唐山市妇联创先争优实施方案

第一篇：唐山市妇联创先争优实施方案

唐山市妇联

关于在全市广大妇女中广泛开展 “创建先进集体，争当先进个人”活动的

实施 方 案

（2010年5月4日）

按照全市开展创先争优活动的统一部署，结合妇联工作实际，市妇联决定，在全市广大妇女中广泛开展‚创建先进集体，争当先进个人‛活动。具体方案如下：

一、把握总体要求

在全市妇女中开展创先争优活动，要认真贯彻落实市委八届三次、四次、五次、六次全会精神，以科学发展观为统领，以‚推动科学发展、促进社会和谐、切实改善民生、打造妇女工作品牌‛为目标，以‚提高妇女素质、提高妇女发展能力、提高妇女社会贡献率、提高妇女组织和广大家庭建设水平‛为主线，通过丰富多彩的实践活动，引导广大妇女树立创先争优意识，投身创先争优活动，为建设科学发展示范区和人民群众幸福之都汇聚力量，提供保障。

二、明确主要内容

以开展‚双争（争当新唐山卓越女性、争创科学发展一流业绩）双创（创建科学发展示范家庭营造幸福港湾、创建‘三八’先进集体）巾帼建新功‛活动为主要内容，在全市广大妇女中掀起创先争优活动高潮。

1、开展‚争当新唐山卓越女性、争创科学发展一流业绩‛竞赛活动。

参与主体：全市广大妇女

主要内容：组织广大妇女争当‚四星‛。（1）巾帼学习之星。把学习作为一种追求，做学习型女性，品位高雅、内外兼修。（2）巾帼创业之星。发扬‚创新、创业、创造‛精神，积极投身全民创业行动，创业成绩突出，示范引领作用强。（3）巾帼建功之星。爱岗敬业，勇于创新，岗位模范带头作用明显。（4）巾帼和谐之星。自觉培养高尚的道德情操，积极弘扬中华民族传统美德，热心社会公益，主动参与群众性精神文明创建活动。

2、开展‚创建科学发展示范家庭，营造幸福港湾‛活动 参与主体：全市广大家庭

主要内容：坚持六条标准，科学建家。（1）平等和谐。家庭成员平等互爱，分享权利，分担家务；邻里关系融洽，乐于助人，热心公益，群众评价好；注重子女家庭教育，营造和谐家庭氛围。（2）阳光发展。家庭生活丰富多彩，家庭成员身心健康；注重家庭学习，家中至少有一套书架、一份报刊、一百本藏书。城市家庭教育支出和文化娱乐服务支出占家庭总支出比例大于15%。（3）节能减排。重点做好‚家庭节能六件事‛：使用节水器具、使用节能电器、使用无磷洗衣粉、购物使用菜篮子布袋子、拒绝购买过度包装产品、实行一水多用；主动参与改变乡村环境的公益活动，积极建设使用沼气池、吊炕、博士灶、太阳能、保温墙、保温窗、卫生厕所等节能环保设施。（4）绿色生活。崇尚科学、文明、健康的生活方式，家庭有一定数量的鲜花绿植；生活健康，举止文明，拒绝奢侈浪费。（5）科学生产。农村家庭积极运用循环经济理念进行生产，至少有一项运用先进技术的循环利用资源的生产项目。城镇家庭按照政策创业就业。（6）以德治家。家庭成员自觉加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，自觉践行社会主义荣辱观，勤劳善良，诚实守信，遵纪守法。

