关于印发《南浦站工会2008年度重点工作意见》的通知[5篇材料]

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第一篇:关于印发《南浦站工会2008年度重点工作意见》的通知

中国铁路工会南浦站委员会文件

南浦工字„2008‟1号

关于印发《南浦站工会2008年度重点工作意见》的通知

各支工会:

现将《南浦站工会2008年度重点工作意见》印发给你们,望认真学习、传达,并结合实际制定相应工作计划贯彻落实。

附件:南浦站工会2008年度重点工作意见

二○○八年三月三十一日

— 1 — 附件:

南浦站工会2008年度重点工作意见

2008年,是深入学习贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,大力推进和谐社会建设的重要之年。车站改革、发展、建设、稳定等各项任务面临新的挑战和新的考验。随着《劳动合同法》的实施,职工的民主意识、维权意识和自我保护意识不断增强,对工会工作提出了新的课题。面对新形势和新任务,全站各级工会组织一定要始终坚持全心全意依靠工人阶级的方针不动摇,坚持维护车站发展和职工权益相统一,动员和带领全站职工在完成运输经营目标、强化安全管理、稳定职工队伍等方面发挥更好的、积极的作用,努力为车站实现各项工作目标提供有力的支持和保证。

一、2008年站工会工作总体要求:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习宣传贯彻党的十七大精神,按照站党委和路局工会的部署,融入中心,服务大局,创新思路,大力开展建功立业活动,发展和谐劳动关系,提升职工素质,更加重视民生、民主和民意,深入落实“三不让”承诺,全面推进各项工作,团结动员全站职工为车站又好又快发展作出新的作为。

二、2008站工会工作基本思路概括为“12331”,即:坚持一条主线,以抓好劳动关系的协调稳定为主线。抓好二项重点,抓— 2 — 好以“三不让”承诺为重点的职工保障工作,抓好以职代会为重点的三级民主管理工作。树立三种作风,带着问题搞调研的作风、带着感情做工作的作风、带着责任抓落实的作风。发挥三个作用,发挥好三级工会组织依法并能独立自主开展工作的作用,发挥好以“三支队伍”(工会积极分子、职工代表、劳模先进)为主要对象的开门办会作用,发挥好三级工会劳动安全监督检查的作用。达到一个目标,就是真正成为党联系群众的桥梁和纽带,成为依法维护职工利益的堡垒,成为党委靠得住、行政离不开、职工信得过的群众组织,有战斗力、有凝聚力的职工之家。

三、2008年工会主要抓好五项工作:

㈠.落实党的十七大精神,在维护车站安全发展上体现新作为

我们要以党的十七大精神为指导,紧密结合工会工作的具体实际,找准位置,发挥优势,为车站安全稳定发展建功立业,不断创出新成绩。

1.认真贯彻党的十七大精神。这是今后一个时期的首要政治任务,一定要充分认识重要性,增强自觉性,切实抓紧抓好,把各级工会干部的思想和行动统一到十七大精神上来,把广大职工的智慧和力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来。要以“高举旗帜、科学发展、共建和谐”为主题,以多种形式在广大职工和工会干部中广泛开展学习十七大精神教育活动,既要联系车站的实际,还要联系工会的实际,在全站会员群众中,开展

— 3 — 学习贯彻党的十七大精神百题知识竞赛活动,用党的十七大精神武装头脑,指导实践,推动工作。

2.广泛深入地开展劳动竞赛。劳动竞赛是工会组织发挥作用、推动车站又好又快发展的有效抓手。开展新形势下具有时代特色的劳动竞赛活动,要结合车站各运输工种的重点和实际,根据新形势、新特点和职工结构的新变化,创新竞赛方式,扩大竞赛效应,抓住各个时期的关键,针对性地开展具有“短平快”特点的竞赛,努力做到赛出安全、赛出效益、赛出人才,达到竞赛活动实际、实用和实效。还要以提高车站自主创新能力为核心,不断规范、健全、完善合理化建议工作管理体系建设,形成闭环管理机制,充分激发和调动广大干部职工的聪明才智,大力开展合理化建议知识普及宣传学习教育活动。

3.认真开展“工人先锋号”创建活动。这是体现工人阶级先进性,示范、带动、激励广大职工增强主人翁责任感,发挥职工改革发展稳定主力军作用的重要载体,要加强领导,有序推进。创建活动要以车间、班组为基本单位,立足本职,围绕创一流管理、一流工作、一流服务、一流业绩、一流团队展开。创建“工人先锋号”活动要与职工岗位创先活动相结合,带动、激励广大职工爱岗敬业、创先争优。创建活动还要与劳动竞赛相结合,与建设高素质的职工队伍相结合,提高工作水平,不断引向深入。

4.努力改进群众保安全工作。要结合工会工作实际健全完善群防群控保安全体系,调动广大职工和家属的积极性,积极开— 4 — 展安全文化宣传教育和各种群众性保安全活动。继续贯彻《安全生产法》和工会劳动保护“三个条例”,切实发挥工会劳动保护监督组织的作用,促进车站进一步加强和改进劳动保护,维护好职工的劳动安全健康权益。

㈡.落实党的依靠方针,在推进民主管理工作上体现新作为 党的十七大报告强调,要全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工的合法权益。这对工会工作提出了明确的要求。我们要贯彻中国特色社会主义工会维权观,进一步完善利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等维权机制,做到依法“两个”维护。

1.保障好职工的民主政治权益。坚持职代会制度,畅通民主管理的工作渠道。要充分发挥职代会在车站民主管理工作中的作用,切实做到车站重大决策、涉及职工切身利益的重大事项必须由职代会审议决定,健全完善职代会联席会议、车间级职工代表大会、班组民主管理及职代会专门委员会工作制度。积极推行厂务公开制度。严格按照部、局对厂务公开的要求,坚持以职代会为公开基本载体,以站务公开栏、办公网、黑板报、《南浦宣传之窗》等为公开辅助形式,规范站务公开控制程序。全面、真实、有效地将涉及职工切身利益的重大事项进行公开,体现职工知情权、参与权、表达权和监督权。要进一步完善职工代表巡视制度,组织职工代表就落实职代会通过的有关事项、集体合同情况和安

