杨月江书记在2011年太原铁路局宣传思想工作会议上的讲话

第一篇：杨月江书记在2011年太原铁路局宣传思想工作会议上的讲话

唱响主旋律 打好主动仗 为和谐铁路局建设提供有力思想保证——在全局宣传思想工作会议上的报告

（2011年3月10日）

杨月江

同志们：

今天我们召开全局宣传思想工作会议，主要任务是回顾总结去年工作，安排部署今年任务，表彰先进集体、优秀成果和先进个人，进一步加强宣传思想工作，为和谐铁路局建设提供有力思想保证。下面我讲两个方面的问题：

一、2010年以来全局宣传思想工作简要回顾

去年以来，全局各级组织特别是广大宣传干部紧扣中心任务和阶段性工作重点，高标从严，履职尽责，积极发挥优势，充分展示作为，有效发挥了服务保证作用。主要成效体现在：

1.理论武装工作成绩突出。坚持以学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神为主线，以创建学习型领导班子为主导，以解放思想大讨论为主题，围绕落实科学发展观、建设和谐铁路局，不断加强理论武装工作。特别是选择全局性的政治理论和现代化管理中的重大课题，聘请专家教授专题讲授，利用电视电话会议系统组织两级领导班子“联组学习”，提高了学习质量，提升了学习效果。全局共撰写1289篇学习、调研成果，其中15篇入编全路理论学习成果集，《铁路宣传》、《人民铁道》先后5次刊发我局党委中心组学习专题信息。

2.形势任务教育跟进有力。适应形势任务的深刻变化，抓住职工关注的热点问题，持续深化“五讲”形势任务教育，不断强化推进和谐铁路局建设的思想基础。特别是去年4月份，局机关10名处部室负责人带头落实“一岗双责”做好形势任务教育和政策解读，深入到太北、太南、大同、侯马4个地区，开展了“热点问题面对面”宣讲，对“职工内部工资分配制度及基本政策、运输主业整体改制上市工作及进展情况、职工养老保险和医疗保险等社保政策、职工保障性住房建设及分配有关问题、帮危济困相关政策规定”等10个方面的热点问题进行解读宣讲，面对面、心贴心，既解惑、又解渴，深受干部职工欢迎。《人民铁道》报头版头条报道了我局的这一做法。

3.安全思想教育扎实有效。在坚持“五个一”现场安全教育机制的基础上，去年又先后推出了“四个活动日”、“职工思想动态四级分析机制”等制度，并设立了100个职工思想动态信息直报点，及时收集反馈职工思想动态，针对性地开展思想政治工作。局报台网刊围绕中心工作注重发挥主阵地作用，积极做好宣传引导工作。各基层单位按照局党委统一部署，紧密结合各自工作实际，创新形式，充实内容，取得了较好效果。我局的“班组思想政治工作十法”等8个案例入选《铁路思想政治工作典型案例60例》。人民网、新华网、《人民铁道》报等媒体对“职工家属访岗日”等活动情况多次宣传报道。特别是去年三季度，抓住“7.19”事故案例，开展了“安全法纪教育在身边”百场宣讲活动，12名法官、民警组成专业队伍深入一线解读安全法规，举一反三，以案说法，直接受众达4万余人，在干部职工乃至家属中产生了积极影响，有效提升了“依法管安全、依法保安全”的观念。

4.典型选树宣传深入人心。抓住建局5周年和安全生产实现1000天的契机，隆重推出了十大“太铁之星”，局党政工团联合命名表彰，给予每人万元重奖；《人民铁道》报整版报道，新华网山西视窗专题网页宣传；中央电视台“身边的感动”栏目播发了“服务之星”史改梅的事迹，这是全路、全省第一次在该栏目播发稿件。按照部宣传部统一部署，在全局范围内推选了100名标杆班组长和100名学习型职工候选人，从中择优推荐的6名班组长和5名职工受到部宣传部表彰，《人民铁道》专题报道。按照部党组要求，高质量组织280名劳模先进参加了“感受世博、奉献铁路”主题教育，并通过召开劳模座谈会、举办摄影展、征集参观体会、观摩示范岗位等活动放大活动效应，及时把活动中激发出的敬业爱岗热情转化为了岗位奉献的实际行动。

5.对外新闻宣传不断突破。始终瞄准高端媒体，强力展开对外宣传。《人民铁道》报上稿率一直名列前茅，9月份突破百篇夺全路第一。中央电视台先后两次启用新闻转播车报道我局紧急转运王家岭透水事故伤员、抢运玉树救灾物资的新闻。特别是“让大秦走向全国、让全国了解大秦”系列报道，被部宣传部评为“十佳”品牌，高端媒体记者四次到大秦采风；《人民日报》等11大报12次专版报道；中央电视台“当代工人”栏目播出了3集总长60分钟的《大秦铁路传奇》专题片；中央电视台“回眸‘十一’五”专题报道了大秦线提前完成年运量4亿吨的新闻；在军博举办了《中国新闻摄影名家大秦铁路纪实摄影展》，开辟了铁路宣传思想工作走进社会、走向高端的先例。进入2011年，我局春运对外宣传工作再次取得新的突破。仅中央级媒体就刊发新闻稿件526篇次，其中《人民日报》22篇次、中央电视台13篇次、新华社56篇次。特别是《人民日报》先后在“身边的感动”、“体验”专栏刊发我局报道，部政治部副主任、宣传部长王勇平专门批示表扬。《铁路宣传》刊发我局5期专题信息，全路排名第一。

6.网络舆情调控创新推进。加强与18家主要门户网站深度合作，密切与国新办、省网管办的联系沟通，组织80名网络工作人员、网络评论员、信息员紧密联动，全力以赴做好网络舆情调控工作。今年春运中，按照部宣传部和局党委要求，主动出击，保持强势，在“网为我用”上积极探索。新浪网开通了我局官方微博、新华网推出了我局“创先争优”专题网页、山西新闻网推出了我局“感动春运”专题网页，山西新闻网推出了“铁路春运志愿者”专题视频，“新华山西快报”手机报平台开办了铁路春运资讯。我局推出的102篇网评文章受到部宣传部关注，其中10篇入选部宣传部《网上舆情》，部宣传部多次给予表扬。

一年来，党政工团各级组织坚持齐抓共管，着力构建大宣传格局，结合自身工作实际开展多种形式的宣传教育。各级工会组织充分发挥密切联系群众优势，不断深化“主人翁保安全”竞赛活动，加强“八小”民生工程建设，努力做好帮扶工作，广泛开展“大秦重载杯”体育竞赛、“大秦赞歌”大型歌舞诗歌剧等丰富多彩的文体活动。各级共青团组织持续深化“青年文明号”建设，大力开展“知路、爱路、护路”宣传和“爱生活、爱工作、爱太铁”教育，举办“集体婚礼”、“太铁青年大讲坛”、“复退军人文化节”等特色活动，充分发挥生力军和突击队作用。各级纪检监察组织深入开展党纪条规教育，创新推进廉政文化建设，采取编印《廉政文化丛书》，组织参观廉政建设警示基地等多种形式，不断加强反腐倡廉教育，从源头上预防和杜绝违法乱纪问题发生。特别是各级行政组织充分发挥熟悉政策、掌握实情的有利条件，主动发挥作用，积极做好思想政治工作，大办实事好事，在全局营造了和谐文明、心齐风正、气顺劲足的良好内部环境。我局宣传思想工作取得诸多成绩，先后荣获全国思想政治工作创新奖、全国企业文化建设优秀单位，山西省民族团结进步模范集体等称号。

在肯定成绩的同时，也要深刻认识存在的问题和不足。一是学习型领导班子建设的引领力需要提升，在学习理论、运用理论、指导实践上需狠下功夫；二是宣传思想工作的针对性、实效性上需要进一步增强；三是安全生产中的宣传思想工作需要再加强，特别是在围绕现场岗位增强职工遵章守纪自觉性教育方面需狠下功夫。四是企业文化建设、精神文明推进、文联工作都需要深入探讨、大力推进。五是宣传干部队伍的学习力需要增强，在把握工作大局，领会精神实质，开展深度调研，发挥参谋作用上需狠下功夫。所有这些问题均需引起高度重视，全力以赴抓好整改。

二、2011年全局宣传思想工作总体部署

2011年，是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划的开局之年，是我国铁路建设发展的关键之年，也是我局落实科学发展观、建设和谐铁路局的奋进之年。铁路建设发展中出现的新情况、社会和人民群众的新期待、社会舆论环境出现的新变化等等，都对宣传思想工作提出了新的挑战和命题。全局宣传思想工作必须以更宽广的视野，准确把握新机遇，积极应对新挑战，坚持从“融入、服务、保证”上定位，从“引导、凝聚、鼓劲”上着力，从“铸魂、塑形、育人”上拓展，从“主动、优化、创新”上加强，融入中心任务，解决突出问题，用心履职尽责，争创全路一流，为和谐铁路局建设提供有力思想保证。

今年宣传思想工作的总体要求是：深入学习实践科学发展观，以“保安全、保质量、保稳定、促发展”为主题，以提供思想保证、精神动力、舆论环境和文化支撑为重心，深入落实政治工作与中心任务一体化机制，唱响主旋律，打好主动仗，全面加强宣传思想工作，努力打造宣传思想工作品牌，以优异成绩迎接建党90周年。

重点要做好以下七个方面的工作：

（一）进一步深化理论武装工作，筑牢建设和谐铁路局的思想基础

1．深入学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神，把全局干部职工的思想和行动统一到党中央和部党组的决策部署上来。以庆祝中国共产党成立90周年等重大活动为契机，广泛开展中国特色社会主义理论体系的普及教育，深入宣传党的十七大和十七届四中、五中全会精神、全国“两会”精神和“十二五”规划，着力把当前面临的形势与发展的目标任务讲清楚，把“十二五”时期发展的主题主线与重大举措讲明白，把群众关心的热点问题与上级的政策措施讲透彻，努力把干部职工的思想和行动统一到中央决定和部党组的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现奋斗目标上来。

2.加强党委中心组学习，进一步深化学习型领导班子创建活动。以加强理论武装，完善知识结构为要求，以提升领导干部的思想政治素质和技术业务素质为目标，通过举办高端讲坛、专题研讨、加强考核等措施，不断增强两级领导班子的执行能力、创造能力和驾驭能力。一是抓好四个专题学习。即：党的十七届五中全会精神和“两会”精神专题学习；铁路新知识新技术和经营管理新理念的专题学习；《公司法》《证券法》《合同法》和上市公司管理知识、财务知识等专题学习；党风廉政建设专题学习。四个专题要合理安排，统筹推进。二是每季举办一次高端讲坛。邀请专家学者为两级领导班子解读新政策，讲授新知识。一季度重点是“两会精神”及宏观经济形势报告，二季度重点是党史教育，三季度重点是铁路新技术新知识，四季度重点是上市公司管理知识。三是深入开展调查研究。参照局党委中心组的做法，每名领导干部都要确定调研课题，制定调查研究方案，解决好存在的突出问题。四是加强理论学习检查考核。局党委宣传部（企业文化处）要定期参加基层单位中心组学习，每年对领导干部理论学习进行综合检查考核，完善电子学习档案，并将考评结果作为学习型领导班子建设的重要内容。

3.加强政治理论普及教育，抓好基层一线干部职工的学习。要抓好党的最新理论成果的普及教育，引导干部职工不断增强坚持中国特色社会主义的自觉性、坚定性。要重点落实好班组“政治理论学习日”制度，加强班组政治理论学习管理考核，重点要在学习内容、学习方法、学习载体创新上积极探索，努力做到贴近实际、贴近职工，确保职工政治理论学习取得实效。

（二）进一步深化形势任务教育，凝聚起建设和谐铁路局的强大动力

1.切实做好当前干部职工思想教育工作。要深刻认识做好当前干部职工思想教育工作的重要意义，组织干部职工认真学习、深刻领会中央决定，张德江副总理重要讲话精神和2.12、2.13、2.28三次全路电视电话会议精神，强化思想引领，提高思想认识。部党组决定从3月1日起，实行“铁路运输生产一线职工岗位津贴”和“运输安全效益达标考核奖励”，两项相加有400元，3月12日全部发放到位。各级组织要以此为契机，讲清部党组实施两项措施的战略意图和重要意义，讲清部、局落实两项措施的主要目的，讲清路局两个文件（太铁劳卫〔2011〕102、103号）的内容，讲清路局实施的考核办法内容，教育引导干部职工自觉投身“三保一促”，用思想硬、安全好、质量高、队伍稳、业绩优的实际行动向部党组交上一份满意的答卷。

2.创新深化“五讲”形势任务宣传教育。要以学习宣传贯彻全局工作会议、一届七次职代会精神为重点，大力开展形势任务宣传教育。3月底前要做出安排，编发教育读本。重点要抓好领导干部“面对面”宣讲活动，从4月份开始组织各级领导干部深入基层一线，面对面解读政策，解疑释惑，凝聚力量，鼓舞士气，增强干部职工完成全年各项任务的信心和决心。

3.动态抓好阶段性重点工作任务的宣传教育。要紧密结合现场工作实际和形势任务变化，把握关键节点，围绕重点任务，适时动态跟进。一是安全形势宣传，要时刻关注安全，利用月度例会、安全宣传页、板报橱窗等，及时宣传全局和本单位的安全形势，教育引导干部职工始终保持一种高标从严的安全责任意识和忧患意识。二是“集中修”施工宣传，通过充分的宣传发动，使所有参战职工明确工作任务、工作要求、工作标准、安全措施和时间节点，提高施工效率，确保施工安全。三是客货运输任务宣传，重点是分析形势、查找问题、明确要求，动员干部职工全力确保客货运输任务完成。

（三）进一步深化社会主义核心价值体系教育，培育“职业就是事业、本职就是天职”的岗位价值观

1.精心组织庆祝建党90周年系列活动。按照《中共中央关于中国共产党成立90周年纪念活动的通知》和部党组统一部署，精心策划好我局的纪念庆祝活动。要采取表彰大会、专题党课、歌咏大会等多种形式，宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩，宣传中国共产党90年来推进马克思主义中国化、时代化、大众化的成果，宣传党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝，宣传党领导的中国铁路现代化建设的成就，宣传各级党组织和党员中的先进事迹，在全局唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，引深社会主义核心价值体系教育，切实增强主流思想价值的吸引力、感召力、凝聚力。要围绕“奉献铁路现代化，我为党旗添光彩”主题，广泛开展向党的生日献礼活动，教育激励广大党员干部立足本职岗位创先争优，以良好的工作业绩向党的生日献礼。同时要充分发挥工团组织作用，开展好一系列群众性纪念活动，在全局营造隆重庆祝建党90周年的浓厚氛围。

2.深入开展“职业就是事业、本职就是天职”岗位价值观教育。按照局党委的部署要求，3月底前要完成实施方案，从4月份展开教育。此项工作是贯穿全年的重头戏，要高度重视，精心组织，确保质量。一是要深入研讨。要组织专人对“职业就是事业、本职就是天职”岗位价值观进行深入研讨，科学阐释内涵、外延，编印教育读本。二是要广泛解读。要组织专人编写“职业就是事业、本职就是天职”岗位价值观教育“典型案例”，在全局范围内开展宣讲，通过具体化、系列化的案例教育，对岗位价值观进行通俗化、大众化解读，提高认识、扩大共识。三是要逐级讨论。要通过体会交流、演讲比赛、征文展览等形式，层层组织开展“我的岗位价值观”大讨论，引导干部职工把树立岗位价值观与干部岗位说明书、职工岗位标准的制定完善结合起来，建立起全员遵循的理想信念、价值追求和职业操守。四是要岗位实践。要围绕“保安全、保质量、保稳定、促发展”中心工作，结合本职工作，立足本职岗位开展多种形式的自我实践教育活动，确保每一名干部职工的岗位价值观真正落实到日常工作中。

3.扎实推进以“三保一促”立功竞赛为主题的创先争优活动。要把岗位价值观教育同“三保一促”活动紧密结合起来，统筹推进，相互促进。要充分运用报、台、网、刊等宣传阵地，积极开展形式多样的宣传活动，大力宣传各单位、各部门的推进情况、经验做法和典型事迹，营造声势，鼓舞士气，振奋精神，凝聚力量，在全局营造推进落实的浓厚氛围。特别是要抓好“四岗”党员典型事迹的宣传，引导“四岗”党员当好“三保一促”活动的旗帜，引领广大干部职工积极投身到“三保一促”活动中来。

4．倾力打造和谐太铁群英谱。要按照“突出一线职工、覆盖各个层级、形成典型群体”的思路，深入挖掘和宣传能够折射“岗位价值观”的各级各类先进典型和英模人物。一是要把重载司机的典型代表叫响全国。要在全局重载司机中选树培育宣传一名有影响的先进典型，组织专门力量集中时间挖掘先进事迹，通过多种形式向上级组织推荐，通过多种渠道向社会媒体宣传，力争在全路、全国产生影响。二是要持续开展“太铁之星”选树宣传工作。要把“太铁之星”作为一种品牌来经营，逐步打造能够代表我局各方面工作、折射各工种岗位价值观的先进典型群体。三是要动态抓好立足岗位履职尽责的典型宣传。局域网、《太原铁道》报、太铁电视台《太铁新闻》要长期开辟“身边的岗位楷模”专栏，真实记录和反映我局干部职工为推进和谐铁路局建设付出的心血和汗水，让一线人物走上报纸，走上电视。

