门负责人，并抄送人事行政部，以便问题能及时得到纠正，或为下次修订制度提供可靠依据。

四、机制建设激励

（一）由总裁办主导制定制度建设奖励办法，对通过审核的新建制度，修订制度起草人予以奖励，具体激励办法参阅附表一。

（二）所有获得奖励人员由人事行政部进行统计，经部门负责人审核，集团领导批准后传至财务部，由人事行政部统一代领现金。

（三）人事行政部须于领取现金后一周内发放至各奖励人，并做好发放登记。

五、宣贯效果检查、评价

（一）由人事行政部主导实施的制度宣贯，主要通过宣贯前后的意见征集、效果测试进行验证、评价，具体同前相关规定；

（二）由子公司、部门层面主导实施的制度宣贯，拟由人事行政部通过定期检查（重点检查部门层面），予以情况记录，并定期通报。4篇四：体系宣贯实施方案(终1)中卫市烟草专卖局（公司）关于印发 企业管理体系宣贯培训实施方案的通知

中宁、海原县局（分公司），沙坡头区市场管理服务部，物流配送中心： 现将《中卫市烟草专卖局（公司）企业管理体系宣贯培训实施方案》印发给你们，请认真学习，严格按照实施步骤组织开展各项培训宣贯工作。

附件：中卫市烟草专卖局（公司）企业管理体系宣贯培训计划表

二〇一二年七月四日

中卫市烟草专卖局（公司）

企业管理体系宣贯培训实施方案

为确保市局（公司）管理体系建设工作能在全市范围内得到普遍认知和认同，使全体员工充分理解管理体系相关内容，在企业内部营造良好的管理体系运行氛围，根据《宁夏烟草系统2012年质量管理体系建设工作实施意见》要求，结合中卫市局（公司）实际，制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕“基础管理上水平”这一主线，继续坚持行业体系建设“三个突出”的指导思想和“五化”要求，全面贯彻落实全区管理体系建设工作座谈会议精神，以宣贯管理体系基础知识为主要内容，采取“自我学习初步认知、结合检查实例讲解、纵向覆盖全体员工、横向覆盖所有部门、巩固强化宣贯效果、落实执行深入人心”的方式将理念标准、计划标准、执行标准、视觉标准、行为标准、控制标准渗透内化于心，实现高度的认知认同，转化为岗位实践，为管理体系的全面有效运行提供有力保障。

二、目标任务

（一）体系文件知晓率达到100%。通过宣贯培训使干部职工了解市局（公司）管理手册、程序文件的具体内容，了解本单位、部门工作职责及所涉及工作流程，了解理念标准、计划标准、执行标准、视觉标准、行为标准、控制标准的实质内涵，逐步形成人人“按标准做事”的质量意识。

（二）体系培训覆盖面达到100%。培训覆盖决策层、管理层、执行层三个层面，并采取形式多样的培训活动，使员工充分认识和了解此次全区管理体系统一架构的基本内容，使管理体系入心、入脑。

（三）体系培训合格率达到85%以上。通过宣贯培训测试，检验干部职工对管理体系的认知程度，检验宣贯培训效果。

三、宣贯时间

2012年6月29至9月14日

四、组织机构

为保证此次宣贯培训工作质量，特成立管理体系宣贯领导小组，小组成员为经过区局（公司）培训且合格的各单位、部门内审员，且具体负责此次培训宣贯工作的各个步骤，具体人员如下：

组 长：王国慧

副组长：王曙光

成 员：刘启海、乔国文、王立运、孙 东、许春辉、俞子超、李 刚（政工）、李 刚（专卖）、李 玲、李 军、张占峰、顾亚宁、李艳慧、赵 媛

五、实施步骤及人员分工

（一）积极动员，营造氛围。

利用中卫烟草报、市局（公司）信息平台、电子屏、条 幅展板、x展架等媒介，在全市范围内宣传管理体系的基础知识、市局（公司）管理体系的架构、工作方法和要求等内容，并召开体系文件发布动员会，制定下发《中卫市烟草专卖局（公司）管理体系宣贯实施方案》，进一步统一思想，明确任务。完成时间：6月29日至7月6日

责任人：许春辉、俞子超

（二）采取个人自学及科室集中学习的方式，初步了解管理体系基础知识。

各单位、部门内审员需在本方案下发1个工作日内，制定本单位、部门自学计划，自学内容以体系文件为主，包括市局（公司）管理手册、程序文件，本单位、部门专业化管理手册（理念、计划、执行、控制、视觉、行为六个标准与工作流程的具体内容）、岗位工作手册、目标指标表及流程指标表，也可在此基础上安排与本单位、部门工作结合较为紧密的相关知识，并以个人自学与科室集中学习相结合的方式进行。自学期间，各单位、部门内审员需严格按照自学计划组织开展学习培训，全体员工需认真记录自学内容，各单位、部门负责人需将各岗位员工自学情况纳入当月绩效考核进行检查，并于当月科室绩效自评复评中予以兑现。督察考评中心（企管办）也将对各单位、部门自学情况进行检查。

完成时间：7月9日至7月20日

责任人：体系宣贯领导小组成员

（三）以检查促宣贯，“结合检查实例讲解”。

督察考评中心（企管办）将结合半年检查出来的实际问题，有针对性的向各单位、部门进行宣贯，通过讲解实例、分析实例、整改验证、运用执行的过程，使全体员工进一步了解管理体系与实际工作之间的关系，进一步掌握运用管理体系的手段与方法，从而提升全员对体系的认知程度。

完成时间：7月9日至7月27日

责任人：许春辉、俞子超

（四）采取集中宣贯，确保“纵向覆盖全体员工”。结合下发的《中卫市局（公司）管理体系宣贯手册》，主要向全体员工介绍编制形成的体系文件（如管理手册、程序文件、各单位、部门专业化管理手册、岗位工作手册、记录表单等文件的具体内容）、标准条款在管理体系的运用、市局（公司）企业标准化管理办法及企业标准化等内容，并采取分层施教的方式，针对决策层、管理层、执行层在管理体系运行中所担负的不同职责、不同任务，突出各个层次的培训内容，使全员理解。

完成时间：7月30日至8月8日

责任人：孙 东、许春辉、李刚（政工）、俞子超、顾亚宁

（五）消化吸收培训内容。

在此期间，全体员工需对照体系文件消化吸收培训内容，结合实际工作，认真解读体系文件内涵。各单位、部门篇五：制度宣贯实施方案

制度宣贯实施计划

为使公司各级规定、制度、通知的到贯彻实施，提高制度的执行力。特制定本方案：

建立分级分层、集散相结合的制度宣贯方式。针对重要制度组织相关人员、部门、岗位进行统一学习、共同研究讨论，进而由学习人员进行二级传达，达到制度相关人员人人皆知、人人皆遵守的效果；针对一般性制度直接进行相应的分散学习、各自学习，了解、熟悉、掌握与自己相关的内容，而且应树立制度学习指导实践、实践验证制度的思想，宣贯过程中必须与实际现状相结合，进行针对性学习，具体方式如下：