3、开展创建‚三八‛先进集体活动

参与主体：全市各级妇联组织、女性占50%以上的单位（集体）

主要内容：创建‚五个好‛妇联基层示范组织和‚巾帼文明岗‛。‚五个好‛妇联基层示范组织的具体要求：（1）班子队伍好。班子团结务实，工作有序推进；干部队伍政治素质高，勤奋学习、热情服务、勇于创新、廉洁自律，在群众中示范作用强。（2）工作机制好。组织按期换届，干部及时交流，组织网络覆盖广泛，工作制度健全完善，工作中积极争取党政领导支持。（3）活动载体好。活动载体丰富，特色品牌突出，受益人数广泛，围绕党建大局，社会效果明显。（4）发挥作用好。活动阵地固定，广泛组织联谊，服务妇女儿童，完成任务好，业绩突出。（5）群众反映好。积极为妇女儿童办实事、办好事、解难事，群众满意率高。

‚巾帼文明岗‛的具体要求：（1）领导重视。创建活动纳入单位文明建设规划，有专人负责或分管，定期指导检查，有切实可行的管理办法。（2）立足创建。明确争创计划和目标，细化创建标准，规范内部管理，积极开展文明岗‚三进‛活动（进行业、进社区、进乡村），在促进和谐社会建设方面成绩突出。（3）优质服务。岗位成员政治素质高，诚实守信、爱岗敬业、从业文明，具有良好的职业道德和职业技能，注重团队文化建设。（4）示范性强。岗位成员中女性占50%以上，争创岗位领导班子中至少有一名女性。在本行业或系统具有先进性、示范性和导向性，原则上应已获得县级以上荣誉称号。

三、明确方法步骤

自2010年5月开始，至2012年底结束，共分四个步骤进行。

1、安排部署，营造氛围（2010年5月—2010年6月）

层层制定创先争优活动方案，全面部署，广泛发动，深入宣传，营造浓厚的社会氛围。

2、全面争创，扎实推进（2010年7月—2011年3月）

创新活动载体，丰富活动内容，激发全市妇女参与的积极性，主动听取群众意见建议，接受群众监督，努力把创先争优活动组织好、推动好、落实好。

2011年‚三八‛期间，对创争活动中涌现出的先进集体和先进个人进行集中评选表彰，选树典型，推广示范。

3、对标定位，晋档升级（2011年4月—2012年3月）

通过组织观摩、事迹报告、文艺演出等形式，扩大典型影响力，组织引导广大妇女、家庭和单位对照先进典型、对照标准，查找不足，确定努力方向，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，使全市妇女组织中先进单位和妇女群众中先进个人比例都有大幅度提高，为全市的创先争优活动提供一批特色鲜明的群众典型。

4、系统总结，完善机制（2012年4月—2012年底）

通过举办图片展、研讨会等方式，对创先争优活动进行全面总结，查找不足，制定改善措施，对行之有效的经验做法进行完善提炼，形成创先争优的长效机制。

四、强化推进措施

以贴近基层实际、具有鲜明时代特点的主题实践活动为抓手，推动创争活动深入开展。

1、开展创先争优主题宣传教育活动。持续不断地开展宣传教育活动，始终保持舆论强势。围绕创先争优主题，举办‚以能力求地位、以贡献谋福祉‛新唐山新女性论坛，组织专家学者和优秀妇女典型在全市进行巡回宣讲和事迹报告，层层开展创先争优论坛、大家谈活动，开办专题简报、网上专栏，吸引群众广泛参与，倡导形成人人追求卓越、人人有所作为、整体共同提升的良好氛围。

2、开展创先争优主题实践活动。充分整合社会资源，搭建实践平台。（1）实施女性素质工程，深化‚女性读书促进行动‛，继续举办女能手大专班，积极申办女性培训项目，每年培训人数不少于2万人；（2）开展女性创业促进行动，以实施妇女小额担保贷款为主要抓手，促进女性创业发展，以创业带动就业；（3）以创建健康家庭、低碳家庭为主要抓手，深化科学建家活动，不断提升创建活动水平；（4）加强代理工作规范化建设，深入推进妇女信访代理制度，加大妇女维权工作力度；（5）大力开展女性健康促进行动，评选健康家庭、健康大嫂，招募巾帼健康志愿者，每年组织百场‚女性健康大讲堂‛，深入实施妇女病大病救治项目，逐步实现免费妇科体检全覆盖；（6）以组团式基金运作为重点，建立贫困妇女儿童长效救助机制；（7）创新‚妇代会+协会+基地‛的基层组织建设模式，在妇女集中的‚两新‛组织中探索建立妇女组织。

