西藏自治区测绘条例2011版[最终定稿]

第一篇：西藏自治区测绘条例2011版

西藏自治区测绘条例

（2010年11月26日西藏自治区第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）

第一章 总 则

第一条 为了规范测绘活动，促进测绘事业发展，保障测绘事业为经济建设、国防建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》及有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条 自治区行政区域内的测绘活动,适用本条例。

第三条 自治区人民政府应当加强对测绘工作的领导，逐步建立健全测绘管理机构，注重测绘专业人才队伍建设，使测绘事业发展与经济和社会发展相适应。

第四条 县级以上人民政府应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展规划及年度计划。

县级以上人民政府应当加大对测绘事业的资金投入，将基础测绘和测量标志保护所需经费列入本级年度财政预算。

第五条 县级以上人民政府测绘主管部门负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。

县级以上人民政府安全、工业和信息化、保密、工商行政管理、新闻出版等有关部门按照各自职责，协助测绘主管部门做好测绘工作的监督管理。

第六条 从事测绘活动的单位和个人应当遵守保密法律、法规，履行保守国家秘密的义务。

第七条 从事测绘活动涉及军事设施的，应当遵守与军事设施保护相关的法律、法规。

第八条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强对测绘法律、法规的宣传，增强公民保护测绘设施、设备的意识。

第九条 自治区鼓励测绘科学技术的创新和进步，采用先进技术和设备，提高测绘水平。

对在测绘科学技术创新和进步中作出重要贡献的单位和个人，按照国家和自治区的有关规定给予表彰、奖励。

第十条 外国组织或者个人在自治区行政区域内从事测绘活动的，应当经国务院测绘主管部门会同军队测绘主管部门批准，并报自治区人民政府测绘主管部门备案后，方可在批准的区域和范围内从事测绘活动。

第二章 测绘标准和测绘系统

第十一条 从事测绘活动应当使用国家统一的测绘基准和测绘系统，并执行国家规定的测绘标准和技术规范。自治区人民政府测绘主管部门根据自治区测绘事业发展的需要，可以制定自治区的地方标准和技术规范。

第十二条 自治区人民政府测绘主管部门应当根据国家规定的测绘基准和测绘系统，建立与国家坐标系统相统一的自治区级大地控制网。

市（地）、县级人民政府测绘主管部门应当在自治区级大地控制网的基础上建立市（地）、县级大地控制网。

第十三条 因建设、城市规划和科学研究的需要，城市和自治区大型重点工程建设项目确需建立相对独立平面坐标系统的，应当经自治区人民政府测绘主管部门批准。

第十四条 申请建立相对独立平面坐标系统的，应当提交下列材料：

（一）论证报告；

（二）技术方案；

（三）与国家统一坐标系统相联系的方式。

同一城市或者局部地区只能建立一个相对独立的平面坐标系统。

第十五条 自治区人民政府测绘主管部门应当自受理建立相对独立平面坐标系统的申请之日起20个工作日内，作出是否准予建立的决定。符合要求的，应当准予建立，并告知相关部门；不符合要求的，应当书面通知申请人，并说明理由。

第三章 基础测绘和应急保障 第十六条 自治区人民政府测绘主管部门应当会同同级发展和改革部门以及有关部门，根据国家基础测绘规划和本行政区域的实际情况，组织编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民政府批准，并报国务院测绘主管部门备案后组织实施。

市（地）、县级人民政府根据自治区的基础测绘规划，结合实际，制定本行政区域的基础测绘规划。

第十七条 市（地）、县级人民政府发展和改革部门应当会同同级测绘主管部门，根据自治区的基础测绘年度计划和本级基础测绘规划，编制本行政区域基础测绘年度计划，并分别报上一级主管部门备案。

第十八条 下列基础测绘项目由自治区人民政府测绘主管部门组织实施：

（一）建立、更新和维护自治区行政区域内与国家测绘系统相统一的大地控制网和高程控制网；

（二）建立和更新自治区级基础地理信息系统；

（三）组织实施自治区基础测绘航空摄影；

（四）获取自治区基础地理信息的遥感资料；

（五）测制和更新自治区1∶10000、1∶5000基本比例尺地形图、影像图和数字化产品；

（六）组织编制自治区基础地理底图、普通地图（集、册）和自治区级综合地图集。

第十九条 县级以上人民政府应当定期更新基础测绘成果。更新周期按照国家有关规定执行。

第二十条 县级以上人民政府及其有关部门应当根据基础测绘规划和年度计划，加强基础测绘设施建设、管理和保护，确保基础测绘设施的正常运行。

第二十一条 县级以上人民政府测绘主管部门应当根据应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件的需要，制定相应的基础测绘应急保障预案。

基础测绘应急保障预案的内容应当包括：应急保障组织体系、应急装备和器材配备、应急响应、基础地理信息数据的应急测制和更新等应急保障措施。

第二十二条 县级以上人民政府测绘主管部门应当根据基础测绘应急保障预案，配备相应的装备和器材，组织培训和演练，完善突发事件应急处置基础地理信息系统，做好基础测绘应急保障工作，提高基础测绘应急保障服务能力。

突发事件发生后，县级以上人民政府测绘主管部门应当立即启动基础测绘应急保障预案，采取有效措施，开展基础地理信息数据的应急测制和更新工作，配合相关部门依法处置突发事件。

第四章 界线测绘和其他测绘

第二十三条 行政区域界线的测绘和县级以上行政区域界线的标准画法图，按照国家有关规定执行。

乡（镇）行政区划界线的标准画法图，由自治区人民政府民政部门会同测绘主管部门拟定，报自治区人民政府批准后公布。

第二十四条 自治区人民政府测绘主管部门会同国土部门编制自治区地籍测绘规划，并由自治区人民政府测绘主管部门按照地籍测绘规划，组织管理地籍测绘。

市（地）、县级人民政府测绘主管部门会同同级国土部门编制本行政区域的地籍测绘规划，分别报上一级主管部门备案后，由市（地）县级人民政府测绘主管部门按照地籍测绘规划，组织管理地籍测绘。

第二十五条 测量土地、建筑物、构筑物和地面其他附着物的权属界址线，应当按照县级以上人民政府确定的权属界线的界址点、界址线或者提供的有关登记资料和附图进行。权属界址线发生变化时，有关当事人应当及时申请变更测绘。

向单位和个人发放的土地权属证书或者房屋权属证书所采用的数据和附图，应当由具备相应测绘资质的单位按照国家规定的技术规范进行测制。

第二十六条 自治区人民政府测绘主管部门应当加强基础地理信息系统建设和管理，建立统一的基础地理信息公共服务平台，促进基础地理信息资源的共建共享。

使用财政资金建设的基于地理位置的信息系统，应当采用测绘主管部门提供的基础地理信息公共服务平台。

第五章 测绘资质资格 第二十七条 从事测绘活动的单位，应当依法取得相应等级的测绘资质证书，并在资质等级许可的范围内从事测绘活动。

第二十八条 测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。

申请测绘资质的，应当向自治区人民政府测绘主管部门提出。自治区人民政府测绘主管部门应当依照国家有关测绘资质管理的规定办理。

第二十九条 自治区人民政府测绘主管部门应当将测绘资质审批结果及时向社会公布。公布的信息包括：测绘资质单位名称、法定代表人、资质等级、业务范围等。

第三十条 测绘单位变更名称、地址、法定代表人或者业务范围的，应当办理变更手续。

测绘单位合并、分立的，应当重新办理测绘资质证书。

测绘单位终止测绘业务的，应当办理注销手续，并向发证机关交回测绘资质证书。

任何单位和个人不得伪造、变造、转借或者转让测绘资质证书。

第三十一条 测绘项目承发包的，测绘项目的发包单位不得向不具备相应测绘资质等级的单位发包或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包。