（一）重点落实由行政部主导、建立公司层面的制度宣贯方式： 由行政部主导开展对公司通用制度或重要公共职能部门制度（包括已出台运行的旧制度，如定期回顾、结合违规事件重新学习、总结教训、结合某个新制度温故相关制度等、新下发试行的新制度进行宣贯、讲解。

（二）由行政部逐步组织开展制度运行检查情况宣贯法、特殊针对性制度（高压线）宣贯督导。

（三）由行政部引导各部门组织部门层面的重要制度的宣贯、讲解。

（四）由各部门主导，在原有基础上持续开展部门层面的制度宣贯。

三、各类制度宣贯方法、流程及要求

（一）公司层面制度宣贯法

1、定义：公司层面制度宣贯法指由公司指定部门（如人力资源部、行政部等）统筹组织、普及的制度宣讲方式，其又分为新进员工制度认知宣贯、在职员工制度深化宣贯。

2、新进员工制度认知宣贯 1）本项主要由人力资源部统筹组织对新进员工就关系其切身利益的制度（如工资、考勤、加班、保险、福利、晋升等）进行宣导、讲解，促使其认知，能够更快的融入企业中； 2）具体组织宣贯流程及要求由人力资源部按既定模式运作。

3、在职员工制度深化宣贯（重点落实）。1）本项工作主要由行政部协同相关部门对公司就集团通用制度或重要公共职能制度或其他重要制度组织进行宣贯，并以培训的模式展

开，促使各级员工加强对制度的深化理解，利于执行。2）宣贯流程及要求：

①宣贯计划制定： a、制度宣贯可采取多制度串讲，可以为1次/月（如每月例会）。b、由于集团以及农网公司制度体系庞大，为提高宣贯效率，行政部一方面可列出重要制度目录或根据实际，自主安排制度宣贯计划，一方面可组织调查各级要求、意愿确定编制制度宣贯计划，具体由行政部拟定，其中应明确计划宣贯日期、宣贯地点、计划宣贯制度名称、宣贯耗时、宣讲责任部门、宣讲对象等，拟定后的计划经部门会签意见后，由行政管理负责人审定实施。

②宣贯前准备： a、行政部根据审批计划，进一步与人力资源部协调宣贯场地，如遇会议室使用冲突的，及时调整最终实施时间，告知宣讲人，并提前2个工作日公布宣贯地点、时间、以及相关内容与注意事项，并以发送至oa系统； b、宣讲人按进程先行准备宣贯内容课件，并于正式宣讲前1个工作日将课件发行政部以便进行流程安排； c、行政部提前准备宣贯所用投影等设备、培训签到表、意见征询表等，并确保电脑与投影顺畅连接。

d、各参与部门人员，提前交接、安排工作，于宣贯安排时间准时出席，并签到。

③宣贯实施 a、由行政部开场阐明本次制度宣贯目的及主体，并要求参与部门指定人员进行部门传达； b、由宣讲人按计划流程组织宣贯实施； c、由行政部对现场问答等重要事项进行记录。

④宣贯效果调查、跟踪、验证： a、意见征集：为验证宣贯成效，行政部每时段根据宣贯计划提前准备意见征询表，发给参训人员，组织开展对制度宣贯工作的意见调查，并统一收集、汇总，对问题点进行分析、调整、改进、完善； b、效果测试：由行政部根据制度重要程度提前拟定测试试题，于宣贯前后不定期开展必知制度的考核，切实加强各级人员对制度的记忆、熟悉程度，达到宣贯的目的。

（二）制度运行检查情况宣贯法、特殊针对性制度宣贯法

1、定义： 1）制度运行检查情况宣贯法指行政部根据时段对某类重要制度的检查结果，组织关联部门进行会议研讨，主要就发现的问题进行披露，并要求各问题责任部门提供解决措施，达成一致，进行限期整改的宣贯方式。2）特殊性制度宣贯法指行政部应各部门要求，协同相关部门或独立开展对某部门或某几个部门关联的制度或制度建设相关知识的针对性指导、讲解，如制度编写、制度评审指导等。

2、具体组织宣贯流程及要求 1）制度运行检查情况宣贯法由行政部事前准备检查所发现的问题→确定问题部门→下发宣贯计划会通知（主题、时间、地点等相关）→组织实施→问题披露→由责任部门制定措施，达成一致→限期整改→行政部跟踪验证改进成效。2）特殊性制度宣贯法主要由行政部应部门要求先行确立需针对性宣贯的内容→查清现存问题→协同相关部门或独立建立指导课件→与部门确认宣贯实施开展日期、地点→由部门组织宣贯人员→实施宣贯。此类方式的具体要求，主要根据需求部门的问题点确定，但应以解决实际现存问题为基础，实现针对性督导。

（三）各分公司制度流程宣贯方面

1、定义：分公司层面制度宣贯法是指由农网公司指定制度宣贯的人，并由其主导对涉及到分公司及经营部业务流程或应遵守制度学习。

公司制度设计面广，但往往总公司与分公司之间、分公司与经营部之间并不能很好的衔接，使得制度的执行大打折扣，拟由行政部引导宣贯实施（提供参考建议）。

2、宣贯流程及要点 1）宣贯组织部门的确定：由农网公司指定制度宣贯的人（最好为分公司经理），由其整体负责对该分公司的宣贯实施，并将此纳入相应的考核； 2）宣贯流程及要点可参考集团由行政部主导的在职员工制度深化宣贯模式运作。

（四）部门层面制度宣贯法

1、定义：部门层面制度宣贯法指由各部门根据集团管理要求或由部门自行统筹组织、普及的制度宣讲方式。

2、具体组织宣贯流程及要求 1）具体组织宣贯流程由各部门按既定模式运作。2）宣贯展开主要方式：

各部门可根据部门实际情况选择宣贯方式，如oa系统网上公告（标识重点）、宣传栏张贴、传阅、专题学习、宣讲（总结交流）、专题考核（专题试卷考核、目标考核）、意见收集等各种方式等。3）具体要求：

①计划、频率要求：各部门须定期组织制度学习，将该项工作纳入部门常态管理，具体可结合培训计划一并纳入计划日程。原则上，要求学习时间相对固定，每月不得少于一次，每次不得少于半小时，可同例会、各级集体会议、部门培训等有机结合。②学习覆盖率要求：各部门在组织制度学习的同时，应该不断提高学习覆盖率，不能仅仅只针对部门级的制度和通用制度学习，对集团通用、协调通用级等亦应按照掌握、熟悉、了解层级进行有效区分。