3、开展‚万名巾帼志愿者服务‛活动。以‚我参与、我成长、我奉献‛为主题，持续开展巾帼志愿服务活动，组织引导广大妇女争当先锋、争做贡献，为促进科学发展、社会和谐贡献力量。

4、开展创先争优展示活动。举办创先争优事迹报告会，宣传树立先进典型；举办科学建家金点子征集、科学建家风采展示大赛、低碳生活电视展示大赛等，让群众创先争优的热情得到充分激发，风采得到充分展示。

五、加强组织领导

在广大妇女中开展创先争优活动，是妇联组织落实全党创先争优活动的具体行动，是党建带妇建，促进妇女事业跨越发展的强大动力，各级妇联组织要高度重视，结合实际，因地制宜地组织开展工作。

１、建立组织机构。市妇联成立以党组书记为组长，党组成员为副组长，各部（室）部长（主任）为成员的活动领导小组，活动小组办公室设在组联部。各级各单位也要成立相应组织，负责活动的具体指导。

２、突出价值引导。坚持以人为本，在广大妇女中大力倡导‚以能力求地位、以贡献谋福祉‛的社会价值导向，不断增强活动载体的针对性、实用性、实效性，激发广大妇女的参与热情，强化活动效果。３、注重创新创造。组织实施中要勇于实践、善于创新、大胆突破，不断总结和提升成功经验，探索更加灵活有效的实践形式，不断赋予活动新的时代内涵。

４、展示鲜明特色。坚持从实际出发，根据各地区各行业妇女发展的不同特点和不同需求，因地制宜开展活动。各级各单位可在此方案的基础上，紧密结合本单位实际制定具体实施方案，突出特色，体现时代风采，务求实效。

第二篇：市妇联“创先争优”工作实施方案

鼎妇[2010]26号

关于深入开展创先争优活动的实施方案

根据中央组织部、中央宣传部《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》精神和市委的部署，为确保市妇联创先争优活动有序开展，取得实效，现制定如下实施方案。

一、活动的总体要求

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的重要决策部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党建工作围绕中心、服务大局的现实需要，是加强基层组织建设、夯实基层基础的有效载体。深入开展创先争优活动，要结合妇女工作实际，以“创先争优，服务科学发展，求真务实，推进学习型、创新型、服务型妇联组织建设”（简称“创先争优，推进 ‘三型’妇联组织建设”）为主题，以“转变作风、创先争优、争做福鼎先锋”为载体，以“妇联组织坚强有力、妇联干部充满活力、妇联工作科学发展”为目标，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动妇女事业科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

二、活动的主要内容

开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，按照“五个好”、“五带头”、“五个围绕”持续推进，努力使妇女工作和组织建设更加符合科学发展观要求，为妇联组织服务发展提供强大动力和组织保证。

（一）创建“五个好”先进基层党组织。一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，业务能力和作风过硬，党员意识和服务群众意识强，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。自觉围绕中心，服务大局，在推动科学发展、加快推进殷实和谐经济文化强市建设中打头阵、做标兵，各项工作成绩突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员讲党性、重品行、作表率，在群众中有良好形象。

（二）争当“五带头”优秀共产党员。一是带头学习提高，做勤奋学习、学以致用的楷模。认真学习实践科学发展观，理想信念坚定，自觉学习新知识，新技能，努力成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩，做锐意进取、爱岗敬业的楷模。具有强烈的事业心和责任感，求真务实、开拓创新，埋头苦干、无私奉献，在本职岗位上创造一流业绩。三是带头服务妇女群众，做心系群众、服务基层的楷模。具有较强的宗旨意识，积极服务群众，真诚帮助群众解决实际困难，自觉维护妇女儿童正当权益。四是带头遵纪守法，做清正廉洁、干净做事的楷模。自觉遵守党的纪律、国家法律法规和妇联的各项规章制度，带头执行党内关于廉洁自律的各项规定。五是带头弘扬正气，做公道正派、弘扬正气的楷模。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

