解析国家测绘局关于进一步加强测绘宣传工作的意见（大全）

第一篇：解析国家测绘局关于进一步加强测绘宣传工作的意见（大全）

国家测绘局关于进一步加强测绘宣传工作的意见

国测办发〔2010〕17号

各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，机关各司(室)：

测绘宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是测绘事业的重要组成部分和测绘事业全面协调可持续发展的重要保障。当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，经济社会发展和人民生活等方面对测绘的需求日益旺盛，我国测绘事业已进入了可以大有作为、也能大有作为的黄金战略机遇期，“构建数字中国、监测地理国情、发展壮大产业、建设测绘强国”的未来发展战略方向对测绘宣传工作提出了新的更高要求，新时期测绘宣传工作的责任更加重大，任务更加紧迫。为进一步加强测绘宣传工作，现提出以下意见。

一、充分认识测绘宣传工作的重要性

加强测绘宣传工作，对于测绘行业更好地贯彻落实党和国家关于测绘工作的重要决策以及中央领导同志对测绘工作的重要指示精神，加快推动测绘强国步伐意义重大;对于宣传测绘发展的新理念、新思想、新观点，展示测绘工作的新举措、新亮点、新成就，推动新时期测绘发展转型，更有效地服务测绘事业实现新发展意义重大;对于凝聚行业力量，鼓舞队伍斗志，弘扬测绘精神，增强测绘文化软实力，营造积极主动、团结和谐、奋发向上的内部氛围意义重大;对于进一步提升测绘工作的社会认知度和影响力，营造全社会重视、理解、关心、支持测绘工作的外部环境意义重大。必须把测绘宣传工作摆在重要位置抓紧抓实抓好。

二、以科学发展观统领测绘宣传工作

测绘宣传工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕测绘中心工作，以改革创新为动力，以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则，突出行业特色，紧贴时代主题，促进科学发展，创新宣传思路，整合宣传资源，加大宣传力度，着力在服务测绘中心工作、展现测绘重要作用、扩大测绘工作影响上作出新贡献，在加强社会主义核心价值体系建设、弘扬测绘精神、繁荣测绘文化上取得新进步，在统筹重大测绘宣传活动、提高舆论引导能力、夯实测绘宣传阵地上开创新局面，通过卓有成效的宣传来引导人、教育人，鼓舞人、激励人，提升人、塑造人，团结人、凝聚人，统一思想，凝聚力量，鼓舞斗志，为测绘事业更好更快发展提供思想保证、舆论支持、精神动力和良好氛围。

三、不断丰富测绘宣传工作的内容

测绘宣传工作要按照党和国家对宣传工作的总体部署，大力宣传党的路线、方针、政策，宣传中央领导同志对测绘工作的指示精神，宣传新时期测绘事业的新变化、新特点、新要求、新思想、新举措、新方向。大力宣传测绘部门贯彻落实科学发展观、推进测绘发展方式转变的重要举措，宣传测绘新技术、新产品、新服务，宣传地理国情监测、数字中国建设、信息化测绘体系建设、地理信息产业发展、测绘“走出去”战略实施、测绘科技创新与装备现代化建设等方面的重大工程和重要成就。大力宣传测绘行政管理体制健全、生产组织结构调整、法规政策标准建设、地理信息市场整治、测绘质量监督检验、测绘科技基础知识、测绘文化建设、国际测绘合作交流等方面的重要进展和先进典型。大力宣传测绘工作服务大局、服务社会、服务民生，在经济社会各部门各领域发挥的重要作用和取得的突出成效。大力宣传测绘部门在创先争优中活动中涌现出的先进基层党组织和优秀党员，宣传测绘领域先进事迹和先进人物，宣传“热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神。

四、准确把握测绘宣传工作的规律

测绘宣传工作要深入研究媒体分众化、对象化的新趋势，研究新兴互联网媒体在宣传功能上的优势，积极探索新形势下测绘宣传的内在规律和有效途径，把宣传工作的一般规律与测绘工作的行业特点结合起来，把社会公众的关注点与测绘工作的着力点结合起来，把握好舆论引导的时机、节奏和力度，找准测绘宣传的结合点和切入点。要始终紧紧围绕测绘中心工作，唱响主旋律、打好主动仗，做到重点工作开展到哪里，宣传工作就跟进到哪里。要进一步增强新闻敏感度，拓宽宣传视野，挖掘报道深度，切实增强测绘重大宣传的吸引力、感染力。

五、大力发展测绘文化精品

以新的视角审视新时期测绘业务特征和测绘职工生产生活特点，以展示测绘技术先进性、保障迅捷性、服务广泛性、产品普适性的时代特色为重点，深入挖掘提炼全面反映测绘特点的测绘文化，努力推出群众喜闻乐见的测绘名牌栏目、精品文章。积极创作测绘题材的诗歌、散文、小说、报告文学、歌曲等多层次、个性化以及时代性强的优秀文学艺术作品，加快推出测绘题材的电视剧、宣传片、纪录片等大众化文化产品，以引人入胜的故事情节、特点鲜明的人物塑造，宣扬测绘工作重要作用，展示测绘工作者时代风采，彰显新时代的测绘精神。

六、切实加强测绘宣传平台建设

进一步加强《中国测绘报》和《中国测绘》杂志建设，不断丰富内容、提高质量，增强针对性、时效性，提升吸引力、权威性和影响力。加强国家测绘局及地方各级测绘行政主管部门政府网站建设，突出宣传功能，强化内容保障。加强“天地图”等在线地图网站建设，发挥其宣传功能。发挥好《测绘法》宣传日、中国测绘科技馆等平台的宣传效用，充分利用各级测绘部门公告、简报、年鉴、期刊、网站、图书、音像、展览等媒介的宣传作用，形成宣传合力和报道声势。鼓励干部职工利用博客、微博等传播形式宣传测绘工作成就和业务动态。