测绘单位不得将承包的测绘项目转包。

第三十二条 从事测绘活动的人员，应当持有测绘作业证件。

从事测绘活动的专业技术人员应当具备执业资格条件。从事测绘活动的技术工种人员应当取得职业资格。

第三十三条 任何单位和个人不得妨碍、阻挠测绘人员依法开展测绘活动。

第三十四条 区外测绘单位在本行政区域内开展测绘活动的，应当自测绘项目开始测绘前10个工作日内，持测绘资质证书、测绘作业证件和测绘合同文本等有关材料，向自治区人民政府测绘主管部门备案。

第六章 测绘成果

第三十五条 测绘单位应当建立健全技术质量保证体系，并对其完成的测绘成果质量负责。

第三十六条 测绘成果实行汇交制度。

基础测绘成果和财政投资测绘项目的测绘成果应当汇交副本，其他测绘成果应当汇交目录。

第三十七条 测绘项目出资人或者承担国家投资的测绘项目的测绘单位，应当自测绘成果验收完成之日起90日内，向自治区人民政府测绘主管部门汇交测绘成果副本或者目录。

第三十八条 自治区人民政府测绘主管部门应当自收到汇交的测绘成果副本或者目录之日起10个工作日内，将测绘成果副本或者目录移交测绘成果保管单位。

自治区人民政府测绘主管部门应当编制全区测绘成果资料目录，并向社会公布。

第三十九条 测绘成果保管单位应当建立健全保管制度，明确测绘成果保管责任，配备必要的设施，对基础测绘成果资料实行异地备份存放，采取有效的防火、防盗、防潮、防腐蚀、防有害生物、防磁化、防病毒、防泄密等措施，保障测绘成果资料的安全。

第四十条 法人或者其他组织可以申请利用测绘成果保管单位保管的基础测绘成果和财政投资的其他测绘成果。

第四十一条 自治区实行测绘成果有偿使用制度。

测绘成果有偿使用的价格，由自治区人民政府物价部门会同测绘部门制定。

第四十二条 基础测绘成果和财政投资完成的其他测绘成果，用于国家机关决策和社会公益事业的，测绘成果保管单位应当无偿提供。

各级人民政府及其有关部门和军队因防灾、减灾、国防建设等公共利益的需要利用测绘成果的，成果持有人应当无偿提供。

第四十三条 法人或者其他组织需要利用基础测绘成果和国家财政投资的其他测绘成果的，应当向自治区人民政府测绘主管部门提出申请。

第四十四条 自治区人民政府测绘主管部门应当对申请人提交的利用测绘成果的申请材料进行审查，自受理申请之日起7个工作日内，作出是否准予利用的决定。符合要求的，应当准予利用；不符合要求的，应当书面通知申请人，并说明理由。第四十五条 对市（地）人民政府测绘主管部门保管的基础测绘成果和国家财政投资的属于国家秘密的其他测绘成果的利用，可以由自治区人民政府测绘主管部门委托市（地）人民政府测绘主管部门审查。

第四十六条 自治区人民政府测绘主管部门应当将利用涉及国家秘密的测绘成果的情况，及时以书面形式告知自治区保密部门。

第四十七条 县级以上人民政府测绘主管部门审查同意法人或者其他组织利用涉及国家秘密的测绘成果的，应当以书面形式告知测绘成果的秘密等级、保密要求以及相关著作权保护要求。

第四十八条 法人或者其他组织利用涉及国家秘密的测绘成果的，应当签订保密协议，按照有关保密法律、法规的规定和保密协议,做好测绘成果的保密管理工作。

第四十九条 使用财政资金开展测绘项目、建设工程测绘项目和购置航空航天遥感测绘资料的，有关部门应当在批准立项前，书面征求自治区人民政府测绘主管部门的意见。

自治区人民政府测绘主管部门应当按照充分利用已有测绘成果的原则，提出书面意见，避免重复测绘或者重复购买。

第五十条 自治区行政区域内的重要地理实体的位置、高程、深度、面积、长度等地理信息数据，属于国家批准、公布的，由自治区人民政府报国务院审批；属于自治区批准、公布的，由自治区人民政府测绘主管部门审核，并与有关部门会商后，报自治区人民政府批准、公布。

第七章 地图和地图产品

第五十一条 自治区人民政府应当加强地图编制、出版、展示、登载、销售等活动的管理，保证地图质量，维护国家主权、安全和利益。

各级人民政府应当加强国家版图意识的宣传教育，增强公民的国家版图意识。

第五十二条 县级以上人民政府测绘主管部门应当规范公开编制、出版、印刷、登载、展示、销售地图的活动。

第五十三条 编制地图的法人或者其他组织应当依法取得《测绘资质证书》，在地图编制业务范围内开展地图编制活动。

第五十四条 地图内容表示应当遵守国家有关地图内容表示规定。图内地名应当按照标准化地名标注；图内国界应当按照国界标准画法样图绘制，其他行政区域界线应当按照行政区域界线标准画法图绘制，并确保地图内容的现势性和准确性。

第五十五条 编制出版的公开版地图，地图制图主区面积不得低于地图图幅面积的三分之二。

第五十六条 编制公开发行的交通、旅游等专题地图，在标载国家机关、医院、学校、图书馆、车站、民用机场等公共地理信息时，不得收取费用。

第五十七条 本自治区编印的中、小学教学地图和附有地图的教材、教学资料、教学用品，由自治区人民政府教育主管部门会同自治区人民政府测绘主管部门组织审定。

第五十八条 出版、展示、登载地图或者制作地图产品的单位或者个人在出版、展示、登载前，应当将试制样图或者样品报送自治区人民政府测绘主管部门审核。

第五十九条 自治区人民政府测绘主管部门应当自收到地图样图或者样品审核申请之日起20个工作日内，完成对地图样图或者样品的审核。符合要求的，应当予以批准；不符合要求的，应当书面通知申请人，并说明理由。