— 5 — 全生产情况等进行巡视检查,及时听取职工代表的建议,引导职工积极参与车站事务管理。

2.努力推进劳动关系和谐。深入开展创建劳动关系和谐活动。要着眼于劳动关系的健全、运行、监督、调处等关键环节,进一步建立完善构建和谐劳动关系的机制和载体;认真组织实施,提高活动效果,保护调动发挥好职工和车站两个积极性,以和谐劳动关系促进和谐车站建设。积极发挥工会组织维权、“三不让”的作用,及时掌握了解职工思想动态,对可能引发劳动关系方面的问题,及时上报,超前采取防范措施,以职工队伍稳定促进车站稳定。深化职工之家建设,树立建站就是建家的意识;推进车间一级的职工小家建设,加强典型引导,推广模范职工小家经验,进行模范职工小家、优秀工会积极分子、优秀职工之友等评比表彰,进一步提高建家工作水平。

3.落实好《劳动合同法》。要进一步加强《劳动合同法》的学习和宣传,开展针对性的法律宣传、咨询服务,增强管理者和被管理者法律意识。工会要帮助指导车站和职工正确签订、变更、续订劳动合同,正确行使对解除和终止劳动合同的监督职责。要认真学习贯彻《劳动争议调解仲裁法》,发挥劳动调解组织和法律援助组织的作用,落实好车站三级劳动调解组织的职责,坚持“预防为主、调解为主、基层为主”的方针,建立健全协调劳动关系的预测、预警、预防、预报机制,及时调查和协调处理关系职工切身利益的问题,积极稳妥有效地处理问题和化解矛盾,促进劳— 6 — 动关系和谐和车站稳定。

㈢.落实“三不让”承诺,在保护好职工的积极性上体现新作为

以改善民生为重点加快推进社会建设,是实现十七大目标任务,建设社会主义和谐社会的重大战略举措。工会作为工人阶级的群众组织,应该在坚持以人为本,关注民生、保障民生、改善民生中有所作为,切实把表达和维护广大职工群众的利益作为工会一切工作的出发点和落脚点,引导好、保护好、发挥好广大职工群众的积极性。

1.大力深化落实“三不让”承诺工作。要加强对实施《上海铁路局“三不让”承诺实施细则》的学习宣传,特别是各支会主席,更应熟知牢记“三不让”承诺的各项条款,认真的学习和研究,吃透政策规定,力争做到一口清,为落实好“三不让”承诺、帮困救助打下基础,做好第一知情人、第一报告人、第一责任人。今年继续办好上海市总工会在职职工《特殊重病》、《住院补充》、《女职工医疗特种》等互助合作保障项目,多渠道为职工构建保障体系,为职工生活保障提供坚实的助医屏障。

2.进一步搞好“送温暖”活动。坚持节日送温暖与日常送关怀相结合,关心困难职工、弱势群体与关心先进人物相结合,关心离退休职工与关心一线职工相结合。要切实转变作风,把送温暖作为调查研究的过程、了解群众疾苦的过程,把各级领导干部良好的形象留在现场,留在职工心里。

— 7 — 3.继续加强“三线”建设。坚持解决职工最迫切需要解决的生活问题与提高生活质量相结合。动员广大职工树立建线就是建家的理念。结合生活线和卫生线建设,进一步推进文化线建设,以多种形式丰富沿线职工的文化生活。及时了解现场生产生活有关信息,热心为为他们排忧解难,保持职工队伍和车站的稳定。加强文体阵地建设,营造团结向上的和谐氛围。

㈣.不断提高职工素质,在促进主力军作用发挥上体现新作为

提高职工队伍素质,努力实现职工的全面发展,是实现人与和谐铁路协调发展的必要条件,也是发挥职工建设和谐铁路主力军作用的基础和前提。各级工会要结合自身的工作特点,把提高职工队伍素质作为长期的战略任务抓紧抓好。

1.深化“创争”活动。各级工会组织要会同党政组织广泛开展“创建学习型组织,争当知识型职工”活动,促进职工不断提高学习能力和综合素质。“创争”活动要立足于岗位、工作特点、铁路设备的技术进步和人的全面发展需要,以创建学习型车间和班组为重点,以培养技能型人才为目标,不断丰富内涵,全面提高职工素质。要引导广大职工树立学习是生存和发展的需要的理念,增强学业务、学知识、学技能的自觉性。要以职工岗位应知应会为主要内容,重点抓好职工学习,抓好岗位练兵,抓好技术比武和技能比赛,努力搭建职工学技术、学业务、比学赶帮的平台,促进更多的职工成才。

— 8 — 2.加强职工思想道德教育。发挥工会宣传阵地作用,以喜闻乐见、寓教于乐的形式,加强对职工的理想信念教育、形势任务教育。引导广大职工发挥工人阶级识大体、顾大局的优良传统,正确对待利益关系和利益格局的调整,正确处理国家、集体和个人三者利益关系,通过理性合法的方式表达利益诉求,自觉维护队伍的和谐稳定。

3.搞好群众性精神文明创建活动。加强工会文化阵地建设,充分发挥阵地作用,广泛开展健康向上、丰富多彩、形式多样的职工文化、安全文化活动。以迎接北京奥运会为主题,引导广大职工积极参与“我为奥运作贡献”、“迎奥运、讲文明、树新风”等各类小型多样文休活动,培养职工良好的健康理念,倡导健康向上的生活方式。深入开展“全民健身与奥运同行”系列群众性职工体育活动提高职工的体育健身意识和健康水平。

㈤.加强工会自身建设,在提高工会工作水平上有新的进步 打铁先要自身硬。按照开创和谐车站建设新局面要求做好工会工作,必须大力搞好自身建设,才能不辱使命,有所作为。

1.加强工会兼职干部培训。认真落实兼职工会干部培训,切实组织搞好培训特别是兼职支工会主席的培训,提高驾驭工会工作的能力。我们要以建设一支学习型、知识型、创新型的工会专兼职工干部队伍为目标,全面加强工会专兼职干部的思想作风建设,努力适应新形势、新任务的需要。车站专兼职工会干部要努力加强《工会法》、《劳动合同法》和工会工作政策法规的学习,— 9 — 掌握好业务技能,提高驾驭工会工作的能力,要勤于思考、求真务实,密切与职工群众联系,及时反映职工的意愿和要求,做职工的贴心人,做车站的真心人。

