巴党政法〔2012〕12号 印发《主题教育实践活动实施方案》的通知1

第一篇：巴党政法〔2012〕12号 印发《主题教育实践活动实施方案》的通知1

巴党政法〔2012〕12号

关于印发《全县政法机关开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动实施方案》的

通

知

各县市党委政法委，州直政法各部门：

现将《全县政法机关开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动实施方案》印发你们，请各县市、各部门结合本单位实际，认真抓好落实，并创造性地开展工作，确保教育实践活动扎实开展，取得实效。

中共巴音郭楞蒙古自治州委员会政法委员会

2012年2月17日 全县政法机关开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警

核心价值观教育实践活动实施方案

为进一步掀起学习宣传““忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观”的热潮，教育引导全体政法干警自觉把“忠诚、为民、公正、廉洁”作为共同理想和价值追求，用实际行动践行“核心价值观”，根据巴州政法委的统一部署，按照州委政法委《关于在全州政法机关开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动实施方案》的要求，结合我县政法机关工作实际，为开展好该项教育实践活动，特制定以下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大、十七大六中全会、三级政法工作会议和自治区第八次、自治州第九次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央、自治区关于推进社会主义核心价值体系建设的总体要求，积极探索富有中国特色、时代特征、政法特点的政法文化建设，确保“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观牢牢植根于全县政法干警心中，使广大政法干警进一步坚定政治方向、强化宗旨意识、端正价值取向，努力提高执法能力和水平，真正做到政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正，切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命，为推动政法工作全面发展进步，实现自治州跨越式发展和长治久安提供坚强的法治保障。

二、目标任务

开展政法机关“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动，要着力解决宗旨意识淡薄、价值取向偏移、特权思想严 重、执法不公不廉、伤害群众感情、侵犯群众利益等问题，从而真正实现政法干警“进一步坚守忠诚的政治本色、进一步筑牢为民的宗旨理念、进一步坚定公正的价值追求、进一步严守廉洁的基本操守”的活动目标。

（一）进一步坚守忠诚的政治本色。广大政法干警要自觉坚定中国特色社会主义的政治方向，坚决抵御西方错误政治观点和法学观点的渗透、侵袭，主动同各种错误思潮作斗争，努力做到政治立场更加坚定，政治敏锐性、政治责任感和政治鉴别力进一步增强。

（二）进一步筑牢为民的宗旨理念。广大政法干警对“权从何来”、“为谁执法”、“为谁服务”要有一个深刻的认识，做到在思想上更加尊重群众、感情上更加贴近群众，服务水平和工作作风进一步改进，使群众满意度明显提升，警民关系进一步和谐。

（三）进一步坚定公正的价值追求。广大政法干警要自觉严格公正执法。要使枉法裁判、执法不公，不作为、乱作为以及办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等现象得到进一步遏制，使政法机关的执法能力和执法公信力得到进一步提升。

（四）进一步严守廉洁的基本操守。广大政法干警要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，时刻保持淡泊名利的健康心态和简单朴实的生活作风，廉洁奉公，严于自律，筑牢拒腐防变的思想防线。

三、活动内容

（一）广泛开展“大学习、大讨论”，深刻领会政法干警核心价值观的本质要求。各级政法机关要在全体干警，特别是一线干警中深入开展政法干警核心价值观“大学习、大讨论”活动。要通过对党的十七届六中全会文件、胡锦涛总书记有关讲话、周 永康同志在全国政法工作上的报告、中央政法委组织编写的《政法干警核心价值观教育读本》以及自治区、自治州相关文件的学习，进一步深刻领会中央、自治区的重大理论观点和重要战略部署，准确把握政法干警核心价值观的本质要求，切实增强广大政法干警对政法队伍和职业岗位的认同感、归属感，激发工作激情、服务热情和为民真情。

各级政法机关在“大学习、大讨论”中，要区别对象，各有侧重。对政法领导干部，要切实增强政治意识、忧患意识、群众意识和廉政意识，不断提高满足人民群众新要求、新期待的能力和水平；对新进青年干警，要着重进行忠诚教育，清理西方错误政治观点、法学观点的负面影响，坚定其中国特色社会主义信念；对一线执法干警，要突出执法为民教育，着重解决群众感情问题。要按照中央关于推进社会主义核心价值体系建设的要求，把政法核心价值观建设作为加强政法机关自身文化建设的重要任务来抓。总结政法工作的探索实践，政法核心价值观为“忠诚、为民、公正、廉洁”八个字。“忠诚”就是忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。“为民”就是始终把人民放在心中最高位置，切实做到执法为民。“公正”就是公正执法，维护社会公平正义。“廉洁”就是清正廉明，无私奉献。各级政法机关要广泛开展政法核心价值观学习宣传教育实践活动，使全体政法干警做到内化于心、外化于行。

