2010年XX市国税局税收工作年终总结及2011年展望

第一篇：2010年XX市国税局税收工作年终总结及2011年展望

2010年XX市国税局税收工作年终总结及2011年展望

税收入形势、经济税源趋势、税收收入进度、工作困难和措施建议等，积极配合地方党委政府深入各重点税源企业开展财税专项调研，落实促进经济增长的政策和措施，争取了各方面对税收工作的支持。同时，主动联系当地企业纳税户召开税收专题座谈会，加强税企互动，促进了组织收入工作开展。

二、夯实基础，创新管理，税收征管质效稳步提高

年初以来，××市国税局坚持以管理创新为动力，积极创新和加强各项征管基础工作，不断深化行业和税种管理，实施科学化、精细化管理，进一步提升征管质效。

（一）夯实日常征管基础。积极推进税源科学化、精细化管理，定期开展分税种的税源分析，研究税源管理的措施，加大纳税评估、税源监控和税务稽查力度，充分依托现有的辅助征管软件，进一步深化税收征管辅助系统的应用，并深入调研了解存在的问题，进一步完善系统功能，加大对重点税源、重点企业、重点行业的管理力度，抓好农产品加工企业增值税、水泥生产企业增值税以及商业企业的管理。一年来，通过稽核系统共采集专用发票存根联9298份，采集专用发票抵扣联33227份。通过稽核比对无异常情况，作废发票641份；通过采集、检查、汇总软件共录入海关第五联7200余份；提取“四小票”比对异常发票信息139份，其中：货物运输发票异常信息13份，海关完税凭证异常信息126份。

（二）统筹开展纳税评估。一是运输发票抵扣进项税专项评估。根据州国税局关于运输发票抵扣进项税专项评估的通知要求，对07—08年度德宏英茂糖业公司××糖厂、××市昆钢边贸公司、××市崧源边贸公司进行了纳税评估和比对检查，责成做进项税转出112381.72元，并责令3户企业进行了限期整改。二是重点税源和水泥生产企业专项评估。对我市辖区内重点税源企业××市金星有限责任公司、××市瑞鑫水泥有限责任公司进行专项评估，共补缴增值税673872.34元，加收滞纳金2996.82元。三是增值税纳税评估。根据德国税发〔2005〕283号文件要求，对全市4户成品油零售企业进行评估。通过评估，无走逃户情况发生，在ctais系统中无纳税申报比对不符情况。四是开展增值税纳税评估纳税企业11户，纳税评估补税2户，共补税18.62万元，其中：补缴增值税16.27万元，加收滞纳金2.35万元。

（三）加强各税种管理。

1、流转税管理。一是加强对固定资产进项抵扣税额的日常管理，堵塞征管漏洞，共抵扣税额3872512.58元。二是开展了滞留票清理核查工作。对全市60户纳税户08—09年度滞留票进行了清理，共清理增值税专用发票滞留680份，金额63554819.41元，税额10726971.41元，补交入库增值税844369.14元，并加收滞纳金83641.91元。三是增值税一般纳税人资格认定管理工作。2009年新认定增值税一般纳税人38户。按上级要求全部进行认定按一般纳税人管理，取消增值税一般纳税人7户，新增防伪税控企业15户，取消防伪税控企业2户，防伪税控最高开票限额审批28户。四是民政福利企业和资源综合利用企业的“即征即退”的审核工作。2009年度我市享受“即征即退”增值税优惠政策的民政福利企业2户，按照“一升一降”的管理要求，全年共审核退税699017.01元。五是“四小票”管理工作。按照国家税务总局制定的海关完税凭证、货物运输发票稽核办法，共提取“四小票”比对异常发票信息139份，其中：货物运输发票异常信息13份，海关完税凭证异常信息126份。

2、所得税管理。一是认真开展企业所得税汇算清缴工作。全市共有302户企业参加2008年度汇算清缴，实现销售收入210265.87万元，同比下降0.9%。盈利面为0.27，同比下降47%；亏损面为0.73，同比升高53%。二是做好企业所得税减免税管理工作。全年共审批享受小型微利企业税收优惠政策企业17户，减免企业所得税1.5万元；享受过渡性优惠政策企业11户，减免企业所得税325万元；农林渔牧优惠政策减免所得税3.21万元。三是深入开展企业所得税纳税评估和核定征收工作。全年共对24户企业进行纳税评估，补缴企业所得税26.75万元及滞纳金0.13万元，部分企业纳税调整90.06万元。新鉴定定额征收企业48户，共征收税款11.17万元，同比增加6户，增加税款1.57万元。

3、出口退税管理工作。一是进一步做好生产企业出货物“免、抵、退”税审核工作。严格按照生产企业出口货物“免、抵、退”税相关文件规定进行纸质及软盘信息比对，经常深入生产企业实地核查、落实，确保企业申报的真实有效。全市共有4户出口货物“免、抵、退”税生产企业，全年免抵退税共计511767.38元，其中免抵退税额321374.12元，退税190393.26元；“免、抵”税额调库327191.36元。二是进一步加强出口货物不予退（免）税工作。全年共对745份不予退税出口货物关单信息进行清理，共计提销项税7148167.22元。

4、车辆购置税管理。一是认真开展车辆购置税“一条龙”清分数据检查工作。全年共对37份异常发票进行了比对查核，经查核无故意低于进货价开具或一车多票等情况，核查结果大部分无异常，对部分异常发票补提增值税销项税3659.74元。二是认真做好车购税减免税审核及最低计税价格审核工作。全年共审批8份免税申请，审核最低计税价格30份，共免征非运输车辆（列入免征图册车辆）、特批森林消防车车购税19.4万元。根据《关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知》（财税〔2009〕12号）文件要求，减按5%的税率征收车辆购置税车辆923辆，共减免车购税253万元。

