市委书记李刚在全市领导干部大会上的讲话 2011.12.2

第一篇：市委书记李刚在全市领导干部大会上的讲话 2011.12.2

市委书记李刚在全市领导干部大会上的讲话

（2011年12月2日）

同志们：

市委将这次中心组学习会扩大到全市副县级以上领导干部，专门召开这样一个规模的大会，主要目的是，深入学习领会中央十七届六中全会、省委九届九次全会，进一步推动市第三次党代会精神的贯彻落实。这次会议既是一次学习会，又是一次自我剖析会和工作再动员会。

刚才，吴旭同志就这次中心组学习的情况作了小结。总的感觉，大家通过集中学习、专家讲解、分组讨论，进一步深化了对中央、省委精神和市党代会精神的认识，理论武装进一步加强，发展思路进一步清晰，工作举措进一步明了。这几天的学习，与会同志普遍感到，有体会、有启示、有收获，但学习的成效最终要落实到实践上来，体现到改造思想、解决问题、推动工作上来。今天在座的都是副县级以上领导干部，是我们推动巴中建设全面小康的骨干力量。尤其是市、县（区）换届刚结束，新班子树立什么样的新形象，领导干部有什么新作为，展示什么样的新作风，全市广大干部群众寄予厚望、高度关注，市委充满期待。市三次党代会解决了“干什么”的问题，今后五年，怎么干、谁来干，成效如何？关键看在座各位。站在发展的新起点，面对各地竞相发展的新形势，肩负市党代会提出的新使命，我们这一茬人将以什么样的作为、什么样的贡献，来回报组织的信任、人民的期待？这是必须要鲜明回答的重大问题！

最近，我通过对各方面工作的了解，各级党组织和广大干部群众认真贯彻落实市第三次党代会精神，并结合实际大力推进统筹城乡、追赶跨越、加快发展各项工作。但是，我也深深感到，在工作推进中，在部分领导干部身上，存在精神状态还不佳、发展意识还不强、敢作敢为的氛围还不浓、创新创造的办法还不多。因此，针对这些问题，我谈三点意见，与大家交流。

一、要解决理想信念问题

毛主席早在党的八届二次全会上就讲到，人总是要有一点精神的。胡锦涛总书记在建党九十周年时深刻指出，我们目前要克服和防止“四个危险”，首要的是“精神懈怠”的危险。这个“精神”，实际上就是指理想信念。理想信念这个问题，是带有管总性、方向性、根本性的问题。在价值取向多元化、利益追求多样化的当今社会，理想信念的问题很容易被忽视、被忘记，不能认为讲理想信念是不管用的“大道理”、讲理想信念是空洞无物的“唱高调”。实际上，现实社会中出现的许多乱象，我看一个根本的问题就是理想信念的动摇、缺失和扭曲；在贯彻落实市第三次党代会精神中，有的领导干部精神倦怠、无所作为，我看也是一个理想信念的问题。有什么样的理想信念，就有什么样的人生追求、工作标准和工作结果。尤其是对我们领导干部而言，理想信念就更为重要，因为我们是领者、是导者，如果理想信念缺失，或者偏离、动摇，那么受影响、受耽误的不仅仅是我们个人，而是直接关系到党的事业、关系到巴中的发展大局、关系到400万巴中人民柴米油盐、衣食住行等一件件具体的生活问题，关系到人民群众的福祉。所以理想信念对我们领导干部而言，既是根本的，也是具体的；既是个人的，也是共同的；既是历史的，也是时代的。在革命战争年代，我们共产党人的理想是打破一个旧世界，建立一个新中国；在和平建设年代，我们共产党人的理想信念就是全心全意为人民谋福利、谋幸福。具体到当代巴中，我们的理想信念是什么呢？那就是实现市第三次党代会确立的推动同步实现全面小康的奋斗目标，让巴中400万人民群众过上幸福而又有尊严的生活！这一理想信念，是我们在座的每一位领导干部必须践行的根本宗旨和政治使命，是上级组织交给我们的政治任务，是巴中人民寄予我们的强烈愿望，也是我们每位领导干部最起码的道德良知。

（一）要把“为官一任，造福一方”真正作为一种价值取向

领导干部这个职业的最大优势是什么？就是有更多的机会、有更好的条件、有更大的舞台为群众做点事；另一方面，权力是把双刃剑，如果一个领导干部一旦理想信念丢失、精神道德滑坡，就可能凭借占有的机会、条件、舞台谋取私利,甚至干坏事，愧对组织和人民。尽管这些现象发生在极少数人身上，但这是值得我们在座每位同志认真思考的问题。在准备这个讲话的过程中，我再次重温了马克思1835年中学毕业时写的一篇题为《青年在选择职业时的考虑》的作文。马克思写道：“如果我们选择了最能为人类福利而劳动的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家而献身；那时我们所感到的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将默默地、但是永恒发挥作用地存在下去。而面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。”我们选择了从政，就是选择了为人类福利而劳动的职业，就是选择了为人民而奉献。通俗地讲，就是“为官一任，造福一方”。现阶段就是团结和带领广大人民群众，战天斗地，脱贫致富，奔向小康。

但坦率地说，我们一部分领导干部在工作中表现出的状态，还没有从根本上把为人民谋福利作为一种精神追求。有几种现象：一种是对群众没有感情。自己的事情再小都是大事，群众的事情再大都是小事。比如，对待上访群众，我们一些干部就是躲着不出面，本可以及时解决的问题不及时解决，本不该发生的问题任由发生。又比如，我曾经严厉批评的垃圾问题，曾经一度时期，垃圾遍街，老百姓怨声载道，我们的一些干部就是充耳不闻、视而不见。你有小车坐，在臭气熏天的垃圾堆前可以一飙而过，但老百姓呢？如果你心中装着群众，对群众稍稍有点感情，就不会那样麻木不仁。一种是对贫穷没有感觉。巴中建地设市18年来，历届党委政府带领全市干部群众艰苦创业、不懈努力，在底子薄、条件差的基础上取得了显著的成绩。说我们现在依然贫穷，这一点我相信大家都不会有不同意见。贫困落后并不可怕，可怕的是在贫困落后面前，失去党员干部应有的责任感和使命感；可怕的是在贫困落后面前寻找借口、怨天尤人；可怕的是对贫困落后见惯不惊、感觉麻木。比如说，对全市100多万外出务工人员这个数字，大家是什么感觉？抓劳务经济是必需的，但在统筹城乡、“两化”互动、“三化”联动的今天，我们的老百姓不能就地就近就业，找到活干、找碗饭吃，创出事业，在城市化加快的形势下，如果大量的巴中人被外地城市化了，我们巴中就可能成为“空心的城市化”，我们在座的还有什么资格在这块土地上执政呢？还有什么脸面面对我们的父老乡亲呢？一种是对现状没有感悟。人们常说，生命的长久在于运动，生命的质量在于感悟。可我们的一些同志把现状当现实，把现实当事实，自甘认命。比如说，我们引以为自豪的农业大市，为什么农产品市场却被外地产品占领？我们引以为自豪的生态大市，为什么却没有体现在我们天天生存生活的这个城市环境上？今年6月奇葆书记视察巴中时，对我们的城乡环境建设提出严厉批评。他讲，目前巴中的城市，没有半点现代的特色，没有半点现代的感觉，到处都是“蓝顶子”，简直糟糕透了。这样的环境，怎么适宜人居？！怎么吸引投资？！老百姓怎么看待我们党和政府？！对刘书记提的要求，市委市政府从城乡环境建设、城市品质提升的角度做了全面的安排，正大力度有序整治，但依然还有说七说八的言语，那就让他们说去吧！对目前巴中面临的种种现状，大家想过没有？悟过没有？不要熟视无睹，安之若素啊！一种是对危机没有感应。比如说，一度时期，我们将发展不快、发展不了的原因归结到交通条件。可在交通条件正在发生极大改善的情况下，我们的一些同志依然没有什么新的行动，想当然地认为只要路通了，山门一打开，财源就会滚滚来。对我们城市小、品质低，缺乏产业承载力，很容易被周边城市“反吸附”的危机浑然不觉，还在怀疑为什么要办、办得到吗，还在为干了会有后遗症而消极观望，还在为干好了与自己有多大关系而枉费心机。我查找了一组数据，近五年来，川东北5个市中，巴中房地产投资、商品房销售量年平均值分别为21亿元、83万平方米，大大落后其它城市，比南充相差40多亿元和170万平方米。在加快城镇建设上，我们一定要深化认识、统一思想，这决不是什么“形象工程”、“面子工程”，更不是可做可不做的事，一些无所作为的人才这样去讲。为官一任，不能致富一方，山河依旧，面貌不改，那就好吗？守着平庸、无能、不负责任，那就好吗？环境的改善不是给别人看的，别人来了也就呆一天半天，真正享受的还是我们当地的百姓群众。只要能给巴中发展带来更多的生产要素，只要能给老百姓带来福祉，我们就要坚定不移地去做，决不能以这样那样的借口来影响我们的发展。在经济全球化、区域一体化的新形势下，环境是非常重要的生产力，环境是一个区域非常重要的保障，城市环境更是很关键的生产力。我们要在新一轮的区域竞争中，赢得更多的市场资源，形成自我的比较优势和竞争优势，就必须要下大力气抓好城乡环境特别是城市环境建设，提升承载能力、保障能力、配套能力、服务能力。

上述种种现状，反映出我们巴中并不是没有优势，加快发展并不是没有可能，暂时的差距并非不能缩小，而根本的原因在于，一些干部缺乏为百姓谋利益的情怀，缺乏象马克思所说“我们的幸福将属于千百万人”的精神追求。所以我们一定要真正树立起“立党为公、执政为民”的情怀理念，真正树立起“为官一任，造福一方”的理想信念。