（三）按照“五个围绕”持续推进。一是围绕推动科学发展创先争优，在坚持科学发展上有新作为。要坚持以科学发展观为指导，认真研究新形势、新变化、新特点，在围绕中心、服务大局中，进一步解放思想、开拓创新，使我市妇女工作焕发新的生机和活力。要通过落实科学发展观长效机制，不断提升党的建设科学化水平。二是围绕服务基层妇女创先争优，在实现“三惠”上有新成效。要牢固树立竭诚为基层妇女服务的观念，坚持工作重心下移，立足社区、农村、家庭开展工作，使妇联的工作在基层妇女中看得见，摸得着。要把服务妇女与服务大局紧密结合起来，在服务大局中更好的服务妇女，在服务妇女中更好的服务大局。努力实现好、维护好、发展好全市妇女的根本利益，构建融洽和谐的党群干群关系，让广大妇女真正得到实惠、普遍受惠、长期受惠。三是围绕提高党员综合素质创先争优，在践行“五个带头”上有新建树。当前，要纠正个别党员精神面貌、党性修养、思想作风、工作能力与新的形势要求不相适应的现状。纠正重业务、轻党务；重事务、轻学习；重指令性任务、轻基础性工作的问题。引导党员坚定理想信念、无私奉献、提高素质，在本职岗位上建功立业，努力建设高素质的党员干部队伍。四是围绕创新工作理念创先争优，在工作内容和载体上有新突破。当前，在加快推进海西建设的新起点上，妇联组织和党员干部要创新工作理念、内容和载体，探索适应符合妇女发展规律、富有特色的工作模式。要敢于先行先试，主动作为。要在运用好富有成效的妇联工作品牌和平台的基础上，根据形势变化及妇女发展的新要求，推出新的工作品牌和平台，切实把妇联基础性工作做实、重点工作做优、特色工作做亮。五是围绕加快发展创先争优，在加快发展和妇女事业建设中有新贡献。党组织和党员干部要自觉服从服务于市委工作中心和上级妇联的工作部署，找准妇联工作的切入点和着力点，最大限度地调动广大妇女的积极性、主动性、创造性，切实在“加快”上下功夫，在“转变”上动真格，在“发展”上见实效。

三、活动的方法步骤

按照中央，省委、宁德市委、福鼎市委的安排部署，市妇联开展创先争优活动分两个阶段进行：第一阶段，从今年4月份开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引

导广大党员干部以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。

（一）动员部署、启动实施（2010年4月下旬----6月底）。对市妇联开展创先争优活动进行安排部署，制定活动实施方案，明确活动的总体要求、主要内容和方法步骤，成立活动领导机构。组织党员干部认真学习有关文件，切实统一思想认识，以高度的热情积极投入创先争优活动。

（二）扎实推进、全面争创（2010年6月底----2011年6月底）。广大党员干部要以“五个好”和“五带头”为标准和目标，全面开展争创活动。市妇联将适时组织“党性教育”活动，采取重温入党誓词、学习党史、领导干部上党课等形式，对广大党员干部进行党性教育。开展“岗位奉献”活动，不断强化服务理念，提高为妇女群众服务的能力。开展岗位读书竞赛活动，努力提升工作水平。开展“三服务”活动，坚持服务大局、服务妇女、服务基层，努力为妇女儿童办实事、办好事、解难事。继续实施妇联组织强基固本工程，扩大组织覆盖，强化组织功能。

