财政局关于开展党员先进性承诺活动的实施方案

第一篇：财政局关于开展党员先进性承诺活动的实施方案

财政局关于开展党员先进性承诺活动的实施方案

为进一步深化党员教育管理工作，构建保持党员先进性的长效机制，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，根据中共县委组织部的要求，结合天峻县财政局工作实际，现就财政局开展党员先进性承诺活动提出如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

开展党员先进性承诺活动的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以党员先进性承诺为基础，以保持党员先进性为核心，通过广泛开展党员先进性承诺活动，努力形成目标明确，监督严格，奖惩分明，操作规范的党员教育管理机制，进一步提高全局党员队伍先进性建设水平，为构建和谐社会提供坚强的组织保证。

开展党员先进性承诺活动的基本原则是：

1、党员承诺活动是基层党组织和全体在职党员按要求把承诺内容、标准、程序、时限、责任公开作出承诺，在党员、群众的共同监督下组织实施的活动。

2、《中国共产党章程》是开展党员承诺制的指导思想，党员必须严格履行其所规定的所有义务。坚持新时期共产党员保持先进性基本要求，把公开承诺作为党组织、党员增强先进性意识，树立先进性标准，实践先进性要求，展示先进性形象的过程。

3、开展党员承诺活动为群众行使监督权利开辟了新的渠道，是强化党员管理、塑造基层党组织和党员良好形象的切入点。其目的就是通过对承诺的实践，提高党员的素质，端正风气，密切党和群众的联系，把为人民服务的宗旨落到实处。

4、开展党员承诺活动，通过党员的践行承诺来实施对党员的管理，把被动监督变为主动接受监督的良好载体，在党政统一领导下精心组织，认真实施。

5、开展党员承诺活动应按照“稳步推进、重在实效、贵在坚持”的要求，健康、有序、规范地逐步推行。防止一哄而起和一阵风，不搞形式主义。

二、党员先进性承诺的主要内容

党员先进性承诺以党员履行党章规定的责任和义务为基本内容，重点在全面提高党员的岗位能力、全面强化党员的岗位文明、全面增大党员的岗位贡献等方面作出承诺。具体承诺内容可根据财政局每个党员的不同岗位、不同职责，区别对待，分类提出承诺要求。

党员重点围绕贯彻落实党的教育方针、落实科学发展观、关心服务党员群众、提高工作效能、推进苏州教育现代化等方面作出承诺。重点围绕理论学习、理想信念、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面作出承诺。承诺方式主要有：

1、党组织承诺。党支部按照党章规定的党员义务和保持先进性的具体要求，着重从加强自身建设，围绕本单位中心工作，为群众排忧解难办实事等方面做出承诺。提出党支部和不同岗位党员承诺的共性要求，由党支部作出公开承诺。

2、党员个人承诺。党员积极发扬先进性与责任意识，根据各自的岗位职责，结合自己的实际情况，对自己的学习、工作提出具体目标和实现手段，对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺。在年度内至少做一至二件实事，率先垂范，充分发挥党员的先锋模范作用。所承诺的实事必须对“两个文明”建设有益，必须经过努力可以达到。

三、基本工作程序

1、宣传发动、调查摸底。以支部为单位，开好支部会、群众会、党员会，广泛宣传推行党员先进性承诺制度的指导思想、基本原则和内容要求，进一步统一广大党员思想，引导党员自觉参与到活动中来。

2、定标发卡。以支部为单位，召开党员会议，由党员个人根据岗位职责、能力素质的实际情况，提出具体承诺事项，党支部明确专人，对每一位党员承诺的具体事项进行梳理，确定每个党员当年承诺的目标任务，然后统一发放“党员先进性承诺卡”，把党员的基本情况，承诺的目标任务等认真的登记入册，确保“一卡在手、承诺清楚”。

3、承诺公示。党员承诺的目标任务确定后，支部要采用板报、公示栏等形式在一定范围内予以公示。公开每一位党员承诺的目标任务，做到承诺的目标任务党员明白、群众明白、党组织明白，接受群众监督。

