第一书记携手母校 开启教育扶贫新模式

第一篇：第一书记携手母校 开启教育扶贫新模式

第一书记携手母校 开启教育扶贫新模式

陈峰，哈尔滨理工大学组织部主任科员，2015年积极响应组织的号召，带着校领导和同事们的重托，满腔热情来到农村基层，当起了“第一书记”。

面对新立村资源匮乏、发展滞后、基层党组织建设相对薄弱以及贫困人口相对集中的实际，他凭着强烈的事业心和满腔的工作激情，很快进入角色，不怕苦、不怕累，建强了村级党组织，严格标准和程序对贫困户建档立卡动态调整，参与起草了新立村“十三五”扶贫规划，走访慰问贫困户资金4500元，精准扶贫工作取得了初步成效。

陈峰同志做为哈尔滨理工大学派出的干部，坚持长期驻村工作并自费购置了电动车，走遍了新立村的13个自然屯800多农户，他积极向校党委汇报驻村工作，哈尔滨理工大学也高度重视此项工作，多次与驻村“第一书记”进行谈话，研究部署驻村工作。在走访中发现村民普遍文化程度不高，对新鲜事物的认识以及科技知识方面的掌握上有一定困难，但对能够快速掌握务工技能、种植养殖技术等致富能力意愿迫切，在一定程度上影响到了他们的致富能力。了解到这些情况之后他积极与学校进行连线，发挥派出单位哈尔滨理工大学高校优势，结合学校实际确定了以智力扶贫为主旨，以人才、教育、文化资源为载体的“教育扶贫”模式，充分发挥哈尔滨理工大学教育资源及人才优势，帮建“多媒体扶贫培训教室”一个，“图书资料室”一个，用来提高贫困农民进城务工的就业能力及工作能力，加快贫困农民掌握科学种植养殖技术的能力。通过提高扶贫对象“造血”功能，做到精准扶贫，精准脱贫。

哈尔滨理工大学党委组织部部长王莉娟代表理工大学向定点帮扶的新立村捐赠了30台液晶电脑、30套书桌椅、2台打印机、4组办公铁柜、2组铁书架、1500余册图书期刊，总价值15万元，并表示今后学校还将继续开展扎实有效的帮扶工作，着眼长远，探索教育扶贫的新模式，帮助新立村贫困群众尽早脱贫致富。县委常委组织部长张英俊、县扶贫开发办主任李继龙、丰乐乡党政班子成员、村民代表出席了捐赠仪式。

短短不到一年时间，陈峰以严谨的工作作风，践行群众路线，以民为师、与民交友、为民谋利，在平凡的岗位上彰显了不平凡的人生追求。

第二篇：开启电商扶贫新模式

开启电商扶贫新模式

2016年第2期

伍义兵

电子商务作为一种新型的交易方式，能够克服交通区位瓶颈制约，降低交易成本，提高经济效益。特别是能把贫困地区绿色、天然、无公害的特色农产品通过网络销售到城市，减少中间环节，增加贫困群众收入。如何充分利用互联网信息化平台帮民富、解民忧，开辟出一条精准扶贫新路径，让群众切身感受到“互联网+”在助农增收中的作用，是我们在扶贫开发工作中亟待思考和解决的问题。

一、电商扶贫大有作为

（一）电商打破了传统的时空概念。“要想富，先修路”，是扶贫开发多年的经验积累。谷城县以通乡通村公路、寄宿制学校、安全饮水、农田水利、土地整理等为重点，先后为贫困村硬化改造道路310.3公里，完成病险水库除险加固35处，新建宽带接入点29个，新发展有线和无线电视用户9800多户，有效地解决了部分群众行路难、饮水难、上学难等问题。但是，贫困地区地处偏远，生产条件落后，生活自给自足，交通、信息、人口素质等仍是导致贫困产生的最大因素。电商使传统概念中的时空距离成为“零距离”，贫困地区群众只需轻点鼠标，就能得到和其他地区一样的信息资源和产品市场。

（二）电商创新了扶贫方式。多年来，各级党委、政府一直把扶贫开发作为改善民生的重点方向，探索总结了产业扶贫、移民搬迁扶贫、社会救助扶贫、教育提升扶贫、城乡结对帮扶等多种方式，有效改善了贫困地区群众生产生活状况，但不论是基础设施，还是生产生活水平，贫困地区与发达地区的差距仍然存在。而电商扶贫的特点，就是利用电子商务对接广域大市场的方式，来突破贫困地区本地市场的局限，为贫困地区经济发展和贫困人口创业就业、增收脱贫，提供强大的市场动力，让贫困地区与发达地区在市场竞争中同等参与、同步起飞。

（三）谷城迫切需要电商扶贫。谷城贫困地区现有宜林山场面积286万亩，可供开发的动植物物种1000多个，其中：山野菜300多种，中药材200多种，特种植物近100种，畜禽水产200多种，蔬菜、瓜类200多种，优质粮油20多种，其中已开发的名优特新农副产品100多种，产量近百万吨。这些特色资源、土特产品分布在贫困大山中，一直没有得到有效的开发利用，贫困地区群众“守着金山在要饭”。有效地开展电商扶贫，通过信息直达、技术直达、资金直达、市场直达、订单直达，将为精准扶贫带来全新理念、全新思路、全新模式，使扶持对象、项目安排、资金使用等得到更加精准的识别和落实。

