第一篇:XX年城管执法副大队长述职报告
XX年城管执法副大队长述职报告
根据组织安排,我于XX年2月负责查违办工作。近两年来,我带领查违办工作人员,认真履行市局赋予的职能,按照禁违、查违工作要求,加强巡查监管和督察,不断创新工作方法,积极探索新形势下查违工作新机制,违法建设查处工作取得明显成效。现将工作情况汇报如下:
一、坚持理论学习,不断提高自身素养
作为查违办负责人,自身理论水平、执行政策水平的高低对工作、对队员影响都很大。因此,我十分重视加强理论学习,认真学习科学发展观,学习邓小平理论和“xxxx”重要思想,学习党的各项路线、方针、政策及xx大精神和中央、省、市有关文件精神。同时,注重学习各项法律、法规和业务知识。在自己学习的同时,还利用讲座的形式向城管队员授课,带动大家共同学习。在学习中,注重实际效果,坚持理论联系实际,不做表面文章,不定期组织查违人员开展讨论学习,撰写体会,收到了较好的学习效果,达到了学有所悟、学有所获的目的。通过学习,既坚定了正确的政治方向,也提高了自身的政治理论以及业务水平。
二、创新工作思路,认真履行岗位职责
查处违法建设是市执法局的一项重要职能,这项工作困难多、压力大,处在社会矛盾的风口浪尖上。我深感责任重大。工作中,我对内严格管理,建立高效的工作机制;对外坚持依法行政,努力遏制了违法建设上升势头。重点抓了以下几项工作:
(一)深入宣传。印制了1万份《城乡规划法小知识》、《查处违法建设小知识》宣传单和5000册《私人建房知识宣传手册》,联合街道办事处(乡镇)、村(居)委会干部一道走访工地,深入村组,广泛与开发商、村(居)民、建房户面对面交流,解说法律知识,讲清违建后果,计算违建成本,使群众对《城乡规划法》有全面的认识和了解,知晓度大幅提高。
(二)源头治违。为彻底扭转“逢建必违”现象,采取“源头制止、全程监控”措施,参与规划部门放、验线,全过程严控严查,违法建设的势头得到遏制,特别是法人、单位、团体建设违法现象基本杜绝。XX年法人建设项目113处,违建108处,违建率%;XX年法人建设项目118处,违建83处,违建率70%;去年6月实行放验线制度以来,在对61起法人建设验线时发现19起存在违法行为,违建率为30%,而且均当即制止控制在萌芽状态。
(三)分类治违。在违法建设查处过程中,我们根据违法性质和对城市规划的影响程度,在征求规划部门意见后,分别采取不同方式予以查处:对严重影响城市规划的,坚决拆除;对未严重影响城市规划、尚可采取改正措施的,严肃查处,责令改正,依法处罚。去年以来,全市共发现并查处违法建设875起,其中拆除620起,面积42714平方米。对闽发%26#8226;世纪新城、开放广场、创富鑫城等不严重影响城市规划的违建,均按上限标准予以处罚。今年,根据市政府内环路沿线违建整治工作会议指示精神,在查违办的基础上组建了内环路沿线违建整治办公室,整治办公室由我牵头负责,我坚持每日对内环路沿线进行巡查,熟练掌握内环路沿线周边违法建设情况,发现问题及时解决,截止目前,共拆除内环路沿线违法建设27起,拆除违法建筑面积平方米,极大的震慑了内环路沿线违法抢建势头。
(四)目标管理。从XX年开始,市政府每年均与城区政府、开发区管委会和市区相关部门签订违法建设查处工作目标责任状,纳入政府工作目标考核。我局每年分别与区局和中队层层签订违建查处责任状,制定了《违法建设查处工作检查考核暂行办法》、《违法建设查处督办结果通报办法(试行)》和《违法建设查处问责单制度》。按照“问题不解决不放过,原因不查明不放过,责任不追究不放过”的原则,对在防控、监管、查处环节中发现不及时、监控不力、案件办理迟缓、因工作失误造成违法建设既成事实、案件办理陷入僵局等严重后果的10起责任事故予以问责。对查实的6人(次)给予了通报批评、扣发绩效工资、待岗处理,其中,督察人员4人(次)、中队长2人(次)。【1】【2】
(五)部门联动。XX年6月提请市政府颁布实施了《**市违反城市规划建设查处暂行办法》,按照《办法》规定,我局牵头建立了监察、建设、规划、房管、国土、园林、供水、供电等18个部门参加的查处违法建设联席会议制度,制定《违反城市规划建设查处衔接办法》、《违反城市规划建设查处联席会议议事规则》和《违反城市规划建设查处衔接流程图》,各部门之间对规划审批、房产预售、园林绿化、建筑施工、土地使用和违法查处等实行了相互函告制度,召开联席会议12次,共发送函告103份。根据函告,房管部门对62处违建项目暂停办理房屋预售许可、房屋所有权证等相关手续,规划部门对43处违建项目暂不予竣工验收,园林部门对7处违建项目暂不予绿地验收,建设部门对21处违建施工单位介入查处,供电部门对1处建设工地实施断电。处罚、验收、办证环环相扣的联动机制高效运行,彻底改变了过去“逢建必违”的局面。
