第一篇:关于公布《南昌工务段车间(班组)基础管理考核办法》的通知(试行)
南昌铁路局南昌工务段文件 南工教发„2010‟36号
关于公布《南昌工务段车间(班组)基础管理考核办法》的通知(试行)
段属各车间:
为适应铁路现代化发展,不断夯实基础建设,促进段安全生产基础管理工作稳步提升,特制定《南昌工务段车间(班组)基础管理工作考核办法》,请认真贯彻执行。
一、组织领导及职责分工
1、组织领导
为加强段基础管理工作的组织领导,强化专业管理,段成立基础管理工作领导小组。组 长:段长、党委书记 副组长:领导班子其他成员 组 员:机关各科室负责人
领导小组下设办公室,办公室设在职教科,日常工作由职教科负责。
2、职责分工
领导小组的职责:负责全段基础管理工作总体规划和管理;解决实施过程中存在的重大问题;研究部署段年度基础管理工作重点和安排;定期对车间基础管理工作进行总结分析并提出指导意见。
小组办公室的职责:负责牵头做好段基础管理年度工作计划,收集掌握并及时分析基础管理工作实施过程中存在的问题,不断完善激励考核办法;负责做好日常检查、督促指导工作;负责组织定期考核,收集汇总相关资料,起草奖励考核文件;树立典型,推广经验。
二、考核内容及科室分工
1、职教科:负责车间、班组、岗位等级的评定;负责职工教育、车间、班组安全、综合管理台帐的检查考核。
2、材料科:负责车间、班组养路机具、材料管理的检查考核。
3、劳人科:负责车间、班组工班长队伍建设、考勤、劳动用工、生产定额管理以及职工二次分配的检查考核。
4、计财科:负责车间生产成本、节能降耗、财务预算的检查考核。
5、行政办公室:负责车间、班组生产、生活环境达标建设;负责家具备品台帐、伙食团、招待所以及汽车管理工作的检查考核;负责综治、消防管理工作的检查考核。
6、检测车间(信息管理):负责车间、班组计算机管理、网络安全的检查考核。详细考核项目见附件-:《车间基础管理考核表》。
三、考核方法及工作要求
1、车间应加强基础管理工作建设,定期检查指导班组基础管理。每月末依据《车间(班组)基础管理考核表》做好自评并对班组进行考评,次月5日前将车间自评、班组考评结果上报职教科。
2、段每月由职教科牵头组织材料、人劳、计财、行办(保卫)、检测(信息管理)等相关科室组成检查组,对车间和班组进行考核验收,每季度覆盖全段各车间一次,每车间抽查重点班组30%,考核结果代表全体班组。
3、每个科室考核内容采用百分制,所占总考核分的比例分别为职教35%、材料20%、劳人10%、计财10%、行办(综治、消防)20%、检测(信息管理)5%。
4、各车间必须根据本办法,制订车间、班组及岗位基础管理工作奖励二次分配办法,报职教科审核同意、备案后方可实施。车间、班组要将考核结果和二次分配情况张榜公示,如发现车间或班组实行平均分配,段第一次发现将核减该车间总额的10%,第二次核减50%,第三次全免。
四、等级评定标准。
1、车间(班组)基础管理评定依据《车间(班组)基础管理考核表》进行评定。车间(班组)基础管理分四个等级:91分及以上为基础管理优秀车间(班组),90分-80分为基础管理良好间(班组),79分-60分基础管理合格车间(班组),60分以下为基础管理不合格车间(班组)。
2、岗位评定依据《岗位评分标准》进行日评分、每月评级,张榜公布,定期排序,尾数培训,择优上岗,绩效挂钩。根据岗位考评结果划分为自控型、合格和不合格岗位三个等级。考评实行百分制,90分及以上为自控型岗位,65分—89分为合格岗位,65分以下为不合格岗位。此岗位考评结果可作为“三自控”岗位等级考核结果使用。
五、奖励标准
本办法考核对象为段属各车间在岗人员,材料科下属各分库在岗人员。
段按每季度人均500元的基数对车间基础管理工作进行考核,根据考核等级对车间进行季度总额奖励。基础管理优秀车间人均奖励系数为1.0; 基础管理良好车间人均奖励系数为0.8; 基础管理合格车间人均奖励系数为0.6; 基础管理不合格车间免奖。计奖公式:
奖励金额=人均基数×系数×人数×实际得分÷100 各车间根据本车间的二次分配办法对班组及岗位进行二次分配。
六、其它
1、本办法自公布之日起执行,未尽事宜由职教科负责解释。
2、原南工劳发【2009】31号《南昌工务段月度工作绩效奖考核办法》同时废止。
附件一:车间基础管理考核表 附件二:岗位评分标准
附件三:车间基础管理自评及班组考评汇总表
二○一○年一月二十五日
第二篇:关于公布《台州广播电视大学编外人员考核办法(试行)》的通知
台电大办〔2008〕24号
关于公布《台州广播电视大学
编外人员考核办法(试行)》的通知
校内各部门:
随着学校事业的发展,编外合同工已成为学校事业发展的一股重要力量,由于用工关系不同,学校现有的教工关系性质状况呈多样性。为了逐步建立科学合理的考核分配及奖励制度,本着公平、公开、公正的原则,逐步建立起考核与分配或奖励直接相关的机制,现特制订编外合同工考核分配奖励试行办法。
编外合同工分为四类。其中A类编外合同工指借用、试用人员和返聘教授;B类编外合同工指原学校的编外人员;C类编外合同工指除A、B类以外的,与学校正式签订劳动合同的编外人员;D类编外合同工指A、B、C三类之外的其他编外人员。
一、A类编外合同工(仅适用A类中的试用人员)考核
和分配
(一)考核
1.考核办法:学校试用人员采用同类统一考核办法。学校成立考核小组,考核小组由校领导、校办领导、试用人员所在处室领导及10名教代会代表组成。考核小组分学期按照正式在编人员的考核要求对试用人员进行考核。考核等级分A、B、C三等,A、B、C三等所占比例分别为20%、60%、20%。
2.考核程序:
(1)校办根据工作安排,下发考核通知。
(2)试用人员进行个人学期工作述职。
(3)考核组评分。考核分构成比例为:校领导、校办领导、处室领导打分占70%;教代会代表打分占30%。
注:非二级核算部门中试用人员不再参加二级核算部门对非二级核算部门的考核
(二)分配
1.根据考核等级确定每位试用人员的考核系数,A等为1,B等为0.8,C等为0.6。
2.试用人员考核结果直接与月基本津贴、学期工作质量奖和年终节支奖挂钩。办法是考核系数直接乘以对应的基数为其月基本津贴、学期工作质量奖和年终节支奖。
3.试用人员的过节费、工会考察费与考核系数挂钩。
4.学校若有非常规性奖励(如文明单位奖金等),试用人员的奖额由党政联席会议商议。
5.对工作有失误的,经校党政联席会议研究,视情节—2—
轻重,适当扣发至不发。
6.其他福利待遇按原政策执行。
7.执行时间为2008年3月开始。
二、B、C类编外人员的考核与奖励
(一)考核
1.考核办法:学校对B、C类编外人员采用集中统一考核,学校成立考核小组,考核小组由校领导、各部门主要负责人、各部门1名教职工代表组成。考核小组分学期对B、C类编外人员按照考核要求进行考核。
2.考核程序:
(1)校办根据工作安排,下发考核通知。
(2)B、C类编外人员考核在各处室考核基础上,各处室推荐处室B、C类编外人员总数的40%参加学校考核。学校对经处室推荐的B、C类编外人员再进行考核。
(3)参加学校考核的人员做学期工作述职。
(4)考核组评分。考核分构成比例为:领导打分占50%;中层打分占30%,教师代表打分占20%。
(二)奖励
根据考核评分的最后结果,按得分高低分别取B、C类人员总数的10%、20%为考核奖励对象,奖励金额分别为1500元/人,1000元/人。
三、D类人员的考核
D类人员的考核由所在处室实际情况进行考核。若需奖励,奖励办法由处室确定,分管校长同意,再报学校确定后执行。