2.加强工会组织建设。为适应新的形势和任务的需要,要以建设学习型、服务型、创新型工会组织为目标,切实加强工会组织建设。根据中国铁路工会组织办法的规定,今年年底各支工会任期届满。第四季度要组织换届选举出新一届各支工会委员会。各支工会要在站工会指导下和所在党支部的领导下,严格按照规范程序,召开职工会员代表大会,选举出新一届支工会委员会。

3.加强工会基础工作。一要加强工会财务管理,坚持“量入为出、收支平衡”的原则,切实管好用好工会经费,使工会经费使用做到规范、公开和民主。要落实《工会固定资产管理实施细则》的要求,做到帐物相符,维护工会资产的安全、完整。二要加强对工会经审工作的领导,把工会经审工作摆到重要位置,落实好经审各项工作制度,履行好审查监督职能。三要宣传贯彻《妇女权益保障法》,抓好《女职工委员会工作条例》的落实,深化“女职工素质提升工程”和“巾帼创新业”活动,落实女职工特殊利益维护。四要配合行政做好退管会工作,及时对特殊困难退休职工关心好,尽力为患重大病和住院的退休职工服务好,把冬送温暖、夏送清凉工作落实好。五要倡导开门办工会,进一步发挥工会之友和工会积极分子的作用,认真做好车间、班组工会工作新的台帐填记等基础工作,推动工会工作的规范化,不断促— 10 — 进工会工作水平整体提高。

主题词:工会 2008 工作意见

--抄送:路局工会;站党委、行政、纪委、党群办。

--上海铁路局南浦站党群工作办公室 2008年4月1日印发--

第二篇:工会工作意见

根据上级工会和学校工作意见精神,特制定学校工会工作意见如下:

一、学校工会工作的指导思想

以党的十七大、中国工会十五大精神为指导,深入学习实践科学发展观,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,全面贯彻落实中国工会十五大提出的目标和任务,以发挥广大教职工主力军作用为重点,以维护教职工合法权益为主线,以加强工会自身建设为着力点,狠抓落实,强化工作创新,不断开创学校工会工作的新局面,工会工作意见。

二、强化工会自身队伍建设,努力增强做好学校工会工作的使命感、责任感

①、组织工会一班人,认真学习党的十七大、中国工会十五大精神、xx在全国总工会新一届领导班子成员和部分代表座谈时发表的重要讲话,并以此作为当前和今后一段时期的重要政治任务,采取行之有效的措施,把学习不断引向深入。要求工会一班人准确把握中国社会主义工会的基本要求(五个坚持、四个必须),进一步学习科学发展观并以此指导、提升工会工作水平,进一步学习相关的法律法规,提高依法办事的能力、增强做好学校工会工作的时代责任感,发挥每个委员的作用,团结和引导全体教职工为促进学校教育事业的发展贡献力量。

②、省教育科技工会决定将2011年定为全省教育系统“工会组织建设规范年”学校工会将根据上级要求切实加强工会的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设,努力提高学校工会服务教育事业发展,服务教职工群众的能力和水平。

③、认真学习常州市教育工会《关于新形势下深入开展建设教职工之家活动的实施意见》按照实施意见的要求,结合我校实际制定出今年以及今后一段时间内的建设“教职工之家”的实施方案,进一步推进并规范“教职工之家”的建设。

④、进一步做好工会财务工作、和经审工作,争取在工会财务汇审、评比中取得好成绩。

三、积极工作,为提升学校教职工队伍素质不懈努力

真心实意狠抓师德师风建设,积极协助学校党支部、行政努力提高教职工队伍素质。

①、组织教职工认真、深入学习新修订的《中小学教师职业道德规范》《八要十不》以及国家的相关法律法规,通过专题学习、座谈讨论榜样示范、反例警示等形式多样且行之有效的教育活动,使广大教职工能全面深刻理解新时期教师职业道德的基本内容和基本要求,引导教职工加强自身修养和自律,把《规范》转化为教职工的实际行动,全面提高教职工的自身素质。

②、聘请市优秀教师事迹演讲团来校巡回演讲,用身边的人、身边的事影响和教育大家,充分发挥榜样的影响力模范带头作用,范文《工会工作意见》。

③、继续开展好第二个“师德建设月活动”,进一步深化“168”爱生行动,组织和引导师生结对,帮助学生解决学习困难,心理障碍和家庭经济困难,不让一个孩子失学、让每个孩子都能得到发展。

④、积极开展以青年教师为主体的岗位练兵、教学基本功竞赛活动。要求他们平时多做历年中考试卷,开展语文、英语教师的作文下水文比赛和理科教师的解题竞赛,同时开展作业设计竞赛,切实提高青年教师的实战能力。

⑤、继续实施“青蓝工程”“拜师结对”活动,以老带新,根据青年教师需要学校将为校际间的师徒结对、拜师学艺构建平台牵线搭桥,帮助青年教师快速成长。

⑥、鼓励教职工的学历进修和教职工参加各级各类竞赛,发表论文,在培养学生成长的同时也促进教职工自身的成长。

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四、开好教代会,切实维护教职工合法权益

①、今年,常州市制定出台了新的《常州市中小学校教职工(代表)大会工作规程》学校干活一斑人将根据上级有关文件精神,组织专题学习培训,重点抓好教代会提案落实、审议通过票决制、民主评议监督权、代表的参与面及其规范操作等,把教代会的各项职权真正落实到位。

②、不断深化校务公开,确保教职工享有学校重大决策的知情权、建议权、监督权。我们将把校务公开工作列入教代会评议的内容,让教职工对校务评议打分,工会实施监协作与监督的职能。确保市校务公开工作先进单位的光荣称号。

③、关心教职工生活,构建长效的帮扶机制,积极开展青年教师跨校际、跨行业的各种联谊活动、优秀教师的暑期修养活动、敬老节退休老教师老领导的祝寿活动、元旦春节的困难(重大疾病)职工的慰问活动,把党的关心温暖送到广大教职工的心坎上;坚持一年一度的教职工体检制度;积极筹备并参加市教育工会组织的庆祝建国61周年全市教职工艺术作品展览、教职工篮球比赛等活动,在活动中愉悦教职工身心、展示教职工风采。