③学习对象针对性识别要求：制度的下发后各部门一方面结合行政部的学习建议，另一方面及时结合部门职责及各岗位职责、工作流程、协调关系等具体因素，有针对性的进行传达、学习，重点指导执行制度的方法、要点，尤其是涉及到业务流程、岗位职责等内容，更要予以充分解释、说明，直至相关人员完全掌握为止。④其他类制度学习要求：由部门根据自身需要及实际情况，或按照总经理室或人力资源部、行政部等职能部门的具体要求进行。⑤学习成效转化要求：各部门应结合实际建立对应的反馈渠道，对在制度宣贯过程中发现的问题（不完善性条款、与管理流程不符等）及制度执行中存在的问题制度管理员应及时进行登记、汇总，反馈给部门负责人，以便问题能及时得到纠正，或为下次修订制度提供可靠依据。

四、各类宣贯总结及资料归档

（一）每次宣贯会后，主导部门应对当次制度宣贯成效进行总结；

（二）对由行政部主导实施的制度宣贯所产生的各类资料、记录（如宣贯计划、宣贯课件、意见征询、效果测试等）由行政部于每次宣贯会后进行归集、存档，作为制度建设工作成效的依据；对由其他部门主导实施的流程制度宣贯所产生的资料、记录由各主导部门归集、存档，行政部将不定期进行检查。

（三）对宣贯过程中收集的各类意见，各主导部门还应一并提交制度起草稿件、行政部（行政部主导的自留）各一份，作为下次制度修订、调整的依据。

五、制度宣讲人激励

制度宣讲人作为解释部门的代表，虽然本身具有制度解释、宣贯的责任，但为了调动制度宣讲人的配合度与积极性，所以对于制度宣贯的宣讲人，应在其考核中加分。由人力资源部负责统计加分。

六、宣贯效果检查、评价

（一）由行政部主导实施的制度宣贯，主要通过宣贯后的意见征集、效果测试进行验证、评价，进行进一步改进；

（二）由各分公司主导实施的制度宣贯，拟由行政部通过定期检查，予以情况记录，并定期通报。

第三篇：宣贯工作计划

宣贯工作计划

宣贯工作计划1

为了进一步普及防震减灾科学知识、增强防震避震意识、提高应急避险能力，以期实现“教育一个学生，影响一个家庭，带动一个社会”的目标，特结合学校实际制订20xx-20xx学年防震减灾工作计划。

一、工作目标

1、把防震减灾宣传作为一项长期任务，列入学校工作计划，始终作为学校的一件大事来抓，为创建平安和谐新校园打下扎实的基础。

2、加强与祥云县地震局的合作，建立兴趣小组，培养一批防震减灾学生，并能在防震减灾知识中掌握扎实的知识和技能。

4、努力培养防震减灾科普小讲解员,培养他们的讲解水平和能力。

二、具体计划

1、继续利用校园广播系统、宣传栏、黑板报、主题班会等宣传防震减灾知识，并结合学生实际对最新地震及灾情等予以及时介绍。

4、每学期召开一次防震减灾主题班会，出版一期防震减灾科普知识板报，举行一次自救互救演练，组织一次防震减灾知识讲座，观看一次防震减灾科普教育图片或影片。

5、每学期举办防震减灾知识竞赛、知识讲座、模拟演练等不同形式的教育活动，普及同学的防震减灾科普知识。

6、邀请地震局专家来我校作地震科普知识科普讲座。

三、内容丰富，形式多样。

宣贯工作计划2

根据镇党委、镇政府《深化“法律八进”活动实施工作计划》文件精神，为认真做好镇机关和镇属机关各单位法制宣传教育工作，结合工作实际，制定本工作计划。

一、总体目标

通过深入扎实的开展法制宣传教育和法治实践，强化干部职工的法律意识，增强干部职工的社会主义法治理念，形成良好的法律素养，营造学法，懂法，守法，护法的氛围，提高依法决策、依法行政、服务社会的能力和水平。

二、主要措施

（一）抓好领导干部和职工学法，进一步提高机关干部的法律素养，结合本单位实际，明确学习内容，制定学习计划。镇党委中心组和领导干部会前学法每年不少于4次；干部职工学法采取集中学习和个人自学相结合，全年学法不少于12次40学时。

1、充分利用宣传墙、法治展板、微信工作群等宣传载体，为干部职工学法提供有利条件。

2、设置公告栏，张贴或发放政策法规宣传材料。

（三）开展专项活动，扩大宣传教育覆盖面，提高依法行政水平

1、充分利用全国法制宣传日及县xxx安排的其他宣传节点开展法制宣传活动，引导全镇领导干部及服务对象学法守法，自觉运用法律法规规范自己的行为，形成遵守纪律、崇尚法律、依法办事的良好氛围。

2、镇司法所每年深入贫困村村、后进村宣讲法律法规不少于2次，每人培训2名“法律明白人”。

3、坚持中心工作与普法相结合。在中心工作中积极宣传国家大政方针、惠民政策和法律知识，引导群众更好地学法、用法。

（四）评先树优

在镇机关开展学法用法模范工作人员、执法人员评选活动，年底对先进个人进行表彰奖励。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。全镇领导干部要充分认识到开展“法律进机关”活动的重要性和必要性，切实增强责任感与使命感。镇机关成立以镇长葛永斌为组长，纪委书记王超为副组长，分管领导、司法所工作人员为成员的“法律进机关”活动领导小组，司法所具体负责组织协调相关工作。

（二）完善机制，协调配合。坚持实行法制宣传教育定期总结汇报制度，司法所负责普法宣传影像和文字资料的收集、推广典型经验及总结材料的上报。同时积极争取县依法治县办、司法局和xxx的支持，共同推进“法律进机关”活动持续深入开展。

宣贯工作计划3

为加强社区治安综合治理工作，维护社会稳定，保障社区居民安居乐业，有效地把辖区社会治安综合治理工作的各项措施落到实处，特制定计划如下：

一、强化管理

二、加大宣传

加强法制宣传力度，每月定期开展普法宣传，每季度出一期专刊，用综治宣传图，积极开展行之有效的宣传活动，重点加大对领导干部、青少年、外来务工人员等对象的普法力度。不断拓展工会联合会、青少年和妇女联合会等法制文化教育基地、社区xxx百姓法制讲堂xxx等普法阵地建设，提高人民群众学法守法、依法维权的能力。

三、做好调解、帮教、矫正工作

社区要建立、健全、完善矛盾纠纷排查，努力化解矛盾纠纷，限度使矛盾纠纷和不安定因素解决在社区，消灭在萌芽状态，确保不发生群体上访事件，防止xxx活动，切实维护社区和社会的安定团结。社区成立帮教小组对辖区内的矫正对象采取每月定期上门走访，了解思想动态，掌握一手情况，使他们走上正道，服务社会。社区还将与派出所合作配合，做好矫正人员的公益劳动监督管控工作，将义务劳动与治安志愿紧密结合，促进工作实效。

