坚持普法教育治理并举

第一篇：坚持普法教育治理并举

坚持普法教育治理并举 推进建设事业健康发展

----吕梁市建设局法制宣传教育先进事迹材料

吕梁市建设局作为市政府的重要组成部门，既是一个建设行政主管部门，也是一个行政执法单位，还是一个窗口行业，肩负着全市城市规划、建设和管理的重任，肩负着贯彻落实市委、市政府的重大决策和战略部署，促进建设事业全面协调可持续发展的重任。2006年以来，我们从确立法制理念，提高法律素养，规范执法行为入手，坚持普法教育治理并举，以法制宣传教育为基础，大力推进依法行政，加大依法治理力度，立足内强素质、外树形象，建一流队伍、树一流形象、创一流业绩的指导思想，不断开启建设新视野，不断丰富建设事业新内涵，不断开创建设工作新局面，使吕梁市建设事业逐步纳入健康运行的法制轨道，有力地保障了吕梁建设事业健康发展。

一、坚持开展法制宣传教育，营造良好的城市建设法制环境

法制宣传教育工作是一项基础性、治本性工作。我们坚持把法制宣传教育贯穿于建设各项工作的全过程，加强普法工作，健全普法制度，落实普法任务。

一是建立了普法机构。成立了由建设局党组书记、局长王若东同志任组长，局党组成员及局属各行政科室与各事业单位负责人参加的“五五”普法领导组，基本形成了由正职亲自抓、副职配合抓、办事机构具体抓的普法工作新的格局，确保了建设行业普法任务的组织落实，为建设法制宣传教育工作的顺利开展奠定了良好的组织基础。

二是制定了普法规划。根据省、市依法治市领导组和省建设厅关于“五五”普法的总体安排部署。制定出台了《吕梁市建设系统教育培训管理暂行规定》、《吕梁市建设系统法制宣传教育和依法治建工作的第五个五年规划》，使建设系统法制宣传教育在普法规划要点的指导下，按层次、有重点、分步骤地有效落实。为全面贯彻落实《行政许可法》，提高行政效能，促进依法行政，我们编印了一套由董洪运市长作序、王若东局长主编的《建设法律法规汇编》（上、中、下册）一书，全书收集整理了建设公共法律、建设专业法律、法规、规章和规范性文件237部（件），约120余万字，为建设工作者提供了一套比较全面的工作手册和知识读本。此项工作受到了建设厅领导的充分肯定和高度重视，省建设厅已将此书作为目前山西建设行业最好最全的专业法律工具书。三是积极开展了多形式、多层次的法制宣传教育活动。(1)建设局和市政府法制办联合举办了吕梁市第二次行政执法人员培训会，对建设系统440余名执法人员进行了培训。通过培训考试，有413人领取了山西省人民政府法制办颁发的行政执法证件；(2)举办了吕梁市建设工程工程量清单招标评标办法培训班，对各县(市)招标办、建交中心、招标代理机构、建筑企业、市政公司、房地产开发企业的负责人等210人进行了培训；(3)组织了全市5960名建筑企业工人进行了建设领域农民工法律知识学习培训；(4)举办了为期4天的造价师和预算员的培训，对各县（市）建筑企业、市政公司、房地产开发企业等单位共计463名人员进行专门培训；(5)组织了全市建设系统1770余名干部职工参加了“四五”、“五五”普法考试，及格率达100%；(6)举办了6期5县（市）1000余名城市出租汽车驾驶员培训班;(7)先后组织了全市建筑行业8批600余名建设行政执法人员赴省及全国各地进行行政复议法、城市规划法等各类培训班学习,不断提升建设行政执法人员的法律素养和执法水平;(8)2008年在《吕梁日报》上全文刊登了王若东局长撰稿的《认真学习贯彻城乡规划法全力服务三大工程和双百双千项目建设》宣传文章；在《吕梁日报》组织专版刊登了《城乡规划法》全文和6期有关《城乡规划法》方面的政策、法规知识问答、《城乡规划法》有奖知识竞赛题。举办了为期3天的建设行政执法人员培训班，对市建设系统460余名行政执法人员进行了以“加强城乡规划管理，共建美好和谐吕梁”为主题的《城乡规划法》培训班。在全省《城乡规划法》宣贯年活动中，又组织了各县市建设局50余人参加了全省《城乡规划法》宣贯培训班。同时还组织10余名同志参加了住房和城乡建设部组织的有关《城乡规划法》培训会议，努力地不断地从不同的角度对建设系统行政执法人员业务素质提升进行充电，通过有声有色、寓教于乐的宣传活动，逐步引导广大市民参与、理解、支持城乡规划建设工作的积极性与主动性。

