中共张滩镇委创先争优活动实施方案（小编整理）

第一篇：中共张滩镇委创先争优活动实施方案

中共张滩镇委

关于印发《张滩镇创先争优活动实施方案》的

通 知

张镇发（2010）47号

各党支部，镇属（辖）各单位：

现将《张滩镇创先争优活动实施方案》印发于你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共张滩镇委

2010年6月20日

抄报：区委创先争优领导小组、区委组织部、区委宣传部 抄送：镇领导成员（档二）张滩镇创先争优活动实施方案

根据 区委部署，从现在起到党的十八大召开前，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进党组织和争当优秀共产党员活动。为了确保创先争优活动健康有序开展，取得真正的实际成效，现就我镇开展争先创优活动，制定实施方案如下。

一、总体要求：

开展创优争先活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，以深入学习科学发展观为根本要求，以“建设党建工作先进镇、促进张滩跨越式发展”为主题，创新形式、务求实效，充分发挥各镇属党支部、村党支部和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业。

二、活动内容

争先创优活动就是以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的活动。先进基层党组织的基本要求是：出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，建设学习型党组织成效明显；团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍结构合理、素质优良，党员有较强的党员意识，能 够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。坚持围绕中心、服务大局，各项指标顺利完成，工作成效显著。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度达到 80﹪以上。

优秀共产党员的基本要求，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习理论特别是科学发展观，理想信念坚定;认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、扎实肯干、无私奉献，勇于承担急难险种任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极践行全心全意为人民服务宗旨，主动为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法作斗争。

三、分类实施

农村党组织以“升级晋档、科学发展”为抓手，以“当好带头人、建设新农村”为主题，大力推行“四议两公开”工作法，把创先争优活动与紧紧围绕农村改革发展、农民增 3 收致富，通过设岗定责、依岗承诺等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设，努力提高农民收入。

机关党组织以改进工作作风、服务人民群众为主题，把创先争优与开展“讲党性、重品行、做表率”活动结合起来，重点推进学习型党组织建设，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，着力在工作业绩上创优争先，在能力素质上创优争先，在为民服务上创先争优，在树立机关干部形象上创先争优。

学校以“坚持办学方向，服务全面育人推动科学发展”为载体，深化“教书育人、管理育人、服务育人”活动。

公安、卫生等单位党组织要结合实际，紧紧围绕做好党员群众思想政治工作、促进事业科学发展确定活动主题和载体，扎实开展各项有特色的创先争优活动，努力提升工作质量和服务水平。

全镇各级、各单位密结合起来，相互衔接，相互促进。要坚持从有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效出发，精心谋划、周密组织，扎实推进创先争优活动，做到深入、具体、实在，防止形式主义和走过场。

四、方法步骤

（一）全面发动阶段。（2010年6月底以前），主要抓好三个环节：一是制定方案，二是动员部署，三是组织学习。

（二）积极争创，扎实推进（2010年7月—2012年6月）一是公开承诺。向群众公开争先创优活动方案，确定承诺内容，接受群众监督。二是领导点评。各联系村的领导要参加各村和联系党支部的组织生活会、调研座谈会、情况通报会，对各党支部和党员开展创先争优活动情况进行集中点评，同时要结合日常工作及时了解情况，有针对性的进行随时点评，实事求是的肯定成绩、指出存在的问题和努力方向。三是对标定位，晋档升级。对照本行业先进典型工作标准，查找差距，明确力方向；对照创先争优标准，全面提升，先进的当好标杆、中间的规范提高、后进的改变面貌，使“五个好”党组织、“五带头”的比例大幅提高。四是评议表彰。镇党委每年在“7.1”期间对先进的党组织和优秀共产党进行表彰，特别优秀的逐级评比推荐受区以上表彰

（四）系统总结，完善机制。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好一是成果展示，二是总结经验查找不足，三是考核评议，四是完善机制。

五、几点要求

（一）落实领导责任。镇党委已经成立了创先争优活动领导小组及办公室，镇委书记任领导小组组长，副书记任副组长，办公室设在党政办公室，负责日常工作。各党组织也要成立相应的组织机构，各党支部书记要担任组长、要明确专门的人员具体抓好此项工作，也要注重发挥党建指导员、驻村干部、大学生村官的作用，更要注重听取广大党员的意 见和建议，切切实实把创先争优工作推向高潮、取得实实在在的成效。

（二）强化指导检查。镇党委对各支部的检查督察工作主要由各村的联系村领导和干部负责，各部门由分管领导负责，镇创先争优领导小组办公室对各村、各单位的活动开展进行经常性督察、不定期抽查和检查，对思想上不重视、工作不得力的有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。

（三）加强宣传引导。镇领导小组办公室要通过简报、新闻、黑板报、政府网等多种形式宣传各党组织的好做法、好经验，宏扬先进党组织和优秀共产党员的先进事迹，在社会上形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（四）坚持统筹兼顾。创先争优活动与镇里的各项重点工作不矛盾、不冲突，希望各党组织要把创先争优活动与镇村各项工作有机结合，与部门中心工作相结合，做到两不误、两促进。发挥基层党组织的凝聚力和向心力，发扬共产党员的模范作用和先进性，推进张滩社会事业的健康发展。

第二篇：中共XX区XX镇委镇在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案

XX委文„2012‟11号

中共XX区XX镇委

关于印发《XX镇在创先争优活动中 开展基层组织建设年实施方案》的通知

镇属各党支部、镇内各单位：

经镇委研究同意，现将《XX镇在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻落实，扎实抓好基层组织建设年各项工作，努力提高基层党建科学化水平。

中共重庆市XX区XX镇委

2012年3月12日

XX镇在创先争优活动中 开展基层组织建设年实施方案

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇。根据中共XX区委印发的《XX区在创先争优活动中开展基层组织建设年实施方案》（XX委办发„2012‟6号），结合XX实际，制定如下实施方案。