（二）组织专题学习教育，坚定中国特色社会主义信念。各级政法机关要通过举办专题学习教育等形式，组织政法领导干部和广大干警集体观看坚持中国特色社会主义道路专题片，深入开展座谈、讨论，深刻认识坚持党的领导、坚持中国特色社会主义道路是国家富强、人民幸福的重要保证。同时，要联系执法、司 法实践，系统清理西方政治观点、法学观点在执法司法领域的具体表现和重大危害，坚决抵制其渗透、影响，自觉在执法思想、执法工作中体现中国特色社会主义的正确方向。

在普遍教育的同时，政法各部门要从实际出发，突出教育重点，增强教育的针对性。要突出教育广大干警在新疆反分裂斗争问题上立场坚定，旗帜鲜明；要坚持“党员讲党性、干部讲标准”，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上，始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇。少数民族干警要充分发挥自身特殊优势，尤其是涉及民族、宗教领域的工作，要旗帜鲜明，勇于面对面把党的民族政策传达到位，为民族团结、社会和谐做出应有贡献。

（三）组织巡回宣讲，促进公正廉洁执法。自治州政法各部门和各县市党委政法委要深入挖掘、推选近年来在维护稳定、执法司法、社会管理创新、化解矛盾纠纷、管理服务等工作中涌现出来的先进单位和干警代表，也可选择具有典型意义的涉法涉诉信访当事人，组织宣讲团，在7月底以前深入基层巡回宣讲。通过先进典型的感人事迹和信访当事人现身说法，生动、深刻阐释公正廉洁、执法为民的重大意义、本质要求和实际效果。州政法委将在7月中旬举办全县政法系统核心价值观主题教育实践活动演讲比赛，筛选推荐优秀选手参加自治区比赛。

各级政法机关要组织干警，认真听取巡回宣讲，深入开展座谈、讨论，对照正反两方面的典型，联系自身工作和思想实际，举一反三，深刻领悟政法干警核心价值观的本质要求，深刻吸取执法不公正、不廉洁、不作为、乱作为的惨痛教训，提高公正廉洁执法的自觉性。

各县市、各政法部门要注意发现、培养、表彰一批不同层面、不同岗位践行政法干警核心价值观的先进典型，州政法委将在下半年召开全县政法系统表彰奖励大会，集中表彰奖励一批近年来在维护稳定、执法司法、社会管理创新、化解矛盾纠纷、管理服务等工作中涌现出来的先进单位和先进个人，充分发挥示范引导作用。

(四)组织开门整改，切实做到执法为民。

各级政法机关要组织干警针对近年来在执法司法、管理服务和队伍建设中存在的突出问题，切实采取发放征求意见表、召开座谈会、调查走访等“走出去、请进来”的方式，广泛征求人大代表、政协委员、相关机关、企事业单位、学校、新闻媒体等社会各界的意见和建议，寻找自身差距，找准自身存在的突出问题，制定改进措施，及时进行整改并向社会公布。

要组织开展“开门评警”活动，广泛征集人民群众对政法工作和政法队伍的意见、建议，要针户群众反映的执法突出问题，在总结近年来执法规范化实践经验的基础上，建立、完善相关工作制度，将执法为民的原则要求转化为执法办案遵循的具体制度规定，使执法过程成为服务群众的实践，把教育活动成果实实在在地转化为长效工作机制。

要“开门纳谏”，邀请各界群众对教育活动和执法工作进行全方位、多角度的监督，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿。开展各种形式的群众满意度测评，以人民群众满意不满意作为评判教育活动和政法工作的唯—标准。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2012年3月1日—3月15日）全县各级政法机关要充分认识开展核心价值观教育实践活动重要意义的认识，制定详细的活动方案，召开动员会，做到层 层动员，周密部署，精心安排，确保全覆盖。

（二）学习提高阶段（2012年3月16—6月15）

1、扎实开展核心价值观教育。突出抓好中国特色社会主义理论体系特别是社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，通过“大学习、大讨论”活动，通过组织专题学习、举办专题培训班、研讨班，通过邀请革命军人、党史专家、政法英模进机关、下基层宣讲政法前辈忠诚于党、奉献为民、公正无私、廉洁自律的模范事迹等多种形式引导广大干警切实把思想认识统一到中央、自治区的要求部署上来，并紧密结合政法工作实际，使全县干警进一步坚定“忠诚、为民、公正、廉洁”的政治信念，自觉用政法干警核心价值观指导做好新时期的政法工作。

2、广泛开展群众观点教育。按照中央、自治区党委政法委的要求认真开展群众观点“大讨论”活动，教育引导广大干部职工强化群众观点、增进群众感情、自觉践行为民服务宗旨，真正将政法干警核心价值观内化于心、外践于行。借鉴“大走访”“大接访”“大下访”等成功经验和做法，针对群众反映强烈的执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难问题，认真开展自查自纠活动。主动回访信访当事人，深入基层倾听群众呼声，及时了解群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。把公正廉洁执法和服务群众贯穿于教育实践活动全过程，让群众感受到公平正义就在身边。