二、电商扶贫的路径思考

（一）大力推动规划引领与电商扶贫相融合，科学谋划区域扶贫攻坚构架。主动对接国家和省秦巴山片区、幕阜山片区规划，坚持顶层设计，突出地域特色，以电商扶贫项目作支撑，精心编制区域发展与扶贫攻坚整体规划，统筹谋划片区区域发展与扶贫攻坚工作。按照“规划到位、分步实施”的思路，认真编制时间表、路线图和项目库，明确投资主体、责任主体，从核心区起步，扎实推进。建立健全县、乡电商扶贫领导机构和工作机构，成立县电商协会，形成政府、协会、驻村工作队共同推进电商扶贫的工作格局。建立完善县电商服务中心、乡服务站和村服务点功能及配套设施，为贫困地区网店开设和运营提供策划、培训、IT外包、美工、客服、代运营等专业服务，健全上下游服务链；依托国家、省级电子商务示范基地和各地电商产业园、创业孵化园，为贫困地区网商提供创业孵化服务。大力推进宽带网络建设，加快农村信息基础设施建设，加快推进“智慧谷城”建设，推动贫困地区光缆入乡、入村、部分光纤入户，行政村通宽带和连片特困地区行政村互联网覆盖。强化宣传营造电商扶贫良好氛围，加大电商扶贫的宣传力度，在报纸、电视、广播和网络等主流媒体上开辟专栏，进行跟踪式专项宣传报道，充分发挥微博、微信等新媒体的作用，及时总结和宣传推广电商扶贫工作中的好做法、好经验，灵活运用微博话题、微信栏目，对电商扶贫工作持续开展宣传报道，营造电商扶贫的浓厚舆论氛围。

（二）大力推动交通建设与电商扶贫相融合，大力改善区域扶贫攻坚条件。加快实施一批重大交通建设项目，配合电商扶贫项目建设，抓好谷竹高速、老谷高速，重点抓好河谷大桥、襄阳港区谷城综合码头、316国道和303省道改造升级工程，加快谷南、盛粟路快速旅游通道和县、乡、村道建设，扩大路网覆盖面。支持快递物流企业在贫困乡村设立服务网点，鼓励发展面向乡村的“草根物流”，建立完善的物流体系，提高网货配送效率。通过物流补贴、税费减免等方式，鼓励和扶持物流企业在贫困乡镇建立符合电商发展需要的物流配送门店，在贫困村建立快递服务点，开展集中收购、集中配送，促进物流快递乡镇基本覆盖，功能覆盖到村。建立网货供应监管体系，确定特色主业、主打产品，按照规模化种植、标准化生产、商品化销售的要求，加工适宜网络销售的优质产品。扶持农产品加工企业通过产业化经营，带动贫困户从事网货生产加工，建立完善的供应体系。

（三）大力推动改革创新与电商扶贫相融合，努力形成区域扶贫攻坚合力。创新工作推进机制，把电商扶贫作为县委、县政府扶贫开发重要抓手，坚持主要领导负总责、亲自抓，分管领导和工作专班具体抓，切实抓紧、抓实、抓出实效。创新资源整合机制，设立本级财政专项扶贫资金，建立专项扶贫资金逐年增长机制。创新政府扶贫、市场扶贫、社会扶贫、产业扶贫、电商扶贫的大扶贫机制。建立系统的人才培训体系，做好电商扶贫的系统培训和专项培训，采取“走出去”与“请进来”、课堂教学与现场观摩、专家理论讲解与店主现身说法相结合等多种形式开展培训。加强对网店经营者的专业培训，重点对网上开店、网店装修、客服、运营推广、产品拍照美化及店铺管理维护工具等操作技能进行培训，帮助掌握利用电子商务销售产品的一般流程，并能独立运用电子商务平台开展业务，确保每个贫困村至少培训一名电商应用人才和信息员。建立科学的考核评价体系，建立电商扶贫统计通报制度，重点考核网店数、销售量、交易额及带动贫困村、贫困户外销农特产品的成效，以及帮助贫困户增收脱贫的情况。建立健全电商扶贫部门协作机制，对电商扶贫工作进行季度检查、半年通报、年底考核，推动各项重点工作任务落实。每年评选表彰一批电商扶贫成效突出的“明星网店”和“诚信网店”，给予奖励；对销售假冒伪劣产品、损害电商扶贫形象的不良行为，采取行政、经济、法律等手段予以惩罚。提供有力的金融服务支撑，将电商扶贫纳入扶贫小额信贷支持范围，对开办网店、从事网货生产销售的贫困户和带动贫困户生产销售网货产品、带动效果明显的企业和网店，给予免抵押、免担保、5万元以下、3年以内的小额信贷支持，政府按基准利率贴息。鼓励农业银行、农村商业银行等金融机构在贫困乡镇设立服务网点，村设立金融服务代办点，改善农村网店支付、结算等金融服务条件。引导和推广网上众筹等新型融资方式，丰富融资来源，拓宽融资渠道。■

（作者系中共谷城县委书记）

第三篇：岚县：“挂图作战”开启精准扶贫新模式

岚县：“挂图作战”开启精准扶贫新模式

在岚县土峪乡东土峪村村委，墙上挂着一张醒目的《岚县精准扶贫精准脱贫村级“作战图”》，详细列出了精准扶贫政策、贫困户基本情况和精准帮扶项目、实施内容、完成时限及进展情况，精准扶贫所涉及的“对谁扶、由谁扶、怎么扶”等核心问题一目了然。

