重点项目办公室调研材料

第一篇：重点项目办公室调研材料

关于在城阳火车站片区实施拆迁腾地、促进新旧动能转换，打造城阳未来之城轨道交通枢纽新的

增长极的调研报告 重点项目办公室

一、基本情况

该片区位于城阳区正阳路以南、火车轨道以东、秀城路以西、兴阳路以北，共占地约780亩，分散存在着公有房屋及集体地上住宅房屋400余处，部分像供销社、粮食管理所、城阳商厦、市民政局收容遣送站、青岛面粉八厂、李沧农业生产资料公司、喜盈门集团公司、济南军区军供站及其他国有企事业单位100余家。依托青荣铁路以及城阳火车站站前广场建设项目，部分房屋已拆迁完毕，但有部分房屋由于产权较复杂、房地产市场的变化、被拆迁人对补偿政策的接纳度等因素的影响，仍未拆迁完毕。

二、项目优势

该位置紧靠即将建设的城阳火车站，很早以前即是老城阳镇驻地，交通条件便利，货运物流、商贸业繁华，外来人口较多，旁边紧靠青岛国际农产品展示交易中心及城阳农产品批发交易中心，属于城阳区较繁华的地块，另外该位置是进出青岛北大门的咽喉之地，2019年青岛流亭国际机场转场后，该位置建筑限高即将取消，未来发展潜力巨大。

三、不利因素及拆迁难度

该位置房屋产权复杂，存在很多公有房屋未改制及改制后产权人多次变更的情况拆迁难度极大 ：

（1）房屋建成年代久远，大部分为上世纪五十、六十年代，房屋手续资料不全，产权复杂。经调查认证，既有国有地上住宅房屋也有集体地上住宅房屋。

（2）由于政策的限制以及补偿方案的不完善，难以与周边社区旧村改造征收补偿进行平衡，造成拆迁困难。

（3）整个片区拆迁项目评估价值时点为2016年，近两年青岛市特别是城阳区房地产市场变化较大，当时的评估价格与现行市场行情出入较大。

（4）目前城阳区房屋拆迁工作没有实施依法征收程序，未办理征收手续，只能协商拆迁，房屋权利人要求政府出具合法征收手续，政府作为拆迁主体没有相应的法律支撑，导致街道在开展拆迁工作时非常被动，且遇到钉子户，无法采取强制措施。最终导致拆迁难，影响重点项目拆迁腾地进程。

四、可行性操作方案

首先，对接区未来之城规划定位，在该区域打造交通便利的大交通枢纽。成立专门的项目拆迁班子，拆迁服务机构、律师及审计部门全程参与。

其次，启动国有土地上房屋征收实施程序，规范流程，完善政策，依法有序进行征收工作。为了规范国有土地上房屋征收与补偿，维护公共利益，保障被征收人的合法权益，2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经出台，根据规定，国有土地上房屋拆迁应该依法办理征收程序。条例规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行，即可以实施司法强拆。当前房屋征收工作法律法规已经非常完备，拆迁征收已有法可依，拆迁工作已有通道和方向。

目前，青岛市区内房屋拆迁早已实施依法征收，为推进“阳光城阳”建设，推进政府依法行政，依法规范各项工作，建议城阳区尽快推进实施国有土地上房屋征收工作，以保证重点项目的顺利进展。鉴于距离之前评估报告出具时间较长、房地产市场变化较大，根据项目重新启动的时间节点，按现行市场价格重新出具评估报告，根据新的补偿方案完善补偿制度，使被拆迁人的补偿更加合理化，从而加快拆迁进程。

五、前景展望

该区域项目建成后，城阳火车站将变身为高铁站，青荣城际、青岛至烟台和威海方向的列车、胶济货运专线列车均将在此停靠。将满足高铁从城阳经过直达青岛北站的条件，青岛市民坐动车在此下车后，即可坐有轨电车转接到城区再行疏散。

通过不懈的努力，将促进城阳大交通格局的形成，以大交通引领城阳大发展，努力实现城阳交通又好又快发展，未社会经济发展和市民出行提供更好的服务。

2018年4月10日

第二篇：济宁市市中区重点项目办公室

第11期

济宁市市中区重点项目办公室 2009年6月21日

● 老运河南岸街改造整治动员会议召开

● 西南片区指挥部强制清除王母阁回迁区西片区地上附着物 ● 盛泰广场、阳光城市花园项目取得明显进展 ● 国省道铁路沿线环境整治强化现场督导工作 ● 济邹路中区段综合整治工作取得初步成效