第六十条 经自治区人民政府测绘主管部门审核批准用于出版、展示、登载的地图或者地图产品，应当在图内载明自治区人民政府测绘主管部门核发的地图审图号。

第六十一条 经审核批准的地图和附有地图的产品，送审单位应当在出版、展示、登载前将样图或者样品报送审批部门备案。

第六十二条 经审核批准的地图或者地图产品的内容或者形式发生变化，需要再次出版、展示、登载的，应当重新办理审核、备案手续。

未经审核批准的地图和地图产品，任何单位和个人不得出版、展示、登载或者制作、销售。

第八章 测量标志设置和保护 第六十三条 各级人民政府应当采取有效措施，加强对测量标志的保护工作。

乡（镇）人民政府应当指派有关单位或者专人负责本行政区域内测量标志的保护和管理。

第六十四条 县级以上人民政府测绘主管部门应当编制测量标志年度维护计划，并组织实施。

第六十五条 有关部门设置永久性测量标志,应当符合国家规定的技术标准，设立明显标记，并向当地测绘主管部门备案。

第六十六条 测量标志应当科学布点，合理设置。

永久性测量标志需要使用土地或者建筑物的，设置单位应当依法办理相关手续，需要补偿的，依照自治区人民政府有关规定给予补偿。

第六十七条 工程建设影响永久性测量标志的，应当避开永久性测量标志。无法避开需要拆迁或者使其失去效能的，工程建设单位应当报自治区人民政府测绘主管部门批准。

经批准迁建永久性测量标志的，迁建费用由工程建设单位承担。

第六十八条 任何单位和个人不得实施下列行为：

（一）擅自移动、损毁永久性测量标志以及使用中的临时性测量标志；

（二）在测量标志占地范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地；

（三）在距永久性测量标志50米范围内采石、爆破、射击、架设高压电线；

（四）在测量标志的占地范围内建设影响测量标志使用效能的建筑物；

（五）在测量标志上架设通讯设施、设置观望台、搭帐篷、拴牲畜或者设置其他有可能损毁测量标志的附着物；

（六）擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑物上的测量标志；

（七）其他损坏测量标志安全和使用效能的。

第六十九条 任何单位或者个人发现永久性测量标志被移动、损毁的，应当及时报当地乡（镇）人民政府，并由乡（镇）人民政府及时报县级以上人民政府测绘主管部门。

第九章 监督检查

第七十条 县级以上人民政府应当加强对测绘资质、标准、质量以及测绘成果提供和使用等方面的统一监督管理。

第七十一条 县级以上人民政府测绘主管部门应当定期对测绘单位的测绘活动、测绘成果的汇交、测绘成果的质量等情况进行监督检查，建立测绘单位信用档案，并向社会公布。

第七十二条 县级以上人民政府测绘主管部门应当对涉及国家秘密的测绘成果的保管、利用情况进行监督检查。

第七十三条 县级以上人民政府测绘主管部门应当对测量标志的管理和维护情况进行检查，对发现已经被移动、损毁的测量标志，应当责成有关部门进行维修或者重新设置，保证测量标志的正常使用。

第七十四条 县级以上人民政府测绘主管部门应当会同同级安全、工业和信息化、保密、工商行政管理、新闻出版等部门做好地理信息市场的监督检查。

第七十五条 县级以上人民政府测绘主管部门开展执法检查时，应当有2名以上具有行政执法资格的人员。执法人员开展执法活动，应当出示执法证件，文明执法。

第七十六条 县级以上人民政府测绘主管部门应当对测绘单位在测绘活动中的违法行为，依法进行查处，并书面告知相关部门。

第七十七条 有关单位和个人应当配合县级以上人民政府测绘主管部门的执法检查工作，如实报告情况；需要提供相关材料的，应当提供真实完整的材料。

第七十八条 县级以上人民政府测绘主管部门应当建立举报制度，设立举报信箱和举报电话，并向社会公布。

县级以上人民政府测绘主管部门接到举报后，应当及时受理并查处。

第十章 法律责任

第七十九条 违反本条例规定，未经批准，擅自建立相对独立的平面坐标系统的，由县级以上人民政府测绘主管部门给予警告，责令限期改正，可以并处3万元以上8万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第八十条 违反本条例规定，未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，有违法所得和测绘成果的，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。

以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的，吊销测绘资质证书，有违法所得和测绘成果的，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。

第八十一条 违反本条例规定，未取得测绘执业资格，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第八十二条 违反本条例规定，测绘单位未向自治区人民政府测绘主管部门备案的，由县级以上人民政府测绘主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以5000元罚款。

第八十三条 违反本条例规定，测绘成果保管单位未按照测绘成果资料的保管制度管理测绘成果资料，造成测绘成果资料损毁、散失或者未依法向测绘成果的使用人提供测绘成果资料的，由县级以上人民政府测绘主管部门给予警告，责令改正；有违法所得的，没收违法所得；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第八十四条 违反本条例规定，擅自公布重要地理信息数据的，由县级以上人民政府测绘主管部门或者其他有关部门责令改正，给予警告，可以并处3万元以上8万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第八十五条 违反本条例规定有下列行为之一的，由县级以上人民政府测绘主管部门责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得；逾期未改正的，处以1万元以上3万元以下的罚款：

（一）地图制图主区面积低于地图图幅面积的三分之二的；

（二）在地图或者地图产品标载国家机关、医院、学校、图书馆、车站、民用机场等公共地理信息收取费用的；

（三）经审核批准用于出版、展示、登载的地图或者地图产品样图或者样品未报送备案的。

第八十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由自治区人民政府测绘主管部门责令停止展示、发行、销售，对有关地图出版社处以3000元以上1万元以下的罚款，没收地图，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，由出版行政管理部门注销有关地图出版社的地图出版资格，由工商行政管理部门变更其经营范围：

（一）地图印刷或者展示前未按照规定将试制样图报送自治区人民政府测绘主管部门审核的；

（二）地图上国界线或者自治区行政区域界线的绘制不符合国家有关规定而出版的；

（三）地图内容的表示不符合国家有关规定，造成严重错误的。

第八十七条 违反本条例规定，展示、登载、销售未经审核批准的地图及地图产品的，由县级以上人民政府测绘主管部门对单位处以1万元以上5万元以下的罚款；对个人处以500元以上1000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。

第八十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由自治区人民政府测绘主管部门责令限期改正，并处以5000元以上2万元以下的罚款：

（一）未在地图上载明测绘主管部门核发的审图号的；

（二）经审核批准的地图，未按照规定报送备案样图或者样品的。

第八十九条 县级以上人民政府测绘主管部门工作人员在测绘管理工作中，滥用职权、弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第九十条 违反本条例规定的行为，有关法律、法规另有处罚、处分规定的，从其规定。

第十一章 附 则

第九十一条 军事测绘单位在本行政区域范围内从事非军事测绘任务的，应当遵守本条例的规定。

第九十二条 本条例自2011年1月1日起施行。1997年5月10日西藏自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的《西藏自治区实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》同时废止。

第二篇：西藏自治区涉密测绘成果提供使用管理办法-定稿

西藏自治区涉密基础测绘成果提供使用管理办法

（暂行）

第一章 总则

第一条

为进一步规范西藏自治区涉密基础测绘成果资料（以下简称“涉密成果”）的提供、使用的管理，维护国家安全，保障基础测绘成果的有效利用，根据《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》、《国家涉密基础测绘成果资料提供使用审批程序规定》、《西藏自治区测绘条例》及有关法律、法规，制定本办法。第二条