七、健全测绘宣传工作机制

要切实加强组织领导，把测绘宣传工作放在与测绘业务工作同等重要的地位予以支持，做到同谋划、同部署、同开展。建立测绘宣传策划工作机制，加强对测绘重大事件的宣传策划，切实增强测绘宣传工作的针对性和实效性。进一步强化与宣传、新闻出版等部门以及各大新闻媒体的沟通联系，建立宣传工作长效合作机制，广泛借助和运用电视台、广播电台、报刊杂志、移动互联网络、手机信息平台等外部媒介和大众传播媒体，形成宣传规模和声势。进一步强化和落实测绘宣传工作责任制，把测绘宣传工作作为衡量单位和领导干部工作业绩的重要内容，形成推动测绘宣传工作的强大支撑力量。建立健全促进测绘宣传工作的规章制度，进一步完善《测绘新闻宣传工作管理办法》、《国家测绘局政府网站内容保障暂行办法》等制度，使测绘宣传工作更加规范化、制度化。

八、加强舆情分析和应急宣传

建立灵敏高效、快捷通畅的舆情收集网络，建立健全舆情分析、研判、报告及后续应对与处置等工作机制，增强政治意识、大局意识、责任意识，在关键时刻、重大问题上要把握话语权、掌握主动权，有力有序有效地引导社会舆论，做到重大舆情早发现、早报告、早处置。建立响应迅速、渠道畅通、发布主动、声音权威、引导正确的应急宣传机制，建立具有较强科学性、规范性、可操作性的应急宣传预案，加强对应急宣传的统筹协调，确保在第一时间发布准确、客观的信息，做到在重大问题上不缺位、在关键时刻不失语。

九、加大测绘宣传投入

建立与测绘事业发展水平相适应的测绘宣传工作投入机制，不断拓宽投入渠道，加大投入力度。设立测绘宣传专项经费，强化对重点宣传工作及应急测绘宣传的支持力度，形成测绘宣传经费保障和增长机制。各项重大测绘项目、重点测绘工作经费预算中要明确列出一定额度的宣传经费，由负责测绘宣传的部门统筹使用。加强测绘宣传基础设施建设，配备必要的新闻采访车、摄影摄像、文字图片处理、照排输出等宣传装备和设施，改善测绘宣传工作条件。加强对报刊、杂志、年鉴等采编和发行订阅的投入支持。

十、强化测绘宣传队伍支撑

加强测绘宣传机构建设，建立或明确测绘宣传机构或部门。进一步健全测绘宣传人才培养、使用、激励机制，努力造就一支政治强、业务精、作风正、纪律严的测绘宣传队伍。加大测绘宣传培训力度，培养造就一支有较高政治业务素质的专兼职记者和通讯员队伍。继续深化“三项学习教育”活动，更加注重调查研究和实地采风，更加注重加强对青年干部的培养锻炼，不断提高宣传工作者的思想道德水平、政策理论素养以及新闻策划和文字表达等能力。

国家测绘局

二〇一〇年十二月十六日

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）

第二篇：国家测绘局测绘统计网络直报系统

国家测绘局测绘统计网络直报系统

操作手册

【资质单位用户版】

北京久其软件股份有限公司

国家测绘局测绘统计网络直报系统

前 言

《国家测绘局测绘统计网络直报系统》由北京久其软件股份有限公司和国家测绘局管理信息中心联合开发，用于收集和分析全国测绘领域的统计数据，展现测绘领域发展现状，为测绘事业的进一步发展提供决策依据。

系统采用业内主流的“浏览器/服务器（B/ S）”模式，用户只需要一台能够接入互联网的电脑，通过浏览器访问系统页面，输入用户名和密码登录系统，就可以在网页上完成各种数据操作，实现各项统计功能。针对一些网络环境复杂或者无法接入互联网的用户，还可以通过与系统配套的离线客户端软件报送数据。

系统集成了报表定义、数据采集、数据审核、数据报送、数据查询、数据分析、数据地图、催报等各项功能，提供了一个强大的统计平台，对数据进行全方位、多角度处理，准确、方便、快捷地生成各种统计年报。

系统采用层次化的机构设置，数据从基层开始，逐层上报，逐级审核，从而确保数据的规范、正确，落实统计责任。针对各类统计人员的具体工作情况，为其定制系统功能和界面，使系统与其实际业务紧密相连，充分满足各类用户的工作需要。

国家测绘局测绘统计网络直报系统

使 用 说 明

本系统分为《测绘统计系统》和《行业统计系统》两套子系统。因其统计范围和口径不同，两套系统相互独立，相关用户需用不同类别的用户名和密码登陆系统，报送数据。

其中，《测绘统计系统》主要面对所有测绘管理机构，完成年报、半年报、快报等数据的报送；《行业统计系统》主要面对所有资质单位（含测绘管理机构）用户，完成行业数据的报送。系统会根据具体的用户名，自动为用户接入统计系统或行业系统。

《测绘统计系统》为每个测绘管理机构设置了多个用户，每个用户根据其具体工作，设置了不同的报表体系和功能，大体上分为如下两类：

一、基层用户

基层用户是指没有下级单位的单位用户，主要包括各省省内的单位，以及部分国家测绘局直属单位。基层单位用户主要负责填报本单位数据，确保数据真实、完整、正确，并上报至上级单位。

二、省级用户

省级用户是指本省最高测绘统计机构的用户，主要包括部分省份的国土资源厅、部分省份的测绘局以及部分国家测绘局直属单位。省级用户负责审查下级单位上报的数据，汇总形成本省数据，确保本省数据真实、完整、正确，并上报到国家测绘局。

《行业统计系统》根据行业管理的具体情况，划分为行业管理用户和资质单位用户两类：

一、行业管理用户

系统为每个地区设置了一个行业管理用户，各省可以根据具体情况，使用各级行业管理用户管理本地域内的资质单位。行业管理用户主要负责本区域内资质单位的注册登记以及资质单位数据的审核和汇总。

