第一篇：关于参加企业职工基本养老保险补缴养老保险费有关问题的通知
关于参加企业职工基本养老保险补缴养老保险费
有关问题的通知
发布时间：2008年10月22日
冀劳社[2008]29号
河北省劳动和社会保障厅关于参加企业职工基本养老保险补缴养老保险费有关问题的通知
各设区市劳动和社会保障局、扩权县（市）人事劳动和社会保障局，省本级统筹单位：
《劳动合同法》实施后，用人单位为职工参加基本养老保险已成为签定劳动合同的必备条件。随着单位和个人社会保险意识的增强，各地、各单位要求补缴以前中断期间的养老保险费，接续养老保险关系。经研究，现提出以下处理意见：
一、关于未参保的单位和人员补缴养老保险费
实行个人缴费后，未核定过缴费基数、未缴费人员为未参保人员；单位一直未到社会保险经办机构进行参保登记，未缴纳养老保险费的，为未参保单位。
（一）国家和省规定的应参加企业职工养老保险的单位，应按国家和省规定，为与本单位建立劳动关系的所有人员（以下简称“职工”）参加基本养老保险。在国家规定劳动年龄内的职工，由于用人单位原因应缴未缴基本养老保险费的，用人单位可以向劳动保障部门提出书面补缴申请，并提交申请补缴期间与被保险人存在劳动关系的证明，以及工资收入凭证，经确认后，由企业和职工个人从规定实行企业和个人共同缴费之月起，补缴养老保险费。
（二）单位整体未参保的，应从企业注册成立之日起为职工全员参保，补缴基本养老保险费。但补缴时间最早不早于1995年1月。按本文规定参保补缴后，其已办理退休手续由单位负担其养老保险费用的人员纳入养老保险统筹。
整体参保的单位补缴时，各级劳动保障部门要逐一核实职工身份、工作履历和原始工资发放表。职工与企业订立的劳动合同，必须经过劳动保障部门鉴证。对于符合条件的职工应在原单位公示后方可纳入补缴范围。
（三）未全员参保续保和整体参保单位在进行社保登记后，可补缴至本文下发前，以后应按规定正常缴费。
（四）未参保的原国有、集体企业职工，与企业解除劳动关系后，现从事个体经营或灵活就业的，本人提出书面申请并提供与原单位存在劳动关系原始证明材料和原职工档案，经劳动保障行政部门审核后，可对原在企业工作期间未缴纳养老保险费的时间进行补缴。建立个人账户后连续缴费满5年以上的，其在原国有、集体企业工作符合国家和省规定的连续工龄，经劳动保障行政部门认定后可视同缴费年限。从事个体经营、自由职业期间中断缴费的，不允许补缴。
（五）未参保的个体工商户、自由职业者等灵活就业人员，不允许补缴。未参保人员男不满60周岁，女不满55周岁的，允许其参保缴费，从参保之月起计算实际缴费年限。达到国家法定退休年龄缴费不满15年的,可延续缴费满15年后办理按月领取基本养老金手续。
二、关于中断缴费人员补缴
实行个人缴费后核定过缴费基数，也曾缴费，后因各种原因不再申报缴费基数，也不再缴费的，为中断缴费。
2005年底以前中断缴费的，可按本文规定补缴。
2006年1月以后中断缴费人员按省政府冀政〔2006〕67号第二十二条关于“对于曾参保的企业职工，因各种原因中断参保的，不再补缴基本养老保险费，断保期间按中断缴费处理”的规定执行。
三、关于补缴基数和缴费比例
未参保缴费的单位或人员和2005年底以前中断缴费人员补缴养老保险费，可按中断当年全省在岗职工平均工资60%或100%为基数补缴。补缴建立个人账户以前养老保险费的，按相应年份全省职工平均工资为基数补缴，其中，补缴1989年底以前养老保险费的，以1990年全省职工平均工资为基数补缴。
单位和个人按当年缴费比例补缴。
四、关于查询期内的补缴
在缴费查询期内，本人提出缴费基数不实，经社会保险经办机构核查属实的，由单位和个人补缴少缴、漏缴的养老保险费。补缴后，社会保险经办机构为个人改记缴费基数，并重新打印对账单。超过缴费查询期不再重新核定缴费基数。
五、关于补缴工作流程
办理补缴的单位和个人提出补缴申请，由社会保险经办机构对需补缴人员基本情况初审并核定补缴年限和金额，同级劳动保障行政部门复核后，由社会保险经办机构办理补缴相关事宜。
六、关于滞纳金和补缴利息
补缴单位缴费部分加收滞纳金，补缴个人缴费部分补缴利息。
（一）加收滞纳金
1．补缴单位缴费部分按日加收2‰滞纳金，其中，中断6个月以内的时间，不收取滞纳金，超过6个月的时间按日加收滞纳金。
2．应参保未参保企业整体参保和因生产经营困难中断缴费的单位整体续保，在本文规定的时间内补缴养老保险费的，根据其现经营情况，可适当减收滞纳金。