— —3
四、此考核办法(试行)的解释权在校党政联席会议。
二〇〇八年九月二十四日
主题词:编外人员考核办法通知台州广播电视大学办公室2008年9月24日印发—4—
第三篇:安钢动力厂车间、班组安全台帐管理规定(试行)
安钢动力厂车间、班组安全台帐管理规定(试行)
为进一步加强和夯实车间、班组基础安全管理,落实车间、班组安全主体责任,规范安全台帐的管理内容,提高动力厂车间、班组安全标准化管理水平。按照《安阳钢铁集团公司车间、班组安全标准化实施方案》要求,结合我厂车间、班组安全台帐管理的实际,特制订如下规定:
一、车间、班组安全组织标准
1、车间主任、班组长是车间、班组安全生产第一责任人,对本车间、本班组安全工作负全面责任;其他管理人员根据分工负分管管理责任。以上安全管理人员应具备辨识危险、控制风险以及事故救援的综合能力;并且应履行现场带班,安全监护的的职责。
2、车间、班组应设一名专(兼)职安全员,协助车间主任、班组长开展安全管理工作。班组安全员不得由班组长兼任,班组安全员不在时,班组长必须明确代管人员。安全员、班组长应经过厂级安全管理专门培训并考核合格。
3、车间、班组专(兼)职安全员的基本要求:
热爱安全工作;敢于管理;认真负责;精通业务;积极主动;事业心强;具有强烈的安全责任意识和较高的安全、文化素质;及时发现和处理生产过程中出现的安全问题;积极组织车间、班组的各项安全生产活动。
二、车间、班组安全制度标准
车间、班组应建立健全完善以下安全生产管理基本制度,并根据生产设备、人员、环境等因素的变化、事故教训等及时检查现有规章制度是否健全,根据实际情况进行修订,并报告上级批准和备案。
1、班组安全生产岗位责任制。明确每一名班组成员或岗位的安全职责。
2、班组安全教育、安全学习制度。明确班组安全教育、安全学习的类型、内容、时间要求、实施人及考核规定等。
3、班组安全检查、隐患整改制度。明确班组安全检查的项目、范围、周期、实施人、隐患整改规定等。
4、班组安全生产奖惩制度。明确班组安全生产奖惩的原则、依据、项目、内容、标准等。
5、班组安全值周制度。规定班组成员值周顺序、安全值周人员的职责、权利、义务、工作要求等。
6、班组安全设施设备维护保养制度。规定班组安全设施设备的检查、维护、保养、定期检验等事项的负责人和实施程序。
7、班组安全互保联保制度。规定班组安全互保联保实施的原则、责任、工作内容等。
8、班组长认为必要的其它安全生产管理制度。
三、班组安全教育培训标准
1、班组安全教育培训内容:
(1)本班组的概况和工作范围,本岗位、工种或其它相关岗位危险源、事故案例及教训。
(2)本班组和岗位作业环境、危险区域、设备状况、安全设备设施等;
(3)职工安全职责、本工种或岗位的安全操作规程、现场管理要求、以及有关的安全生产制度、规定。
(4)个人防护用品的正确使用和保管规定,所操作的机械设备、工器具、安全装置、防护设施的性能、特点、作用、检查维护方法等。
(5)预防事故的措施即发生事故后应采取的紧急措施、急救知识、报告制度等.(6)岗位间工作衔接配合注意的安全事项
(7)危险源辨识及安全生产管理知识、安全生产动态;
(8)实际操作规范、以老带新、签订师徒协议,熟悉设备和现场。
2、管理要求:
(1)新技术、新工艺、新材料、新设备投用前,班组必须组织员工进行有针对性的安全教育和考试,经考试合格者方可上岗。
(2)班组新职工、换岗职工必须经过由班组长或班组安全员组织的班组级安全教育,经考试合格者方可分配到岗位。
(3)对休假5天以上、各类事故的责任者及违规违纪职工,必须进行安全教育或学习,经考试合格者方可重新上岗。
(4)班组安全教育有效时间新工人入厂教育有效学时为24学时,其他人员不少于8学时。
(5)安全教育应进行闭卷考试,90分以上者为合格,不合格者需重新学习和考试。
(6)班组安全教育情况及成绩记入本人安全档案。
(7)班组各岗位职工应熟知本岗位安全生产职责、存在的危险源、控制措施、有关安全生产制度要求等。
(8)班组应经常组织学习安全报刊及上级颁发的与本班组有关的安全文件和制度,并认真贯彻执行。
(9)班组应定期组织岗位安全操作的技能训练和反事故演练,提高班组成员处理故障和突发事件的能力。
四、班组安全检查标准
1班组长要组织职工进行班前、班中和交班检查。检查应按照规定的检查项目、检查范围、检查标准逐项进行。
2班组安全检查应覆盖机械电气、安全设施、防护装置、工器具、危险源点、现场环境、人员精神状态、劳保穿戴等,对存在问题认真记录并按”五定四不推”原则整改。
3班组应根据所辖区域具体情况划分检查责任。对班组成员反映的问题,班组长或安全员应及时检查确认,做出相应处理和报告上级。
4各岗位班前应对所辖区域、所用设备和工器具进行重点检查确认,认真记录。5长期闲置不用的设备,使用前应全面检查,经检查确认合格后方可使用。6班组长、兼职安全员和班组值周人员,要认真检查班组成员执行安全规章制度的情况,以及现场是否存在隐患,对发现的问题要认真进行整改或反映,不能及时整改要采取行之有效的安全防护措施。
五、班组现场安全标准
1、机械电气、工器具、车辆、工作现场设备必须做到无隐患,安全防护装置齐全可靠完好,严禁设备带病运行。
2按岗位要求穿戴工装、安全帽、面罩、眼睛、鞋等劳动保护用品用具。
3、认真执行岗位作业标准和各项安全制度,拒绝违章指挥、违章作业、杜绝冒险蛮干的行为。
4、安全通告及出入口无杂物、保持畅通。
5、安全警示标识别清晰、醒目、准确、齐全,放置位置合理。
6、危险品有明显标识。灭火器等应急器材在指定位置放置并处于完好状态。
7、无违反“三项做到、七条不准”的行为。
8其他方面符合定置管理和8S管理要求。作业环境无跑、冒、滴、漏现象。
六、班组安全互保联保标准
1、班组必须实行安全互保联保制,即每二人(或三人)之间结成互保联保对子,班组人员变动时要及时调整。
2、结成互保联保对子遵循能力互补、性格互补与岗位工作内容紧密联系的原则。
(1)能力互补:如师傅与徒弟、技术水平高的与技术水平低的,老工人与新工人;
(2)性格互补:如粗心与细心、内行与外向、莽撞与谨慎等;
(3)与岗位工作内容紧密联系。
3、工作前,班组长要根据出勤情况和人员变动,对互保联保对子进行调整,确保人员互保联保的有效。
4、在每一项工作中,共同工作人员形成事实上的互保联保,应认真履行互保联保职责。
5、工作中,互保联保对子之间要对对方的安全负责,做到“四个互相”,确保四不伤害。
(1)互相提醒:发现对方有不安全行为或处在危险境地时,要及时提醒纠正,工作中呼唤应答。
(2)互相照顾:根据工作任务、人员生理心理条件合理分工,互相关心、互创条件。
(3)互相监督:工作中互相监督、互相检查,正确使用个人防护用品,严格执行安全规程和安全规章制度,共同遵章守规。
(4)互相保证:保证对方安全生产,不发生各类事故。
(5)四不伤害:不伤害别人、不伤害自己、不被他人伤害,保护他人不受伤害
6、班组对互保联保对子要实行连带奖罚。
七、班前会活动标准
1、班组班前会必须结合当班生产(检修)任务特点及工作环境,按照“五同时”的要求详细布置当班安全工作。
2、根据班组存在的问题、思想倾向和季节变化,讲解安全注意事项。
3、对临时性工作进行危险源辨识,向职工讲解应注意的危险和控制设施。
4、传达上级有关安全生产的指示和会议、文件精神。
5、结合当天实际工作,班组长应观察班组成员,并针对班组的安全状态,组织学习抽查安全规章制度有关条款。
6、班组班前会内容要认真记录备查。
八、班组安全活动标准