(六)强化管理。一是健全内部管理机制。为加强查违办内部管理,规范日常工作,我组织制定了查违办岗位责任制、日常8项工作流程及内部考核制度,确保各项工作有章可循、有条不紊。在此基础上,结合我市违法建设查处工作实际,将查违办内部进行细化,分别设立三个城区督察室、内环路违建整治办公室、专案查处室及综合信息室,对各室负责人实行竞争上岗,组员双向选择,定人定岗定责,做到每一项工作、每一项任务都落实到人,存在的每一个问题都能追究到人,并根据内部考核制度对工作人员完成工作情况进行督办考核,有效的提高了工作效率。同时,坚持执行周例会制度,每周一听取各督察室对上周工作总结及本周的工作计划,对重点工作提出具体要求,使查违办工作人员明确自身工作任务,不打乱仗。二是制定检查考核办法。我们先后制定了《违法建设查处实施细则》、《违法建设查处检查考核办法》、《违法建设查处结果通报办法》、《违法建设查处目标责任状》,按照相关规定由市城管委办公室对市局及各城区、开发区和区局查处违法建设情况进行检查考核,评分排名后通报,奖励先进,鞭策后进,充分调动了各基层单位查处违法建设工作的主观能动性。
三、廉洁自律,做廉洁从政的表率
在实际工作生活中,我严格做到自重、自省、自警、自励。坚持原则、秉公办事、公私分明;慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格,珍惜自己的声誉,不接受任何管理相对人的财物及吃请。同时,严格要求查违办工作人员在日常违法建设巡查、查处工作中不得以任何理由接受管理相对人财物及吃请,查违办成立至今,从未出现过任何违法违纪问题。
四、存在问题 两年来,我虽然做了一些工作,但离局领导的要求和群众的期望还有一定的差距,工作中还存在不少需要改进和提高的地方。主要体现在工作中刚性有余,柔性不足;服务意识有待增强;对基层单位业务指导不够;对村民违建尚无有效的查控办法。
通过这次对自己任职以来的工作进行全面的总结和反思,使我受到了一次极为深刻的教育。今后,我一定更加严格要求自己,更加认真地履行好职责,更加自觉依法行政,进一步加强党风廉政建设,开拓创新、奋发有为,为我市违法建设查处工作及城市管理事业的发展做出新贡献。(1)(2)
第二篇:城管执法副大队长张小平同志事迹简介
城管执法副大队长张小平同志事迹简介
张小平,男、现年37岁,大专毕业,中共党员。99年参加工作,现担任综合执法副大队长,他的主要职责是对县城市容市貌和城区市场秩序进行管理。
在思想上,该同志能够坚定政治方向,自觉按照上级的要求办事,头脑清醒,是非分明,在实际工作中,其能较好地贯彻执行党的方针、路线和政策,独当一面地开展工作,解决工作中遇到的困难和问题。在工作中他脚踏实地、任劳任怨、尽职尽责。在日常工作中,该同志按照局里的部署和要求,认真对待、严格要求。走上副大队长领导岗位的他,更是时刻牢记组织的重托,不图名、不图利,吃得辛苦、乐得清苦、耐得艰苦,用实际行动谱写了一曲为民、务实、清廉的新时期干部的光辉篇章。
为打造一支素质高、业务精、群众满意的城管职工队伍,他着力创新工作机制、丰富活动载体。一方面强化队伍监管机制建设,实施严格的行政效能监察和工作绩效考核,建立了科学有效的竞争激励机制。一方面以“内强素质、外树形象”为目标,注重抓队伍文化建设,抓和谐城管建设。使职工队伍的业务能力和综合素质逐年提高,队伍的凝聚力不断增强,展现出石楼城管人“团结、务实、敬业、为民”的良好形象。
2011年“三项整治”以来,县城“脏、乱、差”这个老大难问题,占道经营和“城市牛皮癣”现象以及违章广告,牌匾的乱贴乱挂等都要他来处理,双休日和节假日对他来说几乎不存在。繁重工作使他落下腰疼病,但他不言苦说累、默默无闻地工作。经过他和他的队伍共同努力,2011年共清理各类小广告5000余处,清除占道经营摊点400余个,取缔违章旗幌、牌匾389块。
以前石楼的市场一直是马路市场,没有一个严格的摆摊区域。在他的努力下,结合“三项整治”,对农贸市场划定了严格的区域,规范了龙泉、东庄、古楼街等集贸市场,取缔了马路市场,拆除了摊位,并迁入市场,使市场秩序井然,并能够及时解决经营者提出的问题,受到了经营者的好评。上述工作的完成得益于他灵活多样、求真务实的工作方法。“三项整治”中,他的工作使城区面貌焕然一新,从而为县委领导决策在石楼县开展创建省级文明卫生城市增强了信心。