四、做好群防群治工作

积极组织社区治保力量，配合派出所等单位开展阶段性、长效型重点工作，严格按照xxx以人为本、以物为基，防管结合xxx的要求全面加强社区安全防范工作，力保辖区平安。

我们将以平安创建为动力，加大工作力度，加强思想学习，构建和谐社会，创建平安社区工作任务艰巨，责任重大。在社会治安任务日趋繁重的新形势下，开拓创新，推动综合治理工作不断发展进步，全面提升平安社区创建水平。

宣贯工作计划4

作为校团委学生会宣传部，我们清楚自己的职能，明白自己所肩负的责任，我们对自己的未来充满着美好的憧憬。同时我们将总结学生会的优良传统，并在此基础上进行突破和创新。当然，为了更好地开展20xx年下半年学生会宣传部的各项工作，同时使我们的工作做出特色和成效，特拟定如下计划：

一、工作定位

宣传是学生会的喉舌，也是学生会的一个门面。它负责各种活动的宣传，通过各种宣传渠道，传递校团委、学生会工作信息，其工作就是及时有效地把校团委和学生会的信息传递出去，让广大同学尽快知晓。

同时作为学生会的一个部门，它还负有组织各项校园文化活动，增进校园文化交流，丰富校园文化生活的职责，并且要求协助其他部门做好各项活动的宣传，冲当鼓号手和开路先锋的角色。

二、新学期主要工作安排

主要工作：配合学生会做好迎新工作;宣传部招新，为我部发展储备新的 人才 ，注入新的活力;部内新成员培训;迎新晚会;庆国庆晚会;在全校范围内开展宣传部的主打活动“班标大赛”，促进学生更加认识、了解班级，增强班级凝聚力;“中国情，民族风”活动(待定);积极配合校其它部门开展活动。

l 日常工作

1 部长例会，每周与各部碰头，了解他们的 工作计划 和动态。部内每周举行一次例会，安排下周工作和总结工作情况。

2 积极主动开展校园文化活动，丰富校园文化内涵，并配合各部门活动，积极进行宣传。

3每次活动后详细的记载工作情况，同时详细记载材料的使用情况。

4 将工作主力转向大一新部员，逐渐锻炼他们的独立工作能力。

5 安排专人记载本部门的材料使用情况，以及部门的各项活动，并做好预算。

6 部长、副部平时要热心关心成员，在学习、生活上予以帮助。

l 重点抓好以下几项工作

1 班标大赛 在下半年我们会有自己的主打活动“班标大赛”，这一直是宣传部新老校区联办的招牌活动。班标代表的是一个班级的标志，显现出了一个班级的精神面貌。我们有严格的比赛要求，当然如何比出新意、赛出风格还有待完善。

2 加强新进成员的培训，以老带新，注意新老交替的适应过程，努力使各部员在工作中积极主动，充分发挥自己的主观能动性，讲求创新。

三、创新宣传

1、创新宣传手段

校内单一的常规宣传模式已经在某种程度上给大家造成了视觉疲劳，如何在宣传方式上创新，将成为决定宣传效果好坏的重要因素。因此，宣传部将开拓宣传途径，或是改良海报的版面来吸引同学们对于活动信息的关注。

2、创新宣传内容

往常，宣传部一直是站在幕后，以辅助其他部门做好每次的宣传工作为主。如今，宣传部希望能打破我们一贯的沉默，自主地策划、开展一些更吸引人眼球的活动。

四、加强后期宣传

宣贯工作计划5

为深入学习实践科学发展观，贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》，做出科普宣传活动方案如下：

一、活动主题

推进社区统筹发展，科学建设美好家园

二、活动目的

围绕活动主题，紧贴试验社区建设，结合科协工作实际和群众感兴趣的话题，进一步弘扬科学精神,普及科普知识，倡导科学、健康、文明的生活方式，立足社区、面向基层，坚持科普活动的广泛性和活动形式的多样性，挖掘和发现科普创作及表演人才，培养科普文艺创作队伍，促进优秀科普作品产生，突出参与科普活动、享受科技成果，形成浓郁的科普氛围，推动科普工作深入开展。

三、主办、协办单位

本次活动由社区和物业联合举办。

四、活动内容

2月举办“提升科学素质，共建和谐社会”主体宣传活动。 3月开展“倡导低碳生活，树立环保理念”宣传活动。 4月举行“科普知识宣传板”活动。 5月开展“科学文化素质”宣传活动。

9月推行“环境保护科普知识”宣传活动和“科学发展观”普及活动。

五、活动要求

20xx年全年阶段性举办科普宣传教育活动。活动需要科普志愿者的参与。

六、参与人员

社区居民、科普志愿者、社区居委会成员

七、活动时间

另行通知志愿者来完成。

宣贯工作计划6

一、总体要求

深入贯彻实施《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》和省委“打好扶贫攻坚硬战”的要求，紧紧围绕贯彻落实省委八届五次全会精神，进一步加大扶贫攻坚力度，确保贫困地区与全省同步步入全面小康，加强扶贫宣传，努力营造全社会关心、支持、参与扶贫开发的良好氛围，开创扶贫开发信息宣传工作新局面。

二、宣传内容

1、宣传新阶段国家和省扶贫开发的新政策、新举措。围绕国家和我省确定的扶贫开发总体目标、工作任务、重大工作部署和重要工作措施进行宣传，让全社会了解中央和省新阶段扶贫开发的安排部署，扶贫开发的方针政策，了解扶贫项目资金管理的有关规定等。

2、宣传专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的新成效。围绕整村推进、连片开发、产业扶贫、雨露计划、移民搬迁、定点扶贫等重点工作，宣传各级扶贫部门创新机制体制的做法、经验、成效，展现新阶段扶贫开发工作的亮点和特色。

3、宣传驻村扶贫干部的先进事迹。大力宣传各级帮扶部门在扶贫工作中创造的好经验、好做法，特别是要大力宣传驻村扶贫干部为民请命、勇于奉献的先进事迹，树立榜样，扩大影响，动员和吸引更多的社会力量参与扶贫开发。

4、宣传扶贫系统全面建设的新形象新风尚。紧扣各级扶贫部门作风建设、行风建设和廉政勤政建设工作部署，及时总结和充分反映扶贫部门改进机关作风、推进电子政务和政务公开、落实党风廉政建设责任制等的做法和成效，总结提升先进工作经验和做法并在全省推广。

三、健全工作制度

1、建立信息发布审核制度

2、建立宣传成果定期报送机制

每季度一通报，年底一总评。各市扶贫办每季度结束后10日内，即4月10日、7月10日、10月10日和次年1月10日前，将上一季度市、县在中央和省级主流媒体、行业媒体及xxx扶贫办、省扶贫办主办的媒体上的宣传成果汇总报送省扶贫办政策法规处。