（三）晋档升级、深化提升（2011年7月---2012年6月底）。市妇联党支部成员按照工作分工，通过参加民主生活会、调研座谈会、情况通报会等方式，对创先争优活动情况进行集中点评；结合日常工作，以灵活多样的形式进行有针对性的随时点评，实事求是的肯定成绩，指出问题和努力方向。对照先进典型，进一步查找差距，明确努力方向，制定赶超措施，积极整改落实，不断提高整体工作水平，使

先进的当好标兵、相对落后的改变面貌。

（四）总结完善、完善机制（2012年7月----党的十八大召开）市妇联对创先争优活动进行系统总结，认真总结经验，查找不足，进一步制定改进措施。市妇联党支部对党员干部开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织群众进行评议。对创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、活动的组织领导

深入开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。市妇联党组织及广大党员干部要在思想上高度重视、工作上落实责任，组织上提供保障，确保创先争优活动的各项要求落到实处。

（一）加强领导、明确责任。为确保活动有序开展，成立市妇联创先争优活动领导小组。市妇联主席、党支部书记吴剑秋担任领导小组组长，市妇联副科协调员，党支部组织委员李绯红任副组长，领导小组下设办公室，认真落实和具体操作活动的相关工作。

（二）强化宣传、营造氛围。要充分利用《妇工通讯》，加强创先争优活动的宣传引导。采取多种形式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，宣传活动中涌现的先进典型，注重用身边典型教育引导身边人，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。大力开展评选先进集体和先进个人，要及时总结推广好经验好做法，互相学习、互相借鉴，形成创先争优的良好氛围。

（三）联系实际，抓好结合。市妇联开展创先争优活动，要联系

妇女工作实际，搞好“三个结合”。一是与建设学习型、创新型、服务型妇联组织结合起来，真正把妇联组织打造成“坚强阵地”和“温暖之家”；二是与加强长效机制建设相结合，推动妇联工作科学发展，确保创先争优活动取得成效；三是与新形势发展需要相结合，着力破解影响妇女儿童事业发展的突出问题和各种难题，着力探索在新的起点上发展新思路、新途径、新举措。

（四）严格督导、有序推进。创先争优活动领导小组办公室要随时掌握活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出整改意见，确保活动平衡发展、有序推进。

（五）统筹兼顾、注重实效。要妥善处理好创先争优活动与业务工作和其他日常工作的关系，合理安排时间，统筹兼顾，共同推进。坚持两手抓、两不误、两促进，把创先争优活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，紧紧围绕活动主题，准确把握活动的目标要求、主要内容，严格遵循活动的方法步骤，把开展创先争优活动与推进妇联各项工作有机结合起来，在深化学习、深入实践、推动发展上狠下功夫，确保创先争优活动取得实效。

福鼎市妇联

2010年6月2日

第三篇：市妇联撑起创先争优半边天

周口市妇联撑起创先争优半边天

为巩固和拓展深入学习实践科学发展观的活动成果，落实中央、省《关于在妇联组织和广大妇女中深入开展创先争优活动的意见》的精神，周口市妇联结合胡锦涛总书记在纪念“三八”国际劳动妇女节100周年大会上的重要讲话精神，在党群共建、创先争优活动中以建设学习型、创新型、服务型、实干型妇联组织为切入点，以实现领导班子好、队伍建设好、工作机制好、活动成效好、阵地建设好为目标，大力加强基层妇联组织和作风建设，努力把妇联组织和工作延伸到基层各个领域，形成了妇联组织争先进、妇联干部作表率、妇女群众得实惠的生动局面，撑起了创先争优半边天。