一份耕耘,一份收获,由于工作成果显著,荣誉的光环也接踵而来,2010年,他先后被吕梁行署建设局评为“城建管理先进个人”和被县住建局评为“先进工作者”的荣誉称号。这一个闪光的奖牌背后,无不凝结着他辛勤的汗水和心血。但他的精力依然不减,始终在自己的工作岗位上勤勤恳恳、默默奉献。把全部智慧和力量凝聚到石楼县城区管理的目标和各项任务上,为促进城管事业再上新台阶而奋斗。
第三篇:XX年城管执法局局长述职述廉报告
XX年城管执法局局长述职述廉报告
同志们:
按照旗委的有关通知精神,现就本人一年来执行廉洁自律等情况,向大家做一简要汇报:
一、严格执行廉洁自律规定,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。
一是加强理论学习,不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,一年来,认真学习了邓小平理论和党的十七届六中全会精神,用科学发展观重要思想武装头脑,深入贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,在廉政建设方面,认真学习胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话,能够严格按照胡锦涛总书记的讲话要求自己,通过坚持日常学习,使自身在思想上、理论上有了新的提高,努力做到文化知识、政治理论、实践经验等方面的与时俱进。在抓好个人学习同时,还注重抓好领导班子的集体学习。先后组织学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话。组织全体执法人员到旗警示教育基地接受教育,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,筑牢反腐拒变防线,增 强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。借“创建全国文明旗、国家卫生旗”和城乡统筹契机,全面宣传城市管理知识,做到形式多样。与新闻媒体合办城市管理《执法之声》和《曝光台》等电视栏目,在《鄂前旗之声》中开辟《创城你我他》专栏,宣传报道创建全国文明旗、创建国家卫生旗和城市管理有关法律法规。在办公楼门口设立大型LED电子显示屏,宣传动员居民自觉加入“创城”、“创卫”活动中,营造良好创城氛围。建成了鄂托克前旗城市管理综合服务大厅,设立政策咨询、投诉举报等五个服务窗口,解读城市管理方面的相关法律、法规, 耐心细致地解答市民提出的城市管理等方面的问题。建成了《鄂托克前旗城市管理行政执法局网站》,开通了城市管理手机短信平台,给临街商户和各单位负责人发送城市管理信息10000多条。编发了《鄂前旗城市管理行政执法局简报》13期,及时报道执法动态,为城市管理工作营造了良好的外部舆论环境。
二是坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权利,勤勤恳恳为人民服务。无论是选拔干部,还是重大问题决策,始终坚持民主集中制原则,公开办事,不搞一言堂、家长制,不搞暗箱操作。在重大事项方面,都是先带领班子成员和职能部门负责人现场办公,在集中讨论,反复论证、各抒己见、形成共识的基础上,再拍板决定,尽力避免决策失误。
三是坚持严以律已,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客人等方面,始终坚持能省则省的原则,不搞大吃大喝和相互请吃,举办各种庆典和大型活动,也本着一切从简原则,不搞形式主义,不搞铺张浪费,尽量把有限的财力用于经济建设和社会事业的发展上。一年中,没有利用手中权力为亲属调动工作岗位,没有向基层单位推销任何物品,没有安排亲朋好友接包任何建设工程,没有为个人利益行贿上级,没有组织和参加公费旅游。
二、认真贯彻从严治党要求,扎实抓好党风廉政建设
为官之道,廉为根本。一年来,本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上,还始终把全局的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出位置,通过经常性的教育,规范化的管理,努力使全局执法人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。一是狠抓党风廉政责任制的落实。先后多次专题研究和部署全局党风廉政建设工作,按照旗党风廉政建设领导小组印发的《XX年全旗党风廉政建设和反腐败建设工作责任目标》的通知,认真落实并分解到各有关部门,分阶段组织实施,确保了牵头工作的按时完成。二是不断完善各项规章制度。针对党风廉政建设和工作中出现的一些问题,除了利用召开机关干部大会,对一些事情重点强调外,制定了制度和规定,并细化了工作程序,完善了机关财务管理和小车管理,有效控制了招待费、小车费,在一定程度上控制了办公经费支出过大的问题。三是深入开展了政风行风民主评议会。邀请旗委、组织部等领导和10名评议员,参观我局工作建设,并进行了客观、公正评议和指出不足。四是开展了 “察民情、益民智、惠民生”工程。积极与育才社区联系,为2100多户社区居民建立基本情况台账;组织全体执法人员结对帮扶户20户贫困户,把党和政府的关心与温暖送到贫困户家中。