● 重大项目指挥部工作动态（2009年6月9日—6月21日）

老运河南岸街改造整治动员会议召开

6月11日，我区召开老运河南岸街改造整治动员会。市长助理、市运河核心景区改造工程指挥部常务副总指挥王庆成，区委常委、宣传部长曹广，副区长刘爱琴等市区领导，区直有关部门负责人，运河古城风貌恢复工程项目指挥部成员，改造区域内的

群众的检验。要加强领导、统筹兼顾，精心组织，严格落实领导责任制，健全完善齐抓共管机制。要围绕安全高效施工，集中精良设备、精干力量，按照时间节点，有序加快推进，确保把老运河南岸街改造整治和经营业态调整建设成精品工程、安全工程、和谐工程、廉洁工程和群众满意工程。

老运河南岸街改造整治工程，东起清平桥西至南门桥。为确保工程的顺利实施，区委、区政府针对这一项目专门制定了相关的扶持政策，两级政府将投入3000多万元进行改造，对经营业态进行调整升级。我区运河古城风貌恢复工程及运河路高架桥拆迁项目指挥部负责工程实施，工程将于7月1日动工，整个工程将于10月1日全面竣工。

西南片区指挥部

强制清除王母阁回迁区西片区地上附着物

王母阁回迁区西片区包括忠心闸村和博古庄村，土地征用面积约249亩，其中忠心闸村142亩，博古庄村107亩，涉及405户村民土地。该片区土地收储补偿快慢，直接决定了部分回迁楼的开工建设。前期，南苑街道和区国土资源分局抽调精干力量组成王母阁西片区土地征收工作组，在指挥部的配合下，对每户村民种植地块面积进行测量，清点地上种植苗木及相关地上附着物，并按照补偿标准进行补偿兑付。大多数群众大力支持回迁区

情况对两项目以后工作提出要求。

目前，盛泰广场项目新变更的设计图纸已经市规划部门审批完毕，正在按照新图纸积极组织施工，桩基工程已进入地槽施工阶段，预计9月10日前完工。前期工程进度慢的主要原因是原设计图纸户型较小，不能满足市场销售需求，经变更户型的设计图纸报批后，市规划部门按程序进行审批。现在该项目面临的最大困难是招商引资项目不能确定，影响项目的整体进度。张晓平主任对以上情况作了客观分析，并对今后的工作提出明确要求，要求指挥部积极与区招商局、市驻区招商团及有关部门联系，协调招商引资项目，按照要求完成该项目的招商引资任务。

阳光城市花园项目目前已完成2.7亿元投资，一期工程地暖施工、外墙保温、楼梯装饰、地下车库屋面防水、断桥铝合金窗框及铝合金窗扇阳台已全部完工，配套水电、内墙腻子施工、消防通风工程、城市煤气管网、自来水管网入户、耐磨地面、楼梯间公共部位镶贴瓷砖、焊接扶手等工程正在施工。二期工程13万平方米建筑面积已经动工。三期工程与山推技校已达成拆迁协议，8月份将进行拆迁，涉及西闸居民动迁问题正在与西闸居委洽谈中。在区领导的积极协调指导下，该项目一期工程1.3亿元建设资金已经到位，解决了该项目的资金困难。

查督促，有力促进了国省道铁路沿线和城乡结合部综合整治工作开展，各项工作稳步推进，初步实现了停车归点、经营归市、街面整洁、绿化合理、文明有序的整治目标，基本达到了预期效果。

指挥部根据济邹路中区段两侧实际情况，制定了符合区情、路情的整治方案。经过各方不懈努力，济邹路中区段整治工作取得初步成效。观音阁街道高度重视济邹路中区段整治工作，成立了整治工作领导小组，明确责任目标，分解整治任务，建立了与区执法分局、区公安分局、区工商分局以及区卫生部门互动联合机制，形成了部门联动、齐抓共管的良好运作格局。该街道宣传发动，争取各方理解支持，充分利用电视、报纸、宣传车、横幅、明白纸、宣传单等形式，广泛进行宣传发动。还会同以上多家部门，对济邹路中区段两侧的违章建筑、占道经营、超门头经营、建筑生活垃圾、影响观瞻的广告牌匾、残墙断壁等违章经营、有碍观瞻现象进行了集中突击整治，共拆除违章广告牌120余块，拆除违规商棚40余个，取缔马路摊点60余个，清理超范围经营80余户，清运垃圾95车次，粉刷墙面21500平方米。