（四）进一步深化安全思想教育，筑牢现场安全思想防线

1.持续深化安全法纪教育。要始终把安全法纪教育作为现场安全教育的首要任务，组织策划好今年“安全法纪教育在身边”百场宣讲活动，组织干部职工系统学习《中华人民共和国治安管理处罚法》、《刑法》、《铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等与铁路运输安全密切相关的法律法规，深入挖掘典型案例，组织骨干力量编写统一的宣讲提纲，结合身边人、身边事，深入浅出地解读，进一步提升干部职工的安全法制观念。

2.扎实开展案例警示教育。要按照局党委《关于建立典型问题曝光制度，切实加强安全警示教育的通知》要求，严格落实典型问题曝光通报、典型问题互动对接、典型问题分析反思、典型问题回访督改和典型问题案例教育等五项制度。特别是对曝光的各类典型问题要及时编发高质量的案例材料，以供广大干部职工学习使用。要充分发挥典型问题的警示作用，组织相关责任者现身说法，谈教训、讲得失，用身边人、身边事教育警示广大干部职工时刻保持警惕，自觉遵章守纪，加强安全卡控，确保安全稳定。

3.加强改进班组思想政治工作。切实抓好“五个一”、“班组思想政治工作十法”、“四个活动日”、“职工思想动态四级分析机制”等文件的规范落实，进一步加强班组思想政治工作，不断提升班组的安全自控能力。一是要细化落实机制。各单位要对照局党委文件要求，对本单位的落实措施进行一次梳理规范，结合工作实际细化落实措施。二是要组织现场观摩。局党委宣传部（企业文化处）要对各单位的落实情况进行专项调研督办，并策划召开全局班组思想政治工作现场观摩会。三是要交流工作经验。各单位要紧密结合工作实际，深入挖掘一线班组的鲜活经验，及时反馈汇报。局党委宣传部（企业文化处）要适时推出一批经验做法。四是要做好一人一事的思想工作。定期开展职工思想动态分析，摸准脉搏，把握重点，包保关键，针对性地制定对策措施，解疑释惑，帮危济困，全力确保队伍思想稳定。

（五）进一步深化企业文化建设，着力打造独具我局特色的文化品牌

1.推进安全文化建设。要以推进“一高十抓”落实为主导，以推进太中银安全标准线建设为重点，全力打造管理创新型文化品牌，引导干部职工养成遵章守纪、按标作业的行为习惯。一是广泛开展“一高十抓在岗位”主题教育，通过宣讲辅导、座谈交流、征文演讲、岗位承诺等活动，使“一高十抓”成为一种行为自觉。二是以太中银安全标准线建设为契机，分系统、分片区、分层次选树安全文化建设示范基地，宣传安全文化成果，创造安全文化精品，优化安全文化环境。三是总结推广各系统规范安全管理的典型经验，从制度建设、规范执行和文化渗透等多方面进行交流探讨，促进安全管理水平不断提升。

2.推进重载文化建设。要以大秦湖东科技园区为依托，全力打造科技创新型文化品牌，总结提炼和弘扬大秦精神，凝聚起完成大秦年运量目标的强大合力。要拍摄大秦铁路形象宣传片，编印大秦铁路形象宣传画册，办好《大秦魂》文学刊物，并分批组织各级先进典型参观大秦湖东科技园区，不断丰富文化产品。

3.推进服务文化建设。要以太原南站为基点，全力打造服务创新型文化品牌，引导干部职工树牢“建设和谐铁路、服务人民群众”的思想，大力提升服务质量。一是要把培养选树服务明星作为创建服务文化的重要环节，通过服务明星的带动示范作用，提升铁路服务的品味和社会影响力。要注重服务明星的梯次性和知名度，在逐级推选的基础上，向全路、全国举荐推广。二是要积极参与山西省组织开展的“政风行风评议”活动，强化旅客和社会外部监督作用，从用户满意度测评、旅客投诉、媒体曝光和内部考核等方面建立客观、公正、公平、公开的服务质量综合评价体系。三是要完善内部监督检查机制，加强明查暗访，规范经营行为，维护旅客权益，及时解决影响客货运服务质量的突出问题，确保旅客货主和社会反映的问题件件有落实，事事有回音。四是要继续维护好我局的官方微博，把微博作为服务文化的一个重要链条。

4.推进经营文化建设。要以规范运输主业整体上市经营为重点，全力打造改革创新型文化品牌，引导干部职工增强集约经营理念，全面提高经营管理水平。要聘请著名管理培训专家对各级领导干部进行上市公司经营管理培训；要组织部分领导干部赴知名上市企业学习上市公司管理经验；要组织各级领导干部就我局整体改制上市在安全管理、运输生产、财务经营等方面的要求和变化进行研讨交流。要按照上市公司的要求，逐步规范管理，提升经营质量，打造全新的经营管理文化品牌。

5.推进廉政文化建设。要紧密结合当前各项工作实际，创新落实“六进两到”廉政文化建设体系，通过设学习角、读廉政书、立廉政牌、唱廉政歌、定责任状等形式，开展“读廉、写廉、说廉、唱廉、促廉”等活动，不断加强全局廉政文化建设，把廉政建设的规定内化为敬业实干的价值标准，融化为清正廉洁的自觉行为，外化为风清气正的环境氛围，切实提高干部职工拒腐防变的能力。特别是要结合当前我局铁路工程建设实际，大力开展“三优共创”活动，打造我局廉政文化建设新品牌。

6.推进群众文化建设。要以凝心聚力为目标，全力打造载体创新性文化品牌，发挥工会、共青团和文联等组织的职能优势，不断开辟文化传播载体，把精神文化产品送到现场一线，充分激发干部职工内动力。一是要坚持以人为本，注重人文关怀，加强职工文化阵地建设，为丰富职工文化生活、提高职工文化品位拓宽服务领域。二是要突出抓好“三区一线”建设，即铁路地区、站区、社区文化阵地建设和文化下线活动。三是要加强站车文化市场管理，做好“扫黄打非”工作，净化铁路站车文化市场。四是要进一步做好统战工作，认真落实党的统战和民族宗教政策，调动统战人士共创和谐，为建设和谐铁路局增添力量。

（六）进一步深化新闻舆论宣传，为和谐铁路局建设提供良好的社会环境

1.全面推行对口联系沟通制度。要健全完善与地方新闻主管部门和新闻媒体的对口联系沟通制度。主动向地方新闻主管部门汇报工作，争取政策支持；积极与新闻媒体沟通，采取定期走访、邀请采风、派员进驻等形式，加强与媒体的交流合作，增进理解支持。各单位要按照属地管理的原则，对管内各级各类媒体做到心中有数，动态保持渠道畅通，联系紧密，赢得媒体对我局的高度关注和大力支持。

2.集中力量打好新闻宣传战役。要始终瞄准大报、大刊、大台，集中优势力量，推出精品力作，保证对外宣传工作持续保持强劲态势。一是要精心策划。以太原南站投入运营为主题，持续深化山西铁路建设巡礼宣传；以节日重点物资运输为主题，持续深化铁路企业形象宣传；以创先争优活动为主题，持续深化党员“四岗”典型集中宣传；以大秦增量为主题，持续深化大秦铁路宣传。二是要集中力量。要集中局内局外、路内路外的新闻宣传骨干，联合组成专门的团队，集中时间、集中主题、集中采写，集思广益地推出高质量的新闻稿件。三是要打造精品。要通过战略合作、体验采访、现场采风等多种形式，把新闻界的名家高手请到我局，深入基层一线，体验铁路生活，推出一批精品力作。

3.切实提高网上舆论引导水平。要充分发掘互联网在信息传播、舆论引导方面的巨大潜能，积极占领网上舆论阵地，掌握舆论引导主动权，营造网上正面舆论强势。一是加大网上正面宣传力度。重点要通过发表网评，办好微博，推出专题网页，组织网媒专访等形式，达到“网为我用”的目的。二是提升网络舆情调控能力。加强互联网有关信息的收集、整理、研判，严格落实网络舆情调控各项制度，不断完善网络舆情调控联动机制，妥善答复和慎重处理社会媒体核实反映的有关问题，防止失实报道和新闻炒作，进一步优化建设和谐铁路局的社会环境。三是组织“网络媒体走进大秦铁路”主题宣传活动。邀请主要门户网站深入大秦铁路现场采风，在主要门户网站开辟专栏，集中报道参观采访情况，并通过编辑活动成果集、专题片，网民互动交流等活动，扩大影响。四是各级干部特别是领导干部要高度关注网络舆情，重视网络舆情调控工作，大力支持、亲自过问、主动参与，不断提升我局网络舆情调控工作水平。

（七）进一步深化宣传干部队伍自身建设，为建设和谐铁路局建功立业

全面加强宣传思想工作是党政工团各级组织的共同职责。各级行政组织要紧密结合行政工作特点，认真落实“一岗双责”，纪工团组织要紧密结合自身工作职能，积极做好宣传思想工作，构建起党委统一领导，党政工团齐抓共管的大宣传格局。特别是要切实加强宣传干部队伍建设，关心宣传干部的成长，支持宣传干部的工作，创造有利条件，加强教育管理，促进作用发挥。

1.率先开展岗位价值观教育。首先要在广大宣传干部中开展好“职业就是事业、本职就是天职”的岗位价值观教育，引导广大宣传干部敬业爱岗，吃苦奉献，真正做到政治强，坚定不移地与中央、部党组保持高度一致，落实好路局党委、路局的各项要求；业务精，打好理论根底、政策根底、群众根底、知识根底、政治工作业务根底；纪律严，严于律己，乐于奉献，自重、自省、自警、自励；作风正，大力倡导敬业的作风、实事求是的作风、艰苦奋斗的作风、清正廉洁的作风、严谨细致的作风、勇于创新的作风。

2.切实提升综合素质。要加强对宣传干部职业生涯的规划设计，建立面对面培训制度，抽调基层宣传助理员、骨干通讯员、优秀网评员定期到局党委宣传部（企业文化处）轮训，利用3年左右时间，对新任职的宣传干部和优秀宣传骨干轮训一遍，切实提高全局宣传干部的综合素质。

3.严格履行岗位责任。从上面我们布置的诸多工作可以看到，宣传工作岗位是一个一专多能的岗位，宣传干部岗位责任落实的好与否，直接关系到党的理论的普及，关系到职工安全意识的强化，关系到本单位乃至全局、全路的形象塑造，关系到企业软实力的有效培育。各级宣传干部要立足本职，着眼大局，突出重点，精心策划，按照“有名次争第一、无名次创一流”的要求，创造性地落实好岗位责任，完成好各项任务。

同志们，任务艰巨，使命光荣。在充满机遇与挑战的2011年，全局党政工团各级组织和广大专兼职宣传思想工作者要认清形势，明确责任，唱响主旋律，打好主动仗，努力开创宣传思想工作新局面，在推进和谐铁路局建设中做出新的更大贡献。

谢谢大家。

第二篇：杨月江书记在太原铁路局治安综合治理基层干部培训班上的讲话

在全局治安综合治理基层干部培训班上的讲话

杨月江

（2011年5月 9日）同志们：

今天路局综治委举办全局综治专兼职干部培训班，是按照路局、路局党委2011年全年综治工作总体部署，进一步贯彻落实部党组加快转变铁路发展方式，深入开展“三保一促”主题活动的一项重要举措，也是路局首次举办由基层车间党政正职和专兼职干部参加的综治培训班，旨在强化综治基层基础建设，提升综治专兼职干部整体素质，为推进铁路改革发展，提供强有力的人才支撑。希望大家珍惜这次难得的机遇，就当前治安综治和队伍稳定问题进行深入的研讨和交流，集思广益，提出综治工作适应铁路改革发展的工作思路和建议，凝心聚力，开拓进取，扎实工作，为铁路科学发展、和谐发展、可持续发展营造稳定的治安环境。

2010年，在路局、路局党委的正确领导下，全局各级综治组织紧紧围绕路局中心任务，以“一高十抓”为统领，以“创先争优”为主线，坚持“发展与稳定两手抓、两手都要硬”的工作思路，强化综治领导责任制和各项制度措施的落实，为全局运输安全稳定创造了良好的治安环境。

一是治安重点地区集中整治活动成效显著。按照铁道部治安重点整治要求，以太原站站前广场及周边治安重点整治为龙头，在局管内重点站、车、线开展了有效的整治活动，取缔了非法道口4处、非法行人过道126处、整修破损护网1324处、处臵桥涵积水和垃圾侵限等涉路问题278次。

二是治安防控体系更加完善。强化了综治各项管理制度和措施，严格“五道防线”，狠抓站车“三品”查堵，强化对重点人和重点要害部位的治安管控和督导检查，确保了全局重点时期治安秩序总体平稳。全局共破获刑事案件349起，抓获犯罪嫌疑人265人，打掉犯罪团伙28个成员129人；查获各类危险品17185起，查获两部《通告》禁止旅客随身携带器具29518件。

三是涉路矛盾纠纷调处化解机制更加健全。通过加大沿线及周边不稳定因素排摸、分析、研判力度，对难点、热点问题，采取路地相关部门调处大会战等形式，集中调处化解大秦线下葫芦村、侯月线南常村村民“通行难”等涉路矛盾纠纷32起。

四是全员安全法纪教育深入人心。按照路局“五五”普法的总体安排，以“举案例、讲教训、学法纪、论危害”为主线，抓实“五个一”形式的安全法纪教育（即编好一本《安全法纪案例教育读本》、上好一堂安全法制课、开辟一个安全法纪栏目、制作一批安全法纪案例教育光盘、组织一次百题安全法纪竞赛)，有效遏制一些看惯了、干惯了危及铁路运输安全和诱发职工违法犯罪的倾向性问题。期间组织公检法机关累计宣讲243场次，受教育干部职工达9万余人。

全局各级综治组织和广大干部职工参与平安创建活动的热情进一步高涨，圆满完成了上海世博会和广州亚运会安保等重点任务。期间湖东车辆段设备车间，通过选聘综治信息员、建立职工个人档案、定期排摸、党政正职谈心家访等方式，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层；大同电务段天镇信号车间采取干部分片包区、工区滚动复查、党政正职抽查、月度考核排名等方式，强化制度建设，运用激励机制，充分调动全员参与综治工作的积极性和主动性；太原晋太(集团)实业公司太原电务器材厂近年来投资30余万元，加大物防技防投入，安装红外线报警器50个，防盗门80个及视频监控设备等等。应该说在和谐路局建设中，全局各级综治工作经受了重大考验，取得了突出业绩，在座的各位功在其中，功不可没。借此机会，我受杨绍清局长、张义平书记的委托，代表路局、路局党委向受到表彰的先进单位表示衷心的祝贺，向在座的各位，并通过你们向日夜战斗在综治一线的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

但同时我们也要清醒地看到，从2005年3月18日成立路局以来，全局共发生内部案件65起，职工犯罪87人。65起内部案件中，盗窃案62起，占总数95.38%，杀人、伤害、斗殴各1起。87名职工犯罪中，经济罪39人、占总数44.82%；盗窃罪21人，占总数24.12%；铁路运营事故罪5人、倒卖车票罪3人、故意伤害6人、杀人1人、其它12人。

从案情分析，大体分为两类：一是干部犯罪主要表现在利用职务之便，贪污、受贿、挪用公款、职务侵占和徇私枉法；二是职工犯罪主要表现在盗窃油、物资、路材路料等。案件发生的主要原因是犯罪嫌疑人法制观念不强，受拜金主义和利益驱动，自控能力差，致使走向了犯罪道路。从案（事）件发生的原因分析：

一是治安稳定责任意识不强。发展是第一要务，稳定是第一责任。对于我们车间党政干部来说，安全生产和治安综治同样都是一票否定的硬指标，都是不折不扣的硬任务。但在一些干部的潜意识里，安全第一成了安全唯一。特别是在安全生产和运输增量任务繁重、相互叠加时，对于治安综治工作不是统筹兼顾，而是不管不顾。有的单位对职工思想状况长期不分析、对治安综治隐患长期不排查，即使发现问题也没有对重点人员、重点问题认真加以分析原因，采取果断有效的措施，而是放任自流。例如太原车辆段运用车间，自2007年2月以来，仅运用车间就相继发生了多起职工盗油、贩烟、偷盗行包货物的案（事）件，充分暴露出该车间在治安综合治理管理上存在严重漏 洞，职工法制教育出现“盲区”，车间综治管理出现“空挡”。

二是治安防范管理制度落实不到位。没有规矩，不成方圆。对于做好治安综治工作，路局出台的综治 “一岗双责”、综治“十项制度”、列车联防、站区治安等文件制度不少，要求也是非常明确具体。但一些单位的车间干部对此不是视而不见，就是束之高阁，要不然就是照葫芦画瓢，做表面文章。对于如何落实责任、细化措施，强化制度管理，对车间的人员该怎么管、重点部位怎么防护、重点问题如何解决，既没有认真研究，更没有严抓落实。例如太原工务段孝西线路车间，对综治工作认识程度不高，管理制度不健全，对重点部位和路材路料治安防范管理制度不落实、对不稳定因素排摸不细、对职工法制教育落实不到位，致使发生了多名内部职工团伙盗窃钢轨案件。