三、坚持把促进城乡统筹作为第一要务,全面做好城市管理行政执法工作。
按照“创城、创卫”和城市管理的需要,紧紧围绕常态化、精细化、人性化管理要求,通过充实一线人员、延长工作时间、强化督查工作等方式,初步形成长效管理机制,城市管理效率不断增强,市容秩序大为改观。一是加强了城市管理由单一管理向社会管理转变,全面开展了“门前五包”工作,与各企事业单位个体工商户签订了“门前五包责任书”3500份,并制作达标流动红旗40面,为履行责任较好的单位和店铺悬挂“门前五包”责任达标流动红旗130面次。二是在创建“全国文明旗”和“国家卫生旗”的活动中实行了“镇区部门联动、广大市民参与、执法队伍同心”的工作措施。我局与各创城责任单位积极协调共同管理,配合各责任 单位共清理卫生死角300多处,填埋生活和建筑垃圾4000多立方,硬化小区公共过道30000多平方米,初步形成了全民齐抓共管的城市管理大格局,实现了小区居民环境大改善。三是加大巡查力度,严厉打击违章建设行为。创新工作机制,建立“网格式”管理体系,将查处违建工作包片管理,责任到人,采用流动查巡、聘请社会人士义务监督、居民举报等多种形式进行,努力做到早发现、早制止、早清除,将乱搭乱建消灭在萌芽状态,减少不必要的经济损失,有效遏制乱搭乱建势头,共制止违章建设行为68处,下达《限期拆除通知书》18份,拆除违章建筑7户,约940平方米,自拆11户,约540平方米。为了顺利实施城乡统筹,会同旗征收办等单位强制拆除“钉子户”5户,共计21000多平方米。四是占道经营得到有效遏制。采取劝导、教育与处罚相结合,日常管理和集中整治相结合,定时定班和加点加班相结合的办法,对镇区主次干道、菜市场、校园周边的乱摆乱放、户外经营行为进行整治,确保人行道路畅通和街道整齐美观,共整治流动商贩1560户次,清理户外经营和乱堆乱放11600多户次。五是弱势群体得到合理安排。对小吃摊点、夜宵摊点、自产菜摊进行疏导,安排合理场地摆放,共安置了下岗职工、家庭困难户67名,减少了城市管理与摊贩的矛盾,做到了人性化管理。六是建筑工地实行严管。和建筑施工单位签订工程施工现场管理责任书39份,严禁施工工 地违法倒放渣土、淤泥等行为,从源头治理车辆抛洒、渣土泄露等行为。落实封闭运输建筑垃圾,严厉查处运输过程中的沿街抛撒、飞扬、泄露行为,共下达整改通知书140多份,下达行政处罚决定书39份。制止噪音扰民29处次,制止粉尘污染13处次。七是“牛皮癣”治理效果显著。在处理城市“牛皮癣”工作中,实现“疏”、“堵”结合,“先疏后堵”。在人员密集场所设置公共信息栏16块,为群众提供一个发布信息、张贴信息的场所,有效遏制“三乱”小广告的蔓延和滋生,共清理小广告5350条。八是停车秩序管理措施有力。规范了人行道停车秩序,方便市民通行。规范机动车、非机动车停放,疏导街道两侧停放机动车7600多辆次,非机动车5600辆次,张贴违章停车处罚单3200多张。九是规范户外广告设置,严格审批程序。进一步规范户外广告设置,严格审批程序,确保每一幢建筑物的广告牌匾整洁、一致、美观、大方,共审批门头牌匾109块,清理墙体广告1300多平方米,过期广告牌匾28块,为全国西部极具魅力的草原文化名镇营造靓丽的景观。十是对货运出租车、毛皮收购、废旧品回收和劳务市场进行集中清理整顿。共规范货运出租车停放1260多辆次;规范劳务人员进市场2300多人次;整顿皮毛交易市场49处次;清理废旧物品回收站点15处。
一年来,在勤政廉政方面,本人虽然取得了一些成绩,但对照党和人民的期望,自我感觉还存在很大差距。我决心以党的十七届七中全会精神为指针,更加廉洁从政、克己奉公、勤政为民,更加坚定与各种腐败现象作坚决斗争,并虚心听取班子成员及全局干部的批评意见,自觉接受党和人民群众的监督,始终坚持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,团结和带领全局干部职工为城乡统筹和“创城、创卫”而努力奋斗。以上述职述廉有不到之处,请大家多提批评意见。
谢谢大家!