重大项目指挥部工作动态

（2009年6月9日—6月21日）

刘庄百花公园片区及中央商务区项目指挥部：（1）6月17日，市委常委刘明远现场察看百花公园升级改造二期拆迁情况，困难；（6）与区招商局、市城建投资公司联系，商谈盛泰广场、润景园招商引资事宜；（7）本周六参加润景园经济适用房定房仪式。

西南片区开发建设项目指挥部：（1）召开指挥部全体人员工作会议，重新调整科室，明确责任，确保责任到人；（2）与各施工单位签订6月份工程进度责任书；（3）依法对王母阁回迁区西片区地上附作物进行强制清除；（4）运河佳园施工现场的“三通一平”工作基本结束，准备挖基槽；（5）北区地下桩基工程基本完工，正在进行承台梁、钢筋绑扎及混凝土浇筑工作；（6）南区地下桩基工程正在施工，南区C、D区招标工作开始；（7）公务员小区由山东省城乡规划设计院规划设计中；（6）与设计人员、消防大队共商消防设计事宜；（7）供水管网改造工程正式动工实施，燃气管道改造工程已完成；（8）协调、督促用电设计方案，确保施工用电安全；（9）与蓝天园林设计有限公司签订王母阁公园施工图设计合同，王母阁公园工作推进小组前期准备工作基本就绪；（10）制定27栋还迁楼具体施工计划及完成的重要时间节点，把责任落实到具体人员；（11）土地收储补偿兑付工作和拆迁工作继续进行。

运河实验中学校改及农村中小学危房改造项目指挥部：（1）项目指挥部邀请市、区有关部门领导，就济宁市运河实验中学规划消防疏散等事宜进行论证，对消防设计方案进行修改、完善；（2）经多次论证修改完善后，济宁市运河实验中学学校规划方

到改造整治工作中去；（6）深入业户中间动员发动，做好签订改造整治协议书工作；（7）接待全省驻市区人大联谊会人员、省环境综合整治督导组人员到东大寺参观考察。

东南片区、煤化工研究院及观音阁产业园转型提升项目指挥部：（1）全面审查进区企业的合同，梳理产业园区的债权债务关系；（2）组织有关部门对观音阁产业园进区企业的用地情况进行实地测量；（3）继续追缴所欠税款和其他罚没款。

医药产业园及农贸市场规划开发建设项目指挥部：（1）协调落实农贸市场建设资金；（2）指挥长、政委带领指挥部人员到渔山农贸市场和红星农贸市场督导工程进度，要求倒排工期，加快施工；（3）召集有关部门，与鲁抗集团就鲁抗产业园建设选址进行深入商讨。

国道、省道、铁道、城乡结合部综合整治及喻屯陈庄农业生态观光园项目指挥部：（1）对南苑街道南柴禾市街与济荷铁路公铁立交口北侧一违章铁皮屋进行拆除；（2）对251国道存在的问题进行检查，现场点评整治成效；（3）部署铁路沿线突击整治工作；（4）对济荷铁路城区段进行了现场督导，并对督导情况进行研究，对铁路沿线垃圾死角、废品收购站拟定下发督办单；（5）到济荷铁路安居段现场督导铁路沿线环境整治工作；（6）重点研究与铁路部门的环境综合整治事宜。

和平纪念广场建设项目及民生十件实事项目指挥部：（1）根据市领导要求，进一步修改完善和平广场改扩建方案；（2）

第三篇：济宁市市中区重点项目办公室

第6期

济宁市市中区重点项目办公室2010年4月22日

重大项目指挥部工作动态

（4月11号-4月20号）

刘庄片区开发建设项目指挥部：（1）刘庄南片区：召开拆迁扫尾攻坚动员会，分组包户做好拆迁攻坚工作，1号楼座已可以施工，3号回迁楼建设进展顺利；（2）刘庄北片区:与市区有关部门协调进行规划调整，基本确定拆迁范围，准备进行摸底和效益测算。

中央商务区及太白路升级改造建设项目指挥部：（1）中央商务区：与北京光耀东方商业管理有限公司洽谈，拟签订购地协议；（2）太白路升级改造及路口渠化: 太白路拆迁27项任务已完成11处，占全路拆迁任务的38.5%,领先市整体进度。

润景园、盛泰广场及阳光城市花园开发建设项目指挥部：（1）润景园片区：完成片区场地平整，片区土地款已交90%（3.1亿元），调整规划方案，协调高压线下移；（2）盛泰广场（银座家居）：A、B座五层已封顶，F、G座基坑开始动工，进行打桩及防水施工；（3）阳光城市花园：二期两栋29层高层建至20层，四栋小高层完工，三期桩基完工，进行基础施工；（4）山推科技者公寓：协调办理土地收储等工作。