岚县作为吕梁市贫困县之一，目前尚有贫困村112个、贫困人口4.016万，脱贫攻坚任务艰巨。如何啃下这块“硬骨头”，该县紧紧围绕“中央‘六个精准’‘五个一批’、省委精准脱贫‘八大工程二十项行动’和市委‘3105’精准脱贫行动”，创新脱贫机制，实施“挂图作战”工作模式，通过布局作战图、落实作战图、督查作战图，层层落实责任，力争2019年实现全面脱贫。

“挂图作战”作为充分展示精准扶贫精准脱贫成效的重要平台，如何精准做好村级所要求的贫困现状图、贫困人口致贫原因分析图、贫困户脱贫目标任务图、村级脱贫目标任务图和村级脱贫攻坚组织保障图？岚县在进一步做好建档立卡再“回头看”的基础上，以建档立卡贫困户和贫困村为工作对象，以驻村工作队、第一书记、乡村干部为基本力量，全力推行脱贫攻坚挂图作战方略，将脱贫攻坚作战图公示到村，挂于办公地点、项目现场等醒目位置，按图指挥、按图施工、按图推进、按图督查、按图考核，形成了户、村、乡、县四级联动。并实行一户一卡、一户一簿，以户发卡、以户立簿，全程精准记录县、乡、村、户脱贫攻坚痕迹，建立起“县有账、乡有档、村有册、户有簿”精准脱贫信息管理大数据平台，全面、及时、准确逐级反映脱贫攻坚举措推进和政策落实情况，确保全程明责、全程留痕、全程管理，将脱贫攻坚工作置于“阳光”下，主动接受群众监督和质询，有效地提升广大干部为民做好事、办实事的效率。

为确保“挂图作战”活动不流于形式，该县建立起“一记一录两公示两推进”脱贫攻坚督查制度。通过实行日记工作机制“一记”，全程记录贫困户、贫困村精准脱贫的点点滴滴痕迹，建立完整详实的村、户脱贫登记簿留档备查，并于每月10日、20日分两次报送乡镇；之后，通过月录工作机制“一录”，分别于每月15日、30日分两次集中将贫困村、贫困户动态记录重要事项、重大突发情况及乡镇分析研判情况、采取的措施、解决的问题、工作成效等同步录入；并建立县级信息公示制“两公示”，根据目标任务每月公示工作进展，每季度公示脱贫数据分析结果，每半年公示抽查结果，在平台门户网站滚动发布各级扶贫政策、帮扶措施、帮扶成效、督查通报等，年底发布贫困村摘帽、贫困户出列、工作考核验收等信息，并利用县政府门户网、岚县新闻网等主流媒体、微信公众平台、以村组建的贫困户微信群进行动态滚动公示，接受社会各界和广大贫困户对脱贫攻坚的监督。最终实行“县推乡、乡推村”的 “两推进” 精准脱贫倒逼工作机制，通过县级平台准确掌握各乡镇工作动态，形成对各乡镇脱贫工作的综合评估意见，并及时反馈、提出具体整改要求。各乡镇和县直有关部门要按照县整改要求，查找原因，制定针对性整改措施，及时督促乡村两级和帮扶力量抓好落实，通过层层落实，实打实地推动“挂图作战”取得实效。（梁海珍 尹瑞萍 李娟）

第四篇：契约化经营管理开启国企改革新模式

契约化经营管理开启国企改革新模式

国有企业是国民经济发展的中坚力量。但近年来，发展活力不够、转型动力不足、创新能力不强等问题愈来愈成为困扰国企发展的沉疴痼疾。这一点在我省一些国有企业，特别是以“三煤一钢”为代表的传统国企身上表现得尤为突出。

针对这一现状，省委书记谢伏瞻着重指出，这从根本上看是改革不到位所造成的，要充分认识深化国企改革的重要性和紧迫性。

作为一家传统煤炭企业，河南能源化工集团焦煤公司同样面临着发展的瓶颈。为激发企业发展活力，焦煤公司积极探索改革创新、转型发展的新路径，相继对一些生产矿井和地面单位实施了契约化经营管理。其中，首家实施契约化经营的单位，宝雨山矿克服重重困难，顺利完成了契约化经营目标，打造了焦煤改革的新样本。

试点契约化经营激活发展动力

“4～7月份，宝雨山矿较计划减亏156.82万元，月均减亏39.2万元，较去年月均减亏605.17万元……”这组数据有力地证明了焦煤公司契约化经营实施以来的成绩。经过几个月的自主经营管理，宝雨山矿提高了自主管理能力和水平，激发了经营活力，取得了良好的试点效果。

今年以来，为实现扭亏脱困目标，焦煤公司针对各单位盈亏状况、资源潜力等多方面因素，认真梳理基层各单位生产经营状况，制定实施契约化管理工作，在今年4月1日将宝雨山矿和演马庄矿砖厂作为首批试点单位，正式实施生产经营指标契约化管理。

对于契约化经营试点单位，焦煤公司充分下放权力，给予他们独立自主的经营权，允许契约化管理单位自主决定生产组织方式，自主制定规章制度、人事聘用、任免以及奖惩办法、薪酬分配方案等，建立灵活高效的内部运营考核机制，真正实现企业所有权与经营权分离，提高管理效果，实现降本增效。