三是职工日常法制教育弱化。违章违纪是犯罪，违法乱纪更是犯罪。建局以来，路局对干部职工法制教育力度不断加大，但有的单位发展不够平衡，各级组织的引导作用、党团员的示范带动作用也不够明显，特别是基层车间、班组抓职工法制教育的意识不强，更有甚着个别车间安全法纪教育无计划、无安排，导致了部分职工法制观念淡薄、法制意识缺乏，内部治安案事件频发。太原车辆段职工因饮酒引发打架斗殴致人死亡、湖东电力机务段因赌毒债台高筑引发械斗，一人致死，一人被绳之以法。朔州工务段对财务重点岗位人员日常法制教育不到位，一名财务科长因挪用公款被依法判刑；侯马北工务段一名计工员因挪用公款，失去了人身自由；大同西供电段对预防职务犯罪案件发生疏于管理，致使一名管理干部放松了对自己的约束，迈向了职务犯罪的泥潭，被依法判处有期徒刑12年。这些恶性案（事）件的发生，充分暴露出一些单位，特别是车间在日常治安管理、法制教育、矛盾纠纷排查调处以及重点岗位、重点人员帮教制度上存在严重漏洞。

四是治安综治严考落责不到位。冰冻三尺非一日之寒。发生这些典型案件不是偶然的，在很大程度上在于一些单位综治奖罚不明，对于苗头性、倾向性的问题失之于软、失之于宽、失之于晚。一些干部遇到问题绕道走，对那些“刺头”、“大油儿” 不敢硬起手腕从严处理。等到发生问题、酿成事端，就大事化小、小事化了，甚至是隐瞒不报；许多问题都是被群众举报或是领导批示后，才不痛不痒的处理一下，走走过场。这样做，根本起不到惩恶扬善的作用，反而是在姑息纵容，甚至是助纣为虐。从我们掌握的情况看，一些人就是从小偷小摸开始一步步做大的，直到最后，养虎成患、尾大不掉，有的甚至发展到团伙作案的地步。对于基层党政干部来讲，这是极大的失职渎职行为，是对党和国家、对企业、对职工极端的不负责。

面对铁路改革的进一步深入，如何加强综治基层基础建设，把综治工作真正纳入到各级党组织和行政管理工作中，真正筑牢维护治安稳定和职工队伍稳定的根基，是我们在座的每个人应该认真思考的现实问题。下面，我重点就推动综治工作取得新成效，促进和谐路局建设讲三点意见：

一、充分认识和谐路局建设的重大意义，切实增强做好治安综合治理工作的紧迫感和责任感

治安综合治理是和谐路局建设的重要内容，治安综合治理在和谐路局建设中担负着重大责任和重要任务。全局综治专兼职干部要适应新形势新任务的需要，自觉把思想和行动统一到路局、路局党委的部署上来，以综合治理的新成效促进和谐路局建设。

治安综治工作涉及面广、影响因素多，每一个时期都有每一个时期的特点，每一个时期都有每一个时期的焦点。当前和今后一段时期，综治工作形势更加趋于复杂，综治系统面临严峻挑战。我们主要面临四个方面的压力。

一是社会稳定的压力。今年是中国共产党成立90周年，辛亥革命100周年。铁路作为大众化的交通工具和公共服务部门，是敌对势力企图制造事端、进行捣乱破坏的重点。因此说做好铁路治安综治工作与国家安危息息相关。

二是转型发展的压力。当前，我国正处于经济转轨、社会转型、社会矛盾多发的特殊时期，流动人口大量滞留城镇，就业压力加剧，因经济发展困难引发的社会不稳定因素可能增多，加之铁路大规模建设，铁路有可能成为无业人员“谋财致富”的重点目标。

三是铁路改革的压力。随着铁路体制和机制深化发展，在建立职工收入稳步增长机制，加快职工保障性住房建设，完善困难职工帮扶救助机制的进程中，做好职工的深入细致的思想工作，理顺职工思想情绪，答疑释惑显得尤为重要。

四是治安管控的压力。今年管内治安形势总体基本平稳，但有的单位综治基础薄弱的现状不容忽视。一是部分单位内部治安防范仍有漏洞。表现为物防技防设施缺失、门卫巡守制度不落实，内部治安防范管理不到位，今年以来局管内单位发案 5起。二是沿线治安防控存在的问题不容忽视。行人穿越线路问题屡禁不止，部分区段侵线垃圾、违章建筑时有发生，今年一季度共发生铁路交通事故13起（死亡7人，伤6人）。三是内部职工违法犯罪的问题亟待加强。涉及盗窃路材路料和侵占运输收入等违法犯罪问题，究其原因是部分单位综治责任意识不强，安全防范制度不到位，法制教育不落实，少数职工法制观念淡薄，进而违法违纪，甚至犯罪。单位内部治安联防联控不到位，预警机制不完善，也给不法分子留有可乘之机。

参加今天培训班的同志，都是单位综治工作的重要骨干，担负着综治工作的具体责任。你们的工作水平和办事能力，将直接关系到全局治安综合治理工作成效，对全局安全稳定大局起着至关重要的作用。为此，我们要站在讲政治、讲大局的高度，站在维护全局稳定的高度，站在全面加强综治基层基础和综治队伍建设的高度，正确对待这次学习培训，珍惜难得机遇，不断丰富综治理论和业务知识，在今后的工作中，切实把治安综治工作抓好抓实。

二、提升综治干部队伍素质是强化综治工作效率和管理水平的关键

综治干部队伍在综治活动中处于主导地位，干部能力的高低、修养的好坏，对于综治工作的成败关系极大。大家务必保持清醒头脑，认清提高自身素质的重要性、紧迫性，要努力做带头学习、深入学习的表率，成为学以致用、用有所成的模范，珍惜学习培训的机会，不断提高自己的能力素质，做到既肯干、苦干，又能干、会干。充分发挥单位党政领导参谋助手的作用，真正把治安综合治理基层基础建设落到实处。

提升素质能力。首先要加强学习。综合治理顾名思义就是整合多方力量和资源，综合运用多种手段和方法，去治理单个方面、单一手段和方法难以解决的重点难点问题。此次培训涉及到治安综治的基础知识、相关制度以及法律法规知识等方面的内容，我们作为基层一线的管理者必须深学管理知识和技能，熟练掌握这些基本知识和基本要求，在当今社会，学会“软处理”、“弹钢琴”这是很重要的，也是在座各位必须具备的能力素质。其次要有高度的敏锐性。大家要反复解读各级领导讲话和上级文件，领会精神实质，把握大政策、大方向，结合本单位实际，对照检查，对号入座，使一切工作符合上级要求。此外，把上级精神学精悟透领会了，就要在实际工作中不折不扣地认真贯彻执行，用更高的标准去提升自己，用更大的努力去适应时代的需要。特别是在当前的形势下，大家更要有高度的政治敏感性，十分紧迫、十分小心、十分警觉地干好工作。三是要加强调查研究。当前，影响安全稳定的因素很多，矛盾错综复杂，做好综治工作必须准确切入，选好立足点，盯住关键点，这些都需要我们做过细的调查研究，超前防范，确保措施的针对性和可操作性。四是要进一步转变作风。繁重的工作任务面前，最需要“一盯到底”的工作作风。对综治工作特别是影响安全稳定的问题，在座各位都要本着严肃认真的态度和无私奉献的精神，不等不靠、雷厉风行地加以解决，及时消除隐患。路局综治办和综治成员部门的管理干部要切实加强对基层单位的日常检查和指导，把各项工作做在前头，主动地而不是被动地解决好方方面面的问题，努力推动全局综治工作步入良性轨道。

三、强化逐级负责，严格治安综治责任追究

基层车间党政正职是治安综治的第一责任人，必须对治安综治负全责、全面负责，这是有明文规定的。但我们强调一点，并不是淡化管理干部和责任人的责任，反而更是一种严格要求，更是一种深刻的提醒和警示。发生严重的综治问题，在追究单位党政正职的同时，在座各位更脱不了干系，甚至干系更大。所以，希望大家一定要摆正位臵，认清责任，始终把综治工作摆在重要的议事日程，上心、入脑、抓在手上。只要发生严重问题，对每个人都分析、都倒查，直至分清责任，严肃处理。路局要求各单位在考核中层党政正职政绩，以及提职、晋级时，必须把抓综合治理的政绩作为一项重要内容进行考核。各单位、各车间要按照综治“一岗双责”的有关规定，制定明晰的治安综合治理岗位责任制，做到每个干部、每个岗位、每个职工措施细化，职责明确，并对内部干部职工实行治安综合治理红线管理考核，真正做到责任不分清不放过，发生问题责任人不受到处理不放过。整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。

同志们，在座的都是综治办主任，车间党政正职，肩上的担子不轻，肩负的责任重大。要紧紧抓住这次学习、研讨、交流的契机，使我们学有所思、学有所悟、学有所得，真正转化为思维方法、工作理念和发展思路。注重提高组织协调能力、提高调查研究能力、提高做群众工作的能力，提高应对突发事件和驾驭复杂局面的能力，不断开创工作新局面，以一流的工作业绩为和谐路局建设做出新贡献！

谢谢大家！

第三篇：书记在全县宣传思想工作会议讲话[范文模版]

一个国家、一个民族不能没有灵魂。文化文艺工作就是培根铸魂的工作。我们既要志存高远，又要脚踏实地，提高“脚力、眼力、脑力、笔力”。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

各位领导，你们好：

我受学院领导的委托，就我院开展思政课教学及教改情况进行汇报。我汇报的题目是《以改革创新精神打造既有深度又有温度的思想政治理论课》

一、强化思政课程建设，打造院级精品课程

我院目前开设《思想道德修养与法律基础》、《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》、《形势与政策》三门思政课程，课程覆盖大一、大二两个年级，均为必修课。长期以来，思政课教学始终坚持“立德树人”、“三全育人”的教育理念，深入挖掘思政课中的育人元素，使之有机融合到课堂教学当中。其中的《思想道德修养与法律基础》课被列为我院第一批课改课程，在2014年7月顺利通过课改验收，成为院级精品课程。

二、深化教学改革，创新教学手段

思政课教学致力于打破教师“一言堂”、“满堂灌”的传统教学模式，深入探索实施开放教学。在长期教学实践中，思政课教学逐步形成了“一主线四结合”(即“以社会主义核心价值观为主线，课程与国学相结合、理论与实践相结合、课内与课外相结合、线上与线下相结合”)的教学特色。同时，思政课大胆设置“经典诵读”、“新闻播报”、“历史上的今天”、“讲述大国工匠故事”等环节，突出了学生的主体地位，使学生能够有趣、有形地深入参与教学过程，获得更多的展示机会，不仅活跃了课堂气氛，还有效拓展了学生知识范围、提升了能力和素质。

三、全力打造学习型、科研型思政课教学团队

“打铁还须自身硬”。为造就一只强有力的思政教学队伍，在学院领导的大力支持下，我们积极组织参加省教育厅组织的河北省哲学社会科学教学科研骨干研修班培训、河北省思想政治理论课骨干教师培训等培训项目，有效提高了思政课教师的理论水平和教学水平。

同时，我们还广泛参与各级各类课题研究，先后完成了“大学生志愿活动助推美丽唐山建设的研究”、“立足地方特色文化，创新基层社会治理的研究”、“发挥网络平台优势，助推高职院校校园文化建设的研究”、“新形势下提升高职思政课教学实效性研究”等多项课题的研究工作。

在此基础上，思政课教师团队还组织编写了《思想道德修养与法律基础实践教程》和《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论实践教程》两本新形态教材;建立了“河北能院阳光思政”微信公众号，为进一步深化思政课教学改革提供了有力保障。

总书记在2016年12月召开的“全国高校思想政治工作会议”上指出：“思想政治理论课要坚持在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性”;习总书记的讲话为思想政治课教育教学工作指明了方向，明确了目标任务;面对新的形势和要求，我们有信心在学院党政的坚强领导下，不断深化高校思政课教育教学改革，持续探索课堂教学的新手段、新方法，进一步提高思政课教学的实效性，为我院的大学生思想政治工作做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

【思想宣传范文】二

同志们：

这次全县宣传思想工作会议，是在“十二五”圆满收官，“十三五”扬帆起航的重要时间节点召开的一次重要会议。县委高度重视这次会议，2月27日县委会专题传达学习了全省宣传部长会议和全州宣传思想工作会议精神，研究了我县贯彻落实意见。这次会议的主要任务是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话特别是考察云南重要讲话和党的新闻舆论工作座谈会重要讲话精神，认真贯彻落实全国、全省宣传部长会议和全州宣传思想工作会议及省委九届十二次全会、州委八届九次全会、县委十二届十二次全会精神，总结去年工作，分析面临形势，安排部署全县2016年宣传思想工作，动员各乡(镇)、各部门进一步统一思想、提高认识，履职尽责、真抓实干，努力开创全县宣传思想工作的新局面。

下面，我就贯彻落实好全国、全省宣传部长会议和全州宣传思想工作会议精神，讲两点意见。

一、2015年宣传思想工作的回顾

刚刚过去的2015年，在县委的坚强领导和州委宣传部的有力指导下，全县宣传思想文化战线紧紧围绕“两个巩固”的根本任务和县委中心工作，认真落实中央和省、州、县党委决策部署，坚持正确的政治方向和宣传导向，改进作风，求真务实，奋力拼搏，各方面工作有创新、有亮点、有提高，在服务大局中发挥了作用，在改革创新中增强了活力，在全面推进中凝聚了力量，为实现“十二五”圆满收官作出了积极贡献。回顾一年的工作，呈现出六个特点：

(一)思想引领重实效。把学习宣传贯彻总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神作为首要政治任务，放在重中之重，贯穿宣传思想工作全过程。党委中心组学习进一步制度化规范化，干部学习培训力度持续加大，面向基层群众的宣传教育广泛深入。充分整合理论宣传、社会宣传、文艺宣传、媒体宣传等各方面力量，利用宣讲活动、在线学习、干部培训等载体，持续开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。突出“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、“一带一路”、“三严三实”等新理念新思想新战略的研究阐释，组织开展了“西畴精神与生态文明”征文活动，形成了一批具有理论深度和特色的理论成果，其中，以“弘扬‘西畴精神’，推进生态文明建设”为主题的报告文学《大山之光》在《文山日报》等州内媒体刊发反响较好。党的理论创新成果日益深入人心，成为推动西畴跨越发展的思想引领和力量源泉。2015年县委理论学习中心组开展集中学习6次，参学人数900余人次;积极组织召开了西畴县2015年“西畴精神与生态文明”专题讲座，参加人数达600余人;干部在线学习人数达748名;县级宣讲团在全县范围内开展各类宣讲活动共计60余场(次)。

(二)舆论引导有声势。积极适应舆论舆情新挑战，妥善处置意识形态领域突发事件。通过建立联系、主动沟通、随时关注、网上网下齐动、切实解决难题、主动发布通稿、积极回应引导的形式，重点抓好负面舆情处置工作，成功引导、转换，稳妥化解和处置了相关负面舆情和不良报道，有效地规避了媒体炒作事件。2015年，我县累计编报舆情信息303期，2322条，1—11月被中央、省、州采用1292条，被中宣部领导批示2条;累计监测网络舆情86条，跟踪反馈26条，整理编辑《西畴今日网络舆情》和《西畴一周网络舆情》共计9期22条。网上舆情监测研判管控和引导能力进一步增强，有力服务了县委县政府中心工作。

(三)内外宣传呈亮点。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕县委、县政府的中心工作大局，从抓队伍、抓制度、抓阵地、抓联动、抓重点“五抓”入手，持续推进2015年对外宣传工作。2015年，组织了宣传思想文化干部培训班和广播电视新闻业务培训班各1期，新闻队伍进一步发展壮大，新闻宣传实力进一步提升;制定下发了《西畴县2015新闻报道奖励办法》，极大地增强了全县通讯员采写新闻稿件的积极性和主动性;继续管理使用好县内单立柱户外广告宣传牌、电子阅报栏、指路灯箱等宣传阵地;与新华社合作新开设了“云南通·西畴”党政客户端、与文山新闻网合作新开设了西畴新闻网，充分引导干部职工利用微博、微信、QQ群、移动客户端等即时通信媒体进行正面宣传，形成了广播电视、互联网、移动客户端互动的大宣传格局;进一步加强了与州级以上新闻单位的沟通联系和密切协作，在“三农”发展大规划、扶贫攻坚与基层党建双推进、“中国·西畴女子太阳节”活动等重点工作及活动中，主动邀请了中央、省、州广播电视、报刊、网络等媒体记者及名博40余人(次)到西畴县拍摄采访报道，我县已成功入围“2015绿色中国环保成就奖”之“绿色中国生态成就奖”;着力宣传我县生态文明建设、“西畴精神”、“三农”发展大规划、“中国·西畴女子太阳节”系列活动、扶贫开发等重点工作，确保内外宣传有重点、出亮点。2015年，全县共有742篇新闻稿件被省州媒体采用，其中：《云南日报》采用28篇，《文山日报》采用384篇，《七都晚刊》采用152篇，共刊发专版13个，头版头条12条;《文山新闻网》采用735篇;“云南通·西畴”党政客户端自4月底开通以来共发布各类稿件1405篇，被省端采用8篇;西畴县广播电视台共播出《西畴新闻》158期957条，《民生360》53期221条，《一周要闻》53期256条，向上级主流媒体投送稿件1361件，被中央电视台采用2件，云南电视台采用20件，文山电视台采用651件，《直通八县市》53期采用413件，全年共完成专题片、汇报片、宣传片19个。