凡提供、使用涉密成果的，应当遵守本办法。外国组织和个人以及在我国注册的外商独资企业和中外合资、合作企业申请使用西藏自治区涉密成果，依照国家测绘地理信息局《关于对外提供我国测绘资料的若干规定》办理。

第三条

本规定所称涉密成果是指以下资料：

（一）天文测量、三角测量、水准测量、国家及省级布设的四等以上控制点数据、重力测量所获取的各类控制点数据；

（二）基础航空摄影所获取的数据和影像资料；

（三）遥感卫星对地观测所获取的遥感资料；

（四）国家基本比例尺地形图、影像图及其数字化产品；

（五）区内城市相对独立平面坐标系统和高程控制系统的相关数据；

（六）国家规定的其他涉密成果资料。

第三条

申请使用涉密成果应当符合下列条件：

（一）有明确、合法的使用目的；

（二）申请的涉密成果范围、种类、精度与使用目的相一致；

（三）符合国家的保密法律法规及政策。

第四条 涉密成果实行使用许可制度。单位或者个人（以下统称申请人）需要使用涉密成果的，应当向测绘管理部门提出申请。经审批同意，到涉密成果资料保管单位办理手续，领取基础测绘成果。

第二章 职责权限

第五条 西藏自治区测绘局负责全区涉密成果提供使用的审批及监督管理工作；县级以上地方人民政府测绘行政主管部门负责本行政区域内涉密成果的提供、使用和监督管理工作。

西藏自治区测绘局测绘资料档案馆为涉密成果的具体提供部门，具体承办涉密成果提供使用的受理工作。

第六条

西藏自治区测绘局负责用户申请使用自治区辖区内涉密成果的审批、提供使用及监督管理工作。

西藏自治区测绘局负责区内用户申请使用区外涉密成果或向

国家测绘地理信息局申请使用涉密成果的审批及监管工作。

中央及外省驻西藏自治区的单位，具有自治区申报和审批测绘资质的，可视为区内用户。

第三章 申请条件

第七条

申请人申请使用自治区涉密成果的，应当向受理单位出示和提交下列申请材料。

申请人为自治区内用户的，应当向受理单位出示和提交以下申请材料：

（一）《基础测绘成果资料使用证明函》；

（二）《涉密基础测绘成果使用申请表》；

（三）《涉密基础测绘成果安全保密责任书》；

（四）申请人的年检合格有效的组织机构代码证复印件；

（五）申请人的法定代表人的有效身份证明复印件和经办人有效身份证明及复印件；

（六）申请人相应的保密管理制度和保密设备条件的证明材料；

（七）申请人单位内部负责保管涉密成果的机构、人员等基本情况的证明文件，包括相关人员有效身份证明及复印件、联系方式；

（八）属于各级财政投资的项目，须提交项目批准文件；属于非财政投资的项目，须提交项目合同书、委托函或明确合法的使用目的等合法有效的证明文件；

（九）涉密测绘成果管理人员岗位培训证书（若无此证，申请人则提交参加保密培训的承诺书）；

（十）申请无偿使用局部涉密成果，用于防灾、减灾、国防建设等公共利益项目、党政机关宏观决策和社会公益性事业的，须提交相关部门的申请，经自治区测绘局审核批准后，方可办理。申请无偿使用全区范围涉密成果，须经自治区政府审核批准。

上列提交材料中的复印件均需加盖单位公章证明与原件一致。上列提交材料在证件有效期内且未超出当年自然，再次申请只须提供

（一）、（二）、（五）、（八）四项材料。

申请人为自治区外用户的，除提交上述材料中

（三）至

（九）项外，还应提交以下材料：

（一）《国家秘密基础测绘成果使用申请表》(需当地测绘行政主管部门审核)；

（二）当地省级测绘行政主管部门出具的《国家秘密基础测绘成果资料使用证明函》；

申请人属于中央国家机关或者直属单位、军队和武警部队的，按如下规定出具证明函或公函：

1、中央国家机关或者单位的申请人，应提供其所属中央国家机关或者单位司（局）级以上机构出具的证明函。其中，申请无偿 使用基础测绘成果的，应由中央国家机关、单位另行出具公函并按前述程序审批。

2、军队和武警部队的申请人，应当提供其所属团级以上机构出具的公函。

以上凡申请使用数字涉密成果的，需与提供方签订《西藏自治区基础地理信息数据提供使用许可协议》一式四份。使用方的法定代表人如果委托代理人签字，还需出具法定代表人授权证明、代理人的有效身份证明及复印件。

申请人在西藏自治区辖区内进行测绘工作，须出示《测绘任务备案登记通知》。

第八条

申请人申请使用其他省、自治区、直辖市的涉密成果或国家测绘地理信息局管理的涉密成果的，应当先到自治区测绘局申请办理到区外申请提供使用涉密成果的《国家秘密基础测绘成果资料使用证明函》，需出示和提交下列申请材料：

（一）《国家秘密基础测绘成果使用申请表》；

（二）《国家秘密基础测绘成果资料使用证明函》；

（三）《涉密基础测绘成果安全保密责任书》；

（四）组织机构代码证复印件（加盖单位公章）；

（五）法定代表人和经办人有效身份证明及复印件（加盖单位 公章）；

（六）属于各级财政投资的项目，须提交相应部门的项目批准文件；属于非财政投资的项目，须提交项目合同书、委托函等合法有效证明文件；

（七）申请无偿使用涉密成果，须提交相应机关的公函。申请人首次申请，还应当提交以下材料：

（一）相应的保密管理制度和保密设备条件的证明材料（加盖单位公章）；

（二）单位内部负责保管涉密成果的机构、人员（有效身份证明及复印件、联系方式）等基本情况的证明文件，加盖单位公章。

申请人在自治区测绘局办理向自治区外涉密成果提供单位申请的《国家秘密基础测绘成果资料使用证明函》后，自行了解相关单位关于申请材料和手续的规定并按规定前往申请。

第四章

受理与审批

第九条

自治区测绘局对申请材料审核后，根据下列情况分别作出处理：

（一）申请事项不属于本行政许可事项审批范围的，退回材料不予受理；

（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正；

（三）申请材料不齐全或不符合填报规定的，当场一次性告知申请人需要补正的全部内容；

（四）申请材料齐全符合规定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理申请；

（五）自治区测绘局接到申请材料后，应在七个工作日内完成所受理材料的审批工作。

申请人自提交涉密成果使用申请之日起，应在二十个工作日内来西藏自治区测绘资料档案馆办理相关的手续，逾期需重新申请。第十条 自治区测绘资料档案馆应建立完善的涉密成果使用受理、审查、归档、统计等工作制度，并在显著位置公布办理流程。第五章 提供使用