二、资质单位用户

经行业管理用户登记注册后的测绘资质单位用户，主要负责本单位数据的填报，确保数据真实、完整、正确，并上报到行业管理用户。

国家测绘局测绘统计网络直报系统

根据两套系统的用户划分，本操作手册分为【基层用户版】、【省级用户版】、【行业管理用户版】、【资质单位用户版】四个版本，分别对应两套系统的四类用户。各类用户可以根据其自身情况，选择与其相关的版本作为系统操作的辅导材料。如您在使用过程中，遇到任何系统问题，也可以通过如下方式与我们联系，我们将竭诚为您解答。

联系人：杨爱华、张诚

电

话：010-58561199-8025(8026)邮

箱：yah@jiuqi.com.cn zhangcheng@jiuqi.com.cn

国家测绘局测绘统计网络直报系统

目 录

第一部分

系统操作指南............................................................................................1 第一章 系统要求...................................................................................................2

1.1硬件要求...........................................................................................................2 1.2软件要求...........................................................................................................2

1.2.1设置可信站点.........................................................................................3 1.2.2调整可信站点的安全级别.....................................................................5 1.2.3 Internet选项高级设置*.........................................................................5

第二章 行业单位操作流程...................................................................................7

2.1登陆系统...........................................................................................................7 2.2进入数据录入界面...........................................................................................7 2.3填录数据...........................................................................................................8 2.4保存数据...........................................................................................................8 2.5审核数据...........................................................................................................8 2.6上报数据...........................................................................................................9 2.7打印报表...........................................................................................................9 2.8注销退出.........................................................................................................10 第二部分

系统功能说明..........................................................................................11 第三章 首页.........................................................................................................12 3.1登录系统.........................................................................................................12 3.2首页展示.........................................................................................................13 3.3查看栏目板块信息.........................................................................................13 3.4使用意见箱.....................................................................................................14 3.5在线交流.........................................................................................................14 3.5.1新增组...................................................................................................14 3.5.2在线人数统计.......................................................................................14 3.5.3发消息...................................................................................................14 3.5.4收消息...................................................................................................15

国家测绘局测绘统计网络直报系统

3.6界面选择.........................................................................................................15 第四章 数据采集.................................................................................................16 4.1单位目录.........................................................................................................17 4.2数据填录区.....................................................................................................17 4.3功能项.............................................................................................................17 第五章 系统管理.................................................................................................18 5.1个人资料维护.................................................................................................18 5.1.1修改密码...............................................................................................18 5.1.2修改基本信息.......................................................................................18 6.2网络速度测试.................................................................................................19

国家测绘局测绘统计网络直报系统 第一部分 系统操作指南

国家测绘局测绘统计网络直报系统

第一章 系统要求

系统基于互联网络设计，用户通过浏览器访问系统，完成各项统计工作。系统对计算机的软硬件有一定的要求，为保证正常访问系统，请参考如下配置要求。

1.1硬件要求

系统要求客户端机器的最低配置：  PIII 800MHz以上  至少256MB内存

 Windows 2000 SP4以上的操作系统  显示器支持1024×768以上的分辨率 系统推荐客户端机器采用下面的标准配置：  P4 1.6GHz  512MB内存

 Windows XP SP2操作系统

 显示器支持1024×768以上的分辨率

1.2软件要求

系统要求浏览器采用Microsoft Internet Explorer 6.0 SP1或以上版本。推荐使用Microsoft Internet Explorer 7.0版本。系统不支持FireFox、Opera、Safari、Chrome等非IE内核的浏览器访问系统。

打开浏览器“帮助”菜单下的“关于Internet Explorer”，在弹出的对话框中可以看到浏览器的版本信息。如采用Microsoft Internet Explorer版本在6.0以下时，需要对Microsoft Internet Explorer进行升级，可以到相关网站下载升级包进行升级。

国家测绘局测绘统计网络直报系统

使用IE浏览器打开国家测绘局网站首页http://www.xiexiebang.com，点击首页左上角“测绘统计”栏目；

在“测绘统计”栏目界面左上角，点击红色的“统计网络直报系统”，即可打开系统首页。

1.2.1设置可信站点

首先在Internet Explorer浏览器的地址栏中，选中系统地址，右击复制系统地址（http://124.207.179.212/netrep/）；

国家测绘局测绘统计网络直报系统

在Internet Explorer浏览器的菜单栏，单击“工具”菜单下的“Internet选项”；

打开Internet选项窗口，并切换到“安全”标签页；

在“选择要查看的区域或更改安全设置”下选中“可信站点”，然后单击“站点”，打开可信站点对话框；

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http://124.207.179.212/netrep/ c

在“将该网站添加到区域中”的文本框中，将之前复制的系统地址粘贴进去（http://124.207.179.212/netrep/），并去掉“对该区域的所有站点要求服务器验证”前的对勾，然后单击“添加”按钮，添加完毕后，点击关闭按钮。

1.2.2调整可信站点的安全级别

返回Internet选项窗口，在安全页签选中“可信站点”，查看“该区域的安全级别”，先点击“默认级别”，而后将滑块拖动到最低。

调整的安全级别，只对可信站点起作用，不会影响用户使用IE浏览其他网站，不会存在安全隐患。

1.2.3 Internet选项高级设置* * 如果使用的是IE8.0版本的浏览器，除上述设置外，还需要进行以下设置。IE6.0、IE7.05

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版本的用户，不需要进行此项设置。

在Internet Explorer浏览器的菜单栏，单击“工具”菜单下的“Internet选项”；

打开Internet选项窗口，并切换到“高级”标签页；

在高级页签，找到“启用内存保护帮助减少联机攻击”一项，将其勾掉，如图所示。勾掉后，点击确定即可。

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第二章 行业单位操作流程

资质单位的主要任务是填录本单位统计数据，审核并上报数据。

2.1登陆系统

打开国家测绘局网站首页http://www.xiexiebang.com，点击首页左上角“测绘统计”栏目；

在“测绘统计”栏目界面左上角，点击红色的“统计网络直报系统”，即可打开系统首页。

在系统页面右上角的登陆框中，输入用户名、密码和验证码，其中系统初始用户名和密码都是资质证书上的八位资质证号。输入完毕后，点击确定即可登录。

2.2进入数据录入界面

在系统首页的界面中，点击导航菜单中的“数据采集”按钮，而后在页面左侧点击“数据录入”按钮，弹出的录入时期选择界面；

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点击 “”下拉框，选择业务时期，然后点击确定按钮，进入数据填报界面。