3．行政诉讼、劳动争议仲裁判定由企业补缴养老保险费的，按规定补缴的滞纳金，不得减收。经审计、稽核、监察发现缴费基数不实、少报缴费人数造成少缴、漏缴养老保险费责令补缴的，按规定加收的滞纳金不得减收。
4．减收滞纳金须经市级劳动保障行政部门批准，报省劳动保障部门备案。未经批准自行减收滞纳金和经审核批准未备案减收滞纳金的，追究当事人的责任。
（二）补缴利息和记录个人账户
需补缴的利息不得减免。补缴建立个人账户以前利息，按建立个人账户后历年公布的记帐利率的平均值补缴。建立个人账户后按历年公布的个人账户记帐利率补缴。个人补缴的建立个人账户前的利息并入养老保险统筹基金，补缴的建立个人账户后的利息记入个人账户。单位和个人缴费部分共同补缴后，社会保险经办机构从建立个人帐户时间起，为个人建立个人账户。
（三）补缴的1995年底以前单位缴费部分和滞纳金并入养老保险统筹基金；补缴1996年1月至2005年底单位缴费部分，按11%账户规模将本息划入个人账户后剩余部分连同滞纳金并入养老保险统筹基金。
七、关于补缴后记录缴费基数和计算指数
补缴1992年底以前中断缴费部分后，社会保险经办机构补记实际缴费年限。其缴费工资指数记为“1”；补缴1993年至建立个人账户上一年中断缴费的，社会保险经办机构按实际缴费基数记录在中断缴费当年。其缴费工资指数按1.200取值；补缴建立个人账户以后中断缴费的，社会保险经办机构按补缴的基数记录在中断缴费当年，按规定记录个人账户，缴费工资指数按实际补缴基数计算。
八、其他问题
（一）补缴养老保险费采用滚动补缴办法，即先中断的先补，一个年度中的所有中断月数必须一次性补完。
（二）补缴2005年底以前中断期间养老保险费，于2009年6月底以前完成，2009年7月1日以后补缴的，不再减免滞纳金。在此期间国家有统一规定时改按国家统一规定执行。
（三）以前按有关规定办理的，不再重新处理。
二00八年四月二十八日
第二篇：关于部分群体参加企业职工基本养老保险补缴养老保险费有关问题的通知
《关于部分群体参加企业职工基本养老保险补缴养老保险费有关问题的通知》
冀劳社【2008】75号
冀劳社〔2008〕75号
关于部分群体参加企业职工基本养老保险补缴养老保险费有关问题的通知
各设区市劳动和社会保障局，省本级统等单位：
为全面贯彻实施《劳动合同法》，保障职工权益，针对部分群体参保、续保的具体情况，为进一步完善缴费政策，经省政府同意，现就部分群体参加企业职工基本养老保险补缴养老保险费有关问题通知如下，请与冀劳社〔2008〕29号文件一并贯彻执行。
一、原国有、集体企业固定职工、劳动合同制职工和实行临时工缴费制度后的原临时工与企业解除劳动关系后，从事个体经营或灵活就业期间中断缴费，现要求续保的，可补缴从事个体经营或灵活就业期间中断的养老保险费。1995年底以前按中断当年全省职工平均工资为基数，1996年以后按中断当年全省（在岗）职工平均工资60％或100％为基数，按20％的比例补缴。其中12％部分按冀劳社〔2008〕29号、冀劳社办字〔2008〕18号文件确定的标准收取滞纳金，8％按规定收取利息。其个人账户按相应时期规模记录。补缴养老保险费起始时间不早于1993年1月。
二、原国有、集体企业中原固定职工和劳动合同制职工自实行个人缴费起一直未参保缴费，现企业已经灭失，本人已达到或超过领取基本养老金的年龄（男满60周岁、女满55周岁），本人自愿，可按本文第一条规定从2007年开始向前补缴或向后继续缴费。补缴或继续缴费满15年以上。可办理按月享受养老待遇手续。原在企业工作时间，符合认定视同缴费年限的，经劳动保障行政部门认定后视同缴费年限。上述人员基本养老保险待遇，按办理领取基本养老金手续时的养老金计发办法规定计算，从补费完成的下月起计发，从纳入统筹的次年起参加基本养老金调整，以前不补调、不补发。
三、由于终止劳动合同，按国家和省规定一次性结清有关保险待遇终止养老保险关系的人员（不含达到法定退休年龄一次性领取养老保险待遇人员），在城镇从事个体经营或灵活就业的，可依照本文第一条规定补缴或重新缴费满15年后按月享受养老保险待遇。原一次性结清待遇的缴费年限不再计算。
四、整体未参保单位一次性补缴养老保险费有困难的，可于2009年6月底前与当地社会保险经办机构协商签订分期补缴协议，协议补缴期限最迟不晚于2010年底。补缴协议期内分期补缴完成的，可享受冀劳社〔2008〕29号文件规定的减收滞纳金的优惠政策。
