巴里坤县民政局机关效能建设考核办法

第一篇：巴里坤县民政局机关效能建设考核办法

巴里坤县民政局机关效能建设考核办法

为更好地开展机关效能建设，切实转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率，进一步建立健全科学有效的监督、激励机制，积极创建“学习型、服务型、创新型”机关，局党支部决定，实行局机关效能建设考核。

一、考核对象

考核对象为全局各科室及局属事业单位（全体在编在岗工作人员。科室负责人为科室“一岗双责”第一责任人，既要抓好科室业务工作，又要抓好科室的思想政治工作。局领导要带头自觉遵守考核要求，认真抓好分管工作，同样参加考核；局长和书记由县委县政府负责考核，不参加局内具体项目的考核，按全局平均分计算考核成绩。

二、考核指标

（一）岗位职责落实方面

1、认真学习民政相关政策，熟练掌握本科室业务，创新性开展工作，凡因工作不细致、粗心，导致工作发生差错，每人每起扣1分；属明知故犯的扣2分，造成一定后果的扣3分并按有关规定处理。

2、每季度工作人员必须按统一格式填报本人工作任务完成情况，未按时上报的扣2分；

3、无故不能按期完成任务的，科室负责人扣2分，直接责任人扣1分；个人受到县级及以上部门公开批评的扣10分，并按有关规定处理。

（二）、窗口建设方面

4、各科室坚持持证上岗、亮明本人身份和岗位职责，实行“首问责任制”，凡未佩戴上岗牌或未放置桌牌的每查到一次，责任科室负责人扣2分，责任人扣1分。

5、严格执行《民政局文明工作用语规定》，热情接待每一来访者（包括来电询问），第一个接待的干部，有义务对提出的询问进行解答，或帮助联系相关人员（来电询问的应告知联系科室和联系电话），给服务对象一个满意的答复，进一步树好全局的窗口形象，凡被投诉的人员每人每次扣2分，造成一定影响的加倍扣分。

6、各科室要注重提高工作效率，每人须将自己的工作职责及业务范围张贴在办公室显著位置，在职责范围内能自行处理的日常性工作，实行限时办结制。若有人投诉科室人员在规定时限内无故未办理，经查实每人每次扣2分。对各单位和干部群众要求办理的事项，不能当即办结的，要及时进行登记，明确办理时限。故意久拖不决或遗忘办理的每查实一次，相关人员分别扣3分，科室负责人扣1分。

7、科室工作人员下乡或去外单位办事，必须要征得局领导的同意，违反的每人每次扣2分。各科室至少应留有一名工作人员负责接待，如确实需要全科室人员外出的，必须征得局长的同意；违反的科室负责人每次扣2分、相关人员扣1分。

（三）制度执行方面

8、严格执行地区规定的十条禁令，凡违反十条禁令之一的，当事人除按有关规定处理外，每人每次扣3分，相关科室负责人扣2分。

9、上班期间不得串岗聊天、做与工作无关的事情，违反的每发现一次扣1分。工作期间未穿工作制服的，发现一次扣1分。

10、上班实行考勤签到制度，无故迟到、早退或虽上班但未进行考勤登记的，每次扣1分；不得为他人代考勤登记，违反的每次扣2分。

11、实行请销假制度，请假尽量做到事先安排，科室工作人员请假在半天以上的，需经局长同意；请假在2天以上的，需经局委会研究同意；事假每天扣1分，病假不扣分，旷工每天扣10分。

12、积极参加局里组织的各项集体活动和会议，树好局机关整体形象，无故缺席或迟到的每次扣3分。工作期间无故不接电话或关机每次扣2分。

13、不得随意发表有损于局形象、有损于同志间团结的言论，做到按正常渠道反映意见和建议，自觉维护局整体形象，造成影响的每人每次扣5分。

14、做好办公室、楼道及个人卫生，保持办公环境清洁整齐，资料摆放有序，未做到的同室每位人员每次扣3分。

三、考核办法

1、每季度考核基本分为150分，全年总分为600分。考核由三项组成：一是科室分管局领导对分管科室人员的打分，二是科室负责人的打分记录，三是办公室考勤记录。

2、考核打分每季度由局办公室汇总后，交局领导审核后进行公示，机关效能考核与评先评优和年终考核相挂钩。

3、单位职工每季度因不接电话或关机扣分在10分以上的，扣发当季度电话费。

4、单位职工年内无故旷工达到5天以上的，扣发当年福利及奖金。

5、单位职工年内扣分达到100分以下的给予批评教育，100分以上的，按比例扣发当年的福利及奖金，并调整工作岗位。

6、根据公务员法第八十三条第五款规定无故旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的予以辞退，取消当年的福利及奖金。

