第一篇:6全国廉政文化建设展解说词(09.03)
全国税务系统廉政文化建设展解说词
各位领导,各位学员(来宾),上午(下午)好!
欢迎参观全国税务系统廉政文化建设展。我是讲解员小**。今天,非常荣幸由我来为大家讲解这次廉政文化建设展的相关内容。
展览围绕大楼中庭,从二楼开始,到三楼结束。其中二楼和三楼回廊是主展区,分六个主题以图板形式展示了全国税务系统廉政文化建设的主要成就;二楼回廊两侧还有两个展室,主要展示各地税务机关和税务干部制作的廉政文化作品,包括书法、绘画、工艺品、录像、动漫、屏保、网页、书籍、电子刊物等等。
现在,请各位随我一起参观展览。
二楼
语录部分
各位领导,各位学员(来宾),我们先共同学习一下四位领导人关于廉政建设的语录。这四幅语录是由税务系统四位书法爱好者分别书写的。
毛泽东同志早在建国前夕就告诫全党:“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。” 这是河北省保定市国税局王玉生书写的。
邓小平同志坚定地指出:“应该保持艰苦奋斗的传统,坚持这个传统,才能抗住腐败现象。” 这是湖南省国税局原局长胡金亮书写的。
江泽民同志在“七一”讲话中指出:“全党同志一定要从党和国家生死存亡的高度,充分认识反腐倡廉工作的重大意义,把党风廉政 1 建设和反腐败斗争进行到底。”再一次表明了中央坚定地进行反腐败斗争的决心。这是浙江省国税局叶里青书写的。
胡锦涛同志在党的十七大提出:“坚持深化改革和创新体制,加强廉政文化建设,形成反腐防变教育长效机制,反腐倡廉制度体系权力运行监督机制。” 这是总局机关党委原副书记李尚斋书写的。
前言
税务廉政文化以廉政为思想内涵,以文化为表现形式,凸现鲜明的税务行业特色,大力倡导把先进文化的核心元素注入到税务廉政建设当中,传播廉洁理念,弘扬清风正气,鞭挞浊腐邪贪,使广大税务干部从中获得道德的教化和思想的引导,形成一种新的价值理念、新的精神力量和新的行为模式,自觉加强廉洁自律,规范从政行为,增强拒腐防变和抵御执法风险的能力。
国家税务总局党组高度重视廉政文化建设,坚持常抓不懈。为总结交流全国税务系统近年来廉政文化建设的成果和经验,进一步推动税务廉政文化建设向纵深发展,总局于2008年12月至2009年2月在北京举办了《全国税务系统廉政文化建设展》,引起很大反响,受到了中央纪委、社会各界和广大税务干部的一致好评。
为充分利用展览成果,总局党组决定:展览在北京展出结束后,移至总局党校常年展出并不断更新,期以发挥总局党校作为全国税务系统廉政教育基地的作用。
希望广大学员和教职工能从展览中有所教益,并积极向总局党校提供更多更好的廉政文化作品,以供展示交流,做到常展常新,共同推进税务廉政文化建设,推进税收事业和谐发展,努力在新的时代背 2 景下再创新的辉煌。
【第一主题展区】
第一展区主题是: “高瞻远瞩,英明决策”。共由五块展板组成。导语:廉政文化是社会主义先进文化的重要内容,是社会主义核心价值的重要组成部分。党的十七大报告中明确提出,加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制。
国家税务总局党组坚决执行党中央的决策,把加强税务廉政文化建设作为税务系统反腐倡廉建设的重要基础工作。研究部署,指导推动,在全国税务系统形成了税务廉政文化建设的热潮。通过广大干部的广泛参与,提高道德情操,弘扬清风正气,营造健康、和谐、奋进的氛围,使党中央的英明决策在全国税务系统得到有效贯彻落实,为税收事业的科学发展提供坚强的政治保障和纪律保障。
第一块展板:主要说明党的十七大和中纪委十七届二次全会对加强廉政文化建设的重要论述。
党的十七大报告提出:坚决深化改革和创新体制,加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。
中纪委十七届二次全会指出:深入开展面向全党全社会的廉政文化建设,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
第二、三块展板:中纪委领导十分重视和关心税务系统党风廉政建设和税收工作。
这是中央政治局常委、中央纪委书记贺国强视察税务系统党风廉政工作,要求税务部门做好税收工作和党风廉政建设工作。
中央书记处书记、中纪委副书记何勇视察税务廉政文化建设工作。
领导的教诲和期盼,为税收工作的科学发展指明了正确方向;领导的关心和重视,为税务系统党风廉政建设提供了巨大动力。
第四块展板:展示的是国家税务总局党组坚决贯彻落实党中央的要求,高度重视廉政文化建设,召开专题会议,研究部署全国税务系统廉政文化建设工作,制定、出台了一系列制度和文件部署廉政文化建设工作,保证全系统廉政文化建设工作深入开展。如:总局党组印发的《全国税务系统贯彻落实中央<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>实施办法》提出:要发挥各地优势,推动税务系统廉政文化内容形式和传播手段创新,突出廉政文化时代特征,实施“税务廉政文化精品工程”,打造税务廉政文化品牌。
第五块展板:展示的是各级税务机关结合本地区本部门实际,以不同形式贯彻落实税务总局的统一部署,将税务廉政文化建设工作推向新的阶段。
上图:组织召开廉政文化建设座谈会,探讨廉政文化建设新途径。中图:启动廉政文化周活动,深入开展廉政文化建设。下图:召开廉政文化建设研讨交流会,研究部署廉政文化建设工作。
党中央对廉政文化建设的高度重视,全国税务系统认真贯彻落实,有力地保证了全系统廉政文化建设有序开展。
【第二主题展区】
第二展区的主题是:“围绕中心,服务大局”。共由八块展板组成。
导语:服务科学发展,构建和谐税收,是税务廉政文化建设的永恒主题。
税务廉政文化建设坚持“聚财为国、执法为民”税收工作宗旨,遵循税务系统党风廉政建设“三个贯穿于”的方针,紧扣税收中心工作,服务科学发展,促进“爱岗敬业、诚信服务、公正执法、廉洁奉公”税务职业道德等税务核心价值理念的形成,构建起牢固的思想道德防线。
各级税务机关将税务廉政文化建设融入税收工作之中,融入队伍建设之中,融入干部的精神文化生活之中,在进一步推动税务廉政文化建设的同时,使税务廉政文化成为服务科学发展、构建和谐税收的不竭动力。
税务廉政文化建设紧紧围绕和积极服务于税收工作大局,在建设中不断发展。
第一块展板:总局举办纳税服务研讨会,加强税务行风建设;组织廉政文化建设调研,深入推进廉政文化建设。
第二、三、四、五块展板集中展示总局党组高度重视廉政文化建设工作,党组每位成员深入基层调查研究,制定规划全系统廉政文化建设的总体思路,指导廉政文化建设工作的场景,有力地促进了全系统廉政文化建设工作有序开展,整体推进。