整体未参保单位参保补缴，应全员参保补缴。单位全员补缴后，原由单位负担养老保险费用的退休人员，从全部补缴资金到账后的下月起纳入基本养老保险统筹范围，从纳入统筹的次年起参加基本养老金调整。纳入统筹时原单位负担退休人员的养老金按2007年底的实际发放额加2008年以后调待全省平均增加额核定。
整体未参保单位包括在我省行政区划内尚未参保缴费的各类企业和单位。
按省劳动保障厅《关于在城市和建制镇行政区划内的乡镇企业参加基本养老保险有关问题的通知》（冀劳社办〔2003〕342号）规定已全员参保的原乡镇企业，由单位自行负担退休费的人员，按本条规定纳入统筹范围。
五、已经破产终结的企业，从宣布破产至破产终结期间原职工中断缴费的，个人可按本文第一条规定补缴企业宣布破产至破产终结期间的养老保险费。
六、冀劳社〔2008〕29号和本文规定减收滞纳金的优惠政策延迟到2009年12月底。
七、各级劳动保障部门要严格审核纳入统筹人员相关资料，对于弄虚作假骗取养老金的行为要严肃查处。上级主管部门要加强对补缴政策执行情况的监督检查。严格滞纳金减收审批和备案程序。各地2008年补缴情况，可于2008年12月20日前报省厅备案，以后每季度的次月10日前报省厅备案。
八、以往规定与本文规定不一致的，按本文规定执行。本文下发前已经按有关规定办理的，不再重新处理。补缴养老保险费政策是实现十一五期间城镇职工基本养老保险覆盖目标的重要举措，是学习实践科学发展观的具体体现，各市、各单位要认真研究和落实，切实保障职工权益。各地对政策执行情况及时向省厅反馈。
二〇〇八年十一月二十五日
冀劳社（2008）29号
河北省劳动和社会保障厅关于参加企业职工基本养老保险补缴养老保险费有关问题的通知
各设区市劳动和社会保障局、扩权县（市）人事劳动和社会保障局，省本级统筹单位：
《劳动合同法》实施后，用人单位为职工参加基本养老保险已成为签定劳动合同的必备条件。随着单位和个人社会保险意识的增强，各地、各单位要求补缴以前中断期间的养老保险费，接续养老保险关系。经研究，现提出以下处理意见：
一、关于未参保的单位和人员补缴养老保险费
实行个人缴费后，未核定过缴费基数、未缴费人员为未参保人员；单位一直未到社会保险经办机构进行参保登记，未缴纳养老保险费的，为未参保单位。
（一）国家和省规定的应参加企业职工养老保险的单位，应按国家和省规定，为与本单位建立劳动关系的所有人员（以下简称“职工”）参加基本养老保险。在国家规定劳动年龄内的职工，由于用人单位原因应缴未缴基本养老保险费的，用人单位可以向劳动保障部门提出书面补缴申请，并提交申请补缴期间与被保险人存在劳动关系的证明，以及工资收入凭证，经确认后，由企业和职工个人从规定实行企业和个人共同缴费之月起，补缴养老保险费。
（二）单位整体未参保的，应从企业注册成立之日起为职工全员参保，补缴基本养老保险费。但补缴时间最早不早于1995年1月。按本文规定参保补缴后，其已办理退休手续由单位负担其养老保险费用的人员纳入养老保险统筹。
整体参保的单位补缴时，各级劳动保障部门要逐一核实职工身份、工作履历和原始工资发放表。职工与企业订立的劳动合同，必须经过劳动保障部门鉴证。对于符合条件的职工应在原单位公示后方可纳入补缴范围。
（三）未全员参保续保和整体参保单位在进行社保登记后，可补缴至本文下发前，以后应按规定正常缴费。
（四）未参保的原国有、集体企业职工，与企业解除劳动关系后，现从事个体经营或灵活就业的，本人提出书面申请并提供与原单位存在劳动关系原始证明材料和原职工档案，经劳动保障行政部门审核后，可对原在企业工作期间未缴纳养老保险费的时间进行补缴。建立个人账户后连续缴费满5年以上的，其在原国有、集体企业工作符合国家和省规定的连续工龄，经劳动保障行政部门认定后可视同缴费年限。从事个体经营、自由职业期间中断缴费的，不允许补缴。
（五）未参保的个体工商户、自由职业者等灵活就业人员，不允许补缴。未参保人员男不满60周岁，女不满55周岁的，允许其参保缴费，从参保之月起计算实际缴费年限。达到国家法定退休年龄缴费不满15年的,可延续缴费满15年后办理按月领取基本养老金手续。
二、关于中断缴费人员补缴
实行个人缴费后核定过缴费基数，也曾缴费，后因各种原因不再申报缴费基数，也不再缴费的，为中断缴费。
2005年底以前中断缴费的，可按本文规定补缴。