三、规范执法，整顿秩序，依法治税深入推进

××市国税局以深化应用税收执法管理信息系统为着力点，重点防范和纠正执法过错，提升税务干部执法水平。同时，以强化税收稽查为突破口，加大行业税收整治力度，进一步净化税收环境。一是认真贯彻税收执法过错责任追究制度。全年共产生过错12次（调整前），扣分27分（调整前）。提交无过错申辩申请7份，申辩调整7户次；实际过错5次，调整扣分22分，实际扣分5分。进行经济惩戒5人次50元。二是严格重大税务案件审理工作。全年共审理重大涉税案件1件，涉税金额539690.00元。依据相关规定，查补增值税税款81724.90元，企业所得税72819.30元，罚款36409.65元。三是积极开展税收执法检查工作。10月份对市局相关业务科室、稽查局、办税厅、各分局进行了税收执法检查。经检查，各业务科室、稽查局和分局税收执法管理系统运行正常，税法宣传到位，代开值税专用发票规范，使用法律条款准确，资料归档规范。四是认真贯彻落实再就业税收优惠政策工作。全年共办理下岗再就业和高校毕业生自谋职业税务登记认定12户，减免税务登记办证费240元。五是加大税务稽查检查力度。全年通过开展纳税自查补税197.72万元，加收滞纳金13.24万元；专项稽查、分级分类稽查补税7.7万元；；木康验票点查补入库税款、罚款41.37万元。偷税处罚率达78%，入库率100%。

四、创新方式，丰富内容，纳税服务水平不断优化

一是认真贯彻落实阳光政府四项制度，积极实施“阳光服务”，对国家出台的增值税转型等税收政策进行公开，并在办税服务厅大屏幕循环滚动播放，让纳税人了解最新税收政策。二是抽调政策熟、业务精、能力强的干部进驻政务服务中心，及时为纳税人提供纳税政策咨询服务。进驻以来，共向企业和纳税户提供纳税咨询175人次。三是开通了96128政务信息查询专线，24小时为纳税人提供服务，构建了全新的税企交流和政策咨询平台，为企业和广大纳税户提供了高效、快捷的纳税服务。四是开展日常税法宣传和税收宣传月活动。紧扣“税收·发展·民生”的宣传主题，因地制宜，充分利用各种媒体、网站等载体，大力开展税法“进单位”、“进校园”、“进农村”等系列宣传活动。在税收宣传工作中，发放各类税收宣传资料3000余份，解答税收政策咨询600余人次。通过开展宣传，进一步增强全市广大纳税人的纳税意识，纳税人对税法的遵从度得到了大幅提升。

五、加强协作，稳步推进，圆满完成机构改革工作任务

根据德国税发〔2009〕200号文件精神，××市国税局坚持精简、统一、效能的原则，严格按照《方案》要求，扎实做好机构改革各项工作。一是加强领导，统一思想，学深学透有关机构改革的文件精神，全面落实省局有关机构改革工作部署和要求。8月17日，及时召开动员会议，传达学习省、州国税系统机构改革的实施意见等，明确改革的主要目标、任务及工作要求。取得广大干部职工的理解和支持，为机构改革工作开展奠定了基础。二是精心组织，严格执行《方案》，认真做好机构改革工作中的政治思想工作，积极稳妥推进。在坚持组织原则的同时，要求全局站在讲政治、讲大局的高度，树立大局意识，正确处理好整体与局部的关系、全局利益与个人利益的关系，做实做细做透思想政治工作，使广大干部职工消除顾虑、化解矛盾，做到思想不散、秩序不乱，队伍稳定、工作稳定。三是严明纪律，确保机构改革工作的顺利进行。为全面完成本次机构改革任务，优化配置国税人力资源，我局严守工作纪律，严格按照省、州国税局的制度规定和有关程序办理。四是强化沟通协调。紧紧把握工作的前瞻性，积极掌握工作主动权，用改革的方法破解税收工作中的矛盾和难题。并及时汇总机构改革的进展情况和解决改革中出现的新情况、新问题，为改革有序展开创造条件。五是做好人员调配和工作交接。9月9日，召开了全局干部、职工大会后，新设立了政策法规科、收入核算科、纳税服务科、机关党办等6个部门，对新拟任的20位二级班子成员进行了民意测评和拟任公示。通过改革，进一步加强了二级班子建设，提升了干部总体素质，基本实现了职能更加明确、机构优化设置、职数编制明晰、激发干部活力、增添工作动力、改善队伍结构的工作目标。