四是突出了重点对象的普法教育。对领导干部和行政执法人员抓严，重点是提高了领导干部和行政执法人员学法的计划性、系统性和规范性。在省建设厅组织的“五五”普法培训中，领导干部和行政执法人员的考试合格率达100%。对外来劳务人员抓的准，重点是增强了外来务工人员在建筑施工、社会治安、安全防治等方面的法律法规知识。我们根据各单位的具体实际,购买了“五五”要求的普法教材，做到了科级以上干部与在编、在岗职工人手一本。由宣传教育法规科牵头还集中对460余名行政执法人员进行两期普法知识考试。在“五五”普法期间认真开展“法律六进”活动：一是“法律进机关”活动，由局宣传教育法规科负责组织;二是“法律进乡村”活动，由局村镇科负责组织;三是“法律进社区”活动，由局市政处负责组织;是“法律进学校”，由宣传教育法规科负责;五是“法律进企业”活动，由局建设行政许可窗口负责;是“法律进单位”活动，在局属各企（事）业单位各自组织开展。五是积极支持参与各项活动。2006年以来每年的12月4日的全国法治宣传日，我们都在世纪广场组织普法宣传日活动，由宣传教育法规科牵头，从相关部门抽调40余人参加了广场法制宣传活动，悬挂了横幅标语，设立了法律咨询点。发放资料5万余份，仅次连续3年受教育达6万余人次。在呂梁开展提升市民民素质余创建卫生城市大行动中，我们编印了有吕梁市委书记聂春玉题写书名、市长董洪运作序的《吕梁市民手册》5万册，印发《文明和谐吕梁宣传画》3万册，印发《摒弃不良行为指导画册》4万册，为此项活动开展营造了强大的舆论环境氛围。

二、严格行政执法，强化执法监督，全面推进依法行政

一是明确了执法依据。通过认真对建设法律、法规、规章和条例等疏理，我们进一步明确了涉及房地产市场，建筑市场、燃气、用水、公共效能等人民群众生产和生活方方面面的建设行政执法范围和依据，除宪法和公共法律外，专业执法范围目前涉及法律、相关法律、行政法规、地方性法规和部门规章多达230余部（件）。编制了《吕梁市建设局行政执法责任制材料汇编》经市政府常务会议审议通过，在市政府法制网和建设局网站向社会公布。经过清理，吕梁市建设局共有行政执法主体1个，委托执法组织14个，具体办理行政许可事项47项。

同时，为适应我市改革开放和城市建设事业发展的需要，我们从实际出发，依据建设法律法规积极起草制订了一些城市规划建设管理方面的规定，先后以市人大、市政府名义颁发《吕梁市城市规划管理规定》、《吕梁市城市环境卫生管理办法》、《吕梁市城市规划管理技术规定》、《吕梁市城市生活垃圾管理办法》等20余个有关城市管理的规定、办法，使吕梁市城市规划、建设和管理工作由此迈上了更加规范有序健康发展的法制轨道。

二是健全了配套制度。依据建设法律法规等，结合我市实际,编制完成了一套《吕梁市建设行政执法文书格式》，发放各县市规范执行。根据有关法律法规规章及市政府核准的《吕梁市建设局行政执法依据》，制定了《吕梁市建设局行政执法程序》，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收实施程序和流程图，制定了《吕梁市建设局行政执法公示制度》、《吕梁市建设局行政执法错案责任追究制度》、《吕梁市建设局行政执法监督检查制度》、《吕梁市建设局行政执法人员学习、培训、考核及执法证件管理制度》等16个建设行政执法相关制度。

三是加强执法监督，提高依法行政的自觉性。首先加强了建设系统内部监督。根据行政复议法的规定，我局成立了建设行政案件的行政复议领导组，下设有办公室负责受理各县（市）、区建设行政执法的行政复议工作。在具体行政复议案件时，毫不护短，予以了纠正，保证了执法的准确性，维护了当事人的合法权益，近年来,先后办理了各类行政复议案件6件。积极向人大、政协等上级机关主动报告行政执法工作，认真接受从大、政协代表的意见，强化了行风建设，2007年3正式开通了吕梁市12319城建服务热线，截止目前,共受理市民热线电话15000人次.其中,共办结14700件，办结率98%，群众满意率97、6%，真正搭建了政府与市民沟通的桥梁与纽带，受到了广大市民的一致好评。

四是改革行政审批制度，加大政务公开力度。2006年以来，我们按照国家和省、市的统一部署，对设定的各类行政审批项目进行了全面、系统的清理，建设方面的行政审批事项精简了约32%.所有建设行政审批项目全部纳入吕梁市政务大厅办理,实行“一个窗口对外”,建立了规范、透明、公开、便利的行政许可运作机制，确保了行政审批依据充分、程序规范。2007-2008年就共办理了“一书两证”300余件。为了把建设政务公开、办事公开进一步系统化，我们编印了《吕梁建设行政许可工作手册》，把建设行政许可事项分为12类44项，进一步明确了每项行政许可的依据、范围、条件、办理时限及流程。

建设法制宣传教育工作的开展，使建设系统广大干部职工的法制观念明显增强，依法行政水平不断提高，各项重点工程建设运作规范，富有成效。近几年来，我们实施了城市绿化亮化工程、滨河北东路和北西路改造工程、建设南街拓宽改造工程、交通路拓宽改造工程、桥头街拓宽改造工程、污水处理厂建设工程、龙凤北大街顺延工程、北川河改造工程、建筑垃圾处理场建设工程、长治路与久安路续建工程、集中供热二期工程等30大项80小项为民利民建设工程，投资近30亿元，所有建设工程都坚持规范运作，发挥城投公司资金最佳效益，受到市委、市政府的肯定和广大市民的一致好评。