3、大力开展公正廉洁教育。结合实际，采取观看警示教育专题片、组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等途径，组织开展形式多样、内容丰富的警示教育活动，教育、引导广大干部筑牢拒腐防变思想道德防线，坚守公正廉洁文明规范执法的职业操守。

在学习提高阶段，要求每名政法干警撰写学习笔记，各单位、各部门要统一印制笔记本，州政法委将对各单位、各部门的学习笔记进行抽查考核。

（三）查摆整改阶段（6月16日—10月15日）

1、查摆突出问题。各县市、各政法机关要通过发放征求意见表、召开座谈会、走访群众等形式，认真查找在践行“忠诚、为民、公正、廉洁”方面存在的突出问题，为集中整改做好准备。

2、落实整改措施。各县市、各政法机关对查找出的问题，要深入剖析，分析原因，坚持边查边改、集中整改，对查找出来的突出问题和需要完善的制度，要及时制定整改方案，明确整改落实的具体措施、整改时限和具体责任人，确保主题教育取得实效。

3、进行满意度测评。本阶段将以各县市政法机关为主、自治州政法各部门积极配合，委托第三方机构进行测评，调查群众对教育活动和政法工作的满意度，让群众评判教育活动是否取得实效、政法工作和队伍建设是否取得新的进步。

（四）总结验收阶段（10月16日—11月30日）按照《实施方案》要求，及时组织“回头看”活动，回顾检查主题教育所有内容完成情况，全面总结主题教育的经验、做法和体会。在自查自纠的基础上，各县市、各政法机关对主题教育开展情况进行总结梳理，并将总结报州教育实践活动领导小组办公室。

五、活动要求

（一）高度重视，精心组织。各县市党委政法委、自治州政法各部门要把开展教育实践活动作为今年政法工作的一项重要政治任务，切实摆上重要议事日程，要迅速成立相应的工作班子，精心组织，周密安排，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保教育实践活动顺利进行，取得实效。

州政法委成立自治州政法机关开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动领导小组办公室，州委常委、州纪检书记、政法委书记贾春林任组长，州委常委、州政法委副书记、州公安局党委书记、局长张军任副组长，领导小组下设办公室，州政法委副书记耿东聆担任办公室主任，办公室成员有：张宏顺、唐振兴、贺治环，并从公检法司等单位抽调人员参加办公室。办公室负责教育实践活动日常工作。各单位、各部门也要成立相应的组织机构，抽调专人负责，加强活动的组织领导，确保活动扎实顺利开展，确保取得实效。

各县市政法委要加强协调，全面掌握教育活动开展情况，加强信息报送工作，及时交流经验做法。政法各机关要加强分类指导，确保教育活动各项部署落到实处。自治州将对教育活动全过程进行督促检查，对工作不力的，将采取措施加以整改。

各级政法机关领导干部要身体力行带头学习、带头宣讲、带头实践，发挥示范作用。确保政法干警人人参与活动，人人受到教育，人人得到提高。通过重点抓好领导干部和执法一线等重点岗位和关键环节干警的教育学习，“抓两头、促中间”，实现活动的全覆盖。

（二）建立联系点，以点带面。州政法委领导建立联系点，州委常委、纪委书记、政法委书记贾春林负责州法院、州检察院；州委常委、州公安局党委书记、局长张军负责州公安局；州政法委副书记耿东聆负责库尔勒市；州政法委副书记李国安负责轮台县；州政法委副书记阿不力孜•再丁负责州司法局、和静县；州综治办主任王浩负责焉耆县；州610办主任王铁辉负责博湖县、和硕县；州综治办副主任龙•巴图负责尉犁县。

各县市党委政法委和政法各机关领导同志要分别选择一个地方的基层政法单位，作为教育活动联系点，切实加强对联系点教育活动的督促、检查、指导。通过抓好联系点的教育活动，带动整个单位、整个系统的教育活动。

（三）加大宣传，营造氛围。政法各机关要通过媒体，及时想社会反映开展主题教育的举措和成效。自治区政法机关各媒体，要办好专栏，积极发觉执法为民、公正廉洁的先进典型和感人事迹，对教育活动进行深度报道。要围绕“忠诚、为民、公正、廉洁”这一主题，精心策划一些互动性强、感染力大、覆盖面广的政法文化活动，增进人民群众和社会各界对政法工作的理解和支持。

（四）注重实践，务求实效。各级政法机关要紧密联系执法司法实践，引导干警从身边人、手头事，从生动、具体的案例中领会“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观的本质要求，并转化为自觉实践，把教育成果体现在政法队伍建设得到加强、政法工作水平得到切实提高上。