第十一条 对于申请事项，自治区测绘资料档案馆应当依据行政主管部门的审批意见，即时予以处理。

第十二条

遇到抢险救灾等突发应急事件，需要紧急提供涉密成果的，按照《基础测绘成果应急提供办法》规定的程序执行。第十三条

申请人应严格按照下列规定使用所领取的涉密成果：

（一）申请人必须根据所领取的涉密成果的密级按国家有关保密法律法规的要求使用，并采取有效的保密措施，严防失（泄）密；(二）申请人所领取的涉密成果仅限于在本单位的范围内，按其申请并经批准的使用目的使用。本单位以申请人在企业登记主管机关、机构编制主管机关或者社会团体登记管理机关的登记为限，不得扩展到所属系统和上级、下级或者同级其他单位，但获得测绘行政主管部门特别许可的除外；

（三）申请人若委托第三方开发，应与第三方签订保密协议，项目完成后，负有督促其销毁相应涉密成果的责任，避免失（泄）密。第三方为外国组织和个人以及在我国注册的外商独资企业和中外合资、合作企业的，申请人应当履行对外提供我国测绘成果的审批程序，依法事先经国家测绘地理信息局或者省、自治区、直辖市测绘行政主管部门批准后，方可委托；

（四）申请人应当在使用涉密成果所形成的成果的显著位置，注明涉密成果版权的所有者；

（五）申请人主体资格发生变化时，应向原受理审批的测绘行政主管部门或者测绘行政主管部门委托的审批单位重新提出使用申请。

（六）申请人在西藏自治区辖区进行测绘工作，项目结束后未按照《西藏自治区测绘管理条例》汇交成果目录的，不能再次申请 提供涉密测绘成果。

第十四条 有关单位使用、保管、销毁属于国家秘密的测绘成果，应当依法具备保密条件，并遵守下列规定：

（一）建立国家涉密测绘成果保密制度，完善测绘成果的索取、登记、入库、借用、审批手续，并有专人负责测绘成果的索取、保管和保密管理工作；

（二）国家涉密测绘成果未经提供部门批准，不得复制、转借，经批准复制的，按原密级管理；

（三）储存、使用国家涉密测绘成果的计算机及其网络不得与互联网链接，并遵守涉密计算机保密管理规定；

（四）销毁国家涉密测绘成果应当经本单位主管领导审核批准，按规定进行登记、造册和监销，并报县级以上测绘行政主管部门备案；

（五）国家涉密测绘成果遗失或者其他原因导致国家秘密已经泄露、可能泄露的，应当立即采取补救措施，并及时报告当地测绘行政管理部门和保密行政管理部门。

第十五条 任何单位和个人未经提供测绘成果的部门或者测绘成果所有权人同意，不得擅自复制、编辑、转让、转借或者以其他方式向第三方提供测绘成果。

第六章

涉密测绘成果保密检查 第十六条

自治区测绘局会同自治区保密局等有关部门，依法对全区涉密成果的使用情况定期开展保密检查。

第七章

责任追究

第十七条

任何单位和个人发现违法使用涉密测绘成果的，应向自治区测绘局举报，自治区测绘局及政府相关部门将及时核实，并根据情节进行处理。

第十八条

对涉密成果的申请、审批、提供、使用过程中发生的违法行为，根据相关法律法规的规定予以处罚。

第八章

附

则

第十九条

本办法自发布之日起施行。

第三篇：西藏自治区考察报告

西藏自治区考察报告

为学习借鉴西藏自治区藏传佛教文化旅游的发展经验以及拉萨市“文化兴市”发展战略，推动我市“文化立市”战略实施，5月16日—20日，xx率领xx一行xx人赴西藏自治区进行了学习考察。先后考察了拉萨、纳木错、林芝等地，重点了解了西藏文化旅游的发展情况，现将学习考察情况报告如下。

一、西藏藏传佛教文化旅游的做法和成效

（一）文化和区位优势独具特色

1、文化旅游资源独具特色。西藏旅游资源不仅有高原自然景观，如世界屋脊立体景观，保存完好的原始森林、高山、冰川、珍稀动植物，而且文化旅游资源独具特色。藏传佛教文化特色旅游资源众多。西藏有国家历史文化名城2座，国家风景名胜区1处，对外开放山峰5座，自然保护区13处，景点100多处，具有大容量、多样性和鲜明藏传佛教特色。藏传佛教文化旅游资源品味高、精品多。历史、宗教、文化完整保存于寺院、宫殿、庄园、建筑、壁画、雕塑等古迹。有众多顶级旅游资源，哲蚌寺、色拉寺、萨迦寺、藏王墓、古格王朝遗址为国家和自治区重点文物保护单位，布达拉宫和大昭寺列入世界文化遗产名录。风情独特的藏传佛教民俗旅游资源。藏族文化、民俗、习俗与宗教密切相关。藏族服饰、器物用具、民间工艺、竞技、藏医藏药、天文历算、戏剧歌舞、传召大法会、沐浴节、望果节；藏族饮食、民居、拉萨雪顿节、那曲羌塘恰青赛马节等，使游客心驰神往。

2、文化优势独具特色。文化旅游为西藏旅游资源开发提供了广阔市场和主要客源。藏传佛教理论体系庞大，思想哲理深邃，境界取向玄远，文化底蕴深厚。藏传佛教古朴厚重的神秘价值取向。辉煌古刹、奇丽河流湖泊、俊俏冰川雪峰、神秘雪域神山圣湖、灵童转世等形成独特文化体系，具有神秘色彩和诱惑力，吸引朝圣者祈求助德。真诚善良的伦理规范。佛教是传统藏族社会道德规范和文化心理特质的基石。山川河湖崇拜。藏传佛教崇拜山川河湖，与自然和谐相处。圣山、圣湖观念和绕转习俗强化了藏民的环保意识。寺院及其内部陈设。建筑师和艺术家将藏传佛教精深思想和藏族历史物化在藏传佛教寺庙建筑、壁画、唐卡艺术中，通过观察、欣赏，获得美的享受和求知欲的满足。佛学院及宗教研究。作为佛学最高学府，佛学院讲经缜密，治学严谨，教学体系完备，学者辈出，著作丰富。

3、区位条件独具特色。地理优势。西藏高原土地辽阔、人口稀少、工业化程度低，处于原始自然状态，自然生态环境制约多数产业发展，吸引渴望回归自然的游客体验。区位优势。西藏与印度、尼泊尔、缅甸毗邻，客源跨国交流得天独厚。

（二）文化旅游开发意义重大

1、旅游产业是西藏经济社会发展支柱。西藏将旅游列入经济社会发展的支柱产业，已开发旅游资源中宗教旅游地位突出。

国家向西藏投入大量人力、物力和财力，旅游打破地区封闭，产生大量人流、物流以及信息流，为其它产业发展开拓空间，改善环境，培育经济增长点。相比工业、农业，旅游服务地区差异小，制约着其它产业发展的封闭环境构成西藏旅游业的特色，西藏发展旅游产业具有显著比较优势。

2、藏传佛教旅游是西藏文化旅游核心。西藏藏传佛教对养生和心灵平静有吸引力，强调人与自然和谐相处、共生共荣。藏传佛教渗透到藏族社会政治、经济、思想、文化各领域，对藏族的人生观、价值观、道德观、生态伦理观和审美观产生深刻影响，物化在建筑、绘画、雕塑、戏剧、音乐等艺术形式中，赋予藏区文化旅游资源以人文内涵，是藏区独具特色的优势文化资源，也是旅游业发展的重要基础。