建设法制宣传教育工作的开展，营造了建设行业发展的良好环境。建设工作实现了由过去的行政管理向依法管理转变。吕梁市、区建设部门整合归并上划以来，严格办理“一书两证”，依法实施建设工程招标制度，使施工现场安全文明达标率 60%，质量监督覆盖率、验收合格率均达100%，工程优良率达32%，公开招投标率达到100%。2006年以来,共查处违章建筑230余起,拆除违法建设110处，拆除面积20000余平方米。与此同时，勘察设计业进一步规范专业资质管理，大力培育市场，加大施工设计图文审查和合同备案力度。房地产业加强开发企业资质管理，解决“半拉子”工程，进一步规范“放心房”管理机制，提高住宅质量。市政公用事业以保证“喝洁净水、用安全气”为目标，依法开展生产安全监督和城市基础设施配套费、污水处理费征收，为城市可持续发展增添后劲。小城镇建设认真贯彻《规划法》和落实总体规划，陆续建成了一批规范适度、特色鲜明，发展潜力较大的中心城镇。近几年来，建设系统未发生一起重打刑事案件和重打责任事故。

2006年以来，市建设局先后受到省、市表彰20多次。如山西省建设厅授予2007年度“全省建设系统精神文明建设先进单位”、“全省城市规划管理先进单位”、“全省村镇建设工作先进单位”，省爱委会授予“卫生先进单位”，山西省委组织部授予“山西抗震救灾先进基层党组织”，山西省委干部下乡领导组授予“2007年度定点扶贫先进单位”，吕梁市委、市政府授予“吕梁市援川建房特别贡献奖”、“作风建设年、狠抓落实年活动先进单位”、“党建先进单位”、“2006-2008年度责任制考核先进单位”，2008年吕梁市委授予“宣传思想教育工作先进单位”称号，市委、市政府、市人大、市政协办公厅联合授予“2006-2007、2008年度政协提案办理先进单位”等等，这些成绩的取得，得益于上级党和政府的高度重视和大力支持，得益于省、市普法依法治理领导组的精心指导与帮助，得益于建设员工的全力支持与配合。虽然我们在依法治理方面取得了一些成绩和经验，但我们深知，面对新的形势和任务，建设行业依法治理的道路还很长，任务还很重，我们决心在省、市依法治理领导组的领导下，进一步加大建设行业依法治理力度，不断开启建设新视野，不断丰富建设事业新内涵，不断开创建设工作新局面，努力推进建设事业朝着更加规范有序的轨道健康发展。

（一）统一思想，加强领导，做到组织和经费落实

经过“四五”普法规划的实施，我局广大干部群众的法律意识和法制观念有了明显增强，为开展“五五”普法工作奠定了良好的基础。为搞好“五五”普法和依法治理工作，在学法、用法、守法上下功夫，我局把的领头羊“深入开展普法教育，推进民主法制建设”纳入每年年度工作计划，并认真抓好落实，使全局上下认识到：普法教育和依法治理是实施依法治国的基础工程，是实现“富民强县，加快发展”的重要保证，是落实“三个代表”重要思想的具体实践。同时，作为法制社会，不学不行，本职工作要做好，不学也不行，严格依法办事不学更不行。由于认识统一，我局干部职工学法的自觉性、责任性得到提高。

我们的主要做法是：

1、制定普法规划。“五五”普法启动年初，我局就深入基层就如何开展普法教育工作和依法治理工作进行广泛的调查，研究制定了《**县国土资源局“十一五”依法治局规划》和《关于在全县国土资源系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》。同时，我局还结合自身的工作实际，制定普法教育各项工作计划，做到年度有计划，年终有总结。使依法治理及“五五”普法工作规划得到具体落实，全局的普法活动有计划、有步骤地开展。

2、加强组织领导。一是成立“五五”普法和依法治理领导小组，制定了由党组书记任组长，局其他班子成员为成员，为“五五”普法的顺利开展提供了有力的组织保证。二是建立“五五”普法联络员，专门负责“五五”普法工作的联系和协调。三是成立依法治理领导小组办公室，全面负责普法工作的日常事务。

3、保证普法经费。局在每年的财务预算中均将普法经费落到实处，确保“五五”普法宣传教育活动的正常开展和硬件的添置。同时规定，五五普法宣传材料、宣传用车、普法培训班等工作，做到优先安排，为保障普法工作的落实提供了有力地经费保障。

4、狠抓制度落实。根据“五五”普的领头羊法的总要求，每年定期召开两次普法和依法治理领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，确定重大法制学习教育活动安排，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议。同时，每年都及时征订法律、法规等方面的书籍和报刊，要求大家以集中组织学习与自学相结合，普法学习与实际工作业务学习相结合，做到定期检查，督促落实，确保普法工作不走过场，扎实有效开展。

（二）突出重点，形式多样，做到学习教育和宣传活动落实

几年来，按照“五五”普法规划的总体要求，我局“五五”普法和依法治理领导组积极发挥职能作用，与相关部门密切配合，采取走出去、请进来等多种形式，开展法制学习宣传教育工作。

结合本职工作，重点举行了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《土地管理法》、《矿产资源法》等法律知识学习。并邀请县法制局、县党校等单

位有关同志进行辅导和讲解。二是积极参加市、县级组织的各类法律知识培训班学习，领导带头，全员参加。

（三）围绕中心，坚持标准，做到各项工作落实

围绕县委、县政府的中心工作，服从并服务于全县经济建设和改革、发展，稳定的大局，是普法和依法治理工作的基本出发点。近年来，我局围绕地方经济这个中心，全面推进各项工作的正常开展。

1、坚持“五五”普法与“三个代表”重要思想学教活动相结合。建立“三个代表”重要思想学习教育活动领导联系点，全面负责“三个代表”重要思想与“五五”普法教育相结合，努力提高广大干群的理论和法律素质。通过“6.25”全国土地日开展“送法下乡”活动，发放“五五”普法宣传材料及土地管理法律法规1400余册，几年来，接待群众法律咨询近千人次，较好地推动了的领头羊[大^秘^书^网]普法工作的深入开展。