7、凡违反考核指标之一的，在扣分的基础上第一次给予谈话教育；第二次全局做通报批评；三次以上按自治县效能管理办法处理。同时按比例扣发当年的福利及奖金。

二○一一年二月十八日

第二篇：机关效能建设考核办法

机关效能建设考核办法

一、总则

第一条为全面推进机关效能建设，促进全区机关工作人员进一步增强服务意识，规范行政行为，改进工作作风，提高工作效率，制定本办法。第二条开展机关效能建设要按照“统一方案、分类实施、群众参与、重在实效”的原则进行。第三条全区各乡镇、街道，区直各部委办局、人民团体以及所属的事业单位，党组织关系在我区的条管单位及其工作人员适用本办法。第四条机关效能建设考核工作在区机关效能建设工作领导小组的统一领导下进行。

二、考核原则

第五条机关效能建设考核评议工作坚持客观公正原则，全面准确地评价机关的作风、效能和工作业绩。第六条坚持公开透明原则，使机关工作处于社会各界的监督之下。第七条坚持注重实效原则，讲求效果，避免形式主义。第八条坚持便于操作原则，确保评议工作规范有序。

三、考核内容

第九条机关效能建设考核的内容包括加强组织领导、转变机关职能、规范行政行为、强化内部管理、提高办事效率五个方面内容。

（一）加强组织领导。主要考核各单位机关效能建设工作机构建立和运作情况以及效能建设各项规定措施的落实情况。

（二）转变机关职能。主要考核：一是坚持依法行政。机关管理是否规范、机关运行是否协调、依法行政能力是否提高。二是深化审批制度改革。进一步清理审批项目，减少审批环节，对明确规定要进入区行政服务中心审批的项目，是否做到应进尽进，审批行为是否规范。三是强化服务功能。服务程序是否公开，服务用语是否规范，服务时限是否遵守。

（三）规范行政行为。主要考核：一是加强制度建设。各项规章制度是否健全，执行是否到位。二是严格决策程序。是否坚持民主集中制原则，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用工作是否坚持集体研究决定。三是实施政务公开。办事依据、程序、标准、结果等是否公开。

（四）强化内部管理。主要考核：一是是否严格执行机关工作人员行为规范。二是是否建立健全并严格执行领导干部重大事项报告、述职、述廉、诫勉谈话、民主生活会等规范领导干部从政行为的制度。三是是否规范和完善党务公开制度、政务公开制度、监督考评制度、举报投诉制度、党内监督制度等工作和监督机制。

（五）提高办事效率。主要考核：一是简化办事程序。对区委、区政府确定的重大项目和重点工程是否急事急办、特事特办。二是提高办事效率，服务方式是否得到改善。

四、考核方法及标准

第十条机关效能建设考核与党风廉政建设责任制考核相结合，采取集中考核、平时监控、社会评价三种方法组织实施，最后将各种考核折算的累加作为总分，总分值为100分。

（一）集中考核，占总分值的20%。每年年底前由区机关效能建设领导小组办公室牵头，抽调精干人员，组成考核工作组，依据《xx区机关效能建设集中考核细则》主要对各地区、各部门、各单位一年来的机关效能建设情况进行综合考核。