3、建立目标考评机制

结合扶贫开发工作实际，把扶贫宣传纳入扶贫开发工作任务目标考核，考核结果作为评先、评优的重要依据。按照每季度通报的扶贫宣传报道采用情况，年底汇总全年宣传成果，对先进集体和先进个人予以通报表彰。

四、加强与媒体合作

宣贯工作计划7

根据全县创建文明县城的精神，按照《测评操作任务和任务分解手册》的要求，结合残联工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导、科学发展观为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，提高残联干部群众的思想道德素质和科学文化素质，为文明县城创建目标作出应有的贡献。

二、总体目标

紧紧围绕社会主义核心价值观建设、文明城市建设、美丽乡村建设、传承红色基因、家庭家教家风建设等六个方面的试点工作内容，不断提升全体干部职工文明素质、社会文明程度和幸福指数。

三、创建内容

1、创建廉洁高效的办公环境。

2、创建安居乐业的生活环境。

3、创建洁净优雅的公共环境。

4、创建健康向上的人文环境。

四、实施措施

(一)、组建机构，成立创建领导小组

组长： 钟友明 理事长

副组长：俞小平副理事长

组员： 袁德奇 刘光辉

(二)、实施步骤

1、第一阶段：宣传发动，全面部署。制定《实施方案》，召开文明创建动员大会，安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神，充分调动广大职工参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，引导干部职工提高认识，自觉参与。

2、第二阶段：组织实施，集中创建。 严格按照我县创建市级文明县城考评指标体系及任务分解表的考核标准，集中时间、人力、物力全面实施创建，坚持硬件、软件一齐抓，切实抓好各项工作的落实，做好创建工作材料的积累，全面完成创建任务。每月开展一次有关文明创建工作、政治理论、业务知识学习活动。加强对创建工作的具体指导，及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。

3、第三阶段：巩固提高，整体推进。 我会将从工作机制、考核奖惩等方面建立长效机制，确保创建工作制度化、经常化，坚持对照标准，查漏补缺，及时改进，完善提高。

五、工作要求

1、加强领导，提高认识。坚持每月召开一次党组会，研究部署文明创建工作，解决文明创建工作中遇到的困难和问题，确保创建活动健康发展。

2、对照标准，狠抓落实。围绕创建市级文明县城目标，针对工作中反映强烈的热点、难点问题，动员广大干部职工发挥职能作用，把文明创建工作落到实处。

3、加强“窗口”行业规范化。在各个岗位广泛深入开展职业道德教育，讲求职业道德，服务工作标准明确，程序公开，服务规范，诚信守法，建立高效的投诉处理机制。

4、加强无障碍服务场所环境建设。无障碍环境，是残疾人走出家门、参与社会生活的基本条件，也是方便老年人、妇女儿童和其他社会成员的重要措施。同时它也直接影响着我县的城市形象。加强无障碍环境建设，是物质文明和精神文明的集中体现，是社会进步的重要标志，对提高人的素质，培养全民公共道德意识，推动精神文明建设等也具有重要的社会意义。

5加强公共卫生管理，针对本单位目前环境卫生状况不理想、环境卫生设施相对落后、人们的卫生意识不强等现象，自本月开始将紧紧围绕创建市级文明县城这一目标，从根本上治理本单位的：“脏”“乱”“差”现象，改善人居环境，提高居民的生活素质，努力实现本单位整体面貌有大的改观。

6、巩固创建成果，提高创建水平，确保相关指标全面达标，确保相关资料全面到位，确保相关迎检准备全面落实。总结表彰先进，全力以赴做好迎接创建市级文明县城测评验收工作。

宣贯工作计划8

为全面普及消防安全常识，提高广大师生掌握扑救初起火灾、及时组织引导人员疏散逃生和查改常见火灾隐患，积极推动消防工作社会化进程，维护社会安全稳定，我校决定开展消防安全宣传教育活动。

一、组织机构

为开展好此次活动，确保成效，特成立以校长为组长，副校长为副组长的领导小组。领导小组负责整个活动的督促、指导、协调、检查、考核等工作。

二、指导思想

以20xx消防工作计划全民消防安全宣传教育纲要》和《关于认真做好宣贯工作的通知》全面落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设，宣传消防法规、普及消防知识，引导广大人民群众积极投身消防公益事业，为建设平安光泽、构建和谐社会，创造良好消防舆论氛围。

三、活动的步骤和内容

1、进一步加强消防宣传进校园。开展培育“雏鹰”行动，提升校园消防安全环境，加强消防知识进课堂工程，在学校教育中加入

消防常识教育，采用发放传单、开展消防宣传授课、悬挂消防宣传标语等形式加强校园消防宣传，达到“学生带动家庭、以家庭带动社会”的消防安全宣传工作之目的。

2、积极开展“五个一”活动。即组织一次消防夏令营、向每名师生发放一张警民联系卡、联合分发《致学生家长的一封信》、出一期自救逃生知识校报、开展一次校园消防演练。通过“五个一”活动促进消防进学校，切实增强广大学生及学生家长的消防安全意识。

3、开展“消防少年志愿者”活动，结合“社会主义新农村”主题教育，组织少年学生到消防部门接受培训，发挥“小教员”作用，下乡开展消防常识、灭火逃生知识的宣传普及。开展消防法律法规宣传教育。在“五五普法”中加入消防法律法规内容，深入开展消防法律进学校。

4、建立畅销机制，切实加大学校消防安全宣传教育工作力度。要进一步深化消防宣传“四进”工作，将消防安全教育纳入教学计划，全面对学生进行消防安全知识教育。邀请县公安消防大队负责人来学校指导开展消防安全教育，灭火应急疏散预案的演练。每学年组织开展至少一次的灭火应急疏散预案演练，切实增强师生消防安全意识和自防自救能力。

四、几点要求

1、提高认识，加强领导，落实责任。要充分认识校园及周边消防安全工作对维护社会稳定、构建和谐社会的重要意义，维护校园消防安全、加强学生消防安全意识工作作为一项重要的政治任务，要迅速落实文件精神，成立专门的领导组织，落实专人负责此项工作的组织和实施，确保活动“人员、时间、内容、成效”四落实。

2、认真组织，贯彻落实，建好台帐。要切实开展好此次活动，加强对校教职工进行一次消防安全教育，对学校进行一次安全检查，做到及时发现隐患、整改隐患，并做好经常登记备案。对在活动中落实到位与不到位的处室进行通报。活动结束后，要将此项工作开展情况进行总结，并以书面的形式上报县教育局安办。

3、广泛动员，加大宣传，营造氛围。要积极利用现有的宣传阵地，多方位、多角度的进行宣传。通过悬挂消防宣传横幅、标语，播放校园广播等形式加强消防安全宣传教育，打牢学校师生们的“学安全、讲安全”思想基础，积极营造“相约平安、走向和谐”的校园消防安全工作氛围，筑起牢固的夏季防火屏障。对在活动期间涌现出的好做法、好经验，及时进行总结，树立学校良好的育人形象。