六、以人为本，严格管理，国税形象进一步提升

一是深入开展胡锦涛总书记在滇的重要讲话精神专题学习活动。采取以支部党小组为单位学习的形式，及时传达学习了胡锦涛总书记《在云南考察工作结束时的讲话》，进一步统一了思想，提高了认识，树立了信心，增强了做好税收各项工作的责任感和紧迫感。二是开展党纪法规教育、职业道德和王瑛、杨雪斌同志的先进事迹等活动，不断增强了干部纪律意识和法制观念，提高拒腐防变的能力，进一步提高了干部的党性修养和廉洁自律意识。三是认真贯彻落实省、州、市级党风廉政建设工作会议精神，对党风廉政建设责任制各项目标进行了分解落实，层层签订了《党风廉政建设责任书》，与全局干部职工签订了《廉洁公约》，同时认真做好《税企廉政公约》的签订和回访工作，到2009年底全市共签订《税企廉政公约》985户，回访101户，回访率10.25%。通过回访纳税人，未发现国税干部有违纪现象发生。四是组织召开以“提高党性修养 加强作风建设”为主题的2009年党组民主生活会，领导班子及成员认真开展批评与自我批评，对征求到的2条意见和建议都作了解释和答复。并对贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行民主测评，通过民主测评领导班子“满意”票测评率为94%，评定为“满意”。五是认真落实特邀监察员制度。5月份，对聘请的8名特邀监督员颁发了聘书，走访了26名特邀廉政监督员，征集意见和建议20多条，对反映的突出问题及时进行了处理。六是严格落实“三谈两述”制度。按照省局、德宏州纪委关于加强领导干部廉政谈话规定，市局党组书记局长与班子其他3名成员进行了年度任期廉政谈话，市局党组成员、纪检组长与19名二级班子成员进行年度任期廉政谈话。同时，对今年机构改期中新提拔的9名股级干部进行了任前廉政谈话。七是开展“讲党性修养、树优良作风、促边陲发展”主题教育，组织干部职工观看了由州纪委监察局制作的主题为《清风扬正气》反腐倡廉宣传教育巡回展，43名党员领导干部参加了读书思廉活动，撰写读书思廉心得10篇，市局主要领导带头讲廉政课2次，开展了10次亲民活动，慰问群众112人，投入禁毒防艾和新农村建设资金1.8万元，帮助群众解决困难5个。八是认真开展干部作风专项检查。根据《中共××市纪委关于开展干部作风专项检查的通知》文件精神，按照州委“五不准”、《德宏州国家工作人员十条禁令》和《中共××市委办公室关于严格禁止不良行为、争当文明××人的通知》要求，认真开展了干部作风自检自查，对存在问题及时进行整改，进一步端正服务态度，转变工作作风，塑立了国税良好形象。

七、巩固成果，扎实工作，国税文化建设更上新台阶

一是开展“以国为根、以税为业、以学为乐、以绩为真、以廉为荣”为核心价值理念的文化教育活动，认真组织参加省局举办的建国60周年书画摄影展活动，向州局选送书法作品4幅、美术作品2幅、摄影作品109张，其中：被省局选中参展1幅。二是积极开展老干部和禁防、扶贫挂钩点春节慰问活动。分别对20名退休老干部及病故遗属进行了走访慰问；深入户育乡雷贡村民小组对4户五保户、1名困难老党员分别进行了慰问，并将捐款1000元、御寒衣物60余件及价值1430元的新鲜猪肉分发到困难村民手中。三是与市体育局联合举办“国税杯”青年足球联赛；积极参与职工篮球联赛，并取得了男子a组第三名的好成绩。四是深入禁防挂钩点芒弄村民小组开展建党88周年纪念活动，捐款3640元，捐植果树250株；看望慰问困难户2户，困难党员3名，发放慰问金500元。五是积极选派干部代表州国税局参加省局举办的“祖国在我心中”的文艺汇演，认真组织开展“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏活动。六积极开展“我为城市添绿”绿化树捐植活动，市局领导带头捐款捐树，干部职工捐款2600余元，为城市绿化、美化、亮化贡献力量。七是积极响应市委、市政府号召，积极参加2009年中缅胞波狂欢节既第二届国际珠宝文化节“牛车美女”评选赛，获得了“优秀”荣誉，树立了国税良好形象。

通过开展内容丰富、形式多样的活动，丰富了干部职工的精神文化生活，有效巩固和促进了全局精神文明创建工作，取得了较好成绩。一年来，××市国税局荣获了“全国全民健身活动先进单位”殊荣、省级“文明单位”、全市综治工作“先进集体” 等荣誉称号。市局工会被市委授予了 “先进工会组织”，局党组书记、局长雷春林授予了“关心支部工会工作先进个人”称号。

八、扎实做好其它工作。

（一）积极开展计算机保密和信息安全自查工作。根据州国税局《关于开展计算机信息网络安全自查的紧急通知》精神，××市国税局积极开展计算机保密和信息安全自查工作。共登记清查计算机91台，并对办公用计算机上与工作无关的软件、游戏等进行了清理，做到了涉密不上网，上网不涉密，有效保障了计算机信息安全。同时，进一步提高了干部职工的涉密计算机网络信息安全和保密意识，为涉密计算机网络信息安全提供了保障。

（二）进一步加强财务、车辆和档案管理工作。严格执行各项财务管理制度和要求，认真开展了“小金库”清查，通过清查没有发现管理问题。根据上级局要求，积极做好住房补贴和退休人员津补贴管理工作，圆满完成了发放工作任务。严格执行节假日封车制度和车辆调派制度，一年来没有交通事故和超速行使、疲劳驾驶、酒后驾驶行为的发生。严格按照档案工作规范化目标管理要求，进一步档案管理基础建设和信息化建设，推进档案管理制度化、科学化、规范化。在档案年度检查中，局机关档案管理工作被评为“良好”。

（三）全面推进“平安国税”建设。一是层层签订综治目标责任书，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行“一级对一级负责”，将任务分解到科室，落实到人员，并将社会治安综合治理工作纳入全年目标管理考核方案进行考核，保证“平安国税”创建工作有条不紊地开展。二是严格值班制度，局机关实行24小时值班制度。三是加强重要部门、重点部位的安全防范，本着“人防、物防、技防”相结合的原则，对机房、票库、办税服务大厅等重点部门进行重点防范，安装了电子防火防盗安全系统，并在办公楼四周及重点部位安装了红外摄像监控系统，有效的加强了安全保证。四是深入开展矛盾纠纷排查调处工作，把问题矛盾力争调处在基层、化解在萌芽状态，做到“小事不出科室分局，大事不出局，矛盾不上交”。五是开展“领导干部抓维稳”、“平安科室（分局）”、“平安家庭”、“平安楼院”活动，进一步巩固了平安创建成果。五是加强干部职工安全教育，进一步提高干部职工安全意识。六是继续做好“十单位”联防领衔工作，有效确保了片区平安。一年来，全局无任何重大治安案件发生，无职工练习“×××”等邪教行为，无人参加上访等非法活动，无安全事故和经济案件发生等事件。