一是完善基层妇代组织建设促创先争优，发挥“半边天”作用。

市妇联创先争优活动着眼于将妇联建设成为组织健全、宣传引导、服务妇女的“坚强阵地”，努力将妇联建设成引领发展、促进和谐、凝聚力量的“温暖之家”。

9月份，与市委组织部联合下发《关于开展集中建设妇联基层组织活动的实施意见》（周妇字[2010]27号）文件，坚持“党建带妇建、妇建服务党建“的原则，大力推进机关事业单位妇委会组织建设，加强和完善乡镇街道妇联组织建设，建立健全村和社区妇联组织，重视发展新社会领域中的妇联组织，努力将妇联建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和温暖之家。在基层组织网络得到巩固健全的基础上，定期开展妇女干部教育培训活动，激励妇联干部学理论比思想、学技能比创新、学政策比服务、学典型比贡献。加强妇女干部实践锻炼，激励她们重心下移、服务基层。多渠道搭建交流平台，激励妇联干部实现工作争先、服务争优的工作目标。

各级妇联干部以妇女工作“示范”创建为载体，结合示范县（乡、村）的特点，充分发挥妇女组织在带头致富、结对帮扶、社会治安、精神文明建设等方面的作用，整体推进妇联基层组织强基固本工程，夯实妇联工作基础。西华县东王营乡薛庄行政村党支部书记李巧英组织30余名妇女义务值班巡逻，积极参与“社会治安”“平安工程”等工作。

2010年，周口市有1个县、3个乡、12个村被河南省妇联分别表彰为“河南省妇联组织建设示范县”、“河南省妇联组织建设示范乡”、“河南省妇联组织建设示范村”。有2个乡、30个村被全国妇联分别表彰为“全国妇联基层组织建设示范乡”、“全国妇联基层组织建设示范村”。

二是发挥妇联组织引领作用促创先争优，彰显“半边天”优势。

全市各级妇联充分发挥妇联组织的网络优势，把引领广大妇女在推动经济社会发展和精神文明建设中建功立业作为加强妇女工作的出发点和落脚点，依靠各级妇联干部、女企业家、乡村女能人，创新服务手段和服务措施，拓展为农村妇女增收致富的服务渠道，把巨大的妇女人力资源转化为强大的人才资源。积极推动“百万妇女创业就业促进行动”，搭建就业平台，帮助妇女解决技术、资金、人员等方面的难题，鼓励妇女自主创业，转移剩余劳动力。

在创先争优活动中，以“巾帼岗位展英姿、创先争优建新功”为主题，引领妇女在精神文明建设中发挥作用。8月份在全市范围内开展创先争优女性大讲堂活动，逐步深入到市直各大单位、各县（市、区）进行巡回演讲，提高妇女的综合素质，引领妇女立足本职岗位、争创一流业绩、争当巾帼标兵。9月份，市妇联分三组深入基层开展大调研活动，重点挖掘、选树一批先进妇女组织和个人，用先进典型激励广大妇女建功立业。积极创新 “双学双比”、“巾帼建功”、“巾帼示范村”等“妇”字品牌活动内涵，以妇联系统的创先争优影响妇女、感染妇女、带动妇女，在服务大局、服务基层、服务妇女方面创先进、争优秀，引领广大妇女在推动周口追赶型、跨越式发展中彰显“半边天”优势。

三是把为妇女群众办实事、解难事、谋实惠作为服务宗旨，撑起“创先争优”半边天。

全市妇联组织始终将维权服务、创业就业服务、家教服务、帮扶救助公益确定为服务定位和内容，不断加大帮扶力度和拓宽服务渠道，深化妇联系统创先争优活动。具体体现在以下几个方面：

一是在实施创业就业行动中创先争优，推动妇女创业行动取得新突破。2010年，市妇联创业就业培训人次7200，妇女参加创业（SYB）培训人数330人，帮助190多名妇女成功创业，带动就业妇女人数5000 多人。各级妇联向农信联社推荐创业贷款妇女1056人，贷款扶持妇女创业812人，发放贷款1600多万元。二是在搭建妇儿关爱平台中创先争优，推动妇女关爱行动取得新进步。实施好城乡妇女“两癌”筛选项目，为育龄妇女免费检查身体等工作，确保女性妇科病普查普治工作顺利开展；实施“春蕾计划”、“留守儿童关爱工程”、“中国温暖─12.1爱心基金项目”等关爱项目，建立贫困儿童、留守儿童结对帮扶档案，切实把关爱妇女儿童行动纳入创先争优活动中来。三是在实施权益维护行动中创先争优，推动妇女维权行动取得新成效。12338妇女维权公益服务热线实现县级全覆盖。于9月14日在川汇区七一办事处文明社区成立了首家社区妇女儿童维权中心和家庭暴力庇护站，并以点带面，在全市集中设立一批村级妇女儿童维权中心，切实维护妇女儿童的合法权益。