第四篇:XX年城管执法科长述职报告
XX年城管执法科长述职报告
XX年3月局党组安排我由老干科长调任执法科长,在局党组的正确领导和同事们的帮助支持下,我主动克服困难,努力完成各项工作,现将两年来的主要工作报告如下:
一、努力学习提高自己的思想道德素质
两年来,我自觉坚持学习政治理论和党的路线方针政策,掌握基本原理和精神实质,不断提高了自己的理论素质和政策水平。一是加强党性锻炼,认真参加科学发展观的学习贯彻活动。学习阅读辅导资料,撰写学习笔记和心得体会,完成学习试卷,完成关于加强停车管理的调研报告,对照自身工作,查找存在的突出问题,制定整改措施。二是参加系统的法律专业知识和基本素质培训。先后参加了两次局系统封闭军事训练和法规培训,进一步磨练了意志,增强了纪律意识和吃苦耐劳精神。三是注重树立良好的个人形象,在生活工作中,保持了“生活朴实、作风务实、干事求实、效果扎实”的作风,努力提高自己的思想道德素质和工作素质。
二、组织实施了“四店”联合整治工作
为了加强市容卫生管理,从源头上临街门店出店经营和白色污染,XX年7月,我们联合工商、卫生、交通等部门开展了针对临街早餐店、五金加工店、洗车店和修车店等“四店”的综合整治工作。经过调查摸底和宣传动员,采取设置经营面积标准、落实前置审批、实行统一许可、开展联合执法、取缔和转迁等措施,当年全市共取缔违规门店61家,规范471家,转迁22家,变更4家,合计558家。由于领导重视、组织得力,城区和职能部门条块结合紧密、步调一致形成整治合力,“四店”整治工作取得了显著的成效,推动市容秩序整治向纵深发展。
三、参加开展了疏导点和路籍管理
XX年5月,为巩固和深化“四店”整治的成果,进一步规范占道经营和游散摊点管理,实现人性化管理,我配合有关业务科室,先后推行了疏导点和路籍档案管理。一是化堵为疏,根据“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范管理”的指导思想,制定了《关于加强市区疏导点管理的意见》、《夜市疏导点管理标准》、《疏导点管理考核实施细则》等文件,明确疏导点设置原则、管理责任主体、统一设置管理标准、落实考核奖惩。核定了水果、蔬菜、早餐等临时疏导点65个,取缔转迁15个,夜市30家。二是推进精细化管理,制定出台《关于整治占道经营、推行路籍管理责任制的实施方案》,在市区34条重要道路和5个重要区域开展了建路籍档案工作。以网格化管理为依托,收集临街门店、广场、游园等市容秩序和环境卫生管理内容的路籍信息,建立“一店一卡”、“一街一册”的管理档案,为实现精细化管理与考核建立了坚实的基础。
四、协助分管领导抓好静态交通管理工作
一是在静态交通执法方式大胆创新。今年4月1日开始,在市区启动了新一轮的静态交通整治。推行了以“贴单”为主要形式的柔性执法方式。围绕试行“贴单”执法、首违不罚等工作,筹备召开了专题新闻发布会,制发了加强静态交通管理的《通告》、《宣传提纲》,在各类新闻媒体滚动宣传,营造良好的社会舆论氛围。以静态交通执法进网格为目标,建立了全方位、全天候、全覆盖的静态交通执法网络,全力制止机动车乱停乱靠行为。先后制定《关于加强静态交通管理的通知》、《关于规范市区静态交通执法程序的试行意见》等规范性文件,进一步规范了局系统各单位静态交通执法和检查考核机制。
二是巩固完善了工作衔接机制。建立了与交警相互实施公务协作的联合执法机制,联合出台了《关于城市非机动车道和人行道静态交通管理的衔接意见》。开辟了将机动车违法停放行为纳入省公安厅《湖北省道路交通违法信息系统》处罚的通道,对于逾期不接受处理的违法案件,建立证据移交机制,由交警部门予以罚款100元并处驾驶证扣2分的行政处罚。
三是推行静态交通违法处理数字化管理。在督察大队机动中队建立了静态交通违法处理系统,实现市局、区局、中队三级联网对接,违法信息资源共享。分别在市城管督察大队和各城区(开发区)城管执法局各设立一个静态交通违法处理窗口,统一处理全市静态交通违法案件,各城管执法中队不再处理,同时,实行了“统一执法文书、统一处罚票据、统一处罚标准、统一处理平台”的工作要求。自4月1日至今共“贴单”纠章6438台次,教育放行2810台次,移交交警处理2046台次。通过整治工作的不断深入,市区静态交通秩序明显好转,机动车在道路上随意停放的势头得到有效遏制。