宝雨山矿作为焦煤公司实施契约化管理的首个试点单位，在实施契约化管理的几个月时间里，通过加大经营管控力度，出台生产经营目标及成本管控目标管理考核细则，将设备维修、材料费用、电费等分层分级包保到人等举措，深挖内部潜能，努力实现效益最大化。同时，该矿结合生产经营实际调整人力资源结构，充分利用人事调配自主权，全力瘦身减员，为企业减负降压。

“自从实施契约化经营管理以来，宝雨山矿全体干部员工积极转变思想观念，人人把企业当成‘家’来经营，个个为企业发展献计献策，确保了契约化经营的顺利实施。同时，我们通过强化安全管理、科学组织生产、调整人力资源结构、管控成本费用、建立创新和激励机制等契约化经营措施，达到了提质增效的目的。”说起实施契约化经营后宝雨山矿发生的变化，矿长赵社会满心喜悦。

调整人员结构实现精干高效

完善企业制度改革，对企业内部用人制度进行改革，是深化国企改革的重要内容。作为一个劳动密集型产业，煤炭企业的人力成本比重始终居高不下，人员众多、效率低下已成为一个顽疾，进行人力资源优化调整势在必行。

宝雨山矿在实施契约化经营之初，就把人力资源调整作为重中之重，下决心解决人员富余的难题，不断推动企业向着精干高效的目标前进。

让所有的管理人员“动”起来，进行常态化的轮岗或顶岗作业，是宝雨山矿人力资源调整的一大亮点。党龙跃是宝雨山矿福利科科长，除了做好日常管理工作外，每周他都要到澡堂或者洗衣房顶岗作业两次，科里其他5名管理人员也都要到不同的岗位顶岗作业。

每天早上，由机关女工组成的清洁小组开始清扫矿区道路和工业广场，而这项工作以前都是由临时工承担的。实施契约化经营后，宝雨山矿将临时工予以辞退，由机关女工义务打扫，每月可节约资金5600元。除了机关管理人员顶岗作业外，该矿生产区队的管理人员也要顶岗作业，同时取消辅助区队的专职双基员、培训员，由技术副队长、技术员兼职，市场化员和办事员岗位合并。

经过采取一系列人力资源调整措施，宝雨山矿在岗人员由年初的1580多人减少到现在的986人。“契约化经营后，通过瘦身减员，人均效率大幅提高，人均收入也有所提高，每月同比平均增加收入300～500元。”宝雨山矿人力资源科科长秦宪聪介绍说。

为调整人力资源结构、解决人员富余的难题，焦煤公司还出台多项政策鼓励员工自主创业。据了解，为鼓励职工自主择业，焦煤公司给停产放假单位、承包经营和正常生产单位的富余人员提供了为期4年的停薪留职、自主择业的机会，允许职工在此期间可以与原单位签订停薪留职协议，暂时保留劳动关系，前2年，公司还承担应由单位和个人缴纳的各项社会保险。此外，对于走向社会并带领工友们一起自主创业的职工，公司还给予他们为期3年的创业扶持，在扶持期内每带领一名富余人员，公司会奖励创业带头人每人每月200元。

潘晨光原本是演马庄矿培训科一名职工，今年33岁的他，在矿上工作了12年之久，在企业的帮助与支持下，他选择了离开矿井，开始自己创业。“现在企业形势十分严峻，出来自己干，一是给企业减轻点负担，二是检验自己到底有多大能力，三是能多挣点钱，虽然苦点累点，但是很开心，也挺有成就感。”潘晨光笑着说。

此外，焦煤公司积极鼓励富余人员走出去，持续开展劳务输出，一系列措施的实施为富余人员安排了工作岗位，增加了员工收入。今年4月份，蒋辉在焦煤公司劳务输出政策的带动下，成为了首批走出去的员工，来到焦煤公司劳务输出合作单位河南信念集团，从事饲料添加剂销售工作，月收入从过去的2000多元增加到了现在的近万元。

加强成本控制深挖内部潜能

在煤炭市场持续疲软的情况下，实现企业低成本运营，是契约化经营管理的一项重要内容。宝雨山矿在实施契约化经营后，始终牵住成本管控这个“牛鼻子”，进一步提升了企业的经济运行质量，为保生存、稳运行奠定了坚实的基础。

“在成本管控方面，我们坚持科学核定指标，刚性进行考核，严格兑现奖罚，既传递了经营压力，又调动了广大干部职工参与成本管控的积极性，同时也让干部职工分享到了契约化经营的成果，效果非常明显。”宝雨山矿企管科科长郑卫国介绍。

记者了解到，宝雨山矿在成本管控过程中，首先从材料费抓起，成立了以生产副矿长为组长的材料管控领导小组，出台了《宝雨山矿材料管理办法》《宝雨山矿回收复用管理办法》。他们对矿井2015年发生的材料明细进行了统计、分析，界定出“禁购、限供、定额、限额”四类材料，进行分类管控。同时，严格材料预算管控，矿井月度下达区队材料承包计划，与工资挂钩，超额部分全部在工资中扣除，节约部分按60%予以奖励，调动了各生产区队节约材料的积极性。通过采取系列管控措施，该矿材料费消耗明显降低。4～7月份，该矿材料费较计划降低了223.84万元，吨煤材料费较计划降低了7.14元。

电费在宝雨山矿生产成本中也占据着较大比重，为减少电费支出，宝雨山矿在优化系统、推广集中控制的基础上，还对电费实施了承包考核管理，将全矿电费承包给机电队、机运队、福利科3家主要用电单位。4～7月份，该矿电费支出较计划降低58.27万元，吨煤电费成本较计划降低0.83元。