2.3填录数据

在数据填报界面，依次填录“单位信息”和“测绘单位人员、生产和仪器设备情况”两张表，填写时，直接在页面表格输入数字即可。要求填报数据真实、完整。

带有箭头的单元格是“选项单元格”，点击箭头，在下拉框中直接选择相应的选项即可。

2.4保存数据

输入完每张报表后，点击页面左上角的“保存”按钮，保存数据。数据填写完成后，必须及时保存。

2.5审核数据

保存数据后，需要对每张表进行审核。点击页面上方“审核”按钮，可以对当前报表进行审核，未通过审核的数据，将在页面下方列出，有错误的数据项以红色显示，通过“公式说明”可以查找错误原因。

国家测绘局测绘统计网络直报系统

修改数据后，需要重新保存、审核，直至两张表的数据全部通过审核。

2.6上报数据

审核通过后，单击页面上方的“上报”按钮，会弹出上报说明对话框。

如需对上报的数据进行说明，可在说明框中输入内容，点击保存并上报按钮，则系统执行上报程序。未通过审核的数据不允许上报，上报后的数据不允许修改。如上报后，发现数据需要修改，请与上级管理员联系，上级管理员执行退回程序后，方可修改数据。数据修改后，重新保存、审核、上报。

2.7打印报表

单击页面上方的“打印”按钮，弹出打印模板对话框，选择“默认打印方案”和“系统打印模板”，点击打印，即可打印出当前报表。

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2.8注销退出

数据上报后，关闭数据录入界面。点击系统首页的注销按钮，即可退出系统。

国家测绘局测绘统计网络直报系统 第二部分 系统功能说明

国家测绘局测绘统计网络直报系统

第三章 首页

3.1登录系统

使用IE浏览器打开国家测绘局网站首页http://www.xiexiebang.com，点击首页左上角“测绘统计”栏目；

在“测绘统计”栏目界面左上角，点击红色的“统计网络直报系统”，即可打开系统首页。

在右上方欢迎登录处，输入用户名及密码，单击“确定”按钮；如输入完用户名和密码后如果选中“设为自动登录”，下次在这台机器上登录系统时，此用户名和密码为上次默认的，不用重复录入。

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修改登录密码：点击主页的右上方有个“修改密码”按扭；弹出如下窗口，键入原密码、新密码和确认密码，确定即可。

注销当前用户，使用新密码重新登录系统。

3.2首页展示

首页用于发布和展示各类信息，包括新闻、通知、下载专区和常见问题等，是一个测绘统计业务信息门户。

如果有重要通知，进入首页时会自动弹出通知的窗口。不同用户进入首页，显示的内容会有所不同。首页中按信息的分类划分了不同板块。

3.3查看栏目板块信息

选择板块中的某一个条目，即可查看此条信息的具体内容； 如果板块中的信息显示不下，在板块中会有一个标记图标，单击此图标，将弹出13

国家测绘局测绘统计网络直报系统

新窗口显示此板块中的所有信息。

3.4使用意见箱

如果对系统有什么意见或建议，可以点击主页面右上侧的“意见箱”按扭，通过邮件链接，将意见发送到国家测绘局。

3.5在线交流

在线交流实现了系统中用户之间的及时沟通，解决了以往用户间的交流由于是通过电话或电子邮件而引发的费时费力问题。同时还提供了在线人数的统计功能，对于当前不在线的用户还可完成留言操作。用户可以根据自己的工作习惯将系统中其他用户划分成不同的组，方便相互之间的联系。

单击首页中的“在线交流”，弹出在线交流页面，页面上侧显示“组管理”和当前的在线人数，下侧显示系统组织机构列表。

3.5.1新增组

系统可以根据用户需要对用户进行自由分组，方便用户之间的交流，不必每次都从全部用户中查找交流对象。

在线交流页面中，点击“组管理”，进入到自定义组管理页面 点击“新增组”按钮，输入新增组的名称信息，点击“保存”按钮 选中自定义组列表下的具体组名，点击“加入用户”，进入选择用户界面 选中单个或多个用户，点击“确定”按钮，回退到上级页面。

将用户从一个组中移动到另外一个组时，操作：选中组下的用户，点击“剪切”按钮，选中用户即将移动到的组名，点击“粘贴”按钮即可。

用户从组中删除时，只需要选中用户名，点击“删除”即可。同样组的删除操作也是如此。

点击“关闭”按钮，回退到上级界面。

3.5.2在线人数统计

在线交流页面中，第一行会显示出当前有多少人在线。如果想查看具体的用户信息，点击蓝色的在线人数字体即可。在在线用户列表页面中详细地列出所有在线用户的用户名和登录名称，点击页面中的用户，就可以给他发消息了。

3.5.3发消息

在在线用户列表页面中，点击要发送消息的用户名，在弹出的对话页面中输入消息内容，编辑完消息信息，点击“发送”按钮即可将信息传送给对方。

国家测绘局测绘统计网络直报系统

3.5.4收消息

对方如果此时在线，并且已经打开在线交流功能项，发送消息的用户名称前会出现一个闪动的小人头，点击该用户即可看到消息内容。同时当收到即时消息时，系统会有声音提示。

如果消息发送时对方不在线，在对方联机时首页中的“在线交流”会不停的闪烁，只要打开在线交流，立即能够看到他，并且可以听到声音提示。

3.6界面选择

用户可以根据自己的爱好来定义不同的界面风格和菜单样式，界面选择方案只能在首页中完成。

单击图标“”，弹出界面更换框网页对话框，如图：

在界面更换框中选择风格和菜单样式。单击“确定”按钮完成界面和菜单定义。若单击“返回”按钮，则取消时期切换操作。

国家测绘局测绘统计网络直报系统

第四章 数据采集

数据采集功能完成对数据的填写、管理和维护。数据录入界面中提供了丰富的功能，主要有：数据保存、数据运算、数据审核、上报、打印、导出、审批等功能；可录入报表数据、打印报表数据；可将选择区域的数据生成图表；可将数据导出保存为Excel电子表格和文本文件等。