④、加强对女职工工作的领导和支持,依法维护好广大女职工的合法权益和特殊权益,充分发挥女职工在学校教学教育和和谐校园建设中的半边天作用,认真组织好三八妇女节的女职工外出参观学习等系列庆祝活动。

⑤、进一步完善学校小店、食堂的新一轮承包。切实为师生谋福利,配合学校加强对小店、食堂经营的管理和监督,确保学校a级食堂的荣誉称号。

⑥、2011年1月,七届工会委员会、工会主席任期届满,2011年12月底我们将根据相关规定做好换届选举工作、并完成新老交接工作。

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第三篇:印发关于加强审计整改工作意见的通知

印发关于加强审计整改工作意见的通知

各县(市、区)人民政府,市直各单位:

《关于加强审计整改工作的意见》已经市政府第75次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。

龙岩市人民政府

二○一一年七月二十日

关于加强审计整改工作的意见

为进一步推进法治政府建设,加强审计监督,充分发挥审计“免疫功能”作用,根据《审计法》等有关法律、法规的规定,现就进一步加强审计整改工作提出如下意见:

一、明确审计整改工作内容,提高对审计整改工作重要性的认识

审计整改工作主要包括:被审计单位执行审计机关作出的处理处罚决定情况、对审计机关要求自行纠正事项采取措施情况和根据审计机关的审计建议采取措施情况,以及有关部门、单位对审计机关移送处理事项采取措施情况。

依法接受审计监督,加强审计整改工作,是推进依法行政的具体体现,是建立法治政府的重要举措,也是维护正常财经秩序、促进党风廉政建设的必然要求,对推动龙岩经济社会又好又快发展具有十分重要的作用。各部门和各单位要充分认识加强审计整改工作的重要性,不断增强落实审计整改工作的自觉性和主动性,严格执行审计决定,落实整改工作,认真采纳审计建议。

二、健全和完善“六项制度”,建立审计整改工作长效机制

(一)健全和完善审计整改报告制度。被审计单位必须在审计报告和审计决定生效之日起60日内向市政府报送审计整改报告,并抄送市审计局。审计整改报告内容应包括:审计处理处罚决定的执行情况,审计建议和意见的采纳情况以

及采取的整改措施,对有关责任部门、责任人的责任追究处理情况;审计整改不到位的原因和限期整改计划等。

市审计局每年11月底前向市政府报告全年审计整改工作情况。报告内容包括:审计整改的基本情况、存在的问题以及加强审计整改工作的建议等。

(二)健全和完善审计整改工作督查制度。对审计整改工作以及市政府领导对审计综合情况报告、专项审计(调查)报告、经济责任审计结果报告、审计专报(信息)、有关审计事项的批示落实情况,列入市政府督查工作事项,由市政府督查室及时进行督查。重点督查违纪违规行为严重、拒绝和拖延整改并造成重大影响和损失,以及屡审屡犯的部门和单位,进一步促进审计整改,提高督查整改的实效。

(三)建立审计整改工作联动制度。市审计局在依法出具审计报告、作出审计决定的基础上,负责归纳、综合分析审计查出的问题,并提出提请有关部门协助落实审计整改工作的意见。对市审计局依法提请暂停拨付与被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为有关的款项,以及应清收和解缴国库的罚没款等各种非税收入事项,市财政部门要及时扣减拨款,清收和解缴应当上缴国库或财政专户的款项;对市审计局依法作出的被审计单位补缴税款的决定或移送处理意见,市国税、地税部门要依法足额征收;对市审计局依法作出的关于被审计单位损害国有资产行为的审计意见,履行出资人职责的机构应及时督促落实整改,并依法作出处理;对被审计单位及有关人员违反党纪、政纪的行为,市审计局要及时移送纪检、监察等部门,涉嫌犯罪的,及时移送司法机关。同时,根据干部管理权限,及时告知相关组织部门。有关部门、单位要将对有关问题及责任人的处理结果,及时书面反馈市审计局。

(四)健全和完善审计整改工作跟踪检查制度。市审计局要在审计报告、审计决定书和审计移送处理书送达之日起90日内,对审计整改情况进行跟踪督促检查,重点督促检查被审计单位执行审计处理处罚决定情况、市审计局要求被审计单位自行纠正事项情况、采纳审计建议情况、审计移送处理办理事项情况。对被审计单位未执行审计决定,或整改不到位、不认真的,要查明原因,及时报告市政府。必要时,由市政府组织有关部门对被审计单位联合进行重点督查。市审计局对重大审计项目审计结果的跟踪检查和督促落实情况,要及时向市政府报告。市审计局和相关主管部门要积极促进被审计单位建立健全规章制度,规范财政财务管理,提高资金使用效益,确保审计发现的问题得到全面有效整改。

(五)健全和完善审计整改工作问责制度。被审计单位的主要负责人是落实审计整改工作的第一责任人。部门、单位自身存在的问题,主要领导要负责整改;下属单位存在的问题,部门领导要督促下属单位落实整改措施;企业经营管理中存在的问题,相关企业要抓好自身整改,监管部门也要负起监督责任。对不按规定期限和要求进行整改的有关单位及主要负责人,由市审计局提出建议,由相关职能部门按有关规定追究责任。

(六)健全和完善审计整改结果通报和公告制度。审计公告是提高审计整改实效的切入点,是强化审计整改工作的重要手段。市审计局要加大审计公告力度,每年对本级预算执行和其他财政收支审计整改情况,可以通过《政府公报》、政府网站以及市审计局《审计结果公告》、审计网站等形式向社会公开,以公开促整改。要通过新闻媒体,宣传报道审计整改工作典型,并对拒不整改或屡审屡犯、屡禁不止的部门和单位予以公开曝光,促进审计监督与舆论监督、社会监督的有效结合,提高审计整改效果。

三、加强对审计整改工作的领导,确保审计整改工作取得实效

审计整改工作落实到位,是维护财经秩序,严肃财经纪律,促进被审计单位规范管理,提高管理水平的重要保障。各部门、各单位要加强领导,注重协作,密切配合,形成合力。

(一)加强领导,明确责任。各部门、各单位要高度重视,把审计查出问题整改工作纳入重要议事日程,做到态度坚决、责任明确、措施得力、整改到位、反馈及时。主要领导要亲自抓,及时布置整改工作,了解掌握整改进程,指导协调督办有关审计整改事宜,确保整改工作落到实处。