在宝雨山矿和演马庄矿砖厂取得较好试点成绩之后，在6月份集团又与冯营公司、方庄二矿、中马建材、冯营公司砖厂和鑫珠春公司砖厂签订了契约化管理协议，并制订了详细的实施方案，助推企业扭亏脱困、攻坚克难。

契约化经营为焦煤公司的深化改革注入了一针强心剂，为企业提供了新的发展动力。随着国企改革进入深水区，企业改革任务艰巨而紧迫，焦煤公司将凝心聚力，不断开阔思路，创新管理方法，实现企业转型发展。

第五篇：第一书记扶贫先进事迹

第一书记扶贫先进事迹6篇

第一书记扶贫先进事迹6篇

是专业的写作网站，每日更新大量热点文章。同时，我们有一支专业的写作团队，为客户提供高质量的原创文章定制服务。如果下面的没有合适的，您可以通过企业QQ：4000121855或者写作电话：联系我们，我们将为您提供最优质的一对一服务

“驻村，就要发挥帮带、参谋、协调作用，帮助村里强班子、解难题、促发展、办实事，让群众真正得实惠。”市城管行政执法大队驻稻田镇陶前村第一书记xx，是个“老”第一书记，自20**年我市选派第一书记推动“包千村联万户”活动启动以来，他就进村了。谈起驻村第一书记的任务，xx目标明确，思路清晰。

今年2月，xx来到陶前村，入村第一件事就是通过入户走访、座谈会、实地考察等形式进行村情调研，制定详细工作计划：村容村貌整治，道路硬化、绿化，电路维修……计划列好了，要有充足的资金才行，通过向所在单位申请，xx协调到帮扶款XXX万元。

“同村‘两委’成员商量后，我们对资金进行了合理分配。”xx说，他们投资XX.X万元，对村容村貌进行了高标准整治，清理垃圾120多方，拆除乱搭乱建5处；投资XXX万元，硬化道路1000米；维修生产路1100米，清理排水沟1200米。此外，为了切实改善群众生活条件，针对群众反映的电压不稳等问题，工作组和村“两委”协商，投资2万元，改造低压线路600米，维修变压器1台；投资2万元，改造自来水XXX户。为了让群众有更为舒心的生活环境和娱乐场地，陶前村还进行了村庄绿化，栽植了错落的绿化苗木；新建一处450平方米的休闲广场，配套了健身器材；高标准维修了办公室，添置了办公用品，改造了供电线路。

“因为历史遗留问题，陶前村还积压了部分问题没有解决。”工作组驻村后，从村民意见最大的土地承包合同入手，理顺合同20多份，对问题合同进行了完善，化解了矛盾。同时，协调村“两委”制定了新的村规民约，在全体党员及村民代表会议通过后，印发到每家每户，效果良好。大力推进移风易俗，喜事新办，丧事简办，受到村民支持并响应。在助农增收方面，协调流转土地30亩，新建大棚XXX个……

“驻村就要有股韧劲，不能怕麻烦。”xx是这么说的，也是这么做的。凭着这股韧劲，大半年时间，陶前村已变了模样：新修道路宽阔整洁，村容村貌焕然一新，移风易俗成效初显，村班子干劲十足……实事做了一箩筐，xx却还不满足，在他心里，还盘算着几件事：投资新修2000米排水沟；硬化村委大院；高标准完成新修道路的绿化工作；盘活集体闲置资产，为村集体增加收入；继续推进村容村貌综合整治工作……“我们将进一步理清思路，以更加有效的措施如期完成计划中的工作，不辜负组织和群众对我们的信任。”在一步一个脚印的实践中，第一书记的驻村心愿将一一变为现实。

“以前，我们村是晴天一身土，雨天一身泥，尤其是下大雨的时候，进不来出不去，拉着菜的机动三轮车经常陷进泥里。”梁武赵村党支部书记xx说。

“‘第一书记’驻村时，梁武赵村委换届不久，新班子刚上任，头绪多，经验不足。”驻梁武赵村“第一书记”吕民强说，当时，村内卫生差，道路泥泞不堪，为了帮助村委尽快开展工作，树立信心，驻村工作组结合自身农村工作经验，通过组织讲座、外出学习等办法提升了村“两委”成员的办事水平。

“第一书记”刚驻村时，村内办公场所简陋，村委院内的水塔废弃多年，存在安全隐患，村内道路没有硬化，每到下雨天村民无法出行。“在这种情况下，驻村工作组帮助村委理顺了工作关系，通过募捐，筹集资金XXX万元，加上美丽乡村建设扶持资金共投资XXX万元，对村里11条道路进行了硬化，新修排水沟7000多米，高标准绿化村内主路3000多米。”吕民强说，同时，驻村工作组还帮村委对村级办公场所进行了绿化和修缮，安装了健身器材，添置了办公桌椅和电脑。

在硬化村内道路时，为了确保募集的每一分钱都用在刀刃上，驻村工作组帮助村委建立了三级监督体系，道路工程质量由村委、村民监督委员会、全体村民共同监督。“修路的时候，我全程参与了监督，修路时用的白灰必须过磅，用的石子和沙子必须经过村民监督委员会的验收。”村民李新庆，可以说，他们村修的路质量杠杠的，一点问题都没有。

梁武赵村村内的道路修好后，驻村工作组还帮助村里对主要道路进行了亮化绿化。“今年春季，用5天的时间，筹集资金XXX万元，对村内一条东西大街，三条南北大街进行了绿化，共栽植苗木42600株。”吕民强说，同时还对东西大街人行路铺设了彩砖，安装了路灯，补齐了村内无亮化的短板。