2006年1月以后中断缴费人员按省政府冀政〔2006〕67号第二十二条关于“对于曾参保的企业职工，因各种原因中断参保的，不再补缴基本养老保险费，断保期间按中断缴费处理”的规定执行。
三、关于补缴基数和缴费比例
未参保缴费的单位或人员和2005年底以前中断缴费人员补缴养老保险费，可按中断当年全省在岗职工平均工资60%或100%为基数补缴。补缴建立个人账户以前养老保险费的，按相应年份全省职工平均工资为基数补缴，其中，补缴1989年底以前养老保险费的，以1990年全
省职工平均工资为基数补缴。
单位和个人按当年缴费比例补缴。
四、关于查询期内的补缴
在缴费查询期内，本人提出缴费基数不实，经社会保险经办机构核查属实的，由单位和个人补缴少缴、漏缴的养老保险费。补缴后，社会保险经办机构为个人改记缴费基数，并重新打印对账单。超过缴费查询期不再重新核定缴费基数。
五、关于补缴工作流程
办理补缴的单位和个人提出补缴申请，由社会保险经办机构对需补缴人员基本情况初审并核定补缴年限和金额，同级劳动保障行政部门复核后，由社会保险经办机构办理补缴相关事宜。
六、关于滞纳金和补缴利息
补缴单位缴费部分加收滞纳金，补缴个人缴费部分补缴利息。
（一）加收滞纳金
1．补缴单位缴费部分按日加收2‰滞纳金，其中，中断6个月以内的时间，不收取滞纳金，超过6个月的时间按日加收滞纳金。
2．应参保未参保企业整体参保和因生产经营困难中断缴费的单位整体续保，在本文规定的时间内补缴养老保险费的，根据其现经营情况，可适当减收滞纳金。
3．行政诉讼、劳动争议仲裁判定由企业补缴养老保险费的，按规定补缴的滞纳金，不得减收。经审计、稽核、监察发现缴费基数不实、少报缴费人数造成少缴、漏缴养老保险费责令补缴的，按规定加收的滞纳金不得减收。
4．减收滞纳金须经市级劳动保障行政部门批准，报省劳动保障部门备案。未经批准自行减收滞纳金和经审核批准未备案减收滞纳金的，追究当事人的责任。
（二）补缴利息和记录个人账户
需补缴的利息不得减免。补缴建立个人账户以前利息，按建立个人账户后历年公布的记帐利率的平均值补缴。建立个人账户后按历年公布的个人账户记帐利率补缴。个人补缴的建立个人账户前的利息并入养老保险统筹基金，补缴的建立个人账户后的利息记入个人账户。单位和个人缴费部分共同补缴后，社会保险经办机构从建立个人帐户时间起，为个人建立个人账户。
（三）补缴的1995年底以前单位缴费部分和滞纳金并入养老保险统筹基金；补缴1996年1月至2005年底单位缴费部分，按11%账户规模将本息划入个人账户后剩余部分连同滞纳金并入养老保险统筹基金。
七、关于补缴后记录缴费基数和计算指数
补缴1992年底以前中断缴费部分后，社会保险经办机构补记实际缴费年限。其缴费工资指数记为“1”；补缴1993年至建立个人账户上一年中断缴费的，社会保险经办机构按实际缴费基数记录在中断缴费当年。其缴费工资指数按1.200取值；补缴建立个人账户以后中断缴费的，社会保险经办机构按补缴的基数记录在中断缴费当年，按规定记录个人账户，缴费工资指数按实际补缴基数计算。
八、其他问题
（一）补缴养老保险费采用滚动补缴办法，即先中断的先补，一个中的所有中断月数必须一次性补完。
（二）补缴2005年底以前中断期间养老保险费，于2009年6月底以前完成，2009年7月1日以后补缴的，不再减免滞纳金。在此期间国家有统一规定时改按国家统一规定执行。
（三）以前按有关规定办理的，不再重新处理。
河北省劳动和社会保障厅
冀劳社[2008]30号
关于在基本养老金计发中具体问题处理意见的通知
各设区市劳动和社会保障局、扩权县（市）人事劳动和社会保障局，省本级统筹单位：
省劳动保障厅《关于贯彻〈河北省企业职工基本养老金计发办法〉有关问题的通知》(冀劳社〔2006〕67号)下发后，各市、各单位提出一些具体问题需进一步明确。经研究，提出以下处理意见：
一、关于视同缴费年限有关问题
（一）原临时工转招为原固定职工的，其转招为固定工以前符合国家规定的连续工龄经劳动保障行政部门认定后视同缴费年限。
（二）原临时工转招为劳动合同制职工的，其最后一次从事临时工的时间按以下规定办理：
1、原临时工从1990年3月开始按省政府第47号令规定按时缴费(各市以贯彻省政府47号令发文时间为准)，1994年底以前经原劳动部门批准转招为劳动合同制职工，其1990年2月底以前未按省政府冀政〔1986〕148号文件规定发给一次性养老保险补偿金，1990年2月底以前从事临时工的时间，经劳动保障行政部门认定后视同缴费年限。已经发给养老保险补偿金的，不再视同缴费年限。