(二)加强研究,注重长效。对审计查出的问题,各部门、各单位要认真研究,积极整改。对暂时不能整改到位的,要制定整改计划和具体措施,列出整改时间表,限期整改;对反复出现、屡审屡犯的问题,要吸取教训,举一反三,分析原因,深入研究从源头上解决审计查出问题的根本措施,努力构建“用制度管权、用制度管事、用制度管人”的有效机制,进一步规范财政财务收支行为,不断提高财政资金使用效益。

(三)加强协调,形成合力。有关部门要进一步加强沟通协调,注重分工负责、各司其职、分类督办,抓好审计整改责任的落实,形成审计整改监督合力,促进审计整改工作取得实效。

第四篇:关于印发《二○○八年全省职称改革工作意见》的通知

河北省职称改革领导小组办公室

冀职改办字[2008]62号

关于印发《二○○八年全省职称

改革工作意见》的通知

各设区市、省直各部门职改办:

现将《二○○八年全省职称改革工作意见》印发给你们,请认真贯彻执行。

河北省职称改革领导小组办公室

二○○八年六月二十七

主题词:职称 工作意见 通知 抄送:省人事厅人事考试中心

河北省职称改革领导小组办公室 2008年6月27日印发 二○○八年全省职称改革工作意见

按照全省人事编制工作会议关于职称制度改革的总体要求,结合我省实际,现就二○○八年职称改革工作提出如下意见:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,以事业单位专业技术岗位管理改革工作为契机,以抓规范、抓完善、抓提高为重点,坚持“严格标准,择优推荐,控制数量,提高质量”的工作原则,不断改善政府对职称工作的宏观调控能力,进一步提高职称工作的公信力和管理工作的规范度,推进全省专业技术人员队伍总量有序增长和素质提升,为我省的经济和社会发展做出贡献。

二、工作任务

(一)专业技术职务任职资格申报推荐工作

2008年全省高、中级专业技术职务任职资格申报推荐工作,严格按照省职改办2003年印发的各系列(专业)专业技术职务任职资格申报评审条件和《河北省专业技术职务任职资格申报推荐办法(试行)》(冀职改办字[2003] 3号)的具体规定进行。高等学校教师、中小学教师、卫生技术专业、中医及中西医结合专业、技工学校教师、翻译专业申报高、中级专业技术职务任职资格,执行2007年修改后的申报评审条件。

为实现岗位设置管理新老制度的平稳过渡和衔接,加强职称 2 评聘工作的宏观调控和管理,确保全省专业技术人员队伍总量的有序增长,经研究,今年对事业单位的中小学高、中职称,正高级工程师、正高级经济师、正高级会计师、农业技术推广研究员的申报,不再下达申报数额,全部依据申报条件和2007年印发的《河北省事业单位专业技术高级、中级、初级岗位结构比例控制标准》相应级别的岗位比例来确定。对现有高、中级资格待聘人员已达到或超过2007年印发的《河北省事业单位专业技术高级、中级、初级岗位结构比例控制标准》20%的,今年原则上暂停申报。对个别业绩特别突出,贡献较大的拔尖人才,确需超比例申报的,要从严把握并控制一定的数量,须由单位提出申请,附业绩等相关材料,按人事管理权限逐级审核批准后,方可申报。

对企业和实行企业化管理的事业单位,可根据本单位实际情况,按申报评审条件组织申报不受申报数量限制。

各设区市、省直各部门职改办,在申报推荐工作中要继续坚持“严格标准、择优推荐、控制数量、提高质量”的原则,切实加强对申报推荐工作的检查和指导,认真抓好各个环节的工作规范和政策的落实,进一步提高今年的申报质量。

(二)专业技术职务任职资格的评审工作

评审工作是深化职称工作的重要环节,各专业评委会主管部门,要严格按照冀职改办字[2001]146号文件规定和申报评审条件、评审标准以及相关的政策规定及要求进行,认真组织好今年高、中级专业技术职务任职资格评审工作。评审工作要坚持以科 学人才观为指导,认真贯彻“公开、公平、公正”和“重水平、重业绩、重创新”的评价原则,进一步加强评委会的建设,丰富创新评价方法,完善评审量化标准,规范评审程序,增强评价结果的公信度,进一步提高评审质量。

(三)事业单位专业技术岗位设置及聘用工作

建立专业技术岗位设置管理制度,是事业单位人事制度的重大改革和创新,是事业单位分配制度改革的需要。各设区市、省直各部门职改办和事业单位要按照《河北省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》(冀人发[2007] 76号)、《关于河北省事业单位专业技术岗位设置管理有关问题的说明》、《河北省事业单位专业技术高级、中级、初级岗位结构比例控制标准》以及《河北省事业单位专业技术职务聘任管理办法(试行)》(冀人发[2003]8号)等文件的有关规定,制定符合单位实际情况的专业技术岗位设置方案。按照“按需设岗、按岗聘用、竞争择优、强化聘约”的要求以及“政策公开、岗位公开、工作程序公开、聘用结果公开的工作原则,认真做好事业单位专业技术岗位设置和岗位聘用工作。

(四)各类职称考试的管理工作

职称考试是人才评价的重要方式,各设区市、省直有关部门职改办要按照国家和省各类职称考试的有关规定,在组织管理、制度建设等各个环节进一步加强对考试工作的指导,要拓展信息技术在考试中的应用,用信息化带动工作的规范化和效率的提高, 确保考试的客观、公正、高效,高标准完成各项考试工作任务。

三、时间安排

(一)6月下旬,召开全省职称工作会议,安排部署今年的职称工作。

(二)8月底前,完成事业单位专业技术岗位设置和聘用的相关工作,完成职称申报推荐工作。

(三)9月底前,完成申报高、中级资格材料的审核及交接工作。

(四)10月底前,完成高、中级资格评审工作。

(五)11月底前,完成高、中级资格评审结果的审批、备案及工作总结。

四、有关政策规定、要求及需要说明的问题

(一)关于任职资历、外语(古汉语)、计算机免试年龄及退休年龄截止时间问题

2008年专业技术人员申报评审专业技术职务任职资格,其任职资历、外语(古汉语)、计算机免试年龄截止时间为2008年12月31日,退休年龄截止时间为2008年6月30日。