（二）要把“破釜沉舟，追赶跨越”作为一种强大的精神支柱

如果没有强大的精神支柱，就不会有强烈的事业心，就不会有饱满的工作热情和干劲，就不可能干好工作、成就事业。我们之所以提出把“破釜沉舟，追赶跨越”作为一种强大的精神支柱，是因为我们已经穷到底了，即使再输一回，也不过继续是最后一名，所以我们没有什么东西可以顾虑的了，也没有什么脸面可以再这样下去了，更没有什么理由可以不再奋起了。把“破釜沉舟，追赶跨越”作为我们的精神支柱，来源于抢抓发展机遇，来源于广大干部干事创业的自觉自信，更来源于实践证明。今年以来，在省委省政府的坚强领导下，在市委市政府的安排部署下，我们的一系列努力已经初见成效。巴中经济开发区建设迈入实质性阶段，投资30亿元的园区主干道、投资15亿元的新材料产业园等重大项目开工建设；“两化”互动强力开局，四级新型城镇体系全面推进，新区开发、新村建设加速推进，产业培育多点开花；开放合作奋力加压，雨润、温氏、建丰、金强等大型知名企业落户巴中，招商引资到位资金接近翻两番；城乡面貌加快改善，天星桥水库、巴河治理、城市道路改造、500千伏变电站等一批重大项目开工建设，城乡环境治理、“五创联动”初见成效；扶贫开发“六大工程”扎实推进，30万户农村土坯房改造全面启动，3900公里乡村道路建设加快推进。预计全年GDP同比增长15%左右，全市经济发展呈现持续提速、加快发展的喜人态势。事实证明，信心比金子还宝贵，只要信心坚定，就没有破不了的难题；事在人为，只要敢想、敢干、敢闯，只要我们以破釜沉舟的勇气，并把这种勇气深入到我们的骨子里，流淌在我们的血液里，成为我们追赶跨越的精神支柱，我们就没有什么干不成的事情。

气可鼓而不可泄，当前我们尤其要警惕和坚决反对两种特别的现象。一是“看闹热，说闲话”的看客现象。等待、观望、犹豫、怀疑，这类人不多，但目前还有，个别地方、个别时候、个别方面还比较突出。一些人抱着手看，眯着眼睛当裁判，甚至还要当当“评论员”，自己不干，又怕别人干，到处指手画脚，说三道四。这些人还闲不住，碰见人给别人说，没有碰见人自言自语说，嘴巴说累了或者不想说，就用手指头敲键盘短信说、网上去说。据说麻辣社区巴中论坛每天在线人数在全省市州中遥遥领先，热闹得很，而且时段上很有规律，上班时间人数多，下班时间、节假日少。对于网络，我们的态度是，有效使用、依法管理。二是“等靠要”的站客现象。事实上，变化是干出来的，不是“等靠要”出来的。“等”，只能越等越穷，只能越等越落后。我们“宁愿苦干，不愿苦熬”的巴中精神，核心就是不等不靠。如果等，那么唐巴路就不可能在那个年代那么快建成。机遇是流动的资源，等，就是白白丧失机遇。最典型的例子就是我们旧城改造中的拆迁，我们希望等有钱了来拆，结果拆迁成本呈几倍的增加。所以早做早主动，迟做很被动。还有就是国企改革、国有资产的管理和经营，你现在改和过去改，代价大不一样，怎么经营和怎么管理效果也不一样。“靠”，靠谁？靠国家支持，中国这么大，四川这么大，等着要做的事情这么多，苦孩子穷孩子也很多，都得照顾；靠别人关心，还要看别人的实力、心情、兴趣。所以根本的还是得靠自己。“要”，看怎么要，要什么。长期以来，我们有部分人，打着小算盘，争取点小钱，过着小日子，真不是滋味。我们要真诚感谢、永远铭记各方面的关心帮助，但我们更要努力奋起。资金要争取、项目要争取，人才和政策更要争取，比如我们正在努力争取天然气政策，就是要的一种可持续的支持。所以我反复强调，既要向上把该要的要回来；更要向外，争取市场，向市场要活力，向开放要动力；还要向内，深化改革，激发内力。比如我们兴文新区与中交建的合作，就是一种向市场要活力，向开放要动力。

（三）要把“讲奉献，作贡献”作为新时期的执政追求

奉献是一种品质，是对领导干部的基本要求。对领导干部而言，仅仅讲奉献还不够，还得作贡献，看你为社会、为百姓，做出了多少实实在在有益的事情。在巴中发展的这一特定阶段，发展有许多新要求，人民有许多新期盼，我们既要吃苦在前、享受在后、艰苦奋斗，更要勇于担当、敢于负责、善于作为。这是巴中现阶段发展任务对领导干部提出的内在要求，更是我们的执政追求。

尽心履职是领导干部应尽的基本义务。领导干部岗位是一种稀缺资源。大家能够走上领导岗位，一方面是组织和人民对我们过去履职尽责、努力工作的肯定和信任；另一方面更是对我们的期望和重托。领导就是负重，在其位，必须谋其政、履其职、尽其责。每一位领导干部，必须忠于党和人民之事、恪守为党和人民之责，这是基本义务。每一位领导干部都要有强烈的岗位责任意识、岗位竞争意识、岗位忧患意识，珍惜岗位，恪尽职守，履行义务，在各自的岗位上作出新的更大贡献。

真情奉献是领导干部必备的为民情怀。真心真意为群众办好事、办实事、解难事，是一个领导干部恪守为民之责的具体体现。为人民群众办事，办得再多、办得再好都不为过；为人民群众奉献，吃再多的苦、流再多的汗都值得。作为领导干部，我们心里要时刻装着群众、想着群众，要知道他们在想什么、盼什么、急什么；既要始终不渝地坚持把保障和改善民生摆在先于一切的位置，切实解决人民群众饮水、行路、读书、看病、住房“四难一改造”等困难，不断改善群众生产生活条件；又要从根本上推进经济发展、加强社会管理，以我们的实际行动体现真诚为民的情怀。

多作贡献是领导干部肩负的时代使命。今天的巴中，正处在发展的关键时期，我们既面临一系列大好机遇，也面临着许多新挑战。特别是与发达地区的差距还很大，抢抓机遇，推进全市统筹城乡、追赶跨越、加快发展，已经落到了我们这一茬人的肩上。各级领导干部要自觉把人生追求和价值目标融入到加快巴中发展的时代洪流之中，真用心谋事、真用力干事，心无旁骛、只争朝夕思发展、促发展，创造实实在在的业绩。

二、要解决时代责任问题

对领导干部来说，为人民谋幸福的理想信念是一种内生动力，其具体的承载、物化的内容，就体现和落实在对人民、对事业、对工作的时代责任上。市第三次党代会提出的同步实现全面小康的奋斗目标，就是我们这茬人、就是我们在座的各位，向全市人民作出的庄严承诺，向上级组织作出的庄严承诺，是时代赋予我们的神圣使命。发展是一个长期的过程，但紧要关头往往只有几步。我们这茬人的一届任期，与“十二五”时期基本同步，处于这样一个巴中发展的关键时期，我们如何承担好责任、如何尽心履行好职责，基本的要求就是不能让巴中发展在我们这茬人任期中错失发展机遇，发展差距拉大。如何不错失巴中发展良机、不耽误巴中发展事业、不贻误全国全省全面小康的大局？就要牢牢把握巴中发展的时代特征，抢抓时代机遇，用实际行动，担当时代责任。

（一）解决时代责任问题，首先要解决作风不实的问题

巴中要实现统筹城乡、追赶跨越、加快发展，这是“非常之事”，非一般的作风和能力、一般的精神状态和努力所能达到的。做非常之事，必需非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之举措。各级干部作为推动巴中加快发展的“非常之人”，是事关全市发展的关键性因素，必须具备超常的思维、超常的举措、超常的付出。目前，不负责、不尽责、不担当的“三不”问题，仍在一些部门、地区和干部中不同程度地存在。一是缺乏昂扬的斗志。对工作无所用心，对事业无所追求，缺乏斗志，思想僵化，精神颓废，不思进取，安于现状，庸庸碌碌混日子，心思没有放在工作上，怕吃苦，怕碰难。工作瞻前顾后，畏首畏尾，放不开手脚，只要文件没有规定的就不敢动，只要原来没有遇到的就不敢碰，只要别人没有干过的就不敢干，打不开工作局面。二是缺乏基本的责任心。工作浮在表面，不深入、不落实、不具体，以文件落实文件，以会议落实会议，以讲话落实讲话，说了就算做了，交办的工作不落实，不问情况，也不报告结果，这些人缺乏党内政治生活的基本锻炼，缺乏基本的工作原则。听说我们有的干部，签文件看都不仔细看，提起笔就签，文件里还有错别字。三是不敢较真逗硬。有的干部遇到矛盾上推下卸，怕得罪人、怕担风险、怕丢官帽，怕这怕那，就是不怕巴中发展不起来、人民群众富裕不起来。还有极少数同志把心思用偏了，不念工作经只念人情经，不干好工作，总想走捷径。我们要郑重告诫大家，共产党人最讲情义，那是事业和人民的情义。作风问题不解决，要实现追赶跨越无疑是一句空话。各级干部要务必认清自己肩负的职责与使命，敢于担当、勇于作为，只要是发展需要、事业需要，就要有一种“有条件要上，没有条件要努力创造条件上”的自信和豪气，把直面矛盾、破解难题作为锤炼党性、增长才干的重要平台，在破解难题中增长才能、推进工作。只有这样，巴中的发展才有希望。希望大家大胆开展工作，创造性工作，市委市政府明确地支持和保护。一个干部，不怕做错事，就怕不做事。只要是一心为公，一心为了巴中发展，想错了、做错了，我们还可以纠正重来。这也是一个经验的积累，防止以后犯类似的错误，实现“负数变正数”。但如果你什么都不做，就是零，零永远是零，变不成正数。

（二）解决时代责任问题，必须要解决本领不硬的问题

打铁还需自身硬。没有金刚钻，就揽不了瓷器活。我们这次中心组学习，也就是为了解决本领不硬的问题。本领一要靠学习。作为领导干部一定要把学习作为一种政治责任，作为一种精神追求，作为一种思想境界，作为一种生活方式。我建议大家少喝点烧酒，多喝点墨水；少打点牌，多看点书；少跑点关系，多学点知识。二要靠实践。俗话说，要想学会游泳，就必须先下水。你不去实践，不去亲力亲为，就没有感性认识，就得不到第一手资料，永远处于研究状态，落不到实处，形不成现实的生产力，没有现实成果。现在我们的一些领导干部，不是到一线，不是到现场，习惯于在办公室看文件，在图纸上搞蓝图、指点江山，在会议桌上研究问题，在讲稿里布置工作，这样的本领，我想无论如何也不会强到哪里去。三要靠思考。我们有的干部，坦率地说，爱学，也肯干，而且很辛苦，但为什么就是不见本领见长呢？这就是不善于思考、不善于总结、不善于提升的原因。所以学而不思则罔，行而不思则殆。