在抓好普法培训的同时，我局十分注重抓好相关法律法规的宣传教育工作。为保证普法教育和依法治理工作扎实有序地开展，我局每年都充分利用“4·22”地球日、“6·25”土地日、“8.29”测绘法宣传日及“12·4”法制宣传日的有利契机，开展较大规模法律宣传和咨询活动，采取各种形式，利用广播、电视、报刊等宣传媒体大力宣传专业法律法规。机构改革工作职能转变后，我局能及时转变工作思路，在加强《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《地质灾害防治条例》自身学习的同时，也加强了对外界宣传教育工作。如利用宣传车到各乡镇巡逻宣传；在今日**报设置专刊，广泛宣传有关法律法规。

2、坚持“五五”普法与行政执法工作相结合。近年来，我局不断加强执法人员业务素质建设，行政执法人员持证率达100%，并坚持公正、公平、公开的原则处理各类案件，同时为监督办案人员，有效制止和处理不公正现象。**年以来，为了更好地做好行政执法工作，我局先后购置了电脑、摄像机及交通车辆，以及时处置违法占地、违法开采等案件。对自然灾害的预防规划，全县重点自然灾害等有关资料上网公布，以促进群防群治。

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第二篇：坚持普法教育治理并举推进建设事业健康发展

坚持普法教育治理并举推进建设事业健康发展

杞县住建局作为县政府的重要组成部门，既是一个建设行政主管部门，也是一个行政执法单位，还是一个窗口行业，肩负着全县城县规划、建设和住房管理的重任，肩负着贯彻落实县委、县政府的重大决策和战略部署，促进建设事业全面协调可持续发展的重任。2006年以来，我们从确立法制理念，提高法律素养，规范执法行为入手，坚持普法教育治理并举，以法制宣传教育为基础，大力推进依法行政，加大依法治理力度，立足内强素质、外树形象，建一流队伍、树一流形象、创一流业绩的指导思想，不断开启建设新视野，不断丰富建设事业新内涵，不断开创建设工作新局面，使杞县建设事业逐步纳入健康运行的法制轨道，有力地保障了杞建设事业健康发展。

一、坚持开展法制宣传教育，营造良好的城乡建设法制环境法制宣传教育工作是一项基础性、治本性工作。我们坚持把法制宣传教育贯穿于建设各项工作的全过程，加强普法工作，健全普法制度，落实普法任务。

一是建立了普法机构。成立了由局长任组长，局党组成员及局属各单位负责人参加的“五五”普法领导组，基本形成了由正职亲自抓、副职配合抓、办事机构具体抓的普法工作新的格局，确保了建设行业普法任务的组织落实，为建设法制宣传教育工作 1的顺利开展奠定了良好的组织基础。

二是制定了普法规划。根据依法治县领导组和省建设厅关于“五五”普法的总体安排部署,制定出台了《杞县建设系统教育培训管理暂行规定》、《杞县建设系统法制宣传教育和依法治建工作的第五个五年规划》，使建设系统法制宣传教育在普法规划要点的指导下，按层次、有重点、分步骤地有效落实。

三是积极开展了多形式、多层次的法制宣传教育活动。(1)积极参加省、市、县组织的行政执法人员培训，对建设系统100余名执法人员进行了培训。通过培训考试，有105人领取了省法制办颁发的行政执法证件；(2)组织了全县建设系统300余名干部职工参加了 “五五”普法考试，及格率达100%；(3)先后组织了全系统6批100余名建设行政执法人员赴省及全国各地进行城乡规划、拆迁等各类培训班学习,不断提升建设行政执法人员的法律素养和执法水平;(4)开辟了《城市风景线》专题电视栏目，、《金杞大地》报纸、《杞县网》城市建设专栏大力地不断地从不同的角度对建设系统行政执法工作进行宣传，逐步引导广大县民参与、理解、支持城乡规划建设工作的积极性与主动性。

四是突出了重点对象的普法教育。对领导干部和行政执法人员抓严，重点是提高了领导干部和行政执法人员学法的计划性、系统性和规范性。在县政府组织的“五五”普法培训中，领导干部和行政执法人员的考试合格率达100%。我们根据具体实际,购买了“五五”要求的普法教材，做到了科级以上干部与在编、在岗职

工人手一本。由法制宣传股牵头还集中对100余名行政执法人员进行两期普法知识考试。

五是积极参与全国法治宣传日活动。2006年以来每年的12月4日的全国法治宣传日，我们都按照县政府的部署组织普法宣传日活动，由局法制宣传股牵头，从相关部门抽调人员和车辆参加了法制宣传活动，悬挂了横幅标语，设立了法律咨询点。发放资料3万余份。

二、严格行政执法，强化执法监督，全面推进依法行政

一是明确了执法依据。通过认真对建设法律、法规、规章和条例等疏理，我们进一步明确了涉及房地产县场，建筑县场、燃气、用水、公共效能等人民群众生产和生活方方面面的建设行政执法范围和依据，编制了《杞县建设局行政执法责任制材料汇编》。二是健全了配套制度。依据建设法律法规等制定了《杞县建设局行政执法程序》，包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收实施程序和流程图，制定了《杞县建设局行政执法公示制度》、《杞县建设局行政执法错案责任追究制度》、《杞县建设局行政执法监督检查制度》、《杞县建设局行政执法人员学习、培训、考核及执法证件管理制度》等建设行政执法相关制度。