在“数据采集”页面左侧选择“数据录入”对应的功能项，弹出业务方案和时期选择网页对话框，如图：

选择完成后，单击“确定”按钮，进入数据录入窗口，如图：

国家测绘局测绘统计网络直报系统

页面上部是功能项，左侧显示单位树形目录，右侧为数据填录区。

4.1单位目录

页面左侧单位目录列表显示当前数据的单位。在单位列表下方有是否显示“单位代码”和“单位名称”的选项，系统默认的显示单位名称。

4.2数据填录区

数据填录区将报表按表页签的方式进行管理，用户要填写或查看某张表时，只需选择该表页签，即可切换到当前报表。当前报表指的是当前录入区域中显示的报表。

如果当前报表的数据没有保存，便进行报表切换，系统会提示“数据已经改变，要保存吗？”，选择“确定”将保存当前报表数据然后切换报表，如果选择“取消”，那么数据将不保存，并且切换报表。

4.3功能项

 保存：将填录区中已经填写的数据保存到数据库中。

 撤销：将当前修改的填录区中的信息恢复到上次保存的状态，撤销所有未保存的修改。 审核：用户在录入数据过程中进行逐表的审核操作，它只对当前表内的数据进行审核。如果审核没有通过，在页面下侧会显示审核结果；单击窗口中的“清空”按钮，可清除所有审核信息；单击“关闭”按钮可以关闭审核信息提示窗口；单击“导出”按钮可以将审核信息输出成文本文件或EXCEL文件。

 全部审核：供用户对当前单位的一套报表的数据进行审核，执行整套报表的所有表内和表间审核公式。

 运算：对当前表内指标进行运算。

 全部运算：对当前单位的一套报表的数据进行运算。 填表说明：当前表中指标和数据间关系的文字说明。 打印：打印当前表格。

 导出：将当前报表的表样和数据导出到Excel等格式的文件中。 图表：对选定区域的数据进行图形展示。

 上报：一套表数据填写完毕并审核通过确认无误后，将本单位数据提交保存到中心数据库中。未通过审核的数据不允许进行上报，上报后的数据不允许修改。

 上级退回：对不符合要求的下级单位数据进行退回，被退回的数据需要下级单位重新填报后再审核上报。

国家测绘局测绘统计网络直报系统

第五章 系统管理

系统管理模块主要用于维护用户的个人信息，及网络速度的测试。

5.1个人资料维护

在系统管理页面，选择左侧的“个人资料维护”功能项，右侧将显示登录帐号的个人资料信息，如下图：

5.1.1修改密码

单击“修改密码”按钮，弹出修改密码网页对话框，如图：

输入“原密码”、“新密码”及“确认密码”，单击“确定”即可。单击“取消”，将取消密码修改操作，返回到个人资料维护页面。

5.1.2修改基本信息

单击“修改基本信息”按钮，进入修改用户信息页面，如下图：

国家测绘局测绘统计网络直报系统

输入用户信息，其中“登录名称”和“姓名”为必填项；填写完成后，单击 “确定”按钮即可。单击“取消”按钮，将取消对用户信息修改的操作，返回到个人资料维护页面。

5.2网络速度测试

为方便用户及时查看当时的网络速度，系统增加了其速度测试的功能，在系统管理中点击功能名称“网络速度测试”，即可完成速度测试的操作。其结果如下图所示。

第三篇：国家测绘局关于加强测绘援疆工作的意见

国家测绘局关于加强测绘援疆工作的意见

国测办发〔2010〕8号

各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，机关各司（室）：

新疆的发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。2010年3月以来，中央相继召开全国对口支援新疆工作会议和新疆工作座谈会，进一步明确了当前和今后一个时期做好新疆工作的指导思想、主要任务、工作要求，对推进新疆跨越式发展和长治久安作出了战略部署，充分体现了党中央、国务院对新疆发展与稳定的高度重视，对新疆各族人民的亲切关怀和爱护。做好新形势下新疆工作，是贯彻中央新时期新疆工作总体部署、促进区域协调发展的战略举措，是发挥社会主义制度优越性、巩固和发展各民族大团结的重要体现，是促进新疆跨越式发展、实现新疆长治久安的必要保证。

长期以来，国家测绘局及全国测绘行业各部门、各单位大力支持新疆测绘工作，通过资金补助、项目倾斜、人才支援、技术支持、成果提供等多种手段，加大了对新疆测绘的支持力度，向新疆提供了大量基础测绘成果，帮助培养了一大批测绘管理和技术人才，为新疆经济发展和社会稳定作出了积极贡献。

为了深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，进一步推动新疆测绘事业发展，为实现新疆跨越式发展和长治久安提供坚强有力的测绘保障，现对加强测绘援疆工作提出以下意见。

一、高度重视测绘援疆工作

（一）做好测绘工作事关新疆经济社会发展和稳定。测绘是经济社会发展的重要基础性工作，具有“基础先行、服务保障、应急救急、统筹协调、管理监督、维护安全”等重要作用。当前，新疆经济社会发展正处在新的历史起点上，未来十年，是新疆大建设、大跨越、大团结、大发展的关键时期。随着全国大规模援疆建设的深入展开，一大批援疆重大基础设施工程、民生工程将相继实施，迫切需要测绘提供坚强有力的基础性保障，测绘工作必须先行，做好新形势下新疆测绘工作意义重大。

（二）测绘援疆是全国援疆的重要组成部分。新疆国土广袤，约占全国陆地总面积的六分之一。新疆测绘是全国测绘的重要组成部分，测绘援疆是全国援疆的重要内容，支持新疆测绘上水平、上台阶是测绘部门的重要历史使命和应尽义务。进一步加强测绘援疆工作，尽快提升新疆测绘保障能力和服务水平，加快推动新疆测绘跨越式发展，是当前及今后一段时间测绘部门重中之重的战略任务，对于加快我国从测绘大国迈向测绘强国具有十分重要的意义。