国际商业广场及太白路西延工程建设项目指挥部：（1）国际商业广场(和欣家园二期)：对调查摸底情况进行汇总分类完善；（2）后营城中村改造：继续调查摸底，做好思想宣传等工作。

开发区基础设施及豪德鲁南商贸物流城建设项目指挥部：（1）豪德鲁南商贸物流城：按照400亩供地组织土地报件，向市政府写出《关于调整济宁城市总体规划的请示》，近期协调市国土局召开专家论证会，征求专家评审意见；（2）美恒国际汽贸博览城：进行总体规划及路网设计，赴无锡与策划公司交流总体策划，宝马4S店已预约名称；（3）滨河鲁抗花园：寻找开发建设主体；（4）开发区起步区路网：按照农村路网基础设施建设进行用地手续办理；（5）开发区中央大道：结合市有关部门工程进展要求开展工作；（6）安居煤矿：主井进深896米，副井进深808米，锅炉房、压风机房、运煤公路开工建设，两条供电线路主塔建设完毕，准备验收；（7）汽车总站跨运河新建：与交运集团进一步沟通。

运河路、王母阁路升级改造及金水湾片区开发建设项目指挥部：（1）运河路升级改造：发布拆迁公告，向被拆迁户下发腾空交房通知；（2）任城路、王母阁路升级改造：华宸开发公司售楼中心、洙赵新河管理处、公路段集体房等3处房屋开始拆除，5家住户已腾空交房，近期10余户准备腾空交房。

运河之都特大桥及运河物流服务中心建设项目指挥部：

(1)运河之都特大桥：旧桥拆除进入收尾，新桥桩基工程全面展开；(2)运河物流服务中心：与市航运局接洽商谈，与矿业集团对接商谈煤炭交易中心落户中区事宜；（3）车站西路特色商业片区：对外招商，与规划局共同对商业片区进行全面规划。

运河文化核心景区工程建设项目指挥部：（1）清平巷、竹竿巷、玉堂博物馆等景区建设：推进清平巷、竹竿巷的道路路基改造；(2)南岸街等景区业态调整：进行运河核心景区业态调整及南岸街管线改造工作；（3）火柴厂片区：与市土地储备中心协调，报送摸底及拆迁安置方案。

西南片区开发建设项目指挥部：（1）西南片区征地拆迁：启动运河佳园（二期）拆迁，南池公园召开动员大会实施拆迁；（2）回迁区：南、北区进行车库施工和配套工程图纸设计和回迁楼的内外抹灰和外墙保温的施工，东、西区进行主

体施工，部分楼座封顶；（3）南池公园：完成招投标，即将进场施工；（4）西南商业片区：进行运河佳园（二期）及南池御景园拆迁和土地收储，调查建设标准和建设成本；（5）环城西路南延及学校、市场等配套设施：进行图纸设计与招投标，环城西路开始放线。

东南片区开发建设项目指挥部：（1）五里营片区：分析房屋测量摸底数据，研究群众稳定问题并作出部署，与规划、土地部门协调东五里营片区详规设计问题；（2）技侦办公综合楼：完成规划设计并获批准，完成房屋拆迁及现场清理，土地使用权证上报待批。

农业生态观光园及湖西大堤加固工程建设项目指挥：

（1）新型甜瓜交易市场：完善第七届甜瓜节实施方案，做好取缔甜瓜马路市场准备工作；(2)农业产业化：选出6个项目重点扶持、包装；（3）农业生态观光：策划包装喻屯镇陈庄农业观光园项目，加快实施唐口镇运河生态观光园项目；（4）湖西大堤加固：复核清点、丈量数据，配合市有关部门启动防渗工程建设。

中小学校规划建设、民生工程及和平纪念广场建设项目指挥部：（1）民生工程：济鱼路－高付庄公路路面施工，韩侯线－孙庄－北李庄公路路基施工；现场指导各镇拟建规范化卫生室，确保四室分开；协调德建花园保障性住房项目土地许可手续，选定施工队伍和造价咨询单位；做好村镇保洁工作督促指导；做好北菜市升级改造准备工作及南市场升级

改造摸底调查；（2）中小学改造：第十五中学教学楼基础施工，第二中学学生公寓楼一层主体施工，廉屯小学教学楼一层主体施工，大流店小学教学楼内外装饰施工；（3）红星8号南片区：进行摸底调查，调整片区规划；（4）和平纪念广场：协调市规划、国资等部门，推进规划审批及车轮厂搬迁。