4、开展活动。根据财政局工作特色和党员的能力实际，结合财政工作实际，为广大党员实践承诺的目标任务创造平台。在活动过程中，党组织一方面要做好党员实践自我承诺情况的记载，另一方面也要做好党员参加“三会一课”、党员政治生日谈心活动、民主评议、党费缴纳等组织生活情况的经常性记载。是流动党员的，还要做好外出期间参加组织活动的情况的记录。

5、总结考评。党员先进性承诺实行一年一承诺、一年一考评。考评采取“双评一定”的办法进行，即在党员互评、群众参评的基础上，党组织综合情况，评定党员一年来实践承诺的表现情况。具体考评的方法形式及考评结果的转化运用另行规定。

中共天峻县财政局支部

二00八年十一月月五日

第二篇：开展我是党员我承诺活动实施方案

在深入开展“创先争优”（创建先进基层党组织、争当优秀共产党员）活动中基层党组织和党员进行公开承诺，是增强基层党组织和党员的使命感、责任观念、先进性意识，激发基层党组织和党员的内在动力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，确保创先争优活动取得实效的重要方式。根据区《关于在我区创先争优活动中组织开展我是党员我承诺”活动的指导意见》（**创先组发【2010】1号），为做好基层党组织和党员公开承诺工作，经街道党工委同意，现提出以下实施方案。

一、活动的基本要求

开展“我是党员我承诺”活动，要着眼于推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求，有效强化党员的主体意识和责任观念，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动基层党组织创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠。要把握以下基本要求：

1、要围绕中心，服务大局。要根据我街道大建设、大发展的新形势、新任务、新要求，围绕推动党工委、办事处中心工作和重点任务，开展党员承诺活动，把基层党组织和党员的精神和劲头凝聚到干事创业上，为我街道科学发展、跨越发展、实现后来居上提供坚强的组织保障。

2．要体现先进，展示形象。要按照党章规定的基层党组织的基本任务、党员的标准和义务，以及创先争优活动中基层党组织创建“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好），党员做到“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）的基本要求，结合实际作出承诺、落实承诺，践行先进性要求，展现先进性形象。

3．要全面覆盖，分类指导。各基层党组织和党员都要参加承诺活动，重点组织好党员承诺。要根据不同岗位党员的实际提出承诺事项。党员领导干部要带头承诺、从高要求。年老体弱、文化程度低的党员和离退休干部职工党员可进行口头承诺。注意组织无职党员、流动党员开展承诺。入党积极分子和非党工作骨干也可参与承诺。

4．要实事求是，注重落实。要坚持尽力而为、量力而行，承诺事项要具体实在、简明扼要、切实可行，防止降低承诺标准或标准过高、内容空泛。要做到有诺必践，以实际行动体现先进性，取信于民。

二、承诺的主要内容

在“我是党员我承诺”活动中基层党组织和党员作出的承诺，一般包括共性的“政治承诺”和体现各自特点的“履职承诺”、“实事承诺”等方面内容。

1．基层党支部的承诺内容。重点围绕抓好创先争优活动，创建“五个好”党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，在推动本单位本部门本社区业务工作和重点任务完成，以及服务群众、为民办实事好事等方面作出承诺。街道和社区党组织要在推进基础设施建设，加快城镇化，改善人居环境，救助弱势群体，维护社会和谐稳定等方面作出承诺；企业党组织要在发挥政治核心作用，促进企业健康发展，维护职工权益等方面作出承诺。

2．党员的承诺内容。主要围绕积极参加创先争优活动，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，在履行岗位职责特别是在完成急、难、险、重任务中发挥先锋模范作用，根据自身能力和特长为群众办实事、做好事等方面作出承诺。

街道机关各室党员要在完成岗位职责、推动发展和服务群众办实事等方面作出承诺。要根据各自岗位职责，对本人的学习、工作提出具体目标，重点在转变工作作风、改善服务态度、提高办事效率、优质高效完成工作任务等方面做出承诺。要结合“规划到户、责任到人”扶贫开发工作，针对解决挂钩帮扶对象的实际困难做出承诺。机关各室党员要做出表率，认真做出承诺。机关各室非党人员也要积极参与到此项活动中，结合实际做出承诺。