全市各级妇联上下联动、齐争共创，以加强基层妇代组织建设、深入基层开展调研力促党群共建、创先争优活动的持续深入开展；同时通过党群共建、创先争优活动的深入开展推动了妇联工作的创新发展，撑起了创先争优半边天。

（周口市妇联）

第四篇：市妇联为民服务代理制实施方案

玉门市妇联为民服务全程代理制的实施方案

为实现好、维护好、发展好广大妇女群众的根本利益，在工作实践中充分保持和发展党的先进性，深入学习贯彻党的十七大以来的路线、方针和政策，扎实推进机关效能建设和工作职能的转变，加强各级妇女组织建设，密切党群干群关系，提高服务质量。结合市妇联实际，制定如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

1、指导思想。坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以转变工作职能、加强效能建设为重点，以强化妇女服务能力为目标，建立“服务优先、依法行政、上下协调、廉洁高效”的工作新机制，为推进全市妇女事业发展提供强有力的机制保障。落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的总体要求，以解决和发展经济软环境为主线，以转变政府职能，提高行政效能为突破口，以强化基层服务为目标，努力营造良好的发展环境，促进妇女儿童事业与促进妇女儿童事业与经济社会同步协调发展。

2、工作目标。以广大妇女需求为导向，按照“便民、公开、高效、求实”的原则，建立市、乡、村三级妇联系统代理服务的树状网络结构，形成“妇女动嘴，干部跑腿”的“绿色通道”，实现服务妇女、关心群众、方便群众的工作目标，打造惠及全市广大妇女的“满意工程”。

二、代理机构设置

市妇联办公室即为受理室，明确一名办公室干部专门为代理员。依据工作职能确立受理事项，以一定形式向社会公开。在严格的制度约束下，从接到申办人办事申请开始，经过受理、承办、回复等 环节，在规定的时限内办结申办人所申办的事项，为办事人提供便捷、高效、优质的全过程代理服务，切实做到“一室受理、全程代办、内部运作、按时办结”。

三、服务代理项目

服务代理项目主要包括：

1、全程代理项目。主要指不需要由申办人亲自到场能够在本单位内权限办理的服务项目。

2、咨询服务项目。主要指必须由申办人到场或审批权不在本单位内的服务项目。

3、延伸服务项目。主要是宣传党的方针政策，传递致富信息，推广实用技术，培训职业技能和帮助弱势妇女儿童及延伸领域的服务项目。

四、建立健全有关制度

推行为民服务全程代理制是一项系统工程，必须建立相关配套制度。一是建立公开规范的服务制度。全程代理服务要坚持公开公正、合理合法、优质高效的办事原则，对服务范围内的事项全部公开。受理室要建立统一的登记薄和承办单，对受理申请做到件件有记录、事事有答复。各级妇联受理室要确定一名专职受理员。同时明确一名兼职受理员，保证群众办事能找到人。二是健全完善市、乡两级联动的代理制度。乡镇和街道妇联要明确一名干部为代理员。能办理的一定要在承诺时限办结，不能办理的一定要在承诺时限内送交市妇联为民办事全程代理中心；能办理的一定要在承诺时限内办结，不能办理的要在承诺时限内送交市直相关单位。三是建立科学的考核制度。加强对服务代理各环节的监督检查，设立举报电话和举报箱，接受群众对服务情况的举报。建立回访复查制度，定期对全程代理实施情况进行检查，着重了解“申请事项受理率、代办事项办结结率、承诺兑现率和群众满意率”。