“下一步，驻村工作组将重点帮助梁武赵村修建修路功德碑，建立健全村规民约和村‘两委’工作制度，提升村‘两委’成员服务群众的能力和水平。”在采访最后，吕民强对记者说。

老旧的卫生室焕然一新，废旧湾塘变成了游园，文化大院、健身广场等正式投入使用……日前，在xx镇李家庄村新建的文化大院内，村民们三五成群，聚集在一起打牌、下棋，其乐融融。“村里条件越来越好了，日子越过越有奔头了。”谈起如今的生活，村民脸上露出了满足的笑容。

李家庄村村庄面貌的改变与驻村工作组的真帮实扶密不可分。今年年初，市卫生局和胶东调水管理处驻李家庄村工作组进村以后，通过召开见面会，多层次，多方面走访党员群众，摸透村情、民情、财情，就今年整体工作征求意见和建议，初步确定了工作计划。“新建卫生室，建设休闲游园、健身广场、文化大院及改建路口商业区，这些问题是村民反映最多的问题，也是最需要解决的问题，同时是村居环境改善和村民文化、医疗品质改善的硬件条件。”第一书记xx说。

李家庄村村南有一处湾塘，因为废弃多年，渐渐成了垃圾场，气味难闻不说，夏天还容易滋生苍蝇蚊虫。工作组驻村后，决定将这处废弃湾塘填土建设成游园。经过资金筹集和有序施工，目前废旧湾塘已经焕然一新，变成了一处2600平方米的休闲游园，栽植了北栾、樱花、紫叶李、龙爪槐等500棵绿化树木。茶余饭后，这里成了村民休闲娱乐的好去处。

李家庄村原有卫生室面积狭小，光线暗，村民盼望着能对医疗条件进行改善。工作组投资XXX万元，新建了一所180平方米的标准化卫生室。诊断室、药房、治疗室、观察室、公共卫生室一应俱全，村民就医条件明显改善。新卫生室投入使用后，原有卫生室被改造成文化大院，同时建设了870平方米的健身广场，各种健身设施配套齐全。

“工作组到来后，我们村发生了实打实的变化，新卫生室、广场、游园相继建起，居住环境得到了改善，大家乐开了花。”村民高兴地说，既“美生活”，又“富口袋”。李家庄村大多数村民靠豆瓣种植为生，为了壮大豆瓣产业，村里成立了豆瓣专业合作社，并申请了商标，为李家庄豆瓣名气提升奠定了基础。此外，借大棚“两改”之机，工作组与村“两委”一起，协调流转了100亩土地，8个180米长、20米宽的高标准大棚正在建设中。大棚建起后，将为村民增收进一步打开路子。

“对于三号路口商业区改造，目前已就拆迁、搬迁等达成初步协议，招商、规划同步进行中。接下来，我们还要按照年初制定的计划扎扎实实推进各项工作，为村民办好事，办实事，真正让驻村工作见到实效，惠及群众。”xx说。

踌躇满志赴凌云

扶贫路上艰辛多

北京大学毕业，选调生考试后直接分配到自治区党委组织部工作，在很多人看来，拥有如此闪耀光环的xx到农村或偏远山区工作的可能性几乎为零。然而，当自治区党委、政府发起选派优秀机关干部到贫困村任第一书记的号召时，xx主动报名参加，这让很多熟悉她的人十分惊讶。对此，xx在上蒙村担任第一书记期间创建的微信公众号“上蒙纪事”这样解释：“来自大西北的我，一向喜欢南方的绿水青山。尤其在农村，放眼望去，葱翠尽收眼底，让人心旷神怡。有了这样的心理预期，再加上满怀的激情，两年半的任期让我充满了期待。”

然而，当年轻的心与扶贫路上的各种困难狭路相逢时，又会有怎样的感触？

刚到上蒙村工作，对于xx来说，开车下乡便是一件难题。“从凌云县城往上蒙村方向的山路弯弯曲曲，开车的时候真的很考验心态，尤其是下雨天和会车的时候。”xx比划着跟记者描述。但即使如此，性格倔强的xx坚持把责任扛在肩上，把下乡变成每天生活的常态，以实际行动倾力帮扶上蒙村。

刚到村里不久，xx就按要求带领村“两委”对全村农户开展入户识别。从20**年10月底到春节前夕，xx几乎每天都在走家串户。

xx还清楚地记得第一次到上蒙村村部开会时的场景：办公室外面丢着几个塑料袋和矿泉水瓶，办公室里面的垃圾桶也塞得满满的。打电话催村干部几次，然而到了预定的开会时间，人却还没有到齐。正式开会后，村干用方言交流，作为北方人的xx听不懂。

虽然困难重重，但是xx坚持了下来。她带领村“两委”班子历经半年左右的艰辛努力，到20**年1月底终于完成了精准识别工作，并于20**年3月确定了上蒙村“一户一策”精准帮扶方案。