这是总局党组书记、局长肖捷同志视察基层建设情况。这是总局党组副书记、副局长钱冠林同志参观基层单位廉政文化建设成果展。
这两块展板反映的是党组其他成员到基层调查研究的场景。最后三块展板集中展示全国税务系统紧紧围绕税收工作中心,将 5 廉政文化建设与政风、行风以及精神文明建设紧密结合起来,上下联动,整体推进,取得明显成效。
第六、七块展板:深入港口、企业宣传税收政策,征求纳税人意见;加强学习提高自身素质,为纳税人提供优质快捷的纳税服务。
第八块展板:通过政风行风热线、采取向纳税人述职述廉等形式,接受纳税人监督,加强政风行风建设。
【第三主题展区】
第三展区的主题是:“广泛参与,整体推进”。共由七块展板组成。导语:广泛参与是税务廉政文化建设的主要特点。
税务廉政文化建设充分体现了税务系统各级领导班子对廉政文化建设的高度重视,体现了各部门的积极配合,体现了税务干部的广泛参与。各级税务机关加强领导,周密部署,整体推进,构建反腐倡廉“大宣教”的格局,大力开展丰富多彩的廉政文化创建活动,用各种文化艺术形式宣传反腐倡廉的时代内容,寓理于文,寓教于乐,贴近实际,贴近生活,不断增强廉政文化的影响力和渗透力,使广大干部在欣赏艺术,愉悦身心的同时,启迪心智,陶冶情操,修德养廉,引导税务干部追求积极向上的文化时尚和生活方式,不断增强反腐倡廉意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
第一块展板:各级领导高度重视,各部门各单位积极配合,纪检监察部门组织协调,广大群众积极参与,推进廉政文化建设不断发展。
第二、三块展板:“廉政文化进基层”
各基层单位采取有效措施,开展形式多样,效果明显的廉政文化建设活动。
组织签名活动,举办廉政书法笔会,创作廉政文化工艺品;举办廉政知识竞赛、辩论赛、演讲比赛,开展廉政纪检日活动。
第四块展板:“廉政文化进家庭”
把廉政文化建设延伸到家庭,延伸到“八小时”以外。上图:夫妻签约同保廉。中图:全家参与同互廉。下图:夫妻学习同守廉。
下面,请随我上三楼继续参观。
三楼
这是一幅廉政宣传画。画面左侧是一尊清代的青花瓷瓶,瓷瓶上画的是青色的莲花。“青莲”与“清廉”谐音,寓意我们作为国家干部,应该清正廉洁。
接下去是第三主题展区的第五、六、七块展板:“廉政文化进社会”
在推进廉政文化建设中,全国税务系统积极将税务廉政文化从机关走向基层,从基层融入社会,不断拓展廉政文化建设活动辐射面。
这组图片分别是廉政文化进企业、进学校、进军营、进进千家万户……。
【第四主题展区】
第四展区的主题是:“弘扬正气 典型引路”。共由四块展板组成。导语:弘扬正气,称颂美德,陶冶情操,净化心灵,是廉政文化建设的主要功能。
税务廉政文化建设充分利用中华文化、革命传统、时代风范、先进楷模、警示教训等,激励人们崇尚先进,学习典型,昂扬向上,摒弃贪腐。
全国税务系统在税收工作实践中涌现出一大批勤政廉政的先进模范人物,广大税务干部在浩然正气的感染和先进典型的感召下,勇于创新,锐意进取,积极向上,廉洁奉公,爱岗敬业,无私奉献,书写了壮丽的人生诗篇,奏响了美好的税收乐章。
用身边人身边事进行教育,于朴实平凡中折射出高尚,在持之以恒中体现出可贵,增强了说服力和感染力,发挥了强烈的群体效应和社会效应。
第一块展板:红色基地扬正气
各级税务机关充分发挥红色爱国主义教育基地作用,组织税务干部进行“廉洁从税”主题实践活动,加强党性宗旨教育,知荣明辱扬正气。
上中图:各基层单位突出地域特色,组织广大税干到革命教育基地缅怀革命先烈,接受教育并举行宣誓活动。
下图:这是总局机关组织干部到红色教育基地,接受革命传统教育;
第二块展板:地震无情人有情
5.12大地震发生后,身处灾区的广大税务干部万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,不怕牺牲,积极参加抗震救灾和自救工 8 作,为抢救国家和人民的生命财产安全做出了巨大的贡献,涌现出了一批英雄模范人物,他们用大爱、大勇、大智、大为,谱写了一曲曲惊天地泣鬼神的生命赞歌。
从右上图到左下图依次为:
“苟利国家生死以,岂因祸福趋避之。”四川省国税局纪检干部以身作则、身先士卒,在青川县地震开展救援工作。
“灾情就是命令,时间就是生命”。四川阿坝州税务干部火速赶赴重灾区参加抗震救灾工作;
税务干部和武警战士一起在抢救国家的财产; 四川省汉源县国税干部组织职工宣誓,努力重建家园。第三块展板:典型引路以明志
这是一组反映的是税务系统举行先进人物事迹报告会的画面。这些先进人物用朴实无华的语言讲述出了一个个亲身经历的感人事迹,用自己的实际行动阐释了如何在平凡岗位上做出不平凡的工作业绩,怎样发挥先锋模范作用,给人以教育和启迪、给人以鼓舞和震撼。在全系统营造了学习先进、追赶先进、争当先进的良好氛围。
第四块展板:警示教育以慎行
“挡不住今天的诱惑,将失去明天的幸福”。全国税务系统各单位通过组织参观反腐倡廉教育展、播放警示教育片,举办预防职务犯罪讲座等形式对税务干部进行警示教育。教育广大税务干部要珍惜岗位自己的工作岗位,珍惜自己手中的权力,珍惜自己的家庭,珍惜自己的美好前程。要做到爱岗敬业,廉洁从税。
这组图片是各基层单位组织税务干部进行警示教育的画面。
【第五主题展区】
第五展区的主题是:“传承创新,以文化人”。共由四块展板组成。导语:在继承中创新,在创新中发展,为廉政文化注入了新的生机和活力。
各级税务机关注意发挥地区、民族、行业、习俗特色,充分挖掘文化资源,充分利用现代文化载体,因地制宜地开展廉政文化活动。各地的成果体现出廉政文化内容和形式的多样化;突出了基层特点,反映了地方特色,凸显了品牌意识。
第一、二块展板:各级税务机关在廉政文化建设中,充分利用各种载体,传播廉政理念,弘扬新风正气,全方位、立体化渗透到工作领域和生活层面,营造崇廉尚廉的浓厚氛围。
工作电脑有廉政屏保、办公环境有廉政宣传、干部手机有廉政短信,公共场所有廉政规定。
第三、四块展板:“唱响正气歌写下清廉务实的信仰,唱响正气歌让税徽在天地间闪亮”。各地税务部门纷纷举办了“廉政歌曲大家唱”、廉政曲艺小品比赛等系列活动,扬正气、赞清廉、斥腐恶,让广大税务干部深深得浸润于那充满正气的氛围之中。
第五块展板:通过加强廉政文化建设,全系统涌现出许许多多清正廉洁的好干部。
这位是扎根高原,严格执法,廉洁奉公,默默奉献的四川省石渠县国税局干部邓波,他的事迹在中央电视台新闻联播《时代先锋》栏目中播出。