（四）积极做好政务信息公开工作。成立了以“一把手”为组长，其他局党组成员为副组长，科室、分局负责人为成员的“阳光政府”四项制度工作领导小组，领导小组下设办公室，负责全局的重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报及政务信息公开等相关事项，真正把推行阳光政府四项制度工作作为当前首要工作抓紧抓实。结合部门实际，完善了相关制度和工作措施，在广泛听取群众的意见和建议的基础上，指定一人负责政务信息公开和发布工作，广泛接受群众监督全年共在互联网后台发布各类信息90余条。通过实施政务信息公开，保障了群众的知情权、参与权、监督权，强化了干部职工的服务意识，进一步提升了行政效能。

（五）继续深入开展禁毒防艾工作。一是及时调整了“禁毒、防艾”工作领导小组成员，由局长任组长，其他局领导任副组长，办公室和相关科室、分局负责人为成员的“禁防”工作领导小组。二是由市局纪检组长挂帅，监察室主抓，抽调1名同志进驻“禁防”挂钩点户育乡雷贡、芒弄两社，与州、市“禁防”工作队一道扎实开展禁毒防艾宣传、预防和整治工作。三是与芒弄、雷贡两村民小组签订了《××市综治1+1共建活动责任书》，做到工作组织、人员、落实到位；四是坚持参加每月一次的禁防工作汇报会，做到禁防工作政策落实、思路明，并利用街市向群众宣传图文并茂的“禁防”成果，向群众发放禁毒宣传资料650份，为全面开展“禁防”工作打下了坚实基础。五是积极实施扶贫工程，计划出资4万元修建雷贡村寨道路，第一期已预支1万元，帮助雷贡建设新农村；六是对劳教回村在册吸毒人员实行“三帮一”措施，有效帮助他们戒断毒瘾，勉励他们自力更生，克服困难，走发展经济、勤劳致富之路。一年来，对挂钩点雷贡、芒弄两村民小组登记在册涉毒人员已全部戒断毒瘾，无新增吸毒人员。

（六）认真做好接待工作。严格执行接待标准，坚持因地制宜、热情周到的原则，做到了精打细算，接待规格不超标，经费不超支，周到细致，热情接待。同时，严格公务接待经费开支，厉行节约，杜绝铺张浪费。截止12月底，共接待系统内外领导和宾客101批874人次，其中：国家总局10批156人次；省、州局46批400人次；友邻地、州、市的县、市局及友邻单位共38批318人次。尤其是高规格地接待了总局、省、州局48批400余人次。

回顾一年来的税收工作，尽管收入任务繁重，各项工作千头万绪，但是在州国税局和市委、市政府的正确领导下，全局干部职工精诚团结，真抓实干，开拓进取，税收各项工作又取得了新的发展。展望2011年，机遇与挑战并存，××市国税局将坚持以党的十七大会议精神为指导，以科学发展观统领国税工作，继续发扬成绩，克服不足，以奋发有为的精神风貌和扎扎实实的工作态度，不断夺取国税工作的新胜利，以一流的工作业绩为地方经济社会发展做出新的更大的贡献。

第二篇：市国税局税收调查报告

市国税局税收调查报告

省国家税务局收入规划核算处：

一、20xx年税收资料调查基本情况(一)调查企业结构(二)调查企业经营情况(三)调查企业纳税情况

二、调查工作具体实施方法 1.领导重视，部门配合 2.精心组织，措施得力

通过辅导培训，使有关税务人员和企业会计都掌握了网上申报的操作流程，为按时完成调查任务打下了良好基础。3.税企合作，成效显着 4.加强联系，密切沟通

20xx年的税收资料调查工作联系面广，涉及多种地方税种，为了确保各种地方税费数据采集的准确性，我们加强了同地方税务部门的联系，对纳税人企业所得税缴纳方式和兼营营业税纳税人纳税方式进行进一步的审核，尽量避免对兼营营业税企业纳税人的重复调查。此外，我们还根据地方税务部门提供的资源税信息，对矿产品行业纳税人填报的资源税进行逐户核实，对数据出入较大或漏填的责令其改正，有效防止了企业的虚报、乱报现象的发生。5.强化审核，确保提高 对税收资料调查这项基础性工作，我们本着抓早、抓紧、抓出实效的一贯作法，在省局文件下达后，我们就把工作任务进行层层分解，使之具体落实到人，做到责任明确。在审核过程中，对于出现的问题如逻辑性明显不合理，有关指标的漏填，我们都及时与企业联系加以解决，同时也不盲从计算机的审核结果，而是尊重企业的经营实际，确保调查数据的真实性和有效性。

三、调查工作效果显着

与相比，20xx年调查工作的质量有了进一步的提高，主要表现在： 2.被调查企业填表质量有所提高。企业在填表过程中都能够做到全面反映企业一年来的生产经营全貌，表间逻辑性准确。有近百家企业报表在计算机审核中一次通过，填报质量比上年有很大的提高。