街道事业单位和“两新”组织中的党员重点在履行好岗位职责、提高工作质量和效率、帮助困难职工群众解决工作生产生活中的难题、严格遵守组织纪律和工作纪律等方面选择具体承诺事项；事业单位各所、站、中心党员要多从带头钻研业务，提高服务群众、服务社会的本领，爱岗敬业、建功立业等方面提出承诺事项；“两新”组织党员要多从带头参与改革，维护企业稳定和集体利益，遵纪守法，为职工群众办实事等方面提出承诺事项。事业单位各所、站、中心非党人员也要积极参与到此项活动中，结合实际做出承诺。

基层社区党员要在关心和服务社区群众，解决热点难点问题，服务城乡一体化发展，创建平安和谐社区，改善社区环境等方面提出承诺事项；有一技之长的党员和党员乡贤，要从结对帮扶、提供致富信息、搞好技术培训、帮助群众就业等方面提出承诺；中青年党员要从带头学政策、学法律、学科技，带头遵纪守法，带头开拓市场、积极创业，争取投资项目、兴办公益事业等方面提出承诺；老党员要从做好示范、协调邻里矛盾、维护社区稳定、制止赌博迷信等方面提出承诺。社区居委会非党员工作人

第三篇：开展“党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺”活动实施方案

开展“党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺”活动实施方案

为进一步巩固和拓展我局群众路线教育实践活动成果，丰富学习教育的内容和载体，抓实抓好学习教育、听取意见环节各项规定动作，经研究决定，在全局党员中开展“党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺”活动，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的十九届五中和十九届六中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市、县委关于做好教育实践活动的要求和部署，以《党章》规定的党员义务、权利为依据，以加强基层服务型党组织建设为抓手，在全局党员中开展“党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺”活动，注重发挥先进典型的示范作用，切实增强党员的党性意识、民本意识、责任意识和奉献意识，不断提升凝聚力、创造力和战斗力，加快“推动科学跨越、建设生态桃江”提供坚强的组织保证。

二、活动内容

（一）设立党员示范岗

1、岗位标准。党员示范岗是群众公认、实绩突出、作用明显。要树立“四种形象”，即树立开拓进取、创新发展的“领跑形象”；树立立足岗位、扎实工作的“敬业形象”；树立心系百姓、服务群众的“奉献形象”；树立严格自律、勤政廉政的“公仆形象”。党员示范岗必须突出先进性和示范性，符合下列“六个标准”：热爱本职，责任心强，工作业绩突出；熟悉政策，精通业务，具有较高的政策和业务水平；依法行政，秉公办事；遵纪守法，廉洁自律，无不良行为记录；脚踏实地，办事高效，深受群众和领导好评；举止端庄，文明礼貌，服务热情周到。

2、岗位设置。党员示范岗分个人示范岗和集体示范岗。个人示范岗指党员个人，集体示范岗可以是一个自然空间的办公室，也可以是一个股室。集体示范岗内的人员必须均为共产党员。个人示范岗由全局党员民主推选确认，将党员示范岗标牌置于办公室显著位置；集体示范岗首次由局务会推选确认树立，将集体示范岗标牌置于办公室门前显著位置。

3、岗位监督。党员示范岗自授牌之日起，岗内党员应在工作岗位公开悬挂党员示范岗标牌，自觉接受群众监督。局领导班子考核和总结时要广泛听取群众的意见和建议，进行群众满意度测评，并将测评结果作为考核评价的主要依据。

4、岗位管理。局领导班子每季度对党员示范岗内党员进行一次考核，发现问题及时督促整改，对不符合党员示范岗标准的及时进行调整。党员示范岗出现下列情况之一者，实行“一票否决”，立即撤销称号，收回挂牌：一是岗位出现了重大违法违纪、违反党和国家政策与机关制度的人和事；二是在管理和服务中发生重大责任事故；三是发生群众反映强烈，经查证情况属实的不良现象和事件；四是其它严重影响党员示范岗形象的情况。