宣贯工作计划9

20xx年是我市全面建设高水平小康社会的开展之年，也是“六五”普法向纵深推进的关键一年。为切实做好我委“六五”普法工作，提高机关干部依法行政、服务全市工业经济能力，促进企业依法经营管理，根据《20xx年全市法制宣传教育工作要点》要求，结合我委实际，现制定本法制宣传教育工作计划，具体如下。

一、深入开展宪法学习宣传活动。

深入开展宪法和国家基本法律的学习宣传，加强中国特色社会主义法律体系的学习，深入开展社会主义法治理念教育，突出宣传推进法治建设工作意见，积极引导经信干部自觉践行社会主义法治理念，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。

二、强化领导干部法治思维养成。

以提高领导干部依法执政、决策能力为目标，坚持领导干部带头学法，落实党组中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度，开展多种形式的法制培训学习，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、解决问题、化解矛盾能力及水平，并带动全体机关人员自觉学法用法。

三、加强机关工作人员法制宣传教育。

积极开展机关工作人员学法活动，把普法与工作实际相结合，采取自学、集中学习、举办培训班、做习题、组织考试等形式学习法律知识，并突出预防职务犯罪、审计法、廉政准则等相关法律法规及党纪条规的宣传教育。加强对行政执法人员的业务培训，努力提高行政执法人员对法律法规和规章的学习理解能力、对具体行政执法案件的调查取证和分析判断能力以及文书制作运用能力。

四、着力强化企业经营管理人员学法用法。

认真贯彻执行省市《企业学法用法评考办法（试行）》，以深入开展“法律进企业”活动为载体，落实企业经营管理人员法律知识培训和职工法制宣传教育制度，增强企业经营者和广大员工的法律风险防范意识，促进企业建立健全法律风险防范机制。推进企业依法治理和诚信体系建设,开展“企业信用管理宣讲县（市、区）行”活动，推动企业依法决策、守法经营、规范管理、诚实守信。

五、积极开展专项普法活动。

围绕工业转型升级，组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月以及政策宣讲活动，对促进工业经济和信息化发展的相关法律、法规和政策进行宣传普及。重点宣贯电力法、节约能源法、中小企业促进法、清洁生产促进法、无线电管理条例、信息化条例等法律法规。开展送政策进园区、进校园、进乡镇（街道）宣讲活动，宣传国家和省、市支持企业转型发展政策和全民创业政策，指导企业和创业者了解并用好政策，促进全市经济又好又快发展。

宣贯工作计划10

一、指导思想

学校宣传工作将以教育局的宣传工作精神为指导，把握正确的宣传和舆论导向，紧紧围绕学校的中心工作和工作重点，唱响主旋律，及时反映宣传学校亮点，创造良好舆论环境，促进学校精神文明建设。

二、目标任务

1、配合学校中心工作，宣传各阶段重点工作、重要措施，广泛报道来自处室、部门、年级、班级的具有推广价值和指导意义的'工作经验，宣传在课堂创新教育发展中涌现出来的先进人物和典型事迹。

2、加强学校文化建设，大力宣传精神文明，不断加强全校师生员工的精神文化建设。

3、重点宣传教育工作中的新思路、新举措、新方法、新途径。

4、抓好对内宣传和对外宣传。计划全年发布教育新闻100条以上。

三、具体工作

1、抓好校内宣传

校电子屏及广播站：宣传教育政策法规，报道学校、班极和学生中的好人好事，解答学生的心理问题。

2、加强对校外媒体宣传力度

把丰富多彩的校园文化活动及时向社会、家庭宣传。通过宣传，向社会展现学校的良好形象，让学生及其家长更加贴近学校，了解学校的教育教学工作，从而取得社会各界对学校的理解与支持。

宣贯工作计划11

一、进一步学习宣传，努力提高法律意识。

以统计“五五”普法工作为契机，紧紧围绕统计工作大局，大力加强统计法制建设，安排和部署统计普法依法治理各项任务，服务统计改革和发展，服务和谐社会的建设。

(一)学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针、政策和以为核心的法律法规，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，注重培养广大统计人员权力与职责统一、权利与义务的现代法治观念，增强依法行使权利、履行义务的自觉性。

(二)积极推动将统计法知识内容列入今年县委党校领导干部培训班学习课程，进一步巩固对领导干部的普法宣传阵地，进一步加大对县局广大干部的普法培训力度。

(三)继续坚持和完善机关干部学法制度，今年至少举办一次法制讲座或专题学习，加强对专业人员统计法律知识和行政执法知识的培训教育。

二、紧密结合统计工作的重大部署，深入学习宣传统计法。

法制宣传教育的对象是与统计活动有关的所有人员。重点对象是各镇乡、各部门、各单位的党政领导和承担经常性统计调查任务的调查对象及其统计人员，全县统计执法检查员及县xxx的干部职工。

1、扎实开展“视统计信誉为生命”等统计法制宣传教育主题活动，大力推进统计法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，使全社会了解统计法、遵守统计法，为推进依法统计、科学统计、阳光统计营造良好的社会氛围。

2、加强新法宣传。积极采取措施，以《统计法》和即将出台的《全国人口普查条例》、《统计违法违者罚款纪行为处分规定》的学习教育为重点，借助各类培训，通过多种形式抓好统计从业人员及企业负责人的学习教育，更新、充实统计法律法规知识;有计划地推进《统计违法违纪行为处分规定》纳入县党校教学内容，提高领导干部的统计法律意识。

3、及早研究、部署年“”全国法制宣传日和统计法宣传旬，认真开展丰富多彩的宣传活动，广泛宣传，充分利用各种新闻媒体，提高新法的社会知晓度，扩大社会影响。

三、坚持普法与法治实践相结合，全面推进依法行政、依法统计

以统计法制宣传教育为基础，以依法行政、依法统计为目标，坚持学法用法相结合，运用统计执法和监督检查等方式，开展多层次、多领域的依法治理工作，努力提高各级统计机构依法行政水。

1、深入学习《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、等法律法规，深入贯彻xxx《全面推进依法行政实施纲要》和《xxx办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》以及市政府关于推进依法行政有关文件精神。

2、进一步推广和完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极建立执法质量考核评议制度和案卷评查制度，进一步加大依法治理力度，促进统计工作全面进入法制化轨道，保障各项工作有序推进。

宣贯工作计划12

为进一步提升职工文明素养内涵，全面落实创建任务和工作责任，促进社会风气明显改善、文明程度显著提升，按照《关于印发20xx年卫生计生系统创建全国文明县城实施方案》的要求，特制定本方案。

一、工作目标

通过扎实开展全国文明县城创建活动，不断深化医药卫生体制改革，有效提升行业单位和职工文明素养，持续增强社会和广大人民群众对卫生计生事业的支持和理解，为建设美丽富饶新开州提供强大的精神动力和价值引领贡献力量。