一、把握总体要求，努力实现五个方面的主要目标 按照中央、市委和区委统一部署，全镇基层组织建设年要认真贯彻落实市第四次党代会、区第十三次党代会精神，紧紧围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”总体要求，以“强基础、增活力、促发展”为主题，以推行党员“先锋指数”评价和党组织“先进指数”评价为抓手，强化服务型基层党组织建设，推进基层党组织工作规范化，着力解决基层党组织建设的突出问题，着力完善基层党建工作的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，让基层党建保障有力，基层组织增强合力，党员干部充满动力、彰显魅力，不断提高基层党建工作科学化水平，以优异成绩迎接党的十八大。

基层组织建设年主要实现以下目标：一是基层党组织战斗力明显提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党

组织，巩固扩大一批先进党组织。二是基层党组织书记素质明显提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，综合能力不断增强。三是党员队伍生机活力明显提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。四是基层基础保障水平明显提升，党务工作者力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度加大，活动场所建设得到完善，基层党建工作信息化深入推进。五是基层党建制度化水平明显提升，现有制度得到落实，逐步创新完善制度机制，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

二、明确方法步骤，有计划分阶段推进 全镇基层组织建设年主要按五个步骤来开展： 1.制定方案，动员部署。4月上旬，各党支部按照区委和镇委要求，制定基层组织建设年工作方案，召开动员会。各级党组织书记要亲自作动员讲话。

2.调查摸底，分类定级。4月中旬，以党支部为单位开展自查，由镇委组织力量对所属基层党组织进行一次全面调查，重点查组织设臵是否合理、班子是否健全、工作思路是否科学、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，根据区委组织部《关于印发基层党组织“五个好”考核验收标准的通知》，对所有基层党组织进行打 [1]

分，根据得分评出好、较好、一般、较差、差（软弱涣散）五个等次，原则上评为好的不高于20%、较差和差（软弱涣散）的不低于15%。

3.整改提高，解决问题。4-7月，各基层党组织针对存在问题，对照“五个好”标准，召开党员大会讨论，明确加强组织建设的目标、任务和措施，制定整改提高方案。采取切实可行措施，认真抓好整改落实，每个党支部至少整改2-3个突出问题，使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高。各党支部在加强基层党建人财物保障方面要有实在有力的举措。

4.提档升位，创先争优。7-11月，以党支部为单位再次开展自查自评，镇党委采取抽查考评、组织党员群众评议等方式，对各党支部进行检查评价，再次评定等次，巩固扩大先进，提高增强一般，转化消除后进。结合创先争优活动专项表彰，选树一批先进典型，激励基层党组织和广大党员学先进、见行动、出业绩。

5.考核总结，健全制度。11-12月，总结、规范、完善基层党建工作制度机制，每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度。组织开展基层党建工作考核评价和专项述职，分级做好总结工作，宣传推广经验。镇委收集各党支部、单位加强基层组织建设的有效探索和亮点工作，编辑成《XX镇创先争优活动成果集》，并上报区委组织部。

三、推行党员“先锋指数”和党组织“先进指数”

[2]

[3]

评价，促进创先争优常态化长效化

1.推行党员“先锋指数”和党组织“先进指数”评价，建立保持党的先进性长效机制。结合我镇实际科学制定党员“先锋指数”评价办法和党组织“先进指数”评价办法。通过严格程序，结合民主评议党员，将党员“先锋指数”、党组织“先进指数”评价与“星火行动”、“六心”教育、“一讲二评三公示”紧密结合，确保做细做实。围绕“散是满天星、聚是一团火”，充分运用党员“先锋指数”和党组织“先进指数”评比结果，评出“明星党员”、“火炬党组织”，营造比学赶超的浓厚氛围。深入开展“六心”教育，在机关事业单位继续抓好“三项教育”、大力整顿 “五风”，在窗口单位和服务行业做实“三亮三比三评”[9][8]

[7]

[6]

[4]

[5]，深化为民服务创先争优。把“一讲二评三公示”作为基层党建经常性工作，继续全力推行，保证100%的基层党组织长期坚持。以设岗定责为核心环节，保证100%的在职党员有岗有责、98%的村（居）无职党员参与设岗定责。继续推行网上亮承诺，公开亮出承诺内容和履行情况。将“一讲二评三公示”每月评比结果与考核、干部选用、评先选优挂钩。

2.创新评选先进机制，集中开展创先争优活动专项表彰。各级党组织对三年来开展创先争优活动的特点、做法、成效和经验等进行全面梳理，形成总结报告，广泛听取党内外的意见建议。运用多种形式，充分展示创先争优

活动的实践成果、理论成果、制度成果、文化成果，编辑《XX镇创先争优活动成果集》。开展专项表彰，“七一”期间，镇委表彰创先争优“火炬党组织”3个，“明星党员10名，先进共产党员30名；“群众满意窗口”2个；“三项制度”先进集体2个，“三项制度”先进个人10名；“三进三同”、“结穷亲”先进个人6名。同时，遴选部分先进集体和个人，推荐上报区委表彰。各党支部要结合实际，组织开展本单位的优秀创建和上报工作。

四、推进服务型基层党组织建设，增进党群干群鱼水情

1.实施“帅乡先锋”行动，推进基层党组织建设工作。制定基层组织建设年工作方案，分类指导，打造品牌。在农村，实施“双培双带”行动，全面落实“一定三有”，大力发展集体经济，服务农业产业化，按10%左右比例倒排后进村党组织和村务公开民主管理难点村，采取从机关、事业单位选派“第一书记”等形式开展集中整顿，提升村级组织建设水平。在社区，实施“三民”行动[13]

[12]

[10]