三是加强执法监督，提高依法行政的自觉性。首先加强了建设系统内部监督,成立了建设行政案件的执法监督领导组，其次，积极向人大、政协等上级机关主动报告行政执法工作，认真接受从

大、政协代表的意见，强化了行风建设，真正搭建了政府与县民沟通的桥梁与纽带，受到了广大居民的一致好评。

四是改革行政审批制度，加大政务公开力度。2006年以来，我们对各类行政审批项目进行了全面、系统的清理，精简了约32%.所有建设行政审批项目全部纳入杞县政务大厅办理,实行“一个窗口对外”,建立了规范、透明、公开、便利的行政许可运作机制，确保了行政审批依据充分、程序规范。为了把建设政务公开、办事公开进一步系统化，我们编印了《杞县建设行政许可作业指导书》，进一步明确了每项行政许可的依据、范围、条件、办理时限及流程。

建设法制宣传教育工作的开展，使建设系统广大干部职工的法制观念明显增强，依法行政水平不断提高，各项工作运作规范，富有成效，营造了建设行业发展的良好环境。法制宣传教育工作连续五年获得县政府及上级业务部门的肯定，这些成绩的取得，得益于县政府的高度重视和大力支持，得益于市建委的精心指导与帮助，得益于建设系统干部职工的全力支持与配合。虽然我们在法制宣传教育方面取得了一些成绩和经验，但我们深知，面对新的形势和任务，建设法制宣传教育的道路还很长，任务还很重，我们决心在市住建局和县政府的领导下，不断开启建设新视野，不断丰富建设事业新内涵，不断开创建设工作新局面，努力推进建设事业朝着更加规范有序的轨道健康发展。

二○一一年三月二十五日

第三篇：坚持标本兼治、惩防并举

坚持标本兼治、惩防并举 大力推进预防腐败工作

胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上强调，要坚持标本兼治、惩防并举，加大预防腐败的工作力度。这是党中央反腐倡廉方针的重大战略转变。我们一定要深刻理解、全面把握其精神实质，把思想和行动统一到这一要求上来，加大预防腐败的工作力度，进一步提高有效惩治和预防腐败的能力。

一、突出重点，大力推进惩治和预防腐败体系建设反腐倡廉是一项系统工程，随着党中央反腐倡廉方针的重大战略转变，所涉及的领域更宽，任务更加繁重。我们必须坚持标本兼治、惩防并举，加大预防腐败的工作力度，采取切实有效措施，从源头上预防和解决腐败问题。具体到湖南省，要重点在以下五个方面下功夫。

1.加强教育。加强以领导干部为重点的反腐倡廉教育，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律。要把反腐倡廉教育贯穿到领导干部的培养、选拔、管理、使用、培训等各个方面，把教育与管理、自律与他律相结合，促进领导干部廉洁从政。要深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，加强理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育，引导党员特别是党员领导干部牢 1

固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，牢记立党为公、执政为民的执政理念，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。在教育活动中，要总结推介一批勤政廉政先进典型，掀起学赶先进的热潮。要加强警示教育，使干部举一反三，吸取教训，防微杜渐，拒腐防变。同时，要大力加强廉政文化建设，面向全党全社会开展反腐倡廉教育，促进全社会树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

2.完善制度。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是要抓紧反腐倡廉制度体系建设，建立健全基础性制度。要完善从决策到执行全过程的科学决策和民主监督的程序和各项制度；完善党委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度；完善有关廉洁从政的法律法规制度；完善政务公开等办事公开制度；完善对腐败行为的惩处制度；等等。把一些经过实践检验、比较成熟的规定转化为国家法律法规和地方法规。二是抓紧建立健全反腐倡廉的配套性制度。各地各部门要按照中央和省里反腐倡廉法规制度建设的要求，结合本地本部门实际，制定具体实施的配套性制度。针对本地本部门在党风廉政方面存在的突出问题，及时制定相关规定和制度。三是注重反腐倡廉法规制度的统一性。既要针对突出问题和倾向性、苗头性问题制定新的规范，又要注重规范与规范之间前后贯通，相互承接，保持一致；既要注重制度创新，又要注重制度的可操作性；既要加强实体制度建设，又要加强程序制度建设；既要有执行和落实制度的要求，又要有惩处违反制度、破坏制度行为的措施，尽快形成较为完整的反腐倡廉法规制度体系，努力提高反腐倡廉的制度化、法制化水平。

3.强化监督。要按照权力制约的特点和决策、执行、监督相协调的要求，加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。要以决策和执行为重点环节，以干部选拔任用、司法活动、行政审批、财政资金使用、资产经营管理、建设工程招标投标等人财物管理为重点，逐步建立健全有效管用的权力运行机制，防止权力失控、决策失误、行为失范。要认真贯彻党内监督条例和党员民主权利保障条例，逐步推进党务公开，加强党内监督。健全巡视制度，切实抓好对纪检监察机关派驻机构的统一管理工作，进一步增强人大、纪检、监察、司法、审计等专门机关监督的权威性。扩大领导干部经济责任审计的范围，建立健全审计结果的处理机制。把党内监督与党外监督和事前监督、事中监督、事后监督结合起来，整合监督资源，形成监督合力，提高监督的整体效能。