（五）统筹兼顾，促进工作。各县市、自治州政法各部门要把开展教育实践活动同贯彻落实党的十七届六中全会精神、自治区第八次、自治州第九次党代会精神、三级政法工作会议精神结合起来，同抓好四项重点工作结合起来，既注意与社会主义法治理念教育、“发扬传统、坚定信念、执法为民”教育实践活动相衔接，又要有创新，努力在推动政法工作和队伍建设上取得新成效。各县市、各政法部门要把本县市、本部门正在开展的各项教育活动纳入政法干警核心价值观教育实践活动中，统筹安排，协调推进。

全县各级政法机关要按照实践活动安排，制定本部门教育实 践活动实施方案，明确时间和任务目标，努力做到部署周密、计划详实、措施有力、落实到位，并将活动推进过程中采取的重大举措、涌现的典型和积累的经验，以简报形式及时上报自治州政法机关教育实践活动领导小组办公室。

请各县市政法委、州直政法各部门于3月10日前，将教育实践活动实施方案报自治州政法机关教育实践活动领导小组办公室。

联系人：贺治环，联系电话：2018895

附件：《全县政法机关开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干

警核心价值观教育实践活动安排表》

主题词：队伍建设

主题教育

实施方案

通知

报：自治区党委政法委（2）送：州委办公室（2）、州政府办公室；彭家瑞书记、史建勇州长、贾春林常委、张军常委、马国林副主任、张东兵副州长，陈升副秘书长；本委各专职副书记、主任、副主任巴州党委政法委员会综合科

2012年2月

日印发

共印：40份

存档：2份

第二篇：主题教育实践活动实施方案

“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”

主题教育实践活动实施方案

为深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，切实把保持党的纯洁性各项工作落到实处，根据集团公司党委和公司党委的统一安排部署，自今年7月初至党的十八大召开前，在项目部全体党员中集中开展一次以“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”为主题的教育实践活动。方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，切实提高应对“四种考验”、防范“四种危险”的能力。不断提升党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实树立科学的发展观和正确的政绩观，进一步优化项目部政治生态，凝聚干事创业力量，提升廉洁从业水平，为全面完成项目部全年各项工作目标任务提供坚强保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、总体目标

（一）提升党性修养。理想信念进一步坚定，党性修养进

1一步提升，党的意识、政治意识、危机意识、责任意识、廉政意识进一步增强，使广大党员干部保持思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁，始终与党中央保持高度一致。

（二）加强基层组织。党的组织和工作覆盖面进一步扩大，工作机制进一步健全，监督管理进一步加强，各项制度进一步落实，项目部党支部更加团结巩固，更富创造力、凝聚力、战斗力。

（三）服务职工群众。立党为公、执政为民的意识进一步增强，联系职工、宣传职工、组织职工、服务职工、团结职工的本领进一步提高，党群干群关系进一步密切，始终与职工群众同呼吸、共命运、心连心。

（四）促进各项工作。党的路线方针政策得到进一步贯彻，科学发展观和正确业绩观进一步树立，推动科学发展、促进项目部和谐的能力进一步提高，努力实现项目部全年各项工作目标任务，推动项目部又好又快发展。

三、主要原则

（一）坚持学习为先。把学习贯穿于活动全过程，高标准、严要求，组织广大党员干部认真学习活动规定的有关文件、资料。通过加强学习教育，提升党性修养，增强党的意识，着力提高广大党员干部保持纯洁的自觉性。

（二）正面教育为主。通过开展批评和自我批评，引导党员主动查找和切实解决自身存在的突出问题，充分发挥先锋模范作用；通过关心爱护党员、树立和宣传先进典型，激发广大党员履行权利义务的主动性。

（三）突出领导带头。项目部党员领导干部既要以普通党

员身份参加主题教育实践活动，又要以党员领导干部身份参加项目部领导班子的主题教育实践活动，带头开展学习，带头查找问题，带头制定落实整改措施，以领导干部的表率作用影响和带动广大党员保持党的纯洁性。

（四）贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，认真听取项目部职工群众意见建议，虚心向职工群众学习，真诚接受职工群众监督，帮助职工群众排忧解难，把职工群众满意作为检验活动成效的重要依据。

四、需要解决的重点问题

（一）思想建设方面。着力解决党员理想信念不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心，在大是大非问题上认识模糊、态度摇摆等问题，永葆共产党人政治本色。

（二）作风建设方面。着力解决党员干部宗旨意识淡薄，原则性、事业心和责任感不强，对职工利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁，奢侈浪费，贪图安逸，缺乏勇于担当精神，不主动作为，不敢触及矛盾，好人主义、形式主义、官僚主义严重等问题，始终坚持党的性质和宗旨。

（三）组织建设方面。加强党支部凝聚力、创造力、战斗力，提高党建工作质量和创新能力，充分发挥党组织的政治优势，不断提高领导单位科学发展的能力。

（四）制度建设方面。进一步健全党支部联系群众服务群众制度，落实各项规章制度特别是党内制度、健全监督机制，发展党员严格把关，处臵不合格党员机制健全，党员组织生活正常、规范，不断提高党的建设科学化水平。