3、藏传佛教旅游开发利于文化遗产保护。旅游发展保护宗教圣地，宗教与旅游相互促进。发掘藏传佛教文化旅游的参与性，可使游客直接视听、亲身体验，遵从藏传佛教仪轨，学习藏传佛教礼仪，参与藏传佛教活动，购买藏传佛教纪念品，感受浓郁的藏族独特文化和藏传佛教精神世界，追求文化差异、文化认同和文化审美，保护和传承西藏佛教文化遗产。

（三）藏传佛教旅游的开发机遇

1、国家政策优势明显。1979年，中央拨款7亿多元对寺庙、灵塔、祭奠等宗教场所进行维修，包括拉萨三大寺和很多中小寺庙得到修复；1989—1994年国家拨款5500多万元和大

量黄金白银，对布达拉宫重点维修；2002年布达拉宫、罗布尔卡、萨迦寺三大重点文物保护 维修总投资3.3亿元；中央第五次西藏工作座谈会提出，要把西藏建设成为“重要的中华民族特色文化保护地、重要的世界旅游目的地”，这为西藏的文化产业发展提供了难得的历史机遇。

2、客源优势明显。宗教旅游生命周期长。藏传佛教文化旅游市场资源独特，规模大，需求稳定，是优质旅游市场，无特殊事件发生，不易衰落。国内外对西藏的关注持续升温。因历史、民族、宗教、社会、文化、民俗等原因，藏传佛教文化旅游长期处于国际热点领域，国内外人士对该神奇地域情有独钟，藏传佛教文化旅游对旅游者的吸引力持续存在并产生巨大经济效益。

3、拉萨“文化兴市”战略机遇。“文化兴市”战略是拉萨市站在国家发展战略、西藏自治区发展规划和拉萨市创建国际旅游城市全局作出的重大部署，对推动拉萨由文化资源大市向文化发展强市的战略转型意义重大。借此，拉萨市启动了“中国西藏文化旅游创意园区”建设。园区位于距拉萨主城区2公里的次角林沟，面积约15平方公里，相传是文成公主进藏后随行人员的聚居地。规划用时3年把这里建设成为“藏文化的世界总部基地、藏文化旅游产品标准输出地、藏文化创意发祥地、高端休闲度假地、市民休闲度假地”，打造具有西藏特色、西藏风格、西藏气派的先进文化旅游品牌。

二、关于我市“文化立市”发展战略的对策和建议

（一）强力推进“文化立市大规划”。强化规划是政府第一资源、第一职责的意识，在全市范围内开展为期半年的“文化立市大规划”。按照国际化、高标准的原则，选择顶级设计单位，组织精干力量，进一步深化和完善目前的规划设计，下决心做文化立市的精品工程。按照宁慢不错、宁留不占的原则，确保概念设计的科学性、合理性，经得起历史的检验。

（二）强力建设“大基础”，推动文化产业和文化事业“两轮驱动”。强化基础设施“硬件”建设，夯实发展后劲。打造“东坡宋城”、“两宋荣光”景观大道和苏轼、苏洵、苏辙、苏母四大名人公园，提前开展文化产业园区招商引资工作，全市各级各部门要全力对接，共同支持文化产业园区项目。强化文化旅游服务“软件”建设，抓好文化活动开展、文化艺术创作、文化品牌打造三项工作。加强诚信建设，加大对旅游从业人员的培训力度。

（三）大胆探索“东坡文化旅游创意园区”建设，大力弘扬独特的东坡文化。学习借鉴拉萨市建设“中国西藏文化旅游创意园区”新模式，积极探索文化旅游园区机制，建议我市将东坡岛建设成为“东坡文化旅游创意园区”，集民俗文化展示、民俗手工艺品产销、演艺娱乐、酒店休闲、商贸观光、生活服务于一体的文化旅游产业聚集区。由大集团、大企业对园区进行总体规划、基础设施建设和招商引资，政府负责征地拆迁安置、政务服务和社会管理。把我市建设成为“东坡文化的总部基地、高端休闲度假地、市

民休闲度假地”，实现“文化事业一流、文化产业一流、城市文明一流”三大目标，努力把眉山建设成为全国文化强市。

第四篇：2018测绘规范

中华人民共和国房屋面积测量标准

1、商品房的销售面积即为购房者所购买的套内或单元内建筑面积(以下简称套内建筑面积)与应分摊的公用建筑面积之和。

商品房销售面积＝套内建筑面积+分摊的公用建筑面积。

2、套内建筑面积由以下三部分组成：

(1)套(单元)内的使用面积；

(2)套内墙体面积；

(3)阳台建筑面积。

3、套内建筑面积各部分的计算原则如下：

(1)套(单元)内的使用面积住宅按《住宅建筑设计规范》(GBJ96—86)规定的方法计算。其他建筑，按照专用建筑设计规范规定的方法或参照《住宅建筑设计规范》计算。

(2)套内墙体面积

商品房各套(单元)内使用空间周围的维护或承重墙体，有共用墙及非共用墙两种。商品房各套(单元)之间的分隔墙、套(单元)与公用建筑空间之间的分隔墙以及外墙(包括山墙)均为共用墙，共用墙墙体水平投影面积的一半计入套内墙体面积。非共用墙墙体水平投影面积全部计入套内墙体面积。

(3)阳台建筑面积按国家现行《建筑面积计算规则》进行计算。

(4)套内建筑面积的计算公式为：

套内建筑面积＝套内使用面积+套内墙体面积+阳台建筑面积

4、公用建筑面积由以下两部分组成：

(1)电梯井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备间、公共门厅和过道、地下室、值班警卫室以及其他功能上为整栋建筑服务的公用用房和管理用房建筑面积；

(2)套(单元)与公用建筑空间之间的分隔墙以及外墙(包括山墙)墙体水平投影面积的一半。

5、公用建筑面积计算原则

凡已作为独立使用空间销售或出租的地下室、车棚等，不应计入公用建筑面积部分。作为人防工程的地下室也不计入公用建筑面积。

公用建筑面积按以下方法计算：

整栋建筑物的建筑面积扣除整栋建筑物各套(单元)套内建筑面积之和，并扣除已作为独立使用空间销售或出租的地下室、车棚及人防工程等建筑面积，即为整栋建筑物的公用建筑面积。

6、公用建筑面积分摊系数计算

将整栋建筑物的公用建筑面积除以整栋建筑物的各套套内建筑面积之和，得到建筑物的公用建筑面积分摊系数。

公用建筑面积分摊系数＝公用建筑面积/套内建筑面积之和

7、公用建筑面积分摊计算

各套(单元)的套内建筑面积乘以公用建筑面积分摊系数，得到购房者应合理分摊的公用建筑面积。

分摊的公用建筑面积＝公用建筑面积分摊系数×套内建筑面积

房产测量规范

1、本标准规定了城镇房产测量的内容与基本要求，适用于城市、建制镇的建成区和建成区以外的工矿企事业单位及其毗连居民点的房产测量。其他地区的房地产测量亦可参照执行。

2、引用标准下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。

本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。GB/T2260—1995中华人民共和国行政区划代码GB6962—1986 1：500、1：1000、1：2000比例尺地形图航空摄影规范GB/T17986．2—2000第二单元：房产图图式CH1003—1995测绘产品质量评定标准。