[11]，深入推进“三有一化”，加强社区党建工作，推行网格化管理、组团式服务，提高社区党组织社会管理和服务群众能力。在机关，以“岗位在一线、服务在基层”为主题，深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，提高践行民生导向发展之路执行力，扎实推进机关党建工作走前头、作表率。每个基层党组织都要围绕中心任务，结

合实际形成并实施一个好的工作思路。

2.深化拓展“三项制度”

[14]，构建和谐党群干群新局面。把基层党组织的功能定位调整到重点做好群众工作上来，紧扣实现、维护、发展群众切身利益开展基层党建工作。逐步向镇机关延伸推广“三项制度”，建立“万场院坝会”[15]常态化机制，实施“六送农家”

[17]

[16]

活动，全面推行走访登记卡，上下联动解决群众反映事项，群众满意度保持在95%以上。以“五员村官”为载体，积极构建和谐基层党群新局面。实施民生党建，在党员干部中开展“三到三带”[18]活动，深化党员志愿服务，实现一村（居）一支

[19]红岩党员志愿者服务队，常年参与党员数保持在50人左右。

3.全面推广“文建明工作法”，加强村（居）领导班子建设。在全镇各党支部全面推行“文建明工作法”。实施“村（居）领导干部培训工程”，全年确保将所有村（居）干部轮训一遍。

4.深入推进“三万计划”，加强基层干部队伍建设。选优配好“三支”人员

[21]

[20]，充分发挥镇机关干部对基层了解的优势，为群众当好生产生活“参谋”。加强村（居）干部日常管理，推行值班和工作记实制度。

5.深入开展“三项活动”

[22]，推动机关党员干部直接联系服务群众。采取建立联系点、结对帮扶、调查研究、蹲点指导、挂职锻炼、下访接访等方式，组织机关党员干部下基层直接联系服务群众。继续推行“三进三同”、“结

穷亲”和“大下访”活动，做到“六个一”

[23]，确保实现所有党员干部都联系群众、所有困难群众都有党员干部联系“两个全覆盖”。全面推行机关在职党员在居住地发挥作用“一到两访三个一”建活力

1.坚持和改进“三会一课”

[25]

[24]

机制，力争参与面达90%以上。

五、大力推进基层党建规范化建设，切实增强基层党

制度，探索开展城乡互动的开放式组织生活。坚持每月召开一次支委会、每两个月上一次党课。结合推行“一讲二评三公示”，坚持党支部每月召开一次组织生活会，建立党员参加组织生活签到请假制度。十八大召开前，各党支部要以党支部为单位，召开一次“迎接十八大，再创新佳绩”专题组织生活会。

2.打造区、镇、村三级基层党建示范点，促进基层党建工作规范化标准化。按照《XX区基层党组织建设基本规范》，推进基层组织建设规范化标准化。采取分级申报、分级验收、分级命名方式，加大基层党建示范点建设力度。今年，重点建设1个区级示范点和2个镇级示范点，区委将对区级基层党建示范点给予3万元的专项补助。镇级也将对示范点建设给予适当配套补助。各示范点要大力培育各具特色的基层党建品牌，形成具有鲜明特征和长远影响力的基层党建文化。

3.积极探索党内基层民主实现形式，进一步增强党的生机活力。深入推进基层党组织党务公开，逐步推行党务

网上公开，健全党内情况通报制度，在全镇全面推行。建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，保障群众依法直接行使民主权利，不断完善“四议两公开”制。

4.切实抓好“12371党建信息平台”建设和应用，加快推进基层党建信息化。利用“12371党建信息平台”，进一步规范党组织和党员网上管理工作，拓宽网上开展日常党务工作范围，全面推行网上转接组织关系。运用“12345071”党务短信子系统，建立党组织、党员、党务工作者之间互动交流渠道。启用网上《大学生村官管理系统》，实现对大学生村官一体化管理。抓好农村远程教育站点管理应用，确保党员群众每月收看次数不少于2次、时间不少于240分钟。

5.破解流动党员管理难题，力争95%以上的流动党员纳入多种形式管理。制定《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的实施办法》，重点加强对农村流动党员的教育管理服务。所有村都建立流动党员名册，为每名流动党员确定联系责任人。流入地的基层党组织每季度排查一次流入党员情况。推行党员身份信息卡管理，及时掌握党员动态。在流动党组织和党员中开展“三比三看”

[30]

[29][28]

[26]

工作法。普遍推行“三讨论”

[27]

机

活动。

六、加强组织领导，健全基层党组织建设保障机制

1.着眼实现“四有”目标，切实加强基层党建人

财物保障。认真落实市委组织部《关于建立健全基层党建工作“四有”保障机制的意见》，实现基层党建工作有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事。今年，党组织工作和活动经费标准从每名党员每年70元提高到100元。工作经费标准，辖区人口5000人以下的村（居）为1万元/年，5000人至7500人的村（居）为1.5万元/年，7500人以上的村（居）为2万元/年。继续推进示范村级公共服务中心建设，区财政并按照既定的每个示范阵地给予20万元的补助。推行基层党组织联系人制度。

2.全面推行“三级联述联评联考”，落实基层党建工作责任制。建立区、镇、村（居）“三级联述联评联考”制度。联述制度，即村（居）党组织书记就抓基层党建工作情况向镇党委进行专项述职、镇党委书记就抓基层党建工作情况向区委进行专项述职。“联评”制度，即组织基层党组织、党员和群众代表对村（居）党组织抓党建工作情况进行评议。“联考”制度，即制定基层党建工作考核评价办法，把抓基层党建工作作为村（居）党组织领导班子、领导干部考核和实绩评定的重要内容，推动落实基层党建工作责任制。镇委按规定由区委组织开展“联述联评联考”。

3.落实党建督查机制，确保活动扎实有效。建立以落实基层组织建设年各项任务为主要内容的党建重点工作督查机制，对以基层组织建设年各项任务为主的党建重点工作进行督查、指导。镇党委组织人员每月一次对辖区内村