3.数据指标采集比较完整。这次调查工作，由于我们事前认真做好企业财会人员的培训工作，对容易造成差错的部分项目指标，进行了重点讲解，使企业调查表数据应填未填项目明显减少。

4.全面推行网上申报系统。我局要求所有纳税人统一进行网上申报，既减少了纳税人和税务部门工作量，又提高了调查工作效率和工作质量。

四、存在不足

尽管我们顺利完成了税收资料调查工作，调查工作质量也有所提高，但仍存在一些不足之处，有待日后加以完善。

1.虽然今年的税收调查工作全面实现信息化管理，但有些企业还不能熟练运用有关功能，特别是审核功能的运用方面比较薄弱。有的企业还停留在旧的填表模式上，由会计人员填制纸质报表，再录入电脑，对出现问题全部用错误的说明达到审核通过的目的，这样就造成报表逻辑性、填报口径不一致，表内填写逻辑错误，有漏填和计算错误等现象的发生。

2.有些企业过分依赖审核功能，不是根据企业的实际经营情况填报，而是依据审核功能的提示做修改直至完成。这样虽然表内表间逻辑关系相符，数据完整，但与实际经营情况相去甚远，不能真实反映企业生产经营全貌。

五、相关建议

2.调查企业的范围有待进一步优化。由于以前调查户中包含一部分小规模纳税人和个体户，小规模企业和个体户能够采集到的数据极为有限，会使整个税收调查结果的科学性、严密性受到影响，建议上级部门进一步优化调查范围，提高调查企业的代表性，使调查结果更加准确，更加可靠。

第三篇：国税局税收工作总结

国税局税收工作总结

今年，我局在上级局和市委市政府的正确领导下，立足服务经济社会发展大局，牢牢抓好组织收入、税收征管改革、国税文化建设三大重点工作，顺利完成了各项税收工作任务。今年，我局共组织工商税收收入299.47亿元，同比增长12.3%，增收32.8亿元。剔除海关代征收入后，组织国内税收收入268.71亿元，比增14.07%，增收33.15亿元。全年重点开展了以下工作：

一、以组织收入为中心，坚持依法征收与落实税收优惠政策并重，促进税收收入稳定增长。

（一）加强对组织收入工作的督导。针对组织收入工作压力较大的情况，我局立足以管促收，做好经济税源监测和分析，指导督促各征收单位加大依法征收力度，牢牢把握组织收入工作的主动权，促进税收收入稳定增长。同时，落实局领导、科室、分局组织收入联动机制，形成下上联动、横向互动的工作局面。

（二）强化经济税源管理监控。利用XX市政务数据交换中心，获取多个部门的综合治税相关信息，并对信息进行梳理分析利用，提高了税源监控的针对性。加大纳税评估工作力度，通过举办纳税评估业务培训班、抽选分局评估的企业进行复核等措施，提高纳税评估工作质量，促进企业依法申报。

（三）加大税收整治力度。认真开展成品油批发及零售企业等指定项目的专项检查，深入整顿规范税收秩序。加大力度整治虚假发票“买方市场”，依法打击各类虚开和接受虚开增值税专用发票及其他抵扣凭证的涉税违法行为。通过组织企业自查、税收专项检查、立案检查等措施加强税收整治。

（四）落实税收优惠政策。认真贯彻落实出口退税、“营改增”扩围、中小微企业、产业帮扶等税收优惠政策，促进产业结构优化升级，增强经济税源发展潜力。如通过开通“绿色通道”实施出口退税分类管理、上线运行电子退税平台等措施，不断加快出口退税办理进度。今年，我局共办理出口退税169.24亿元，同比增长6.98%；其中办理直接退库106.8亿元，同比增长1.52%。同时，通过加强出口企业评估核查和分析监控、开发出口退税管理辅助系统强化征退税衔接等措施严查密管，打击和防范出口骗税行为。

二、以征管改革为契机，坚持强化管理与优化纳税服务并重，提高税收征管服务质效。

（一）稳步推进征管改革工作。进一步深化我市税收征管改革。按照上级部署，我局高度重视，先后召开多场专题座谈会，广泛听取意见和建议。在深入调研的基础上，出台了具有中山特色的深化税收征管改革方案，明确了总体要求、工作重点和实施步骤等。做好金税三期工程试点上线的准备工作。按照上级统一规划，制定了我市具体工作方案，开展新旧系统和数据的转换、自建软件的应用前景分析以及全员培训等工作，为试点上线打下了良好基础。

（二）严密各税种征收管理。一是完善货物和劳务税管理。稳步推进“营改增”及再扩围工作，开展运行情况效应分析，抓好“营改增”行业税收征管工作。密切关注“营改增”试点实施后出现的“低征高扣”、“差额扣税”等问题，防范虚开增值税发票风险。二是抓好企业所得税管理。采取启用企业所得税风险管理平台、加强减免税优惠管理、深化企业所得税纳税评估等措施，做好20**企业所得税汇算清缴工作，提高汇算清缴的工作质量。三是加强非居民企业所得税管理。通过加强关联申报、同期资料管理等方法，在反避税方面取得了较好成效，全年共弥补亏损6651万元，调增应纳税所得额7.91亿元，增加企业所得税收入1.4亿元。开展对非居民企业股权转让、土地房产转让核查工作，全年处理非居民企业股权转让，补缴税款、滞纳金合计2417万元。今年，我局在上级局和市委市政府的正确领导下，立足服务经济社会发展大局，牢牢抓好组织收入、税收征管改革、国税文化建设三大重点工作，顺利完成了各项税收工作任务。今年，我局共组织工商税收收入299.47亿元，同比增长12.3%，增收32.8亿元。剔除海关代征收入后，组织国内税收收入268.71亿元，比增14.07%，增收33.15亿元。全年重点开展了以下工作：