（三）充分认识做好测绘援疆的紧迫性。当前，新疆测绘基础相对较为薄弱，基础地理信息资源覆盖范围较低，测绘服务保障能力明显不足，新疆测绘整体水平与新疆经济社会发展的现实需求有着较大差距，加快新疆测绘发展的任务十分艰巨。各部门、各单位要以高度的政治责任感和历史使命感，为推进新疆跨越式发展和长治久安提供坚强有力的测绘保障，确保不因测绘工作不到位影响新疆跨越式发展的规划和立项，不因测绘工作不到位影响新疆加快建设的速度和质量。

二、加强测绘援疆工作的整体思路

（四）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央加快“推进基础测绘工作，构建新疆基础地理信息数据库，建设现代化测绘基准体系”（以下简称“三基”）的总体要求，以提升测绘服务大局、服务社会、服务民生的能力为根本，以加大项目、技术、资金、人才援助为手段，以建立完善各项长期支援机制为保障，全国测绘行业各部门、各单位共同努力，加快建设数字新疆地理空间框架，全面提升新疆测绘能力，确保为新疆的跨越式发展和长治久安提供坚强有力的测绘保障。

（五）基本原则。加强测绘工作，突出“三基”建设，强化服务保障，促进跨越发展。

——坚持加强业务建设、能力建设、队伍建设相结合，全方位提升新疆测绘服务保障能力和水平；

——坚持政府主导与企事业单位自觉自愿相结合，广泛动员全国测绘力量，充分发挥测绘与地理信息企事业单位的积极性；

——坚持把新疆的具体测绘需求和各部门、各单位的实际情况相结合，增强测绘援疆工作的针对性和目标性；

——坚持“输血”与“造血”相结合，巩固与提升相结合，项目、资金援助与技术、人才援助相结合；

——坚持高起点、高标准、高效率相结合，确保援助工作质量高、速度快、效果好。

（六）主要目标。到“十二五”末期，新疆基础测绘能力显著提升，服务保障能力接近经济较发达省份水平；基本比例尺地形图基本满足需求，实现全疆1:5万地形图更新一次，部分经济发达地区更新两次；1:1万地形图实现对主要经济活动区、边境重点地区的必要覆盖，覆盖率达到30%－35%；1:2000、1:1000、1:500等大比例尺地形图覆盖新疆市县乡镇重点地区；基本建成全疆多尺度基础地理信息数据库，建成数字新疆地理空间框架和全疆14个地市州的数字城市地理空间框架；全面建成新疆现代化测绘基准体系，实现新疆导航综合服务系统的业务化运行。到2020年，全面建成数字新疆地理空间框架，实现基础地理信息数据库数据的必要覆盖和适时更新，新疆测绘基准体系高效运行，新疆测绘服务保障能力可靠、适用、及时、有力。

三、加强测绘援疆工作的主要任务

（七）建设新疆现代测绘基准体系。统筹新疆现代测绘基准体系建设规划，通过利用、新建和改造等手段，对新疆的大地基准、高程基准、区域大地水准面精化以及综合导航服务系统等进行完善或更新，全面构建新疆现代测绘基准体系与综合导航服务系统。加快国家现代测绘基准体系基础设施建设一期工程在新疆的实施。整合已有陆态网建设成果，到“十二五”末建成全疆约100个全球卫星定位系统连续运行基准站。完成全疆第三期一等水准网建设和区域似大地水准面精化工作，支持新疆测绘部门开展全疆其它等级水准网建设，建成新疆大地测量数据库和综合导航定位服务系统。

（八）测制新疆基本比例尺地形图。加强新疆基础测绘能力建设，大幅提升新疆基本比例尺地形图覆盖范围和更新速度，显著提升新疆基础测绘水平。以“十二五”国家重大基础测绘项目和国家西部1:5万地形图测图工程、国家1:5万基础地理信息数据库更新工程实施等带动新疆1:1万地形图空白区测绘和1:1万地形图测绘与更新。每年为新疆获取约8万平方千米的航空航天遥感影像，实现全疆多分辨率多时相影像数据的全面覆盖。加大对新疆边境地区1:1万地形图测绘、新疆市县乡镇1:2000、1:1000、1:500地形图测绘的支持力度。动员相关企业无偿提供新疆范围的道路交通数据和所需的航空航天遥感影像。

（九）建设新疆基础地理信息数据库。建设新疆自治区多尺度、多类型基础地理信息数据库并实现重要地区的数据更新，加快推进数字新疆地理空间框架建设。加快建设新疆地理信息公共服务平台，建成国家地理信息公共服务平台新疆分节点和14个地州市的信息基地，实现与国家地理信息公共服务平台的互联互通。

（十）推进新疆地理信息资源应用。无偿为新疆经济社会发展公益性事业提供全疆范围的国家基础测绘成果，加强对新疆重大战略和重大工程决策、规划、设计、实施、评估等过程中的测绘支持。推进地理信息资源在新疆资源管理、环境保护、防灾减灾、应急保障、公安安全以及民政、外交、科技、教育、文化、卫生等领域的应用。支持新疆使用地形图保密处理技术和地理信息要素分层方案，大力开发公众版地形图等基础地理信息公共产品。

（十一）争取新疆测绘重大专项。按照中央援疆的总体部署和要求，认真谋划测绘援疆工作特别是“十二五”测绘援疆工作计划，积极争取将测绘援疆工作纳入国家相关规划和经费预算。积极组织向中央有关部门申请新疆测绘保障服务重大专项，通过大专项带动新疆测绘大发展。积极争取中央财政建立对边远地区、少数民族地区基础测绘经费补助的长效机制，加大对新疆基础测绘的投入力度。

（十二）做好对口援疆测绘工作。承担对口援疆任务的十九省（市）测绘部门，要积极争取将测绘援疆纳入地方援疆工作总盘子，形成测绘对口援疆长效投入机制。要根据新疆维吾尔自治区测绘局提出的《测绘援疆备选项目表》，发挥各自优势，积极对接领任务，加快推进对口援建地区基础测绘工作，加强援建地区1:1万及更大比例尺地形图测绘和更新，完成援建地区数字城市地理空间框架建设，加快援建地区现代化测绘基准体系建设，确保对口援建地区测绘整体水平达到本省（市）测绘工作水平。