（二）平时监控，占总分值的30%。按《xx区机关效能建设平时监控情况评分细则》对各单位、各部门的效能建设情况进行扣分和加分。

（三）社会评价，采取问卷测评形式，按照满意、基本满意、不满意三个档次进行问卷测评。占总分值的50%。

1、群众测评，占总分值的30%。向社会发放测评表，组织群众和行政管理相对人对被评议单位进行测评。

2、区直部门和乡镇、街道测评，占总分值的5%。组织区直部门、乡镇、街道负责同志对被评议单位进行测评。

3、企业测评，占总分值的5%。向部分企业发放测评表，对被评议单位进行测评。

4、特邀监察员测评，占总分值的5%。组织区聘请政风行风监察员根据专项督察、明查暗访查实的违规情况进行打票，对被评议单位进行测评。

5、党代表、人大代表、政协委员测评，占总分值的5%。随机抽取区党代会代表、人大代表、政协委员对被评议单位进行测评。

第十一条机关效能建设社会评价结合政风、行风评议实施，结果共同采用。第十二条考核的时限为上一年11月20日至下一年的11月20日。

五、考核等次第十三条计算综合分值确定名次。将集中考核、平时监控、社会评价结果相加，计算出综合分值，按分值高低排列各单位名次。

第十四条根据各被考核单位综合得分情况，按下列标准分别确定优秀、合格、不合格三个等次。

（一）优秀等次：综合分值列前30%（含30%）名次的。

（二）合格等次：优秀等次以下，综合分值在60分（含60分）以上，同时社会问卷测评不满意率不超过30%的。

（三）不合格等次：综合分值低于60分或社会问卷测评不满意率超过30%（含30%）的。

第十五条凡有下列情况之一的，不能评为优秀等次。

（一）因工作失职或渎职导致全局性工作或大型活动不能正常开展造成重大影响的；

（二）因工作拖拉、推诿，使企业和外来投资者合法利益受到损害的，或发生向企业和外来投资者吃、拿、卡、要等行为的，经区效能建设办公室查实的；

（三）因疏于管理发生重特大事故或恶性事件，造成重大损失和恶劣影响的；

（四）单位及其工作人员因效能问题被投诉三次及以上并经查证属实的；

（五）因计划生育、社会治安综合治理等被“一票否决”的。

六、考核结果运用

第十六条综合考核结果作为衡量各地区、各部门、各单位工作实绩的重要依据之一，并作为考察领导班子和主要负责人的重要内容；对条管单位的综合考核结果，向其上级部门反馈，建议作为评价领导班子和主要负责人的重要内容。

第十七条被评为机关效能建设不合格等次的单位，对单位主要负责人实行诫勉谈话，当年不得定为实绩突出班子；条管单位被评为机关效能建设不合格的建议其上级部门对该单位主要责任人给予相应的组织处理。第十八条考评结果由区机关效能建设活动领导小组办公室进行通报，并通过新闻媒体向社会公布。

第三篇：机关效能建设考核办法

一、总 则

第一条 为全面推进机关效能建设，促进全区机关工作人员进一步增强服务意识，规范行政行为，改进工作作风，提高工作效率，制定本办法。

第二条 开展机关效能建设要按照“统一方案、分类实施、群众参与、重在实效”的原则进行。

第三条 全区各乡镇、街道，区直各部委办局、人民团体以及所属的事业

单位，党组织关系在我区的条管单位及其工作人员适用本办法。

第四条 机关效能建设考核工作在区机关效能建设工作领导小组的统一领导下进行。

二、考核原则

第五条 机关效能建设考核评议工作坚持客观公正原则，全面准确地评价机关的作风、效能和工作业绩。

第六条 坚持公开透明原则，使机关工作处于社会各界的监督之下。

第七条 坚持注重实效原则，讲求效果，避免形式主义。

第八条 坚持便于操作原则，确保评议工作规范有序。

三、考核内容

第九条 机关效能建设考核的内容包括加强组织领导、转变机关职能、规范行政行为、强化内部管理、提高办事效率五个方面内容。

（一）加强组织领导。主要考核各单位机关效能建设工作机构建立和运作情况以及效能建设各项规定措施的落实情况。

（二）转变机关职能。主要考核：一是坚持依法行政。机关管理是否规范、机关运行是否协调、依法行政能力是否提高。二是深化审批制度改革。进一步清理审批项目，减少审批环节，对明确规定要进入区行政服务中心审批的项目，是否做到应进尽进，审批行为是否规范。三是强化服务功能。服务程序是否公开，服务用语是否规范，服务时限是否遵守。

（三）规范行政行为。主要考核：一是加强制度建设。各项规章制度是否健全，执行是否到位。二是严格决策程序。是否坚持民主集中制原则，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用工作是否坚持集体研究决定。三是实施政务公开。办事依据、程序、标准、结果等是否公开。

（四）强化内部管理。主要考核：一是是否严格执行机关工作人员行为规范。二是是否建立健全并严格执行领导干部重大事项报告、述职、述廉、诫勉谈话、民主生活会等规范领导干部从政行为的制度。三是是否规范和完善党务公开制度、政务公开制度、监督考评制度、举报投诉制度、党内监督制度等工作和监督机制。

（五）提高办事效率。主要考核：一是简化办事程序。对区委、区政府确定的重大项目和重点工程是否急事急办、特事特办。二是提高办事效率，服务方式是否得到改善。

四、考核方法及标准

第十条 机关效能建设考核与党风廉政建设责任制考核相结合，采取集中考核、平时监控、社会评价三种方法组织实施，最后将各种考核折算的累加作为总分，总分值为100分。

（一）集中考核，占总分值的20%。每年年底前由区机关效能建设领导小组办公室牵头，抽调精干人员，组成考核工作组，依据《xx区机关效能建设集中考核细则》主要对各地区、各部门、各单位一年来的机关效能建设情况进行综合考核。