2、原临时工1995年1月以后转招为劳动合同制职工并开始缴费或至今未转为劳动合同制职工且从1990年3月开始缴费的，只计算实际缴费年限。如本人自愿，可从最后一次从事临时工作时开始补缴养老保险费，其中1986年9月底以前工作的临时工，从1986年10月1日起开始补缴，补缴后，1986年9月以前从事临时工的时间经劳动保障行政部门审定后视同缴费年限。
（三）原国有、集体企业固定职工，因企业改制、破产、倒闭而失业且未参保人员，在未达到法定退休年龄或领取基本养老金年龄前要求参保，且建立个人账户后连续缴费满5年以上的，经劳动保障行政部门认定，其原在国有、集体企业工作的连续工龄可视同缴费年限。到达国家法定退休年龄建立个人账户后连续缴费不满5年的，可顺延缴费。
（四）在计算视同缴费年限时，如当月15号以前参加工作的，按整月计算，如16号以后参加工作的，按0.5个月计算。实际缴费年限按实际缴费月数计算。
二、关于过渡期内新老办法对比计算有关问题
（一）在新老办法（冀政〔1998〕1号等文件规定的计发办法为老办法，冀政〔2006〕67号等文件规定的计发办法为新办法）对比计算时，老办法计算出待遇另加6元洗理费后与新办法计算的待遇比较，确定最终待遇。
（二）原劳动合同制职工因病提前退休，按老办法计算待遇时，按因病提前退休减发待遇。
三、关于原行业统筹单位1998年底以前缴费指数问题
原行业统筹企业移交地方统筹前实际缴费基数记载清楚的，其当年缴费工资指数以本人缴费基数除以当年全省在岗职月工平均工资计算得出，但计算出的指数不得高于3.000。
四、关于缴费不满15年继续缴费养老保险关系转移问题
企业职工缴费不满15年达到退休年龄职工与企业解除劳动关系后，以个体工商户或自由职业者身份在当地社会保险经办机构继续缴费的，各级社会保险经办机构应及时办理基本养老保险关系转移、接续手续，不得因转移时间长形成中断缴费。在转移养老保险关系时，一同转移本人历年缴费工资指数。延长缴费年限满15年后达到周岁年龄时办理退休手续。
五、关于因病提前退休、退职范围问题
经原劳动部门批准招用的国有、集体企业原固定职工、劳动合同制职工现仍在企业工作的，因病、非因工负伤，医疗期满后，经鉴定完全丧失劳动能力，达到国家规定的因病提前退休年龄的，可按因病、非因工负伤办理提前退休。原国有企业、集体企业的固定职工、劳动合同制职工曾在国有、集体企业工作满10年以上，后因企业破产、改制失业后，按个体工商户政策继续缴费的，缴费期间因病、非因工负伤医疗期满，经鉴定完全丧失劳动能力，达到国家规定的因病提前退休年龄，可由档案管理单位为其申请办理因病提前退休。
六、关于从事特殊工种提前退休增发待遇问题。符合特殊工种提前退休条件并在特殊工种岗位退休人员，其1994年10月底前从事有毒有害和高温井下工种工作合计满9年以上，可按从事有毒有害、井下高温工种工作每满1年增发0.3%过渡性养老金。增发最高比例不超过7%。
七、职工与企业解除劳动关系后按个体工商户、自由职业者继续参保缴费，在过渡期内达到退休年龄，按省政府办公厅办字〔2006〕77号文件第六条规定计算退休待遇。已按过去规定办理的，不再重新办理。今后国家和省有新规定时按新规定执行。
二00八年4月二十八日
第三篇：杭州市区职工基本养老保险费补缴申请表
杭州市区职工基本养老保险费补缴申请表
填报人：填报时间：年月日联系电话：
填 表 说 明
1、申请补缴单位与职工劳动关系所在参保单位一致的，社会保险其他险种应当按规定一并补缴。
2、申请补缴时还应当提供与参保单位依法建立劳动关系的有关原始材料：劳动合同或财务发放工资原始凭证。与参保单位解除或终止劳动关系的人员，另需提供离开参保单位的劳动关系处理原始凭证。
3、补缴时间早于1998年1月1日的，还需提供下列材料：
（1）按不同情况提供以下原始材料之一：
①经劳动保障行政部门审批的招工录用登记表；
②调入单位的工作调动介绍信；
③劳动合同履行期限内经劳动保障行政部门鉴证的劳动合同； ④军转干部或复员退伍军人安置、学生分配等按国家规定分配、安置的有关原始材料。
（2）财务发放工资原始凭证。
（3）解除或终止劳动关系的，参保单位应提供原劳动合同。
4、费用征缴途径如下：