这位是“税务系统廉政先进典型”宁波市鄞州区国税局办公室副主任柴信德,他办事公道,清正廉洁,能够经受住各种诱惑和考验,10 是一个过得硬的人。他的行为和精神得到了中纪委领导的高度评价。
【第六主题展区】
第六展区的主题是:“硕果累累,任重道远”。共由三块展板组成。导语:春发其华,秋收其实。
税务廉政文化建设结出了丰硕的果实:廉荣贪耻的风气日益浓厚;精神文明创建活动高潮迭起;征纳关系日益和谐;税务机关形象得到广泛赞誉;税收收入稳步增长。
税务廉政文化建设方兴未艾,新形势新任务新要求赋予了新的使命,任务更加艰巨,任重而道远。
第一块展板:廉政文化建设的深入推进,取得了阶段性的成果。这组图片是全国税务系统部分单位举办的廉政文化建设成果展。
第二块展板:各级税务部门廉政文化建设工作,得到了各级党委、政府大力支持和高度肯定。
第三、四块展板:廉政文化建设推进了精神文明建设和政风行风建设,涌现出大批先进集体和个人;税务形象有新提升,社会满意度有新提高,税收收入的稳步增长,促进了税收各项事业的发展,呈现出税收与经济、税收与社会和谐共进的新局面。
结束语
如果把税务廉政文化建设比作一道长河,这次展览则是跳跃其间的一簇浪花。税务廉政文化建设在全国税务系统的共同努力下,取得了明显的进展。本次展览仅仅是一个缩影。
文化建设是长期的、动态的。随着时代进步和形势发展,要不断 11 创新,继往开来。我们将以此为新的起点,按照党中央、中央纪委对廉政文化建设提出的新要求,以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施,大力推进税务廉政文化建设再上新台阶。我们相信,有党中央的正确领导,有全国百万税务大军的共同努力,万众一心,众志成城,开拓创新,锐意进取,大力推进廉政文化建设,不断开创税务系统反腐倡廉建设新的局面,推动税收事业实现新的跨越、迈向新的辉煌。
现在,请随我回到二楼继续参观各地税务机关送展的部分廉政文化作品。
二楼北展室
二楼南展室
二楼南展室外墙
这是由山西省运城地税局送展的10幅剪纸,展示的是历史上著名的10位廉吏,按年代顺序依次是:春秋时期的子罕、东汉时期的羊续、三国时期的陆绩、南北朝时期的裴侠、唐代的张嘉贞、北宋的司马光、明代的于谦和范景文、清代的于成龙和张伯行。
各位领导,各位学员(来宾):
这次展览展出的只是全国税务系统廉政文化建设成果的一部分。作为全国税务系统的廉政教育基地,我们将会不断更新这个展览。欢 12 迎各地税务机关和广大税务干部积极向我校提供新创作的廉政文化作品,依托总局党校这个平台,展示、交流各地廉政文化建设的最新成果,共同推进税务廉政文化建设,共同推进税收事业和谐发展!
参观到此结束,请留下宝贵意见!谢谢大家!
第二篇:廉政文化建设专题片解说词
廉政文化建设专题片解说词——廉政清风吹响东海
东海县地税局以“建设„三型‟税务、构建和谐社会”、大力推进实施税务文化工程为契机,将廉政文化建设纳入„十一五”地税事业发展总体规划之中,由创建廉政文化建设领导小组统一组织领导,纪检监察部门牵头抓,职能部门合力抓,地税干部家庭积极参与,形成了纵横交错的廉政文化“三进”活动组织网络。这---就是东海地税人的力量。
该局开展廉政文化“三进”活动不仅仅体现在一般的组织领导上,更体现在领导对该项活动的重视和支持程度上,局党组全力配合,强调要把这项活动抓紧抓实抓出成效。局长、党组书记颜景华同志亲自统筹规划,多次召开研究协调工作会议,精心部署,强化落实。分管领导、各科室、分局的负责同志不仅亲自落实廉政文化“三进”活动,还带头让家庭成员参加“廉政文化进家庭”活动。这----就是东海地税人的风格。
该局在廉政文化“三进”活动的总体规划上,综合了各方面的意见和建议,反复酝酿,精心推敲,使廉政文化“三进”活动有条不紊地扎实推进。这----就是东海地税人的精神。
领导重视,整体推进
东海县地税局坚持党组统一领导,纪检监察组织协调,职能部门各负其责的领导体制和工作机制,统一思想,提高认识,对统筹推进廉政文化建设奠定了坚实的组织保证。
局党组多次召开党组会议就党风廉政建设做专题讨论,明确提出要把加强廉政文化建设与组织收入同部署、同检查、同考核,并作为构建惩防体系、加强队伍建设的一项重要内容,纳入到反腐倡廉和文化建设大格局中抓实、抓好。在年初的地税工作会议上,局党组分别和分局以及科室负责人签定党风廉政建设责任状,按照“两手抓”的要求,认真落实“一岗双责”制度,不断完善廉政文化长效机制建设。
同时,把廉政文化建设纳入规范化管理综合考核体系,建立目标量化考核办法。按照“先机关、后基层,先搞示范点建设、后全面推进”的原则,抓好措施落实。
成立专门工作机构,专列活动计划,专项经费保障,专设廉政文化网页,建立廉政文化活动室,购置有关廉政教育网络设备、廉政学习书籍、廉政教育影像资料,不断加大廉政文化建设投入。
每年与有关部门联合开展文化建设研讨活动,探索建立理论研讨制度。使之与建设“三型税务”、构建和谐地税紧密结合起来,通过学习交流,相互提高,加强协作,切实增强了地税干部的团队意识、责任意识和凝聚力、执行力、创新力,推动了地税各项工作顺利进行。
为全面落实省、市“廉正文化建设推进年”工作要求,东海县局研究制定了廉正文化建设的实施方案、计划措施,将廉正文化建设与先进性教育、“遵守党章、执法为民”主题教育、社会主义荣辱观教育、推行税收执法责任制、治理商业贿赂专项工作、机关作风建设以及行风软环境建设等活动紧密结合起来,大力加强县局机关和一分局廉政文化示范点建设,切实推动全县地税系统廉政文化建设向纵深发展。
“三进”活动,内容丰富
为了全面贯彻落实省市纪委会议精神和县委《关于加强廉政文化建设的意见》,进一步推进东海地税廉政文化建设,增强全系统的反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。该局加强领导、精心策划、稳步开展、扎实推进,结合打造学习型机关,把继承与发展结合起来,把教育与娱乐结合起来,坚持领导讲廉、教育倡廉、典型导廉、案例警廉、家庭助廉等形式,扎实开展了一系列彰显地税特色的廉正文化宣传教育活动。
为了增强廉正文化宣传教育的针对性和实效性,每一个活动都围绕一个鲜明的主题来开展。“进机关”,以“学党章、知荣辱、正三观”为主题;“进基层”,以“廉洁自律、警钟长鸣”为主题;“进家庭”,以“营造幸福家庭、倡导廉洁家风”为主题。
寓教于乐、寓情于理。党风廉正宣传教育形式多样化、活动特色化,是本次廉政文化进家庭活动的显著特点。