1班组每周固定一天为安全活动日,必须组织开展班组安全活动
2班组安全活动,可提前通知上级管理人员参加,班组长或班组安全员应精心准备,确保活动质量。
3班组安全活动做到:
(1)时间落实:规定班组每周安全活动的时间安排,并保证每次活动不少于30分钟;
(2)人员落实:班组成员必须人人参加,不得无故缺席,对缺席者应由班长或安全员补课,对无故不参加者要严格考核;
(3)内容落实:总结一周内班组发生的违章事件与教训,对各岗位进行安全讲评,安排布置下周安全工作;学习讨论上级安全生产方针、政策、学习讨论安全法律法规、作业标准;学习安全报刊及事故案例;学习班组危险源及控制措施、并组织辨识新的危险源;收集职工安全意见、建议;举报隐患、分析讨论事故案例;开展安全安全教育和考试。
(4)记录落实:包括活动时间、参加人员(缺席人员、)活动主题内容,发言摘要等,记录应及时准确,真实反映活动情况。
(5)形式要多样。
九、车间、班组安全台帐填写要求
1、安全台帐扉页以及车间、班组人员基本情况登记表内容填写认真、准确、整洁、不漏项,班长、班组安全员应在备注中标明;车间人员基本情况登记表内容应包括车间主任、车办人员和各班组长信息。
2、车间、班组危险源动态辨识、风险评价、风险控制措施一览表的填写,应按照《动力厂危险源辨识与风险评价控制管理制度》要求;准确、规范、整洁、不漏项。
3、车间、班组安全教育记录中的教育内容有思想政治教育、安全生产方针政策教育、安全技术知识教育、典型经验和事故教育等,教育内容全面并且有针对性,应包含以下内容:新职工入厂教育、返岗复工人员教育;特种作业人员和特种设备作业人员教育;“四新”教育;安全形势、事故案例、安全规程、法律法规标准;本岗位生产技术、安全技术、专业安全技术知识教育;危险源、“三违”人员、事故责任人离岗教育;煤气安全基本知识、安全技术、煤气中毒紧急救护技术;职业危害及预防知识;应急预案知识与技能、事故教育等内容。填写认真、准确、整洁、不漏项。
4、车间、班组违规违纪记录、安全奖励记录、隐患整改记录填写认真、准确、整洁、不漏项。
5、每周安全活动日记录中应到人数应与班组人员基本情况登记表中人数一致;安全值周员佩戴值周牌;车间主任参加班组安全活动记录中应显示;领导评语栏应对安全活动质量与效果进行评价,针对性地指出存在的问题,并做到每月至少签名一次。班组应按照值周顺序安排记录人,主持人和记录人不能为同一人。活动内容落实应包括:(1)总结一周内班组发生的人的不安全行为、物的不安全状态、人的不安全操作行为、违章事件与教训,对各岗位进行安全讲评,安排布置下周安全工作;(2)学习讨论国家安全生产方针、政策、安全法律法规;行业作业标准;学习、传达、讨论上级安全生产信息;(3)结合岗位实际学习有针对性的安全报刊文章及事故案例,但不应摘抄报刊内容;学习班组危险源及控制措施、并组织辨识新的危险源;收集职工安全意见、建议、举报隐患、分析讨论事故案例;(4)开展安全教育和考试;(5)形式要多样。
记录落实应包括活动时间、参加人员(缺席人员)、活动主题内容、发言摘要等,记录应及时准确,真实反映活动情况,不得记录填写与安全无关的内容。
五、班组安全检查表的填写:
1、不能有缺项,包括“ 年 月”、“检查项目”、“标准及要求”、“检查情况”、“车间(工段)”、“岗位班”、“负责人”、“当班岗位负责人签字”;
2、“当班岗位负责人签字”应由班长、当班岗位负责人在当日进行安全检查确认后签字,若发现隐患应及时计入班组隐患整改记录。
3、“检查项目”、“标准及要求”应选择下列给出的、符合本班组本岗位实际的项
目进行填写(可具体细化),并且不得少于13条。
检查项目标准及要求
1、安全技术操作规程严格遵守
2、劳保防护用品正确穿戴、齐全
3、职工安全生产责任制认真落实
4、安全防护用品用具正确佩戴、定期校检
5、使用工器具完好无缺陷
6、安全联锁保险、防护监测装置安全灵敏可靠有效
7、现场环境、安全通道整洁畅通
8、危险作业许可、挂牌、工作票制度严格遵守与落实
9、安全标识清晰醒目、放置合理
10、不安全行为和不安全操作落实奖惩
11、危险作业场所严禁冒险进入
12、三项做到七条不准严格遵守
13、特种作业人员持证上岗
14、消防器材正确使用、配置齐全
15、工作“三明确”任务具体、辨识充分、措施到位
16、事故隐患及时整改
17、物的不安全状态认真检查
18、事故及险肇事故“四不放过”坚持做到
19、在岗人员精神状态保持良好
20、安全活动日时间人员内容记录落实
21、安全监护人员明确
6、车间、班组安全大事记主要内容包括:(1)本车间、班组基本概况(人员结构、特种作业持证上岗情况、主要设备、工艺流程、作业特点、工作范围、发生事故的影响范围和伤害程度、岗位重大危险源及控制设施、安全生产目标等;(2)发生的各类人员、设备、职业危害、火灾、交通事故及险兆事故;(3)学习教育培训情况;(4)事故通报;(5)上级安全检查情况;(6)重大隐患整改情况;(7)事故应急演练的情况;(8)警示标志、报警装置的设置情况(9)车间、班组认为必要的安全大事,安全大事记要随时记录。
六、生产安全科对各车间、班组安全台帐的管理进行以下考核:
1、车间主任、车间专职安全员和班组长、班组安全员(不能由班组长兼任)对班组的安全台帐管理负有组织、检查、监督、考核的职责,车间应制定详细的考核办法,结合车间周检、班组日检,切实保证安全台帐的填写质量和班组安全活动的效果;车间未制定班组安全台帐管理考核办法的,予以车间200元考核。
2、生产安全科对车间、班组安全台帐进行每月检查与抽查和不定期检查,对填写不规范或不认真的班组提出整改意见、记入班组安全大事记并告知车间由车间按规定进行处理;在下次检查中仍未整改的,将对其车间予以每本台帐50元考核;对公司检查出的问题按每本台帐予以100元考核。
3、车间每月对班组的安全教育内容、安全活动主题内容进行组织、计划、统一安排其内容;未做到的予以车间50到100元考核;属于班组未做到的按车间规定予以考核。
4、车间主任每月至少2次参加班组安全日活动,并在班组安全台帐的活动日记
录上签字;未做到的予以车间主任50到100元考核。
5、被检查各车间、各班组以各种理由不提供台帐,视为拒绝检查,将对其车间予以100到200元考核;
6、未对特种作业人员进行针对性安全学习教育、安全活动的,将对其车间予以100到200元考核。
7、对车间不及时传达上级指示、文件、通知、事故案例,安全台帐无显示的,职工不清楚的,将对其车间予以100到200元考核;
8、车间主任应对班组安全活动质量与效果进行评价点评,针对性地指出存在的问题,做到每月至少评价点评一次,并在领导评语栏签名,评价点评情况应做好记录。未做到的、点评简单的、无针对性的,将对其车间主任予以每本50元考核。
9、生产安全科负责车间、班组安全台帐管理规定的制定、检查、监督与考核并根据执行情况适时修订。
10、本规定从2012年1月1日起执行。
动力厂生产安全科
2011-12-28
第四篇:关于印发内河水运工程建设项目管理绩效考核办法(试行)的通知(本站推荐)
关于印发内河水运工程建设项目管理绩效考核办法(试行)的通知
交水发[2007]711号
为进一步提高内河水运工程质量及项目建设管理水平,规范各方建设项目管理行为,科学、客观、真实、全面地考核评价项目参建单位的工作,结合内河水运工程建设的实际情况,我部组织有关单位编制了《内河水运工程建设项目管理绩效考核办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。