对通过每季度党员示范岗考核，连续两次评选为党员示范岗的党员奖励现金1000元。

（二）创建党员责任区

一是划分责任区。

以股、所、队、室为单位，按工作性质和工作岗位设立责任标牌，划分党员责任区，做到“全员覆盖、不留空白”。责任标牌有每一名党员的具体工作责任，让群众根据责任标牌能找到责任党员是谁，责任区的主要工作任务是什么。责任区指定由一名二级机构负责人负责。

二是明确工作职责。

密切联系群众，广泛开展“访基层群众、问干部作风”意见征集活动，对党员干部中出现的各种思想问题及时沟通并做好疏导，推动全局教育实践活动顺利开展；积极主动做好责任区内入党积极分子的联系、教育培养、帮助、考察工作；自觉协助所在党组织的工作，确保党建和行政工作在责任区内顺利开展；努力把所在责任区建成一个互相关心、互相帮助、团结协作的集体，积极营造和谐向上的氛围。

三是认真开展工作。

责任区一经建立，要按照目标责任的要求，认真履行责任区责任职责，有步骤、有计划地开展工作。要认真撰写工作日志，督促指导责任区扎实开展好教育实践活动，认真落实好各项规定动作，确保活动取得成效。

四是严格考核评比。

由局建立健全考核评价机制，按责任区是否围绕中心工作，充分发挥了党的先进性作用；是否采取有效举措，真正帮助基层党组织解决了实际问题；是否强化组织功能，提高了服务人民群众的能力。此外，各责任区要将活动的开展情况、先进经验、典型事例和取得的成效，以书面的形式及时上报至局教育实践办。

（三）开展党员承诺践诺

一是调研“提”诺。

全体党员要在深入调研的基础上了解教育实践活动整改事项落实情况和人民群众的需求，结合当前工作重点和目标任务，提出承诺事项。承诺事项要按照《党章》的要求，联系实际，惠及群众，群众认可。党员领导干部要结合自身岗位职责和工作任务，在注重实效的前提下，提出可行的、人民群众认同的承诺事项，承诺形式不拘一格。

二是组织“审”诺。

局领导班子对党员的承诺事项逐一进行审核把关，重点看承诺事项是否体现先进性要求，是否体现以正在干的事情为中心，是否体现岗位职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行，对不符合要求的要指导其加以完善，防止该承诺的没承诺，无力承诺的乱承诺。

三是签约“定”诺。

公开承诺事项由局领导班子审定后，局党支部和全体党员分别填写《党组织公开承诺书》、《党员公开承诺书》，承诺书一式三份，局备案一份，局党支部和承诺党员各存一份，公开栏公示一份，确保公开承诺的严肃性。

四是公开“亮”诺。

局党支部和党员的承诺要在党员民主生活会、公开栏等方式向党员、群众亮明，对承诺事项、履行责任人、完成时限、预期效果等内容进行公示，主动接受群众监督。承诺书的公示、张贴必须在5月31日前完成。

五是扎实“践”诺。

局党支部和党员要围绕公开承诺的内容，认真研究兑现承诺的办法、途径和具体措施；党组织对党员的承诺事项要建立登记台账，加大对承诺落实情况的检查督促，确保承诺践诺取得实效。

六是严格“评”诺。

通过采取领导点评、群众评议、组织考核等方式，全面评价践行承诺情况，局党组织和党员对公开承诺的事项要逐项对照检查，说明落实情况，经过点评、评议、考核，仍未兑现承诺的，责令限期整改。考评和考核结果要进行公开，并将兑现承诺情况作为教育实践活动评选表彰的重要依据。

三、活动要求

（一）加强组织领导。

成立桃江县森林公安局“党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺”活动领导小组，由局长、支部书记唐梦虎任组长，政委符战辉任副组长，支部成员及各股、所、队、室党员负责人为成员。领导小组的职责：教育全体党员充分认识开展好本次活动的重要意义，加强领导，精心组织，周密部署。经常性地对活动责任制落实情况进行调查研究和指导，带头落实好各项规定工作，严格按照方案要求，指导开展好活动。