(四)精神激励出成效。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，深入开展“道德讲堂”活动和“善行义举榜”建设，扎实推进群众性精神文明创建活动，切实加强未成年人思想道德建设，提高公民文明素质和社会文明程度，为实现全县经济社会又好又快发展提供了强大的精神动力和思想保证。2015年，推出谢成芬、侯寿高、李华明等一大批践行社会主义核心价值观的先进典型，李华明被评选上“中国网事·感动2015”第二季度网络人物;精心组织“红土地之歌”演讲选拔赛，选拔3名优秀选手参加全州“红土地之歌”演讲大赛，1名获得二等奖，2名获得优秀奖，我县获得了优秀组织奖;继续做好县内乡村学校少年宫和20个留守儿童关爱中心的管学用工作;创建省级文明单位12个、省级文明村9个、省级文明小城镇1个。

(五)文化支撑见实效。围绕“文化育民、文化乐民、文化富民”目标，深化文化体制改革，深入实施民族文化兴县战略，切实抓好文化体制改革和文化产业发展各项工作，推动了全县文化事业和文化产业向前发展。一是文化惠民工程推动文化发展作用不断增强。投入70万元新建成占地面积150㎡的气排球馆;投资130万元完成300套农村有线广播“村村响”安装和100户直播卫星“户户通”直换任务;投资50万元建成“西畴人”博物馆(“西畴精神”教育基地);兴街村委会和云南千之刺绣文化有限公司在文博会期间分别被评为全省文化产业示范村和示范企业;组织西畴县“太阳山歌队”参加中国首届(宣威杨柳)山歌展演大赛，荣获金奖;参加州首届“地母杯”武术比赛获段位拳杨式六段银奖，参加州第五届中小学生运动会，获单项金牌10枚、银牌3枚、铜牌7枚、团体1个银牌的好成绩;推动农村公共文化服务体系建设项目，截止2015年，县城有文化馆、图书馆、县级文化广场各1个、乡(镇)综合文化站9个、农家书屋75个、农村文化活动室424个、村级文化体育活动广场11个、“七彩云南全民健身”工程44个，城乡公共文化网络不断完善。二是文化旅游融合发展推动文化产业作用不断显现。继续打造香坪山4A级旅游景区，树好香坪山旅游综合开发的文化品牌，投入2500余万元实施景区鎏金瀑布步道、游客服务中心、村村道路铺设等基础设施建设;投入2300余万元对汤谷民族文化特色村进行包装，将其打造成为展示西畴太阳文化的乡土民俗文化名村和乡村特色文化旅游精品。三是文化产业发展初见曙光。投入30万元实施的曼竜“土风计划”项目已于去年4月底顺利通过专家组考评验收。争取省、州文产专项扶持资金90万元，认真组织开展刺绣文化产业园项目建设，虽然没有形象进度，但已有实质进展，完成项目征地50.56亩,土地出让39.04亩近1700万元,项目规划设计、项目建设“两证一书”、水保等程序性手续除环评外全部办结，继续协调环评报告通过评审事宜。积极加强协调，充分利用我县已发现的古生物化石、红梅、红网纹等优质的石材资源，引导石业开发注入更多文化元素，充分展示西畴石材文化，为西畴文化产业发展添砖加瓦，提升产值比重。四是文艺精品创作扶持提升文化产业品牌逐步形成。2015年，共创作、编导小品、舞蹈、声乐、原生态壮族歌曲等文艺作品15个;在《文山日报》整版推出弘扬“西畴精神”推进生态文明建设的报告文学之《大山之光》，并配西畴精美图片在《映像文山》发行5000册;中国民间文艺家协会驻会副主席罗杨主编的《节日文化纵横》对我县“女子太阳节”进行了全面介绍，《中国艺术报》专刊推出《在太阳神鸟腾飞的地方绽放西畴无限魅力》专版，对我县女子太阳山祭祀进行了报道;文山学院学报以专刊的形式刊发了《中国古越人太阳崇拜暨“日出汤谷”学术研讨会论文集》，较系统的介绍了中国古越人太阳崇拜暨“日出汤谷”学术;创作出版了《乜汤温》、《中国有这样一个诗情画意的地方——醉美大爱西畴》诗集、《林开武传奇》、《她从田间走来》等一批文艺精品;积极争取资金大力支持《太阳鸟母》歌舞剧的排演。西畴“回归文化、精神文化、木兰文化、太阳文化”四张文化名牌逐步形成。

(六)队伍建设抓基础。认真贯彻落实《文山州贯彻落实〈关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见>的实施意见》精神，切实加强宣传思想文化队伍建设。目前，全县9各乡(镇)均配备了专兼职宣传员;宣传文化系统选派到省州跟班或学习培训人员共计18人次;10月份在全县举办了为期两天的2015年宣传思想文化干部培训班，参学人数达200余人。

二、2016年宣传思想工作的安排

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。今年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实全国、全省宣传部长会议、全州宣传思想工作会议和州委八届九次、县委十二届十二次全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕以人民为中心的工作导向，紧紧围绕树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕构建“一圈两极三走廊四基地五示范”经济社会发展空间，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，着力用当代中国马克思主义凝聚思想共识，着力营造跨越发展全面小康的舆论氛围，着力深化社会主义核心价值观建设，着力推进文化改革发展，着力加强宣传文化阵地建设和管理，着力塑造西畴新形象，为扎实推进全县经济社会平稳健康发展，努力实现“十三五”良好开局，谱写好中国梦西畴篇章提供有力的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。重点抓好七项工作。

(一)以思想理论建设为抓手，着力推动理论武装工作深入深化。总书记系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。要着眼于统一思想、指导实践，坚定不移把学习宣传贯彻总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，持续推进、不断深化。一是在示范引领上着力，充分发挥党委中心组学习的龙头带动作用。中心组学习是理论武装的龙头工程，要向中央政治局和省委、州委集体学习看齐，加强中心组学习的制度化、规范化、常态化、长效化建设。要以县委中心组学习为龙头，带动各级党委(党组)中心组学习，以党员领导干部的学习带动干部群众的学习，形成理论学习以上率下、领导示范新格局。制定中心组专题学习计划，坚持不懈学习马克思主义基本原理，学习毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，特别是要把学习总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神作为重中之重。着力抓好“四个全面”战略布局、五大发展理念等新理念新思想新战略的学习，抓好党章党规党史的学习，抓好马克思主义政治经济学的学习，抓好网络安全和信息化、对外开放、中华传统文化、生态文明建设的学习，抓好中央和省、州、县党委关于意识形态工作的重大部署和基本要求的学习，提高战略思维能力、综合决策能力、推动发展能力。二是在深化学习上着力，认真组织开展专题学习研讨。要以各级领导干部为重点，围绕总书记系列重要讲话新理念新思想新战略，结合“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育，结合贯彻落实中央和省、州、县党委的重大决策部署，以专题学习研讨的形式，分级分层次组织培训班、学习研讨会、理论辅导讲座，深化党员干部理论学习，深入领会总书记系列重要讲话的丰富、科学体系、实践要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，把握正确政治方向，推动改革发展。三是在研究阐释上着力，加强对重大现实问题、重大思想理论问题和重大实践经验总结的研究。要加强对世情、国情、党情、州情、县情的研究，做好重大现实问题、重大思想理论问题、重大实践经验总结的课题研究。围绕党的十八届五中全会和总书记系列重要讲话，组织理论工作者深入研讨阐释，形成一批有分量有价值的研究成果，用于指导实践、推动工作，为西畴经济社会科学发展提供理论支持。抓好学习贯彻总书记系列重要讲话精神示范点建设，推动学以致用、成果转化。四是在宣传普及上着力，广泛开展面向基层群众的理论宣传宣讲。要紧密结合我县实际，积极探索理论宣传普及的有效方式和载体，推动总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神在各族干部群众中落地生根、开花结果。组织好新修订的《总书记系列重要讲话读本》和《全面小康热点面对面》学习宣传发行。召开学习贯彻总书记系列重要讲话精神经验交流会，总结推广一批基层学习讲话精神、推动改革发展的实践经验。依托“西畴精神”教育基地，开展特色宣讲活动，使党的理论创新成果真正“下基层、进村寨、住民心”，把党的理论“化”到大众心中。

(二)以主流媒体建设为抓手，着力推动舆论引导工作有度有效。今年2月19日，总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调，党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事，要适应国内外形势发展，从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。总书记还对党的新闻舆论工作提出48字要求，即“高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。”要承担起这个职责和使命，必须把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，牢牢坚持马克思主义新闻观，牢牢坚持正确舆论导向，牢牢坚持正面宣传为主。具体抓好6个方面的工作：一是精心组织重大主题宣传。把以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传作为今明两年的重要政治任务，充分调动各方面力量，发挥各级各类媒体优势，做到整体策划、板块推出、上下联动、内外感动。坚持点面结合、突出重点、聚焦亮点，充分宣传展示以习近平同志为核心的党中央治国理政形成的一系列新理念新思想新战略，进行的一系列新实践，取得的一系列新成就。具体安排是，到今年全国“”前后，集中宣传以来的新实践新成就，“”前后到2017年党的，结合实践进程系统宣传新思想新理念。当前，要紧扣党和国家的发展目标、中心任务、战略部署，深入宣传党中央举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本，不断开创党和国家事业发展新局面;深入宣传党中央着力全面建成小康社会，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，经济社会保持持续健康发展的良好态势;深入宣传党中央着力全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，社会生产力充分发展、社会活力明显增强;深入宣传党中央着力全面依法治国，有力推动法治国家、法治政府、法治社会建设进程，法治中国建设迈出坚实步伐;深入宣传党中央着力全面从严治党，不断提高党的执政能力和执政水平，我国发展航船正沿着正确航道破浪前进。最近一段时间，要集中力量、精心组织开展总书记考察云南一周年重大主题宣传，充分反映在总书记重要讲话精神指引下，西畴经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的发展变化和生动实践，充分展示各族干部群众克难攻坚、奋勇开拓的精神风貌，引导全县干部群众统一思想、统一意志，万众一心、奋勇前行。二是做大做强做亮正面宣传。要精心策划，继续深入开展党的十八届五中全会和州委八届九次全会、县委十二届十二次全会精神宣传，充分宣传展示我县“十二五”时期经济社会发展成就，全面准确阐释“十三五”时期全国、全省、全州、全县的目标任务和重大举措，充分展现全国、全省、全州、全县发展的光明前景，增强干部群众闯出跨越式发展路子、与全国、全省、全州同步全面建成小康社会的坚定信心。深入宣传阐释中央和省委、州委、县委扶贫开发工作会议、经济工作会议、农村工作会议和全国、全省、全州、全县“”等重要会议精神，把人们的思想和行动统一到中央和省委、州委、县委决策部署上来。要进一步做好经济宣传，继续唱响中国经济光明论，稳定预期、正视困难、坚定信心;深入宣传五大发展理念，宣传其在理论上作出的创新性概括，保持经济发展的正确方向;深入理解和准确宣传经济发展新常态，为“新常态怎么看、新常态怎么干”提供正确的舆论导向;全面阐释经济结构性改革目标任务，深入宣传宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底，增强政策透明度和可预期性，引导市场行为和社会心理预期。三是科学做好舆论引导工作。正确引导舆论关键是要确立“主旋律引领舆论、正能量团结鼓劲”基调，把握“时、度、效”，做到“要快、要准、要实”和“有序、有力、有效”，先入为主、先声夺人，占领制高点，掌握话语权，赢得主动权。要针对经济形势、改革攻坚、对外开放、民生保障、生态环境、突发事件等方面的热点难点焦点，依靠主流媒体和重点新闻网站，做好重大信息发布、重要政策解读、重大事件报道，开展针对性、精准化舆论引导，发挥定向定调作用。要加快构建网上网下一体化引导机制，重大宣传报道统一开展，热点引导和舆论斗争协调行动，不能在认识上把舆论场切割成网上与网下，更不能在实际中形成脱节对立的两个舆论场。重视发挥舆论监督的作用，不断提高舆论监督水平。加大新闻领域突出问题治理，加强媒体内容管理，严格稿件文字图片音像审核把关，严格刊发播出流程，严守媒体“三审制”铁的制度，规范新闻传播秩序。四是加快推进媒体深度融合。要按照“深化改革、融合创新、转型升级、做大做强、跨越发展”的总要求，实施现代传媒建设工程，进一步优化媒体结构、融合媒体资源，集中力量打造内容中心、内容高地，形成重大新闻信息“中央厨房”，做到新闻信息内容一次性采集、多媒体呈现、多渠道发布，打造主流媒体品牌，统一导向和管理标准。五是营造繁荣清朗网络空间。随着信息技术的快速发展和广泛普及，互联网越来越成为影响巨大的思想舆论平台。要适应媒体格局新变化，坚持建设和管理并重，推动正确认识互联网、高度重视互联网、积极利用互联网、有效驾驭互联网成为各级领导干部的执政理念。要把今年作为网信工作“创新年”，实施网络内容建设工程，加强网络伦理、网络文明建设，精心组织网上正面宣传和热点引导，积极妥善处理网络热点事件，提高网络先进文化产品和服务的供给能力，用正能量充盈网络空间。网络空间不是“法外之地”，要坚持依法治网、依法办网、依法上网，建立“横向到边、纵向到底”的全网全程执法管理体系，让互联网在法治轨道上健康运行。把党管媒体原则和新闻出版行政法规充分贯彻到网络媒体管理之中，把微信公众号作为媒体来管，并对微信群进行分类管理。所有从事新闻信息服务，具有舆论动员功能的网络传播平台，都要纳入媒体管理范畴，从业人员要实行准入管理。要完善网络安全检查监管制度，全面落实互联网企业主体责任，确保网站直接发现、第一时间处理有害信息。建立县、乡(镇)网络宣传、引导、管控、处置工作联动机制，形成全县网络宣传一体化、一张网、一盘棋工作格局。六是加强传播能力建设。创新对外传播、文化交流、文化贸易方式，传播中国声音、讲好西畴故事、树立西畴形象。加大理论外宣力度，大力宣传阐释党中央治国理政方略和理念，宣传阐释中国特色社会主义的制度优势及其对人类文明的独特贡献，宣传阐释中国道路为什么走得对、走得通、越走越宽广，鲜明展现中国思想，响亮提出中国主张;要搭建以县宣传部、县委外宣办牵头，西畴广播电视台为骨干，县级宣传文化系统各单位为支撑，全县各有关部门、各乡(镇)共同参与的工作格局。同时，深化文化旅游、媒体互访、学术研究、教育培训、人才交流等方面合作，培育文化交流品牌。

(三)以核心价值观建设为抓手，着力推动精神文明创建常抓常新。要把核心价值观建设贯穿精神文明建设“十三五”规划，坚持深入阐释、广泛宣传、开展活动、强化实践，坚持入法入规、治理管理，在贯穿结合融入、落细落小落实上下功夫、见成效。一是开展宣传教育和研究阐释。内化于心、外化于行是推动核心价值观建设的关键。要进一步扩大公益广告宣传覆盖面，深化“图说我们的价值观”宣传，积极打造一批核心价值观主题广场、主题街道，面向基层、面向群众进行形象化解读、故事化表达，推动核心价值观入脑入心。突出抓好国家意识、法治意识、社会责任意识宣传教育，深入开展学雷锋志愿服务活动、诚信教育、孝敬教育、勤劳节俭教育，培育传承良好校风校训、企业精神和乡贤文化、家风家教，广泛开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学等公益活功，推动核心价值观建设人人参与、全民行动。要精心组织好庆祝建党95周年、红军长征胜利80周年系列主题教育，大力弘扬革命文化、红色文化，促进社会主义核心价值观建设。二是大力推进公民道德建设。公民道德建设是推动核心价值观建设的重要抓手。要举办好公民道德讲堂，引导人们见贤思齐、崇德向善。精心组织开展道德模范评选表彰和学习宣传工作，营造良好社会道德风尚。充分挖掘西畴各民族传统文化资源，开展好中华传统美德教育，广泛开展民族团结进步宣传教育，深化“我们的节日”主题活动，弘扬中华民族传统美德。要充分发挥先进典型的激励引领作用，在城乡基层普遍倡扬善行义举，加大“道德模范’’“身边好人”“最美人物”等先进典型的评选表彰和宣传力度，形成学习先进、崇德向善的生动局面。三是构建良好的政策法律环境。良法善策是推动核心价值观建设的保障。要进一步完善市民公约、乡规民约、学生守则、行业规范、团体章程等行为准则，深入推进诚信西畴建设，推动相应政策法规制度的修订完善，促进核心价值观融入条例规章、政策制度和社会治理、行业管理，用法治的力量引领正确的价值判断，使核心价值观渗透到衣食住行、言谈举止、学习娱乐各个方面，成为人们日常行为的基本规范。四是不断提高文明创建水平。精神文明创建是推动核心价值观建设的重要载体。要深化文明城市(县城)、文明村镇、文明单位、文明家庭和文明校园创建活动，加强未成年人思想道德建设和中小学生思想政治教育，扎实推进乡村学校少年宫建设，用好“西畴精神”教育基地等校外活动阵地。继续深化“美丽西畴·清洁城乡”创建和公路沿线、城市街道等文明创建活动，打造我县精神文明创建品牌。