(二)关于事业单位专业技术岗位设置中专业技术人员基数的计算问题

为了稳步推进我省事业单位专业技术岗位设置工作的顺利实施,根据我省实际情况,事业单位在按照《河北省事业单位专业技术高级、中级、初级岗位结构比例控制标准》计算岗位设置 数额时,现在职在岗专业技术人员超编的单位可按现在职在岗数作为计算岗位设置数的基数。专业技术人员缺编单位,可按专业技术人员编制数作为计算岗位设置数的基数。

(三)关于专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位聘用的具体任职条件问题

专业技术二级岗位的聘用条件按照冀人发[2007]76号文件第八款第40条规定执行,其他等级岗位的聘用任职条件要求以贡献和能力为导向,由主管部门或事业单位根据岗位的职责任务,兼顾任职资历等因素综合确定,但不得低于国家和省以及行业岗位设置管理指导意见规定的基本任职条件。

(四)关于事业单位专业技术岗位设置后日常岗位聘用问题 这次事业单位专业技术岗位设置工作和岗位聘用工作结束后,从今年下半年起,转入日常岗位聘用工作,事业单位有空岗的可随时按照有关规定和审批程序办理空缺岗位的补聘工作。

(五)关于加强评委会建设和管理问题

建设高素质的评委会才能保证评审结果的高质量。各专业主管部门职改办要按照《河北省专业技术职务任职资格评审委员会管理办法(试行)》(冀职改办字[2001]146号)、《关于重新调整、充实高级专业技术职务任职资格评审委员会评委库人员的通知》(冀职改办字[2004]113号)文件规定和要求,加强评委库的建设和入库人员调整,进一步优化评委队伍,规范评委资格制度、评审业务培训考核制度、评审委员会审批备案制度,强化和优化 对评委会的管理,进一步提高评审工作的科学性、规范性、合理性、准确性。

(六)关于建立专业技术人员信息库,进行专业技术职务任职资格换证及专业技术资格、职(执)业资格普查登记工作问题

为进一步加强我省专业技术人员队伍建设,全面掌握专业技术人员队伍总量、结构分布、专业配置等情况,加强专业技术人员信息化和专业技术任职资格证书的管理,从2008年起建立专业技术人员信息库,并对全省通过评审或考试取得高、中、初级专业技术职务任职资格人员的证书,换发新版证书,对取得专业技术职(执)业资格证书人员进行普查登记工作,2008年12月31日前颁发的高、中、初级专业技术职务任职资格证书,均换发2009年新版的专业技术职务任职资格证书,完成的时间截止到2009年6月30日,旧版专业技术资格证书停止使用,请各设区市和省直各部门按照工作部署和要求抓好落实。

(七)关于遗留问题的处理问题

评审通过高级专业技术职务任职资格的人员,因举报等原因未发任职资格通知的,以两年为期限,对已核实或达到有关政策规定的,下发任职资格通知;不符合有关政策规定或逾期不办的,评审通过的任职资格不再有效。

(八)关于落实公示制度问题

各设区市、省直各有关部门职改办要认真抓好公示制度的落实,对专业技术职务任职资格申报推荐、评审及专业技术职务岗 位设置和岗位聘用全过程全面实施“阳光操作”。要采取有力措施,增强打假力度,增强职称工作的透明度,自觉接受单位专业技术人员和社会各界的监督。对违反政府规定、弄虚作假取得专业技术职务任职资格或聘用专业技术职务的,依照有关违纪规定,取消相应资格或所聘用职务,并追究有关人员的责任,实现职称申报评审及聘用工作的公正、公平。

(九)关于对申报材料组卷的要求问题

为方便专家审阅,提高工作效率,各设区市及省直各部门职改办报送高级评审委员会的卷宗时,按照申报推荐办法的规定执行,规格要统一,卷面要整洁,组卷排序要规范。其他未提及的问题,按照冀职改办字[2007]76号文件规定办理。

第五篇:关于印发新形势下加强县市科技工作意见的通知

关于印发新形势下加强县市科技工作意见的通知

国科发农〔2011〕309号

各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(委、局)、机构编制委员会办公室、财政厅(局)、人力资源社会保障(人事、劳动保障)厅(局),新疆生产建设兵团科技局、机构编制委员会办公室、财政局、人事局、劳动保障局,有关单位:为贯彻落实科教兴国和人才强国战略,提高区域创新能力,发挥科技在县(市)经济社会发展中的重要作用,促进社会主义新农村建设,2006年,国务院办公厅转发了科技部、中央编办、财政部、人事部《关于推进县(市)科技进步的意见》。五年来,各地方认真贯彻落实,大力提升县(市)科技水平,为推动县域经济社会协调发展提供了有力科技支撑。

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,进一步落实《关于推进县(市)科技进步的意见》,加强新形势下县(市)科技工作,我们对“十一五”期间县(市)科技工作进行了认真调研和总结,对县(市)科技工作存在的问题和面临的新形势、新需求进行了分析和梳理,研究制定了《关于新形势下加强县(市)科技工作的意见》(见附件)。现印发给你们,请结合各地实际,认真贯彻落实。

附件:关于新形势下加强县(市)科技工作的意见

科学技术部中央编办财政部人力资源社会保障部二O一一年七月二十日

附件:

关于新形势下加强县(市)科技工作的意见

县(市)科技工作是国家科技工作的重要组成部分。县(市)科技进步与创新是县(市)经济社会发展的重要支撑和强大动力。我国已进入全面建设小康社会的关键时期,深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。为进一步加强县(市)科技工作,切实把推进自主创新、加快转变经济发展方式的战略任务落实到县(市),着力保障和改善农村民生,促进城乡统筹和县域经济社会科学发展,现提出如下意见。

一、新形势下进一步加强县(市)科技工作的重要性、紧迫性

(一)加强县(市)科技工作是贯彻落实科学发展观,把推进自主创新、加快转变经济发展方式的重大战略任务落实到基层的必然要求。加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级是党中央提出的重大战略任务,是现阶段我国经济社会发展的客观要求,是保持国民经济持续健康发展的必由之路。科技进步和创新是加快转