五、协助抓好物流货运市场整治工作
为了及时处理政协委员提案和市民群众反复投诉,今年6月以来,我们组织樊城和高新区局开展了夜间整治物流占道经营的执法行动,制止夜间大型货车占道装卸和噪声扰民的行为。制发了《关于清理整顿市区货运物流市场的通告》,先后处罚违法车辆100多台次,登记保全占道货物900多件。为根治物流扰民的顽疾,向市政府专题上报了《关于整治物流货运市场的报告》,建议市政府采取标本兼治的办法,明确划分城区政府、公安、商务、工商、规划、交通、城管各部门整治规范物流行业的职责,形成各司其职、齐抓共管的工作格局,共同抓好货运市场的整顿和转迁工作。
第五篇:XX年城管执法大队党委书记述职报告
XX年城管执法大队党委书记述职报告
近年来,在市城管局党组的正确领导下,在大队领导班子成员、全体队员的大力支持和共同努力下,我以科学发展观为指导,认真履行职责,努力转变作风,不断拓展督察职能,扩大督察覆盖面,落实科学合理的激励奖惩机制,较好地发挥了城市管理行政执法督察职能作用。同时,加强自身政治理论学习,提高领导素质和管理水平,自觉遵守党风廉政建设规定,较好地完成了各项工作任务。现述职如下:
一、关于履行工作职责情况
督察大队承担着城市管理行政执法督察、网格化管理、快速反应、信息处理等重要职能。工作千头万绪,牵扯部门多,涉及面宽,摊子大,事情杂。工作搞的好与坏,与人民群众生产生活息息相关,反映十分敏感,在一定程度上,也直接关系到党和政府的形象。作为大队主要领导,我深感责任重大。一直以来,我坚持以党的基本路线为指导,注重依靠集体智慧,充分走群众路线,形成清晰的工作思路,并发扬求真务实、改革创新、真抓实干、敢打敢拼的精神,通过抓重点、抓热点、抓难点、抓亮点,有力推动了全队工作,开创了城市管理督察工作新局面。
(一)完善机制,巩固网格化管理成果。
年初,按照市局要求,通过认真研究和分析网格化管理工作开展以来出现的各种问题,并在广泛征求各区局和执法中队意见和建议的基础上,组织实施了深化网格化管理相关工作。一是优化了网格布局。按照“集中力量,突出重点”的原则,将市区原有74网格调整为63个,并对各执法中队和网格的管理路段、区域及范围进行了明确。通过网格的调整,不仅有效解决了以往管理中存在“都管都不管”的问题,避免了管理资源的浪费,而且清除了管理盲区,真正实现了网格管理无缝隙。
二是细化了管理措施,明确了管理标准。按照网格区域大小、主次干道数量多少和管理任务的轻重,对网格进行分类管理,根据网格类别配置人员。同时,按照“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范管理”的原则,将网格内路段分为三级,并根据路段级别制定检查考核标准。网格分类和路段分级管理模式的实行,进一步优化了管理资源,使网格人员配置更为合理,管理重点更为突出,管理目标更为明确。三是实行了定人定岗管理制度。按照“执法、管理力量向一线倾斜”和“执法业务岗位必须由执法人员担任”的原则,对督察大队,区局机关、执法中队和单元网格工作岗位进行了设置,制定了岗位职责,并规范了人员调整和借用程序。通过定人定岗管理的实行,有效杜绝了城管队伍中存在的“钻空子、混子日”现象,达到了“人人肩上有担子,个个心中有责任”的目的。四是修订完善了检查考核制度。提高对垃圾不落地、户外广告管理、牛皮癣治理等市容环卫类和出店经营、游散摊点占道经营等工商管理类的考核分值。修改了考核计分和排名方式,将网格化管理、违法建设查处和处理投诉举报等三项工作检查考核的综合成绩作为区局和中队每月网格化管理工作排名的依据,使检查考核结果更加客观、公平,更具说服力。