(四)以文化改革发展为抓手，着力推动全县文化建设有声有色。要着力健全两个效益相统一的体制机制，完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系，改革难题，补齐发展短板。一是深入推进文化体制改革。要深入推进《西畴县深化文化体制改革实施方案》等文件的出台贯彻落实，重点推进县广播电视台划归宣传部管理，组建国有文化资产监督管理办公室、和政府新闻办的改革任务。深入研究经济发展新常态和供给侧结构性改革对文化改革发展的新要求，出台实施我县文化改革发展“十三五”规划，加快文化发展调结构、转方式步伐，提高文化有效供给，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。二是完善公共文化服务体系。深入贯彻落实中央《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，制定我县的实施意见及《西畴县基本公共文化服务实施标准》(2016—2020)，推动基本公共文化服务标准化、均等化发展。要坚持重心下移、资源倾斜、服务落地，统筹推进公共文化设施网络建设，推动基本公共文化服务标准化、均等化。坚持综合性定位，整合宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等设施资源，推进基层综合文化服务中心建设，重点建好村级文化中心，为群众提供方便、快捷、高效的文化服务。加大文化扶贫力度，落实好贫困地区村级综合文化服务中心建设示范工程，深入实施好“小广场大喇叭”等文化惠民工程。三是推进文化产业跨越发展。要强化规划引领创作的作用，修改完善《西畴县文化产业发展“十三五”规划》，按照“突出重点、整体推进、巩固传统、壮大特色”的发展原则，搞好文化产业规划，着力推动文化产业升级和发展。要采取超常规的措施，立足西畴资源，突出特色和优势，大力发展文化创意产业，引导投资方向，形成发展亮点，扩大文化消费市场。围绕“文化+”培育新型文化业态，推动文化与旅游、科技、金融、制造等深度融合，支持各类小微文化企业加快发展。加强招商引资、内引外联工作，积极参加“创意云南”文化产业博览会，推动文化产业“走出去”，支持引导县内骨干文化企业利用参加知名展会扩大对外文化贸易。完善县级文化产业专项资金管理办法，建立健全激励和保障机制，推动文化产业跨越发展，不断提升在全县经济中的比重。四是推进文艺精品创作生产。在2月22日召开的全省推进文艺繁荣发展座谈会上，省委李纪恒书记就进一步促进我省文艺繁荣发展提出6点要求，即要牢固树立以人民为中心的创作导向，始终把社会效益放在首位，创作生产更多人民喜闻乐见的优秀作品;要自觉承担弘扬中国精神的文化使命，举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园，把社会主义核心价值观生动体现在文艺创作之中，把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为当代文艺创作的鲜明主题，把爱国主义作为文艺创作的永恒追求;要不断推出无愧于时代的优秀作品，加强文艺创作生产的规划引导，把创新精神贯穿文艺创造生产全过程;要大力繁荣民族文艺和基层群众文艺，深入挖掘丰富多彩的民族文化资源，全面繁荣民族文艺创作;要着力打造一支德艺双馨、实力强大的“文艺滇军”，加强文艺战线领导班子建设，加强文化艺术单位党的建设和廉政建设;要加强和改进党对文艺工作的领导，形成党委统一领导，宣传部门牵头总抓，文化、教育、新闻出版广电、文联等部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作格局。我们要贯彻中央繁荣发展社会主义文艺的意见和省委加强文艺工作的实施意见，制定出台《中共西畴县委关于加强文艺工作的实施意见》、《关于全县性文艺评奖制度改革的实施意见》以及《西畴县文艺精品创作“十三五”规划(2016—2020年)》，坚持以人民为中心的创作导向，聚焦西畴地域特点、资源禀赋、民族文化、发展成就，不断打造新的文艺品牌，努力推出更多具有西畴特色、时代精神，融思想性、艺术性、观赏性为一体的优秀作品，为群众提供更多更好的精神食粮，绽放西畴文化独特魅力。

(五)以意识形态领导权为抓手，着力推动责任制落实到点到位。意识形态关乎旗帜道路、关乎党和国家前途命运。要进一步增强政治责任感和历史使命感，增强各负其责、共同履责的思想自觉和行动自觉，切实维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。重点抓好3个方面的工作：一是严格落实意识形态工作责任制。要坚定不移抓好《西畴县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》的贯彻落实，推动各级党委旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，把握方向、守住阵地、管好队伍，敢于发声、善于发声、主动发声，切实把责任扛在肩上、落到实处。要加强督促检查，注意抓案例、抓典型，好的要学习推广，出了问题造成严重后果的要严格追责问责。继续做好意识形态领域情况分析研判，特别是针对重大时间节点、敏感事件，及时通报情况，积极有效应对。加强对民间文化活动室、民营文化机构的管理，加强对错误思潮的辨析批驳，绝不给错误思潮、错误言论提供传播渠道和空间。二是牢牢掌握意识形态议题设置主动权。要聚焦维护党的领导和中国特色社会主义制度，主动设置议题、提出话题，放大正面声音，澄清负面声音，引领整合社会思潮，有效凝聚社会共识。要因事施策、讲究方法，针对不同受众设置不同议题，善于用微观视角展现宏大叙事，用生动故事诠释深刻主题，让受众从具体话题中自己得出正确结论，达到“看不见的宣传”的效果。三是牢牢掌握网络意识形态话语权。当前，互联网已经成为意识形态斗争的主战场、最前沿，必须坚决打赢这场硬仗，决不能把网络意识形态话语权拱手让人。要支持和保护在网上积极发声、勇于斗争的网民，充分发挥网络评论员的作用，坚决揭露批驳谣言“大V”、汉奸“大V’’和无良“大V’’。适时组织网上专项行动，对制造传播政治谣言、宣扬宗教极端主义和恐怖信息等行为，始终保持高压态势，打准打狠打到位。要注意把握好斗争的时机、节奏和力度，防止被人利用炒作，制造意识形态事端。

(六)以基层基础工作为抓手，着力推动宣传文化根基又稳又牢。宣传思想文化工作服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层。中央高度重视抓基层打基础，出台了一系列支持基层工作的政策措施。今年要持之以恒组织开展“基层工作加强年”活动，以更大的决心和力度、更实的措施和办法让基层工作真正强起来。一是强化思想政治工作。思想政治工作是我们党宣传群众、组织群众、引导群众、教育群众的重要手段。要坚持以社会主义核心价值观教育实践为主线，完善基层思想政治工作网络，进一步加强农村、社区、企业、非公有制经济组织和新社会组织的思想政治工作，重视做好新的社会阶层、失业人员、贫困人口、进城务工人员经常性的思想教育，消除工作盲区。要善于把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把教育群众与服务群众结合起来，通过办实事、办好事，增强思想政治工作的吸引力、感染力、说服力。创新工作的形式和载体，把思想政治工作有机地融入群众喜闻乐见、便于参与的文化活动中，让群众在寓教于乐、寓教于文中受到启迪，自我提高。把握“微时代”的传播规律，充分利用互联网、手机和移动客户端技术平台，通过微博、微信等方式，围绕基层干部群众关注的热点问题，讲清楚怎么看、怎么办，推动形成理性健康的社会心态。二是强化基层工作力量。基层工作直接面对广大群众，头绪多，任务重。基层工作要强起来，首先是队伍要强起来，力量要强起来。要严格落实省委下发的《进一步稳定乡镇干伍落实乡镇干部待遇有关问题的意见》，严格执行按照副科级领导干部选好配齐乡(镇)党委专职宣传委员的规定，从生活上关心、工作上支持、业务上培养基层宣传干部，吸引更多优秀人才投身基层宣传思想文化工作，落实相关人员编制和待遇，使他们安心基层、扎根基层，更好地为基层群众服务。三是改善基层工作条件。要建立为基层办实事制度，推动各级宣传思想文化工作部门把更多的项目放在基层，把更多的资源投入到基层，实实在在地帮助基层解决有人管事、有钱办事的问题，建强基层宣传文化阵地，配合中宣部、省委宣传部、州委宣传部开展贯彻落实《关于加强基层宣传思想文化工作的意见》的专项督查，跟踪政策落地和任务完成情况，适时召开工作推进会、交流会，总结推广基层的新创造、新经验，推出一批工作创新成果。

(七)以干伍建设为抓手，着力推动宣传干伍能信能干。意识形态工作的性质、地位和作用，决定了宣传思想文化工作的极端重要性，决定了必须严格按照总书记提出的“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”要求，锻造一支“忠诚干净担当”的宣传铁军。第一，铁一般信仰，就是要坚定对马克思主义的信仰。马克思主义是党的指导思想，我们党从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上。总书记强调指出，掌握马克思主义理论的深度，决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。作为党的宣传干部，要把马克思主义作为必修课，把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，持续深化总书记系列重要讲话精神的学习，用心领会、用情珍惜、用力落实，坚持学而信、学而用、学而行，做到虔诚而执着、至信而深厚，始终保持过硬的思想定力、战略定力、道德定力。第二，铁一般信念，就是要坚定对共产主义和社会主义的信念。共产主义是我们的最高理想。总书记强调，坚定的理想信念始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。我们现在做的是社会主义初级阶段的事情，但不能忘记初衷，不能忘了我们的最高奋斗目标。在这个问题上不要含糊其辞、语焉不详。作为党的宣传干部，更应该把对共产主义和社会主义的信念作为我们的命脉和灵魂，在各种诱惑面前立场坚定、毫不动摇，在大是大非面前旗帜鲜明、决不含糊，在具有许多新的历史特点的伟大斗争中，永葆共产党人的政治本色。第三，铁一般纪律，就是要严守党的政治纪律和政治规矩。理想信念是“主心骨”，纪律规矩是“顶梁柱”。没有这个“骨”和“柱”，做人做事就会走偏走邪，思想就会百病丛生，人生就会迷失方向。总书记告诫各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的“明白人”。作为党的宣传干部，在严守党的政治纪律和政治规矩上，要求要更严、标准要更高，否则就没有做宣传工作的资格。严守党的政治纪律和政治规矩，就要始终坚持对党忠诚，任何时候任何情况下都要听党的话，与党同心跟党走，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严格遵守党的宣传纪律，决不允许发出与中央不一致的声音，决不允许散布违背党的理论路线方针政策的意见，决不允许传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。就要自觉牢固树立看齐意识，主动自觉坚定向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决贯彻中央和省、州、县党委的决策部署，坚决维护中央和省委、州委、县委权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。第四，铁一般担当，就是要树立强烈的使命意识责任意识创业意识。总书记指出，担当大小，体现着干部胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。担当首先要有“几把刷子”，既把握工作特点和规律，又及时学习掌握新的理念、新的知识、新的技能，既在政治上可靠，又在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有“几把刷子”，真正成为让人信服的行家里手。担当就要有大局意识，把围绕中心、服务大局作为基本职责，正确处理好公与私、局部与全局、当前与长远的关系，始终把工作放到党和国家全局中来谋划，放到全县跨越发展大局中来思考，找准位置，发挥作用，使宣传思想文化工作适应中央和省、州、县党委要求、紧贴人民群众需要。担当就要有责任意识，对中央和省、州、县党委明确的任务和提出的要求，一定要敢于负责、抓好落实，在意识形态斗争的风口浪尖敢于亮剑、敢于斗争、无所畏惧，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。担当就要干净干事，干事是最根本的职责，干净是最起码的准则，不干事肯定会误事，不干净迟早要出事。宣传干部只有在认真干事的基础上，怀着如临深渊、如履薄冰的心态保持干净，秉公干事、廉洁干事，才能干成事、不出事，才能不负党和人民的重托。

同志们，做好今年的宣传思想文化工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，开拓创新、奋发有为、扎实工作，以更加突出的工作业绩，为推动西畴跨越发展，与全国全省全州同步全面建成小康社会，谱写好中国梦西畴篇章作出新的更大贡献。

【思想宣传范文】三

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神，贯彻落实省委十二届四次全会精神，对全市开展“解放思想推动高质量发展大讨论”作出安排部署，引导广大党员干部以解放了的思想推动思想大解放、观念大更新，加快__绿色转型发展，推动全面振兴全方位振兴，让老林区早日焕发青春活力。

解放思想是时代与实践发展的需要，是不断解决前进道路上矛盾和问题的根本前提，是马克思主义本质属性的体现。中国40年改革开放的伟大实践充分证明，只有思想的大解放，才有改革的大突破、制度的大创新、力量的大凝聚，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。实践在发展，形势在变化，解放思想永无止境。2015年总书记在长春座谈会上指出，东北地区发展遇到的矛盾和困难，有共性原因，也有个性原因，其中个性原因就有思想观念不够解放的问题。2016年总书记在考察我省重要讲话中指出，“东北发展，无论析困难之因，还是求振兴之道，都要从思想、思路层面破题。”今年在深入推进东北振兴座谈会上，总书记尖锐指出了东北振兴存在的“四个短板”，其中就包括思想观念短板，指出“东北地区一些干部思想观念解放不够，干事创业激情不足，推动振兴的内生动力有待加强”，要求开展解放思想推动东北地区高质量发展大讨论，强调要在谋划地区改革发展思路上下功夫，在解决突出矛盾问题上下功夫，在激发基层改革创新活力上下功夫。省委坚决贯彻落实总书记重要讲话和重要指示精神，在省委十二届四次全会上，省委书记张庆伟提出把解放思想贯穿龙江振兴发展始终，在全省深入开展解放思想推动高质量发展大讨论。11月7日，全省解放思想推动高质量发展大讨论动员部署会议召开，提出开展大讨论要紧紧围绕龙江全面振兴、全方位振兴的主题主线，以思想大解放推动高质量发展为根本目的，通过大讨论，真正解放思想，更新观念，改进工作作风，优化营商环境，激发内生动力，提振工作精气神，推动龙江全面振兴全方位振兴。全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指引，全面贯彻落实总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察我省的重要指示精神，落实好省委十二届四次全会的工作部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保大讨论始终坚持正确政治方向，推动大讨论不断取得新成效。

第一，继承和发扬解放思想优良传统，在解放思想的实践中汲取智慧和前行力量

解放思想是我们党的优良传统，也是__林区应对困难挑战、发展难题的一把“金钥匙”。林区70年开发建设史，既是一部创业奋斗史，也是一部思想解放史。特别是改革开放40年来，思想解放和改革开放互相激荡，观念创新和实践探索相互促进，林区人在时代发展的洪流中，艰苦创业，改革创新，历经了三次重要解放思想的实践过程，推动了不同时期林区重大转折与变革。

第一次解放思想以“两危”突围为标志，在生存之艰中寻求缓危解困之法。由于长期靠山吃山，一味索取，20世纪80年代中期，__陷入了资源危机、经济危困的“两危”境地，成为全国资源消耗最快、贫困程度最深的重点国有林区。应对生存之艰、生活之困，__开展了解放思想、提振精神大讨论，引导广大干部职工和群众在思想上从“独木经济”依赖中解放出来，向转换经营机制，调整产业产品结构寻出路，探索形成了铁力林业局“一改两管三分”经验、双丰林业局“两调一转”经验。森林资源过度消耗的势头得到遏制，林下经济、职工自营经济、家庭经济初露端倪，产业结构得到初步调整，职工基本生活得到有效保障，逐步走出了危机危困局面。

第二次解放思想以率先停伐为标志，在停伐之痛中探索接续发展之道。2011年，《__林区生态保护与经济转型规划》实施后，__在年减少木材收入7亿元的情况下，在全国重点国有林区率先停止了森林主伐。2013年率先全面停止了森林商业性采伐。停伐造成整个木材采运贮加销链条消失，大多木材加工企业相继停产半停产，加上钢铁水泥产能过剩、经营困难，接续产业“青黄不接”、动能转换出现断档，大批职工需要转岗就业。面对巨大困难与挑战，__开展了“全面停伐后，我该做什么、怎么做”大讨论，引导广大干部职工和群众从思路上破题，转方式调结构，谋求接续发展的新路径。坚持打生态牌、走特色路，逐步构建五项主导产业的基本框架，实现了生产方式由资源消耗型向生态主导型的重大转变，发展动能由钢木支撑向多点发力的根本转换。