（十三）加强新疆测绘装备建设。依托国家测绘成果档案管理与服务设施建设项目，建成现代化的新疆测绘成果档案管理与服务系统，提升测绘成果档案存储管理与网络化分发服务水平。积极组织有关企事业单位向新疆捐助测绘仪器和软件，加强新疆测绘装备建设。为全疆所有地州市各配备一套无人飞机航摄系统，提升新疆地理信息数据快速获取能力。积极争取“现代化测绘技术装备和应急服务能力建设项目”立项，加快新疆测绘技术装备现代化。

（十四）加快新疆测绘技术进步。测绘科技项目进一步向新疆倾斜，推动新疆信息化测绘体系建设，加速新疆测绘科技创新和成果转化。支持新疆测绘单位与有条件的测绘高校、科研院所、高新技术企业联合共建国家测绘局重点实验室、工程技术研究中心、中试基地等科技创新平台。建设中国测绘科学研究院新疆分院和新疆测绘科普基地。将新疆测绘单位纳入国家测绘局“走出去”整体战略，提升新疆测绘参与国际合作和竞争的能力。

（十五）强化新疆测绘统一监管。加强对新疆测绘管理体制建设的指导和支持，加快健全新疆测绘管理体制。加强对新疆测绘立法、政策制定和执法监督工作的指导，帮助进一步完善相关测绘法规。指导新疆实行适度宽松的测绘市场准入政策，适度调整测绘资质考核标准，鼓励更多测绘企业到新疆开展业务。加强对新疆地图编制管理、测绘市场和地图市场监管、互联网地图和地理信息服务网站监管以及重大违法测绘案件查处工作的指导。

（十六）加大人才援疆力度。通过举办面向新疆的培训班、选派专家赴疆技术指导、与新疆有关单位结帮扶对子、开展测绘专家西部行活动等各种方式，主动送教上门。在继续为新疆举办各类测绘管理和技术人员培训班的基础上，免费为新疆提供电子政务、地图审查、战略研究、职业技能鉴定等方面的人员培训。继续接收新疆测绘管理干部和技术人员到国家和地方测绘行政管理部门、有关企事业单位挂职锻炼、学习交流，并逐年增加人数，显著提升新疆测绘人力资源保障整体水平。

四、加强对测绘援疆工作的领导

（十七）切实加强组织领导。各部门、各单位要以高度的政治责任感和历史使命感，加强对测绘援疆工作的组织领导，使测绘援疆工作常态化。国家测绘局成立由分管局长为组长、有关司（室）负责同志组成的测绘援疆工作协调组，统筹协调好测绘援疆重点任务的组织实施。各对口援疆省（市）测绘部门要坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，明确测绘援疆组织机构和职责分工。新疆各级测绘部门和新疆生产建设兵团测绘主管部门要在积极主动做好新疆测绘保障服务的同时，配合开展好测绘援疆工作，提供必要的协助和支持，确保测绘援疆工作有序进行。

（十八）充分调动社会力量。要把发挥政府主导作用与利用市场机制结合起来，广泛进行动员，充分调动全国测绘行业的积极性和主动性。要号召全国测绘行业单位、测绘与地理信息企业发挥各自的资金、技术、人才、数据、装备等优势，集全测绘之智，尽全测绘之责，举全测绘之力，投入到新疆测绘保障与服务工作中来，共同推进数字新疆地理空间框架建设。

（十九）狠抓各项工作落实。各部门、各单位要按照中央关于援疆工作的精神和本意见要求，结合本地区、本单位、本部门的实际和新疆测绘的现实需求，尽快制定本地区、本单位、本部门援疆的具体措施和办法，进一步细化目标、明确任务、分解责任、强化监督，切实把测绘援疆各项任务落到实处。加强测绘援疆工作的信息报送、信息共享和经验交流。大力宣传报道测绘援疆工作的重大进展、重要举措、成果成效和先进事迹。

国家测绘局

二〇一〇年八月十七日

第四篇：国家测绘局关于进一步加强涉密测绘成果行政审批与使用管理工作的通知

国家测绘局关于进一步加强涉密测绘成果行政审批与

使用管理工作的通知

2010-11-14 11:45:24 来源：国家测绘局 浏览次数：361 共 1 页

各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，机关各司（室）：

为切实加强涉密测绘成果管理，进一步规范涉密测绘成果提供使用行政审批、涉密测绘成果提供、使用和保管行为，根据国家相关法律法规的规定，现就有关要求强调如下：

一、各级测绘行政主管部门必须严格执行涉密测绘成果提供使用审批制度，依法履行行政审批职能。要明确本机关负责成果管理的机构统一办理审批事项，不得多头审批、越级审批。

二、各级测绘行政主管部门要建立健全测绘成果提供使用管理制度，依据《测绘成果管理条例》等有关法律法规和国家有关规定，制定适合本地区的测绘成果提供使用管理办法，切实做到有章可循。

三、各级测绘行政主管部门要严格行政审批程序，必须依照《行政许可法》的规定，结合业务特点，尽快完善涉密测绘成果提供使用审批程序规定，依法设定审批权限，必须做到程序合法，切实做到依法行政。

四、各级测绘行政主管部门要对申请人提交的申请材料是否齐全、是否符合法定形式要求进行严格审核，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，不予受理；要对申请人提出的涉密测绘成果使用目的是否具体、明确、合法，申请的测绘成果范围、种类、精度是否与使用目的相一致，以及是否符合国家的保密法律法规及政策等内容进行严格审查，不符合规定要求的，不予批准。、五、各级测绘成果保管单位必须严格依照本级测绘行政主管部门审批下达的许可使用决定书等批准文件，及时、准确地向被许可使用涉密测绘成果的单位（以下简称使用单位）提供涉密测绘成果。未经行政审批，任何单位、部门和个人不得擅自提供使用涉密测绘成果。