以产业发展促扶贫

上蒙村出现大变化

上蒙村距离凌云县城约7.5公里，是“十三五”贫困村，全村XXX个村民小组、近1XXX人。村里主要以蔬菜、油茶为主要经济作物，耕地不多，山地不少。

基于上蒙村的特点，xx通过与村“两委”集体讨论后决定整合产业扶贫发展资金建设大棚蔬菜基地。“这其中的过程是很艰辛的，向村民租地建基地，有些人不理解不配合。经过反复多次宣传动员，终于在20**年下半年租赁了5个屯XXX户农户的54亩水田用于基地建设。”xx介绍说，现在整个蔬菜基地包括19亩蔬菜大棚、25亩平整土地、3亩鱼塘以及休闲区等。到目前为止，基地内的大棚、土地、公路、停车场等已完全建好，还有配套的鱼塘及休闲区正在建设中。“蔬菜基地通过‘村民合作社＋技术顾问＋固定工人＋散工’的模式进行扁平化管理，分红按照村集体60％、操作人员20％、管理人员10％、全村村民10％的比例分配。目前基地以蔬菜种植为主，计划在2018～2019年逐渐打造为集蔬菜种植、采摘、垂钓、烧烤、休闲‘农家乐’于一体的立体式综合农业示范区。基地预计第一年利润可达到XXX万元以上，到2020年，上蒙村集体经济收入预计将达到XXX万元左右。”xx信心满满地说。

“扶贫的核心，在于产业的发展。”为此，xx积极引导当地村民整合各类小规模产业，组织成立了麻鸭养殖、水果种植等农民专业合作社，降低了管理难度，提高了产业发展规范性。争取县林业部门资金，发放XX.X万株优质油茶苗补植补造，并与凌云县“长江天成”山茶油公司建立长期合作关系，促进村企共建。打造家禽养殖品牌，通过网络宣传，将合作社养殖的上万羽麻鸭、三黄鸡以真空贴标的方式销往南宁、百色等地。进行土地流转，栽种了300亩牛大力、200亩红心香柚和红心猕猴桃，成为凌云县里第一个红心蜜柚种植产业基地。

付出最大的诚心

收获满满的信任

凡事最怕“认真”二字。在掌握了村里的基本情况、理清工作思路后，xx为村里拉来一些项目。比如注册微信公众号“上蒙纪事”并撰写数十篇稿件，宣传上蒙村和凌云县的村落文化、风土人情，售卖5万余元土特产，获得近XXX万元助学捐款；为网易视频的2018“年货大集”代言上蒙村老树山茶油，获得广泛关注；积极申请了村部及周边的XXX户“美化、亮化、绿化”风貌改造工程，将中蒙屯打造成为“美丽广西·清洁乡村”示范村屯；培养电商团队，指导村里两个贫困户开设淘宝店，指导创业青年陆定乐参加凌云县“党旗领航·电商扶贫——我为家乡代言”活动；注册“乐优”农产品商贸公司和微店“上蒙村原生态土特产店”，通过网络销售蜂蜜、茶油、红薯粉等土特产XXX万余元，有效带动了全村农产品“上行”和3户贫困户脱贫；打造全县村级“县买县卖”示范点，打通了农村物流服务的“最后一公里”，在全村形成了“卖土特产找电商”的良好势头。

在扶贫路上，正是xx在工作中的较真劲儿，让村民们开始敬佩她。“现在在上蒙村，经常有不认识的村民主动跟我打招呼，邀请我去他们家里吃饭。”xx说，每当那个时候就感觉很欣慰。

由于身体方面的原因，xx不能再续任上蒙村的第一书记。纵有千般不舍，却又万般无奈。4月14日上午，xx在她的微信里这样写到：“车已驶出凌云，竟然真的已经离开。泪水止不住流下来，特别伤感。上蒙两年，留下太多印记，有从0到1的艰难，有踌躇满志的梦想，有屡败屡战的泪水，更有以心换心的温暖。今天，十几个村民自发来帮我搬家，说想再见见我。我强颜欢笑和大家说再见，一上车就忍不住流泪到现在。在村里，我播种信任，也收获更多的信任，被需要、被信赖，付出最大的诚心，甚至很多人的生命轨迹也因我而改变，这就是基层两年半的终极意义。”

阳春三月，一段刚出生的婴儿哭声，让28岁的xx第一次体会到了初为人父的喜悦。但还没来得及充分享受这份喜悦，他便要奔赴400公里外的农村开展脱贫攻坚工作。

xx是广西团区委干部，他出生在城市、生活在城市，但因一句“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，在单位选派第一书记时，他主动请缨，到基层去开展扶贫攻坚工作。2018年3月完成工作交接后，xx就到了蒙山县黄村镇林秀村担任第一书记。

新上任遇难题，理清思路谋发展

谁知一上任，便碰到了棘手的问题。为增加林秀村村级集体经济，村委决定筹集建设食用菌生产场地，已通过后盾单位申请项目资金20多万元，但在建设过程中由于测算不足，导致出现了资金缺口，需要向村民筹集资金。现因食用菌场拖欠人工费用几万元，村民均对建设食用菌场表示担忧。

林秀村位于黄村镇东南面，距离县城24公里，全村总人口2XXX人。村里大部分年轻人都已外出打工，这是一个典型的空壳村，全村几乎没有集体收入。xx心里明白，想要发展集体经济，就要打消村民的疑虑。xx对村民的担忧并不急于表态，而是利用半个月时间对全村进行走访，充分了解村里的经济发展情况及村民的生活状况，食用菌生产场地项目暂时搁置下来了。

广走访深调研，消除误会获认可

在一次走访过程中，xx从村民口中得知，白石组低保户赖某凤家拥有一辆汽车，属于一票否决的情况。低保户是否符合标准关系到村委的公平公正问题，如果处理不好对村委形象影响较大。xx随即组织村干到赖某凤家中了解情况。