（五）廉政建设方面。着力解决党员干部要求不高、自律

不严、从业不廉，惩治和预防腐败体系不完善、“一岗双责”制度执行不到位等问题，切实加强反腐倡廉建设，建立健全廉洁风险防控机制，保证党员干部廉洁从业。

五、方法步骤及内容

这次主题教育实践活动，分学习教育、分析检查、整改落实三个阶段进行。

（一）学习教育阶段(7月上旬至7月下旬)。项目部党支部制定活动方案，召开动员会，组织党员开展集中学习教育。组织广大党员干部认真学习《党章》、《廉政准则》和《廉洁从业规定》等党规党纪；深入学习胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会、中央纪委七次全会上的重要讲话；认真学习张宝顺同志在省纪委九届二次全会上的讲话；学习、收看与保持党的纯洁性相关的文件、资料、电教片及警示教育专题片等。项目部党支部组织一次以保持党的纯洁性为主题的党课，由党支部书记主讲。

（二）分析检查阶段(7月下旬至8月下旬)。在认真学习教育的基础上，对照胡锦涛总书记指出的一些党组织和党员干部理想信念不坚定、组织不纯、作风不正、为政不廉、原则不强等五个方面问题，组织党员、干部开展“六查六看”，分析检查自身存在的问题，即：查思想差距，看信念坚定不坚定；查政治差距，看立场坚定不坚定；查道德差距，看本色保持不保持；查作风差距，看联系群众密切不密切：查廉洁差距，看律己严格不严格；查工作差距，看业绩明显不明显。要通过分析查摆，联系本单位领导班子和个人思想实际，做到“三个正确对待”：正确对待名利得失、正确对待进退流转、正确对待

组织和职工群众的监督和评价。项目部党员领导干部要采取开门纳谏的方式，广泛开展谈心活动，征求群众意见。在此基础上，项目部党支部和领导班子要积极组织召开保持党的纯洁性专题组织生活会，会上，每位党员和领导干部要对自身保持党的纯洁性情况进行剖析。

（三）整改落实阶段（9月份）。针对分析检查出的问题，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，认真进行整改。从加强理论武装、加强党性修养和党性锻炼、加强道德建设等方面，制定保持思想纯洁的措施；从把好党员入口关、建立健全党员教育管理机制等方面，制定保持队伍纯洁的措施；从发扬党的优良传统和作风、坚持群众路线、坚持艰苦奋斗、坚持党性原则等方面，制定保持作风纯洁的措施；从严格执行廉洁自律各项规定、建立风险防控机制等方面，制定保持干部清正廉洁的措施；从防止党员干部腐化变质、维护党的纯洁性方面，制定加强监督和严明纪律的措施。针对党员个人、党支部问题，要分别制定整改措施，并将整改措施和整改情况，在一定范围内公布，听取群众意见，接受群众监督。积极稳妥地推进机制创新，形成保持党的纯洁性的长效机制。

六、组织领导及职责分工

项目部成立保持党的纯洁性主题教育实践活动领导小组。组长：xxxxxx

副组长：xxx

成员：xxx等

下设办公室，由政工组长、党小组长组成，xxx同志兼任办公室主任

七、实施要求

项目部领导小组要积极制定实施方案，落实责任，政工组充分利用宣传栏，报刊、网站等各媒体和阵地，大力宣传主题教育的主要意义、大力宣传项目部党组织中涌现出来的先进典型，积极营造良好的舆论氛围。

坚持六个结合：与项目部中心工作、当前重点工作结合、与“创先争优”活动结合、与“领导人员大走访”活动结合、与建立廉政防控机制结合、与推进安全生产体系建设、强化经营管理、落实项目部班子和班子成员综合考核整改措施结合、与正在举办的职工论坛活动结合。努力以各项工作的新成果衡量和检验活动的新成效，让职工群众切实感受到主题教育的实际效果。

第三篇：主题教育实践活动实施方案

在全镇集中开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动实施方案

为深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，切实把保持党的纯洁性各项工作落到实处，根据县委《关于在全县集中开展“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动的方案》要求，镇党委决定，今年6月至党的十八大召开前，在全镇党员干部中集中开展以“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”为主题的教育实践活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”为主题，坚持党要管党、从严治党，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，认真解决各级党组织和党员干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断提高应对“四种考验”（执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验）、防范“四种危险”（精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险）的能力，不断提升党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全镇经济社会又好又快发展，全面建设繁荣富裕文明和谐的幸福，提供坚强的组织保证，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、总体目标

1．提升党性修养。使广大党员干部理想信念进一步坚定，4．贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众参与，认真听取基层群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，把群众满意作为检验活动成效的重要依据。