（二）强化督查考核股、所、队、室党员负责人要认真履行本单位活动第一责任人职责，强化督促检查，及时发现、精心组织、认真总结，突出典型示范，确保活动取得成效。

（三）搞好舆论宣传。

局教育实践活动办公室要有效运用桃江公众信息网、电视台、公开栏等媒介，大力宣传“党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺”活动的重要意义、目标要求和主要内容，及时总结和推介在活动开展过程中涌现出的好做法、好经验，充分发挥典型的示范引导作用，有效推动全局教育实践活动更加广泛深入地开展。

第四篇：党员公开承诺活动实施方案

为进一步深化共产党员先进性教育活动，有效的提高党员的综合素质，加强党风建设、队伍建设和“两个文明”建设，根据《中国共产党章程》及上级党委的相关要求，我村党支部决定全面推行党员承诺制度。为了保证党员承诺制的有效实施，使党员承诺制真正取得明显成效，促进各项工作的健康发展，现制定本实施意见。

一、组织领导

为更好的对本项制度的推行进行统筹指导，联合支部成立党员承诺制推行领导小组。党支部书记周康健同志任组长，负责党员承诺制的落实、督查、考评奖惩兑现等事项，对党员的承诺落实情况实行动态管理与定时定量考核。工作小组，负责活动的检查、评审、考核等日常工作，加强管理和协调，做到活动有组织保障、有创建计划、有考核标准，有过程检查，有推广总结，有复审验收，使党员承诺落到实处，见到实效。

二、指导原则

（一）定义。党员承诺制是按要求把承诺内容、标准、程序、时限、责任公开做出承诺，在党员、群众的共同监督下组织实施，违背承诺要承担一定责任的机制。

（二）指导思想。《中国共产党章程》是推行党员承诺制的指导思想，党员必须严格履行其所规定的所有义务。

（三）意义。推行党员承诺制为群众行使监督权利开辟了新的渠道，是强化党员管理、塑造党员良好形象的切入点。

（四）目的。党员承诺制通过党员必须履行的责任和义务来实施对党员的管理，把被动监督变为主动接受监督的良好载体，在党政统一领导下精心组织，认真实施。通过对承诺的实践，提高党员的素质，端正风气，密切党和群众的联系，把为人民服务的宗旨落到实处。

（五）要求。推行党员承诺制应按照“稳步推进、重在实效、贵在坚持”的要求，健康、有序、规范地逐步推行。防止一哄而起和一阵风，不搞形式主义。

三、承诺范围

全体党员均在承诺范围之内。

四、承诺内容

牢固树立以人为本的思想，提高队伍素质，根据群众的意见，逐步扩大承诺内容，提高承诺标准，使其更好地满足群众的需求，推动承诺制向更高的层次发展。

（一）岗位承诺。党员根据各自的岗位职责，结合自己的实际情况，对自己的学习、工作提出具体目标和实现手段，对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺。

（二）实事承诺。党员积极发扬先进性与责任意识，在内至少做一至二件实事，率先垂范，充分发挥党员的先锋模范作用。所承诺的实事必须对全村和社区的“两个文明”建设有益，必须经过努力可以达到，必须具有明确的内容、标准、程序、时限、责任以求考核公平、公正。

五、严格督查

每位党员结合岗位职责做出承诺后，结合自己的实际情况对承诺内容提出细化方案和实现手段，并按照所做承诺执行。领导小组每月一次对党员承诺的落实情况进行一次督查，通过听取汇报、查看工作实绩，检查党员承诺的具体落实情况，对发现的问题予以反馈，并督促党员本人对照整改。

推行党员承诺制，以一年为一个期限，年终要对党员承诺制的执行情况进行总结评比，建立相应的激励机制，严格考核、奖惩结合，对成绩突出的个人给予奖励，同时也找出不足，积累经验。