上好一堂廉政课。各党支部利用党课学习时间,开展各项教育活动,学习有关廉政规定,推荐廉政文章。每年举办一次廉政形势教育专题讲座,邀请县纪委、县机关工委领导作专题辅导报告,结合案例剖析,警示教育全体税务干部。局党组成员每年为所在支部的党员至少上一堂廉政教育课,组织学习讨论,引导动员大家深入学习党纪条规和廉政精神,牢固树立廉洁从税意识。
开展一次案例警示片教育月。通过组织观看《罪案鉴戒》系列警示教育片、印发警示教育文章、撰写心得体会、举办歌咏比赛、演讲比赛等形式,将反腐倡廉内容寓教于活动,贯穿到日常工作、学习中,从而警醒全体地税干部认清前车之鉴,吸取案件教训,算清职务犯罪的“四笔帐”,莫忘廉洁自律,莫做悔恨终身之事,树立正确的世界观、人生观和价值观,正确认识和使用手中权力,做到警钟长鸣。
参观一个廉政教育基地。每年组织一次税务干部参观革命烈士纪念馆和去监狱听取违法犯罪人员忏悔发言,接受正反两方面的针对性教育,特别是让党员干部在监狱这个特殊环境,受到一次深刻的净化思想、震撼心灵的启迪和警示。参观后,组织大家进行集中讨论,引导教育党员干部深刻认识“贪廉一念之间、荣辱两个世界”的道理,引以为戒,严格要求,在思想上筑起拒腐防变的钢铁长城,在工作上保持旺盛的精力,做一名让组织和家人放心的税务干部。
开设一个廉政网页。充分发挥现代化办公的优势,在局域网上建立了廉政文化网页。内容有廉政条规、倡廉动态、廉文荐读、典型案例、廉政警句等,供大家随时点击学习,既开阔了视野,汲取了廉政文化知识,寓教于乐,又在系统内搭建了思想交流的平台,畅谈廉政学习的园地,传播廉政观念的阵地。
创建一组反腐倡廉图版。将总局“税务人员十五不准规定”、“机关工作人员五项禁令”和省局“六项廉政规定”等内容以“警示牌”的形式挂在办公室墙上、摆在办公桌上,并印制“廉政禁令”小卡片发给大家随身携带,时刻提醒税务干部经常对照自查自省,坚决不碰“高压线”。将有关廉政规定、开展反腐倡廉工作情况,制作成廉政宣传展版巡回展出。
召开一次助廉家属座谈会。借助传统的座谈会形式,每年底组织召开一次中层干部家属助廉座谈会,干部家属聚集一堂,畅谈家庭助廉保廉、支持亲人工作的感受,并向全县地税干部家属发出倡议:“争当廉内助,树立好家风”。通过赠送廉政书籍、签订家庭助廉承诺书,评选“廉内助”等活动,增强了家庭成员的反腐倡廉意识,引导家庭成员争当反腐倡廉的监督员,携手共建廉洁、平安、温馨的家庭港湾。
开展一次征文研讨活动。结合实际制定下发了调研提纲,要求各科室、分局每年至少撰写一篇有价值的调研文章。2004年、2006年二次和检察院联合开展预防涉税犯罪研讨会,“学习贯彻党章、践行„八荣八耻‟”主题教育。通过收集双方论文、召开研讨会、评选表彰优秀论文和扩大奖励面等形式,广泛吸引党员干部积极参与,努力提高廉政文化建设参与面和影响力,使撰写征文研讨的过程成为一次思想净化、境界升华的过程,引导大家树立以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻的道德观念。
印发一本廉政教育小册子。开展廉政勤政警言用语征集活动,全系统干部职工参加了此次活动,共征集“收税一丝不苟、勤廉牢记心头”等近200条寓意深刻的廉政警言,并收集税务系统内违纪违法典型案例分析10余个,组织人员进行整理、汇编成册,印制了200本《从税警言宣传册》,发放给全县地税干部及家属们阅读学习思考,以起到自我启迪和警示他人,进一步增强遵纪守法意识和廉洁从税的自觉性。
阳光办税,依法行政
东海地税始终坚持以公开促廉政、以„阳光作业”反腐倡廉,作为地税系统反商业贿赂和廉政文化建设的基础性工作来抓,“以公开为原则,不公开为例外”,通过及时公开、全面公开和真实公开,切实增强办税的透明度,强化对税收执法权和行政管理权的“两权”监督。通过政务公开栏、服务承诺、完善办税大厅功能、举办“法制地税点题服务座谈会”、走进电台行风热线等形式,大力推行阳光政务,及时解决纳税人普遍关心的税收热点、难点、疑点问题,促进构建和谐的征纳关系。
结合东海地税廉政文化建设的需求,东海县局从实际出发,把廉政文化建设纳入落实税收执法责任制和党风廉政建设责任制的考核内容,明确工作思路,创新管理方法,通过反腐倡廉宣传教育联度会议、党风廉政建设工作会议等形式,加强组织协调和督促指导。通过开展廉政漫画专栏、廉政格言、廉政文化墙,廉正监督卡、行风调查表、廉政桌牌等多种方式,探索建立了具有东海地税特色,具有时代精神的廉政文化教育监督体系。每年开展二次执法检查、执法责任制检查,以执法责任制和执法管理信息系统为支撑,对地方税收管理的工作环节和税收执法岗位进行全程监控,对有关税务人员不良行为进行严格责任追究,去年以来就进行责任追究16人次。
2007年以来,县局党组明确以税收征收管理、财务经费管理和干部队伍管理“三大管理”为抓手,定期开展综合管理检查考核,督察组加强效能监察,严明作风纪律,解决存在问题,督促整改提高,增强责任意识、忧患意识和争先创优意识,推进干部队伍整体素质建设。
东海地税人还充分发挥自己的文艺特长,广泛开展群众性的文体活动,创作演出的反腐倡廉文艺小品节目,参加市局、省局文艺汇演,受到了各级领导的肯定和好评,录制出了“地税成立十周年成果展示”宣传光碟,寓教于乐,让广大地税干部在轻松愉快中受到启迪和感染。
一份辛勤一份汗水,一份耕耘一份收获,东海县地税局通过廉政文化“三进”活动的开展,提高了税务干部及家庭成员反腐倡廉的自觉性,有力地保障了东海地税事业的又好又快的发展,促进了两个文明建设的“双丰收”。该局从1994年成立以来,实现税收收入连年增长,尤其“十五”期间,该局累计组织各项地方税费收入6.2亿元,是2000年8倍多,2007年完成各项地方税费收入首次突破5亿元大关。连续三届获全省文明行业;连续多年被市县评为经济目标管理、法治平安创建、软环境建设的先进集体、文明单位;2006年该局被国家文明委表彰为全国精神文明建设先进单位;局长、党组书记颜景华荣获“连云港市思想政治工作先进工作者”、“连云港市五一劳动奖章”称号。一分局办税服务厅相继被表彰为市级“十佳文明诚信服务窗口”、省级“巾帼文明岗”、“全国三八红旗集体”,二分局荣获“全国税务系统文明单位”和“江苏省文明单位”,五分局、九分局获市级“青年文明号”等,地税收入稳定快速增长,文明创建工作硕果累累,较好地树立了良好的东海地税人的新形象。
尾声:
蓝天下,税徽熠熠生辉,廉政清风在东海县城劲吹;廉政之花在东海大地斗色争妍。
如今,弘扬清风正气,呕歌勤廉风采,倡导敬廉崇廉尊廉的社会新风已经在东海地税局悄然兴起。读廉政书、唱廉政歌、诵廉政诗、走廉政路已是东海地税人的一种时尚,他们也为此而感到自豪和骄傲!新的起点,新的希望,新的目标,新的追求,昭示着东海地税人在追求不息的雄关漫道上,必将继往开来,再创辉煌!