通过深入调查，xx了解到赖某凤儿子已去世，孙子由其抚养，儿媳一年也不回来几次，回来也仅仅是看望孩子，且赖某凤身患癌症，家庭多遭变故，家庭收入入不敷出确属贫困线以下的情况，赖某凤虽然有车，但是并非本人所有。

在不断地沟通协调之下，xx将赖某凤的情况在村委会上作出说明，组织村“两委”开会讨论，并将赖某凤的家庭情况向群众公示，同时按程序上报，积极争取获得更多的帮助。

这次村委的处理结果，获得了村民的普遍认可，同时也让村民参与村务的热情一下子高涨起来。

行动雷厉风行，实干担当聚民心

在村民会议上，白石组村民代表反映，在白石路口通往207国道路段，坡度很陡，经常发生交通事故。要致富路，先修路，路通则政通。为解决白石组路段交通出行问题，xx先后跟当地交通局和公路局沟通，经过多次协调反馈，最终由蒙山县公路局拨付资金，在原有路段基础上拓宽砂石路面，另辟一条路连接207国道，极大降低了交通事故发生率，为村民的出行安全提供了保障。

打铁要趁热。xx继续带领村“两委”干部先后争取上级资金20多万元，完成公共服务中心、宣传栏、文化戏台、篮球场等公共设施和娱乐场所的建设。不仅完善了村委的服务设施，更极大鼓励了村民参与村务发展的积极性。为村民办实事，行动雷厉风行，xx的做事风格很快获得了村民的一致认可。

定议题敢探索，走好产业致富路

时机成熟，xx再次提议将食用菌场的建设问题列入村民代表大会讨论议题中。村委再次召开村民代表大会，与村民们共同商议食用菌场建设问题。村干部主动提出，建设食用菌场的人工费用由村干部先行垫付，待有产出时，再由村民合作社出资共同担负。在xx的带领下，经过村“两委”干部不断的努力，终于打消了村民的疑虑，食用菌建设得以继续进行。

今年6月，食用菌场的场地平整填埋、场棚建设、场地通电、食用菌种植技术培训相继完成，灭菌锅炉、55型粉碎机、自动装袋机等部分食用菌种植机械设备已购买到位，食用菌场各项工作都在热火朝天地进行中。

xx一心想着尽快建成完善种植基地，探索“支部+合作社+贫困户”发展模式，在此基础上逐步发展壮大林秀村食用菌种植基地，实现增加村级集体经济、贫困户增收脱贫、增强村级党组织吸引力凝聚力等多重目标。

勇创新展身手，电商合作增收入

xx学的是计算机专业，在北京大学读书的时候，就经营过一家网店。现在，林秀村已经成立“黄村镇林秀村电子商务合作社”，将村民晒制的“分散”特产集中收购，并进行简单包装，通过网店在全国销售，打造纯天然、无污染、有特色的土特产销售平台。

以后的食用菌销售，xx也决定充分利用“黄村镇林秀村电子商务合作社”，通过网络销售方式拓宽食用菌渠道，为村民增收提供新途径。

近日，在上口镇程北上口村道路硬化施工现场，随着路面土层一点点被挖开，“土路变坦途”这件村民盼了多年的心头事，正在有序施工中一点点变为现实。“修路，修排水沟，换大功率变压器，上扶贫项目……”提起驻村工作组办的好事，村民们竖起大拇指，如数家珍。

程北上口村是省级贫困村，今年1月，市规划局驻村第一书记xx带领工作组来到村里。驻村伊始，工作组就开始了走访座谈，通过与党员、群众沟通，工作组了解到，由于村里道路没有硬化，村民出行“晴天一身土、雨天两脚泥”，而且因为都是土路，村里也没有修建排水沟，大雨后容易造成排水不畅；变压器功率较低，给村民生产生活带来不便。修路、修建排水沟、更换变压器等群众盼望解决的问题被工作组视为工作重点。

修路、修排水沟需要钱，但村集体收入较低，XXX万元的修路资金成了摆在xx和工作组面前的一道难题。通过向规划局、人社局、保险公司等单位协调解决部分资金，修路资金很快筹集完成。“资金全部到位后，我们将对村内三条主干道进行硬化，总长800米，硬化面积5000平方米。同时，将新建总长1600米的排水沟，解决村民出行和排水难题。”xx说。与此同时，针对村民反映的变压器功率不够等问题，工作组联合村“两委”积极同供电部门协调，新上了180kw的大功率变压器，目前正在进行线路改造。

为群众解忧办实事，不光要解决民生问题，还要切实发挥好扶贫项目的“造血”功能，让村集体和村民的“钱袋子”鼓起来。在程北上口村一角，省级扶贫项目——豆芽生产项目的设备已经到位，该项目与传统人工生产豆芽不同，全部采用机械生产绿豆芽、黄豆芽，安全高效。“预计9月底项目投产，投产后将为村集体带来年均1万元的纯收益。”xx说。而在程北上口村委，光伏发电项目正在进行施工前准备，“该光伏发电项目功率为40kw，并入电网发电后，将为村集体带来六七万元的收入。”xx介绍，这两个项目将重点用于扶持村内困难户。

“接下来，驻村工作组将与村‘两委’一起，按时完成道路硬化和排水沟修建两件事，同时重点做好两个项目的施工投产，将好事办好、实事办好，为群众带来更多的幸福感。”xx说。