执行本绩效考核办法过程中如有问题,请及时向部水运司反映。
中华人民共和国交通部(章)二〇〇七年十二月五日
内河水运工程建设项目管理绩效考核办法(试行)
第一条 为加强内河水运工程建设项目的管理工作,提高工程建设的管理水平,依据国家及交通部相关法律、法规、规章和标准,结合内河水运工程建设特点制定本办法。
第二条 本办法适用于内河航道、港口、航运枢纽等工程建设项目管理的绩效考核。第三条 绩效考核工作应遵循公平、公正、客观、真实的原则。
第四条 交通部对全国范围内的绩效考核工作进行监督、指导和检查,委托长江航务管理局组织对长江干线的在建项目进行绩效考核。
省级交通主管部门组织对本行政区域内的在建项目进行绩效考核。对于内河水运建设项目较多的省份,省级交通主管部门可以委托地市级交通主管部门协助开展绩效考核工作。
第五条 绩效考核工作按照项目单位自查、省级交通主管部门检查、交通部抽查方式进行。绩效考核工作以每一考核为周期,考核为上年10月1日至本年9月30日。
第六条 项目单位至少每6个月组织一次项目管理情况的自查,形成自查报告。
省级交通主管部门和长江航务管理局每年应对60%以上的在建项目进行检查,其中列入交通部投资计划的项目应达到100%;每一考核要形成考核工作报告,于9月底前上报交通部。
交通部每年组织绩效考核抽查工作,根据上报的考核工作报告和抽查结果,对全国范围内的绩效考核工作进行总结,将管理较好和较差的项目及相关单位予以公布。
第七条 绩效考核内容分综合管理、质量管理、进度管理、资金管理、安全管理、廉政建设、工程资料七方面,具体内容如下:
(一)项目单位考核内容,包括基本建设程序及法律法规执行情况、招标投标工作以及工程质量管理、进度管理、资金管理、安全文明施工、资料管理、廉政建设等。
(二)勘察、设计单位考核内容,包括单位资质及从业范围、合同履行、设计方案、设计质量、设计服务、设计变更和廉政建设等。
(三)施工单位考核内容,包括单位资质及从业范围、合同履行、施工质量、施工进度、试验检测、安全施工、文明施工、施工资料整理、廉政建设等。
(四)监理单位考核内容,包括单位资质、现场监理机构与人员、平行检测、质量控制、进度控制、计量与支付、安全施工、监理资料管理、廉政建设等。
第八条 省级交通主管部门应成立考核组开展绩效考核工作。考核组由交通主管部门代表和勘察设计、监理、施工等方面的专家组成。考核组人数原则上为5-7人。第九条 考核组工作程序:
(一)听取自查情况汇报;
(二)听取质量监督机构意见;
(三)查看工程现场,必要时可进行抽查检测;
(四)查阅有关档案、文件资料;
(五)按照本办法的内容进行综合考评,形成初步意见;
(六)与相关单位交换意见;
(七)形成并提交项目绩效考核报告。
第十条 考核组应对工程项目的管理、勘察设计、施工、监理等方面各指定不少于2人进行重点检查。考核组在听取被检单位汇报、查看现场、查阅有关资料的基础上,经过考核组讨论后,考核组成员分别对项目、勘察、设计、施工、监理等单位绩效考核表独立打分,经算术平均后计入考核评分表,根据权重计算形成考核汇总表。
第十一条 考核组绩效考核报告主要内容应包括:项目基本情况、综合评价意见、主要问题与建议、《内河水运工程建设项目管理绩效考核表》(见附件一)等。
第十二条 省级交通主管部门的绩效考核工作报告主要内容应包括:项目管理绩效考核工作情况、考核结果、项目和各参建单位得分排序(由高到低)、经验与体会、存在问题及原因分析、整改措施及督促检查整改措施落实情况和《内河水运工程建设项目管理绩效考核表》(见附件一表1)等,其中项目按照航道、港口、航运枢纽分别排序,参建单位按照项目管理、勘察、设计、施工、监理分别排序。
项目单位的自查报告主要内容应包括:项目概述、项目单位以及各参建单位的自查结果、经验与体会、存在的问题及原因分析、整改措施及整改措施落实情况和《内河水运工程建设项目管理绩效考核表》(见附件一)、《内河水运工程建设项目相关情况表》(见附件二)等。
第十三条 项目单位以及勘察设计、施工、监理等单位应积极主动配合绩效考核工作,认真提供相应资料,并对资料的真实性负责。
第十四条 内河水运支持保障系统工程建设项目可参照本办法执行。第十五条 本办法自发布之日起试行。
附件一:内河水运工程建设项目管理绩效考核表 表1 内河水运工程建设项目管理绩效考核汇总表 表2-1 内河水运工程建设项目单位管理绩效考核评分表 表2-2-1 内河水运工程建设勘察单位管理绩效考核评分表 表2-2-2 内河水运工程建设设计单位管理绩效考核评分表 表2-3 内河水运工程建设施工单位管理绩效考核评分表 表2-4 内河水运工程建设监理单位管理绩效考核评分表
评分表填写说明:
1、当强制性指标累计扣分超过该项目分值时,该项目得分为零。
2、当带“*”号事项发生时,对应内容得分为零。
3、当考核事项累积扣分超过对应考核内容分值时,该考核内容得分为零。
4、勘察、设计、施工、监理等由多家单位组成的,分别对各单位打分,根据各自在项目中的重要程度确定权重,将各自分值乘以权重后相加记入考核汇总表即表1的各对应单位得分一栏。权重由考核组研究确定,原则上主体工程勘察、设计、施工、监理单位权重不应低于70%。
5、勘察、设计评分表(附件一表2-2-1与表2-2-2),根据各自在项目中的重要程度确定权重,将各自分值乘以权重后相加记入考核汇总表(附件一表1)的勘察设计单位实得分一栏。权重由考核组研究确定,原则上设计单位权重不应低于70%。
6、“项目名称”指被考核项目名称;“承担工程名称”指各参建单位所承担的全部工程内容名称。
7、重大安全、质量事故及廉政问题执行国家和交通部的有关规定。
表1 内河水运工程建设项目管理绩效考核汇总表 项目名称: 填报单位:
考核项目 参建单位 考核内容 考核分值 考核得分值 各参建单位权重 按权重得分(得分值×权重)综合管理 项目单位 项目审批,招投标,合同管理,质量监督手续,交工验收,建设管理机构,违规处理等 32 50% 勘察、设计单位 勘察及设计的服务,合同履行情况、资质等级,业务范围,批复执行情况等 30 15% 施工单位 资质等级及业务范围,合同履行情况,施工组织管理等 15 25% 监理单位 资质等级及业务范围,现场组织机构和人员,设施设备配置,合同管理,监理工作程序等 26 10% 小计
质量管理 项目单位 质量管理制度或质保体系,质量控制、监管,质量事故处理等 19 50% 勘察、设计单位 质保体系,勘察设计错、漏、碰,质量事故等 35 15% 施工单位 质保体系,质量控制措施落实,隐蔽工程、重要部位和重要工序施工,试验检测,现场实体质量,质量缺陷等 50 25% 监理单位 施工准备期监理,工程测量,隐蔽工程、重点部位(构件)、重要工序旁站和交验签认,试验检测,质量缺陷与事故等 40 10% 小计
进度管理 项目单位 进度计划,进度完成情况等 11 50% 勘察、设计单位 勘察进度、设计进度等 15 15% 施工单位 进度计划,进度控制,进度完成情况等 5 25% 监理单位 进度控制等 5 10% 小计
资金管理 项目单位 资金计划与到位,计量与支付,变更与索赔,投资使用及控制等 13 50% 勘察、设计单位 投资控制、预算控制等 8 15% 施工单位 专款专用,及时支付工资,费用控制等 6 25% 监理单位 计量与支付等 5 10% 小计
安全管理 项目单位 安全责任制建立,应急预案,安全事故等 11 50% 勘察、设计单位 安全管理、设计与建议等 5 15% 施工单位 安全制度,安全措施,文明施工,事故处理等 11 25% 监理单位 安全文明与环保施工监理等 9 10% 小计