第三篇:廉政文化建设电视专题片解说词
廉政文化 和谐国税拂清风
(县国税系统廉政文化建设电视专题片解说词)
这是一曲清风的颂歌;
这是一次灵魂的洗礼;
这是一种情操的陶冶。
近年来,我县国税局始终秉承“聚财为国,依法治税”的宗旨,认真贯彻落实科学发展观,深入推进党风廉政建设,建立了教育、制度、监督并重的惩防体系,积极探索国税廉政文化建设的新思路、新途径,增强全系统的反腐倡廉意识,形成了以廉为荣,以贪为耻的良好社会风尚,结合打造学习型机关,把继承和发展结合起来,把教育和娱乐结合起来,坚持领导讲廉、教育倡廉、案例警廉、家庭助廉等形式,扎实开展了一系列彰显国税特色的廉政文化教育活动,谱写了一曲廉洁奉公、求真务实、与时俱进的崭新乐章。
(推出片名)心存廉,身自正。该局领导班子以身作则,从我做起,带头签定廉政承诺书,严格遵守党风廉政建设的各项规定,自觉规范个人的言语和行为;坚持民主集中制和重大问题集体研究决定的原则,建立领导干部廉政档案,坚持重大事项报告制度和个人收入报告制度。
【同期声】国税干部对领导班子评价
律己方能服人,身正方能带人。局党组一班人自觉遵守税务干部“十五不准”等廉洁自律若干规定,率先垂范,充分发挥每个成员的示范带头作用,逐步成为了一个党政信任、纳税人认可、基层拥护、社会满意的领导核心。
县国税局还将教育、引导广大干部职工树立以“八荣八耻”为中心内容的荣辱观、推进和谐社会的构建,把营造崇廉氛围,提升勤政、廉政理念,作为全局廉政文化建设的着力点,使廉政文化“五进”活动有条不紊扎实推进。
为了增强廉政文化宣传教育的针对性和实效性,每一个活动都围绕一个鲜明的主题来展开。
进机关,以“学党章、知荣辱、正三观”为主题;进家庭,以“营造幸福家庭,倡导廉洁家风”为主题;进网络、进课堂、进生活以“廉洁自律、警钟长鸣”为主题。
寓教于乐,寓情于理。党风廉政宣传教育形式多样化,活动特色化,是国税廉政文化建设的显著特点。
上好一堂廉政课。县局主要领导定期讲授党课,开展党性教育,学习廉政法规,推荐廉政文章。并定期举办预防职务犯罪知识讲座,邀请县检察院负责人作专题报告,结合案例剖析,警示全体税务干部;
每半年开展一次“勤廉双述双评”活动。由执法岗位人员向纳税人述勤述廉,加强执法人员的自律性;
开设一个廉政网页。充分发挥现代化办公的优势,在局域网开设了廉政建设专栏《警示苑》,内容有警示案例及廉洁自律相关规定供大家随时点击学习,并鼓励全体干部收集廉政格言、廉政小故事,既开阔了视野,汲取了廉政文化知识,还在系统内搭建了职工思想交流的平台;
召开一次职工家属座谈会。借助传统的座谈会形式,每年召开一次干部家属助廉座谈会,干部家属聚集一堂,畅谈家庭助廉保廉,并向全系统家属倡议:“争当廉内助,树立好家风”。引导家庭成员争当防腐倡廉的监督员,携手共建“廉洁、平安、温馨”的家庭港湾;
举办一场廉政歌咏比赛,用歌声陶冶职工的情操,以饱满的激情歌唱祖国、歌唱社会主义,歌唱伟大的党,使自己的思想再次得到净化和升华;
举办一场廉政演讲比赛,使职工们在竞争中提高争先创优意识,在相互交流中增长知识,密切关系;
举办一场书画摄影展。以廉政文化作品为载体,引导广大党员干部追求积极、健康、向上的文化时尚。展室里展出的每一幅书画作品,喻意鲜明,抒发了广大党员干部立党为公、执政为民的思想情怀;每一幅摄影作品,都记录着历史,饱含着情感,表达着爱憎,成为近年来国税系统反腐倡廉教育活动中一帧帧宝贵的历史见证。
国税人还充分发挥自己的文艺天赋,广泛开展群众性文艺活动,创作演出的文艺小品节目,参加省、市局文艺汇演,收到了各级领导的肯定和好评; 【同期声】(县国税局长万立雄:通过举办一系列活动,不仅增强了干部职工思廉、明志、养德、敬业的廉洁勤政意识,也激发了干部职工积极参与廉政文化建设的热情,在全系统形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。)
淡如秋菊何妨瘦,清若夏荷不染尘。良好的道德风尚,为镇安国税营造了浓厚的廉政文化氛围。在每一个办公场所和走廊,都有他们悬挂的廉政警语和廉政书法作品;在每一个办公桌上,都有干部职工喜爱的廉政格言和警句。
【同期声】(职工: 过去认为廉政只是针对领导,通过参与廉政文化创建活动,我的思想受到很大的触动,现在知道廉政无处不在,我们每一个职工都有责任勤政廉洁,公正执法,尽最大的努力干好本职工作,全心全意为人民服好务。)
春风化雨时,润物细无声。“爱岗敬业、务实创新、文明执法、廉洁高效”已经成为国税人奋发向上的工作准则。把政务放在“阳光”下,让群众雪亮的眼睛来监督。县国税局设立领导点名接访指南,设置了政务公开栏,在办税大厅开通了政务公开触摸屏,使纳税人随时了解到税收新政策、税负核定、违章处罚、行政许可等事项,实施“阳光办税”。税务监察部门还定期深入企业、大型超市、个体商户、城市闹区发放《廉政监督卡》及《纳税服务联系卡》,并向社会公开做出承诺:“不满意就投诉”。
遵循开展廉政文化建设的基本要求,县国税局完善各项制度,制定了《镇安县国税局“两权”监督操作规程》,建立长效机制,用系统论指导“两权”监督工作,使税收执法权和行政管理权能够在阳光下运行,从而建立了具有镇安国税特色,具有时代精神的廉政文化教育监督体系。
【同期声】税务监察干部(我们税务干部不论到个体户还是下企业实施检查,都严格实行廉政回访制度,由我们监察室发放《廉政监督回访卡》和贴有邮票的信封,并造册登记。检查结束后,纳税人就税务检查人员在实施检查期间的廉洁自律情况填写《回访卡》,直接邮寄给我们监察室,我们根据纳税人反馈的情况,如实签注意见,凡没有我们监察部门签注的意见一律不予上会研究,多年来一直是这样坚持的。)