商业街区规划建设及农贸市场改造建设项目指挥部：（1）城市商务综合体及商业街区规划：接待南京苏宁置业公司规划设计人员，商谈苏宁广场建设问题，接待上海车市投资有限公司人员；（2）农贸市场改造：协调建设资金，解放路农贸市场修建雨污分流排水沟，津浦南街暂缓改造，南市场进行规划，北市场封闭，即将启动改造；（3）农副渔产品交易中心：规划图报区领导审阅。

森达美临港产业园及唐口工业园建设项目指挥部：（1）森达美龙拱港码头：完成前沿码头主体，安装机械设备，办公楼完成招标，节制闸工程进行水工工程；（2）唐口工业园：完成工业园1:1000实地测量图；（3）临菏路：桥涵工程全面施工，进行土方回填；（4）济徐高速中区段：完成房屋拆迁，启动绿化工程，进行桥涵、土方工程施工。

南水北调及运河景观带工程建设项目指挥部：（1）南水北调工程：按照省市规定的时间节点搞好配合；（2）运河景观带：市成立工作班子，根据要求组织实施；（3）京杭运河西老运河综合整治：结合安居镇整体规划，完善详细规划；

（4）郭庄片区：完成拆迁摸底，寻找投资主体。

企业退城进园和江南春美食街南延工程建设项目指挥部：（1）车轮厂、印染厂等迁建：组织车轮厂负责人到经济开发区（安居镇）现场选址；（2）江南春美食街南延：规划手续办理完毕，协调办理土地出让手续。

报：区领导

发：各镇、街道，区直有关部门，各重大项目指挥部,专业保障组

邮箱：jnzqzdb@126.com〔共印70份〕

第四篇：重点项目调研会讲话

重点项目调研会讲话

同志们：今天上午，大家都很辛苦，我们从早晨7点开始，用了5个小时的时间，观摩了全县9个乡镇的15个项目，我的总体感受就是“有好有坏、有喜有忧”，但是“好”大于“坏”、“喜”大于“忧”。这次观摩的主要目的就是让大家实际了解全县项目建设的现状，知道自己在全县项目建设中处在一个什么样的位置，通过观摩进一步形成比学赶超的局面。刚才各乡镇对各自的重点项目建设情况进行了汇报，树东同志通报了本次观摩评比计分结果并做了点评，对9个乡镇的得分排了一下队，希望排名靠前的乡镇要继续努力，再创佳绩，排名靠后的乡镇要强化举措，加大力度，奋力争先。今年年底，我们还有一次观摩，希望大

家回去以后认真研究一下，牢牢把握当前形势，坚定信心，迎难而上，全力做好下半年的项目建设和招商引资工作，确保全年各项经济指标和目标任务圆满完成，争取年底向县委、县政府交出一份满意的答卷。下面，我讲三点意见：

一、项目建设的成绩和差距今天上午的观摩，是我来到ｘｘ工作后第一次全面考察全县的项目建设情况，我看了以后很振奋，也很欣慰，从今天观摩的情况可以看出，上半年各乡镇在项目建设方面取得了阶段性成效，也出现了许多亮点。主要表现在三个方面：一是抓项目建设的思想认识更加统一。通过4月份全县重点项目调度会议、ｘｘ经济发展顾问团成立等会议和活动，以及县委、政府出台一系列政策后，各乡镇、各部门抓项目、促发展的认识更加统一，愿望更加强烈，行动更加一致，形成了竭尽全力地跑项目、攻项目、引项目的可喜局面。本篇文章来自资料管理下载。另外我再提一点，这几个月梅书记、李县长

每周基本都要外出洽谈项目，起早贪黑，很不容易，成效也非常显著，如果大家都这么干，全县的项目建设怎么会搞不好？希望各乡镇、各部门向两位领导学习，切实把抓项目建设的思想认识提高到政治任务的层面上来。二是项目数量和规模有了新突破。今年上半年，共实施亿元以上项目37个，比去年同期多9个，总投资增长了22%，项目规模和项目数量实现了“双增”的目标。三是新开工项目质量明显提升。大项目明显增多，好项目也越来越多，像今天我们观摩的声宝五金、利达五金、深海电器等项目，无论投资规模还是科技含量都比以往有了很大的提高，为促进全县产业结构调整升级奠定了基础。但是我们更应该清醒地看到目前我县经济发展特别是项目建设和招商引资工作中存在的差距和不足：一是各乡镇发展依然不平衡。主要表现在三个方面，一是各乡镇对项目建设的认识还有差距，部分乡镇抓项目、抓落地、抓建设的尽头还不是很足，今