第三次解放思想以总书记考察__为标志，在发展之变中走出绿色转型之路。2016年5月23日，总书记考察黑龙江，首站来到__，作出了“生态就是资源、生态就是生产力”“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”“转型发展既要保护好生态，也要保障好民生”等一系列重要论述，提出了“让老林区焕发青春活力的”殷殷嘱托，描绘了“__、__，柳暗花明又一‘春’”的光明前景，为__发展指明了前进方向、注入了强大动力。我们深刻把握形势变化和时代要求，践行新发展理念，主动把__融入全国全省发展大局之中，深入开展“思路决定出路”“思维决定作为”和“我们想要一个什么样的__”等专题研讨，从思想深处进行深刻变革，坚持主体生态功能区定位不动摇，围绕打造“两座金山银山”，扬绿水青山之长，借冰天雪地之势，做大一产抓融合，做优二产抓提升，做活三产抓拓展，促进一二三产融合发展，加快构建绿色生态产业体系，走出了一条生态保护与经济发展并行不悖的绿色转型发展新路。

我们在解放思想中走过千山万水，仍需要在思想大解放中继续跋山涉水。实践发展永无止境，解放思想永远在路上。当前的__已如舟至中流，有了更开阔的水域，也面临着“中流击水、浪遏飞舟”的挑战。面对内外部环境变化，对标高质量发展要求，过去解放思想不代表现在解放思想，一时解放思想不代表永远解放思想，一件事解放思想不代表所有事解放思想。我们不能简单地用过去的办法做现在的事，因为过去的钥匙打不开现在的锁。要通过开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，在林区解放思想实践中汲取智慧和力量，进一步树牢新发展理念，对标先进、奋力赶超，重整行装再出发，吹响新一轮林区解放思想的集结号，不断以新气象新担当新作为开创__绿色转型发展、全面振兴全方位振兴新局面。

第二，紧扣高质量发展落脚点，坚持问题导向、实践导向推动思想大解放

开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，解放思想是前提，高质量发展是目的，大讨论是方法和形式。从我省看，当前制约发展的突出问题是，一些同志头脑中的惯性思维和路径依赖仍在持续，身体进入了新时代，而思想还停在“过去时”。为此，省委从“四个围绕”出发部署讨论任务。具体到__，开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，就是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想打开思想大门，从这一理论宝库中找立场、找观点、找方法、找动力，把目标放在总书记“让老林区焕发青春活力”的政治嘱托上，放在推进__“大转型、大改革”上，放在走出__全面振兴全方位振兴之路上。要以树立绿色化思维、互联网思维、资本金融思维、法治思维、“旅游+”思维为先导，重点围绕走好生态文明战略道路、探寻全面深化改革出路、谋划绿色转型发展思路、优化营商环境全民创业闯路、激励广大干部担当攻坚开路，真正做到学在深处、谋在新处、抓在要处、改在短处、干在实处，着力把__的内生动力激发出来、发展活力释放出来、自身潜力挖掘出来。

一要在走好生态文明战略道路上有新认识、新探索、新实践。党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局，党的将坚持人与自然和谐共生确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略之一，绿色发展在国家发展全局中被提到了十分重要位置。__是国家主体生态功能区，承担着维护国家生态安全的重任。良好的生态环境也是__绿色转型发展的“根”和“魂”。近年来，我们高举生态大旗，推动生态文明建设迈出了坚实步伐。但我们要清醒地认识到，进入新时代，满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，必须实现高水平生态文明与高质量发展统筹推进、协调发展。为此，我们提出打造“生态特区”升级版，建设全国最好的生态功能区，争做全国生态文明建设表率，核心问题就是建设高水平的生态文明，走好生态文明战略道路，这是__高质量发展的最高境界，也是汇聚__未来发展的磅礴力量。我们要通过开展解放思想大讨论，确立与习近平生态文明思想相适应的思想观念，重塑与高水平生态文明相适应的思维方式和行为习惯，不断思考在顶层设计的框架下，把__生态文明建设推向纵深，在破除体制机制障碍中，更加注重生态保护与建设，在革旧布新的实践里，充分释放生态优势和潜能，引导广大党员干部坚持人与自然和谐共生，深刻认识山水林田湖草是一个生命共同体，道法自然保护生态，尊重自然建设生态，顺应自然修复生态，加快高水平生态文明建设，巩固提升绿色发展优势，为保障国家生态安全和建设美丽龙江作出新贡献。

二要在探寻全面深化改革出路上有新认识、新探索、新实践。全面深化改革是发展难题的关键一招。解决发展的出路问题，根本在于改革、依靠改革。当前，我市国有林区改革、党政机构改革、行政区划改革、资源型城市转型，以及其它重点领域和关键环节改革相互交织、矛盾叠加，破而后立，任务十分繁重。但与之不相适应的是，我们有的干部思想消极，求稳怕乱，对于已经明确的改革部署，瞻前顾后，畏首畏尾，不想改不愿改，走一步看一步，固守既得利益，跳不出自己的“一亩三分地”，历史遗留问题久拖不决。还有的干部思想僵化、机械教条，上级文件没规定的不敢想，别人没做过的不敢干，对成功经验也不去借鉴，迈不开步子、打不开局面。我们要通过开展解放思想大讨论，把__的改革放到新时代背景下，深刻认识到__不改革就没有出路，解决好为什么改、改什么、怎么改等重大的问题，统筹推进“大转型、大改革”，以一个个改革突破，激发绿色转型发展的内生动力和内在活力;深刻认识到改革推进到今天，按部就班地抓、亦步亦趋地改不行，必须用钢牙啃硬骨头，拿出创造性的举措，破除顽瘴痼疾，打破利益固化藩篱。特别是这次行政区划的改革，没有现成的路可循，调整力度之大、涉及区县之广、人员之多，前所未有，我们必须用解放了的思想推动行政区划体制机制创新。可以说，深化改革的过程，就是解放思想的过程。我们要着力从条条框框的限制中解放出来，按照总书记“五个有利于”的要求，敢想敢干敢试，敢走别人没有走过的路，以壮士断腕的决心和勇气深层次矛盾和问题，扎实走好改革每一步，将改革进行到底。

三要在谋划绿色转型发展思路上有新认识、新探索、新实践。思路决定方向，方向决定命运。__绿色转型发展的思路，在理论和实践的结合中不断丰富和完善，催生了发展新动能，推动了__经济转型、社会转轨、城市转身。绿色转型发展，推动产业优化升级是重要支撑。从__现有优势特色产业来看，以五项产业为主导的绿色生态产业体系正在构建，但小、散、弱的问题还没有从根本上，对资源的依赖仍很强，特别是“原字号”产品居多，精深加工不足，打造闭合的全产业链还有很长的路要走，整体质量和效益还不高。从培育壮大新动能上来看，一些新经济、新模式、新业态还处于萌芽状态，仍没有摆脱对传统发展方式的依赖。比如，森林碳汇、森林康养等产业在浙江、福建、四川等一些地方正在加速兴起和发展，而我市作为中国最大的森林城市，相关产业领域的研究和探索被落在了后面。还比如，我市寒地冰雪经济发展已经破题，但产业层次还处于低端水平，与省内外一些地区相比，竞争力明显不强。再比如，我市与有着“浙南林海”之誉的浙江丽水发展定位极为相似，浙江丽水于2014年创建了“丽水山耕”品牌，成为国内首个覆盖全市域、全产业链、全品类的地市级农产品区域公用品牌，推动生态优势转化为商品优势，资源收益转化为品牌价值收益，2017年“丽水山耕”品牌销售额达32.1亿元。产业发展差距，说到底还是思想观念差距。我们__的林业局，停伐后有哪个有自己真正的产业?我们林场所，有多少个有产业经营?是没有资源吗?不是，山林间的木耳、蘑菇、森林猪，种植养殖都可以搞，旅游都可以做。说到底了，就是官本位思想太严重，不屑去做、不想去做、不去创业，不愿意付出，天天嚷嚷着天上掉馅饼，希望给涨工资。如果固守这种思想观念，那么我们__的未来发展是没有希望的。我们要通过开展解放思想大讨论，教育引导广大党员干部从不合时宜、传统僵化，墨守成规、划地为牢的落后思想中摆脱出来，着力破除在资源上打转转和传统路径依赖，把握国家政策趋向，跳出__看__，对标先进发展__，以创新的思维、改革的办法做好“三篇大文章”，抓好“两头两尾”，着力提高优势产业和产品竞争力。要以敢走新路、敢为人先的精神创新推进产业基地、产业园区建设，积极探索新的产业路径、产业模式、产业业态，加快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局，让绿水青山、冰天雪地真正成为金山银山，真正的实现老林区焕发青春活力，使__、__，柳暗花明又一“春”。

四要在优化营商环境全民创业闯路上有新认识、新探索、新实践。总书记高度重视东北地区营商环境问题，省委也反复强调，狠抓部署落实。近年来我市营商环境持续好转，但受长期计划经济思维影响，一些干部“官本位”的思想还比较突出，缺乏主动为市场主体考虑和服务的意识，重招商轻服务，重承诺轻兑现，甚至“新官不理旧账”，遇事讲“摆平”“搞定”，执行惠民利企政策打折扣、搞变通，窗口部门服务不优等等。昨天全省召开了深化机关作风整顿优化营商环境警示教育大会，从不同的角度曝光了损坏营商环境的一些典型案例。其中一个案例，一位老同志非常伤感的讲，我今生做的最错的一件事，就是不应该回家乡来投资。他本来是满怀激情的，把在外面艰苦创业所攒下的积蓄都带回了家，想为家乡建设出点力，但是遇到了各种吃拿卡要，被一些站所队、权力部门逼上绝境，最后生存都无法维系。正像文涛省长在讲话中所说，我们招商引资把外商打成了“内伤”。还有一个案例，本来是非常正常的审批，设了各种各样的门槛，变着招的去权力寻租，人为的雁过拔毛、层层剥皮。为什么一些手续办起来那么难，外来的投资者，每遇到一个环节，不找人说话、不“沟通”，那就办不了事。这样的事情在__也不是没有，严重挫伤了企业的积极性和全民创业的热情。营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。这次机构改革，__也要成立营商环境建设局，就是要敢于刀刃向内、自我革命，建设良好的营商环境，实现营商环境的根本好转，这跟我们的思想解放休戚相关。我们要通过开展解放思想大讨论，引导广大党员干部深刻认识营商环境已经成为影响高质量发展的重大障碍，必须来一场思想观念的深刻变革，切实增强市场意识，痛下决心解决营商环境方面存在的突出问题。要深入开展政府失信违诺、弄权勒卡、法治意识淡薄等专项整治，切实加大查处问责力度，倒逼营商环境优化。要创新“放管服”改革举措，层层放权，减少各种不必要的审批和程序环节，给企业松绑。政府放下不该揽的权力，还给市场、还给企业，这就是对民营企业最大的支持。要推进政务服务“一网通办”，深化拓展“四零”创建，加强各级政务服务大厅建设，着力打通服务企业和群众的“最后一公里”。要进一步增强服务意识，坚持“人人皆为环境”，重塑营商环境人人有份、人人有责，打造向发达地区聚焦的投资环境、金融环境、人才环境，不断提高服务市场主体的能力和水平，激励广大职工群众在全民创业热潮中闯出新路子。

五要在激励广大干部担当攻坚开路上有新认识、新探索、新实践。__绿色转型发展、振兴发展，需要一支素质过硬、作风扎实、敢于担当的干伍。__干伍整体是好的，但也存在能力不足而不能为、动力不足而不想为、担当不足而不敢为的现象和问题。比如，有的干部视野不宽、格局不大，只顾眼前，不理会外面的万千新气象;有的干部以坐而论道为正常，以敷衍塞责为明智;有的干部市场意识淡薄，会“花钱”不会“赚钱”，懂管理不懂经营;有的干部面对新的挑战，要么未置可否、不为事先，要么垂头丧气、萎缩不前，没有一点气势，不见丝毫魄力;有的干部对新技术新业态新经济，不去学习研究，更不想大胆实践。总书记讲，干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。我们要通过开展解放思想大讨论，着力在树立鲜明的选人用人导向，在激发干部精气神，改进干部作风，营造风清气正政治生态上下功夫，引导广大党员干部树立和运用“五个思维”，以新的思维方式来转变思考方式、工作方式、发展方式，勇敢沉到基层去、沉到生产经营一线去，勇敢走市场化道路、敢于创业、敢于经营、敢于通过奋斗拼搏创造一个精彩的无悔人生，切实提高自身工作本领，不断提升推动发展的能力;引导广大党员干部传承弘扬__精神、马永顺精神、张子良精神，真抓实干、埋头苦干，攻坚克难、善作善成，争当绿色转型发展的开路人，努力让老林区早日焕发青春活力。

【思想宣传范文】四

解放思想，责在身上、路在脚下。按照省委安排，这次解放思想大讨论从今年11月份开始，到明年9月份结束，而且不分批次、阶段和环节，给我们留下了很大的自主空间。市委的方案已经制定下发，各地各部门要在遵循市委统一要求的基础上，结合各自实际找准工作切入点和突破口，加强组织领导，精心设计载体，保证讨论效果，以解放的思想推动思想解放，不断将解放思想生动实践引向深入，汇聚起__绿色转型发展、全面振兴全方位振兴的强大力量。

一要强化责任落实。各级党委(党组)是本地本部门开展大讨论的责任主体，要高度重视、精心组织，认真落实好市委的部署和要求。主要负责同志要切实担当起第一责任人职责，靠前指挥，亲自做好安排部署，组织协调，推进落实各项工作。班子成员要落实一岗双责，把开展大讨论同分管业务工作结合起来，防止“两层皮”。绝不能这边谈解放思想，振振有词、调门很高，而那边在工作实践中，却依然墨守成规、依然经验主义，表里不一、知行不一。解放思想，解放的是各级领导班子和领导干部的思想。广大党员干部要把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去，真正见人见事见思想。特别是当前有些干部面对改革人心浮动，要通过开展大讨论，拧紧思想上的稳压阀，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。组织部门要发挥牵头抓总作用，把开展解放思想大讨论与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与全市深化干部作风整顿优化营商环境结合起来，认真抓好组织实施。解放思想大讨论，新闻舆论是先导。宣传部门要创新宣传载体，加强舆情引导，利用各种媒体平台，全过程、全覆盖宣传报道大讨论，形成强大舆论声势，充分发挥“春风化雨、滋润心田”的作用，达到“随风潜入夜，润物细无声”的功效。要注意发挥典型作用，激励党员干部解放思想、开拓创新、担当作为。大讨论领导小组办公室牵头单位和成员单位要分工负责，形成联动，发挥好各自优势和作用，担当有为，切实形成工作合力。

二要活化讨论形式。各级党委(党组)要以学习为统领，用好理论中心组集体学习这个有效形式，把总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示精神，与习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神紧密结合起来，与总书记与我省两次重要讲话精神和对__特指要求紧密结合起来，深学细研，一体落实。要采取“请进来”和“走出去”等形式，组织开展好“解放思想培训之冬”系列活动，制定学习培训方案，有计划、分层次组织党员干部开展培训。要用好“林都讲堂”“党委书记讲党课”、党建“5+1”平台等载体，在主流媒体开设专版专栏，借助外脑，开发内脑，交流思想、碰撞火花、引领实践，多方凝聚智慧和力量。各地各部门都要有针对性开展好大讨论，防止上下一般粗，左右一个样。要善于创新学习载体，利用多种方式手段，开展交流式、互动式、启发式、案例式的交流研讨，把边学习、边讨论、边查摆、边整改贯穿始终，在全市广大党员干部中掀起一场头脑风暴。

三要坚持重在实践。解放思想不能只解放在头脑里，必须解放在行动上。全市各级领导干部和各地各部门在解放思想大讨论中，要结合本地本部门实际和本人思想工作实际，把解放思想落实到每一件具体的事上，在工作的每一件事中见到解放思想的力量。要多从内因着眼、着手、着力，反思、反省自己思想根源，查找自己跟不上时代、合不上节奏的地方，找准找实自身思想层面存在的突出问题，真查真改，切实通过思想解放实践难题。要坚持“以小见大”，从具体工作、具体事情入手，创造性地谋划推进工作，深入细致研究从哪些方面、哪些环节来解放思想，真正把解放思想转化为含金量高的创新政策、创新思想、创新举措，决不能只停留在口头上、纸面上。

四要抓好督导评估。落实从严从实要求，强化督促检查，坚持分类指导，层层传导压力，坚决防止形式主义、官僚主义，学用脱节、只说不做，“新瓶装旧酒”等现象。要加大督导检查力度，指导各级党委(党组)开展好理论中心组学习，督促各级党组织开好民主生活会和组织生活会，组织好学习测试，确保达到预期效果。市委大讨论领导小组办公室要对各地各部门学习讨论、查摆问题、成果转化等方面情况进行跟踪督导，及时发现问题，总结推广经验，推动大讨论扎实深入开展，切忌简单以查笔记、看记录的方式来推动和评价工作。要把大讨论成效作为检验干部担当的重要标尺，对学习讨论不认真，查摆问题走过场，实际效果不明显的干部，要及时进行约谈提醒;对思想保守僵化，改革创新步子慢，营商环境没有明显改善，干事创业缺少激情，工作长时间没有起色的干部，甚至固守成规、刚愎自用，不自我解放的，都要采取组织措施，予以严肃追责问责。

同志们，开展解放思想推动高质量发展大讨论，是总书记交给我们的政治答卷。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化政治方向引领，解放思想，转换脑筋，开拓思路，树牢发展新理念，长出振兴新翅膀，不断在推进__绿色转型发展、全面振兴全方位振兴的实践中展现新作为、作出新贡献!