（三）解决时代责任问题，必须要解决激励机制问题

没有激励机制，就不会有工作动力，就不会履职尽责。目标激励是一项体现科学发展、促进工作落实的好制度，我们必须毫不动摇的加以坚持。要坚持细化、量化、深化，把市党代会确立的各项目标任务落实到岗位、到人头、到年度，甚至到具体时间节点。各地各部门一定要把争第一、创一流作为工作追求，各项工作在全市、全省中争名次、升位次，围绕目标自我加压、负重拼搏，苦干比精神、快干比速度、实干比成效，形成你追我赶、争先恐后、争创一流的干事创业氛围。各县（区）要把目前这种你追我赶、竞相发展的好势头发扬光大，旗帜鲜明地、公开地，比实绩、比作风、排位次。各部门之间要形成竞争，比争取资金、比争取项目、比争取政策、比服务效能、比群众满意度。各单位内部科室站所之间要形成竞争，比谁的工作落实快，比谁的工作质量高，比谁的作风纪律好。各基层单位之间要形成竞争，比谁的风气好，谁办的实事多，谁的班子战斗力凝聚力强，谁的群众口碑好。比，就有高低；比，就有强弱。市委、市政府将对各个县（区）、经开区和各部门的工作开展情况定期进行评估，评估结果进行排名公示，涉及群众关心的问题，还要在电视、报刊、网站及公示牌上大张旗鼓地宣传。对事关民生的工作，有关部门要站出来，公开承诺，接受社会监督。今年，市委市政府拟安排专项资金作为奖励，设置了综合目标奖、招商引资奖、重点项目建设奖等，对目标执行好的单位进行重奖。在奖金分配上，必须拉开差距，体现奖优罚劣、奖勤罚懒，真正起到激励作用。对有突出贡献的干部，充分考虑提拔使用，提供更大的舞台，发挥更大的作用；对那些工作一般化的干部，那就挪位子；对工作不在状态、不干事甚至乱作为的，必须腾位置，形成庸者下、平者让、能者上的干部导向。

三、要解决推动能力问题

我们有了奋斗目标，有了理想信念，有了时代责任感，还必须有正确的方式方法，也就是推动能力。毛主席曾把完成任务比作“过河”，把工作方法比作过河的“桥”和“船”，过河就必须解决“桥”和“船”的问题。实事求是地讲，我们许多干部还是想干事，内心深处也想干出几件像样的事情来推动巴中发展。但是，由于缺乏干事创业的本领，面对新的工作任务，如何破题、如何切入、如何推动等，常常办法不多甚至束手无策，导致干不好事、干不成事，说了也动得慢，动了效果差。“工欲善其事，必先利其器”。我感到，作为县处级领导干部，要贯彻落实好市党代会精神，必须把“修桥造船”的本领掌握好，才能在各类工作中、在艰难工作中举重若轻，增强工作的实效性、减少工作的盲目性。

（一）要善于战略谋划，科学统筹，在工作思路上突出系统论

战略是具有统领性、全局性、决定胜败的谋略。战略谋划能力，体现领导干部的基本素质。当前特别需要我们在战略谋划上高人一筹，扬长避短，重点突破，实现追赶跨越。在实际工作中，我们部分干部缺乏系统论的思维方式和工作方式，孤立的、静止的研究工作，对整个工作全盘，胸中无数，整天也很辛苦，但东一榔头西一棒，顾此失彼、互相脱节，面上无成效，点上无突破，形不成整体推进的局面和效果。还有些同志，工作凭经验、凭主观，甚至想当然办事，低水平、低层次、低效率。因此，在推进工作中要认真坚持系统论，善于战略谋划推动落实。要大手笔科学谋划。我们干事的舞台在巴中，但干事的眼光必须跳出巴中。只有把一个地方、一个部门的工作放在全国乃至全球的大背景下去审视、研究，我们发展的路子才能越走越宽广。目前，巴中正处于新型工业化初始期、新型城镇化起步期，发展空间广阔、发展商机很多，但对我们的能力、心力、魄力、定力也是考验，看我们的干部敢不敢想事，善不善谋事，敢不敢定事。只要我们用国际化的眼光，大手笔、高水平科学谋划，真正敢定事、敢干事，完全可以大有作为。无论是县区的同志，还是部门的同志，都要围绕市第三次党代会确立的思路目标，谋划好事关全局和长远的重大项目、重大举措。特别是各级各部门主要领导同志，更要善谋大事、善谋大局，有板有眼抓重点、抓示范；各级各部门分管领导，要对分管的工作超前、深入、具体、专业的战略谋划，长远干什么、当前干什么、重点抓什么、关键做什么，做到心中有数、有序推进。比如，在扶贫开发上，我们要按照系统论的方法，把实施好“六大工程”建设，既作为扶贫开发的主要抓手，更作为统筹城乡的主要内容。要前瞻性系统谋划。面对各地竞相发展、激烈竞争的发展态势，我们干工作就要像高手下棋一样，走一步看三五步，站得高、看得远，快人一拍、抢先一步、出手不凡，决不能就事论事、亦步亦趋、总在人后。比如，川东北几个市的高速路网联通后，就形成2个多小时的物流圈，很容易被“反吸附”。我们必须抢抓高速公路、铁路正在建设的这几年时间，尽快把城市做大，增强承载力和聚集力，避免被“反吸附”，使“过境通道”变为“枢纽经济”，使几何中心区域变为经济先行区域。我们推进统筹城乡发展，抓重点，但不是只抓几点；抓示范，但不是抓一点；不是简单地、孤立地抓某几项工作，而是把握城乡经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”发展，注重系统性，既加快推进三产联动、基础设施建设，又超前谋划配套公共服务设施，推动社会管理和政策制度创新。要创新性深度谋划。我常讲的工作上要有超常思维，实际上就是指创新性、深度地谋划思考。如果因循守旧，思维不发散、不开阔，思路就出不来，工作局面就难以打开。当前，巴中发展的进程中，面临许多新课题、新问题、新难题，需要我们像做学问一样研究工作、深度谋划，不断提高工作的科学性、创造性。我们在推进统筹城乡、“两化”互动工作中，要认真思考“五个关系”，做好深度谋划工作。一要处理好发展战略和现实需求的关系。要结合现实需求，进一步深化、提升和完善统筹城乡、“两化”互动的规划，把正确的发展战略目标和群众现实需求有机结合起来，以更加理性的工作态度和更加务实的工作作风切实抓好落实。二要处理好统筹城乡和扶贫开发的关系。以实施“六大工程”特别是土坯房（危旧房）改造和乡村道路建设为抓手，长短结合，综合考虑，以扶贫开发的成果奠定统筹城乡的物质基础和发展基础。三要处理好政策促进和开放带动的关系。巴中是革命老区，也是贫困地区，非常需要中央和省委的关心支持和政策促进，但更要用市场的理念，充分整合和聚集各类市场要素，形成助推巴中发展的不竭动力。四要处理好发展标准和认知水平的关系。既要继承、传承多年来的发展经验和成果，又要结合市场的需求、广大人民群众日益增长的物质文化需求，与时俱进，不断提高认知水平，促使工作更加富有成效、更加富有生命力、更加富有可持续发展的内生动力。五要处理好改革创新和实事求是的关系。根据不同地区、不同时期、不同方面的特征，结合地区实际、发展实际和广大人民群众期盼的实际，积极深化改革，不断推动创新，形成发展的新动力、新成果。

（二）要善于把握规律，抓纲带目，在工作推进中坚持控制论

规律问题，具体来讲就是能不能抓住事物的本质和要害，形成对全局和关键环节有力、有序、有效的掌控。目前，我们一些领导干部抓工作，就事论事，缺乏从规律上思考谋划，抓不到点子上，抓不到要害处，抓不住控制的关键环节，一些工作始终做不到位，要么工作做了没有质量，要么问题始终解决不了，这就是没有抓住规律。突发性问题要考虑方式方法，重复性问题就更要考虑政策和规定。在推动统筹城乡、追赶跨越、加快发展的伟大实践中，我们研究工作、推动工作，既要把握一般规律、更要研究特殊规律，这样才能从根本上、从长远上解决问题。这里，我重点强调一下市场规律和行政规律问题。要科学把握市场经济规律。准确研判经济发展走势，敏锐捕捉市场变化机遇；充分认识法制经济和效益最大化是市场经济的基本特征；充分认识资本逐利的特性，多形式吸引各种民间资本进入巴中；在市场博弈中，要学会与狼共舞，学会算账、学会竞争、学会合作的本领，增强契约精神和诚信意识，才能持续地实现双赢和多赢。目前，我们一些干部对市场经济的理解不深、运用不活，往往以计划的、行政的、官本位的思维去对接市场，抢抓市场机遇的意识不强，用市场的办法去研究推动发展的能力不足。比如，多形式利用资金方面，南充市善于利用资本市场发行债券，一下子筹集了10多亿的建设资金。再比如，目前国家对房地产市场实行了一系列调控措施，但对我们巴中这个区域市场来讲，房地产市场发展还很不足，严格说我们还没有形成真正意义上的房地产市场，我们要从区域市场需求的实际情况出发，制定和出台促进房地产市场健康发展的政策措施。要科学把握行政经济规律。对现行政府资源特别是各类政策，既要灵活运用、创造性运用，还要十分注重整合，特别是要注重制度的创新设计，使我们各级党委政府的工作既主导又效能，以适应巴中当前和今后一个时期大发展、大建设的需要。在实际工作中，我们必须认真总结和把握其中的规律性，提高行政工作能力和水平。特别是在经济落后、市场发育滞后的状况下，政府主导作用非常重要。要强化政府推动力度。坚持把招商引资作为第一要事，强化工作力度，扩大开放合作；强化项目工作，加大重大项目的策划、包装和争取工作；发挥产业政策的引导作用，引进、培育、壮大特色优势产业；进一步加大投入，加快城乡基础设施和公共服务设施建设；创造良好的发展和人居环境，加快城镇建设和园区建设，持续深入地开展投资软环境建设；发展市场中介等现代服务业，既精心培育，又依法监管，维护公平公正的市场秩序。要充分注重市场和行政规律的有机结合。社会主义市场经济，是市场在资源配置中起基础性作用的经济。过去，我们抓工作，注重行政工作的规律性要多一些，发挥市场规律的作用要少一些。事实上，市场经济中既有市场配置资源的基础作用一面，也离不开政府的调控。我们做决策抓工作，一定要充分发挥二者的作用，将行政和市场的办法有机结合起来，推动力量市场化，引导、主导和培育则要有行政化，用行政的手段、行政的资源推动和培育市场，让市场的活力充分迸发，一切创造财富的源泉涌流。既要发挥市场“无形之手”，又要充分发挥政府“有形之手”，切实破解前进中的难题。我们既要打“老区牌”，向国家争取项目、资金和政策，又要打好“市场牌”，向广阔的市场找出路、要活力，更要研究组合打好“老区牌”和“市场牌”，充分运用好这两种力量、两种资源。