一、以组织收入为中心，坚持依法征收与落实税收优惠政策并重，促进税收收入稳定增长。

（一）加强对组织收入工作的督导。针对组织收入工作压力较大的情况，我局立足以管促收，做好经济税源监测和分析，指导督促各征收单位加大依法征收力度，牢牢把握组织收入工作的主动权，促进税收收入稳定增长。同时，落实局领导、科室、分局组织收入联动机制，形成下上联动、横向互动的工作局面。

（二）强化经济税源管理监控。利用XX市政务数据交换中心，获取多个部门的综合治税相关信息，并对信息进行梳理分析利用，提高了税源监控的针对性。加大纳税评估工作力度，通过举办纳税评估业务培训班、抽选分局评估的企业进行复核等措施，提高纳税评估工作质量，促进企业依法申报。

（三）加大税收整治力度。认真开展成品油批发及零售企业等指定项目的专项检查，深入整顿规范税收秩序。加大力度整治虚假发票“买方市场”，依法打击各类虚开和接受虚开增值税专用发票及其他抵扣凭证的涉税违法行为。通过组织企业自查、税收专项检查、立案检查等措施加强税收整治。

（四）落实税收优惠政策。认真贯彻落实出口退税、“营改增”扩围、中小微企业、产业帮扶等税收优惠政策，促进产业结构优化升级，增强经济税源发展潜力。如通过开通“绿色通道”实施出口退税分类管理、上线运行电子退税平台等措施，不断加快出口退税办理进度。今年，我局共办理出口退税169.24亿元，同比增长6.98%；其中办理直接退库106.8亿元，同比增长1.52%。同时，通过加强出口企业评估核查和分析监控、开发出口退税管理辅助系统强化征退税衔接等措施严查密管，打击和防范出口骗税行为。

二、以征管改革为契机，坚持强化管理与优化纳税服务并重，提高税收征管服务质效。

（一）稳步推进征管改革工作。进一步深化我市税收征管改革。按照上级部署，我局高度重视，先后召开多场专题座谈会，广泛听取意见和建议。在深入调研的基础上，出台了具有中山特色的深化税收征管改革方案，明确了总体要求、工作重点和实施步骤等。做好金税三期工程试点上线的准备工作。按照上级统一规划，制定了我市具体工作方案，开展新旧系统和数据的转换、自建软件的应用前景分析以及全员培训等工作，为试点上线打下了良好基础。

（二）严密各税种征收管理。一是完善货物和劳务税管理。稳步推进“营改增”及再扩围工作，开展运行情况效应分析，抓好“营改增”行业税收征管工作。密切关注“营改增”试点实施后出现的“低征高扣”、“差额扣税”等问题，防范虚开增值税发票风险。二是抓好企业所得税管理。采取启用企业所得税风险管理平台、加强减免税优惠管理、深化企业所得税纳税评估等措施，做好20**企业所得税汇算清缴工作，提高汇算清缴的工作质量。三是加强非居民企业所得税管理。通过加强关联申报、同期资料管理等方法，在反避税方面取得了较好成效，全年共弥补亏损6651万元，调增应纳税所得额7.91亿元，增加企业所得税收入1.4亿元。开展对非居民企业股权转让、土地房产转让核查工作，全年处理非居民企业股权转让，补缴税款、滞纳金合计2417万元。

（三）持续优化纳税服务。一是推广应用自助办税终端。3月中旬起在全市8个分局启用20台自助办税终端，其中3台提供24小时同城自助办税,方便纳税人自助办税。二是全面推广“同城办税”业务。在全市21个办税服务厅全面推广同城办税，涵盖4大类20小项主要日常办税类业务，打破传统办税受属地管理的地域限制。三是进一步缩短税收工作服务承诺时限。优化整合涉税业务流程，向社会公开23项常见涉税事项办理时限的服务承诺，较原有承诺或法定时限有较大幅度的提速，其中14项业务可当场办结。四是上线自主研发的服务纳税人平台。开发“税企通”二期平台建设，推广应用财务人员信息管理系统、巡查登记子系统，拓宽面向纳税人的网上应用深度。

三、以文化建设为引领，坚持改进工作作风与创先争优并重，提升国税队伍综合素质。

（一）推进全系统税务文化建设。成立了中山国税文化建设领导小组，制定了深化中山国税文化建设的实施方案，提炼了中山国税文化的核心价值观和的核心理念，做好内部管理制度的梳理修订工作，积极推动我局税务文化教育展厅的项目建设，围绕精神文化、制度文化、行为文化、物态文化四大部分，齐头并进推进中山国税文化建设。

（二）推进工作作风建设。深入贯彻中央“八项规定”，认真落实省国税局以“三清三察三审”为重点的“四风”问题专项整治工作，积极参与市委市政府开展的民主评议政风行风活动，大力开展整治庸懒散奢等不良风气活动，在内部采取实地检查、电子监察监控系统、内外网平台抽查，在外部采取参加“周五民声直播室”、发放“一书一卡”等形式，促进税务干部工作作风改进，增强服务效能。在市纠风办组织的民主评议政风行风活动中，我局被评为“满意”单位，分值在全市23个市直（含省驻市单位）设有办事大厅（窗口）的单位中居前茅。

（三）推进惩防体系建设。继续深化税收执法风险防御系统的应用，在省国税局风险点配置的基础上，运行配置本地化风险点20个，发挥科技防腐的力量。切实加强对税收执法权的监督，全年对7个税务分局进行了执法督察，对5个分局今年离任分局局长进行了离任经济责任审计。通过开展纪律教育学习月活动、完善基层廉政文化阵地建设、举办“廉洁青春国税人”主题辩论赛等，多形式开展反腐倡廉教育，提高干部廉洁自律意识和预防职务犯罪能力。