变经济发展方式的重要支撑。县(市)是我国功能相对完备的国民经济基本单元,承担着将加快转变经济发展方式战略落实到基层的重要任务,必然要求进一步加强县(市)科技工作,提高自主创新能力,推动县(市)科技进步。

(二)加强县(市)科技工作是完善区域创新体系,建设创新型国家的内在要求。建设创新型国家是国家发展战略的核心和提高综合国力的关键。区域创新体系是国家创新体系的重要组成部分,是提高区域创新能力、增强区域竞争力的重要保证。县(市)科技工作承担着科技成果转化和推广应用的具体任务,是建设区域创新体系的关键,是推动实现“创新驱动,内生增长”的重要抓手。完善区域创新体系,建设创新型国家,要求进一步加强县(市)科技工作,提高区域创新能力。

(三)加强县(市)科技工作是解决“三农”问题,统筹城乡发展的根本要求。科技进步是推动经济社会发展的关键因素,科技发展水平的差距是加剧城乡二元结构的主要原因之一。加强县(市)科技工作是实现城乡科技均衡发展的突破口和关键环节。加快城乡统筹发展,走中国特色的农业现代化道路,逐步形成城乡经济社会一体化发展的新格局,必然要求加快县(市)科技进步,强化县(市)科技工作。

(四)加强县(市)科技工作是强化科技支撑引领能力,解决基层科技工作突出问题的迫切要求。当前,我国县(市)科技工作总体呈现向上的发展趋势,但面对新形势新要求仍显薄弱。主要表现为县域创新驱动发展的理念尚未确立,科技投入相对不足,服务基层的科技创业人才缺乏,科技创新和技术服务能力亟待加强,新型社会化农村科技服务体系有待建立。解决上述突出问题迫切需要加强县(市)科技工作。

二、指导思想、基本思路和工作目标

(五)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,按照加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,以服务科学发展为主题,以增强自主创新能力、加快转变经济发展方式为主线,以推进提高县域科技支撑能力和新型农村科技服务体系建设为重点,以体制机制创新为动力,以地方为主体,引导科技、资金、人才等要素向县(市)优势和特色产业聚集,使县域经济社会发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

(六)基本思路。加强县(市)科技工作要从我国国情出发,遵循县(市)科技工作的基本特点,更加注重服务县域经济社会发展、服务“三农”,为社会主义新农村建设提供强大的科技支撑;更加注重统筹城乡发展,引导创新力量服务县(市)发展;更加注重改善民生,促进经济社会协调发展;更加注重解决县(市)科技工作面临的突出问题,优化科技发展环境。坚持因地制宜,分类指导;坚持以人为本,尊重地方;坚持市场导向,尊重经济发展规律;坚持整合资源,上下联动;坚持突出重点,统筹兼顾。

(七)工作目标。到“十二五”末期,县(市)科技创新能力和科技进步水平显著提高;县(市)科技经费投入普遍增加,科技公共服务平台基本建立;县域科技创新创业人才队伍不断壮大,新型社会化农村科技服务体系初步形成。县(市)科技工作全面发展,科技管理能力显著增强,科技对县域经济社会发展的支撑能力大幅提高。

三、重点任务

(八)着力推进农村科技创业,推动现代农业发展。

——推进科技特派员农村科技创业行动。用新型工业化的思路发展现代农业,以

现代服务业引领现代农业,深入开展科技特派员农村科技创业行动。鼓励引导科技特派员带领农民创办、领办、协办科技型企业、科技服务实体、合作组织,深入产业链各环节开展创业和服务。建设一批科技特派员创业链,培育壮大区域特色主导产业。结合农村信息化建设,推进资源共享、互联互通、专家与农民有效互动的农村信息化服务,搭建全国性互联互通的创业平台,支持区域性技术专利、产权交易中心和创业金融服务平台建设。科学布局,建立分工明确、具有区域特色的科技特派员创业培训网络,鼓励有条件的地方建立科技特派员培训基地或科技特派员创业学院,不断提高科技特派员创业能力。

——加速农业科技成果转化应用。整合资源,加大投入,以市场为导向,促进产学研、农科教结合,加强科技中介服务体系建设,探索有利于科技成果转化的长效机制。加大技术集成创新和推广力度,促进农业科技成果在县(市)经济社会发展中的转化应用。

——促进县域特色产业发展和支柱产业优化升级。以中西部地区和东部欠发达地区为重点,稳定实施科技富民强县专项行动计划。实施一批重点项目,推广一批科技成果,扶持一批龙头企业,培育一批优势特色产业,促进产业结构调整和技术升级改造。

——加强县(市)科技创新创业示范基地建设。进一步发挥国家农业科技园区、科技进步示范县(市)、可持续发展实验区、可持续发展先进示范区等示范基地的示范辐射带动作用。着力加强省级高新区、农业科技园区和其他专业园区建设。

(九)注重体制机制创新,建立多元化、社会化的新型农村科技服务体系。着眼于新时期农业、农村经济发展需要,以提高服务农民能力为目标,深化公益性农技推广服务体系改革,加强保障条件建设,全面提升公共服务能力。发挥科技型农业龙头企业示范带动作用,鼓励科技特派员领办、创办、协办企业、协会、专业合作经济组织,提高农民组织化程度。强化科技特派员服务站中介服务作用,建立以现代农业龙头企业为中心,农民专业组织为依托,科技特派员服务站为中介的新型社会化农村科技服务体系。发挥科研院所、高等院校优势,继续完善大学推广模式、农业科技专家大院、星火科技12396等科技服务模式,推进产学研、农科教结合,促进新型农村科技服务体系建设。

(十)推动县域企业技术创新,为非农县域经济发展提供科技支撑。

——培育高新技术产业。东部及有条件地区要充分发挥市场机制作用,按照分类指导的原则,选择有基础、有优势的领域,加快推进传统产业技术改造,加大高新技术产业培育力度,尽快形成产业规模,促进高新技术产业聚集。