（三）要讲究方式方法，把握策略，在工作推进上注重方法论

政策和策略是党的全部工作的生命线。市第三次党代会解决了未来五年巴中发展的战略问题，我们在具体工作就必须注重研究策略这一个个战术问题，这样才能打赢一场场硬仗，夺取巴中同步全面小康的一个个胜利。目前，我们在抓工作中，面临诸多矛盾和困难，更要注重和讲究策略。要吃透实情。做任何事情，制定任何措施，都首先要把“上情”吃透、把“下情”摸准，学会思考、学会分析、对症下药，创造性地开展工作。要抓住关键。每一位领导干部既要学会“弹钢琴”、善于“弹钢琴”，更要学会牵“牛鼻子”，善于抓根本和主流，在事关全局的关键性问题上下功夫、求突破，以重点工作带动一般性的工作。特别是“一把手”要抓关键，带头干、带动干、带领干。要善抓基层。大家要清醒地看到，当前上级急、上头热，乡镇、社区基层非常苦、基层非常冷、基层非常弱的问题，影响和制约着市委、市政府决策的有效落实。要更加重视基层、深入基层、强化基层、带动基层，实干苦干，扎实推进各项工作。要坚持“一线工作法”，只有在一线，才真正抓得具体、抓得及时，做到干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验，真正把各项工作落实到实处、取得实效。要务实举措。任何一项工作，没有工作标准，就不可能有工作质量；没有工作时限，就不可能有工作效率。现在有一些事情没有办好，基层群众有意见，不是因为缺少好的思路和办法，不是因为没有决策和部署，而是因为抓得不具体、不深入、不到位、不及时，导致落实不够、落实不好。各级干部要克服浮躁心理、漂浮作风，特别要防止囫囵吞枣，防止层层当“二传手”，一级抓一级、层层抓落实，直面一个个具体问题、困难和矛盾，真抓实抓，扭住不放抓到底。

提升推动工作的能力，要从战略性、规律性、策略性上下功夫，要从运用系统论、控制论、方法论解决实际问题上下功夫。思想是行动的先导，思想观念、思维方式决定着我们推动工作的能力和水平。因此，要使我们工作能力有一个大的提升，必须进一步推动思想大解放。解放思想是一个永恒的过程。我感到，在我们的干部特别是领导干部中间，不少同志的思想还没有完全解放，脑筋还没有完全开动起来，习惯于算静态账、不算动态账，算自己的账、不算他人的账，算单一的账、不算综合的账，算眼前的账、不算长远的账。还有少部分干部，依然处在僵化或半僵化的状态。这种状态是在一定历史条件下形成的，特别是没有经历过大工业、大建设的洗礼。思想不解放、思想僵化，很多怪现象就产生了。在我们领导干部队伍中，有些人一提到解放思想，往往都说自己思想很解放、都是别人思想不解放，总是认为自己思想观念是与时俱进的，都是基层、下级和群众观念太落后。大量的事实表明，没有落后的群众，只有落后的干部，这是一条真理和规律。因此，解放思想要从领导干部做起，要从在座的每个同志自身做起。只有领导干部真正的、持续的不断解放思想，才能引领全市上下形成改革创新的时代风尚，巴中的发展活力才能竞相迸发，各项工作才能持续实现推动。解放思想不能停留在口头上、口号上，要见诸行动上、实践中。实践是检验真理的唯一标准，也是检验在座每位同志思想是真解放、还是假解放，是口头解放、还是行动上解放的试金石。推动统筹城乡、追赶跨越、加快发展，是一场社会大变革。变革，就意味着我们必须摒弃传统的、落后的思想观念、行为习惯；变革，就意味着我们必须勇于创新、勇于探索，开创崭新局面。市第三次党代会精神的核心和关键是统筹城乡经济社会协调发展。我们贯彻落实党代会精神，必须紧紧抓住这一核心和关键，在推进统筹城乡发展的伟大实践中，不断解放思想、提升境界、提升能力，努力创新创造新的发展成果。

同志们，推动巴中同步实现全面小康的伟大事业，为我们施展才干提供了历史性的大舞台。希望全市各级干部尤其是副县级以上领导干部，要在中央、省委和市委的坚强领导下，始终坚持对党和人民高度负责的精神，满怀干事创业的激情，以超常的思维、超常的举措、超常的付出，干出一片统筹城乡、追赶跨越、加快发展的新天地！（转自12月4日《巴中日报》头版头条）

第二篇：学习市委书记李刚在全市领导干部大会上的讲话

学习市委书记李刚在全市领导干部大会上的讲话

心得体会

——水宁小学张克

12月5日召开的全市领导干部大会，李刚在大会上做了重要讲话。12月8日，我校在会议室召开了学习贯彻市委李刚书记在全市领导干部大会上讲话精神大会。

李刚书记强调要解决理想信念问题。

要把“为官一任，造福一方”真正作为一种价值取向。要把“破釜沉舟，追赶跨越”作为一种强大的精神支柱。

要把“讲奉献，作贡献”作为新时期的执政追求。奉献是一种品质，是对领导干部的基本要求。

李刚书记强调要解决时代责任问题。

解决时代责任问题，首先要解决作风不实的问题。各级干部作为推动巴中加快发展的“非常之人”，是事关全市发展的关键性因素，必须具备超常的思维、超常的举措、超常的付出。

解决时代责任问题，必须要解决本领不硬的问题。打铁还需自身硬。没有金刚钻，就揽不了瓷器活。本领一要靠学习。二要靠实践。三要靠思考。

李刚书记强调要解决推动能力问题。

首先要善于战略谋划，科学统筹，在工作思路上突出系统论。战略是具有统领性、全局性、决定胜败的谋略。战略谋划能力，体现领导干部的基本素质。

其次要善于把握规律，抓纲带目，在工作推进中坚持控制论。规律问题，具体来讲就是能不能抓住事物的本质和要害，形成对全局和关键环节有力、有序、有效的掌控。

最后要讲究方式方法，把握策略，在工作推进上注重方法论。政策和策略是党的全部工作的生命线。做任何事情，制定任何措施，都首先要把“上情”吃透、把“下情”摸准，学会思考，学会分析，对症下药，创造性地开展工作。

我们针对李刚书记讲话中“要解决的三大问题”，要不断反思自己，修正自己，提高自己。不断解放思想，提升为人为师境界，提升教育教学能力，积极进行教育科研创新，积极搞好本职工作，为推进全市统筹城乡，加快教育发展，做出自己应有的贡献！

第三篇：2007市委书记在全市领导干部大会上的讲话

文章标题：2007市委书记在全市领导干部大会上的讲话

（2007年2月26日）

同志们：

春节刚收假，2月25日上午_，___市委召开了领导干部作风整顿大会，再次对___全市干部作风整顿工作进行安排部署。___市委副书记、纪委书记_主持会议，_书记、_市长在会上作了重要讲话。这次会议的召开对我们进一步

明确干部作风整顿建设的目的和重要性具有重大意义。谭力书记在会上就___市委为什么节后上班第一天召开这个会议强调了三点：[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]一是2月8日___市干部作风整顿建设活动启动后，正值春节前各项活动繁多，马上又是春节大假，作风整顿工作几乎陷于停顿。因此，必须马上召开这个会议。二是省委高度关心和重视___的工作，省委决定由杜青林书记亲自联系___的作风整顿建设工作。同时，杜青林书记最近在___市委、市政府有关工作报告上作出重要批示，明确省委常委会要在3月份专题听取一次___科技城建设的工作汇报。这就要求我们在作风整顿和各项工作上，既要有紧迫感，更要有机遇感，只有切实抓好作风整顿工作，推动___各项事业的发展，我们才能抓住新一轮的发展机遇，不辜负省委和杜青林书记的殷切期望。这也是为什么要召开这个会议的重要原因之一。三是作风整顿建设必须用实实在在的措施寻求突破。谭力书记指出，作风整顿工作的目的和意义在2月8日作风整顿动员大会上已经讲过，这次会议的主要目的，是要在实现五个方面的突破上进行全面具体的部署。一是在“三用心”上实现新突破；二是在“开拓创新”上实现新突破；三是在“服务群众”上实现新突破；四是在“求真务实”上实现新突破；五是在“清正廉洁”上实现新突破。各级各部门在这五个突破上扎扎实实地抓好落实。谭力书记的讲话也着重是围绕这五个方面的突破来提要求的。下面，我结合谭力书记的讲话精神就我市如何在这五个方面寻求突破讲几点意见：

一、建立“四项制度”，着力在“三用心”上实现新突破

去年以来，我们从推进江油又好又快发展的大局出发，紧紧围绕抓住全市换届的契机，始终坚持正确的用人导向，坚持公开、平等、择优的原则，公道正派、民主科学地评价和选任干部。一是注重从工作环境艰苦、工作难度大、领导发展实效大、群众得实惠多的地方选拔干部。把对群众有感情、工作有激情、政治成熟、理念先进、实绩突出的干部选拔到领导岗位上来，努力建设了一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、能够担当重任、经得起考验的高素质干部队伍。二是坚持以群众公论选人用人。把那些愿意为群众服务、有能力为群众服务、并得到群众认可的干部用起来，坚决不用那些只当老爷、不当公仆，群众意见较大、不能凝聚民心的干部。三是坚持强化主干线和注重从主干线上选拔和重用干部。去年换届，我们首先把一些年纪轻、学历高、德才兼备，有一定工作经历和培养前途的同志选拔到乡镇主干线任职。对回部门工作的乡镇党委书记基本上都安排了正职岗位。四是坚持在推进发展中考察干部、识别干部、重用干部。有效激励了广大干部“想事、谋事、干事”的热情，推动各级领导班子和领导干部形成了“一心为人民，全力谋发展”的良好精神状态，为我市经济快速、持续、健康发展奠定了坚实的基础。