（四）推进行政效能建设。做好干部的选拔任用和交流换岗工作，提高干部工作的积极性和主动性。多形式开展干部教育培训，突出抓好全系统全员会计达标培训和考试，提高干部业务能力。加强人文关怀，对离退休干部慰问、对社会上困难家庭帮扶、为雅安地震灾区捐款等，做好XX市XX县坑口镇狮村村对口扶贫工作，增强干部的归属感和社会责任感。结合省国税局综合量化考核办法，重新修行对基层单位量化考核指标，认真落实综合考核工作，进一步提升工作质效。切实做好税务综合办公信息系统推广上线工作，实现税务综合办公信息系统按时顺利上线运行。按照上级要求，做好保密检查及安全大检查，提高全市国税系统安全保障水平。大力开展创先争优活动，今年市国税局及15个税务分局被XX市精神文明建设委员会评为2010-20**XX市文明单位，小榄税务分局被国家税务总局授予“全国税务系统先进集体”称号。

第四篇：国税局税收工作总结及工作思路

2008年，xx国税工作在市国税局和xx区委、区政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党中央的十七大精神，全面落实科学发展观，按照“聚财为国、执法为民”的要求，以组织税收收入为中心，以深化税收服务为突破口，稳步推进征管一体化建设，大力推进科学化、精细化管理，着力抓好干部队伍建设和机关效能建设，圆满完成各项国税工作任务。现将2008年税收工作报告如下：

一、基本工作情况

我局在深入开展税源调研分析的基础上判断，今年整体税收收入预计达到3.8亿元。

（二）以科学管理为依托，努力提高征管工作质效。

1.主业工作流程全面优化。按照市局督导调研工作要求，扎实有效开展征管主题活动，集中对税务登记、一般纳税人认定、防伪税控开票限额、税收优惠政策等12项税收征管业务进行了梳理和整合，进一步强化了征管基础工作。一是根据法定的税收政策依据，分析征管现状、制定具体措施、要求限期整改。二是完善操作流程，确保征管业务工作有条不紊推进。三是规范要件的提供，切实减少纳税人负担。四是找准文件规定的核查重点，规范具体规定“动作”的办理和明确具体核查的工作要求，实施必要的征管手段。五是查找文件未明确规定的存在税收执法风险点的重点管理环节或核查关键点

/>

第五篇：市国税局规范税收执法工作经验材料

市国税局规范税收执法工作经验材料

市国税局在推进依法治税工作中，不断创新工作思路和管理，提高了干部职工的执法素质和办事效率，促进了国税部门的执法规范。该局先后获得全国税务系统先进集体**省国税系统文明建设先进局**省级文明单位泰安市级文明单位等65项市县级以上荣誉，赢得了社会各界的广泛赞誉。

一、创新理

念，全面提高税务人员的执法水平

正确的执法理念是依法治税的先导。为了克服执法软化和滥用权力等执法中的问题，该局首先从解决干部的观念和认识问题入手，采取邀请法律专家授课、举办法制讲座等形式，相继开展了以法治、规范为主要内容的法制教育，引导广大国税干部树立法律至上的理念，使全体干部职工全面地理解依法治税的精神实质，自觉按照新征管法的要求纠正执法观念上的偏差，自觉按照征管法要求约束自己的行为，实现了从人治理念向法治理念的转变。其次，加大了培训力度。先后投资20多万元，建立了计算机培训中心，建立了网上课堂和网上考试系统，采取岗位培训、理论培训和综合培训等多种形式，举办了32期新《征管法》《行政许可法》等相关法律法规业务培训和考试，累计培训780多人次，使干部职工的业务素质得到了明显提高。在泰安市局组织的全市国税系统征管法业务考试中，该局取得了团体第一的好成绩，有四名同志进入了前十名，一名同志名列第一。其三，先后在全局开展了十佳征管能手文明办税服务厅文明办税服务标兵优秀税收管理员等各种形式的评先树优活动，激励干部职工的争先创优意识，使他们逐步摒弃了过去那种权力本位的腐朽观念和因循守旧的思维方式，正确认识自己手中的权力，强化了依法行政、依法治税的观念。

二、创新制度，建立规范的内部监督制约机制

规范执法行为需要不断完善内部管理制度，建立与之相适应的现代化税收管理体制。为此，该局通过深化改革和重组整合税收征管业务，构建起了集中征收、分类管理、一级稽查的现代化税收征管格局。一是规范了机构设置。按照征管法的要求，改变了原先基层分局税收执法征、管、查全职能配置，剥离基层单位的稽查权，转由市一级直属专业机构专职负责。同时建立了重大案件审理制度，对重大涉税案件进行集体审理定案。使征、管、查由机构内分离转为机构间分离，各职权机构各司其职，相对独立，又互相联系，互相促进，实现了税收执法分权制约与运转高效的有机结合。二是规范了岗位设置。根据法律、法规和税收征管的要求，兼顾执法实体与执法程序，区分不同责任人，(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）科学地设置了岗位。并根据不同岗位的职责、目标和工作规程，逐条制定了相应的执法责任，构筑起高效有序的岗责体系。三是健全了责任追究机制。制定了《**市国税局税收行政执法责任制考核及过错追究办法》，健全对税收执法行为的事前、事中、事后监督制约，对每个岗位、每名人员具体行为实施了全方位、全过程的有效监控。每年组织各分局分管局长和有关科室开展两次以上执法监察和执法检查活动，先后自查出税收执法和管理中存在的5类问题，并深入分析了出现问题的6个方面成因，进行了认真整改。四是实施了阳光国税工程。将每个岗位的职责和各种涉税事项的办事程序、时限和要求，在办税服务厅内和各种媒体上进行了广泛公开，对日常行政管理和税收稽查工作全部实行阳光作业。并通过设立举报箱、监督电话、聘请特邀监察员等各种途径，畅通监督渠道，自觉接受纳税人和社会各界对每一位工作人员的监督，促进了执法行为的规范。