【思想宣传范文】五

今天，在这里召开创建工作推进会，目的是贯彻落实11月16日__市文明委全体会议暨市创建指挥部指挥长第五次办公会会议精神，对我局下一步创建工作进行再动员、再安排、再部署。刚才饶__就当前创建工作中存在的问题和重点工作作了很好的发言，讲得很好，也很全面，我很赞成，在此基础上，我再强调几点。

一、认清形势，切实扛起文明城市创建主力军职责

前期，为做好各项创建工作，大家做出了很大努力，取得了一定成效，乔书记在讲话中对我们的成绩也给予了充分肯定，这些成绩我们以后再总结，今天我主要谈一下我们局面临的形势。当前我们面临的形势有“四个”方面：从时间来看，时不等人。国家文明委测评工作，预计12月5日来我市，满打满算距今天只有15天，时间紧迫，我们没有任何退路，也没有任何弹性，必须在有效的时间内，采取有力的措施，坚决打好创建工作这场硬仗，确保首战告捷。从友邻单位看，形势催人。市直各单位已经呈现出你追我赶，争先恐后的竞争局面，尤其是我们建设口的其他局委，他们憋着一股劲儿，真抓实干，采取了非凡的措施，在各自创建工作方面取得了骄人的成绩。现在我们是，前有标兵，后有追兵，唯一能做的就是拼劲努力，迎头赶上。从我们担负的创建任务来看，任务压人。昨天，我与饶局长、韩局长和机关有关科室负责人、二级单位担负创建任务重的负责人，对市创建办指定我局的14个考察点进行了实地查看，发现了很多问题，有些问题就是不睡觉，不吃饭，半个月内也难以解决。作为城管局，我们的职责就是城市管理，如果在这次测评中，不该失的分失了，不该丢的分丢了，我们无法向市委交代，也无法对得起“城管局”这个称呼。所以我们必须从今天开始，采取超常规举措，赶进度、提效率、保质量，查漏补缺，背水一战。从测评标准来看，变化逼人。今年的测评标准与去年相比有很大的变化，在实地查看方面，群众评议的权重加大，难度进一步提升，如果我们的工作没做到家，责任没尽到位，就有可能成为群众不满意的借口，影响测评成绩。以上四个方面的形势，逼迫着我们要绷紧思想之弦，进入临战状态，做最后的冲刺;裹挟着大家要把创建的标准和任务书拿出来对一对，把路线图、施工图拿出来校一校，倒排工期，与时间赛跑，充分增强紧迫感、压力感，务必创建工作首战告捷。

二、坚持问题导向，着力克难攻坚

距中央文明办测评只有15天的时间，全局上下要立即行动起来，我局现在创建工作的 “难”与“坚”在哪里，就在于实地查看和网上申报两项工作。我们要对照标准，紧盯这14个考察点、紧盯网上申报要求，以临战的状态，迎接测评工作。

实地查看方面。今年市创建办明确给我局的实地考察点有__个，其中主次干道__条、公园__个、公共广场__个、窗口单位营业厅__个。从昨天我们查看的情况来看，这些考察点还存在着以下问题：主次干道破损较多，雨水井下沉现象普遍，涵洞两侧立体墙面破损、灰尘多，绿化带养护标准不高，绿化带内有白色垃圾，广场盆栽花卉大面积枯死，广场公厕管理不到位、有异味，广场的标志性建筑物有脱漆现象，公园茶摊摆放混乱，没有统一设置标准等等，这些问题，点多线长面广，情况复杂，是国家文明委检查必看的点，也是我们创建工作的难点、重点,要求我们必须把这__个考察点的整改工作作为下一步工作的重中之重，迅速行动，抓紧整改。市政管理处要对照测评标准，对13条市管道路从头到尾走一遍，查清存在的问题，建立台账，一件件落实、一个个销账;园林局要统筹考虑广场、公园的硬件及软件建设，按照测评标准，按照市创建办指出的问题，认真整改，尽快落实;执法支队、环卫处要充分发挥指导、督查、考核作用，借助全市“三大整治” 活动的开展，对重点部位，重点路段实施全时段、全覆盖督查，消除卫生死角;百花园、车站办、东站办、供水、燃气服务窗口单位要按照文明服务标准，把硬件、软件建全，要经得起查。

网上申报部分。由宣教科牵头，各科室配合，严格对照《__市2018—2020年创建全国文明城市总体方案》《全国文明城市测评体系操作手册》要求，对网上申报的26项，再加上近期新增的13项，做好网上申报资料的收集、撰写、上传工作，各科室、局属二级单位要积极配合网上申报工作，不讲价钱、不推诿、不扯皮，高质量完成网上申报资料测评工作，力争网上申报得满分。

三、落实责任，严格奖惩

今年是我们新一轮创建工作的首年，第一年是基础，是关键，可以说首战即决战，各级单位要强化时间观念、效率意识、标准意识，扛起责任，认真抓好创建工作。

一是要进一步转变作风。创建全国文明城市测评，既是对创建工作的一次大考，也是对领导干部的一块“试金石”，大家要充分发挥各级党员干部的示范引领作用，为我市创建全国文明城市助力。上周的会议上，乔书记指出当前创建工作根本的问题，“还是干部作风问题，是责任的不落实问题”。在测评期间，负责14个考察点的人员要多动脑，多动腿，切实负起责任。二是进一步明确职责。按照谁主管，谁负责的原则，对照测评体系和职责分工，各司其职、各负其责，确保工作安排无死角，责任落实无盲区，各单位一把手要率先垂范，把办公地点放到创建的一线，亲自挂帅，靠前指挥，协调督导急难险重任务的落实。局督查办、创建办要发挥好指导、督查作用，日督查、日通报、日问效，做到创建工作事事有人管，件件有着落。三是进一步严格奖惩制度。要建立严厉的追责问责机制和临机处置机制，严字当头、全程从严、一严到底，真正跟踪问效和问责追责，从宽松软变为严紧硬。乔书记在推进会上讲到：“凡在测评中的满分、得高分的单位及责任人要给予奖励，在考核中有限确定优秀等次，凡在测评中扣分多的单位，坚决抓住不落实的事，坚决追究不落实的人。”大家一定要高度认识到市委、市政府对这次创建工作的严肃性，坚决不能因创建工作不力而被问责追责。

同志们，今天的会，既是推进会，也是年终创建工作动员会，更是责任承担会，会后，各部门要马上行动起来，一定要绷紧创建这根弦，抽出时间和精力，集中领导力量和工作力量，抓好落实工作。

第四篇：袁书记在全市宣传思想工作会议上讲话

在全市宣传思想工作会议上的讲话

袁锦贵

2004年2月18日

(根据录音整理，未经本人审阅）

同志们：

刚才，光大同志传达了全省宣传思想工作会议的主要精神，简要回顾了去年全市宣传思想工作，并对今年的工作作了具体部署，讲得很全面，我都同意，今年的宣传思想工作就按光大同志的部署去做。下面，我结合莆田的实际情况，放开谈一谈对宣传思想工作的一些看法，供同志们参考。

对于全市的宣传思想工作，市委还是重视的。会前，常委会专门对此进行研究，作出部署，还结合莆田实际出台了一些管用的措施。作为宣传思想工作部门，在金钵同志的带领下，在过去的一年里，做了大量富有成效的工作。去年市里发展势头好，经济增长快，都是跟宣传思想工作做得好分不开的。宣传舆论是非常重要的，过去革命战争年代，我们党就很重视宣传舆论和理论工作的。现在和平年代搞建设，也是同样重要。

一、对去年宣传思想工作的评价。去年的宣传思想工作，可以用五句话来评价和肯定：一是主题突出；二是导向正确；三是形式活泼；四是内容丰富；五是成效显著。在过去的一年里，全市的宣传思想工作战线，突出了发展这个主题。特别是市委四届九次全会以来，整个宣传机器开足了马力，以发展为主题，可以说是连篇累牍、加大了宣传力度。所以，大家在工作上能达到高度统一，用发展来凝聚人心，这就是宣传思想工作的成果。这一点大家是公认的。现在全市上下关注的热点、焦点都是发展，这与宣传舆论工具的运作是分不开的。过去宣传舆论工具不够先进，“快报不快”、“新闻不新”，现在就厉害了，时效性提高了，群众也爱看，我们需要群众知道事情的目的也达到了。去年，我们这方面工作做得很好，再加上导向正确，我们就能够始终弘扬主旋律，传播正确、先进的东西，使人民群众乐意接受它。但我们也不回避问题，当然讲问题，分析问题是为了解决问题。去年搞了一系列形式活泼的宣传文化活动，如举办妈祖文化旅游节、莆田文学节，社会反响很好。还涌现了一大批文艺精品，有的在全国、全省得了大奖。报纸、电视的栏目，改进了强化灌输、说教的僵化面孔，为群众喜闻乐见。在内容方面，涉及到方方面面，经济、文化、艺术，项目建设等等，都成为宣传思想工作的内容。如果按成败论结果的话，去年我市取得的多方面成就，都有宣传思想工作部门同志的一份功劳，应该给予充分肯定。

二、如何做好今年的宣传思想工作。这一方面，中央有非常明确的指示。胡锦涛同志在全国宣传思想工作会议上的讲话，是指导我们做好宣传思想工作的纲领性文件，里面讲的“五个主要课题”，大家要很好地加以领会。展工同志讲得也很到位，一针见血，提纲挈领。还有黄瑞霖同志报告讲的五个方面内容，我们都要很好地贯彻落实。把中央、省里的有关精神加以消化，结合莆田实际，提出切实可行的贯彻措施。总体上讲，一要营造良好的发展氛围；二要树立文明的社会风气；三要培育高尚的道德素养。

(一)营造良好的发展氛围。为什么要把营造良好的发展氛围摆在首位？发展是党执政兴国的第一要务，是“三个代表”重要思想的主题。我们贯彻“三个代表”重要思想，贯彻党的方针政策路线，核心就是要搞好发展。从莆田的情况看，当前最紧迫的是要加快发展。去年全市GDP达到262.7亿，同比增长较快，增速达到12.3%，高于全省一个百分点；财政收入在2002年18亿(?)的基础上，增加到20.48亿，同口径增长15.2%,自己跟自己比，很宽慰，有增长。但从其他地市2003年的实现情况看，我们仍然是倒数第一。从内心来说，我觉得压力很大。我们的条件不比人家差，基础也不比人家差，宁德、三明、龙岩原来的基础能比我们好多少？我觉得发展为大、为先、为重，是真理。宣传思想工作要是脱离了实际，离开了发展，是没有生命力的。所以 宣传思想工作要做到胡总书记说的“三贴近”。最近的是什么？是发展。离开了发展，就是无米之炊、无矢之的。宣传思想工作，包括文化工作，都要为发展营造良好的氛围。

（二）树立文明的社会风气。我们所做的一切，都是为了发展。过去我们只讲物质文明和精神文明，现在再加上政治文明，这三个文明建设是党的十六大提出的任务。三个文明建设的成效都要集中反映到社会的进步上来。三个文明发展到什么程度，社会的进步就达到什么程度。如果我们这个社会，先进不被认可，落后成为主题，那么这个社会就谈不上文明。如果生产力没有发展，也谈不上文明。我们过去讲山地开发、改造低产田，学大寨，酿成了许多不良后果。所以总的来说，要发展科学的、先进的生产力。社会化的大生产肯定要有先进的机器和设备，进步的社会也肯定离不开文明的风气。这也宣传思想工作的一个重要任务。

（三）培育高尚的道德素养。我们的宣传思想工作，是针对人的。人自身也是不断发展变化的，更重要的是人的品性、人的道德的提高。这种提高是个比较艰难的过程。它需要大量的教育、感化。那么，我们的宣传思想工作包括精神文明建设，就显得尤为重要。这方面，中央领导同志有很多的论述和讲话。

以上这三个方面的任务，对莆田来说，都是非常急迫的。把这三个方面结合莆田实际来抓，是宣传思想工作部门的当务之急。要实现这三个方面的任务，该怎么做呢？我想，主要是做好 以下三方面工作：

（一）了解民情，贴近民意。我们的宣传思想工作，要做到入脑入心、取得实效，关键是要了解民情，贴近民意。我来莆田七个月，走访了不少乡村、企业和群众，对莆田人的性格、想法，有三个方面的感受：（1）莆田人希望发展、致富、赚大钱。莆田人多地少，要生存、要发展，怎么办呢？过去穷怕了、苦怕了，大家都想过上好日子，现在致富有路，懂得做什么行当赚钱，来钱快，形成了致富赚大钱的社会氛围。（2）莆田人热心参政、议政、提意见。过去说告状的人多，我认为有几个因素：一是对某事有意见，要找人提；二是对某人有意见，要反映；三是自己心里有事，有个人目的，包括正当与不正当的。但不能说所有告状的人都不对，用心不太正的人还是少数。总的说，大家都很关心时事、政治，电视收视率高，报纸很多人看。（3）莆田人喜欢看戏、唱戏、写文章。连很多年轻人都爱看戏，有很多人写书。去年文学节在古谯楼上搞书展，196位作者五百多部书，让人叹为观止。针对这三种特点，宣传思想工作该怎么做？所以一定要了解民情，贴近民意，弄清他们在想什么。希望赚大钱、热心议政，就是希望发展。我们就设个地方，让他们发表看法、提意见。喜欢唱、喜欢写，我们就提供舞台，让他们唱、让他们写。这不是很好吗。

（二）感化民心，廓清民风。我们了解以上这些情况，最终 是为了感化民心，而不单是空洞的说教。感化带有很深的含义，包括形式、方法，都要体现入脑、入心。另外，还要廓清民风，把消极、污浊的东西排除出去。一要树立榜样，宣传先进。大道理适当讲讲可以。但最能引起共鸣的，还是群众身边的人和事。好人好事要大力宣传，使正气上升，把邪气压下去。二要揭露问题，鞭笞落后。没有看到问题容易骄傲，看到问题才能头脑清醒。但提问题不能出难题。提出问题要找出解决问题的办法，问题解决了就是攻克了发展的关。每解决一个问题，每攻克一个难关，就是取得一次进步。我们要通过揭露问题，鞭笞落后，找出解决问题的办法。三要正视矛盾，释疑解惑。社会充满矛盾，矛盾构成了社会。矛盾无处不在，问题是如何解决矛盾。有了矛盾，不要回避，要利用宣传舆论工具，解疑释惑，使小道消息没有市场。很多矛盾的化解，就是正视矛盾、分析矛盾的结果。

（三）爱护人才，巩固阵地。做好宣传思想工作，要有一支好队伍。这支队伍不是一般的人，他们是教育人、宣传人的人，要求高素质，要具备做宣传思想工作的基本素养和才能：能写，会说，擅于总结经验、分析问题。同时，也要耐得往寂寞，顶得住诱惑。这批人，做了很多事，不一定拿很多钱；做了很多工作，不一定得到提拔。所以要有一定的思想境界。在宣传思想工作的队伍建设上，要给予更多的关心、重视和爱护。这不一定就是要多给钱，或马上提拔使用，而是要在政治、思想上多给予关心，在工作方向上多给予引导，帮助他们解决工作、生活中遇到的实际问题。此外，在宣传文化阵地建设上，要注意创新工作手段，及时更新工作设备。报纸、电视的面孔，要让人看了很舒服。这些方面的投入不会白投入，它是可以出生产力、出效益的，要提倡多元投入。

三、部署开展“求真务实”作风教育活动。

当前，认真学习贯彻胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话精神，大兴求真务实之风，也是宣传思想工作的一项重要内容。最近，市委决定在全市领导干部中开展“求真务实”作风教育活动。常委会通过研究，觉得很有针对性，特别对推动“项目工作落实年”的落实，实现300亿目标有很重要的意义。现在全市发展的氛围很浓，环境也在逐渐改善，有不少企业家和群众向我反映：现在办事情比以前好多了。但也有一些中小企业，尤其是知名度不高的人士反映说：找一些部门办事，麻烦还是比较多，“中梗阻”现象还是较突出。这次“求真务实”作风教育，要围绕“项目工作落实年”，进一步改进作风，努力创造发展的良好环境。胡锦涛同志分析的党员干部存在十个方面突出问题，非常深刻透彻。我们理当响应中央的号召，以良好的精神状态和工作作风，推进今年经济和社会工作目标的实现。本次教育活动分为三个阶段：

（一）学习提高阶段。2月23日至25日，利用三天时间，要求各县区、市直各单位组织机关干部认真学习几篇文章，包括：胡锦涛同志在中纪委三次全会上的讲话、在西柏坡考察的讲话，以及毛泽东的《关心群众生活、注意工作作风》、《为人民服务》，邓小平的《解放思想、实事求是，团结一致向前看》，江泽民的《关于改进党的作风》等文章。还要请专家做一个专题报告，各单位要组织讨论。通过学习讨论，使各级领导干部明确新形势下坚持求真务实精神的重要性和必要性，提高求真务实的自觉性，树立正确的发展观、政绩观、权利观和群众观。