二、重点工作

(一)公益宣传行动

单位要充分利用LED、健康教育宣传栏等多种形式大力宣传创建的重大意义，动员职工和患者及家属积极参与，营造良好创建氛围。

(二)道德提升行动

单位要充分利用“我推荐、我评议身边好人”活动，广泛发动全体职工大力推荐身边凡人善举。开展文明礼仪普及行动，组织行业文明礼仪培训，组织单位职工开展文明劝导活动，倡导周围群众(包括患者及家属)从小事做起、从细节做起，做文明有礼的开县人。

(三)志愿服务行动

抓好志愿服务项目建设。以卫生计生服务进基层、进社区、进家庭为主要内容，以困难群众为主要帮扶对象，建立

完善志愿服务体系，推进志愿服务常态化，单位每月要开展一次集中志愿服务活动，组织开展“3〃5学雷锋”、“ 12〃5国际志愿者日”、“邻里守望”等主题活动。

(四)关爱未成年人行动

宣贯工作计划13

一、新闻报道工作指导思想

我市建设系统20xx年新闻宣传报道工作的指导思想是：坚持以理论和思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，深入贯彻党的十六届六中全会精神，努力构建社会主义和谐社会。新闻宣传工作必须着眼于统一思想、凝聚力量、振奋精神、增强信心，正确引导舆论，全面、准确、深入地宣传报道建设工作的实际情况；新闻宣传工作必须着力于报道建设工作的新思路、新举措、新成果、新经验，在报道实践中不断创新内容、创新形式、创新手段，提高引导水平，增强宣传效果，为全面推进建设工作提供强有力的舆论支持。

二、新闻报道工作主要任务与目标

（一）以科学发展观统领建设全局为宣传主线

广泛深入地宣传中央的宏观调控政策，宣传报道建设工作全面落实科学发展观、加强宏观调控的重大意义、基本任务、主要目标、具体举措、生动实践和实际成效。宣传建设系统坚持用科学发展观统领全局，加快改革和创新，转变城镇建设发展模式，加快新农村建设步伐，提高城镇化发展的质量和效益。努力改善居民住房、交通和环境条件，促进社会和谐。通过宣传，切实把建设系统广大干部职工的思想统一到中央的方针政策和工作部署上来，紧密结合城乡建设实际，进一步做好各项建设工作。为了增强宣传效果，要采取多形式、多层面、多角度，把建设工作全面落实科学发展观、加强和改善宏观调控作为主线，渗透和体现在日常新闻宣传中，着力组织策划一些有深度、有影响的专题或系列报道。

（二）紧密围绕建设工作重点组织宣传报道

新闻宣传必须注意突出重点，形成强势。要围绕以下八个方面重点工作，精心策划，周密安排，组织形式多样、富有实效的宣传报道。

1、继续贯彻中央宏观调控政策和措施，保持房地产业、建筑业和市政公用事业健康发展；

2、充分发挥规划的综合性、全局性和战略性的作用，促进城镇化健康发展；

3、按照建设资源节约型、环境友好型、社会和谐型城镇的要求，不断转变和优化城镇发展模式；

4、配套公共设施，改善生态环境，建设宜居城市，让市民安居乐业；

5、加快市政公用设施、环卫设施和园林绿化建设步伐，大力创建国家卫生城市、国家园林城市、国家节水型城市；

6、贯彻“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，做好建设社会主义新农村的工作；

7、推进行政管理机制创新，完善建设事业改革与发展的制度保障；

8、构建社会主义和谐社会，必须坚持以人为本，坚持科学发展观，坚持改革开放，坚持民主法治，坚持正确处理改革发展稳定的关系，坚持在党的领导下全社会共同建设。

三、新闻报道工作的手段和方法

在新闻宣传工作中，必须加强宣传策划，创新宣传手段，改进宣传方法，增强建设工作新闻宣传的针对性、实效性和吸引力、感染力。紧密围绕建设工作重点，遵循新闻规律，制定宣传计划，明确宣传重点，捕捉新闻亮点，把握新闻热点，始终掌握新闻宣传工作的主动权。特别是在一些热点问题的宣传报道中，要通过主动的宣传报道掌握主导，确保舆论导向正确。要认真组织好典型宣传和专题报道，围绕社会普遍关注的建设工作的重点、难点、热点问题，策划组织有较强影响力的专题或系列报道。对需要新闻曝光的问题，注意把好关、掌好度，坚持有利于解决问题而又能推进工作的原则。

要做好新形势下的建设系统新闻宣传工作，必须针对建设系统新闻宣传的特点，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，进一步解放思想、转变观念，不断改进新闻宣传手段，创新新闻宣传形式，提高建设系统新闻宣传的质量和水平，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

宣贯工作计划14

一、与县有线电视xxx合，采取综合专题报道、专家访谈、健康知识讲座、医院纪事或对医护人员辛勤工作的跟踪报道，进行正面宣传，展示医务人员的精神风貌，树立我院形象。

二、争取在报刊宣传报道我院卫生改革发展成果。

三、创办我院院报，开辟名医专家介绍、新技术新项目、先进仪器设备、服务项目、健康小知识等栏目，每二个月发行一次，发至乡镇卫生院、乡村医生、县城各单位宣传相关内容。四、利用“三八”、“五一”、“国庆”、元旦等节日开展丰富多彩的文体活动，大力弘扬医护人员救死扶伤、爱岗敬业无私奉献的精神，增强职工的主人翁意识和集体荣誉感。

六、结合卫生科技三下乡、“一帮一”扶乡镇卫生院、新农村建设等工作每季组织专家到相关乡镇进行一次义诊。

七、组织医务人员到社区或老年大学进行知识讲座。

八、建立医院内部有线电视，与信息科合属办公，利用现有的电视播放医院的相关工作及健康宣教。利用电子显示屏触摸介绍医院的人才技术力量、各科业务工作开展情况，方便、公开查询医疗费用使用情况。

九、每月一次利用医院和各科室的宣传专栏，重点介绍新技术新项目以及卫生保健知识。

十、利用护理人员对住院病人进行健康知识宣教。

十一、必要时制作邮政广告发至社区居民和乡村农民进行宣传。

十二、拟成立宣传科或营销科，或与健康服务中心合署办公，专职人员从事宣传营销工作。

宣贯工作计划15

新学期开始了，我们宿舍管理委员会也注入了新鲜的血液。作为宿管会中的一个重要组成部门——宣传部，在过去一年里，我们与其他部门一起，做过比如“游园活动”、“球类运动会”等各种活动，并在我们共同努力下，取得了圆满成功。在新一学年里，我们也将面临新的挑战。宣传部本身工作的性质及功能，决定了我们部门需要配合其他各个部门开展各种活动。除此之外，由于新干事对本部门工作尚未了解全面，部长级也将对他们进行全面系统的培养。以下是宣传部在未来一年里的计划：