(二)加大力度,强化日常督察工作。两年来,主要对市区环境卫生、出店占道经营、违法建设、城管队伍队容风纪等方面以及网格化管理和垃圾不落地、公厕管理等重点工作进行检查督办。下达各类督办通知书706份,下达“牛皮癣”处罚通知书287份,处罚金额15949元;下达“垃圾不落地”和“占道经营”处罚通知书440份,处罚金额10250元;处理人员181人次;表彰人员112人次,表彰先进集体41个。同时,草拟或代拟各类《通报》、《规定》60余件,并继续做好各执法中队月底考核排名工作,协助市容环卫办做好对各街道办事处检查排名工作,充分发挥了城管督察的有力保障作用。
(三)结合实际,开展各类专项督察。
为了体现城管督察的有力保障作用,大队在围绕市局各阶段、各时期的重点工作的同时,结合城管工作实际,开展了一系列的专项督察工作。
一是加大市容环卫类的检查督办力度,启动了市区招标道路清扫保洁的检查考核工作。根据市局《市区道路清扫保洁和垃圾收运管理暂行办法》,配合市局环卫办起草、制定了《市区招标道路清扫保洁工作检查考核办法》,并配备2名督察人员成立考核专班,开展对市区环卫作业公司清扫工作绩效考核,同时,加大对免费开放公厕和垃圾转运站检查力度。月底将市区招标道路清扫保洁检查考核成绩、市区免费开放公厕汇总后报市局市容环卫办,市容环卫办依据日常检查考核情况和大队意见,对相关单位按有关程序作出具体奖惩及经费划拔工作。
二是加强对城管执法车辆的督察。根据今年4月,市局下发的《关于进一步加强城管法车辆管理的通知》,大队采取日常检查和暗访督察相结合的方式,组织督察人员加大了对城管执法车辆停放在经营或娱乐性场所门前或附近区域以及城管执法车辆非执行公务时不悬挂真实牌号,故意遮盖、涂改车牌号或悬挂假牌、套牌的督察力度。
三是督办加快电子路籍档案的建立和完善。督促中队完成主次干道临街门店的信息录入工作,通过电子路籍档案的建立,进一步细化管理标准。
四是加强夜市和疏导点的规范管理工作的督办力度。督促中队取缔主次干道游散摊点和长期占道摊点,按照“六规范、七统一”的标准,加大夜市和疏导点的检查考核力度,督促中队建立长效管理机制。
五是按照市局工作部署,分别开展了 “垃圾不落地”、夜间市容秩序管理、户外广告整治、报刊(电话)亭亭容亭貌整治、城管人员酒后上岗等专项检查,并对检查发现的问题及时进行了督办落实。同时,加大重难点问题的督办力度。要求中队每月上报当月重点、难点问题整治方案,根据中队上报的计划进行跟踪督办,并将整治效果作为每月网格化管理检查考核排名的重要依据。
(四)建章立制,强化督察机制建设
为了完善行政执法督察体系,加强督察队伍的建设与管理,大队加大了与市局各职能科室的沟通与衔接,逐步建立、健全各项制度。
一是加强协调机制,提高督察效能。为进一步整合督察力量,避免重复督察,提高工作效率,大队积极与市局相关业务科室加强联系,内部科室加强沟通,形成了一套行之有效的衔接机制。通过与市局路政科、市容环卫办等具有行政审批职能的科室进行信息互通,市局在审批涉及占道、破路、户外广告等事项,在告之中队的同时,抄告大队,避免审批与督察“两张皮”;通过与110指挥中心受理的其他举报投诉,在分转区局处理的同时,告之大队,由大队合理安排督察人员进行督办,并将督办结果反馈给110指挥中心。这种职责明确、既分工又合作的衔接机制,有效的提高了督察工作效率。
二是建立市、区两级督察联动机制。研究和建立市、区两级督察沟通衔接办法,进一步明确市、区两级督察的职责,充分发挥区级督察的作用,不断完善城管督察工作机制,提高督察工作水平。
三是强化大队科室(中队)内部建设。要求各科室(中队)健全各项规章制度,对不适应目前城市管理行政执法工作的相关管理制度要及时进行修改,建立督察工作岗位责任制,明确工作职责,进一步完善《督察暂行办法》,加大对督察人员的责任追究力度。促进督察工作再上新台阶。1234
(五)改进方式,加强静态交通秩序整治。今年,我们坚持人性化执法,坚持堵疏结合,改进工作方式、方法,变以往以拖车、锁车为主的整治模式为与交警联合张贴罚单的整治模式。按照“统一执法文书、统一处罚票据、统一处罚标准、统一处理平台”的“四统一”要求,加强市区静态交通秩序管理。