廉政建设 项目单位 廉政制度,执行情况等 6 50% 勘察、设计单位 廉政制度,执行情况等 5 15% 施工单位 廉政制度,执行情况等 5 25% 监理单位 廉政制度,执行情况等 5 10% 小计
工程资料 项目单位 管理制度,管理机构,归档情况等 8 50% 勘察、设计单位 勘察、设计资料管理与归档等 2 15% 施工单位 管理人员及制度,资料收集及整理,资料质量等 8 25% 监理单位 月报,日志,现场资料管理等 10 10% 小计 合计得分
表2-1 内河水运工程建设项目单位管理绩效考核评分表 项目名称:
被考核单位:
考 核 人:(签字)
考核项目(分值)考核内容(分值)扣分标准(分值)扣分原因 扣分 实际得分
一、综合管理(32)强制性指标(1)未按规定执行项目核准或可行性研究、初步设计、主体工程施工图、重大设计变更等审批程序。(扣20分)(2)未按规定招标,中标单位资质不符合相关规定的。(扣20分)(3)有转包或违法分包,违规指定分包的。(扣32分)(4)主体工程未经交工验收交付试运行。(扣20分)
1、项目审批(9)①未按规定履行开工备案、预留费用动用审批等程序(4.5分/项,9分)
2、招投标(8)①招标程序不符合规定(如招标方案审批、评标报告备案、评标过程等),扣2分/次(8分)
3、合同管理(4)①允许参建单位降低投标承诺,并与其签订和执行有关合同(3分)②合同签署不规范(1分)
4、质量监督手续(1)* 开工前未办理质量监督手续
5、交工验收(4)* 已验收项目未达到批复的规模、标准及有关技术规范 * 非主体工程未经交工验收或验收不合格而投入使用,但未对工程建设造成影响。①交工验收不符合有关规定扣1分/次(2分)②交工验收滞后造成不利影响(2分)
6、建设管理(6)①建设管理制度未建立,或相关制度没有针对性(2分)②建设管理制度不健全,相关机构人员配备不齐(2分)③未按绩效考核规定开展自查(2分)
二、质量管理(19)强制性指标(1)发生一般工程质量事故(扣19分)(2)发生工程质量问题和事故瞒报或未按规定及时上报(扣19分)
1、质量管理制度或质保体系(3)①未制定明确的质量目标(1分)②质量管理制度无针对性(2分)
2、质量控制、监管(8)①质量管理制度和措施未落实(5分)②质量缺陷未及时督促相关单位进行处理(3分)
3、质量事故(8)①对发生的质量事故或问题未及时督促相关单位进行整改(4分)②发生的质量问题影响工程建设(4分)
三、进度管理(11)
1、进度计划(2)①无总进度计划和计划(1分)②未按工程实际进展情况调整进度计划(1分)
2、进度完成情况(9)①开工滞后影响工程总进度(2分)②因非不可抗拒因素未按进度计划完成阶段目标(2分)③无故要求压缩或拖延工期(3分)④建设进度滞后未采取有效措施(2分)
四、资金管理(13)强制性指标 存在违规挪用、截留、侵占工程建设资金行为(扣13分)
1、资金计划与到位(3)①无资金计划与计划(1分)②资金到位不及时影响工程建设(2分)
2、计量与支付(3)①未制定工程计量与工程款支付的相关程序及规定(1分)②未认真执行工程款支付程序(1分)③无故拖欠工程款(1分)
3、变更与索赔(3)①未按合同文件变更与索赔(1分)②未执行相关手续和程序(1分)③变更与索赔未及时进行结算(1分)
4、资金使用及控制(4)①未完成计划(2分)②投资控制不力超概算(2分)
五、安全管理(11)强制性指标(1)发生了安全事件(扣8分)(2)发生了安全事故未及时上报(扣6分)
1、安全制度(6)①未建立安全责任制度或制度无针对性(2分)②安全规章制度未得到落实(4分)
2、应急预案(2)①未制定安全管理应急预案(2分)
3、安全事故处理(3)未及时处理安全事故(3分)
六、廉政建设(6)
1、廉政制度(2)①未制定廉政建设规章制度(1分)②未签订廉政合同(1分)
2、执行情况(4)*有违反廉政规定,但未构成党纪、政纪处分(4分)。
七、工程资料(8)
1、管理制度(1)①未按有关规定建立档案管理制度或管理制度未落实(1分)
2、管理机构(1)①未设立专人管理(1分)
3、资料情况(6)①资料签章不齐 1分/份(4分)②资料收集整理不符合规定 1分/项(2分)合计得分
表2-2-1 内河水运工程建设勘察单位管理绩效考核评分表 项目名称/承担工程名称: 被考核单位: 考 核 人:(签字)
考核项目(分值)考核内容(分值)扣分标准(分值)扣分原因 扣分 实际得分
一、综合管理(30)强制性指标(1)违法分包勘察业务(扣20分)(2)因勘察原因造成一般质量、安全事故(扣20分)
1、勘察服务(30)①未参加技术交底、施工验槽、重大技术方案处理、质量事故分析、交工验收等工作(扣3分/次,12分)
②工程勘察项目负责人、审核人、审定人及有关技术人员不具有相应的技术职称或者注册资格(扣3分/次,9分)
③未按合同约定参加现场服务工作(扣3分/次,9分)
二、质量管理(35)
1、质保体系(10)*未按规定建立质量保证体系并提供相关证明资料 ①勘察文件编写不规范(4分)
②未按照质保体系对勘察文件质量进行逐级把关(法定代表人、项目负责人、审核人、审定人等相关人员签字或者盖章不全)(扣1分/次,4分)③未建立质量管理机构及管理制度(2分)
2、勘察质量(10)①勘察文件不符合国家规定的勘察深度要求,或不真实、准确(扣2分/次,6分)②因勘察原因影响了工程建设的质量、进度和安全,但未构成质量事故(4分)
3、质量事故(15)①因勘察原因造成质量问题对工程质量造成影响。(9分)②对因勘察原因造成的一般质量事故或问题,未提出相应的技术处理方案。(6分)
三、进度管理(15)勘察进度(15)①无勘察工作进度计划和进度保证措施(3分)②勘察文件提交未满足工作进度要求,影响工程建设,(扣4分/项,12分)
四、资金管理(8)资金控制(8)①因勘察原因造成超概(3分)②因勘察原因造成经济损失(5分)
五、安全管理(5)安全管理建议(5)①勘察文件中未提出涉及施工安全的重要部位和环节的安全控制建议(3分)
②未及时提出防范安全生产事故的指导性意见(2分)
六、廉政建设(5)
1、廉政制度(2)①未制定廉政建设规章制度(1分)②未签订廉政合同(1分)
2、执行情况(3)①有违反廉政规定,但不构成党纪、政纪处分(3分)
七、勘察资料(2)勘察资料(2)勘察资料不齐全、不规范(2分)合计得分
表2-2-2 内河水运工程建设设计单位管理绩效考核评分表 项目名称/承担工程名称:
被考核单位: 考 核 人:(签字)
考核项目(分值)考核内容(分值)扣分标准(分值)扣分原因 扣分 实际得分
一、综合管理(30)强制性指标(1)存在违规分包设计任务(扣20分)(2)超越资质要求承担设计任务(扣20分)(3)因设计原因造成一般质量事故或安全事件(扣30分)
1、批复执行(10)* 因设计单位原因,工程设计方案未执行批准的规模、内容以及现行技术规范、标准 ①未按设计审查意见及时进行修改完善,对后续工作产生影响 扣5分/次(10分)
2、设计服务(20)①未参加技术交底、图纸会审、重大技术方案处理、质量事故分析、交工验收等工作 扣2分/次(8分)
②未按合同规定安排设计现场代表或设计人员,现场服务不及时,影响工程建设(2分)③未按有关规定与合同要求进行重大设计变更(2分)④设计变更不及时对工程建设造成影响 扣3分/次(6分)⑤设计修改和变更手续不完备(2分)
二、质量管理(35)