（二）平时监控，占总分值的30%。按《xx区机关效能建设平时监控情况评分细则》对各单位、各部门的效能建设情况进行扣分和加分。

（三）社会评价，采取问卷测评形式，按照满意、基本满意、不满意三个档次进行问卷测评。占总分值的50%。

1、群众测评，占总分值的30%。向社会发放测评表，组织群众和行政管理相对人对被评议单位进行测评。

2、区直部门和乡镇、街道测评，占总分值的5%。组织区直部门、乡镇、街道负责同志对被评议单位进行测评。

3、企业测评，占总分值的5%。向部分企业发放测评表，对被评议单位进行测评。

4、特邀监察员测评，占总分值的5%。组织区聘请政风行风监察员根据专项督察、明查暗访查实的违规情况进行打票，对被评议单位进行测评。

5、党代表、人大代表、政协委员测评，占总分值的5%。随机抽取区党代会代表、人大代表、政协委员对被评议单位进行测评。

第十一条 机关效能建设社会评价结合政风、行风评议实施，结果共同采用。

第十二条 考核的时限为上一年11月20日至下一年的11月20日。

五、考核等次

第十三条 计算综合分值确定名次。将集中考核、平时监控、社会评价结果相加，计算出综合分值，按分值高低排列各单位名次。

第十四条 根据各被考核单位综合得分情况，按下列标准分别确定优秀、合格、不合格三个等次。

（一）优秀等次：综合分值列前30%（含30%）名次的。

（二）合格等次：优秀等次以下，综合分值在60分（含60分

第四篇：巴里坤镇2011人民调解工作总结

巴里坤镇2011人民调解工作总结

二O一一年，巴里坤县城镇司法所在县局和城镇党委、政府的领导下，在广大人民调解员的共同努力下，为维护城镇的全面稳定，发挥了人民调解委员会应有的作用，取得了较好的工作成效。截至目前，全镇共排查出各类矛盾纠纷135起，涉及人数280余人，调处135起，调解成功135起，履行135起，其中司法所直接参与指导调处复杂疑难纠纷16起，调处率达100％，调处成功率99％，履行率100％，为当事人挽回各类经济损失100余万元，未发生一起因调处不及时导致的民转刑和上访事件，确保了辖区内的社会稳定。现将工作开展情况总结如下：

一、完善工作机制，落实工作责任制。

一是建立健全矛盾纠纷预警机制。社区相应建立健全了预警机制，形成信息员、居民小组、调委会、镇四级预警网络。镇人民调解中心指导社区调处中心、社区调委会每月进行一次纠纷排查，重大节日和敏感期必须及时排查，并将排查结果报区调处中心。预警信息员、调解员发现重大纠纷和集访苗头，随时上报，并在第一时间赶到现场进行调处，并及时通过信息渠道向上级报告，切实防止民转刑案件和集访、越级上访事件发生。二是健全检查考评机制。镇人民调解中心明确了主要考评考核标准，把大调解的各项指标进行细化分解，进行量化考评考核。三是落实社会矛盾纠纷调处责任制。各单位对属于本辖门调处的矛盾纠纷，要切实负起责任，及时化解，不得把矛盾纠纷推向上级、推向社会，达到小纠纷不出组、一般纠纷不出组、大纠纷不出社区、疑难纠纷不出镇。四是实行首问责任制。对群众上门要求调处的矛盾纠纷，实行首问责任制，不管找到那个部门都应热情接待、主动受理，然后转交责任部门调处，切实防止矛盾激化。五是建立领导接待、包案制度。镇、社区两级都确定了领导接待日。镇定期安排领导接待群众来访，社区每月排出处理纠纷值班表，党政领导按照职责分工，对重要信访来访、重大纠纷和上访案件，特别是久拖未决的问题，实行包案处理，负责包案的领导要一包到底，亲自处理，直至息诉停访。

二、统一标准，确保质量。

一是统一制度建设标准。镇人民调解中心及人民调解委会统一建立了重大纠纷快报、重大纠纷(社情)汇总分析；重大纠纷协调调解、纠纷排查专项治理、重大纠纷管辖督办等制度；各调委会统一建立健全工作责任、例会、学习、考评、业务登记、培训、统计、档案管理等八项内部管理制度；完善和规范了大调解工作业务台帐。二是统一业务建设标准。在“大调解”工作整个过程中，从纠纷调处申请、受理、告知、调查、调解、制作协议书，到协议履行及回访等方面都建立了完善的制度，并严格运作程序，克服工作中随意性，坚决做到既重视实体上的合法规范，又重视程序上的合法规范。三是统一队伍建设标准。各调委会组成人员实行选举与聘用相结合，并报司法所审查、备案；司法所负责培训调委会主任，3月22日至23日举办了全镇基层调解员培训班，参训人员23名；同时下发了文件，对基层调解员进行目标管理、量化考核、严格按标准落实奖惩。从而使镇、社区两级协调中心规范化建设得到了加强，使调处中心成为整合力量、联动各方的调处机构和工作平台。