（居）落实基层组织建设年各项任务进行全面督查，党委书记每半年一次逐村（居）督查。

4.加强组织领导，全面落实基层组织建设年各项任务。镇委成立了创先争优活动和基层组织建设年领导小组。各党支部也要相应建立领导机构，确定专人负责。要专题研究基层组织建设年工作，明确目标任务，提出具体措施，形成工作方案，及时动员部署，抓好指导检查。坚持书记抓、抓书记，各级党组织书记，要认真履行第一责任人的职责，领导班子成员要结合工作分工积极参与。推行书记抓基层党建工作重点项目制度，各党支部书记要牵头抓1-2个党建重点项目。各党支部要建立基层党建工作重点项目库，并将支部书记主抓的项目报镇委党建办备案。各级党员领导干部要建立基层组织建设年联系点，经常深入联系点调研和指导。要充分利用各种媒体和党员群众喜闻乐见的方式，加强对基层组织建设年的宣传，营造良好的社会舆论氛围。（领导小组和方案于4月20日前交镇党建办）

名词解释

1.五个好：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好和群众反映好。

2.党员先锋指数：我区创新开展的党建活动中提出的一项指标，是运用统计学中的指数原理编制而成的反映党员和党员队伍在各个时期保持先进性状况变化趋势和程度的相对数，是客观反映一段时间内党员个体先进性程度的指标。

3.党组织先进指数：我区创新开展的党建活动中提出的一项指标，是运用统计学中的指数原理编制而成的反映党组织在各个时期保持先进性状况变化趋势和程度的相对数，是客观反映一段时间内党员群体先进性程度的指标。

4.星火行动：我区创新开展的党建活动之一，以“散是满天星、聚是一团火”为主题，全区党员和党组织以争当“明星党员”（“美德之星”、“敬业之星”、“服务之星”、“创业之星”、“廉洁之星”），争创“火炬党组织”（“学习火炬”、“创新火炬”、“发展火炬”、“民生火炬”、“和谐火炬”）为载体，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用和各级基层党组织的战斗堡垒作用。

5.六心：我区在开展人民好公仆教育实践活动中对机关党员提出的要求，即对党忠心，不迷失方向；对群众真心，不居高临下；对集体齐心，不各自为政；对学习专心，不学用脱节；对工作用心，不敷衍塞责；对名利清心，不见利忘义。

6.一讲二评三公示：“一讲”，即党员每月向支部、支部每两月向上级党组织讲述汇报创先争优情况；“二评”，即支部每月对党员、上级党组织每两月对支部点评创先争优情况；“三公示”，即支部每月、上级党组织每两月公示党员和支部评比结果，“一讲二评三公示”内容要展示在公示栏上。

7.三项教育：理想信念教育、宗旨意识教育和廉洁从政教育。

8.五风：“官僚文牍风”、“吃拿卡要风”、“懒散推诿风”、“走读漂浮风”和“奢侈享乐风”。

9.三亮三比三评：三亮即亮标准、亮身份、亮承诺；三比即比技能、比作风、比业绩；三评即群众评议、党员互评、领导点评。

10.双培双带：双培，即把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员；双带，即党员带头致富，带领群众致富。

11.一定三有：一定，即定权责立规范；三有，即工作有合理待遇，干好有发展前途，退岗有一定保障。

12.三民行动：我区在社区开展的联民、助民和安民行动。

13.三有一化：有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设。

14.三项制度：基层党组织书记每周一次接待群众制度；基层党组织班子成员每年两次进家入户走访群众制度；群众意见定期办理答复制度。

15.万场院坝会：我区于每年春秋两季，组织各级干部赴基层召开“院坝会”，广泛了解社情民意、帮助服务群众、为民排忧解难，历练干部作风、密切干群关系的举措。

16.六送农家：我区“万场院坝会”活动中开展的送点子、送资金、送温暖、送物资、送技术、送规划进基层农户。

17.五员村官：我区在推进“三项制度”活动中推行的一项举措，要求村干部当好思想引领员、民事调解员、全程代办员、民政助理员和助农工作员。

18.三到三带：我区在开展服务型党组织建设中，提出的密切联系群众的一项举措，要求到一线知民情，带头调查研究；到一线化民怨，带头交心连心；到一线帮民富，带头促进发展。

19.文建明工作法：简称乡镇党委“三二”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”，“二”即“两下”、“两集中”。“三制”即业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制；“三定”即定岗、定员、定酬；“三教育”即党员党性教育、干部爱民教育、群众“十好”教育；“两下”

即下访寻问题、下村解难题；“两集中”即集中服务、集中理财。

20.三万计划：万名大学生“村官”、以城带乡万名干部驻村、万名专业技术人员支农支教支医。

21.三支人员：三万计划中的支农、支教和支医人员。22.三项活动：三进三同（进基层、进村子、进农户，与群众同吃、同住、同劳动）、结穷亲和大下访活动。

23.六个一：机关党员干部每年一周到农村“三进三同”、参加一次民情走访、至少结对帮扶一户困难群众、参加一次志愿服务、领导干部到村（社区）蹲点一周（可与“三进三同”结合）、撰写一篇心得体会（党性分析材料）。

24.一到两访三个一：在职党员到社区报到，参加接访群众、走访居民，公开一项服务承诺、参加一次红岩党员志愿服务活动、结对帮扶一户困难群众。

25.三会一课：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。

26.四议两公开：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；决议公开、实施结果公开。

27.三讨论：重大决策先在党内讨论，上级党组织作出重要决定提交基层党组织讨论，基层党组织工作重大问题组织党员充分讨论。

28.12371党建信息平台：重庆市组织系统整合重庆党建网、中国当红网、大渡口区“七一”网建成的一个基于互联网、面向全社会的专业网站，具有开放、安全、便捷、高效等特点，实现党员网上全员参与的综合性开放式党建工作平台。