1、质保体系(9)*未按规定建立质量保证体系并提供相关证明资料
①项目负责人与主要设计人员和投标或合同承诺不一致,未经业主单位同意随意更换主要设计人员(扣2分/次,4分)
②未按照质保体系对设计质量进行逐级把关(扣1分/次,4分)③未建立质量管理机构及管理制度(1分)
2、设计错、漏、碰(12)①采用的设计基础资料不真实或不满足设计需要(3分)②因设计错、漏、碰对工程建设造成影响,但未构成质量事故(扣3分/次,9分)
3、设计效果(8)①因设计原因影响工程效果(8分)
4、质量事故、问题的处理(6)①出现质量问题和事故未及时提出技术处理方案(扣3分/次,6分)
三、进度管理(15)设计进度(15)①无设计工作进度计划和进度保证措施(3分)②设计文件提交未满足工作进度要求,影响工程建设(扣4分/次,12分)
四、资金管理(8)资金控制(8)①编制的工程概(预)算错、漏,造成工程建设费用增加(8分)
五、安全管理(5)安全设计(5)①设计文件中未注明涉及施工安全的重要部位和环节的安全控制措施(3分)
②未及时提出防范安全生产事故的指导性意见(2分)
六、廉政建设(5)
1、廉政制度(2)①未制定廉政建设规章制度(1分)②未签订廉政合同(1分)
2、执行情况(3)①有违反廉政规定,但不构成党纪、政纪处分(3分)
七、设计资料(2)设计资料(2)设计资料不齐全(2分)合计得分
表2-3 内河水运工程建设施工单位管理绩效考核评分表 项目名称/承担工程名称:
被考核单位: 考 核 人:(签字)考核项目(分值)考核内容(分值)扣分标准(分值)扣分原因 扣分 实际得分
一、综合管理(15)强制性指标(1)存在违法转包、违规分包(扣10分)(2)超越资质要求承担施工任务(扣15分)(3)因施工原因造成一般质量事故或安全事件(扣10分)
1、履约情况(8)①项目经理、主要技术负责人员未经业主同意而更换(2分)②更换的项目经理资质等级降低或专业不符(2分)③拖欠分包商工程款和劳务人员工资(2分)④未履行承诺配备主要施工设备(2分)
2、施工组织管理(7)①施工组织设计或施工方案未经监理同意而实施(2分)②未及时向监理报批开工申请,施工月报未按时送监理单位(2分)③未履行对分包工程的管理职责及存在以包代管现象(1分)④未达到文明施工要求(2分)
二、质量管理(50)
1、质保体系(2)*质量保证机构、制度未建立 ①质量管理人员和机构配置不齐全(2分)
2、质量控制(9)①未按规定要求进行自检(1分)②监理指令未落实(扣1分/次,2分)
③设备性能不满足工程需要,对工程建设造成影响(2分)④工程变更、材料更换未履行报批程序(扣2分/次,4分)
3、隐蔽工程、重要部位、重要工序施工(4)①未按相关程序验收(2分)②未通过检验合格就进入下道工序(2分)
4、试验检测(8)*主要材料及构件未按规定进行检测,或检测资料不真实或等级不合格而投入使用,对工程建设造成影响。
①工地实验室不符合规定或委托不满足规定资质要求的检测机构进行检测试验(2分)②检测频率不够、签章不齐、未经监理审核批准等(扣1分/次,2分)③材料及半成品进场及使用统计记录不规范(2分)
④使用了未按规定进行检测(验)或未通过检测的材料或构件,但未对工程造成影响(2分)
5、质量事故、问题及处理(7)*发生质量问题影响工程建设的 *发生一般质量事故未及时报告 ①质量事故防治无预案措施(1分)②质量通病防治无预案措施(1分)
③一般质量事故、问题处理不符合有关规定、不及时有效(扣2.5分/次,5分)
6、现场实体质量(20)(分土建部分和设备安装部分,各20分,根据项目特点,由专家确定土建部分和设备安装部分权重)土建部分(20分)①工程土建施工不满足设计要求(位置、轴线、尺度、标高、坡比等)(扣1分/次,8分)②实体外观存在缺陷(轴线偏差、标高、平整度、垂直度、色差、焊缝质量等)(扣1分/次,6分)③工程构件、实体不完整,表面缺陷处理等不符合要求(扣1分/次,6分)小计×权重= 设备安装部分(20分)①工程设备安装不满足设计要求(扣1分/次,8分)②设备构件、细部构造不完整、表面缺陷处理等不符合要求(扣1分/次,4分)③施工工艺、工序等不符合设计、规范要求(扣1分/次,4分)
④设备安装与调试不满足规范要求,设备运转不正常等(扣1分/次,4分)小计×权重=
三、进度管理(5)强制性指标 因施工原因造成总体进度滞后影响工程建设(5分)
1、进度计划(1)①未编制施工总进度计划、计划、月度计划(1分)
2、进度控制(1)①未根据工程进展情况适时优化、调整进度计划(1分)
3、进度完成情况(3)①关键节点进度未按总进度计划完成(1分)②实际进度滞后,并未采取有效整改措施(2分)
四、资金管理(6)
1、专款专用(3)挪用工程款(3分)
2、费用控制(3)因施工原因造成工程费用增加(3分)
五、安全管理(11)
1、安全制度(2)*未建立安全管理制度及安全生产应急预案
2、安全措施(7)*安全隐患未采取相应的整改措施 ①安全施工措施未经批准或批准后未落实(1分)
②未按规定进行安全检查、培训、警示等(扣2分/次,4分)③现场存在安全隐患(2分)
3、事故处理(2)*安全事故未及时上报 ①安全事故处理不及时(2分)
六、廉政建设(5)
1、廉政制度(2)①未制定廉政建设规章制度(1分)②未签订廉政合同(1分)
2、执行情况(3)①有违反廉政规定,但不构成党纪、政纪处分(3分)
七、工程资料(8)
1、管理人员和制度(1)①无专人和相应制度(1分)
2、资料收集及整理(2)①资料分类不清、收集不及时,资料收集与工程进度不同步(1分)②应有原始记录及检查凭证不能及时提供(1分)
3、资料质量(5)①记录(台帐)与资料不对应(1分)
②资料填写不真实、不规范、未签认,与工程实际施工情况和规范要求不相符,扣1分/份(4分)合计得分
表2-4 内河水运工程建设监理单位管理绩效考核评分表 项目名称/承担工程名称:
被考核单位: 考 核 人:(签字)
考核项目(分值)考核内容(分值)扣分标准(额定分值)扣分原因 扣分 实际得分
一、综合管理(26)强制性指标(1)转包或违法分包监理任务(扣20分)(2)超越资质要求承担监理任务(扣26分)(3)因监理原因造成一般质量事故或安全事件(扣20分)
1、现场组织机构和人员(12)①总监(代表)与投标承诺不符或随意变更主要监理人员(3分)
②专业监理工程师与承诺不符(扣1分/次,3分)
③监理人员专业不配套、数量不足(扣1分/次,2分)
④人员资质不符或频繁调换人员(扣1分/次,4分)
2、设施设备配置(3)①未按合同配备检测和测量仪器(2分)
②通信、交通、办公设施不满足工作要求(1分)
3、合同管理(2)①对违反合同行为未及时发现,或未按规定采取应对措施(2分)
4、监理工作主要程序(9)①监理规划未及时向业主报审,监理月报未及时报业主,(扣1分/次,2分)
②未审核承包商、分包商、特种专业资质,未审核管理人员、特种专业人员等资格(扣1分/次,3分)
③施工组织设计、施工技术方案审核不及时,未签署意见,审查通过但存在缺陷对工程建设造成影响(2分)
④未按要求召开或参加工地会议,未形成会议纪要;未及时协调解决工地有关问题(扣1分/次,2分)
二、质量管理(40)
1、施工准备期监理(4)①监理实施细则内容不全,针对性不强等(扣1分/次,2分)
②未审核施工单位技术人员到位情况,未审核承包商设备的数量、性能、技术状况(2分)
2、隐蔽工程、重点部位(构件)、重要工序旁站和交验签认(13)*已签认合格工程被质监机构检验为不合格,①签认不及时(扣0.5分/次,4分)