5．注重实践特色。各级党组织和党员干部要把主题教育实践活动的重点放在实践上，帮助基层单位和群众排忧解难，共谋发展，让纯洁性在实践中得到锤炼和体现。

四、需要解决的重点问题

1．思想建设方面。着力解决党员干部精神懈怠、理想信念不坚定，对马列主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，在大是大非问题上认识模糊、态度摇摆等问题，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆共产党人政治本色。

2．作风建设方面。着力解决党员干部宗旨意识淡薄，原则性、事业心和责任感不强，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁，奢侈浪费、贪图安逸，心浮气躁、好大喜功，缺乏勇于担当精神，不主动作为，不敢触及矛盾，好人主义、形式主义、官僚主义严重等问题，始终坚持党的性质和宗旨。

3．组织建设方面。着力解决一些基层党组织软弱涣散，创造力、凝聚力、战斗力不强，党组织工作覆盖面不宽、创新不够，流动党员管理比较薄弱等问题，努力把各级党组织打造成为坚强的战斗堡垒。

4．制度建设方面。着力解决党组织联系群众、服务群众制度不健全，各项规章制度特别是党内制度落实不力、监督机制不健全，发展党员把关不严，处臵不合格党员机制不健全，党员组织生活不正常、不规范等问题，不断提高党建的科学化水平。

5．廉政建设方面。着力解决部分党员干部要求不高、自律不严、为政不廉，一些地方惩治和预防腐败体系不完善，“一岗

展“读党史，促纯洁”全镇领导干部党史教育活动。通过学习教育，促使广大党员干部充分认识保持党的纯洁性的重大意义．深刻理解保持党的纯洁性的总体要求，全面把握保持党的纯洁性的工作重点，夯实纯洁性基础。

2．分析检查阶段(7月下旬至8月下旬)。在认真学习教育的基础上，对照胡锦涛总书记指出的一些党组织和党员干部理想信念不坚定、组织不纯、作风不正、为政不廉、原则不强等五个方面问题，结合本镇实际，组织党员干部开展“六查六看”，分析检查自身存在的问题，即：查思想差距，看信念坚定不坚定；查政治差距，看立场坚定不坚定；查道德差距，看本色保持不保持；查作风差距，看联系群众密切不密切；查廉洁差距，看律己严格不严格；查工作差距，看业绩明显不明显。要认真查摆在个别单位和党员干部身上存在的“小部门、小利益，不作为、好先生，中梗阻、末梢死，不学习、不创新”和“庸、懒、散、慢、乱”等问题和现象，找准问题症结，奠定整改提高基础。各级党员领导干部要开门纳谏，广泛开展谈心活动，征求群众意见，领导班子要召开保持党的纯洁性专题民主生活会．党支部要召开保持党的纯洁性专题组织生活会。

3．整改落实阶段(8月下旬至9月下旬)。针对分析检查出的问题，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，认真进行整改。从加强理论武装、加强党性修养和党性锻炼、加强道德建设等方面，制定保持思想纯洁的措施；从把好党员入口关、建立健全党员教育管理机制、建立健全干部考核评价和退出机制等方面，制定保持队伍纯洁的措施；从发扬党的优良传统和作风、坚持群众路线、坚持艰苦奋斗、坚持党性原则等方面，制定保持作风纯洁的措施；从严格执行廉洁自律各项规定、建立廉政风险防

4．有机结合，相互促进提高。坚持把主题教育实践活动与“创先争优”和广泛开展学习雷锋活动结合起来，让纯洁性在创先争优中更加彰显；与“领导干部大接访”、“扶贫开发”、“新农村建设”、“结对共建”、“基层组织建设年”等活动结合起来，巩固镇“二级书记带头大走访”活动成果，深入基层、深入群众，帮助解决困难、谋划发展思路，让纯洁性在实践中充分体现，使主题教育实践活动与其他各项教育活动相互促进、相得益彰。

5．围绕中心，促进经济社会发展。坚持围绕中心、服务大局，把主题教育实践活动融入到加强领导干部从政道德教育、建立健全廉政风险防控机制中，让纯洁性在反腐倡廉建设中接受检验；融入到党风政风行风建设、领导干部作风建设和机关效能建设中，让纯洁性为优化发展环境提供保障；融入到深入学习实践科学发展观、转变经济发展方式、全面建设幸福 实践中，高标准完成今年各项工作目标任务。以主题教育实践活动服务、促进和保障各项工作高效开展，以各项工作新成果检验主题教育实践活动新成效，让人民群众切实感受到主题教育实践活动的实际效果。

第四篇：主题教育实践活动实施方案

主题教育实践活动实施方案

根据上级党委的统一部署和要求，现就在且末分局开展主题教育实践活动，制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会，努力铸造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的队伍，为推动全区“十二五”规划的顺利实施、实现经济社会跨越式发展提供有力保障。