——提高中小企业自主创新能力。依托国家技术创新工程,积极促进中小企业产学研用紧密结合,培育一批特色鲜明的创新型中小企业,进一步发挥产业技术创新战略联盟的带动作用,加快先进技术向中小企业辐射和转移;积极利用技术创新服务平台为广大中小企业提供技术服务,支撑中小企业集群发展,广泛带动区域内关联企业发展。

——加强生产力促进中心、创业孵化器建设。加快县域生产力促进中心专业化进程,完善县域特色产业服务平台,加强农村实用技术人才的培养,增强服务县域经济的水平。支持有条件的县(市)按照投资主体多元化、运行机制多样化、组织体系网络化、创业服务专业化的方向建设科技型企业孵化器,为县(市)中小企业发展提供创业孵化服务,培育创新型科技企业。

——推动科技人员服务中小企业。根据企业技术需求,搭建供需对接平台,动员和吸引广大科技人员进入中小企业服务,联合开展技术攻关,解决技术难题,提高

企业创新能力和产业带动能力。组织各类专家,面向企业开展多种形式的咨询、服务。

(十一)加快医疗健康及城镇化等关键技术推广应用,促进县(市)民生改善。——加强医疗健康科技创新与成果转化应用。按照全民健康科技行动的总体要求,进一步落实疾病防治前移和重点下移的发展战略,加强农村卫生适宜技术研究、开发、推广、应用,提高县(市)医疗卫生机构服务水平。加快推进实施“国产医疗器械产品应用示范工程”,促进创新医疗器械推广应用,改善县(市)医疗机构装备水平,积极推动专用、便携式仪器设备推广应用,为县(市)医疗服务等提供有效技术手段。

——强化城镇化和村镇建设关键技术集成示范。加强村镇宜居社区与住宅、村镇水资源利用与管理、居民健康与安全、农村环境综合整治、生态修复等领域技术集成示范和推广应用,提高村镇社区公共服务能力,提升人居综合环境质量;加强节能减排关键技术推广,充分发挥国家可持续发展实验区、可持续发展先进示范区的实验载体和基地作用,推进资源节约型和环境友好型社会建设,建设农民幸福生活的美好家园。

——推进科技扶贫开发。针对老少边穷及干旱半干旱、喀斯特(岩溶)等典型生态脆弱区经济社会发展、生态建设中的关键问题,加强科技培训、实用技术推广和先进技术集成示范,促进区域优势特色产业发展,改善贫困地区民生和生态环境;加强基层科技能力建设,大力培育贫困地区可持续发展和自我发展能力。

(十二)建设县(市)科技信息服务平台,提高县(市)科技服务能力。

依托全国农村党员干部现代远程教育网络等现有信息化工作基础,整合国家、省、县三级科技信息和网络资源,形成科技信息资源库,加强农村综合信息服务站和信息员队伍建设,构建国家、省、市(地)、县(市)互通的科技信息服务网,形成资源丰富、运行规范、使用便捷、多层次、多功能、交互式的县(市)科技信息服务平台。

(十三)加强各类科技人才培养,壮大县(市)科技人才队伍。

落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,加强农村实用科技人才队伍建设,提高广大群众特别是农民的科技素质。开展科技管理人员培训,提高县(市)科技管理人员素质和能力。畅通渠道,鼓励和支持科技特派员等农村科技人才参加国家专业技术职称评定;鼓励科研院所和高等院校等机构的科技人员通过兼职、技术开发、项目引进、科技咨询等多种方式,为县(市)提供技术服务;鼓励和支持高等院校毕业生到县(市)就业和创业。开展科技活动周和科技下乡活动,完善农村科普网络,弘扬科学精神,普及科学知识,培育文明之风。

(十四)推进科技兴县(市)专项工作,促进国家科技发展战略和政策措施落实到基层。

强化全国县(市)科技进步考核工作,加强对县(市)党委和政府重视科技工作程度和科技管理能力的考核,建立地方党政领导科技进步目标责任制。引导相关科技计划优先支持通过科技进步考核并获得先进的县(市)。加大国家科技进步示范县(市)建设力度,进一步发挥辐射带动作用。

四、保障措施

(十五)县(市)科技行政管理部门要切实履行职责。

按照“强化管理、加强队伍、转变职能、提高能力”的要求,加强对县(市)经济社会发展等重大问题的前瞻性研究,组织制定科技发展规划;加强科技管理与统筹协调,组织县域重大科技项目实施;抓好科技示范和引导,推进科技成果转化、推

广、应用,推动中小企业技术创新、高新技术产业发展及行业科技进步;推进县(市)科技信息服务网络、平台和新型农村科技服务体系建设;做好科技培训工作,加强县(市)科技队伍建设;管好、用好科技资金,提高科技投入的效益;加强科技宣传工作。

(十六)县(市)党委政府要高度重视科技工作。

树立和强化依靠科技创新驱动经济社会发展的理念,建立主要领导抓科技的工作制度;按照《中华人民共和国科学技术进步法》等法律要求,加大科技投入,加强本地区科技基础设施和条件建设,促进本地区科技进步;加强科技行政管理能力建设,提高科技综合管理和公共服务能力;加强科技奖励工作,促进落实技术入股、股权激励等分配政策。

(十七)省级相关部门要积极推进县(市)科技进步。

把推进县(市)科技工作列入主要工作内容,加强部署和指导;创新方式,加大对县(市)科技工作的支持;加强省级科技项目、人才、基地统筹,引导各类创新要素为县域经济发展服务。省级科技主管部门要针对县(市)科技需求,加强研究开发,强化科技公共服务平台辐射带动能力,提高县(市)科技服务水平;加强科技管理人员培训,提高县(市)科技管理干部队伍素质;切实推进县(市)科技进步考核和科技进步示范县(市)工作。

(十八)国家进一步加强对县(市)科技工作的指导。

深入实施科教兴国战略和人才强国战略,推进各具特色的区域创新体系建设。结合西部大开发等国家战略的实施,加大对县(市)科技进步的支持,引导各类社会资金支持科技进步和创新。加强863计划、支撑计划等重大科技计划相关项目在县(市)集成示范力度;加大星火计划、火炬计划、中小企业创新基金、农业科技成果转化资金、科技富民强县专项行动计划等实施力度,促进县域科技进步和经济社会又好又快发展。加强全国县(市)科技进步考核和科技进步示范县(市)工作,促进县(市)科技能力建设。

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