第一篇:XXX学校法人治理理事会经济责任审计制度
XXX学校法人治理理事会经济责任审计制度
第一条 为规范领导干部的经济责任审计工作,加强对领导干部的管理和监督,根据《中华人民共和国审计法》以及干部管理监督的有关规定,结合我校实际情况,制定本实施办法。第二条 本办法所称的领导干部,是指学校党政班子主要领导干部(以下简称被审计人)。
第三条 被审计人履行经济责任的情况,应当依法监督。根据干部管理监督的需要,可以在被审计人任职期间进行年度(任中)经济责任审计,也可以在被审计人不再担任所任职务时进行离任经济责任审计。
第四条 领导干部经济责任审计工作由审计部门负责组织实施。第五条 领导干部经济责任审计工作,应遵循依法依规审计,尊重事实、保证质量、客观公正和提高效益的原则。通过对领导干部经济责任审计,提出分析评价建议,规范经济运行秩序,加强干部管理监督。
第六条 经济责任审计主要内容如下:(一)财政、财务收支、执行和管理情况。(二)专项资金收支、管理及效益情况。(三)国有资产使用、管理以及保值培值情况。(四)重大经济事项的决策及其执行情况。(五)债权债务的产生、管理和使用情况。(六)被审计人履行经济管理职责和业绩情况。(七)政府投资和以政府投资为主的重要项目的建设和管理情况。
(八)被审计人遵守国家廉政规定情况。(九)其它需要审计的事项。第七条 领导干部经济责任审计的程序
(一)(二)(三)(四)理事会提出需进行领导干部经济责任审计人员的建议名单,以书面形式向相关审计部门出具委托书。委托书的内容包括审计对象、范围、重点及其有关事项。
审计部门根据年度经济责任审计计划,组织审计小组实施审计。在进行领导经济责任审计3日前,向被审计人和被审计人所在的单位或原任单位送达审计通知书,并进行审计公示。根据需要,也可直接持审度通知书进行经济责任审计。
被审计人所在单位或原任职单位应及时向审计小组提供所需资料。被审计人应当在审计工作开始后五日内,向审度小组提交自己任期内履行经济责任情况的述职报告等相关材料,对所提供资料的真实情、完整性负责,并作出书面承诺。
审计小组实施审计后,应及时向审计部门提交审计报告。审计部门按照《中华人民共和国审计法》及相关法律法规规定的程序,对审计小组的审计报告诉进行审定,出具审计部门的经济责任审计报告和审计结果报告。
(五)审计部门应当将审计报告等结论情文书及时报送县委组织部。
第八条 审计报告应当对被审计人履行经济责任情况做出客观公正、实事求是的审计评价,评坐结论应当有充分的审计证据支持,对存在问题,审计部门要在法定职权范围内依法给予处理、处罚并提出整改建议。
第九条 审计报告对被审计领导干部履行经济责任过程中存在问题所应当承担的直接责任、主管责任、领导责任,应当区别不同情况做出界定。
第十条 理事会根据干部管理监督的相关要求,将经济责任审计结果报告归入个人档案,作为领导干部考核、任免、奖惩的重要参考依据。
第十一条 本办法由理事会负责解释。第十二条 本办法自发布之日起施行。
XXXX学校
20XX年X月X日
第二篇:离任经济责任审计制度
涂家垴镇村党组织书记离任经济责任审计制度
一、村经济责任目标完成情况
任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长;农村基础设施建设是否完成;村级集体资产是否增值和债务是否下降;财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。
二、财经法纪执行情况
各项收入是否及时、足额入帐,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题;是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来帐上虚增债务等问题;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序,私下交易变卖土地等问题。
三、农民群众关心的热点问题
1、集体资产处置。主要审计:村集体企业改制、并村过程中集体资产的处置情况,有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。
2、债权、债务管理。主要审计:村里举债是否经村民代表大会讨论,按规定的审批程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增债务;有无借债进行达标升级活动等情况。
3、土地发包、承包。主要审计:“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股等方式,是否签订规范的承包合同;村级基建工程是否公开招标,有无“人情”承包和“以权”承包等。
4、专项资金管理。主要审计:上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况;粮食直补资金的发放情况等。
5、财务公开。主要审计:财务公开是否全面、直实、及时、规范;村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范,资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。
四、其他需要审计的事项等
2010 年4月16日 中共涂家垴镇党政办
第三篇:教育系统经济责任审计制度
教育系统经济责任审计制度
一、审计的对象
审计的对象:镇中心学校、中学及县直学校校长、局属二级单位负责人(以下简称领导干部)。
二、审计的内容
1、所在单位的财务、经济活动依法履行职责的情况。包括有关法规和制度的贯彻执行情况,管理体制、规章制度和内部控制制度的建立和执行情况。
2、教育经费的筹集、管理、使用的真实性、合法性,资产的管理、使用的效益情况。
3、经济决策的科学性、民主性,是否符合规定的程序。包括万元以上工程项目的投标,报招标情况;学校添置设备、学生用书(重点是教辅读物)、着装及文具用品的来源渠道及价格情况;涉及通过学生收费来完成的其它项目情况。
4、单位债权、债务情况和其它遗留与纠纷问题。
5、领导本人遵守财经法规和财务制度情况。