3、房产面积测算

3.1 房产面积测算的内容 3•1•

1、面积测算：

面积测算系指水平面积测算。分为房屋面积和用地面积测算两类，其中房屋面积测算包括房屋建筑面积、共有建筑面积、产权面积、使用面积等测算。

3•1•

2、房屋的建筑面积：房屋的建筑面积系指房屋外墙（柱）勒脚以上各层的外围水平投影面积，包括阳台、挑廊、地下室、室外楼梯等，且具备有上盖，结构牢固，层高2．20M以上（含2．20M）的永久性建筑。3•1•

3、房屋的使用面积：房屋使用面积系指房屋户内全部可供使用的空间面积，按房屋的内墙面水平投影计算。

3•1•

4、房屋的产权面积：房屋的产权面积系指产权主依法拥有房屋所有权的房屋建筑面积。房屋产权面积由直辖市、市、县房地产行政主管部门登记确权认定。

3•1•

5、房屋的共有建筑面积：房屋共有建筑面积系指各产权主共同占有或共同使用的建筑面积。

3•1•

6、面积测算的要求：各类面积测算必须独立测算两次，其较差应在规定的限差以内，取中数作为最后结果。量距应使用经检定合格的卷尺或其他能达到相应精度的仪器和工具。面积以平方米为单位，取至0．01㎡。3•2 房屋建筑面积测算的有关规定 3•2•1 计算全部建筑面积的范围

a)永久性结构的单层房屋，按一层计算建筑面积；多层房屋按各层建筑面积的总和计算。

b)房屋内的夹层、插层、技术层及其梯间、电梯间等其高度在2．20M以上部位计算建筑面积。

c)穿过房屋的通道，房屋内的门厅、大厅，均按一层计算面积。门厅、大厅内的回廊部分，层高在2．20M以上的，按其水平投影面积计算。

d)楼梯间、电梯（观光梯）井、提物井、垃圾道、管道井等均按房屋自然层计算面积。

e)房屋在天面上，属永久性建筑，层高在2．20M以上的楼梯间、水箱间、电梯机房及斜面结构屋顶高度在2．20M以上的部位，按其外围水平投影面只计算。f）挑楼、全封闭的阳台按其外围水平投影面积计算。

g）属永久性结构有上盖的室外楼梯，按各层水平投影面积计算；无顶盖的室外楼梯按各层水平投影面积一半计算建筑面积。h)与房屋相连的有柱走廊，两房屋间有上盖和柱的走廊，均按其柱的外围水平投影面积计算。

i)房屋间永久性的封闭的架空通廊，按外围水平投影面积计算。

j)地下室、半地下室及其相应出入口，层高在2.20m以上的，按其外墙（不包括采光井、防潮层及保护墙）外围水平投影面积计算。

k)有柱或有围护结构的门廊、门斗，按其柱或围护结构的外围水平投影面积计算。

l)玻璃幕墙等作为房屋外墙的，按其外围水平投影面积计算。

m)属永久性建筑有柱的车棚、货棚等按柱的外围水平投影面积计算。

n)依坡地建筑的房屋，利用吊脚做架空层，有围护结构的，按其高度在2.20m以上部位的外围水平面积计算。

o)有伸缩缝的房屋，若其与室内相通的，伸缩缝计算建筑面积。3.2.2 计算一半建筑面积的范围

a)与房屋相连有上盖无柱的走廊、檐廊，按其围护结构外围水平投影面积的一半计算。

b)独立柱、单排柱的门廊、车棚、货棚等属永久性建筑的，按其上盖水平投影面积的一半计算。

c)未封闭的阳台、挑廊，按其围护结构外围水平投影面积的一半计算。

d)无顶盖的室外楼梯按各层水平投影面积的一半计算。

e)有顶盖不封闭的永久性的架空通廊，按外围水平投影面积的一半计算。3.2.3不计算建筑面积的范围

a)层高小于2.20m以下的夹层、插层、技术层和层高小于2.20m的地下室和半地下室。b)突出房屋墙面的构件、配件、装饰柱、装饰性的玻璃幕墙、垛、勒脚、台阶、无柱雨篷等。

c)房屋之间无上盖的架空通廊。

d)房屋的天面、挑台、天面上的花园、泳池。

e)建筑物内的操作平台、上料平台及利用建筑物的空间安置箱、罐的平台。f)骑楼、过街楼的底层用作道路街巷通行的部分。

g)利用引桥、高架路、高架桥、路面作为顶盖建造的房屋。h)活动房屋、临时房屋、简易房屋。

i)独立烟囱、亭、塔、罐、池、地下人防干、支线。j)与房屋室内不相通的房屋间伸缩缝。3.3用地面积测算

3.3.1 用地面积测算的范围：用地面积以丘为单位进行测算，包括房屋占地面积、其他用途的土地面积测算，各项地类面积的测算。3.3.2下列土地不计入用地面积：

a)无明确使用权属的冷巷、巷道或间隙地。b)市政管辖的道路、街道、巷道等公共用地。c)公共使用的河涌、水沟、排污沟。

d)已征用、划拨或者属于原房地产证记载范围，经规划部门核定需要作市政建设的用地。

e)其他按规定不计入用地的面积。

3.3.3 用地面积测算的方法用地面积测算可采用坐标解析计算、实地量距计算和图解计算等方法。

3.4 面积测算的方法与精度要求 3.4.1坐标解析法：

A）根据界址点坐标成果表上数据，按下式计算面积。

1nS=Xi(Yi+1---－Yi-1)……………………………………（18）2i=1或1nS=Yi(Xi-1---－Xi+1)……………………………（19）

2i=1 式中： S——面积，㎡； Xi——界址点的纵坐标，m； Yi——界址点的横坐标，m； n——界址点个数i————界址点序号，按顺时针方向顺编。B）面积中误差按下式计算。

1nms=±mj8D2i-1，i+1i=1…………………………………（20）式中： ms——面积中误差，㎡； mj——相应等级界址点规定的点位中误差，m； Di-1，i+1——多边形中对角线长度，m。3•4•2 实地量距法