【同期声】税务家属(现在国税干部你想让他越轨他都不敢,单位上有制度制约着他,家里有我们这些家庭义务监督员监督着他,据我所知,我们那口子系统上的干部都养成了良好的习惯,不该得的利益坚决不得,不该拿的东西绝不忘回拿,不该接受的宴请的坚决不去,不该去的地方打死都不去,不该交的朋友坚决不交,廉洁的很呢。)
【同期声】国税纪检干部(通过我们近年不断推进廉政文化建设,进一步增强了国税干部的廉洁自律意识,截止目前,我们全系统尚未发生一例涉税违纪案件,没有接到一例涉税上访案件)
一份耕耘,一份收获。县国税局通过廉政文化的开展,提高了国税干部及家庭成员的反腐倡廉自觉性,有力的保障了镇安国税事业的又快又好发展,2009上半年实现税收收入2000万元,文明创建工作硕果累累,先后被评为省级文明单位标兵、省市国税系统创佳评差最佳单位、多次被县委、县政府表彰为综合工作先进单位,连续四年在行风评比中名列行政执法单位榜首,办税服务厅被授予“全国巾帼文明岗”、“全国税务系统先进集体”“全省十佳办税服务厅”荣誉称号,7月份又被县政府命名为全县依法行政示范单位。
船欲行千里,风正助帆扬。镇安国税人在成绩面前并没有固步自封。你看,他们正在收看王瑛事迹的专题片----《永不凋零的巴山红叶》,他们看的那么认真,那么全神贯注,他们要把王瑛同志忠于职守、情系百姓的精神带到国税事业当中………
【同期声】国税职工演讲赛同期声(王瑛是一名优秀的共产党员,是这个时代真正值得我们学习的榜样。税务工作者学习王瑛,就是要学习她严格执法的品行;税务工作者学习王瑛,就是要学习她无私奉献的精神;税务工作者学习王瑛,就是要学习她心系人民的情怀。)
【同期声】国税职工演讲赛同期声(默默品味着王瑛的事迹报道,王瑛精神走进了我们的心灵,我们应该认真地去学习王瑛精神,用王瑛精神洗涤我们的心灵,指引我们的行动,为税收事业奉献自己的终生。)
第四篇:在全区廉政文化建设现场会的解说词
在全区廉政文化建设现场会的解说词
各位领导、同行们大家好!
首先欢迎大家到地税局检查指导工作。我叫***,在区地税局从事纪检监察工作,今天由我给大家讲解我局廉政文化建设情况。希望今天的讲解能够给各位领导带来好心情。
近几年来,按照区委、区政府的工作思路,区地税局紧紧围绕税收中心工作,以‚廉政文化进进机关‛活动为载体,创新形式,全力推进内控机制建设,消除潜在隐患,在‚风险防范‛上下功夫,广泛开展系列税务廉政文化建设活动,打造具有税收特色的廉政文化品牌,促进了各项工作的圆满完成。税收收入连续6年以25%的速度递增,先后被评为‚省级文明单位‛、**市首批‚十佳廉政文化建设示范单位‛、**区‚第一批廉政文化建设示范点‛、‚**区政风行风建设示范单位‛,全省地税系统先进集体等荣誉。
我局的廉政文化建设突出以下4个特点:一是抓阵地,建立廉政文化大院、廉政文化长廊、图书阅览室、党员活动室、视频教育室等。二是抓品牌,开发廉政屏保、提醒助理、创建廉政电子期刊,在互联网上的建立政风行风评议专网,建设立体廉政文化宣传教育网络。三是抓载体。实行廉政典故、格言、漫画上墙;电影、光盘投影上网;建立军税红色
1教育基地、**大战的爱国主义教育基地和市公安局看守所的警示教育基地等;组织党员到烈士陵园缅怀革命先烈,重温入党誓词,学习党章、开展社会主义荣辱观教育,使廉政教育入目、入耳、入脑、入心。四是抓结合。将建立教育和预防腐败体系建设和廉政文化机关结合,同‚榴乡先锋‛创先争优等活动相结合,做到深、细、透、实、活。
进入大院后,你首先看到的是绿化带边铁栅栏上镶嵌的六面廉政灯箱。它以反腐倡廉格言警句、历代廉政名人故事、漫画等为主要内容,让干部职工在进出门时都能耳熏目染廉政文化的氛围。
当您迈步进入我们的办公大楼,廉政气息会扑面而来。门厅上挂着的这几个牌子是我局近几年获得的,它集中反映了我局廉政文化建设成果。
请各位看我右手边,这是我局党员干部的承诺公开栏。在开展创先争优活动中,为充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范带头作用,我们以党员干部公开承诺、履职践诺、述诺、群众评诺等形式,认真推行党员干部岗位承诺制度,以党员干部‚四诺法‛促进机关作风大转变。
我的左手边,是我局在春训期间开展的文艺作品征集活动中筛选的优秀作品,这些作品,展现了我局干部职工良好的文化素养和精神风貌。
各位领导,请随我步入廉政文化长廊。跳入你眼帘的是
一条条言简意赅、琅琅上口的廉政格言、警句。这是我局以工作场所为载体,依托传统文化资源,运用干部职工易于接受的书法、绘画等艺术形式,组织的廉政文化作品创作。在每层楼道都悬挂着廉洁自律的警句,修身养性的名言。让广大干部职工一进入办公场所就能感受到廉政文化的气息,在艺术欣赏中接受教育、净化心灵,树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。让大家每走一步都能感受到监督的眼睛,时时受到警醒。这种艺术形式,是我们从传统文化中借用过来的。古时,许多文人雅士,都有在自己的厅堂楼台或书房悬挂自己喜欢的格言、诗句、座右铭等习惯,用于激励或提醒自己。这种艺术形式既直观,又能起到起到画龙点睛的作用。在我们的办公桌上,也运用这种形式,摆放廉政台历、廉政书签等。
我们的办公楼总共五层,请各位领导随我上五楼的廉政书屋。
文化是人类智慧的结晶,书籍是文化的载体。为进一步丰富地税廉政文化建设,增强干部职工廉政勤政意识,我们购买了一批廉政文化图书,积极筹建 ‚廉政书屋‛,借助职工图书室者这一平台,在全局干部职工中积极开展读书思廉活动。‚廉政书屋‛以 ‚慎独、慎微、慎权、慎欲‛为宗旨,在干部职工中倡导:读书,感受先进文化;读书,学习先进理念;读书,增强廉政意识;使大家在潜移默化中做