天观摩的部分项目，有的项目还停留在土地上，有的项目只是把院墙拉起来了，有的项目厂房虽然建起来了，但是还没有采购任何设备；再次就是刚才各乡镇汇报的在建、储备、洽谈项目数量上差距很大；再一方面就是各乡镇的固定资产投入不平衡，有1个乡镇的固资投入突破了10亿元大关，其余的乡镇投资额在亿元以上，还有一个乡镇仍然不足亿元，可以说目前我县乡镇各方面之间的发展非常不平衡。希望落后的乡镇在领导重视程度上、项目质量上再提高一下。二是项目开工率仍然不足。目前，全年时间已经过去了一半，但是全县上报的37个亿元以上项目中，仍有5个项目未开工建设，如果不尽快改变目前的局面，这些重点项目年内就无法投产，也不会形成新的经济增长点。三是重点支撑项目较少。全县启动的66个千万元以上项目中，仅有10个被列为市级重点项目，今年到现在还没有新的省级重点项目，大项目的落地速度和其他县市相比有很

大的差距，重大项目引进仍需要进一步突破。四是新建项目比例较低。29个千万元以上亿元以下项目中，新建项目仅占15个，37个亿元以上项目中，新建项目仅有16个，其余均为续建扩建项目。五是谋划项目较少。今年市政府给我们下达的谋划项目任务是50个，目前，我县的谋划项目仅仅为 10个，总投资才65亿元，而我们周边的县市区，谋划项目都超过了20个，总投资都在百亿元以上，可谓后劲十足，我们的压力很大。六是发展瓶颈突出。今年，受国家土地宏观调控和省、市土地指标减少的影响，我县项目建设土地制约加剧，项目落地难度加大，极大地影响了项目开工建设，有的企业甚至设备都采购来了，还没有土地指标可用。另外各金融机构的贷款门槛普遍较高，致使我县企业特别是中小企业融资困难。

二、毫不动摇地抓好下半年项目建设

（一）加快项目建设进度。分包项目的县级领导和相关部门、各乡镇一定要按照“签约项目早落地，落

地项目早开工，开工项目早投产”的工作总要求，严格落实项目分包责任制和项目推进机制，加强协调服务和跟踪督办，推动项目尽早落地、尽快开工。在这里，我明确四点要求:对在建项目，各乡镇要主动牵头，各相关部门要密切配合，千方百计帮助企业破解建设过程中的困难；对拟建项目，各职能部门要结合各自职能，加快审批速度、提高办事效率，确保早日开工；对已签约项目，各乡镇和商务局要全力做好跟踪服务，按照项目要求提前做好建设前期工作；对未落实项目，各责任单位要查找原因，改进方法，搞好对接，争取早日签约。另外，会后由各分包县级领导牵头，乡镇和部门配合，在保证项目建设安全和质量的前提下，逐个项目优化建设方案和建设计划，坚持能快则快、能早则早的原则，早规划、早进场、早施工，竭尽全力抢工期、争主动，确保早日完成投资计划。总之，一句话，就是一切都要围绕项目建设投产来做工作。

（二）着力破

解瓶颈制约。土地方面，县国土局要多动脑筋、想办法，利用人脉优势和有利政策，尽最大努力争取更多土地指标，同时加快项目用地组卷报批进度，这里重点强调一下，今年市政府对各县市区的供地率做了明确要求，11月底前尚未使用的用地指标要统一收回平衡，希望县国土局在这方面抓紧工作，各乡镇要积极配合，力争做到土地手续办理和项目建设进度同步，在这里我着重对各位企业家强调一点，今后，我们的项目建设绝不允许再出现未批先建的现象。另外我县的非法囤地情况也非常严重，如果在不及时遏制这种现象，我们将会面临被停批土地指标的危险，县委、县政府正在制定打击非法囤地的长效措施，希望各乡镇也要积极配合，对非法囤地现象进行坚决打击；要充分挖掘未利用土地资源，盘活存量闲置土地，尤其要在砖瓦窑复耕等方面多做文章，我前期调研了一下，全县目前有25个砖瓦窑，占地约4000-5000亩，希望各乡镇