三、集中开展了调解员业务培训和送法上门活动。

元月分分别在巴里坤县一中、三中以“崇尚真善美，争做遵纪守法人”为主题法治教育讲座。2月份在巴里坤镇步行街开展了关于重点区域的治安秩序的专项整治活动。2011年2月23日巴里坤县城镇新市路社区举办了一场大型“爱祖国、创和谐”青年法治宣传活动。2011年3月15日，在巴里坤县步行街举行了大型宣传活动。3月23日在天山路社区对全镇的人民调解员进行《人民调解法》专题培训。5月份在天山路社区组织开展以“关爱生命

崇尚科学

远离邪教”为主题的防范邪教警示教育专题宣传活动。6月份在全镇范围内开展了以“安全责任 重在落实”为主题的“安全知识宣传月”活动。并在团结路社区居委会会议室举行了一次法律知识讲座，8月至9月，我所和城镇综治办及镇上的其他单位共同开展了维稳法制宣传教育活动，以步行街为重点整治区域，对步行街的97户商户进行了维稳法律宣传，对景观区的居民居住区进行了挨家挨户的宣传，然后在四个社区对重点人口，以及在家的青少年依座谈的形式进行了一系列的法制、感恩教育，对于亚欧博览会的顺利召开起到了一定的维稳作用，10月份在新市路社区开展了以“讲感恩、讲法制”为主题的法制大讲堂。

四、坚持“调防结合，以防为主”的人民调解工作方针，充分发挥人民调解的基础性和主力军作用。

通过深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动，摸清影响社会稳定的各种不和谐，不安定因素。认真进行分析研究，并争取积极措施，集中开展调处工作，努力把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态、解决在诉讼外，最大限度的增加社会和谐因素，最大限度减少不和谐因素。我们加强调解网络建设，着力培训人民调解员；切实抓好月排查制度，采取“分级负责，归口管理”的方法；„总结工作经验、探求工作方法，在全乡大力推行“流动庭式调解”；新建警司联合庭、“诉前调解”等模式和措施，使矛盾在萌芽状态就能得到及时解决，降低当事人的诉讼成本，使矛盾解决在基层，有效促进了全乡和谐稳定。

目前，人民调解已成为镇人民政府解决矛盾纠纷的重要手段，司法所及各人民调解委员会成为城镇化解信访纠纷的一个重要平台。我们将进一步贯彻落实科学发展观为指导，深入学习《人民调解法》，认真调查研究，总结经验，树立典型，因地制宜，推广好经验、好做法，把我镇的人民调解工作推向一个新台阶，为创建“平安巴里坤”做出新的贡献。

第五篇：民政局机关效能建设联席会主持词

民政局机关效能建设工作联席会主持词

民政局副局长看再

（2012年3月16日）

各位领导、同志们：

为不断转变民政局机关作风建设，扎实开展机关效能建设，经局委会研究决定今天召开机关效能建设工作联席会，今天参加会议的有民政局机关效能建设特邀监督员、民政局聘请的机关效能建设义务监督员和民政局全体领导干部26名。今天的会议主要内容是宣读民政局机关效能考核实施方案、总结2011年机关效能建设和民政业务开展情况、与各科室负责人签订机关效能目标管理责任书等，会议共有7七项内容，下面我们依次进行：

会议第一项，由县社会组织党工委纪检员李雪梅通报民政局机关效能考核实施方案；

下面进行会议第二项，由各股室负责人对2011年业务工作开展情况进行通报。首先由救灾股股长魏国通报救济、救灾情况；下面由低保股股长马建仁通报城乡低保工作情况；下面由优抚股股长海仁古丽通报优抚安置工作情况。下面进行会议第三项，由海局长对2011年机关效能建设和民政工作开展情况进行通报。

下面进行会议第四项，由海局长与各股室负责人签订机关效能责任书。

下面进行会议第五项，由民政局特邀监督员及民政局聘请机关效能建设义务监督员提意见建议。

下面进行会议最后一项内容，测评。

刚才海局长对今后局机关效能建设提出了新的要求，希望民政局全体人员认真领会，充分认识效能建设的重要性，会后大家结合自身业务，扎实推进局机关效能建设。

今天会议到此结束，感谢各位监督员出席这次会议。