4.深化改革。要深化党的领导体制和工作机制的改革，提高依法执政水平；深化干部人事制度改革，切实贯彻《党

政领导干部选拔任用工作条例》，着力解决“跑官要官”、“买官卖官”和“带病上岗”、“带病提职”的问题；深化司法体制改革，加强对司法活动的监督，解决影响司法公正的突出问题，预防和治理司法领域的腐败现象；深化行政审批制度改革，以贯彻实施行政许可法为重点，创新审批方式，规范行政行为，有效防止行政管理和社会管理活动中腐败行为的发生；深化财政管理体制改革，积极稳妥地推进公务消费改革，遏制相关领域腐败现象的滋生和蔓延；深化经济监管方面的改革，规范和完善工程建设招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度，减少公共资源配置领域中的腐败；逐步推进分配制度改革，整顿和规范收入分配秩序，减少公务人员腐败行为的发生。对于已经全面推行的改革措施，要继续深入推进；对于条件已经成熟、正在推行的改革措施，要加大推行力度；对于全面推行一时条件尚不成熟的改革，如公车改革等，各地和相关部门要认真进行改革试点，不断积累经验，为改革积极创造条件，然后全面推行。

5.维护纪律。要突出抓三件事：一是严格执行领导干部廉洁从政各项规定，在严肃执纪的同时，加大组织处理力度；二是以解决群众反映的突出问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风；三是坚决查办违纪违法案件。当前，要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严肃查办利用人事权、司法权、审

批权违纪违法的案件，重大工程项目中发生的案件，金融、土地管理、物资采购等领域的案件，严肃查办发生在基层的以权谋私的案件。对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究。

二、真抓实管，狠抓反腐倡廉工作任务的落实

中央对反腐倡廉工作已经作出明确、具体的部署，现在关键是要狠抓落实。各级党委、政府和各部门要切实加强对反腐倡廉工作的领导，做到“三个落实”。

1.落实领导责任。各级各部门党政领导班子特别是“一把手”要担负起反腐倡廉的重要职责。实践证明，一个地方、一个单位的党风廉政建设抓得好不好，风气正不正，与党政领导班子特别是“一把手”能否切实负责有很大关系。如果能够管住自己，管住领导班子，管住下一级党政“一把手”，管住配偶子女和身边的工作人员，带头树一方正气，这个地方和单位的风气就好，领导班子就有凝聚力。党政主要负责人要对职责范围内的党风廉政建设负总责，对重要工作和重大问题亲自抓，其他成员要分别负起职责范围内的直接领导责任。在当前和今后一个时期，尤其要重视和加强对建立健全惩治和预防腐败体系工作的领导。进一步形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与，全党动手反腐败的工作局面。

2.落实工作部署。各级各部门党政领导班子要按照中央

和省里的部署，结合本地区本部门实际，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，研究制定具体实施办法，确保惩防体系建设的各项工作落到实处。

3.落实真抓实管的措施。当前，要重点抓好对领导干部收送红包礼金，“跑官要官”，放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，参加赌博等问题的专项治理；重点抓好纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资、教育乱收费等突出问题；重点抓好工程建设招投标、产权交易、经营性土地使用权挂牌出让等领域中问题的治理和规范。各地各部门还要结合各自实际，重点抓好本地本部门在党风政风行风方面存在的其他突出问题。各级纪检监察机关要围绕反腐倡廉工作的部署认真抓好监督检查。发现有不落实的情况，要认真分析查 找原因，及时采取措施，确保反腐倡廉工作任务落到实处。

第四篇：创新思路 多措并举 深化学校普法教育

创新思路 多措并举 深化学校普法教育

重庆五十七中学 许卫平

尊敬的各位领导，各位同仁：

大家好！今天，很荣幸能够借此机会，向大家汇报五十七中深化学校普法教育工作的开展情况。今年，是“七五”普法的开局之年，学校高度重视巩固和深化“六五”普法成果，紧紧围绕学校“学生成长高于一切”的办学理念和“三品四心”文化特色建设，整合多方力量，落实多项举措，为“七五”普法谋篇开局。

一、采取“三轨制”操作模式，分层落实

学校采取“三轨制”操作模式，即：学校党总支通过各党支部和教工团委对行政干部和教职员工进行普法教育；学生处通过法制副校长、班主任、学生会分年级对全体学生进行法制宣传教育；教务处统筹全体教职员工积极发挥作用，分学科进行日常渗透，从而保证了普法教育分工明确，责任到人，各司其职、各负其责，形成“三条线”并举、一级抓一级、层层抓落实的有效工作格局。

二、突出两个重点，日常渗透

注重学科渗透。通过学科教材挖掘，对学生进行社会主义法制教育,确立他们现代法治思想。即在传授知识的同时,培养学生适应法制社会需要, 在教学过程中教会学生学法、知法、守法、用法，用法律武器维护自己的权利，保障他人的权利。一是将法治教育与课堂教学相结合。课堂是学生教育的主阵地，在学习课本知识的同时，我校教师注重对学生进行潜移默化的法制教育。例如在“贞观之治”的学习中，以历史细节让学生展开想象，学生认识到“贞观之治”繁盛局面的出现原因之一就是以法治国（唐太宗实行简法轻刑、让大臣制定出《贞观律》），从而引导学生意识到法律对维护社会稳定的重要性。二是将法制教育与人文地理相结合。引导学生在乡土文化的浸润中学习法制知识。例如开展发现身边地名由来的综合实践活动，学生由此了解民生路、民权路、民族路这三条街道的得名见证了近代中国以孙中山为首的资产阶级革命派推翻封建专制，探索民主、法制之路的艰难历程。