A）规则图形，可根据实地丈量的边长直接计算面积；不规则图形，将其分割成简单的几何图形，然后分别计算面积。

B）面积误差按3•2•6规定计算，其精度等级的使用范围，由各城市的房地产行政主管部门根据当地的实际情况决定。

3•4•3 图解法图上量算面积，可选用求积仪法、几何图形法等方法。图上面积测算均应独立进行两面次。两次量算面积较差不得超过下式规定：

△S=±0．0003MS…………………………...........………（21）

式中： △S——两次量面积较差，㎡； S——所量算面积，㎡； M——图的比例尺分母。使用图解法量算面积时，图形面积不应小于5cm2。图上量距应量至0．2mm。

4、变更测量 4•1 一般规定

4•1•1 变更测量的分类变更测量分为现状变更和权属变更测量。4•1•2 现状变更测量内容

A）房屋的新建、拆迁、改建、扩建、房屋建筑结构、层数的变化；

B）房屋的损坏与灭失，包括全部拆除或部分拆除、倒塌和烧毁；

C）围墙、栅栏、篱笆、铁丝网等围护物以及房屋附属设施的变化；

D）道路、广场、河流的拓宽、改造，河、湖、沟渠、水塘等边界的变化； E）地名、门牌号的更改；

F）房屋及其用地分类面积增减变化。

附录B（提示的附录）成套的房屋的建筑面积和共有共用面积分摊。B1 成套房屋建筑面积的测算

B1•1 成套房屋的建筑面积成套房屋的套内建筑面积由套内房屋的使用面积，套内墙体面积，套内阳台建筑面积三部分组成。

B1•2 套内房屋使用面积套内房屋使用面积为套内房屋使用空间的面积，以水平投影面积按以下规定计算：

a)套内使用面积为套内卧室、起居室、过厅、过道、厨房、卫生间、厕所、贮藏室、壁柜等空间面积的总和。

b)套内楼梯按自然层数的面积总和计入使用面积。

c)不包括在结构面积内的套内烟囱、通风道、管道井均计入使用面积。d)内墙面装饰厚度计入使用面积。B1•3 套内墙体面积套内墙体面积是套内使用空间周围的维护或承重墙体或其他承重支撑体所占的面积，其中各套之间的分隔墙和套与公共建筑空间的分隔墙以及外墙（包括山墙）等共有墙，均按水平投影面积的一半计入套内墙体面积。套内自有墙体按水平投影面积全部计入套内墙体面积。

B1•4 套内阳台建筑面积按8•2的规定计算。套内阳台建筑面积均按阳台外围与房屋外墙之间的水平投影面积计算。其中封闭的阳台按水平投影全部计算建筑面积，未封闭的阳台按水平投影的一半计算建筑面积。

B2 共有共用面积的处理和分摊公式

B2•1 共有共用面积的内容共有共用面积包括共有的房屋建筑面积和共用的房屋用地面积。

B2•2 共有共用面积的处理原则：

a)产权各方有合法权属分割文件或协议的，按文件或协议规定执行。

b)无产权分割文件或协议的，可按相关房屋的建筑面积按比例进行分摊。

B2•3 共有共用面积按比例分摊的计算公式按相关建筑面积进行共有或共用面积分摊，按下式计算： δSi=K•Si∑δSiK=∑Si 式中： K——为面积的分摊系数； Si——为各单元参加分摊的建筑面积，㎡； δSi——为各单元参加分摊所得的分摊面积，㎡； ∑δSi——为需要分摊的分摊面积总和，㎡； ∑Si——为参加分摊的各单元建筑面积总和，㎡；

B3 共有建筑面积的分摊

B3•1 共有建筑面积的内容共有面积的内容包括：电梯井、管道井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备间、公共门厅、过道、地下室、值班警卫室等，以及为整幢服务的公共用房和管理用房的建筑面积，以水平投影面积计算。共有建筑面积还包括套与公共建筑之间的分隔墙，以及外墙（包括山墙）水平投影面积一半的建筑面积。独立使用的地下室、车棚、车库、为多幢服务的警卫室，管理用房，作为人防工程的地下室都不计入共有建筑面积。

B3•2 共有建筑面积的计算方法整幢建筑物的建筑面积扣除整幢建筑物各套套内建筑面积之和，并扣除已作为独立使用的地下室、车棚、车库、为多幢服务的警卫室、管理用房、以及人防工程等建筑面积，即为整幢建筑物的共有建筑面积。B3•3 共有建筑面积的分摊方法

a)住宅楼共有建筑面积的分摊方法住宅楼以幢为单元，依照B2的方法和计算公式，根据各套房屋的套内建筑面积，求得各套房屋分摊所得的共有建筑分摊面积。b)商住楼共有建筑面积的分摊方法首先根据住宅和商业等的不同使用功能按各自的建筑面积将全幢的共有建筑面积分摊成住宅和商业两部分，即住宅部分分摊得到的全幢共有建筑面积和商业部分分摊得到的全幢共有建筑面积。然后住宅和商业部分将所得的分摊面积再各自进行分摊。住宅部分：将分摊得到的幢共有建筑面积，加上住宅部分本身的共有建筑面积，依照B2的方法和公式，按各套的建筑面积分摊计算各套房屋的分摊面积。商业部分：将分摊得到的幢共有建筑面积，加上本身的共有建筑面积，按各层套内的建筑面积依比例分摊至各层，作为各层共有建筑面积的一部分，加至各层的共有建筑面积中，得到各层总的共有建筑面积，然后再根据层内各套房屋的套内建筑面积按比例分摊至各套，求出各套房屋分摊得到的共有建筑面积。

c)多功能综合楼共有建筑面积的分摊方法多功能综合楼共有建筑面积按照各自的功能，参照商住楼的分摊计算方法进行分摊。

第五篇：西藏自治区户外广告管理办法

西藏自治区户外广告管理办法

西藏自治区人民政府令第4号

目录 第一章 总则 第二章 设置管理

第三章 设置准则

第四章 法律责任

第五章 附则

西藏自治区户外广告管理办法，已经一九九八年七月二十七日自治区人民政府第8次常务会议通过，现予发布施行。

自治区主席列确

一九九八年八月二十日

第一章 总则 第一条

为了加强对户外广告的管理，发挥广告传递信息、繁荣经济、方便群众、美化市容等作用，保护户外广告主、户外广告经营者(以下简称经营者)、户外广告发布者(以下简称发布者)的合法权利，保护广大消费者的合法权益，促进户外广告业的健康发展，根据《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》等法律、法规的规定，结合我区实际，制定本办法。第二条

本办法所称户外广告是指利用户外媒体直接或间接介绍商品或服务的下列商业广告：

(一)设置于建(构)筑物外部或者道路、交通设施上以广告牌、霓虹灯、电子显示屏、灯箱、实物模型、布幅、牌匾以及张贴、散发等形式发布的广告；

(二)利用交通工具设置、绘制、张贴的广告；

(三)利用飞艇、气球等升空器具悬挂、绘制、张贴的广告；

(四)其他户外媒体设置的广告。第三条

县级以上人民政府的工商行政管理部门是户外广告的监督管理部门。

县级以上人民政府的城建、规划、环保、公安、交通等部门按照各自的职责，做好户外广告的管理工作。第四条

凡在我区从事户外广告经营的个人、单位和广告管理部门必须遵守有关广告管理的法律、法规和本办法。第五条

户外广告的内容应当真实、健康、合法，符合社会主义精神文明建设的要求，不得以任何形式、欺骗、误导消费者，不得贬低其他生产经营者的商品或者服务，不得含有民族、宗教、性别歧视的内容。第六条

设置户外广告，应当遵循安全、美观的原则。不得影响建(构)筑物本身的功能及相邻建(构)筑物的通风、采光和安全，不得妨碍交通、影响消防通道或者影响灭火救援工作。