（1）由参保单位申请补缴的，补缴费用通过申请单位缴纳，个人应缴部分费用由申请单位代收，应补缴费用与办理补缴当月应缴养老保险费一起，实行地税征收。
（2）与原参保单位解除或终止劳动关系、由个人提出补缴申请的，补缴费用按照个体劳动者参保缴费途径办理。
5、此表一式两份，一份由社保经办机构留存，一份由申请人或申请单位留存。
第四篇：关于农垦企业参加企业职工基本养老保险有关问题的通知（最终版）
关于农垦企业参加企业职工基本养老保险有关问题的通知
辽劳社发[2004]3号
各市劳动和社会保障局、财政局、地方税务局、农垦局（农发局）：
根据劳动和社会保障部、财政部、农业部、国务院侨务办公室《关于农垦企业参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》（劳社部发[2003]15号）精神，结合辽宁实际，并经省政府同意，现对2003年6月
日前仍未参保的农垦企业参加企业职工基本养老保险有关问题通知如下：
一、从2003年7月1日起，各市要按规定将尚未参加基本养老保险社会统筹的农垦企业及其职工、离退休（职）人员纳入当地企业职工基本养老保险范围，并实行市级统筹管理。纳入基本养老保险范围的职工，必须是经劳动保障行政部门办理正式招工录用手续的农垦企业在册职工，离退休人员经劳动保障行政部门认定符合国家离退休（职）条件的人员。
二、农垦企业参加基本养老保险，须按规定办理社会保险登记，并同时申报缴费人数和缴费基数，经核定后持登记证件及手续到征缴部门办理缴费。首次社会保险登记后，逐年保险年检及缴费人数、基数核定按省有关规定执行。
三、农垦企业单位缴费执行所在市统一缴费比例，职工个人缴费比例统一为8%。从事非农业生产的职工个人缴费基数以本人上年月平均工资收入作为缴费基数，不低于上年本市职工月平均工资60%确定，经济收入较高的职工，经本人申请其缴费基数可在上年本市职工月平均工资的60%—300%之间确定。从事农业生产的单位缴纳基本养老保险费的资金，从土地耕作面积等收益中支付，应采取与土地耕作面积挂钩等办法合理确定，按种植业、养殖业折合的常年产量计算土地面积分摊额确定征缴额，每亩承担的单位缴费额由各市根据农垦企业的实际情况确定。从事农业生产单位和个人缴费可按月缴，也可按季、半年、年缴纳。从事农业生产单位首次缴费时应预缴半年的单位及职工个人缴费额。
四、农垦企业职工个人缴费由单位代扣（收）代缴，单位和个人缴费由所在市企业养老保险征缴机构征收。
五、自农垦企业参保之日起，各级社会保险经办机构要为参保职工建立基本养老保险个人帐户，要按规定上解个人帐户基金，并做到记清做实。
六、参加基本养老保险的农垦企业中，2003年6月30日前已离退休人员或已达到法定退休年龄未办理离退休手续的人员，由各市劳动保障行政部门对其进行审核认定，符合离退休（职）条件的，自2003年7月1日起，由社会保险经办机构按月发给养老金。
七、农垦企业职工2003年6月30日前的退休人员，每月应领取的基本养老金按国发[1978]104号文件计发，计发基数以1993年末劳动行政部门审批的档案工资为准；另加发本人退休以后历年调整养老金的数额（不含辽劳社发
[2002]117号第二条 第8款规定）。所计发的基本养老金数额低于企业所在地城市居民最低生活保障标准的，按企业所在城市居民最低生活保障标准计发养老金2003年7月1日后退休的，按现行企业职工退休计发办法计发基本养老金。实际缴费年限不足三年的，未缴年限的按缴费系数0.6计算。为保证新老退休人员待遇水平的平稳过渡，按现行基本养老金计发办法计算的待遇高于按国发
[1978]104号文件计发办法计算待遇（计算的待遇低于企业所在地城市居民最低生活保障标准的，按其标准计算）的差额部分（简称“待遇差”），采用分年按不同比例加发补贴的办法解决，所需费用从基本养老保险统筹基金中支付。待遇
差的补贴标准为：参保后第一年内（自然，下同）退休的，发给待遇差的10%；第二年内退休的，发给待遇差的30%；第三年内退休的，发给待遇差的50%；第四年内退休的，发给待遇差的70%；第五年内退休的，发给待遇差的90%。第六年后（含第六年）退休的人员，按现行基本养老金计发办法计发，不再实行限额。离休人员及符合劳人险[1983]3号文件规定条件的人员，按国家、省统一政策核定并计发基本养老金。自2003年7月1日起，离退休人员死亡丧葬补助费、供养直系亲属按月领取的生活救济费，按各市政府规定的企业离退休人员死亡丧葬补助费、供养直系亲属按月领取的生活救济费待遇标准，由社会保险经办机构支付。对2003年6月30日前离退休人员死亡其供养直系亲属按月领取的生活救济费，按各市规定纳入统筹范围，自2003年7月1日起，由社会保险经办机构按标准支付。