三、基本原则

一是人人参与原则。要求人人参与活动，人人受到教育，人人得到提高，确保百分之百的覆盖面。

二是正面教育原则。把正面教育贯穿于主题教育实践活动的始终，充分发挥先进典型的引领作用，调动、激发分局职工的工作主动性和积极性。

三是注重实践原则。把开展活动同分局各项工作紧密结合，坚持教育与实践相统一、个体素质提高与推动工作发展相统一，推进分局工作的实际行动，把活动成效体现在工作的质量和效率上。

四、方法步骤

按照活动部署，结合分局工作实际，开展主题教育实践活动，从2011年3月开始，到年底结束，大体分为五个阶段：

第一阶段：动员部署（3月至4月上旬）

第二阶段：教育实践（4月中旬至8月）

第三阶段：对照检查（9月）。

第四阶段：集中整改（10-11月）

第五阶段：总结提高（12月）

四、活动要求

（一）加强领导，落实责任。组成主题教育实践活动领导小组，并下设办公室，同时明确职能部门和工作责任，加强对活动的领导和督查。

（二）全员参与，形成合力。通过多种形式使广大职工认识开展主题教育实践活动的重要意义，调动全体职工参与活动的积极性。充分发挥青妇等群团组织的协助配合作用，通过工会活动、主题团日、巾帼建功等多种形式加强对组织成员的教育和引领。

（三）加强宣传，营造氛围。充分运用各类新闻媒体和分局内部的信息渠道，宣传主题教育实践活动的部署、要求和成效，及时发现并总结推广各部门开展主题教育实践活动的好经验、好做法，全面反映主题教育实践活动中涌现的先进典型，形成宣传和学习的氛围，使主题教育实践活动真正取得实效。

且末公路管理分局

二○一一年四月七日

第五篇：关于印发《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知

***镇开展党的群众路线教育实践活动实施方案

深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”），是党的十八大作出的重大部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。为确保我镇开展好教育实践活动，按照**《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（**发[2014]7号）精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻十八大以来党中央作出的一系列重大部署，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以为民务实清廉为主题，以领导班子和党员领导干部为活动主体，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，提高新形势下做好群众工作的能力，以作风建设新成效聚集推动事业发展的正能量。

（二）重点任务

着力解决“四风”突出问题。镇机关重点解决不关心群众冷暖，工作对上负责多、对下负责少；抓工作重形式轻实效、重抓点轻抓面，落实惠民政策缩水走样、打折扣、搞变通；缺乏问题意识，遇到矛盾绕着走，“怕”字当头、不敢担当；与民争利，欺上瞒下、弄虚作假等问题以及不依法办事、纪律松散、不思进取、精神懈怠、能力缺乏、工作方法简单粗暴、作风漂

分三个阶段进行，集中教育时间不少于3个月。

（一）学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

1、搞好思想发动（2月27日—2月28日）

镇党委将召开动员大会传达区、市、县教育实践活动精神。各村（居）要召开支部党员大会进行动员，对外出党员采取电话通知、寄送信件的方式进行动员，对行动不便及年老体弱的党员要上门动员，流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅，督促党员做好衔接工作，确保党员参与无“盲点”。要紧密结合党员干部的思想工作实际，深入搞好思想发动，特别要从一开始就重视查找问题，让党员干部深刻认识教育实践活动的必要性和紧迫性，彻底解决一些党员干部对教育实践活动存在的轻视思想、敷衍态度、担心情绪等思想认识问题，切实增强广大党员干部的党员意识和遵守党章的自觉性，增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性。

2、抓好学习教育（3月1日—3月31日）

（1）学习内容。重点学习党的十八届三中全会精神及总书记一系列重要讲话精神和县委十三届七次全体（扩大）会议精神等必读篇目（详见附件1），在党员、干部中广泛开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育和中国特色社会主义宣传教育，各村、社区也可适当安排一些实用新技术技能培训、创新社会管理等方面的学习内容。

（2）学习形式。坚持“学习求精、方法求活、效果求实”

意见集中的问题，确保听取意见主题不偏，聚焦于“四风”方面的问题，既要找准问题症结，又要找到解决办法。全体干部要深入到农户、居民、企业中开展“问政于民、问需于民、问计于民、问策于民”群众路线大调研活动，镇党员领导干部每月到联系点走访3次，每月至少走访群众10户，每人撰写一篇3000字左右的高质量调研报告。一般党员干部每周走访1次，每月走访群众至少5户。各村（居）要将征求到的意见建议梳理后及时报送镇教育实践活动督导组。

（二）查摆问题、开展批评

1、找准找实突出问题（4月10日—4月15日）。坚持为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式查找“四风”问题。开展“四查四看”活动，即对照中央和区市县规定、群众期盼、初始目标，查项目实施、工作推进、惠民政策落实的成效，是否存在不求实效、不切实际、落实不力、疲沓拖拉、弄虚作假等形式主义问题；对照科学发展、民主决策等要求，查各项决策形成过程、政策制度落实等，是否存在决策不民主不科学、急功近利等官僚主义问题；对照理想信念、先进典型、勤政廉政要求，查工作状态、纪律遵守、责任意识等，看有没有信仰缺失、不敢担当、不负责任、不思进取、庸懒松散等享乐主义问题；对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等廉政准则，查“三公”经费支出、接待宴请等，看有没有铺张浪费、讲究排场、挥霍公款、以权谋私等奢靡之风问题。