六、各级测绘行政主管部门应当依法对涉密测绘成果使用情况进行跟踪检查；使用单位应当切实加强管理，对申请使用的涉密测绘成果保管、利用、销毁等情况开展经常性检查，不得擅自留存、复制、转让或转借涉密测绘成果，使用目的或项目完成后，使用单位必须在六个月内销毁申请使用的涉密测绘成果，确因工作需要继续使用的，必须按照涉密测绘成果提供使用管理规定办理审批手续。

七、使用单位若委托第三方承担开发、利用任务的，第三方必须具有相应的测绘成果保密条件，涉及测绘活动的，还应具备相应的测绘资质；使用单位必须与第三方签订成果保密责任书，第三方承担相关保密责任；委托任务完成后，使用单位必须按照保密规定及时回收或监督第三方销毁涉密测绘成果及其衍生产品。

第三方为外国组织和个人以及在我国注册的外商独资企业和中外合资、合作企业的，使用单位应当履行对外提供我国测绘成果的审批程序，依法经国家测绘局或者省、自治区、直辖市测绘行政主管部门批准后，方可委托。

八、各级测绘成果保管单位、各使用单位要严格按照国家定密、标密等规定，及时、准确地为涉密测绘成果及其衍生产品标明密级、保密期限和控制范围。涉密测绘成果及其衍生产品，未经国家测绘局或者省、自治区、直辖市测绘行政主管部门进行保密技术处理的，不得公开使用，严禁在互联网及其他公共信息网络上登载发布使用。

九、各级测绘行政主管部门、各级测绘成果保管单位、各使用单位，要站在维护国家安全和利益的高度，进一步加强涉密测绘成果行政审批与使用管理工作，切实规范提供使用行为，严格按照“谁使用、谁申请”、“谁保管、谁负责”的原则，落实保密责任，加强监督检查。对违反规定，擅自审批、提供、使用涉密测绘成果的行为，相关测绘行政主管部门要依法严查，对造成失泄密后果的要依法追究责任，切实维护国家秘密安全。

国家测绘局

二〇一〇年九月十六日

第五篇：国家测绘局关于进一步加强涉密测绘成果行政审批与使用管理工作的通知

国家测绘局关于进一步加强涉密测绘成果行政审批与使用管理工作的通知

国测成发〔2010〕6号

各省、自治区、直辖市、计划单列市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，机关各司（室）：

为切实加强涉密测绘成果管理，进一步规范涉密测绘成果提供使用行政审批、涉密测绘成果提供、使用和保管行为，根据国家相关法律法规的规定，现就有关要求强调如下：

一、各级测绘行政主管部门必须严格执行涉密测绘成果提供使用审批制度，依法履行行政审批职能。要明确本机关负责成果管理的机构统一办理审批事项，不得多头审批、越级审批。

二、各级测绘行政主管部门要建立健全测绘成果提供使用管理制度，依据《测绘成果管理条例》等有关法律法规和国家有关规定，制定适合本地区的测绘成果提供使用管理办法，切实做到有章可循。

三、各级测绘行政主管部门要严格行政审批程序，必须依照《行政许可法》的规定，结合业务特点，尽快完善涉密测绘成果提供使用审批程序规定，依法设定审批权限，必须做到程序合法，切实做到依法行政。

四、各级测绘行政主管部门要对申请人提交的申请材料是否齐全、是否符合法定形式要求进行严格审核，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，不予受理；要对申请人提出的涉密测绘成果使用目的是否具体、明确、合法，申请的测绘成果范围、种类、精度是否与使用目的相一致，以及是否符合国家的保密法律法规及政策等内容进行严格审查，不符合规定要求的，不予批准。

五、各级测绘成果保管单位必须严格依照本级测绘行政主管部门审批下达的许可使用决定书等批准文件，及时、准确地向被许可使用涉密测绘成果的单位（以下简称使用单位）提供涉密测绘成果。未经行政审批，任何单位、部门和个人不得擅自提供使用涉密测绘成果。

六、各级测绘行政主管部门应当依法对涉密测绘成果使用情况进行跟踪检查；使用单位应当切实加强管理，对申请使用的涉密测绘成果保管、利用、销毁等情况开展经常性检查，不得擅自留存、复制、转让或转借涉密测绘成果，使用目的或项目完成后，使用单位必须在六个月内销毁申请使用的涉密测绘成果，确因工作需要继续使用的，必须按照涉密测绘成果提供使用管理规定办理审批手续。

七、使用单位若委托第三方承担开发、利用任务的，第三方必须具有相应的测绘成果保密条件，涉及测绘活动的，还应具备相应的测绘资质；使用单位必须与第三方签订成果保密责任书，第三方承担相关保密责任；委托任务完成后，使用单位必须按照保密规定及时回收或监督第三方销毁涉密测绘成果及其衍生产品。

第三方为外国组织和个人以及在我国注册的外商独资企业和中外合资、合作企业的，使用单位应当履行对外提供我国测绘成果的审批程序，依法经国家测绘局或者省、自治区、直辖市测绘行政主管部门批准后，方可委托。

八、各级测绘成果保管单位、各使用单位要严格按照国家定密、标密等规定，及时、准确地为涉密测绘成果及其衍生产品标明密级、保密期限和控制范围。涉密测绘成果及其衍生产品，未经国家测绘局或者省、自治区、直辖市测绘行政主管部门进行保密技术处理的，不得公开使用，严禁在互联网及其他公共信息网络上登载发布使用。

九、各级测绘行政主管部门、各级测绘成果保管单位、各使用单位，要站在维护国家安全和利益的高度，进一步加强涉密测绘成果行政审批与使用管理工作，切实规范提供使用行为，严格按照“谁使用、谁申请”、“谁保管、谁负责”的原则，落实保密责任，加强监督检查。对违反规定，擅自审批、提供、使用涉密测绘成果的行为，相关测绘行政主管部门要依法严查，对造成失泄密后果的要依法追究责任，切实维护国家秘密安全。

国家测绘局

二〇一〇年九月十六日