八、参保后农垦企业离退休人员待遇调整，按国家、省统一规定执行。
九、经市级政府认定，无力缴纳基本养老保险费的农垦企业，2003年6月30日前已退休人员，按不低于农垦企业所在地城市居民最低生活保障标准按月发给生活费，具体标准由各市确定。离休人员、符合劳人险[1983]3号文件规定退休的人员，仍按现行政策规定确定基本养老金。上述人员的待遇自2003年7月1日起从基本养老保险统筹基金支付。无能力参保的农垦企业在职职工，经本人申请，可按城镇自由职业者的身份参保并按规定缴费，本地区企业职工实行个人缴费制度前的连续工龄与参保后的实际缴费年限合并计算，参保后符合退休条件的，其基本养老金的计算按此次农垦企业职工参保后退休基本养老金的政策执行。
十、无缴费能力企业的认定办法，由省有关部门另行制定下发。
十一、农垦企业参保后，单位缴费在一个内累计欠缴半年以上的，其退休人员基本养老金暂按无缴费能力农垦企业退休人员基本养老金标准发放，待单位全额补缴欠缴的基本养老保险费后，原发放额与原确定的标准差额部分予以补发。
十二、农垦企业参保后，其职工在本地区实行职工个人缴纳基本养老保险费制度前按国家、省有关政策计算的连续工龄、经市劳动保障行政部门核定后视同缴费年限，与参保的实际缴费年限合并计算。
十三、参保农垦企业在本地区实行个人缴纳养老保险费制度至2003年6月30日期间，企业及其职工不予补缴基本养老保险费，2003年6月30日前已退休人员从2003年7月1日起按规定的标准按月发给养老金。2003年6月30日前拖欠的退休（职）人员退休金由农垦企业负责解决。
十四、实行撤场建区、建镇的农垦企业，已列入机关事业单位编制的，不纳入企业基本养老保险范围，基本养老保险按国家、省对机关事业单位的有关规定执行。实行独立核算的工商企业和改制前参加工作的职工以及改制时已划入企业管理的离退休人员，纳入企业基本养老保险范围。
十五、2003年6月30日前已参加企业职工基本养老保险社会统筹的农垦企业及其职工、离退休（退职）人员，继续执行原基本养老保险政策。
十六、各市县人民政府要根据国家分离企业办社会职能的要求，减轻农垦企业办社会的负担，增强农垦企业缴费能力；要采取有效措施，对农垦企业实行基本养老保险的全额征缴，并加大征缴力度，做到应收尽收；要按国家和省的有关规定，切实加强基本养老保险基金管理，实行专款专用，严禁挤占挪用；要建立健全规章制度，加强各项基础管理，特别是个人帐户的建帐、记帐和对帐等工作；
要加大基本养老保险基金调剂力度，对农垦企业离退休人员基本养老金实行社会化发放。
十七、我省农垦企业职工基本养老保险基金实行市级统一核算。对农垦企业的基金收支缺口，各市政府要采取措施，认真加以解决。农垦企业参保后的基金缺口，在农垦企业按规定缴费和各地社会保险经办机构保证按时足额发放的前提下，经省财政、劳动保障行政部门核定确定后，给予适当补助。
十八、本办法从2003年7月1日起实行，各市根据本办法制定具体实施细则并上报省劳动保障厅、财政厅、地方税务局、农垦局备案。
二00四年一月十五日
第五篇：关于监狱企业工人参加企业职工基本养老保险有关问题的通知
关于监狱企业工人参加企业职工基本养老保险有关问题的通知
劳社〔2006〕70号
监狱管理局、省劳动教养管理局：
为适应监狱系统改革和促进企业发展，切实解决监狱企业工人养老保障问题，根据劳动和社会保障部、财政部、司法部《关于监狱企业工人参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》（劳社部发〔2005〕25号），结合本省实际，经省政府同意，现就省属监狱企业工人参加企业职工基本养老保险有关问题通知如下：
一、关于参保范围和时间