（二）对照检查阶段。利用两天时间，以县区和市直各部门为单位，要求组织领导干部对照胡锦涛同志分析的十个方面问题、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共莆田市委关于加强和改进作风建设的若干意见》以及最近刚颁布的“五条禁令”，认真查摆存在的问题。各县区、各单位要抓紧部署，用一天的时间集中向市委汇报。市纪委、组织部、宣传部将分头召集各单位，认真听取教育活动的开展情况。各单位查摆的问题要明确，整改的措施要具体，不能掩盖问题，敷衍了事。希望大家认真准备，不要把这个汇报变成照抄照搬的会。

（三）整改实践阶段。这个阶段没有具体的时间下限。各县区、市直各单位要针对查摆出来的问题，组织领导和机关干部深入基层，进村入户，倾听群众和企业主的呼声，同他们一道谋划发展，为他们排忧解难、时刻把人民群众的切身利益放在心上。要突出工作重点，善于化解矛盾，通过整改和实践，实实在在地为基层群众办几件实事、好事。

本次“求真务实”作风教育活动，希望各县区、各单位能把矛盾问题较多的地方，好好自我剖析一下。三个阶段之后，要多形成一些管用的机制，不能活动开展完了就完了。制度形成后，就要严格执行，坚决督查，不能搞花架子，流于形式。希望同志们同甘共苦，真正做到求真务实，共同推动莆田的发展。

中共莆田市委宣传部整理

2004年2月19日

第五篇：书记在全市宣传思想工作会议上的讲话16

委书记在全市宣传思想工作会议上的讲话

*

（*年3月28日）

同志们：

这次全市宣传思想工作会议，是市委召开的一次十分重要的会议。会议的目的是深入学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议和市委三届四次全会精神，研究部署今年以及今后一个时期全市宣传思想工作，为在更高起点上践行科学发展观，奋力推进*州经济社会科学和谐的追赶与跨越提供有力的思想文化保障。

过去的一年，全市宣传思想战线认真贯彻中央、省委和市委的决策部署，按照科学发展观的要求改进和创新宣传思想工作，紧密结合*州实际学习宣传贯彻十七大精神，理论工作再创佳绩，舆论宣传实现了历史性突破，文化事业和文化产业有了新发展，公民思想道德建设和精神文明创建稳步推进，进一步扩大了*州在国内外的影响力，提升了*州文化的“软实力”。特别需要指出的是，这次抗冰救灾的宣传报道，有力鼓舞和激励了广大干部群众战胜灾害、重建家园的信心，为全市夺取抗灾救灾胜利作出了重要的贡献；今年全国“两会”期间的宣传报道也卓有成效。借此机会，我代表市委向全市宣传思 想战线的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！向受到表彰的先进个人和先进集体表示热烈的祝贺！

1月22日，胡锦涛总书记在同全国宣传思想工作会议代表座谈时发表重要讲话，明确提出了新形势下宣传思想工作的新任务新要求，为做好当前和今后一个时期的宣传思想工作指明了方向。3月23日，省委书记苏荣同志出席了全省宣传思想工作会议，勉励全省宣传思想战线努力为加快富民兴*、实现*崛起新跨越做出新的更大贡献。全市宣传思想战线要认真贯彻落实中央和省委精神，紧紧围绕我市发展大局，大力弘扬改革创新精神，进一步开创宣传思想工作新局面。

关于今年及今后一个时期的工作，光华同志要作具体部署，请大家认真抓好落实。下面，我先讲几点意见。

一、从战略和全局的高度，深刻认识新形势下宣传思想工作的极端重要性

胡锦涛总书记指出，宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用，并特别强调指出，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。我们必须认清形势、把握大局，全面审视面临的机遇和挑战，深刻认识做好新形势下宣传思想工作的极端重要性。首先，这是提高我国文化软实力、牢牢掌握国际意识形态领域斗争主动权的必然要求。当今时代，文化已成为国家核心竞争力的重要因素。如果说国际竞争的主流在20世纪上半叶是军事竞争，20世纪下半叶是经济竞争，那么，21世纪就是文化竞争。在这种竞争中，国际思想文化领域斗争深刻复杂，敌对势力对我国实施西化、分化战略的活动一刻也没有停止，国内思想理论领域噪音杂音时有出现，巩固社会主义意识形态的工作更加艰巨。前不久发生在拉萨等地的打砸抢烧严重暴力犯罪事件，一些西方媒体别有用心，大肆进行连篇累牍、触目惊心的歪曲报道，这些报道和言论，对拉萨“3〃14”事件真相不仅臵若罔闻，而且张冠李戴、移花接木、颠倒黑白，把暴力犯罪描述成“和平示威”，把救助伤员说成是“逮捕平民”，把西藏地方政府保护人民群众生命财产安全和维护社会秩序的行动说成是“武力镇压”，甚至把外国警察制服示威者说成是“发生在拉萨的新事件”。其目的是不可告人的。这就警示我们，意识形态领域的斗争尖锐复杂，必须强化党在思想文化领域、意识形态领域的话语权、主导权和控制权，切实维护国家文化安全，增强中华文化的国际影响力。

其次，这是落实中央对宣传思想工作和文化建设提出的一系列新任务新要求的根本举措。实现十七大描绘 的宏伟蓝图，宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。对此，胡锦涛总书记提出了“高举旗臶、围绕大局、服务人民、改革创新”的十六字总要求。其中，“高举旗臶”体现了宣传思想工作的灵魂和方向，“围绕大局”突出了宣传思想工作的首要任务，“服务人民”强调了宣传思想工作的根本宗旨，“改革创新”明确了宣传思想工作的动力源泉。落实这一系列新任务新要求，全市宣传思想战线一定要提高站位，深化认识，自觉把宣传思想工作摆在更加重要的位臵抓紧抓好。

第三，这是更好地满足人民群众的精神文化需求、推动社会主义文化大发展大繁荣的迫切需要。随着经济社会持续快速发展和人民生活水平不断提高，人民群众的精神文化需求日趋旺盛，热切呼唤更多优秀文化作品，期盼更加优质的文化服务。但总体而言，我市文化发展水平还不高，同经济社会发展和人民群众日益增长的精神文化需求不相适应，与广大干部群众的期望还有差距。这就要求我们进一步提高宣传思想工作水平，大力发展文化事业和文化产业，努力为全市人民提供更多更好的文化产品和文化服务，更好地满足人们的精神需求、丰富人们的精神世界、增强人们的精神力量，推动社会主 义文化大发展大繁荣。

第四，这是兴起新一轮解放思想热潮，在更高起点上践行科学发展观的重要任务。在全省宣传思想工作会议上，省委苏荣书记提出要以新一轮思想大解放推动*新一轮大发展。*州作为*的“南大门”，全省对接珠三角的“桥头堡”，理应在新一轮思想大解放中站前列、当先锋。应当看到，*州近年来的工作之所以取得一定成绩，靠的就是解放思想；要实现更好更快发展，仍然要靠解放思想。市委把在更高起点上践行科学发展观作为今年工作的突出主题，就是以突出践行科学发展观为总抓手，以新一轮思想大解放为动力，奋力推进*州经济社会科学和谐的追赶与跨越。全市宣传思想战线要努力成为解放思想的“先行官”、改革创新的“助推器”，以开创宣传思想工作新局面的实际行动，推动全市兴起新一轮解放思想的热潮，充分凝聚一切促进科学发展的力量，激发一切推动科学发展的活力，营造倡导科学发展的舆论环境，为实现*州经济社会科学和谐的追赶与跨越发展作出新的更大贡献。

二、紧紧围绕在更高起点上践行科学发展观，不断提高宣传思想工作的质量水平，为*州经济社会科学和谐的追赶与跨越提供更加有力的思想文化保障

从*州实际出发，不断提高宣传思想工作的质量水平，就是要紧紧围绕在更高起点上践行科学发展观，着力推动思想大解放和观念大更新，着力推动社会主义文化大发展大繁荣，着力增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，为奋力推进*州经济社会科学和谐的追赶与跨越，夺取全面建设小康社会新胜利提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

一是要在深入学习宣传贯彻十七大精神，突出践行科学发展观上创造新业绩。深入学习宣传贯彻党的十七大精神，用科学发展观武装广大党员干部的头脑，巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础，是当前和今后一个时期宣传思想战线的首要任务。全市宣传思想战线要紧紧围绕全省开展的“继续解放思想，推动科学发展”主题教育和我市“突出践行科学发展观”学习教育活动，既要带头参与，又要牵头抓总，不断丰富教育活动的形式，加强教育活动的督导，充分展示各地各单位践行科学发展观的典型经验，把学习贯彻科学发展观进一步引向深入，真正使科学发展成为广大干部群众的首要共识和自觉行动。

二是要在建设社会主义核心价值体系，增强团结奋发的精神力量上创造新业绩。要切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程。用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，激发广大干部群众实施 “对接”战略、投身中国特色社会主义伟大事业的积极性、主动性和创造性。要用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，加强爱国主义教育基地建设，充分发挥我市丰富的红色文化资源在思想教育引导中的作用。要用社会主义荣辱观引领社会风尚，把先进性要求与广泛性要求结合起来，把解决思想问题与实际问题结合起来，更加注重人文关怀和心理疏导，引导干部群众在为祖国为人民的奋斗中实现自身价值。

三是要在提高舆论引导能力，提升*州形象上创造新业绩。坚持党管媒体原则，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，大力宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪，巩固积极健康向上的主流舆论，努力营造良好舆论环境。要精心策划和组织好学习宣传贯彻十七大精神、纪念改革开放30周年等系列重大新闻宣传战役，组织开展好“一条主线，六个重点”工作有深度、有特色、有影响的新闻宣传活动，积极向外推介*州经验、*州形象，促进对外经济文化交流与合作，使*州的声音和信息传播全国、走向世界。要努力构筑定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导格局，特别是要加强对互联网、手机短信的应用和管理，主动引导网上舆论，占领文化传播 制高点和掌握信息化条件下宣传思想工作的主导权。

四是要在加强思想道德建设，培养文明和谐的社会风尚上创造新业绩。不断提高公民思想道德素质和社会文明程度，是全面建设小康社会的重要内容，也是*州经济社会发展一项长期的战略任务。要在全社会进一步大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，大力弘扬我国传统美德，弘扬苏区精神和客家精神；加强社会公德、职业道德、家庭美德教育和个人道德建设，广泛开展迎奥运、讲文明、树新风活动，深化拓展各种形式的群众性精神文明创建活动，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。要紧紧围绕“五新一好”目标要求，深入推进文明村镇、文明信用农户等创建活动，为社会主义新农村建设提供精神文化支撑。要进一步加强青少年思想道德建设，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。

五是要在加快公共文化服务体系建设，提高公共文化服务能力上创造新业绩。进一步健全公共文化服务网络，抓好图书馆、文化馆、文化站等公共文化基础设施建设，尤其是市博物馆新馆等重大文化设施的建设；抓好文化信息资源共享、农村电影、万村书库等公共文化服务工程。要积极探索适合基层特点、适应群众需要的新的文化服务方式，组织多种形式的公益性文化活动，丰富农村、偏远山区、进城务工人员的精神文化生活，切实解决群众看书难、看戏难、看电影电视难的问题，保障人民群众的基本文化权益。要加快生产又好又多的文化产品，创作一批具有*州特色、具有国家级水准的文艺精品，满足人民群众多层次、多方面、多样性的精神文化需求，展示*州的文化形象和文化魅力。

六是要在深化文化体制改革，解决制约文化发展的深层次矛盾和问题上创造新业绩。在加大财政投入的同时，鼓励社会力量参与公益性文化建设，吸引外资和各种民间资本进入经营性文化领域，着力破解“资金从哪里来”的难题。深入推进公益性文化事业单位的内部改革，加快经营性文化事业单位转企改制步伐，努力形成有利于出精品、出人才、出效益的文化发展环境，着力破解“人才从哪里来”的难题。抓紧实施重大文化产业项目带动战略，依托我市丰富的文化资源，建设文化产业基地和*州特色文化产业集群，发展新的文化业态，着力破解“项目从哪里来”的难题。运用电子出版、数字影视、网络传输等现代技术创新文化生产传播方式，运用市场机制提高文化产品营销能力，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系，使文化产品和服务更好地占领市场、赢得群众，着力破解“市场从哪里来”的难题。

在这里，我还要特别强调宣传思想工作的创新问题。创新是民族进步的灵魂，是事业发展的不竭动力。文化是最需要创新的领域，文化创新既是社会发展的客观需要，又给社会发展以强大推动。要把改革创新精神贯穿宣传思想工作各个领域、各个方面，努力使宣传思想战线始终走在改革创新的前列，使宣传思想工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。要从理念、观念、思路入手，改进宣传思想工作方式，丰富文化的生产方式和表现形式，丰富文化品种、样式、载体、风格，让一切创造活力竞相迸发，让一切创新才华充分展现，让一切创新成果得到尊重，以宣传思想工作的大创新推动我市文化的大发展大繁荣。

三、按照提高党的执政能力和保持党的先进性的要求，进一步加强宣传思想工作的领导

高度重视宣传思想工作，是党在长期革命、建设、改革实践中形成的优良传统，也是中国特色社会主义的一大优势。各级党委一定要按照提高党的执政能力和保持党的先进性的要求，切实加强对宣传思想工作的领导，全面做好宣传思想工作。

一是要切实担负宣传思想工作的领导责任。胡锦涛总书记指出，宣传思想工作只能加强，不能忽视和削弱；只能继续改进，不能止步不前。各级党委要把宣传思想工作摆在更加重要的战略位臵，切实担负起领导责任。特别是党委“一把手”要做到亲自过问、亲自抓，经常听取汇报，认真研究和解决宣传思想工作的重大问题。要把宣传文化工作纳入党委、政府整体工作布局，纳入国民经济和社会总体发展规划，作为衡量领导干部工作业绩的重要内容，在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实保障。要从政治上、工作上和生活上关心宣传思想战线的干部，及时把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风扎实、群众公认的宣传干部选拔到领导岗位上来，为宣传思想战线多出人才、出好人才创造良好条件。

二是要不断提高领导宣传思想工作的能力。新形势下宣传思想工作的艰巨性、复杂性、挑战性日益凸显，这就要求各级党委在新的实践中努力探索新的思路、方法和途径，切实提升对宣传思想工作的驾驭能力和领导能力。在实践中，尤其要着力提高驾驭意识形态复杂局面、引领社会思潮的能力，提高调控大众媒体、引导社会舆论的能力，提高发展文化事业和文化产业、满足人民精神文化需求的能力，提高推动改革创新、激发全社会创造活力的能力。要加强对宣传思想文化领域全局性、前瞻性、战略性问题的研究，有针对性地提出实现*州文化追赶与跨越发展的具体政策举措。要大力弘扬求真务实精神，把长远目标与阶段性任务结合起来，把原则要 求与具体措施结合起来，加强督促检查，狠抓工作落实，确保宣传思想工作扎实推进、富有成效。

三是要形成意识形态领域齐抓共管的合力。宣传思想事业越是繁荣发展，越要加强管理。要树立系统观念，整合各种宣传资源和宣传力量，加快形成党委统一领导、党委宣传部门指导协调、党政各部门各负其责、社会各方面齐抓共管的管理新格局。党委宣传部门要加强对整个宣传思想工作的统一调度、协调指导和督促检查；广播电视、新闻出版、文化艺术、社会科学等宣传思想系统各单位，要自觉把握正确的理论导向和舆论导向，做到多帮忙、不添乱；其他部门、单位要增强政治意识，加强同宣传部门的协调配合，把宣传思想工作的各项要求落到实处。要以制度建设为关键环节，进一步完善宣传文化阵地管理的各项规章制度，实现对意识形态领域的科学管理、依法管理和综合管理。

四是要高度重视宣传思想战线领导班子和人才队伍建设。建设坚强的领导班子和高素质人才队伍，是做好宣传思想工作的必然要求。各级党委要坚持党管干部、党管人才的原则，认真抓好宣传思想战线领导班子的配备和思想政治建设，确保宣传思想战线的领导权牢牢掌握在忠于党和人民的人手中。要继续实施好宣传思想领域“四个一批”人才培养工程，着力建设宣传文化人才 高地。要重视建立充满生机与活力的宣传文化人才培养机制、服务机制、激励机制、评价机制和流动机制，营造有利于优秀人才脱颖而出的良好环境，努力建设一支数量充足，素质优良，结构合理，效益和管理一流的宣传文化人才队伍，为实现我市文化大发展大繁荣提供坚强的人才保证。

同志们，做好宣传思想工作、推动社会主义文化大发展大繁荣责任重大、使命光荣。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在更高起点上践行科学发展观，以昂扬的精神状态、优良的工作作风，努力开创宣传思想工作新局面，为纵深推进“对接长珠闽，建设新*州”发展战略，奋力推进经济社会科学和谐的追赶与跨越作出新的更大的贡献！