总的来看，通过换届，我市干部队伍结构明显改善，干部作风正在持续好转。特别值得指出的：一是在去年“8·28”枫顺抗洪抢险和灾后重建工作中，如果没有枫顺乡党委、政府对防洪工作的高度重视和干部职工强烈的责任意识，坚守值班工作岗位，造成的损失和后果将不堪设想，没有市级各部门的大力支持，就不可能取得灾后重建的良好效果。二是春节期间，在做好西屏移民稳定工作中，市级领导率先垂范，市级部门通力配合、连续作战，带着深厚感情做好移民工作，确保了稳定。特别是公安局、西屏乡和联系部门的同志。三是春节前市政府牵头，财政、建设、交通、各乡镇全力配合，着力解决工程欠款问题，确保了节前和节中的稳定。在政府工程欠款高达十几亿的情况下，大家克服困难，化解了6600万元工程款，这是一件了不起的事。四是节前开展的各种慰问、送温暖活动，解决了一大批困难群众的过年问题，说明我们干部是一心为群众解决困难的，各部门各单位和广大干部都做出了很大的贡献。五是春节期间相关部门坚持值班加班，确保了节日安全稳定，特别是公安部门。六是在“开门红”工作方面，经济部门特别是经贸部门取得了一月份规模工业总产值同比增长46.5的成绩，这是非常不容易的。七是在党风廉政建设方面，我们的领导干部经受起了考验，在春节期间没有收受红包、大吃大喝，特别是在车辆管理方面，没有发生一起领导干

部驾车引起的事故，这些都是值得肯定的，这说明了我们的作风都有所改变，市委比较满意。八是2月24日我市永胜镇河口村发生的森林火灾，尽管暴露出了个别干部护林不力的问题，但同时也反映出我们这次干部作风整顿的成果。在发现灾情后，市委、市人大、市政府、市政协的领导和市级各部门、各乡镇以及相关企业近2000多名干部群众立即放弃休假，奔赴永胜，积极奋战在一线，通宵达旦，直至次日凌晨四点将大火扑灭，这种工作作风，得到谭力书记的充分肯定。他指出，如果都像这样的作风，___就出不了大事，如果没有这样的作风，小事也可能酿成大事。这些事例充分表明，我们的确有一支作风优良的干部队伍。作方整顿以来取得的成效，在旅游工作方面也得到了良好的体现，旅游景点的管理工作做得很好，没有受到一起投诉。

但我们也清醒地认识到，在一部分领导班子和干部队伍中，确实存在与落实科学发展观、构建和谐社会的战略部署不相适应的方面。铜星、云集的拉票贿选事件；石元、敬元政府换届选举出现的问题；西屏移民房屋质量问题；涪江河堤内建涪友广场的问题；昌明河上放置经营餐饮的船舶的问题；城乡大面积刷房子的问题；去冬今春以来，城乡清洁卫生“脏、乱、差”的问题；近期连续发生的几起森林火灾。所有这些事情的发生，固然有方方面面的原因，但也有我们干部责任不落实、措施不落实、工作不落实上的问题，所以我们要特别对照省委“用心想事、用心谋事、用心干事”的要求，进行认真反思，看还存在哪些差距。为此，我们将紧紧抓住这次作风整顿的契机，着力建立“四项制度”，力求在“三用心”上取得突破，为坚持科学发展，构建和谐江油提供坚强有力的组织保障。

（一）建立“优秀一把手”评选表彰制度。___市委已经决定，每两年分别在县市区委书记、乡镇党委书记和市级部门“一把手”三个群体中大张旗鼓地评选表彰一批优秀干部。我们也要建立“优秀一把手”评选表彰制度，每两年表彰一批优秀乡镇党委书记和市级部门“一把手”，每三年表彰一批优秀村党支部书记，形成创先争优、比学赶超的浓厚氛围。同时，对三个层次的“一把手”分别制定评选表彰的标准和办法。实行个人申报、组织推荐和群众推荐，运用民主测评、个人陈述、实绩分析、民意调查、社会评价政绩、实地考察等方式确定优秀人选。将评选出的善于推进科学发展、敢于坚持原则、勇于触及矛盾、真正实干的“优秀一把手”列为后备领导干部，重点培养、优先推荐和提拔，做到提拔优秀、调整平庸、惩治腐败。

（二）建立领导干部政绩社会评价制度。通过实行政绩考评预告制度和政绩公示、考核结果公开制度，根据党代表、人大代表、政协委员、离退休干部，特别是基层群众的评价，实现由组织评判转为组织评判和社会评判相结合，检验领导干部政绩的真假、虚实，切实解决领导干部“为谁创造政绩、怎样创造政绩”和“实现科学发展”的问题。

（三）建立重大工作巡查制度。充分整合组织、人事、纪检、政法、信访、审计、督查等相关部门力量，组建巡查组，对班子运行情况、干部队伍建设、党风政风、社情民意，以及涉及经济、社会发展和稳定的重大工作进行定期与不定期的巡查，对重点项目、重点工程进行定期与不定期巡查，定期向市委报告巡查情况，切实加强对各级领导班子和领导干部的日常监督，督促整改工作不实、作风不正等问题，促进各级领导干部依法执政。

（四）建立领导干部问责制度。围绕贯彻执行不力、舆论引导不力、用人考察不力、工作开展不力、稳定维护不力、安全保障不力、党风廉政建设不力、生活趣味低级等现象，采取自我问责和组织问责两种方式对领导干部进行问责。对搞虚假政绩、工作不实、作风不正、只说不做，以及“谋人、谋官、谋票、谋权、谋利”等违背“三用心”要求的干部，将视情节予以诫免谈话、通报批评、书面检查、停职检查、离岗学习、调整领导岗位和免职处理，情节特别严重的，予以撤职处理。受上述处理的个人和班子两年内取消评优选先资格，当年目标考核降一等。

二、把握“四个关键”，着力在“开拓创新”上实现新突破

近年来，通过开展“三讲”、“三个代表”重要思想学习教育、先进性教育等活动，全市上下形成了“坚持工业强市战略，建设四川一流经济强市”的发展共识，逐步形成了思干、求变、谋发展的良好工作局面，经济社会实现了较好较快发展。

但是，我们也应清醒地认识到,对照省委、省政府“坚持科学发展，构建和谐四川”工作主题、“四个跨越”总体要求以及___市委、市政府实施“三大要务”、“五个加快推进”的要求，对照沿海发达地区的发展，江油当前最大的问题仍然是发展不足的问题，干部队伍中自我感觉良好、因循守旧、不思进取、沾沾自喜于既有成绩的情况并没有得到根本改变，遇矛盾就绕、遇困难就让、不敢坚持原则的现象还时有发生。有些领导干部为非法利益而战，身陷非法利益格局当中。这些存在于干部思想层面的突出问题，如不及时加以解决，必然会导致各种歪风邪气大行其道，影响当前的大好发展局面。为此，我们必须抓住这次作风整顿的契机，牢牢把握“广泛开展学习活动、创新舆论引导手段、树立先进典型、确立一流工作目标”这四个关键，大力弘扬崇尚竞争、勇创一流的进取精神，大力弘扬解放思想、与时俱进的求实精神，大力弘扬坚持原则、不怕矛盾的负责精神，大力弘扬攻坚克难、奋发有为的拼搏精神，力求在引导干部队伍始终保持开拓进取的良好精神状态上实现新突破。

（一）广泛开展学习活动。要重点学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和全会精神，学习省委书记杜杜青林同志在省委八届八次全会、省纪委第八次全会上的讲话和全会精神，___市委书记谭力同志的有关讲话精神，学习中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》和社会主义荣辱观，学习《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》和建立保持共产党员先进性长效机制等文件精神。市干部作风整顿建设活动领导小组办公室将对各级各部门和领导干部对上述学习材料的学习情况进行全面的督查，还要在适当的时候进行测评。

（二）创新舆论引导手段。坚持党管舆论原则，各乡镇、部门如果遇有市外媒体采访，必须主动向市委宣传部联系、请示。切实加强宣传舆论阵地建设，注重发挥网络这一新的宣传载体的重要作用，积极运用网络媒体进行正面宣传，努力消除利用网络传播不良内容的负面影响。按照服务中心、服务大局的要求，结合江油改革发展稳定的实践，综合运用各种宣传手段，激发全市干部“发展、为民、创新、实干”的工作热情，为落实好市委提出的“十件大事”营造良好的舆论环境。

（三）树立先进典型。以弘扬新风正气、抵制歪风邪气为目标，在全市各级各部门中深入开展“树先进、学先进”活动，大力宣传各行各业中勤奋敬业、实绩突出的先进典型，给予其精神、物质等多方面的奖励，切实增强先进典型的荣誉感和社会认同度，增强其示范带动作用，激励广大干部树立赶超的意识，推动各项工作又好又快地开展。特别是在这次作风整顿活动中，市委将从市级领导、市级部门、乡镇三个层面，分别树立一批先进典型，予以表彰，以充分发挥其先进典型的示范带动作用，进一步树立正气、弘扬正气。同时组织开展一次群众满意度测评，并根据测评情况责成有关单位“补课”，对工作不到位，责任不落实、整改不得力、效果不明显的，将予以严肃处理。

（四）确立一流工作目标。按照“工作要高起点定位、高标准要求、高质量落实”的要求，引导广大干部特别是领导干部发扬敢于竞争、勇创一流的优良作风，主动自我加压，敢于攻坚克难，确保今年，地区生产总值达到128亿元，增长13；规模以上工业总产值达到125亿元，增长22；规模工业增加值达到40亿元，增长23；财政收入达到7.9亿元，增长11；农民人均纯收入达到4101元，增加320元；城镇居民人均可支配收入达到9500元，增加500元；社会消费品零售总额达到47.5亿元，增长15.8；固定资产投资达到33亿元。要将___下达我市的努力目标作为我们的工作目标，同时全市各项工作都要在___争一流，在___各县市区中保持前三名。