②未签署意见(扣0.5分/次,3分)
③旁站记录不全或有故意涂改等现象(扣1分/次,2分)
④监理指令不闭合(扣1分/次,4分)
3、工程测量(4)①未独立进行施工放样复核或监理测量资料不完整(2分)
②施工过程中,未按合同或规范要求频率进行测量复核(2分)
4、试验检测(13)①平行试验检测频率不符合相关标准规定(3分)②未及时审核签认承包商检测资料(扣1分/次,2分)
③未及时纠正承包商检测中存在的问题(扣1分/次,2分)
④未建立原材料、构件等进场记录,未建立承包商检测和监理抽检台帐(扣2分/次,4分)⑤委托的试验检测机构资质不符合有关规定或自建的试验检测室未经有关机构认定(2分)
5、质量事故与问题(6)*工程发生质量问题,对建设造成影响
*工程发生一般质量事故,或发生事故不报告,或没有及时对事故进行处理
①对违规施工或质量缺陷等未下发监理通知单、整改通知单等(扣2分/次,6分)
三、进度管理(5)进度控制(5)①未审核施工进度计划(2分)
②施工进度计划或执行过程中出现偏差而未提出分析调整建议(扣1分/次,3分)
四、资金管理(5)计量与支付(5)①审核签发计量证书不及时、已审核的计量数据存在明显错误(扣1分/次,3分)
②复核工程支付申请存在明显错误、未及时开具支付证书(扣1分/份,2分)
五、安全管理(9)安全文明施工监理(9)①安全文明施工检查记录不全(扣1分/次,4分)
②安全技术措施无监理审批签证(2分)
③安全文明施工整改通知单未反馈回复(扣1分/次,3分)
六、廉政建设(5)
1、廉政制度(2)①未制定廉政建设规章制度(1分)
②未签订廉政合同(1分)
2、执行情况(3)①有违反廉政规定,但不构成党纪、政纪处分(3分)
七、工程资料(10)
1、月报、日志(3)①监理月报、日志不完整、不全面、不真实(扣1分/次,3分)
2、现场资料管理(7)①资料分类不清、收集不全,无统计汇总目录且与资料存在不对应(2分)
②监理资料填写不规范(扣 0.5分/次,2分)
③监理资料整理与工程进度不同步(扣0.5分/次,1分)④工地会议记录不完整(1分)
⑤未及时按规定办理工程往来函件(1分)合计得分
附件二:内河水运工程建设项目相关情况表 表1 内河水运工程建设项目基本情况表 表2 项目单位管理人员表
表3 设计单位履约和设计质量情况检查表 表4 项目施工标段划分情况表 表5 施工单位履约情况检查表 表6 监理单位人员履约情况检查表
表7 项目工程实体质量、现场安全生产历次检查情况表
填表说明:
1、表2“工程类别”指航道、港口、航运枢纽建设工程项目类别。
2、各表中标虚线项可不填。
3、勘察、设计、施工、监理任务由多家单位承担的,各参加单位均应按表3-表6内容填写。
4、勘察单位履约情况表参照设计单位表样填写。
5、表1中基本建设程序项按实际情况填写。表1 内河水运工程建设项目基本情况表 一 项目名称
二 建设规模及标准 工程类别
三 批准总概算 初设批复工期 实际开工日期 计划交工日期 四 主要建设内容
五 基本建设程序(有关批文号及批复日期)建议书批复 可行性研究批复 初步设计批复 施工图设计审批 重大设计变更批复
专项审批(环保、防洪、消防、征地等)开工备案 其他
六 工程建设主要形象进度 七 存在主要问题 八 有关建议
填 表 人: 年 月 日项目单位:(盖章)
表2 项目单位管理人员表
机构/人员配备 姓名 职称 相关工作经历 部门人数 备注 项目负责人--------现场管理责任人 安全责任人 质量责任人 财务部门责任人 统计责任人 档案责任人
填 表 人: 年 月 日 项目单位:(盖章)
表3 设计单位履约和设计质量情况检查表 设计单位:
投标文件/合同文件 实际投入 备注 姓名 职称/专业 职务 姓名 职称/专业 职务 单位技术负责人 项目负责人 技术负责人 设计代表
变更情况 申报(监理初审)审批 备注 数量 金额 数量 金额平均周期 一般变更 重大变更 重大变更说明 填 报 人: 年 月 日 项目单位:(盖章)
表4 项目施工标段划分情况表 项目名称:
标段号 承包单位 承担建设内容 合同价 监理单位
填 表 人: 年 月 日 项目单位:(盖章)表5 施工单位履约情况检查表 施工单位:
投标文件/合同文件 实际投入 是否办理审批程序 备注
姓名 职称/专业 证号/颁发部门 姓名 职称/专业 证号/颁发部门 人员履约 项目经理 技术责任人--------施工负责人----------质检责任人----------安全责任人 试验检测工程师 计划责任人---------财务责任人
档案负责人----------变更比例% 合同履约分包 分包人 工程项目 工作量 占合同比例 完成情况
小计
填 报 人: 年 月 日 项目单位:(盖章)
表6 监理单位人员履约情况检查表 监理单位:
投标文件/合同文件 实际投入 是否办理变更审批手续 备注
姓名 职称及监理专业 证号/颁发部门 姓名 职称及监理专业 证号/颁发部门 总监
副总监/总监代表 专业监理
变更比例% 填 报 人: 年 月 日 项目单位:(盖章)
表7 项目工程实体质量、现场安全生产历次检查情况表
序号 检查时间 检查组织单位 发现的主要问题 整改要求和落实情况 2 3 4 5 6 7 8 9 10 填 报 人: 年 月 日
项目单位:(盖章)
第五篇:关于印发马塘镇农村公路养护和路政管理考核办法(试行)的通知
东马政〔2009〕字55号
关于印发马塘镇农村公路养护和路政管理
考核办法(试行)的通知
各村(居)民委员会: 根据如东县人民政府东政办发〔2009〕108号文件精神,现将《马塘镇农村公路养护和路政管理考核办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。
马塘镇人民政府 二〇〇九年六月十六日
抄送:县交通局 马塘镇农村公路养护和路政管理考核办法(试行)
第一章 总则
第一条、为了进一步加强和规范我镇农村公路的养护和路政管理,延长使用寿命,提高公路服务水平,根据《中华人民共和国公路法》、《江苏省公路条例》、《公路养护技术规范》、《江苏省农村公路管理办法》、《南通市政府办公室关于加强农村公路管理养护的意见》、《如东县农村公路管理养护办法》等有关法律、法规和文件精神,特制订本办法。
第二条、本考核办法适用于各村农村四级公路的养护和辖区内的公路路政管理工作考核。
第三条、考核的主要依据:《如东县乡村公路养护和路政管理考核办法(试行)》。
第四条、在县公路管理站对农村公路养护和路政管理的业务指导、监督考核下,镇农村公路管养办公室负责对全镇农村四级公路养护和路政管理工作的业务进行指导,监督考核。
第二章 考核内容及要求
第五条、对村民委员会主要考核辖区内的农村公路管护组织机构是否健全,有无固定的办公场所和必备的办公设施,一线养护人员、养护队伍、管理养护制度是否到位,养护及大、中修计划是否明确,内部检查考核是否到位,养护质量、路政管理是否满足规定要求,内业资料是否真实、完整,自筹养护经费是否到位。
第六条、养护质量要求
(一)、路基:稳定密实顺直,宽度达到农村四级公路各项技术标准要求,边坡稳定、顺直,排水沟畅通。
(二)、路面:具有足够的强度,平整完好无坑塘,清洁无杂物、排水通畅,水泥路面的纵横接缝填灌到位,水泥路面板块损坏维修及时。