29.三比三看：比活动，看谁组织生活开得好；比奉献，看谁党员作用发挥好；比帮带，看谁带动乡亲致富好。

30.四有：有人理事、有钱办事、有阵地议事和有制度管事。

主题词：创先争优

基层组织建设年

方案

通知

中共XX区XX镇党政办公室 2012年3月12日印发

第三篇：中共东升镇委办公室关于在全镇党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案

中共东升镇委办公室

关于在全镇党的基层组织和党员中 深入开展创先争优活动的实施方案

立足岗位、公开承诺、争创一流，是深入开展创先争优活动的内在要求。为了进一步加强基层组织建设，推进创先争优活动，充分发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用、先锋模范作用，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，根据省委创先争优活动领导小组《关于印发〈2011年全省创先争优活动公开承诺的指导意见〉的通知》精神，结合本镇实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求

深入开展创先争优活动，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深刻领会胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观总结大会上的讲话精神，以“筑坚强堡垒、树先锋形象，建设新农村示范镇”为活动主题，围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

二、主要内容

（一）坚持“三个结合”，统筹推进创先争优活动 坚持将创先争优活动与基层党组织“五个基本”建设、绩效考核、政风行风评议工作相结合，四项工作统筹部署。

1、坚持与“五个基本”、“七个体系”建设结合，把创先争优活动纳入基层党建工作责任制考核评价内容。紧紧围绕“五个基本”、“七个体系”建设，以落实基层党建工作责任制为重点，开展创先争优活动。基层党组织每年向镇委报告一次抓基层党建工作情况，同时报告组织领导本地、本单位开展创先争优活动情况。各基层党组织书记党建工作述职和测评，要把抓创先争优活动情况作为重要内容，考评结果作为评先评优的重要依据。把开展创先争优活动情况作为党员领导干部民主生活会和民主评议党员的重要内容，广泛开展批评和自我批评、交心谈心、领导点评、群众评议等活动。

2、坚持与绩效考核结合，把创先争优活动纳入党政领导班子、党员领导干部和无职党员考核内容。紧紧围绕中心工作，以完成绩效考核目标为动力，推进创先争优活动。党政领导班子、党员领导干部工作总结和述职报告，要结合绩效考核目标完成情况，把创先争优活动作为重要内容，对组织和参加创先争优活动情况进行总结分析。对党政领导班子、党员领导干部工作民主测评，要把创先争优活动开展情况作为测评内容和评价要点。对无职党员进行考核时，本人要对参加创先争优活动情况进行总结分析，所在党支部要对其参加创先争优活动情况作出评鉴，并将其在创先争优活动中的表现作为评定考核等次的重要依据。

3、坚持与政风行风评议活动结合，把创先争优活动纳入行业系统有关考核评比内容。紧紧围绕市委提出的“优质服务年”主题活动，立足本职岗位，以提升服务形象为抓手，深化创先争优活动。结合政风行风评议，发挥部门职能作用，突出抓好窗口单位和服务行业创先争优活动。通过承诺公示、挂牌上岗等方式，引导窗口单位和服务行业党组织和党员积极创建群众满意窗口、“金口碑”岗位、优质服务品牌。非公有制经济组织、社会组织等党组织要把开展创先争优活动情况纳入目标综合管理考核、职业道德考评、工作督导评估等内容，作为党组织和党员评先评优的重要依据。

（二）运用“四岗”流程，深入推进示范创建 坚持立足岗位比作为、争优秀，结合岗位实际，开展设岗、竞岗、评岗、学岗活动，科学推进党建示范创建，使创先争优成为全社会的价值取向。

1、科学设岗。紧紧围绕“立足岗位比作为，创先争优当先锋”主题，根据不同领域、不同行业和党员干部特点，突出争当“七类先锋”，分行业、分岗位设置先锋岗，明确岗位职责和先锋要求。在部门单位主要负责人中设置“创业先锋岗”，在领导班子副职及副科级以上党员干部中设置“敬业先锋岗”，在农村党组织和党员中设置“带富先锋岗”，在机关单位党组织和党员中设置“服务先锋岗”，在街道社区党组织和党员中设置“和谐先锋岗”，在教育、卫生等单位党组织和党员中设置“奉献先锋岗”，在非公有制经济组织和新社会组织党组织和党员中设置“兴业先锋岗”。

2、党员竞岗。将先锋岗设置和岗位标准向党员群众公开，制定先锋岗评定标准和配套激励措施，鼓励和组织党员干部开展“五比”（比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风）竞岗活动，通过“竞争上岗”的方式，激发广大党员干部竞岗、认岗、创岗的积极性，将先锋岗落实到具体岗位，落实到党员个人，落实到各项工作实践。

3、全员评岗。各基层党组织经过考核审评，对符合条件的先锋岗通过大会形式授牌命名；对确实的先锋岗，在工作岗位摆放“XX先锋岗”的公示牌，明确具体责任人和岗位职责、岗位承诺，接受社会和群众监督；对先锋岗实行动态管理，一季度开展一次全员评岗活动，根据先锋岗现实表现和全员评岗情况，及时调整和确定先锋岗具体岗位和人选，营造比学赶超氛围。

4、组织学岗。坚持以先锋岗为标杆，总结提炼反映本地本单位特色的先锋岗精神，注重培植和宣传本地本单位党员先锋岗先进典型和先进事迹；组织党员干部开展学习实践先锋岗精神、学习先进典型的主题活动，大力向社会宣传先进事迹和弘扬先进精神，扩大创先争优活动影响力，形成“学先进、树正气、促和谐、谋发展”的良好氛围。

（三）完善“四诺”机制，广泛开展公开承诺 加强分类指导，进一步完善基层党组织和党员分类定诺、公开承诺、扎实践诺、民主评诺工作机制，凸显党组织和党员先进性，使公开承诺成为创先争优活动的重要载体。