注重日常渗透。在以课堂为法制教育主阵地的同时，学校整合多方力量，注重日常教育，形成全方位的“立体法制教育网络”，全面加强学生的法制教育。我们清醒的认识到法律知识只是法律意识的前提和基础,传授法律知识是手段，树立法律意识才是目的，法制教育的最终目的应是努力使学生将法律知识内化为自身的一种法律观念和法律信仰，从而转化为守法、用法、护法的行为。因此，培养学生的法律意识，应从学生日常的行为规范中逐渐渗透，引导学生注意从日常小事中培养遵纪守法的良好习惯，不断巩固、强化法律意识，并形成守法、用法和护法的行为。例如前不久学校发生一次“打狗**”，正值学生大课间期间，一只野狗闯入学校，为了师生的安全，学校保安拿着警棍挥打驱逐野狗，引发了全校学生的非议。这件小事发生后，一封题为《致校长》的初三年级学生签名信递到我手中，信的最后一段这样写道：“我们希望那个狠心的保安能够公开对那只小狗道歉，我们诚恳地希望校长能够公正地处理这件事！”学生联名致信校长事件已说明学校长期的日常法制教育使学生初步具有了法律意识和维权意识，学校进一步抓住这一日常教育的契机，利用德育课时间在初三年级召开听证会，学生主动了解动物保护法和校园安全法等相关法律职责，在听证会会上就保安职责及处理方式进行了广泛深入的探讨。这样的日常教育例子在校园内比比皆是，学校还就“明星吸毒案件、非法疫苗、环境保护、家庭暴力、中国式过马路”等社会和网络热点，开展“法律在身边”主题活动，引导学生树立正确的法律意识和情感价值观。

三、围绕一个节日，落实主题教育

学校在学科渗透和日常教育的基础上，以12月4日全国法制宣传日为契机，将12月定为法制宣传月，开展了形式多样的法制宣传教育活动。以2015年为例，我们通过“学讲用”三个环节层层推进普法宣传。一是“学”。大操场张贴了“青少年普法宣传画”，全体师生利用空余时间到现场游览学习；组织学生观看影片《东京审判》，使学生意识到，维护国家利益要采取法律的手段，而不是采取极端的报复行为；初一年级开展“遵纪明礼 良言善行”法制主题教育，对学生进行入校校规、校纪、礼仪文明教育。并制定年级公约；以初二年级学生为主的志愿者服务队进入社区开展“普及法律知识，服务社区建设”法制宣传活动；各班领取了《全国青少年普法教育读本》，作为资料供老师宣传和学生学习，并从中选择了1-2个案例，在德育课开展了主题活动。二是“讲”，学校在周一下午德育课利用PPT课件向学生进行了“关爱明天，普法先行”的法制宣传，周四下午德育课播放了《珍视生命、敬畏法纪》的专题片。一月之内两次邀请渝中区公安分局两路口大队和上清寺派出所干警结合真实案例讲解《重庆未成年人保护的相关条例》；三是“用”。全体教职工完成了由市教委和区委法建办组织的普法考试；初二年级开展了辩论赛《规则与个性》，就“纪律促进学生个性发展”与“纪律阻碍学生个性发展”进行了多场辩论；另外，我们在校服款式设计、学生会干部选举等学生生活中充分发扬民主意识，通过民主选举、投票等环节培养和捍卫学生的法律权益。通过这些富有成效的活动开展，强化师生的遵纪守法意识，形成了“学法、守法、用法”的良好氛围。

各位领导，我校的普法教育工作虽然取得了初步成效，但仍然有许多方面还需要在实践中不断探索、提高。在“七五”普法期间，我们将再接再厉，不断创新思路，出台新举措，把普法教育工作提高一个新水平，努力开创普法工作的新局面。谢谢大家。

第五篇：坚持从严治党 注重惩防并举

坚持从严治党 注重惩防并举

不断加强党风廉政建设

——2011年4月28日在中国共产党五申镇第十二次代表大会上

王玉国

各位代表、同志们：

我受中共五申镇纪律检查委员会委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。

五年来的工作回顾

自2006年6月换届以来，本届纪委在县纪委和镇党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和各级纪委全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，从我镇实际出发，切实加强组织领导，创新工作机制，拓宽工作思路，加大工作力度，狠抓任务落实，全面推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为全镇经济和社会事业又好又快发展提供了强有力的政治和纪律保障。

（一）齐抓共管，充分发挥纪委组织协调作用 五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合我镇实际，深入开 展调查研究，制定工作方案，并在镇党委的周密部署下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度，组织协调各部门充分发挥各自的职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查，确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。

（二）积极组织，党风廉政建设宣传建设工作进一步深化

五年来，镇纪委充分利用会议、标语、宣传栏、播放电教片等形式，有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动，先后完成了镇纪委和有关村委的廉政制度上墙工作，建立了廉政宣传专栏，在镇政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言，向全体镇党员干部发放廉政教育资料等，进 一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育。按照上级纪委的部署和要求，每年都组织开展一次主题廉政教育活动，组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主意荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题活动为契机，切实加强有关党纪法规的宣传和教育，通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等，注重从正反两面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育，切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。通过以上活动，切实增强廉政教育的针对性和实效性，做到廉政教育制度化、经常化。