要尽快拿出具体方案，力争早日置换出新的用地指标安排新上项目；要引导企业向“空间”要土地，近期，市政府准备出台《关于促进全市经济增长的十条措施》，其中明确对省级及以上开发区集中建设中小企业多层标准化厂房的，按照本所建多层标准化厂房面积，给予相同面积土地指标奖励，希望县国土局和开发区抓紧研究相关政策，对有条件的企业加快现有厂房的升级改造，建设多层标准化厂房，用“立体用地”模式突破用地瓶颈。资金方面，要抢抓国家扶持产业升级的机遇，积极争取上级技改资金；要加快银企对接步伐，调动金融机构放贷的积极性，希望在座的各位银行负责人要加大对全县重点企业的放贷规模，简化放贷手续，全力支持企业发展；要以益民公司、北方散热器和江津公司上市为契机，支持有条件的企业在天交所上市融资，形成多元化的投资机制，多渠道帮助企业解决资金困难，今年，我县又增加了新三板上市的渠道，各乡镇会后和金融办联系一下，争取更多的中小企业通过这个渠道上市融资。

（三）提高企业投资和纳税强度。发改和国土部门要进一步加强企业单位面积投资强度的核算和统计，上报县委、县政府，对投资强度未达到预期要求的，相关部门和乡镇要和项目负责人沟通联系，加大项目投资强度，保质保量完成企业投资规模；国税和地税部门也要加强对企业纳税强度的核实、上报，对未达到相应纳税强度的企业，一律不得享受相关优惠政策。对问题严重的企业，坚决收回项目建设用地。

（四）强化招商引资工作。一方面，大力提升开发区承载能力。要继续完善开发区基础配套设施，增强承载大项目的能力，要加快东区正港路段拓宽工程和西区道路两侧基础设施建设，加速推进集通讯、餐饮、住宿、金融等服务于一体的东区配套服务楼项目，解决区内配套设施短缺的问题。要充分发挥行政服务中心和公共资源交易平台的作用，实现一个窗口

对外、内部流转办理、限时办结交还，提高行政效率和服务水平，为企业入驻提供软件保障。本篇文章来自资料管理下载。另一方面，要紧紧抓住京津冀协同发展这一机遇，有针对性的制定招商引资方案和外出招商计划，捕捉一切可能的信息，挖掘一切可能的关系，看准的贴上去，盯紧盯死；充分用好“ｘｘ经济发展顾问团”的优势和产业招商、企业招商等招商方式，依托五金机电、玻璃制品、纺织服装三大特色产业，主动搞好产业对接，积极承接区域辐射和产业转移，不断增强招商引资实效，扩大招商引资成果，储备一批重点项目，增强经济发展后劲。特别是以南风公司和德国伟博思通正式签约为契机，加强与国内外产业巨头的联系，谋划一批提升县域综合实力、促进结构调整的战略支撑项目，为保持全县经济平稳较快增长聚能量、增动力。

（五）优化企业发展环境。要强化重点项目的督查督办、绩效评估、考核奖励、责任追究等相关规定，切实

加大对招商引资、项目落户、行政服务等工作的绩效评估，全面落实“宁静日”、“全程代理服务”、“对高、新、大、外项目一事一议”等优企惠企政策。要继续强化优化环境办公室的工作职能，重新全面清理、削减和调整行政审批事项，大力推行“一站式”审批、“一条龙”办理，积极打造“阳光ｘｘ”，切实为企业提供方便、优质、高效的服务。另外，“两办”督查室对各乡镇、各部门的经济社会工作目标完成情况要定期进行督导，及时通报情况，提出解决问题的建议，确保各项工作如期、顺利进行。同志们，希望通过今天这次重点项目观摩调度会议，切实增强全县上下抓经济、谋发展的紧迫感、责任感和危机感，将全部精力集中到项目建设和招商引资工作上来，全县抓项目、全民抓项目、全力以赴抓项目，紧紧扭住这一要务动脑筋、想办法，为实现全县经济社会又好又快发展作出新的贡献！

第五篇：办公室调研

主动服务 规范服务 高效服务 把办公室工作提升到一个新水平

县委办公室是县委的综合服务机构和核心参谋部门，处于联系上下、沟通左右、协调各方的枢纽地位。近年来，怀仁县委办公室紧跟发展形势，紧扣发展主题，紧贴发展实际，以“主动服务、规范服务、高效服务”为立足点和落脚点，切实履行“三服务”职责，工作科学化水平不断提高，为全县转型跨越发展做出了重要贡献。