省监狱管理局所属白湖监狱管理分局、九成监狱管理分局、蚌埠监狱、阜阳监狱、宿州监狱、女子监狱、巢湖监狱、庐江监狱、青山监狱、铜陵监狱、安庆监狱、合肥监狱、蜀山监狱、省未成年犯管教所、罪犯技术培训中心、省监狱局中心医院、省第一入监监区、省第二入监监区、省第三入监监区、省白湖老残犯监区、省九成老残犯监区、省老残女犯监区等企业中符合国家政策规定招（录）用，签订劳动合同，且已参加省监狱企业养老保险系统统筹的全民、集体所有制在职工人、退休人员，从2006年1月1日起，参加省本级养老保险统筹。过去已经参加属地养老保险的省直监狱企业，养老保险仍保持原有管理方式和政策不变。监狱刑满留厂（场）就业老残人员生活保障，按财政部、司法部《关于印发〈监狱基本支出经费标准〉的通知》（财行?z2003?{11号）的有关规定执行，不纳入企业职工基本养老保险范围。
二、关于基本养老保险费核定与缴纳
省直监狱企业参保后，单位缴费基数原则上为本单位参保工人工资总额，工资总额低于全部参保工人个人缴费基数之和的，以全部参保工人个人缴费基数之和作为单位缴费基数；职工个人以本人上月平均实发工资为缴费基数，个人月缴费基数低于全省上在岗职工月平均工资60％的，按照60％确定缴费工资；超过300％的部分，不列入缴费基数。个人缴费基数每年须经本人确认。
单位缴费比例为全部工人工资总额的20%，职工个人缴费比例为本人缴费基数的8%。
监狱企业工人基本养老保险费由省监狱管理局按月向省社会保险局统一申报，省地税机关负责征收，省监狱管理局必须确保基本养老保险费的按时足额缴纳。
三、关于养老保险个人账户建立与管理
省社会保险事业管理局为参保的省直监狱企业工人建立基本养老保险个人账户，从2006年1月1日起，按个人缴费基数的8%记录个人账户,1998年6月至2005年12月，实行系统统筹时已经建立的个人账户，规模维持不变，账户储存额合并计算。1998年1月至参加原系统统筹前的个人账户资金，按照本人当年月平均工资的11%，分别由企业和个人按照规定比例补缴。个人账户资金需转移、继承时，社会保险经办机构负责按政策规定转出或支付2006年1月1日以后记入和已经补缴的部分，1998年6月至2005年12月期间的资金由省监狱管理局负责转出或支付。
四、基本养老保险待遇的核定和计发
省直监狱企业参加省级养老保险统筹之前已经退休人员,原有待遇维持不变。
省监狱管理局依照现行养老保险有关政策，逐人审核确定应发基本养老金，报省劳动保障厅核定，并送省财政厅、省司法厅备案。
省社会保险事业管理局对核定的个人应发基本养老金高于或等于2005全省企业离退休人员养老金平均水平的，按2005全省企业离退休人员养老金平均水平进行社会化发放。对核定的个人应发基本养老金低于2005全省企业离退休人员养老金平均水平的，据实实行社会化发放。
省社会保险事业管理局按2005全省企业离退休人员养老金平均水平发放的省监狱企业已退休人员基本养老金与退休人员实际养老金水平的差额部分，由省监狱管理局负责补齐并通过社会化发放方式发放到人，不得发生拖欠，今后增加养老金时也不得冲减。
省监狱企业参加省本级养老保险后,其退休人员今后按企业政策调整基本养老金，所需资金从养老保险基金中支付。
省直监狱企业2006年1月1日后办理退休人员，基本养老金计发按《安徽省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（皖政〔2006〕59号）规定执行。
五、基本养老保险管理
省直监狱企业参保后，养老保险业务由省社会保险事业管理局管理。省社会保险事业管理局对退休人员符合政策规定的基本养老金确保按时足额发放。监狱企业养老保险纳入省级管理时，应对其历年养老保险基金收支进行审计。如存在拖欠退休人员基本养老金的，由省司法厅督促企业负责筹资解决。
省司法厅将监狱企业养老保险工作纳入目标管理，省监狱管理局要建立本系统企业养老保险经办管理机构，根据省社会保险事业管理局业务要求，具体承担本系统企业工人养老保险费的缴纳，个人账户记录，各种业务数据整理和退休人员管理工作。
各参保监狱企业要按时足额缴纳养老保险费，加强职工档案、劳动用工合同管理等基础工作，对参保前已经退休人员的实发养老金与养老保险经办机构发放的养老金的差额部分予以补齐，不得发生拖欠。
六、其他
与省属监狱企业建立劳动关系的其他工人，参加所在地企业职工基本养老保险。
省劳动教养管理局所属企业工人参加养老保险问题，在其执行企业劳动工资制度后，其养老保险原则上参照本通知执行。
安徽省劳动和社会保障厅
安 徽 省 财 政 厅
安 徽 省 司 法 厅 二○○六年九月廿六日
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