(三)、路肩:每侧路肩宽度不小于以下标准:乡道中一级公路为1.5米(国道),二级公路为1米(省道),三、四级公路为0.75米(县到镇),村道中的三、四级公路为0.5米(镇到村、村到村)。路肩平整、密实、顺直,横坡适当无反肩,与路面连接平顺,雨后无积水,农村三、四级公路路肩应全面进行硬化处理。
(四)、桥涵构造物:桥面铺装平整无病害,桥面无杂物,伸缩缝发挥正常作用,泄水孔无堵塞,桥头无跳车,桥下无堆积杂物及草堆,桥梁技术状况完好,涵洞完好无淤塞。
(五)、沿线附属设施:交通标志、标线和安全设施设置齐全、保护完好,警示牌无损坏、涂改现象,确保行车安全。
(六)、绿化管护:绿化管护良好,无损毁公路绿化现象,无养护不善造成的枯死、虫害现象,绿化无缺株现象。
第七条、公路路政管理要求
(一)、公路管理执行“十无”标准;即无路面、路边及桥下堆积物,无公路打晒场、焚烧秸秆;无公路用地内的十边种植(绿化带以内至水泥路边);无毁损公路绿化,无占道摆摊设点;无违法违建(构)筑物;无擅自挖掘公路;无未经审批的道口搭接;无未经批准的非公路标志;无未经审批的架(埋)设杆(管)和穿跨公路设施。
第三章 考核评分标准
第八条、考核办法实行百分制考核,其中乡村公路养护60分,公路路政管理40分。
第九条、乡村公路养护和路政管理考核评分标准:
(一)、养护管理(标准分20分)
1、组织机构,养护力量(标准分5分)
村委会重视乡村公路管理养护,成立相应的管理领导小组,并分工1名村主要负责同志组织、协调农村公路养护指标落实或民主推荐配备相应的养护人员,每5公里左右1名专职养护人员,并配齐相关的常用生产工具(养护车辆等)签订养护合同,有专项考核记录,按应管养的范围分项评分,根据考核项目达标的得满分,缺项的不得分,“不达标”的按比例得分。
2、养护计划,项目管理(标准分5分)
村委会应制定全年养护大、中、小修维修及经费支出计划,经镇审核申报县交通局、县农村公路管理站,批复后认真组织实施大中修,以村为单位由镇招标领导组组织招标实施,小修由村落实养护人员修理,经费管理、工程质量、进度合同分级管理,做到责、权、利三落实,确保管理队伍稳定,农村公路技术性能完好,养护经费按合同和考核结果及时发放。根据规范化管理的得满分,缺项的不得分。
3、养护巡查考核,协调矛盾(标准分5分)
各村委会每周对农村公路巡查工作不定期抽查不少于1次,每月定期检查考核形成考核档案,遇有突发性事件、台风、暴雨、冰雪等灾害天气应及时上路巡查,及时组织人员上路清除障碍,对存在问题及时组织整改,对养护人员在养护工作中遇到的群众矛盾及时解决,对妨碍养护正常工作的加强教育的基础上进行必要的处理,对以上事项按项计分,发现问题经点评后在整改限期内仍不标准的不得分,对未完善的按程度比例扣分。
4、管理制度,档案台帐(标准分5分)
各村应建立“一路一档、一桥一档、一涵一档”,不建档的扣1分,建档不准确的作为未建档处理,岗位职责、任务目标、工作内容、质量标准、管理制度、应急预案、考核办法、合同文件、操作规程、公路养护示意图、组织机构网络图等养护管理台帐图表等,每缺一项扣1分,不真实、不及时、不准确的作为缺项处理,每季度未对公路养护质量进行评定,未上报路况质量评定表,上报资料报表不及时、不准确扣1分,各村应将公路考核结果以表格形式在村公示栏内进行公示,未公示的扣1分。
(二)、养护质量(标准分40分)
1、养护道路达标,目标完成情况(标准分10分)
道路养护达标,低于目标值的不得分,达到目标值85分,得10分,镇考核抽查结果与村报送的报表不一致低于达标值的,发现一公里扣1分,扣完为止。
2、日常保洁,路容路貌(标准分5分)
路面打晒场、路肩、绿化带内侧有种植、杂物、垃圾堆积物、积水及有15厘米以上高草等现象,每50米扣1分,不足50米按50米计算,特别严重的作为整改路整个养护不计分,取消农村等级公路养护资格。
3、路面分界路肩边沟养护(标准分5分)
绿化带内侧未耕种,路边沟可以不形成的路段,可以不形成路边沟,如内侧耕种的路田边沟必须形成,不形成的每100米扣1分,路肩边坡不平整,坡比不标准,有冲刷缺口,每处扣1分,边沟不畅每20米扣1分,不足20米按20米计算。
4、新老路衔接,路面养护(标准分5分)
新老路衔接不平顺每处扣1分。
水泥路面:裂缝、边角剥落、路面积泥、露骨、平整度差、错台病害每处扣0.1分,每50米累计病害最高扣1分,接缝内无填缝料或填缝料严重老化、失效、每2道缝扣0.1分,最高扣2分,路面沉陷(深度3厘米以上)、拱起(高度3厘米以上),严重破碎板、每块扣1分,坑洞每处扣0.5分。
5、桥涵养护(标准分5分)
桥面整洁、排水良好:每处不清洁扣0.5分,每处排水不通畅扣1分.构件破损:桥栏杆损坏不及时采取临时安全措施每处扣1分,桥栏杆损坏不及时维修每处扣0.5分,伸缩缝内有杂物每道扣0.5分,损坏每处扣1分。
桥头跳车:明显跳车每处扣1分。
6、绿化管护(标准分5分)
绿化无空白段:宜林路段空白,每50米扣1分。
管护不善:发现擅自损毁公路绿化,未及时制止、查处的,每发现1起扣1分,绿化病虫害较多、枯死较多,每50米扣1分,草坪、灌木未按规定要求修剪的每处扣1分。
7、交通标志,附属设施(标准分5分)里程碑每缺一块扣1分,管养公示牌,每缺1处扣1分,附属设施歪斜,扣1分,管养公示牌歪斜的每处扣1分。
8、安全生产
因管养不善造成严重责任事故或人身伤害赔偿案件,每起扣10分。
(三)、公路路政管理(标准分40分)
1、公路建筑控制区管理(标准分8分)
从公路路面边缘(路肩与边坡交界处)向外按照村道、乡道、县道分别不少于3米、4米、5米的区域划定为公路用地、农村四级水泥路属乡道,用地范围4米,公路路面边缘向外按照村道、乡道、县道分别不少于3米、5米、10米的区域划定为公路建筑控制区,在公路用地范围内不得种植公路绿化带以外的其它植物,在公路建筑控制区内不得出现公路养护、防护需要以外的新增建(构)物,在公路路口、弯道内侧遮挡视线的建(构)物要予以拆除迁移,对公路两侧各50米范围内的建筑规划,要建立规划,建设、国土、公路管理等部门的联合审查机制,涉及县道、乡道许可事项的,应由公路管理部门依法实施许可,涉及村道路产路权维护的,须经镇政府农村公路管理养护机构同意,审批手续不全、越权违法审批,新增违法遮挡视线的建(构)物每处扣2分。
2、公路用地路容路貌管理(标准分12分)
路边和桥下垃圾、堆积物等及其有碍观瞻物每处扣1分。
3、公路马路市场摆设摊点管理(标准分5分)
马路市场摊点每处扣1分。
4、交通标志、标线管理(标准分10分)
危桥险段或其他障碍路段未设置安全保障设施,存在交通安全隐患每处扣3分,交通标志、标线缺失或未设置每处扣2分,交通标志歪斜或者设置不规范每处扣1分。
第四章 养护经费及管理
第十条、各村每月对农村等级水泥路养护和路政管理进行自评考核,镇农村公路养护办公室每月进行抽查考核,养护经费的拨付与考核结果挂钩,95分以上(含95分)全额拨付并给予奖励,85分以上(含85分)全额拨付,85分以下不予拨付养护经费。镇政府每年将拿出一定数额资金用于沿线桥梁的构部件维修,对管理不到位而形成桥梁构部件损坏由管护单位及管护人负担。
第十一条、根据考核结果,对养护经费实行半年预付,年终结算,养护经费按照专项资金进行管理,实行专账储存,专款专用。
第十二条、农村等级水泥路未达到《南通市交通局关于加快落实农村公路管养标准化整治的通知》通交计【2007】106号文件要求的(路面宽度,灌缝要求,路肩宽度,硬化处理,路边除绿化以外无耕种,无危桥等),不列入马塘镇农村公路管理养护范围。
第五章 考核评分
第十三条、各村农村等级公路养护及公路路政管理总评分为四个季度考核评分的平均值。