六、总结考评

每个党员对承诺践行情况写出个人书面总结，向党支部和全体党员、群众代表逐项说明公开承诺的落实情况，并接受群众质询。考核领导小组根据党员践诺情况分党小组进行党员自评；群众帮评；领导点评；组织总评等四方面的评议考核。对党员领导干部实行由所在支部；基层单位；群众代表；班子成员分别做出的评议。由党员承诺制领导小组根据以上内容，对每位党员落实承诺的情况做出最终评价，并根据党员的实际表现进行恰当的奖励或处罚。

七、监督与保障

推行党员承诺制要自觉地置于群众及社会的监督之下，加大宣传力度，对承诺内容、正反典型，及时宣传。设置党员评议箱，接受群众的各项建议和意见，做到有诺必践，违诺必究，保持和维护承诺制的严肃性。“党员承诺制”工作小组及其相关部门要按照确定的承诺方案要求，完善配套规章制度，健全管理机制；明确责任，严格内部管理，建立有效的保障体系；加强对党员的政治思想教育、职业道德教育及岗位技能和相关的知识教育，增强党员服务意识和责任感，以确保兑现承诺。推行党员承诺制要和其它各项行之有效的竞赛、民主评议村风和创建文明单位等活动有机地结合起来，相辅相成，相互促进，共同提高。

第五篇：机关党支部开展党组织党员承诺活动实施方案

机关党支部开展党组织党员承诺活动实施方案

为认真贯彻落实某某林业局党委《党建目标化管理责任状》关于开展好“党组织党员承诺”活动的要求，结合局机关工作实际和年初工作安排，机关党支部积极开展“党组织党员承诺”活动，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合某某林业局党委《党建目标化管理责任制》和《主题实践活动绩效考评激励机制党组织党员承诺考评办法》的要求，深入开展“党组织党员承诺”活动。通过开展党组织党员承诺制，进一步树立和增强机关党支部、党员的观念和党员意识，强化党组织和党员的责任意识，进一步增强组织的凝聚力和战斗力，有效推动社会主义新林区建设。

二、推行党组织、党员承诺制的原则和方法步骤 原则：实事求是，量力而行。

方法步骤：

1、收集意见和建议，充分酝酿，包局党委审核同意；

2、明确共性承诺、岗位承诺和事实承诺的具体内容；

3、明确承诺事项、保障措施、完成时限；

4、公示。

三、建立长效工作机制

建立长效工作机制，为使“党组织党员承诺制”活动收到实效，机关党支部要做好以下工作：

一是坚持机关党建工作领导责任制。机关党支部要把“党组织党员承诺制”活动作为深化党建工作的工作载体，纳入党建和目标化管理的重要内容，建立以党支部书记为组长的领导小组，要明确责任人，分解落实任务，建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制；党支部要切实履行好职责，经常研究工作开展情况，总结经验、扬长克短，加强对活动的指导，推动活动向纵深开展，取得实效。

二是坚持党员干部培训教育制度。要认真总结和借鉴先进性 教育活动的经验和做法，制定党员、干部培训教育规划和计划，按照分级管理、分期培训的要求，进一步明确培训内容、落实培训任务，做好党员干部的教育培训；要把先进性教育作为党员、干部教育培训的一项长期工作内容，常抓不懈。

三是强化监督，引入群众评价机制。要建立和落实群众评价机制。“党组织党员承诺制”活动开展情况要通过场（厂）务公开等途径让群众知情，同时，活动的开展过程中要广泛征求、听取群众意见，主动接受群众监督；要充分发挥职工会员大会的作用，积极探索群众评议党组织工作制度和满意度测评制度。

四是落实定期沟通机制。机关党组织要加强对活动组织与开展，建立工作定期沟通制度，及时掌握和了解活动的开展情况，及时调整、完善活动形式和内容。要定期召开活动总结分析会议，及时总结开展“党组织党员承诺制”活动的好做法、好经验，树立典型、以点带面、整体推进。并及时向局党委反馈“党组织党员承诺制”活动工作开展情况、存在的问题，年底要向局党委上报书面总结报告。

五、组织机构

为确保“党组织党员承诺制”活动顺利开展，处理活动领导小组