三、抓住“四个重点”，着力在“服务群众”上实现新突破

去年以来，我们坚持“两个面向”的执政方略，从真情爱民、真心为民出发，着力强化全市各级领导干部“一切服务人民、一切依靠人民、一切为了人民”的意识和作风，使全市干部把执政为民的要求变成了实实在在的行动，实现了加快发展和改善群众生活的同步推进。一是关心弱势群体。2006年，共发放最低生活保障金1130万元，发放“五保户”供养金230万元；“五免十减半”惠民医疗政策惠及群众14.7万人，优惠医药费69.2万元；切实做好就业和再就业工作，全市城镇新增就业人数6008人。二是坚持为民办实事。每年向群众公开承诺办10件实事，认真解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，且均得到了全面落实。三是切实解决好移民问题。始终坚持以感情对待移民问题，加大对移民的感情投入，采取与移民一起过春节等途径，加强与移民的思想沟通，全面完成了788名汉源瀑布沟电站移民安置工作，认真做好了武都水库移民搬迁安置扫尾工作，移民逐步融入当地社会，生产生活安定有序。但是我们还是要重视移民问题，还需要攻坚克难，争取在3月份的时候有个基本解决。四是切实做好枫顺乡灾后重建工作。在枫顺乡“8·28”遭受的百年不遇的特大洪灾后，迅速组织对场镇基础设施、道路、电力、通讯等进行抢修，帮助受灾户搞好房屋重建，很快让受灾群众恢复了正常生产生活。

但我们也清醒地认识到，仍然有部分领导干部宗旨意识淡泊、官僚主义严重，把群众当作政治招牌舞，把服务群众当作口号喊，解决群众的问题不下深水，对群众反映的问题上推下卸、拖而不办，甚至以致富群众为名与民争利、中饱私囊的问题依然存在。为什么一些小事反映到我就解决了，而分管领导、职能部门却不去解决呢，这就是官僚主义，小事不解决就成了大事。双河镇2月24日发生的群众赶不到客车而堵截交通的事件，就说明我们还没有真正把一些群众关心的“小事”办好。这些问题如不及时加以解决，必然导致干群离心离德，甚至会动摇党的执政基础。为此，在这次作风整顿中，我们将认真按照省委和___市委的部署，以加快推进实施“十大惠民行动”为抓手，紧紧抓住“四个重点”，力求在“服务群众”上取得突破。

(一)建立健全新型社会救助体系。积极推进农村低保工作，___要求，今年参保人数达到7万人，月人均补差不低于19元，力争到2010年农村低保覆盖全市。我们要按照这个要求，迅速制定出相关政策措施。一是对城乡贫困家庭实行动态管理。建立贫困家庭的医疗救助制度，确保到2010年城乡困难家庭的医疗救助覆盖面达到100％。今年我市新型农村合作医疗试点工作已全面启动，目前总的情况是好的，但有个别乡镇主要领导不够重视，工作有滞后现象，务必引起高度重视。同一件事为什么有的乡镇办不好，别的乡镇就能办好？这说明重视不够、责任不落实，有能力、有本事要落实在工作上、完成市委市政府交待的任务上，而不是挂在口头上。二是出台促进就业和再就业政策。积极开发公益性就业岗位，组织下岗失业人员再就业，确保全市现有“零就业”家庭每户至少有一人实现就业再就业。三是积极开展扶贫助困活动。组织开展“慈善爱心超市”试点和进社区活动，扩大捐赠规模，规范捐赠款物管理使用办法；开展帮助贫困学生的爱心助学及残疾人扶贫和助学活动；推行城镇贫困残疾人个体户基本养老保险补贴制度，实施残疾人“安居工程”。

(二)努力改善农村生产生活条件。把水利建设作为丘区新农村建设的突破口和中心任务，加快丘区水利基础设施建设。___市委决定，从今年起，___市财政每年安排5000万元，用于骨干水源工程及其干支渠建设。我们江油一定要紧紧抓住这个机遇，下大力气争取各项资金投入。2007年我们计划解决5个山区乡镇场镇饮用水安全问题；完成战旗水库、13座小（一、二）型病险水库整治，维修整治渠系353公里、山坪塘8147口；完成通村公路硬化100公里以上，同时继续实施武马路改造工程，力争年底前竣工通车。

(三)切实解决与民争利的问题。一是着力加强建设用地管理。严查违反规定乱批乱占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题。二是坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益和拖欠、克扣农民工工资的问题。三是全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法，坚决制止摊派和搭车收费。四是加强对药品集中招标采购工作中的管理和监督，解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题。五是努力畅通社会舆情反映和政策传递宣传等两大渠道，健全农民工法律援助体系。六是按照“用解决问题的办法化解矛盾”的工作思路，实施社会不稳定因素动态“台帐”管理，认真解决企业军转干部、移民、下岗职工、失地农民等特殊群体的切身利益问题，维护社会稳定。我特别讲一下军转干部的问题，去年到___、省里上访的，没有一个人是江油的，说明我们人事部门、分管领导的工作是下了大力气的。

(四)着力筑牢为民工作新体系。一是认真实施“十大惠民行动”。2007年，市委、市政府决定实施就业促进、最低生活保障、农村医疗保障、农村基础设施建设、农村劳动力培训、农村和城镇困难群众安居、扶贫解困、农村安全饮用水、城乡居民民用能源保障和生态环境保护、教育资助和农村文化建设等“十大惠民行动”，文件已经在网上发布，希望每一个行动的牵头单位和领导明确项目、目标、投入、责任、进度等，迅速启动，扎实推进。二是开展“三联一带”结对帮扶工作。市级领导干部联系乡镇、市级部门联系村、机关干部职工联系贫困户，坚持长期选派机关干部到农村和社区学习锻炼。三是全面开展“构建和谐机关”活动。其中领导干部是关键，要讲团结，充分发扬民主，我们领导民主意识差，是团结不起来的。要教育机关干部职工牢固树立由于分工、职能不同，部门之间不可能做到绝对平衡的理念，要求领导干部树立起平衡的理念，逐步建立起使不同机关、部门的干部在待遇报酬上基本公平的机制。

四、构建“四大机制”，着力在“求真务实”上实现新突破

近两年来，我们按照“实干就是水平，落实就是能力”的要求，以先进性教育为契机，以运转高效、政令畅通、纪律严明为目标，整顿干部作风，在执行力上狠下功夫，各级干部特别是“一把手”率先垂范、身体力行，以强烈的事业心和高度的责任感扎实抓好每一项工作的贯彻落实，紧紧围绕市委的各项中心工作、重点工作，狠抓组织领导、工作进度、工作责任、具体措施、资金保障，逐步完善考核督查工作，创造性地开展好督办落实，广大干部进一步增强了忧患意识、机遇意识、进取意识、责任意识，形成了创新实干、共谋发展的整体合力和良好风气。

但我们也清醒地认识到，江油干部队伍中还存在一些作风漂浮、不求精深、搞花架子等形式主义问题。有的把创造政绩与推动发展分离，结果是劳民伤财、群众怨声载道。有的把对上负责与对下负责割裂，干工作不思考如何服务群众，而是整天琢磨领导兴趣，热衷于做表面文章取悦领导，甚至不惜弄虚作假、曲意逢迎。这类现象如不坚决纠正，必然导致形式主义大行其道，人民群众的利益受损。针对这些问题，在这次作风整顿中，我们将着力构建“四大机制”，力求在“求真务实”上取得突破。

（一）着力构建协调运转的领导机制。坚持市委总揽全局、协调各方，管全局、管方向、管大事，从思想上、制度上进一步健全完善在党委统一领导下，市委、市人大、市政府、市政协四大班子同唱一台戏、打好总体战的领导机制。进一步加强市委领导班子自身建设，不断改进领导方式和工作方法，市委大力支持人大、政府、政协的工作，更加注重发挥他们的积极性和主动性，充分调动人大、政府、政协领导班子成员的作用，形成重大决策民主商议、重大部署同步实施、重点工作集体攻关，具体工作各司其职、各负其责的协调运转机制，进一步巩固市四大班子真诚团结、和衷共济、共谋发展的良好政治局面。

（二）着力构建政令畅通的工作机制。按照“说了就算，定了就干，干就干好”的工作要求，建立起提高工作效率和服务质量的快捷落实机制，使落实工作制度化、规范化、经常化，而不能是领导批示的我们才做，我们的领导干部头脑一定要清醒，不然会出事情的，我常讲培养一个干部很不容易，你不能因为头脑不清醒而把自己搞得家破人亡。要从市委、市政府做起，压缩文件，减少会议，部署一件，落实一件，集中力量抓发展，深入实际办实事。要把各部门各乡镇的精力腾出来抓工作，可以把放在一起开的会一起开，能够不开的会，通过在网上发布文件安排工作，一切要从节约、精简、实际出发。要严格执行《市委工作报告制度》，坚决杜绝“不习惯报告、习惯不报告、压根不报告，甚至躲避报告”的现象发生；严肃查处对上级安排工作顶着不办或不及时办的单位和个人，确保中央、省委、___市委和江油市委决策在各级各部门得以坚定不移地贯彻执行，确保政策上下一致不走调，确保全市上下政令畅通。

（三）着力构建务求实效的督办机制。围绕市委、市政府的重大决策、重要工作部署、重大项目建设和各项目标进展情况，采取专项督查、跟踪督查、专项查办、督查调研等形式，以发现和解决不落实问题为重点，狠抓市委各项决策的贯彻落实。创新督查工作手段，将督查工作与目标管理相结合，把督查结果与目标考核结果挂钩，凡受到督查通报批评的直接扣减年底目标考核得分，既检验决策落实程度，又实现目标与督查的有机统一；将督查工作与媒体监督相结合，在媒体开设督查专栏和曝光台，定期对落实“十件大事”和“十大惠民行动”工作进展情况和事关群众切身利益的热点难点问题的解决情况公开报道，对工作不落实和落实较差的及时曝光批评；将明查与暗访相结合并加大暗访力度，由督查、组织、纪检监察和新闻媒体，对领导干部作风整顿活动情况、投资软环境建设情况、政务环境建设情况等开展不定期的督查暗访，暗访中发现问题进行公开曝光和按有关规定处理。充分发挥市委市政府督查员的作用，进一步增强工作力量，建立一支敢于碰硬，敢查敢办的督查工作队伍。