到自重、自省、自警、自励。这里有我们的廉政作业,廉政格言读本,廉政考试试卷,订购的廉政读物等。我们还有为地税做出贡献的人员建立的功臣阁。
请各位领导随我到一楼纳税服务厅,参观我们的信息反腐成果展示。
地税机关是经济执法部门,工作触角涉及各个领域,置身各种利益焦点,执法风险日益严峻。为降低税收执法风险,我们把铁面无私的计算机,请进廉政文化建设的前沿,积极推行‚信息管税‛技术。我们相继安装使用了征管系统,发票管理系统,税收预警系统和财税库银横向联网电子缴税系统,并将有效的地税数据进行‚大集中‛,建立了网上地税局,实现了对税收管理全过程、主要税收业务、各主要工作环节的计算机管理全覆盖,强化了对税收执法行为的监控。由于计算机程序不能随意改动,从而增强了制度刚性,由于各项标准要求都事先设定,只有符合要求才能进入下一步程序,从而防止个人违法行政行为的发生。鼠标一点,一目了然,让所有的不廉行为,失去藏身之处。
比如发票管理系统,如果纳税人到我们服务大厅开具发票,首先,他要提供本人身份证和业务合同,我们办税人员将上述信息输入微机后,自动生成税票信息,并将发票号和税票号相互关联,先将税票打出,然后才能根据税票信息开具发票,而且两票内容信息完全一致。这就完全避免了‚关
系税‛、‚人情税‛的发生,不但规范了征纳行为,保护了税务干部,而且为纳税人提供了一个公平合理的税收环境。
我们还充分利用现代信息网络技术,制作耐人寻味的廉政屏保安装在全局83台电脑上。‚廉‘结’常挂心头,自律切勿放松‛、‚莲,因洁而尊,人,因廉而正‛。一条条廉政格言警句,不时向大家传递着‚踏踏实实做人,清清白白做事‛的廉洁理念,如今,‚廉政屏保‛已成为我局党风廉政建设一条靓丽的风景线。
在屏幕的右下角,我们还将开发的廉政‚提醒助理‛软件安装这里。他会每隔固定的时间弹跳一次,通过廉洁自律提醒、工作纪律提醒、人生励志提醒、日常生活提醒、生日提醒等形式,将怎样做人、如何做事、怎样守纪、如何处世的道理温馨的告诉大家,让廉政文化之花,沐浴在高科技的春风里!
为集中反映我局的党风廉政建设和工作开展情况,我们创办《*****》电子期刊。从新闻聚焦、法纪摘要、警钟长鸣、心灵家园、廉政文化等视角,传播廉政建设和反腐败工作的高层声音、廉政新规,古今中外名家文人颂廉、倡廉的精辟论述,法律、心理专家的法律和心理健康辅导。辅之以精美的图片、传情的动漫、美妙的音乐、生动的视频,将反腐倡廉思想理念、廉政法规、勤廉典型等,以生动活泼的艺术形式陶冶广大干部职工的道德情操,激发他们自觉做廉政
文化建设倡导者和践行者的热情,形成‚有声、有形、有影、有效‛的‚峄城地税廉政文化‛品牌,目前《****》已编发23期。
各位领导,今天,我的现场解说到此结束,非常感谢大家听我讲解,诚恳的希望您们提出宝贵意见,你们的意见就是我们努力的方向,和前进的动力。最后祝大家愉快工作、生活幸福。
谢谢!
下面请大家随我到二楼会议室观看我局廉政文化建设专题片。
第五篇:全国廉政文化建设推进会经验交流材料
全国廉政文化建设推进会经验交流材料
推进廉洁文化建设 保障中央企业科学发展
国务院国资委纪委、监察部驻国资委监察局
国务院国资委目前共监管122家中央企业,其中已有30家进入世界500强。今年中央企业资产总额达24万亿元。中央企业作为国民经济的“顶梁柱”,分布在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。随着社会主义市场经济的发展,在以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的情况下,越来越广泛、深入地参与国内国际市场竞争。各种价值观、利益观矛盾冲突,中央企业廉洁文化建设任务十分紧迫。国务院国资委和中央企业按照党中央和中央纪委的要求,认真贯彻落实关于加强廉政文化建设的部署,把廉洁文化建设纳入企业发展战略,突出企业特点,在完善惩治和预防腐败体系,推进反腐倡廉建设的进程中,结合实际,积极推进廉洁文化建设,为企业科学发展提供文化支撑。
一、突出重点人员,开展廉洁文化建设
领导人员和重要岗位人员是掌握和行使权力的主体。中央企业廉洁文化建设注重以各级企业领导人员和重要岗位人员作为重点对象,突出实效性,并不断在职工群众中拓宽覆盖面,打好群众基础,形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围,保障企业健康发展。
一是培养价值理念,强化领导人员和重要岗位人员的廉洁从业意识,树立遵纪守法、合规经营的理念。如国家电网公司提出了“干净干事”的理念,中建总公司提出了“工程优质、干部优秀”的理念。中央企业将廉洁理念和廉洁从业的相关法规制度作为党组中心组学习内容,组织领导班子成员系统、深入地开展学习。中石化等许多中央企业通过党政正职反腐倡廉培训班,每年一次的廉洁文化建设研讨会、廉洁自律承诺等工作加强对领导人员和重要岗位人员廉洁教育,取得很好效果。2010年1-9月份,中石化全系统受理的信访举报件同比下降4%,立案件同比下降28.3%,其中大案要案件下降38.8%。
二是增强制度意识,将廉洁从业要求落实到对领导人员和重要岗位人员的管理中。中央企业建立和完善了领导人员述廉议廉、廉洁谈话等一系列制度。在廉洁文化建设中,注重将相关廉洁制度要求内化为领导人员的行为准则,使其自觉做廉洁文化建设的倡导者、推动者、实践者和示范者,自觉遵守廉洁自律的有关规定,用廉洁的形象凝聚人心,靠勤奋的作风引领队伍。今年,国资委党委对