6、对教育系统企业负责人的经济责任审计还包括企业的资产、负债、所有者权益的真实性;债权债务情况;资产的安全、完整和保值情况;依法纳税情况;利润分配情况以及任期内主要经济指标的完成情况。在审计的基础上,查清领导干部遵守财政法规情况;分清领导干部本人对本单位财务管理中存在的问题应当负有的主管责任和直接责任;查清领导干部本人工资、奖金、各种津贴和其它福利性收入及报销电话费、差旅费、医药费等费用情况,在财务收支中有无侵占国家资产、违反有关廉政规定和其它违法违纪问题。
三、审计的方式
采取送审、联审和就地审相结合,以就地审为主的办法,由局财务审计股负责组织实施。审计3日前,由教育局向被审计的领导干部所在单位下达由主任签发的审计通知书,同时抄送被审计的领导干部本人。被审计的领导干部及所在单位必须及时、准确、全面地提供会计凭证、会计帐薄以及与财务收支、管理相关的文件、资料和资产,并为审计人员提供必需的工作条件。
四、审计结果及处理
经济责任审计结束后,将按照真实、准确、公正的原则撰写审计结果报告,结果将作两个方面的处理:一是就审计结果在局领导班子内通报,教育局每年将召开一次专题会,听取情况汇报,并对存在问题较多的单位及负责人研究处理意见。二是在被审单位召开职工代表大会,通报审计结果,或将审计结果上墙公示。对问题特别大,性质特别严重的将移交有关部门处理。
绥滨县教育局 2010年4月24日
第四篇:村干部经济责任审计制度
村干部经济责任审计制度
一、为加强对村干部的监督和管理,正确评价村干部任期经济责任,促进村干部勤政廉政,制定本制度。
二、审计对象是行使村集体及村民委员会财务审批和参与 村级经济活动决策的村党组织、村委会干部。
三、审计内容包括:
(一)财经法纪执行情况
各项收入是否及时、足额入帐,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题;有无滥用职权侵占、挪用集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序,私下交易变卖村集体资产、资源等问题。
(二)农民群众关心的热点问题。
1.集体资产处置。主要审计:村集体企业改制等集体资产的处置情况,有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。
2.债权、债务管理。主要审计:村里举债是否经村民代表大会讨论,按规定的审批程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增债务;有无借债进行达标升级活动等情况。
3.土地发包、承包。主要审计:“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股等方式,是否签订规范的承包合同;村级基建工程是否公开招标,有无“人情”承包和“以权”承包等。4.专项资金管理。主要审计:上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况;粮食直补资金的发放情况等。
5.财务公开。主要审计:财务公开是否全面、真实、及时、规范;村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范,资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。
(三)其他需要审计的事项。
四、村干部经济责任审计工作由乡镇党委、政府组织实施,县审计局、县农业局负责业务指导,在村干部任期届满或卸任时进行。对侵占集体资产和资金,搞铺张浪费等给集体造成损失的干部,除要如数退还和赔偿所造成的经济损失外,并依纪依法追究责任。
五、审计结果要向全体村民公开。
第五篇:离任经济责任审计制度
离任经济责任审计制度
1、村(社区)干部任期和离任经济责任审计工作由处财政所(经管站)负责实施,审计对象是村(社区)集体及村(居)民委员会成员。
2、要根据财经审计法规确定审计内容,依法组织离任经济责任审计。
(1)财经法纪执行情况。各项收入是否及时、足额入账,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题;是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序,私下交易变卖土地等问题。
(2)农民群众关心的热点问题。①集体资产处置。主要审计:村(社区)集体企业改制、“撤村建居”和并村过程中集体资产的处置情况,有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。②债权、债务管理。主要审计:村(社区)举债是否经村(居)民代表大会讨论,按规定的审批程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债;是否擅自为企业贷款提供担保、抵抻,导致新增债务;有无借债进行达标升级活动等情况。③土地发包、承包。主要审计:“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股等方式,是否签订规范的承包合同;村(社区)基建工程是
否公开招标,有无“人情”承包和“以权”承包等。④专项资金管理。主要审计:上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况;粮食直补资金的发放情况等。⑤财务公开。主要审计:财务公开是否全面、直实、及时、规范;村(社区)内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范,资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。
3、审计结束后,由审计组根据审计查明的情况提交审计报告,处财政所(经管站)审定并出具审计结果报告,对被审计者任期和离任的经济责任作出评价。审计结果报告送处党委、政府,并抄送处纪委、组织等有关部门,作为对村(社区)干部考核使用的重要依据,同时将以适当方式向党员、村(居)民代表公开。