1、分类定诺。各基层党组织和党员要结合工作实际，分类作出承诺。每年年初，基层党组织要结合工作职责和目标任务，提出承诺事项；党员结合岗位特点和本人实际，提出承诺事项。对承诺事项，基层党组织要加强指导和把关，并召开领导班子成员会议和党员群众代表会议对承诺内容进行确定，确保承诺事项明确、具体、实在。

2、公开承诺。基层党组织和党员填写《公开承诺书》，党组织公开承诺书上报镇委存档备案，党员公开承诺书报所在党组织存档备案；通过会议、文件、公开栏等多种形式，广泛开展“五亮”（亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议）活动，对岗位职责、承诺事项、履行责任人、完成时限、预期效果、评议情况等内容，及时向党员、群众公开，主动接受群众监督。

3、扎实践诺。基层党组织和党员针对承诺内容，认真研究制定兑现承诺的办法、途径和具体措施，大力开展“党员践诺大行动”主题活动，以实际行动履行承诺，确保承诺落实到位；层层建立承诺登记台帐，实行目标管理，加强动态管理，兑现一件，销号一件。对当前能够实现的承诺事项，要求党员立即践诺；对受条件限制需要一定时间才能兑现的承诺事项，要求党员认真制定践诺措施，明确兑现时限，党组织跟踪检查践诺情况；对因客观原因一时难以兑现的承诺事项，要求党员向群众说明情况，争取群众理解，并积极寻求兑现承诺的途径和方法。

4、民主评诺。坚持“一季度一讲评、半年一点评、一年一评议”，深入开展“五评”（个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评）活动，切实加强民主评诺。

（四）争创“三个一流”，确保取得实在成效

1、立足岗位，创一流工作业绩。坚持分类推进、分类指导原则，在不同领域党组织，针对党员实际，开展各具特色的系列活动，为广大党员搭建争创一流业绩的平台，促进党员先锋模范作用发挥。在农村，开展“党员比致富，村居比发展”主题活动，进一步深化“双建双带”先锋工程，为农村党员搭建起“比致富、赛发展”平台。在机关事业单位，开展“我的岗位我负责，我的岗位请放心”主题活动，进一步深化政风、行风、效能“三位一体”民主评议活动，为机关党员搭建起“比服务、赛效能”平台。在社区，开展“暖民心、聚人心，社区双关爱”主题活动，进一步深化“共驻共建”工作机制，为社区党员搭建起“比表率、赛奉献”平台。在非公经济组织和社会组织，开展“争当生产经营骨干，塑造党员良好形象”主题活动，进一步深化管理和技术创新工程，为非公经济组织和社会组织党员搭建起“比敬业、赛技能”平台。

2、强化学习，创一流岗位本领。深入开展“争创学习型党组织、争当学习型党员干部”活动，大力推进学习型党组织和学习型党员干部队伍建设。建立健全基层党组织集体学习制度，发挥示范带动作用，加强和改进党员干部学习。不断创新学习方式，采取典型带动学、专家辅导学、深入基层学以及党员领导干部带头讲党课等方式，推动学习的开展。结合自身情况科学选择学习内容和知识范畴，立足本职工作，结合岗位特点，注重学习政治理论知识，学习法律法规，学习专业知识和成功经验，掌握做好本职工作必需的各种新知识、新技能、新方法。

3、为民办事，创一流服务水平。紧紧围绕服务中心、服务群众、建强组织、改进作风的总体要求，把公开承诺作为重要载体，深入开展“学习关正世、甘当孺子牛”活动，切实提高各基层党组织尤其是窗口单位和服务行业党组织为民办事、为民解难的服务能力和水平。

三、组织领导

（一）加强组织领导，落实工作责任。按照市委要求，镇党委决定成立全镇创先争优活动领导小组，镇党委书记毛咏宏同志任组长，党委副书记、镇长郑佐浩，党委副书记、纪委书记张锦堂任副组长，镇党委委员为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设镇组织办，具体负责活动的组织指导。各党组织要加强领导，落实责任，周密安排，确保创先争优活动扎实开展。各村各单位要成立以党组织书记为组长，其它班子成员为成员的创先争优活动领导小组，负责活动的具体落实。

（二）创新方法，务求实效。各党组织要深入开展“学习关正世、甘当孺子牛”活动，认真组织“孺子牛精神”学习大讨论，增强党员干部“心系群众、关注民生”宗旨观念，进一步增强活动的针对性，创新方法，务求实效，努力做出显著成效。

（三）广泛宣传，营造氛围。要加大宣传力度，营造良好的工作学习环境，各党组织要召开好动员会，加强宣传，充分利用广播、宣传栏等方式进行宣传，做到户户知晓，人人皆知，努力营造好开展创先争优活动的良好氛围，在广大党员干部群众中形成赶超先进、争做先进的良好局面，为全面开展创先争优活动提供良好的舆论环境。

第四篇：张滩小学消防安全工作实施方案

张滩小学消防安全工作实施方案

一、指导思想

认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，充分发挥各处室的作用，大力开展的防火安全检查，狠抓火灾隐患的整改落实，提高我校抵御火灾的能力，切实保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全，为我校各项工作再上一个新台阶创造一个良好的消防安全环境。

二、组织领导

建立以校长、班主任为体系的消防安全工作队伍，成立学校消防安全工作领导小组：

组长：杨亚杰

副组长：王尔利 潘哪娜

成员：王宗佩 凌以凤 阮风云 龚家友 钱友宝

三、工作任务：

1、抓好各班级及校舍食堂消防安全责任制的落实。

各班级及食堂宿舍要落实消防安全责任制，明确本责任区域内的消防安全责任人，明确各科室、各班级在消防安全工作上的职责分工，并层层落实消防安全职责。

2、开展全校性消防安全大检查，切实消除火灾隐患。

各班级要组织本单位开展消防安全自查自改活动，建立消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自任的消防工作新机制。每学期组织一次消防安全检查，重点部位要坚持每月检查、巡查，并建立周查记录。