2008年以来新提任的150名中央企业领导人员进行了集体廉政谈话,要求这些领导人员正确认识和对待晋职、权力、监督,增强诚实守信、勤勉履职、廉洁从业的自觉性,增强责任感和使命感,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是积极营造良好氛围,使领导人员受到廉洁文化的熏陶。中央企业大力倡导廉洁意识,努力塑造廉洁风尚,使各级领导人员、管理人员接受廉洁文化的熏陶,入脑入心。通过向广大职工宣传反腐倡廉知识,宣传领导人员廉洁从业行为规范和制度,让群众了解领导人员应该怎样做,不应怎样做,并用这些规范、标准去进行评价和监督。使领导人员在群众正面评价中得到激励,从群众善意的批评和朴素的提醒中得到警示。
二、针对廉洁风险,开展廉洁文化建设
中央企业处于市场竞争最前沿,直接参与各类经济活动,受“利益最大化”、“唯利是图”、“交换”等思想影响比较突出,加之我国市场经济体制、企业管理制度还处于逐步完善的过程中,中央企业长期面临多种廉洁风险。
从近年发生的违法违纪案件看,中央企业面临的廉洁风险突出体现在以下三个方面:一是企业工作人员世界观、人生观、价值观在参与市场经济活动的过程中,不断受到各种腐化堕落、不良思想的冲击和渗透,很容易出现扭曲。二是大多数中央企业上下游关联企业多,一些人为了拿项目,想方设法拉拢腐蚀中央企业领导人员,手段越来越隐蔽,致使少数领导人员收受贿赂、失职渎职。三是有的企业制度建设存在缺陷。有制度不执行或不正确执行的现象比较突出。少数企业领导人员把自己凌驾于制度、规定之上,有的在投资决策中盲目投资造成亏损;有的在并购重组等重大资本运营中违反规定,导致国有资产流失。
针对上述风险,中央企业选准切入点,加强廉洁文化建设。一是着重关注苗头性、倾向性问题,及时采取措施纠偏补差,避免潜在问题演变成违纪违法案件。国资委今年组织编写了国有企业领导人员廉洁从业读本《镜鉴》,开展警示教育。上海宝钢定期将本企业员工的“不良倾向或苗头”编写成案例,模拟今后可能出现的不良后果,用以警示教育员工,起到了有效预防的作用。二是将关联企业作为廉洁文化宣贯的领域,在产业链上营造整体的廉洁氛围。很多企业将廉洁理念宣贯范围扩大至供应商、经销商等上下游合作伙伴。制定有关规定,在与合作伙伴签订业务合同同时签订廉洁协议,以法律的形式约束双方廉洁合作。一旦供应商违反廉洁协议,即列入禁入单位名单,失去所有合作机会。三是将增强遵章守纪自觉性作为廉洁文化的重要内容,提高各项业务流程和管理制度的执行力。中海油加强制度建设,增强企业执行力,发挥企业廉洁文化保障作用,以企业文化提升软实力,公司各项管理工作做到了有章可循、有规可依。中石化国际石油勘
探开发有限公司提出“用廉洁文化提升执行力”,多渠道、多形式、多侧面地推进阳光工程,落实业务全过程公开工作。
三、融入中心工作,借力推动廉洁文化建设
廉洁文化是中央企业核心竞争力的重要内容,必须纳入企业发展战略,围绕企业中心工作,借助各部门力量,才能有效推动。一是把廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制。明确目标,细化任务,落实责任。鞍山钢铁集团公司等企业将廉洁文化建设目标纳入党风廉政建设责任制考核内容,与绩效考核、奖惩直接挂钩。二是把廉洁文化建设融入经营管理。中央企业坚持把加强廉洁文化建设作为提升管理水平的重要内容,融入内部控制体系和风险管理机制。在重点业务和关键领域上加强管理,规范流程,注重对腐败风险的防控。中国铁道建筑总公司对关键领域、关键部门、关键岗位中廉洁风险点进行排查,全系统共排查廉洁从业风险3700多个。纪委针对查找的风险点,通过搭建网络监督平台,实现了对人力资源、现金流和物流的实时监控,用制度保障廉洁理念固化于管理系统和流程。三是把廉洁文化建设融入制度建设。中央企业注重在制度建设中体现廉洁文化,通过廉洁文化的倡导,推进制度建设,使两者相辅相成,相互促进。中航工业成都飞机工业(集团)有限责任公司建立了制度评审会制度,规定每项制度的正式出台都必须经各方面专家评审打分,评审要点包括了廉洁文化的各项要求。中央企业普遍通过企(厂)务公开制度、廉洁文化激励等推动权利监督制约机制的建立健全。
四、发挥宣传优势,大力促进廉洁文化建设
宣传教育是建设廉洁文化的重要手段,中央企业在廉洁文化建设中以改革创新的精神不断丰富廉洁文化宣传载体,打造教育阵地,形成了不少廉洁文化产品和精品工程。如国家电网的廉洁文化漫画展、中国航空工业集团的廉洁文艺汇演、宝钢集团的廉洁文化主题辩论赛、中国铝业书法摄影展、中石化胜利油田打造的党风廉政教育基地、中建八局廉洁文化示范单位等。南方电网等中央企业用广大职工喜闻乐见的方式,寓教于乐,形成职工积极参与的廉洁文化。针对员工人数多、分布广等特点,企业利用自办的报刊杂志、网站、手机短信等搭建廉洁文化宣传渠道和交流平台,突破空间限制,保证覆盖到每位员工,同时突出节假日等重点时间,加强廉洁文化宣传教育的时效性。
中央企业结合创建文明家庭,积极开展家庭助廉教育,倡导清廉家风。要求领导人员家属常吹“枕边风”,把好廉洁关,帮助配偶算好“政治账”、“经济账”、“生活账”和“亲情账”。华北电网有限公司组织家属为领导人员题写“廉洁自律温馨提示”。中国石油给领导人员家属赠送廉洁教育资料,灌输廉洁
知识,增强抵制腐败的能力。
廉洁文化建设是一个教化和培养的过程,是一个逐步渗透、厚积薄发的过程,更是一个复杂的系统工程。下一步,国务院国资委和中央企业将认真贯彻落实这次全国廉政文化推进会的精神,紧紧围绕中央企业改革发展的中心任务,积极探索,不断创新,扎实有效地推进廉洁文化建设,为实现中央企业的科学发展提供强大的精神动力。