一、主动服务，充分发挥参谋助手作用

强化工作主动性和创造力，准确把握工作重点，把参谋助手服务摆在更突出的位置，切实增强参政设谋的实效性针对性，是办公室适应形势新变化和事业新发展的必然要求。

一是文稿服务在工作实践和学习积累中体现主动性。作为县委的“智囊团”和领导的“思想库”，提高文稿服务的辅佐力不仅是办公室日常工作的重要要求，更应将其当成工作的重中之重。在实践中，我们体会到，搞好党委文稿起草工作最重要的是要做到“三个贴紧”，即：贴紧领导，领会意图；贴紧实际，熟悉情况；贴紧时代，不断创新。我们通过派材料员参加全县各类会议，跟随县委主要领导下乡调研、外出考察等方式，准确把握领导意图，坚持把领导时刻关注的、正在思考的、有待了解的问题，作为文稿服务的切入点，既想领导之想，又想领导未想，既谋领导之谋，又谋领导未谋，提出有价值、有见地、富有前瞻性的决策建议，确保参在前、谋在先，参到点子上、谋到关键处。

二是信息服务在“提质”和“提速”上体现主动性。紧紧围

幸福怀仁》、《开展扩权强县试点工作的实践与思考》等多篇文章在省级以上刊物发表，引起了有关领导的高度重视。

二、规范服务，积极发挥综合协调作用

完善党委办公室、几大班子之间、与其他部门之间的协调协商协作机制，完善日常业务工作职责明确、衔接紧密、运转顺畅的工作机制，努力把各项事务摆布好，把各类资源整合好，把各种关系处理好，确保运行规范有序、便捷高效。

一是从机制上做好办公室规范化建设，系统地提高服务质量和效能。首先，结合办公室工作实际，不断建立健全各项岗位职责、工作流程、工作规范等规章制度，力求使各项制度简明易行、相互衔接、切实管用、形成体系。其次，全面落实岗位责任制和目标考核制、奖惩办法，工作任务分解落实到具体股室、具体个人，责任到岗、任务到人，奖罚分明，时时事事做到有章可循、违章必究。第三，树立办公室工作“一盘棋”思想，通过传、帮、带，科室人员交叉使用等方式，促进各科室之间、同志之间形成比学赶超、互帮互助的良好氛围，使办公室的工作流程优化，运转顺畅，各项工作职责更加明晰，制度更加严密，保障更加有力，服务大局的绩效更加显著。

二是重点做好综合协调服务规范化，在“办文、办会、办事”上下功夫。公文处理上，突出准确性、严肃性和实效性，严格规范程序，强化把关意识，严谨细致、精益求精，切实把好文稿的政治关、政策关、文字关和格式关，在文件的起草、登记、会签、审核、校印、收发、传阅、存档等每个环节，做到精细、快捷、有序，确保高效、顺畅、无误。会务服务上，突出“拿来主义”，向中央、省、市学习会务组织，制定出台了一系列会务活动规章制度、流程，科学设计了《会

处。三是围绕重点问题抓督查。对县委领导批示件进行深入督查，既带着感情抓督查，又不徇私情敢于较真、亮剑、碰硬，先后对十多位局长进行重罚，实现了有效办结，提高了督察工作的威慑力和实效性。

二是创新督查方式，注重实效抓督查。实践中，紧紧围绕督查实效，更新思想观念，创新督查方法，实现了“五个转变”，即由书面督查为主向注重实地督查转变，由单个部门督查向联合督查转变，由明查为主向明查暗访相结合转变，由单纯督查向既督查由帮助解决实际困难问题转变，由一次性督查向跟踪督查转变，真正做到督一项结一项，查一件解决一件。一是建立完善的日常工作制度。不断加强督查制度建设，先后建立健全了分解立项制度、党委决策部署落实情况报告制度、回访复核制度、情况通报等制度。二是建立跟踪督查、激励约束机制。对督查事项，明确办结时限、办结效果，第一次督查措施和进度，第二次督查改进和效果，第三次督查不折不扣完成。三是实行重大督查活动协调机制、督查资源共享机制。比如，通过对今年全省重点工程观摩准备工作的专项督查，进一步显现了创新督查机制的效果，得到县委主要领导的充分肯定，有力地推动了各项准备工作的开展。

实现“主动服务、规范服务、高效服务”的办公室工作目标，转变作风是关键。围绕作风转变，工作中，我们努力做到以下几点：一是提高政治敏锐性，增强责任感。大力倡导“快、细、严”工作方针，要求办公室工作人员按照办文精益求精、办会严谨有序、办事滴水不漏的标准，最大限度地提升服务水平。二是提高学习自觉性，强化业务学习。积极营造传、帮、带的浓厚学习氛围，使新同志较快地进入角色、6-