三、创新管理，不断提高税源监控管理水平

组织税收收入，保障国家财政来源是税收工作的基础。只有不断提高税收源泉控管水平，才是规范税收执法的目的所在。该局首先加大了科技投入，提高税收信息化水平。先后应用了几十项税收管理的应用软件，加强了与社会化信息网络建设，形成与财政、工商、地税、银行等相关部门的电子信息交换和共享，建立起了以计算机为依托的征管信息管理平台，形成了机器管人的工作机制，提高了全局税源控管水平。自到现在，全局没有出现新的欠税，真正做到了应收尽收。去年，他们又自行开发研制了《**市国税局普通发票监控管理系统》，截至目前，全局共采集发票存根联15万份、发票联4千份，完成普通发票稽核比对3602份，共计查补税款33万元，罚款12万元。在泰安市国税系统率先探索了强化普通发票管理的新路子。其次，深入探索，提高税源精细化管理水平。开展了加油站、煤炭运销、精细化工、起重机械等不同行业的纳税评估工作，共计评估监控企

业454户，监控评估税款1015万元；评估重点对象38户，评估税款685万元，查补税款156万元，增值税纳税调整135万元，所得税纳税调整262万元，加收滞纳金5.1万元；在全省率先查处无密纹专用发票1074份，查补税款127万元；全局控管的个体业户有起征点调整后的299户增加到699户，月增税款近10万元。该局税源精细化管理的做

法得到了上级机关的充分肯定，泰安市局召开了现场会议，推广了该局的经验做法。总局宋兰总会计师发来贺电，对他们的做法给予了高度评价。其三，深入开展各种形式的专项治理活动。先后对集贸市场、汽车及配件、水泥建材、废旧物资等行业进行了专项治理和检查，今年全局共组织稽查检查182户次，补缴税款565万元，罚款217万元，集体审理重大案件117起，移交司法部门9起，占泰安市国税系统移交总数的17起的53%。查封扣押各类物品500多起，先后6次成功组织了查封扣押物品拍卖会，拍卖各类物品补缴入库税款400余万元，有力地打击了偷税行为，震慑了不法分子。截至目前，该局仍为泰安市国税系统组织拍卖活动的唯一单位。在上述工作中，由于该局适用法律得当，案件证据确凿，程序文书完备，被处罚人心服口服，没有引起任何复议或行政诉讼。四是落实了税收管理员制度。根据税源结构、人员素质高低等不同因素，将123名人员充实到税收管理员岗位，将纳税人按户分配到税源监控管理岗位，全面落实了税收管理员制度，明确了管理目标，落实了管理责任，为提高源泉控管水平奠定了基础。

四、创新服务，营造公正和谐的征纳关系

提供优质高效的纳税服务是规范税收执法的重要内容。为了给纳税人提供更加优质高效的服务，该局首先加强了办税服务厅的基础建设。推行了一窗式管理，落实了首问负责制、限时服务、纳税提醒、政务公开等服务制度和政府提速工程，提高了办税效率，确保了为纳税人提供优质高效的纳税服务。其次，加大了税收宣传的力度。先后印制《增值税税收优惠政策透明书》《办理一般纳税人资格程序透明书》《个体税收定额透明书》《所得税税收优惠政策透明书》等3000份宣传手册，税收宣传资料20余万份，并以该局党组书记、局长的名义向纳税人发出了诚信办税公开信；仅上半年就举办了12期企业财务人员和办税人员所得税培训班，培训435人次，提高了企业核算水平，满足了纳税人对税收知识的需求；在今年4月开展的税收宣传五进入活动中，他们邀请**市人大单兆庆副主任、刘兴强副市长、人大法工委以及其他有关部门的领导，出席税收宣传月的启动仪式，扩大了宣传效果。据不完全统计，仅进矿区一项活动就有十几万名矿工接受了税法教育。其三，充分保障纳税人的合法权益。在征纳双方在纳税事宜上发生争议时，他们充分保障纳税人的申述权力，成功组织了泰安市国税系统首例税务听证会。通过认真听取纳税人的意见和建议后才作出相关处理决定，赢得了纳税人的满意。其四，认真落实各项税收优惠政策，为企业的可持续发展注入了后劲，维护了纳税人的合法权益。

税收执法行为的不断规范，不断提高了国税部门的依法治税水平，营造了良好的税收法治环境，还促进了该局各项收入的完成。据统计，截至目前该局共计组织入库60072万元，占计划的90.81%，较去年同期增长41.67％，增收17670万元。该局所辖增值税一般纳税人、小规模纳税人零负申报率由初的38%和59%，下降到今年的24.5%和30.6%，分别降低了13.5个和28.4个百分点，税收管理质量和税源监控水平明显提高。在今年**市纪委召开的第四次全委会议上，**市国税局一次被授予泰安市纪检监察系统先进集体，**市行风建设十佳单位、十大文明行业落实党风廉政建设责任制工作先进单位优质服务先进单位纪检监察先进集体等六项集体荣誉称号，成为各执法部门中的佼佼者。(