（四）着力构建科学合理的考核机制。坚持把科学发展观作为全市各项工作目标考核的指导思想，严格按照科学合理的目标设置进行考核。对乡镇的目标考核坚持从实际出发，实行分类指导，既坚持横向比较，又着重于自身纵向比较。对市级部门的目标考核按照职能进行分类，在同类部门中进行横向比较。每个子项目标设置成三个不同要求的类别，即工作目标、努力目标、奋斗目标。年终考核时，将多种考核方式相结合，突出社会评价作用，对目标完成的真实性作为考核重点，使考核结果尽可能公平、公正，科学、合理，并严格按照考核结果逗硬奖惩。具体方案由市委市政府督查室结合___要求和江油实际迅速制定新的考核机制。同时，改进奖励和奖金发放方式，让实干、真干、干出成绩的干部得实惠、不吃亏。

五、围绕“四个强化”，着力在“清正廉洁”上实现新突破

党风廉政建设事关党的事业兴衰，事关构建和谐江油大局，市委对此一直高度重视。特别是2005年以来，我们结合党员先进性教育、社会主义荣辱观教育、学习贯彻《党章》等活动积极开展党纪政纪教育，使各级党员领导干部廉洁从政意识进一步强化；通过开展机关干部作风整顿、政风行风评议、“三清理回头看”、狠刹“五股歪风”、专项治理领导干部陷入非法利益格局等工作，使领导干部廉洁自律进一步落实；通过建立健全各项制度，使权力运行体系和各级党员领导干部的从政行为进一步规范；通过严肃查处各类腐败行为，充分发挥惩处的震慑作用，风清气正的环境正在全市开始显现。

但同时，滥用职权、以权谋私，与民争利、身陷非法利益格局，顶风违纪、违反廉洁自律规定，贪图享受、奢侈浪费等一些为政不廉的问题仍在不同领域不同程度存在，严重损害了党群干群关系。全市各级领导干部对此必须要有清醒的认识。同志们一定要守住小节关、节日关、亲友关，大的问题都是从小引发的，要做到讲亲情不能错位，讲友情不能变位，所以大家一定要慎思。在这次领导干部作风整顿建设活动中，我们将针对这些问题，从四个方面入手，力求在“清正廉洁”上取得突破。

（一）强化廉政教育。突出教育主体、细化教育内容、创新教育方式、保证教育时间、落实教育经费，使反腐倡廉教育有针对性，并做到制度化、经常化。一是挖掘为政清廉的先进典型、剖析近年来发生在我市的干部违纪违法典型案件，组织各级党员领导干部认真接受教育。二是选择一批机关、学校、企业、乡镇、社区和重点建设工地，开展廉政文化建设示范点创建工作，推动廉政文化“六进”活动的深化，在全市进一步营造廉荣腐耻的社会氛围。三是要组织领导干部去监狱参观，通过现身说法教育，获得警示。

（二）强化制度落实。一是确保民主科学决策制度、领导干部个人重大事项报告制度、市委工作报告制度、领导班子决策重大问题议事规则不折不扣地执行。特别是市政府要严格审查、严格把关重大项目的合同签订。我们的领导干部不能为了私人利益公开为不法商谋取利益。二是确保行政审批、国有资产转让、国有投资项目、工程招投标、政府采购等制度规定执行不走样，有效防止领导干部陷入非法利益格局。三是确保政务公开、村务公开制度落实，真正实现“阳光作业”。四是确保领导干部出国学习考察、公务用车、公务接待等职务消费各项制度执行不打折扣，有效控制贪图享受、奢侈浪费行为的发生。特别是车辆问题，公车是工作用车，不是你的私车，大家一定要搞清楚。

（三）强化监督约束。一是建立对涉农财政补贴“一折通”发放的监督细则，防止出现涉农财政补贴被侵占、挪用、抵扣的新苗头。二是建立环保责任落实的监督细则，确保环保责任层层落实，使保护环境与发展经济有机统一。三是建立市场化配置资源的监督细则，重点加强对建设工程交易、土地使用权交易、产权交易、政府采购行为、公立医院医疗采购、其他需要政府重点监管的公共权益与服务的竞标业务的监督，有效发挥出市场化配置资源的基础性作用。四是建立对政风行风建设的监督细则，推动政府部门转变作风，提高效能，改善服务。五是建立行政过错责任追究的监督细则，及时纠正政府部门不依法行政、行政不作为、行政乱作为的问题。

（四）强化纪律执行。坚决查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件和利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取私利等各方面的违纪违法案件，严肃纪律。建立健全纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关的办案协调机制，形成惩治腐败的整体合力，决不让腐败份子有漏网之机。在坚决查处腐败分子的同时，坚决做到“三个必究”，即领导干部对直接管辖范围内发生明令禁止的不正之风不制止、不查处的必究；对严重违纪违法问题隐瞒不报、压制不查的必究；对发生重大案件致使国家、集体财产受到重大损失或造成恶劣影响的必究。

这“五个新突破”的内容既符合江油实际，又比较实在，既不会使这次作风整顿活动搞得人人自危，又能确保不走形式，各级各部门党委（党组）会后一定要认真抓好贯彻落实。在工作责任上，每个“突破”都要落实责任，工作要落到实处。在“三用心”上实现新突破，由市委组织部牵头负责；在“开拓创新”上实现新突破，由市委办、市政府办、市委宣传部牵头负责；在“服务群众”上实现新突破，由市惠民办（设在市政府办）负责；在“求真务实”上实现新突破，由市委市政府督查室负责；在“清正廉洁”上实现新突破，由市纪委负责。

另外，我强调一下当前工作。一年之计在于春，从今天起大家就要从过年的休闲状态中立即投入到紧张的工作中去，围绕市第十一次党代会提出的2007年“十件大事”，按照责任分工，分阶段、有步骤抓好各项工作的安排落实，使我们从一开始就保持较高的发展水平，为完成全年的目标任务打下坚实的基础。为了抓好这“十件大事”，市委、市政府将要发一个通知，就每件大事专门成立领导小组和办公室，在每个领导小组中都有四大班子领导参加，具体工作的安排上退居二线的市级领导也要积极参加和配合。

第一，关于工业发展。一是要确保一季度的“开门红”。2006年，虽然基本完成了___下达我市的目标任务，但一些关键指标没有完成。今年1月份我们的发展形势很好，全市规模工业产值实现8.08亿元，同比增长46.5。现在要加班加点把二月份由于春节放假耽搁的生产任务补回来。二是要抓好一批大项目的落实，攀长钢的棒材、钛材上半年要有实质性进展，龙凤电站、VGT等项目要加快进度，要研究川矿、黄龙破碎、汇通吊挂等企业做大做强的问题。___市委、市政府对大项目的落实要求较高，我们的大项目要坚决落实到人头上。三是要抓好科技型中小企业和民营企业的发展，打造一批优势民营企业。经济商务局、招商局、统战部和工商联要充分发挥非公有制企业的作用。工业发展工作由领导小组特别是胡德兵同志要负起责任。领导小组办公室设市经济商务局，要具体抓好落实。

第二，关于招商引资。领导小组特别是韩晓清同志要负起责任。领导小组办公室设市招商局，要具体抓好落实。

第三，关于绵江新农村产业带建设。谭力书记在讲话中要求，新农村建设涪城和江油要发挥示范带头作用，要过细研究，认真落实，今年一定要看到成片的效果。领导小组特别是胥洪同志要负起责任。领导小组办公室设市委市政府农办，要具体抓好落实。

第四，关于城市建设。领导小组特别是陈学泽同志要负起责任。领导小组办公室设市规划和建设局，要具体抓好落实

第五，关于旅游产业发展。领导小组特别是李盛银同志要负起责任。领导小组办公室设在文化旅游局，要具体抓好落实。

第六，关于道路和水利建设。领导小组特别是胥洪同志要负起责任。领导小组办公室要具体抓好落实。

第七，关于关于社会事业发展。领导小组特别是唐传凤同志要负起责任。李盛银同志要对新型农村合作医疗工作负起责任。领导小组办公室要具体抓好落实。

第八，关于扶贫攻坚。谭力书记指出，扶贫攻坚要把社会救济和救助对象，也就是那些扶不起来的人要除开。同时，扶贫攻坚是一项长期的战略任务，因为还会有很多已经脱贫的家庭因为各种原因进入贫困户行列，所以要建立扶贫攻坚的长效机制。领导小组特别是胥洪同志要负起责任。领导小组办公室设市委市政府农办，要具体抓好落实。

第九，关于社会稳定。领导小组特别是李平同志要负起责任。领导小组办公室设市委政法委，要具体抓好落实。

第十，关于争创全省农村基层党建工作示范市。领导小组特别是袁明同志要负起责任。领导小组办公室设市委组织部，要具体抓好落实。

最后，我再强调几点：一是要认真筹备好经济工作会、党务工作会和文明城市创建工作会等几个会议。二是要及时部署，开动脑筋，积极向上争取资金和项目。当前，从国家来看，在新农村建设、基础设施建设等方面出台了很多政策，___科技城建设也得到中央、省上的进一步支持，很多资金如果我们不积极争取，就会贻误时机。争取项目和资金决不仅是经济部门的事，所有部门都要开动脑筋，积极向上争取资金和项目。市委、市政府将尽快研究奖励的政策和办法。三是森林防火问题；四是安全生产问题；五是移民问题；六是新型农村合作医疗问题。

同志们，在坚持“工业强市”战略，建设四川一流经济强市，不断开创江油各项事业发展新局面的新征程中，开展领导干部作风整顿建设活动，意义重大，影响深远。我们务必按照中央、省委的要求和___市委的部署，扎实开展好这次领导干部作风整顿建设活动，使全市各级领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，努力推动江油经济社会又好又快发展！

《2007市委书记在全市领导干部大会上的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读2007市委书记在全市领导干部大会上的讲话。

第四篇：市委书记在2021年全市领导干部大会上的讲话

市委书记在2021年全市领导干部大会上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府召开全市领导干部大会，宣布省委、XX市委关于我市领导班子调整的决定，刚才XX市委组织部宣布了省委关于任命XX同志为XX市委书记、提名XX同志为XX市市长候选人的决定，我表示衷心拥护。XX书记还要作重要讲话，我将深刻领会，认真落实。