一、作为宿舍管理委员会的重要组成部分，要发挥本部门的主要作用与功能。

（1） 继续发挥宣传部的先锋作用，在其他各部门的活动开展之前及之后，做好宣传工作，如贴宣传海报、写活动通知、活动结果公示以及做好活动后的宣传工作等。

（2） 定期或者适时的举行书法、画画、板报设计等方面的学习会或者比赛等，为各位同学创造一个学习的机会，搭建一个展现自我才能的平台。

二、继续协助纪检部等部门，做好宿舍文化建设工作。

（1） 定检及不定检。为了让同学们有一个更加舒适的住宿坏境，提高大学生日常生活质量，宣传部将协助纪检部做好宿舍定期及不定期检查工作，星级宿舍评比工作等。

（2） 安全检查。安全问题是日常生活最重要的问题之一，

为了学生的宿舍日常生活安全，我们也将做好包括紫砂锅、电热水杯、热得快等大功率用电器的监督使用工作，以及私拉乱接、乱放杂物等有安全隐患的行为监督工作。

（3） 晚检。学习是一门辛苦的脑力工作，为了让同学们有充足的睡眠时间，我们将做好晚睡监督工作，并将平时的工作记录及时向上汇报。

（4） 协助其他部门，做好宿舍美化大赛工作。

三、加强与其他部门的联系，增进友谊。

（1） 积极邀请其他部门人员与本部门干事进行联谊，主要以茶话会、座谈会以及户外活动等形式进行。

（2） 邀请其他老干部对本部们干事进行指导教育，学习更多有关其他部门的知识，加深对组织的了解。

（3） 向有书法才能的同学请教“三笔字”，如向书画协会学习等。

四、加强宣传部内部精神文化建设。

（1） 有准备、有计划地对新干事进行工作指导，端正工作态度，加强干事们的责任心。不因工作任务繁重而有所懈怠。

（2） 加强干事的形象使命感。由于工作的特殊性，我们必将注重个人礼貌，穿着等问题。注重平时的一言一行。

（3） 加强集体意识。集体的力量是无穷的，要充分认识到只有依靠我们宿管会全体的力量，宣传部才能更出色地完成任务。

（4） 强化干事的归属感，我们宿管会是一个大家庭，作为其中一员，我们应热爱我们的“家”，为了美好的明天而努力，让自己问心无愧。

以上是我们宣传部未来一年的工作计划，如有疏漏及不当之处，望指点订正。相信只要我们团结一心，共同奋斗，必能将我们宿舍管理委员会的工作做得更好。

第四篇：两会贯宣

3月9日，公司一届二次职工代表大会暨2013年工作会议胜利召开。按照公司安排部署和有关要求，3月10日，**分部组织班子成员、项目在职人员召开会议，贯彻落实公司“两会”精神。会上传达了**总经理的《强基固本夯基础 求真务实促提升 为推动企业实现跨越式发展而努力奋斗》的工作报告和**书记的《围绕中心 汇聚力量 在全面实现目标中发挥主力军作用》的党委工作报告。

参会人员认真学习领会了两个报告的内涵，并讨论了报告内容，各抒己见。通过学习，大家一致认为这是公司以党的“十八大”精神为指导，认真贯彻落实中央经济工作会议和中国交建工作会议精神的一次重要会议。本次会议严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。会议务实高效、简洁朴实、内容丰富，是一次凝心聚力、催人奋进的大会。罗总的工作报告，回顾和总结了2012年的工作和取得的成绩，深入分析了公司面临的新形势新任务，全面部署了2013年重点工作，对于指导公司今后的工作具有重要意义。

按照会议精神，**分部研究制订了2013年工作思路，主要做好以下几方面工作：一是继续加强安全生产管理，加强安全质量标准化，确保实现安全年；二是调整思路，加强全面预算管理，提升经营业绩；三是立足生产实际，保持科技创新持续发展；四是加强培训，提高员工素质；五是加强党建和精神文明建设，构建和谐企业文化，为建设**公司品牌项目保驾护航。

第五篇：宣贯工作总结

认真贯彻落实部消防局组织召开的国家标准《农村防火规范》宣贯工作会议精神。会后，绵阳支队各基层大队立即召开了贯彻落实部署会，对贯彻落实好会议精神做了部署，并采取以多项措施全力抓好《规范》的宣贯工作。一是认真传达会议精神，迅速学习《农村防火规范》。宣贯会后，支队立即要求防火处、各县（市、区）消防大队消防监督人员及时组织全体人员对《规范》进行学习，为及时了解和掌握消防业务技术规范新增、修改内容。支队成立了《农村防火规范》学习小组，并由防火处长负责全支队防火工作人员学习了《农村防火规范》的具体内容，特别是修改部分的内容，有效促进了全体防火监督人员业务理论的提高。

二是强化部门联动，贯彻宣贯工作。支队自接到出台的新《规范》后，第一时间将《规范》公布实施情况向市政府分管领导作了详细汇报，并将《规范》宣贯活动纳入到当前正在开展的大培训活动中来，支队组织各县市区、市直有关部门、进行宣贯培训，各县市区消防大队负责各地分管安全和城建等领导，各乡镇、各村委会负责人将《农村防火规范》主要精神、主要作用进行传达讲解，让基层领导和相关人员成为《农村防火规范》宣贯明白人；加强农村消防工作，积极推动农村消防工作试点，将“四个能力”建设触角延伸到各村委会；加强农村志愿消防队建设，各志愿队力争配备一批消防器材和装备，并具有处置力所能及的灾害事故的能力；；支队在部局《规范》视频会召开后立即与宣城市城建委管理农村建设工作的部门

三是加大宣传教育力度，扩大社会影响。充分利用网络、电视、报刊等新闻媒体和宣传栏等方式，大力宣传农村防火知识、家庭防火常识等。主要措施包括印制宣传单等资料在大街小巷进行宣传；在电视台做宣传访谈节目等方式普及消防知识，不断巩固和发展宣传效果，强化广大群众的消防安全意识，牢固树立消防安全责任主体意识

四是组织辖区内所有派出所民警的消防安全培训，充分发挥公安派出所贴近乡村的作用，加强乡镇一级的防火安全工作。要求派出所民警充分发挥职能部门优势履行好消防管理职责，积极配合好消防部门做好农村的各项消防监督管理工作，全面提高消防监督执法水平。

在支队的精心部署下，在各级人民政府和各部门的积极支持下，“5.25”《农村防火规范》的宣贯情况已显见成效，通过大力的宣传教育使消防安全真正深入到农村、深入到每一位农民的思想中，使每一位农民都能够熟练地掌握当火灾袭击时如何逃生与自救，真正提高每一位农民时时处处都注意防火的安全意识，从源头上提高农村抗御火灾的能力，最大限度减少农村火灾危害，为稳定夏季防火工作打牢基础。