3、加强学校消防建设，提高抵御火灾的能力。

4、加强执勤备战，做好灭火和抢险救援的各项准备。

学校要针对冬春火灾的特点，加强对师生员工的消防安全教育，增强教职工的法制观念和安全意识，使师生员工了解本岗位的防火措施，做到会报警，会使用灭火材料扑救初期火灾，会自救逃生，会组织人员疏散。

四、具体措施及时间安排：

时间工作内容实施地点责任人

9月组织一年级新生进行防火逃生应急演练并对全校师生进行了教学楼防火逃生应急演练。

10月利用安全教育课及学生大会进行消防知识教育。

11月各教学班组织消防安全主题班会；各班教室、各班主任自查。

12月针对教育局文件精神要求进行了进一步地落实责任，细分工作岗位。

1月2月坚持月查、周查制度各责任区

五、工作要求：

1、校长为学校消防工作的第一责任人，各班班主任为消防工作的直接责任人，要高度认识秋冬两季消防工作的严峻性和任务的艰巨性，以强烈的责任感和紧迫感，切实加强领导，全力以赴做好本学期的消防工作，做到精心组织、周密部署、分工协作、责任到人。

2、学校消防安全工作领导小组负责对各责任区的消防工作进行检查指导。消防工作情况，要作为各责任区责任人年底考核的重要内容。年底要对的防火工作站情况进行检查，总结经验，找出差距；对不重视、工作不落实导致发生重、特大安全事故的，要追究直接责任人的责任。

3、学校各班级，要在消防安全工作领导小组的统一指挥和部署下，按照工作部署积极做好本责任区的消防安全检查工作，与合作单位要做到积极协助，密切配合，凝聚合力，充分发挥各自的作用，确保消防工作落到实处。

4、各责任区责任人要坚持每周自查制度。在开展防火检查时，要做到检查一处、登记一处，各责任人应将消防工作情况，每月底进行一次阶段性的总结，并及时将总结情况书面报送领导小组办公室。领导小组办公室每月要组织一次全校性的消防安全大检查。并要将各责任人周查和全校性检查的情况及时通报和整改。

第五篇：中共山脚社区居委会深入开展创先争优活动实施方案

中共xx社区居委会深入开展创先争优活动

实施方案

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强和改进党的建设，推动基层党组织、引导党员充分发挥先锋模范作用的一项重要的经常性工作。为扎实推进全社区创先争优活动，根据中央和省、市、县委、镇党委的安排部署，结合山脚实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

深入开展创先争优活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实的党的十七大和十七届四中、五中全会，省委八届八次、九次全会、市委九届五次、六次全体（扩大）会议、县委十届六次全会和镇党委相关会议精神，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从本地区实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设经常性工作。在加快实现山脚科学发展新跨越中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范工作，在推动科学发展、构建和谐山脚、服务人民群众、加强基层组织的实际中建功立业。

1、推动科学发展 各支部要认真履行职责，切实贯彻落实县委确定的科学发展规划、思路和举措，在更高起点上，全力推进全社区率先发展、科学发展、和谐发展；党员要以模范行为影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，实现全社区经济、文化、社会、生态建设新跨越。

2、构建和谐xx 各支部和党员要扎实做好新形势下群众工作，及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系看，推动形成良好社会风气；主动排除矛盾纠纷，做好矛盾化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫人民的利益，促进山脚社区共同的繁荣发展。

3、服务人民群众

各支部和党员要深入基层，深入群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦；帮助群众解决就业、就学、就医、住房、交通等生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事好事。

4、加强基层组织

各支部要进一步深化拓展“云岭先锋”工程，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机和活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒工作；通过加强基层党组织建设，引导带动其他各类基层组织建设。

二、主要内容

深入开展创先争优活动以创建先进党支部、争当优秀共产党员为主要内容。

先进党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，充分发挥战斗堡垒作用，努力做到“五个好”：一是领导班子好。党组织书记守信念、讲奉献、有本领、重品行，领导班子深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、执行力和战斗力。二是党员队伍好。党员发展教育管理扎实有效，党员素质优良，结构不断优化，党员意识较强，自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本社区各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局、事迹突出，能够做好党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。五是群众反映好。基层党组织能模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，在群众中有较强威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，充分发挥先锋模范作用，努力做好“五带头”：一是带 头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，时时不忘党性要求；积极参加各种学习讨论活动，认真学习科学文化知识，努力钻研业务，提高技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，做岗位先锋，弹头完成各项工作任务，成效显著。三是带头服务群众。宗旨意识强，主动关心群众、服务群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益，当好党组织联系群众的桥梁和纽带。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威；模范遵守国家法律法规和有关规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为做斗争，抵制歪风邪气，弘扬清风正气。

社区党组织要突出“服务居民群众、构建文明和谐社区”主题，把创先争优活动与借鉴农村基层党组织建设经验，在社区开展基层党建工作“三级联创”活动有机结合起来，强化社区“服务、管理、凝聚、维稳”功能，认真落实“三有一化”，深入开展“讲服务，创建平安家园；讲秩序，创建文明家园；讲共建，创建平安家园；讲团结，创建和谐家园”的“四讲四创建”主题实践活动和党建“五好”社区创建工作。通过建立单元责任区、党员模范、开展党员志愿服务等活动发挥党员作用，引导社区居民努力建设文明和谐社区。

三、努力实施“五大工程”

1、实施“效能提升工程”