会，召开一次高质量的专题民主生活会。

民主生活会前，镇领导班子成员要组织召开一次集体恳谈会,开展谈心交心，沟通思想，达成一致；组织召开一次座谈会，召集部分离退休老同志、“两代表一委员”、驻地派出单位、村、社区和部分群众代表等服务对象，对查找出来的问题听取意见建议；组织召开一次联系点民情会，班子成员分别深入到联系点，广泛听取群众代表、村（组）干部的意见建议，进一步补充、修改、完善对照检查材料。

在恳谈会、座谈会、民情会三会召开后，制定民主生活会专项方案，报县派督导组审阅后，召开专题民主生活会，镇党委书记要带头查摆问题，带头剖析原因，带头开展批评和自我批评，为其他人打消顾虑。班子成员要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，真正达到“团结—批评—团结”的目的。专题民主生活会要邀请县四套班子联系领导出席。

民主生活会要坚持“五不开”原则（坚持学习教育不深的不开，征求意见不广的不开，查找问题不准的不开，班子成员事先未沟通谈心的不开，没有准备发言材料的不开），做到“六要六不要”（要讲主题不要偏离主题，要讲主观不要讲客观，要说实话不要说空话，要抓住要害不要纠缠枝节，要深刻剖析、触及思想不要纠缠旧账，要敢于批评不要无限上纲），达到“四个一”效果（对贯彻落实党的群众路线的现状有一个准确判断，对存在的形式主义、官僚主义、享乐主义

行集中专项整治。重点整治拿政策做“人情”、依法行政、“门难进、脸难看、事难办”、侵占群众利益等问题；镇领导班子和成员要将整改落实情况向组织和群众作出承诺，定期通报整治情况，主动接受群众监督；适时组织党员群众对领导班子和成员解决问题、改进作风的情况进行民主评议，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工。镇督导组要所负责村（居）找准问题、集中整治情况进行深入了解，特别是要对“四风”方面的突出问题进行检查。

3、以铁的措施正风肃纪（7月16日—7月31日）。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处干部的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强干部队伍建设，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织处理；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强村（居）党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

4、健全落实制度规定（8月1日—8月20日）。围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。注重从体制机

增收；加快**建设，切实解决***供热、居民巷道硬化，环境卫生等群众关心的热点问题，加快**建设，拆除镇区土坯房，鼓励有条件的农民自愿进城安家落户，推进公共服务均等化，加快城乡统筹发展，达到组织满意、党员满意、群众满意的效果。

（三）开展“五个一”活动。在社区广泛开展以“一个电话知情、一条短信问候、一张笑脸办事、一次上门回访、一份真情满意”为主要内容的“五个一”便民服务活动。对居民详细摸底分类建档，随时电话了解困难家庭和弱势群体生活中急需解决的问题；加强与居民的情感沟通，在各类节假日之际主动向居民发出祝福、问候短信；在日常工作中始终保持积极主动、乐观健康的服务态度，耐心、细致的为群众办实事、办好事；对居民反映突出且已办理的问题，及时上门回访听取意见建议；把群众疾苦放在心上，带着感情服务，确保群众满意。

四、相关要求

（一）加强领导，落实责任。为确保教育实践活动深入落实，经镇党委研究，决定成立教育实践活动领导小组，组成人员如下：

组 长：** 副组长：** 成 员：**

** ** 各村（居）书记

1总结报告。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。

附件：

1、乡镇（村、社区）必读和选读篇目

2、***镇深入开展党的群众路线教育实践活动进度指导表

38.李建华书记在全区党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话；

9.市委九届四次全体（扩大）会议精神；

10.**书记在全市党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话；

11.县委十三届七次全体（扩大）会议精神；

12.**书记在全县党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话。

选读篇目

1.习近平同志系列讲话：

（1）在湖北调研发表《坚定不移全面深化改革开放 脚踏实地推动经济社会发展》的讲话（2013.7.23）；

（2）在全国宣传思想工作会议上的讲话（2013.8.19）；（3）在会见第四届全国道德模范及提名奖获得者发表《深入开展学习宣传道德模范活动 为实现中国梦凝聚有力道德支撑》的讲话（2013.9.26）；

（4）在山东考察发表《汇聚起全面深化改革的强大正能量》的讲话（2013.11.26）；

（5）在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话（2013.12.26）；

2.《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《论群众路线—重要论述摘编》《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》《各地联系服务群众经验做法选编》《损害群众利益典型案例剖析》；

3.《党政机关厉行节约反对浪费条例》；

4.《中共宁夏回族自治区委员会关于深入开展党的群众路