一是各级城管部门按照“四统一”的工作要求,统一使用市局印发的执法文书和由市局统一向市财政局申领的罚款票据;建立全市静态交通管理信息系统,实现市局、区局、中队三级联网对接,违法信息资源共享;设立静态交通违法处理窗口,向社会公布地址和联系电话,负责统一处理全市静态交通违法案件,当事人可选择在任一窗口接受处理,实现异地缴款结案。
二是为方便市民泊车,按照“堵疏结合”的原则,对全市停车泊位和静态交通标志进行认真梳理,在保障行人和非机动车通行“路权优先”的前提,本着“能划应划和应划尽划”的设置原则,在城市道路的非机动车道和人行到宽度允许的路段,划定停车泊位。目前,已经完成第一批2316个停车泊位施划工作,后续工作正在展开。
三是推行“首违不罚”的新举措,对第一次侵占城市道路的轻微违法行为,进行警告和教育,免于处罚。
四是对市区临时停车场点的整顿。为创建良好的市区机动车辆停放秩序,提高城市品位和市区临街单位的对外形象,大队对市区各临街单位占用城市道路停放机动车辆进行统一规范管理,栽立停车泊位牌,划定范围,依法收取占道费用。同时,加大对到期停车场点规费征收力度的同时,重点对市区新增的停车场点进行督办。
同时,为了缓解长虹路的交通压力,去年6月,对长虹路进行了为期三个月的交通秩序整治,并对长虹路基础设施进行了改造。在人行道设置了1152个隔离栏,在非机动车道施划了120个免费停车泊位,并对沃尔玛门前公交站台和皇宫地下通道进行了改造。
(六)规范管理,完善投诉受理工作。大队以进一步加强信息沟通、规范内部管理、提高快速反应能力、树立服务理念为目标,在完善和提高上下功夫,稳妥、务实、创造性地开展各项工作,巩固了窗口单位的良好形象。两年来,共受理群众电话、来访、来信投诉6379起,接待来访群众40余人次,其中涉及市容环卫类2224起、规划建设类2607起、环境保护类1228起、市政管理52起、道路交通122起、城市绿化10起、队容风纪30起、其它106起,群众满意率为97%。受理群众网上投诉658起,已处理640起,正在处理18起,群众满意率90%,及时有效地解决了群众反响强烈的热点、难点问题。对1876个违章电话号码进行追呼,处理制癣者187人,批评教育315人。城管网站上传城管网站信息2301篇。由于工作突出,城管110信息指挥中心被市妇联授予“巾帼示范岗”荣誉称号,并被共青团湖北省委授予“湖北省青年文明号”荣誉称号。
二、关于党风廉政建设情况
加强党风廉政建设是党的xx大确定的重大政治任务之一。我在加强自律的同时,按照要求全力落实党风廉政责任制,加强民主集中制建设,发挥大队党委的核心领导作用,加强班子团结,增强党委的凝聚力、战斗力。通过定期不定期会组织班子成员学习邓小平、xx、xx同志有关讲团结的论述,夯实搞好团结的思想基础;通过深入基层调查研究,切实转变工作作风,全心全意为群众服务。同时,坚持严以律己,身体力行,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。本着一切从简原则,不搞形式主义,不搞铺张浪费。日常生活中,我自觉遵守党纪政纪,带头执行廉政准则,做到不攀比、不奢侈、不浪费、不借机敛财、不索拿卡要,注意廉洁自律,追求公道正直,没有用手中的权利为亲属和身边的工作人员谋私利。
回顾近年的工作,我认为还存在一些问题和不足,如督察队伍中仍存在风气不正、作风不实、制度落实不够、执行力不强、综合素质不高等问题。同时,自身也存在学习上稍有滞后、工作上严格要求标准不高、工作艺术仍有欠缺,在深入基层上也还有差距,影响和制约了城管督察工作的正常、有序开展。下一步,我将在市城管局党组的领导下继续严格执行党的廉政建设的有关规定,认真贯彻落实xx大的有关精神,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持以科学发展观为指导,解放思想、实事求是、开拓创新、勤政廉政,搞好各项工作,努力将城管督察工作推向新的台阶。1234