按照“效能山脚”建设要求，结合实际，巩固深化和谐山脚建设成效，创新机制、丰富载体、营造氛围、激发活动，打造团队精神。按照走在前头的要求，不断创新工作方法和活动载体，推进富有自身体色的创新活动。这里解决工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题，进一步优化工作流程，简化办事程序，提速工作进程，提升工作质量，提高工作效率，建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉政高效的“效能机关”运行机制。围绕中心服务大局，树立率先理念，强化进位争先意识，增强谋发展、干事业、求跨越的信心，提高想干事、能干事、干成事的本领，把党建资源转化为发展兹有，党建优势转化为发展优势，党建活动转化为发展活力，党建工作成效体现为提升机关效能，实现山脚科学发展新跨越的一流业绩；服务山脚科学发展，推进各项任务目标的完成。

2、实施“民生改善工程”

紧紧围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持把顺民意、解民忧、增民利、得民心作为加快全社区各项社会事业发展的出发点和落脚点。深化民情恳谈活动，拓展为民服务体系建设，依托党员服务中心，充分调动各方面的积极性、主动性，形成全社区共同推进的强大活力。

3、实施“和谐家园工程”

深入开展平安创建活动，加强社会治安综合治理，形成良好社会秩序；积极做好新形势下群众工作，主动排查化解矛盾纠纷，维护社会稳定；针对安全生产重点领域、关键环节，开展“党员安全示范岗”、“支部无事故，党员身边无违章指挥、无违章作业、无违反劳动纪律”等活动，确保安全生产；切实保护生态环境、发展低碳循环经济，促进人与紫檀和谐发展，努力在全社区形成社会安定团结、人民安居乐业的良好局面。

4、实施“制度创新工程”

按照科学发展观的要求，不断推进体制机制、政策措施、规章制度，重点健全和完善综合考核、社会评价、政务服务、督办查办、资源共享、软环境建设等促进和保障科学发展新机制。用制度引导各级党组织和党员切实转变工作作风，深入基层群众，狠抓工作落实，务实工作实效，努力帮助解决实际困难问题。

5、实施“素质提升工程”

按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把推进学习型、创新型党组织建设贯穿于创先争优活动始终。创新方式方法，激发党员参加教育培训的动力，整合资源，构建富有活力的培训新格局，积极运用党员干部现代远程教育和党员电化教育，提高党员教育培 训现代化水平，大力营造党组织全员学习和党员终身学习的浓厚氛围。

四、活动方式

各级党支部要从自身实际出发，充分运用“云岭先锋”工程、保持共产党员先进性教育活动和学习实际科学发展观活动的成功经验，围绕中心工作设计主题，创新方式增强活动实效，充分激发基层党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性，扎实推进创先争优活动有力、有序、有效开展。

1、公开承诺

各支部在深入调研基础上，制定开展创先争优活动实施方案，明确目标，突出重点。党员提出参加活动的具体打算，采取适当方式向群众公布，做出承诺，接受监督。

2、强化监督

党总支负责人要适时对各支部和党员开展创先争优活动的情况进行监督，实事求是肯定取得的成绩、指出存在的问题和努力方向。

3、评议表彰

社区党组织对各支部、各支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党支部和优秀共产党员。评选表彰要坚持标准、严格把关，注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

五、工作步骤

创先争优活动作为党的建设经常性工作，要有计划、有节奏地持续推进。根据镇党委的安排部署，我社区的创先争优活动分为四个阶段推进：

1、动员部署，强坏学习

2010年5月至2010年6月，党支部要高度重视，把创先争优活动与推进中心工作开展有机结合起来，同步安排，同步推进，周密部署，层层动员，紧扣中心工作任务，精心设计活动载体，提出明确目标和具体要求，突出特色，迅速启动创先争优活动，切实搞好宣传发动工作，确保活动开展全覆盖。

2、实践突破，扎实推进

2010年7月至2011年6月，全社区要以加快实现山脚科学发展新跨越为主题，按照实施方案及行动方案扎实开展创先争优活动，把开展创先争优活动同落实山脚跨越式发展工作要紧密结合起来，持续掀起争创先进基层党支部、争做优秀共产党员高潮，围绕中心，服务大局，创新工作方式，采取有力措施，抓班子、强队伍，抓制度、促规范，抓统筹、增活力，着力抓基层打基层，统筹抓好各领域创先争优活动，以活动开展促进中心工作顺利推进，以工作推进经验活动开展成效，确保活动开展和中心工作推进“两不误、两促进”，取得实效。

3、树立典型，评选表彰

2011年7月至2012年6月，全社区各支部要进口主题，真抓实干，围绕向党的十八大献礼扎实开展活动，在实践突破基础上，系统总结活动经验，不断加大选树先进典型力度，对“五好”先进党支部、“五带头”优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰。

4、总结提升，完善机制

2012年7月至党的十八大召开前，全社区要坚持发挥先进典型的示范带动作用，组织党员、干部学习先进典型，讲党性、中品行、作表率，争做群众贴心人，进一步巩固和扩大创先争优活动成果，扎实做好后续工作，健全完善长效机制。

六、组织领导

创先争优活动一是要加强领导，明确责任，其的领导关系原则上按照党组织的隶属关系确定，各小组党支部要负责本小组的创先争优活动，党总支并设立活动领导小组，负责全社区创先争优活动的总体指导和协调督促。二是注重宣传，营造氛围。党总支要充分发挥黑板报、广播、标语等的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传党支部和优秀共产党员的先进事迹，及时总结推广创先争优活动典型经验和做法，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。三是典型引路，示范带动。各党支部要 把培养典型、树立典型和宣传典型作为开展创先争优活动的一项重要措施，注重发现培养各领域、各层面、各类型的先进典型。四是强化督促，务实求真。党总支要加强经常性监督，对创先争优活动思想高度重视，并及时整改，整改达不到预期目标的给予批评，点出问题根源，要求限期整改，确保全社区创先争优活动取得实效。

各支部要制定本支部开展创先争优活动的实施意见，各党支部于5月30日前召开动员部署会，全面启动创先争优活动。并于6月1日将活动实施意见上报社区党总支。

山脚社区党总支委员会 2010年5月28日