五、加强领导，狠抓落实，全面推行为民服务全程代理制

1、成立组织，加强领导。市妇联成立为民服务全程代理制度工 作领导小组。市妇联主席同志任组长、市妇联副主席同志任组长，下设办公室，负责活动和组织实施。接受群众投诉、监督检查、落实效能责任追究等工作。各乡镇、街道妇联也要成立相应的为民服务全程代理制领导小组，由妇联主要负责人担任为民服务全程代理制工作领导小组成员。

2、落实责任，精心组织。把为民服务全程代理制纳入岗位目标考核，认真落实责任制，一级抓一级，一级对一级负责。各乡镇、街道妇联是推行为民服务全程代理制的具体实施者，在深入学习的基础上，制定切实可行的实施方案，主要领导要切实担负起领导责任，分管领导要具体抓，并明确专人具体负责该项工作。

3、积极宣传，认真总结。各乡镇、街道妇联要利用多种形式，加大宣传力度，广泛宣传全程代理的目的、意义、内容、程序、要求等，使之家喻户晓。及时总结推广典型经验，并针对出现的新情况、新问题，研究提出解决的办法和措施，不断完善全程代理制。通过这一工作制度的推行，改进工作作风和工作方法，提高为民办事的质量和水平，密切党群干群关系，切实把党赋予妇联组织的新要求、新任务落实好，为从源头上、根本上、基础上维护社会稳定、促进社会和谐作出更大的贡献。

第五篇：唐山市妇联致广大农村妇女的倡议书

唐山市妇联致广大农村妇女的倡议书——

志愿保洁扮靓家园

为建设村容整洁的社会主义新农村

贡献“半边天”力量

广大农村妇女姐妹们:

近日，市委、市政府开展了“唐山市农村垃圾集中清运处理攻坚行动”，全市将采取“户清、村集、乡运、县处理”的垃圾分级处理模式，实现农村垃圾处理及卫生保洁全覆盖，达到“环境面貌整洁、基础设施完善、管理科学规范”的目标。建设村容整洁的社会主义新农村是我们共同的心愿；清洁舒适的环境离不开广大妇女的精心管护；打一场彻底清除多年卫生死角的攻坚战，迫切需要姐妹们积极行动起来。为此，市妇联向广大农村妇女发出如下倡议：

义务出工出力，争做志愿保洁员。积极投入全市农村垃圾集中清运处理攻坚行动，主动参加对村庄环境卫生进行突击清理的义务劳动，彻底清除村庄、庭院多年积存的各种垃圾，配合支持镇、村做好各项治理工作，搞好个人卫生，庭院卫生，保持门前街道卫生，用勤劳的双手创造一个清洁舒适的生产生活环境。

勇于担当责任，争做卫生监督员。进行经常性卫生监督工作，随时对乱扔垃圾、乱堆杂物等不文明行为、不卫生现象进行劝阻，督促村民改变陋习；大力弘扬正气，敢于同一切不文明行为作斗争，当好洁美家园的守护神。

发挥女性优势，争做义务宣传员。广泛宣传农村垃圾集中清运处理的重要意义，给农村生产生活尤其是妇女带来的好处，妇

女在攻坚行动中的重要地位和作用；动员广大群众积极投身垃圾集中清运处理工作，为迅速改变村庄面貌做贡献；倡导妇女姐妹从自身做起，减少浪费，减少垃圾，实行垃圾定点投放，自觉养成良好习惯，带动子女和整个家庭投入攻坚行动，争做文明家庭。

净化家园，巾帼先行；美好环境，大家共建。姐妹们，行动起来，从我做起，从身边做起，为建设村容整洁的社会主义新农村贡献“半边天”力量！

唐山市妇联

2010年4月 日