我是XX月到XX工作，转眼间已经X个年头、X周年。这X年，是我人生中最难忘的一段岁月，是我事业中最宝贵的一段经历，是我工作中最愉快的一段光阴。首先，我衷心感谢省委省政府、XX市委市政府领导对XX发展的全力支持。特别是XX等重大基础设施项目推进，以及县处级领导班子干部配备等重大项目、重点工作、重要人事方面，省委、省政府和XX市委、市政府给予了倾力相助、全力支持。所有这一切，不仅是对XX工作的关心，也是对我个人的厚爱，我会永远铭记心头，永远为之感动。其次，我衷心感谢XX人民的全力支持。XX人民勤劳智慧、朴实善良、吃苦耐劳。X年来，我和全市人民同甘共苦、风雨同舟，广大人民群众不仅以自己的聪明才智和勤劳汗水浇灌着这块土地，不仅创造了人均GDP、人均财政一般预算收入、人均储蓄存款、利用外资总量四个苏北第一，尤其在XX港开发、城市发展、开发区建设等方面，表现出的自立更生、艰苦奋斗、负重拼搏、忘我奉献、顾全大局的崇高精神，将成为我今后工作的力量源泉。第三，我衷心感谢市四套班子领导成员和各级党员干部的全力支持。XX的干部是一支讲政治、顾大局、能干事、会干事、干成事的好队伍，是推动XX发展进步的中流砥柱。X年来，我与大家朝夕相处、荣辱与共，特别是在招商引资、项目建设、共建园区、乡镇

“两化”建设等方面，市四套班子领导成员团结奋斗、献计献策，广大离退休老同志全力扶持、大力支持，全市各级干部埋头苦干、拼命工作，从而使XX从XX年起连续七年跻身全国县域经济百强县（市）行列，建成苏北首家国家卫生城市。我将倍加珍惜在XX工作的这段美好时光，倍加珍惜各位同志的支持帮助，倍加珍惜与同志们结下的深情厚谊。借此机会，我向长期以来关心、支持、理解、信任和帮助过我的各级领导、离退休老同志、全市各级领导干部、广大共产党员、驻丰部队官兵、外来客商、社会各界人士和XX的父老乡亲，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

我在XX工作X年，主持市委工作X年，尽管本人在主观上作出了很大努力，为XX发展做了一些应该做的工作，但由于能力和阅历有限，有些事情想到了还没有做到；有些事情做了但没有做好；还有些事情甚至没有考虑到，请新的领导班子和在座的各位同志给予宽容！特别是在工作中，由于水平所限、方法简单，难免有挫伤少数同志积极性的地方，请予以谅解！党的事业是继往开来的事业，我在XX工作期间，和大家共同研究确定的一些思路，采取的一些措施，出台的一些文件，都是一定发展阶段社会实践的产物，随着时代的进步和发展，还需要与时俱进地加以修改和完善，希望大家继续创新、大胆变革。

人事有代谢，往来成古今。省委和XX市委对XX的领导班子建设一直十分重视，这次，市委书记、代理市长人选都在XX市级领导班子成员中产生，再次体现了省委、XX市委对XX工作的充分肯定，对XX干部的关怀厚爱。我认为，XX同志主持市委工作，XX同志代理主持市政府工作，他们是最佳人选，一定会比我做得更好，一定会把XX发展事业推向更高的巅峰。

在XX工作X年期间，我与XX人民结下了深厚感情，与广大党员干部结下了深厚友谊，我深深热爱XX这片热土。今后，无论走到哪里，XX这块给我太多感动和真诚的土地，我都会永远回忆和珍藏。XX的每一步发展，我都会关心、支持；XX的每一点变化，我都会高兴、喜悦；XX的每一个成功，我都会骄傲、自豪。

当前，XX正面临着XX沿海发展上升为国家战略、长三角一体化进程加快的难得机遇，同时面临着“率先达小康、争当第一县”和“XX率先、全省进位”的严峻挑战，任务艰巨、使命光荣、责任重大、压力千钧，借此机会，我衷心祝愿：

XX经济社会发展更好更快！

XX人民生活更加幸福安康！

XX的各级干部更加健康成长！

XX的明天更加美好！

谢谢大家！

第五篇：市委书记在全市领导干部大会上的离职讲话

市委书记在全市领导干部大会上的离职讲话

各位领导、同志们：

刚才，**部长宣读了关于**市委领导班子调整的决定，阎书记、**部长对**工作给予了高度评价，对新任市委领导班子寄予了殷切希望，对**的未来发展提出了新的要求。两位领导的讲话立意高远、重点突出、针对性强，希望大家认真学习、深刻领会、抓好落实。

今天会议的召开，意味着我即将正式告别**。对于组织上的安排，我坚决拥护。我个人工作的变动，不仅是省委和**市委对我的培养、信任和关怀，更重要的是体现了省委、**市委对**工作的肯定，对**领导班子的肯定，对**干部队伍的肯定，体现了省委、**市委对**发展的高度重视、大力支持和关心厚爱。人事有代谢，往来成古今。今天，“接力棒”已经交到新一任领导班子手中。**同志长期在经济战线工作，学识渊博、视野开阔、经验丰富、富有激情，有能力、有水平、有担当、有作为，由**同志担任市委书记，是非常合适的，有利于调动**干部的积极性和创造性。我相信，**同志接过“接力棒”后，一定会比我跑得更快、更好。家和万事兴。也希望同志们像支持我一样支持**同志的工作。

自**年初从**组织部调任**，弹指一挥间，已经不知不觉与同志们朝夕相处了**年多，**多日夜。当离别的日子真正到来，我的心情还是难以平静。最近几天，**的山山水水，**的父老乡亲，**的广大干部以及大家一起奋斗的事业，时刻萦绕在我的心头、浮现在我的眼前，一幅幅画卷、一幕幕场景，是那么的清晰、那么的难忘。此时此刻，我想把心中的千言万语归纳为三句话来表达：

第一句话，难忘这几年，我深深眷恋**。在**工作的**多个日日夜夜，是我人生中的一段难忘岁月，一段宝贵经历。在三年多的时间里，我与同志们共同肩负着推动**跨越赶超和加快转型升级的重任，我们始终风雨相伴、攻坚克难，一起应对了错综复杂的国内外宏观形势变化，一起应对了金融危机的惊涛骇浪，一起开启了建设“四大板块”、打造“五个**”、加快“第二个率先”的伟大征程，也一起见证了**发生的巨大变化。这期间，我常常提醒自己，为政一方，责任重如泰山，容不得丝毫的懈怠，尽管也曾经感到很辛苦、很劳累、很疲倦，但我心甘情愿、无怨无悔；尽管也曾经遇到过许多意想不到的艰难、坎坷和曲折，但我从来没有过丝毫的懈怠和退缩，总是以积极的心态。

三年多来，在省委、省政府的正确带领下，在市人大、市政府、市政协和军分区的鼎力支持下，我和市委一班人，坚持举旌旗、抓班子、带队列、促发展，牢牢抓住市场化装置资源和“一把手”工程这两个“牛鼻子”，团结带领全市人民，整体促进“三个文明”建设，工业发展，财政增收；农业发展，年年丰产；社会发展，和睦稳固。ＸＸ的发展获得省委、省政府的好评和全市人民的高度赞扬！所有这些成绩的取得，靠的是省委、省政府的正确带领，靠的是邓小平理论和“三个代表”重要思想的正确指引。成绩归功于各级党组织和全市人民的潜心苦干、勤奋工作，归功于市委一班人和市级几套班子的思想统一、团结协作，归功于各区县、市级各部门、各单位带领的开拓进步、扎实工作，归功于诸位老带领、老同志们的关心保护和鼎力支持。在此，我向同志们表示由衷感激！在ＸＸ工作的三年多时间，为了加速ＸＸ发展这个一起目标，我们同舟共济、苦乐共享，一同担负责任、蒙受压力，一同分享喜悦、道贺成功。ＸＸ的四大班子带领成员都有很高的水平，ＸＸ的干部队列是一支能打硬仗的队列，大家尽责尽责，勤奋工作，一起创建了政治清明、政界洁净、经济发展、团结和睦的优秀场面。一起的事业和目标，使我们成了好同志和气朋友，这种友情将是我终身中最为可贵的财富，我将永远记着同志们对我的真诚支持和帮助，我将永远铭刻在ＸＸ工作的这段人生中的美好光阴。在ＸＸ工作的三年多时间，虽然是短暂的，但对我个人来说，却是不短的人生阅历。我时刻提醒自己，权力就是责任，责任重于泰山。上任之初，我曾向全市人民威严许诺：我将做到“人在ＸＸ，身在ＸＸ，心在ＸＸ”；我要求自己：“堂堂正正做人，清清白白为官，实实在在做事，不见经传奉献”；我向大家许诺：“绝不干涉工程承包，绝不染指权钱生意，绝不违规提升干部，绝不利用职权为家眷亲友牟取私利！”回首这段岁月，我认真实行自己职责所系的工作，付出了辛勤和汗水，倾注了追求和心血，经历了崎岖和波折，但我从未有过懈怠和撤退。我锲而不舍地实现了自己的承诺。今天，面临党和人民，我以为自己做到了问心无愧！由于自己本领和水平的限制，仍有很多工作还没有做好，很多事情还没有做完，留住了不足与遗憾。我以为，如果我在学习上再吃苦一些，决议水平和工作品质或许会更高一些；如果我在工作中能更深入一些、接触人民更遍及一些，考虑问题或许会更全面一些；如果我的性格再温和一些、领导艺术再讲究一些，或许就会避免因工作要求太严、批评人较多而伤害少数同志的感情，给各别同志造成误解。

今天也借此时机，向三年多来因我个人主观原因，留给ＸＸ的遗憾，留给同志们的抱怨，向大家表示深深的抱歉！今天我将辞别同志们，走上新的岗位。我的心情很不平静，ＸＸ的山山水水，ＸＸ的父老乡亲，时时萦绕在我的心头，使人难忘，令我依恋。无论走到哪里，我都会永远回想和珍藏；ＸＸ的每一点变化，都会给我带来无限的慰藉与欢乐；同志们的每一次进步，都会使我感觉无限的喜悦与激励。适才，ＷＷ部长介绍了XX同志的情况。XX同志年青有为、思想解放，有水平、有思想、有胆子、有气概；XX同志既有部队工作经历，又有在中央和省委机关高层工作的经验，拥有丰富的工作阅历和带领水平；有在德阳、眉山兴旺地域的工作经历，拥有先进的思想观念、革新意识和实干精神。XX同志工作的眉山市，２００５年荣获全省目标查核名。

同志是一个优秀的班长，一定可以把市委的工作搞得更好。期盼同志们一心一意地支持XX同志的工作！由衷祝愿ＸＸ在XX同志、永昌同志的带领下，谱写新的篇章，创建新的光辉。谢谢大家！.