（三）健全机制，促进党员领导干部廉洁从政 全面加强领导干部廉洁自律工作。镇纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定，认真组织开好领导班子民主生活会、评议等活动，形成监督常态化、制度化，保证了我镇党员领导干部干好事和不出事。一是按照“党委统一领导、党政齐抓共管，纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众参与”的工作机制，进一步明确责任分工。二是把党风廉政建设责任制宣传教育工作作为党委中心组学习的重要内容长抓不懈。三是健全基层党风廉政建设责任制网络，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。通过自律与制度相结合，明确办事程序，规范了干部行为。全面加强对涉及农资金的监督检查。五年来，镇纪委会同县纪委、审计局等部门对小学收费、民政救济、抗旱救灾款物发放等内容开展了专项检查，发现问题及时纠正和制止，确保各项资金管理规范、发放到位。对涉及收费的单位，督促他们及时在公示栏向社会公开办事程序、收费依据、收费标准、收费项目，做到监督检查关口前移，提前预防。

全面加强村务监督。认真落实村务公开和办事公开等制度，通过固定公开栏、会议、广播、简报等形式，不定期公开上级重要部署和政策、救灾救济款物发放、粮补直补、优待抚恤等农民群众普遍关心，涉及群众切身利益的问题，接受社会监督。

全面加强干部日常监督和管理。积极建立和完善绩效考勤、每周例会、述职评议、质询谈话、警示谈话等制度，切实加强对党员干部日常工作的监督和管理，发现苗头性问题及时给予提醒和教育，促进干部廉洁从政、依法从政、防患于未然。五年来，镇纪委共进行诫勉或提醒谈话2人（次）。

（四）认真受理信访举报，加大案件的查办力度 镇纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓，大力宣传《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，建立健全乡村两级信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动，把各种矛盾纠纷和信访案件解决在基层、消除在萌芽状态，较 好实现了上级党委、政府提出的工作目标，在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来，镇纪委共受理群众来信来访155件。其中县信访局转办3件。镇纪委本着对党委和群众高度负责的态度，认真调查核实每一起信访件，对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育，对涉嫌违法违纪的党员，坚决予以查处，坚决做到件件有处理、件件有回音。通过受理信访件和查办党员违纪案件，既维护了党章的严肃性，维护了党员干部队伍的纯洁性，也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。二、五年来的工作体会和认识

五年来，镇党委、政府和纪委在党风建设和反腐败斗争中做了大量工作，取得了一定成绩，积累了一些经验，研究和探索了一些新情况、新问题，在工作中我们深刻地认识和体会到：

1、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。几年来，镇党委、政府主要领导对纪检监督工作比较重视，在各种会议上反复强调反腐败斗争的重要性、紧迫性，增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时，镇党委、政府把党风廉政建设作为党建目标管理的一项重要内容，做到一级抓一级，层层抓落实。党政“一把手”率先垂范，身体力行党风廉政建设各项规定，为全镇营造风清气正的廉政氛围起到了很好地表率作用。

2、认真履行职责，自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。几年来的工作实践证明，在开展党风廉政建设惩治腐败斗争中，只有紧紧围绕经济建设这个中心来进行，把握全局，正确处理二者之间的关系，坚决遵照中央“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机结合起来，紧紧围绕全镇中心工作开展本职业务，才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面，促进全镇经济建设和各项事业健康、稳步向前发展。

3、紧紧依靠人民群众是开展好纪检工作的基础。只有加强同人民群众的联系，动员广大人民群众共同参与，倾听群众的呼声，解决群众反映的“热点”问题，坚决清除腐败分子，为民除害，纪检监察工作才能取信于民，为党旗增辉。

4、开展反腐败斗争，既要惩处腐败分子，又要立足教育，着眼防范，筑起拒腐防变的思想道德防线。加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，从根本上说，是为了增强广大党员干部拒腐防变的能力，保持党的先进性和纯洁性，提高党的战斗力。几年来，我们既要严肃查处违纪违法案件，又要坚持对党员干部进行思想政治教育和法制教育，提高广大党员干部中出现的或可能出现的问题，制定道德和行为规范，及时教育，防范于先，体现了党组织对广大党员的严格要求和关怀爱护。总的看来，五年来，我镇的党风廉政建设和反腐败工作，在全镇广大党员和干部群众的共同努力下，取得了预期的效果。在可肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了在党风廉政建设方面存在着一些薄弱环节，具体表现在：监督机制还有待于进一步健全完善；长效管理机制还有待于进一步健全；对党员干部的管理教育还有待于进一步加强等等。因此，我们要正确认识和把握反腐败形势，坚定信心，真抓实干，努力促进党风、政风、行风的不断好转。

三、今后五年的工作建议

今后五年是实施“十二五”规划的重要五年，是我镇经济和社会发展至关重要的五年。我镇纪检工作要继续围绕“富民强镇”这一主题，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格按照中纪委、自治区纪委、市纪委、县纪委的统一部署，在镇党委的直接领导下，解放思想，求真务实，团结一致，开拓进取，以更加饱满的工作热情，更加坚定的工作信念，更加务实的工作作风，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章、全面履行党章赋予的职责，加大工作力度，采取更有力的措施，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力争取更大的工作成绩。

（一）注重监督检查，保障“十二五”规划顺利实施 坚持围绕中心、服务大局，把推动党委、政府决策部署 的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。在工作重点上更要突出针对性，在方式方法上要突出有效性，进一步完善监督检查体系，在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫，着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用，严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律，及时发现，严肃查处各种违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，促进我镇“十二五”规划的顺利实施。

（二）注重教育防范，促进领导干部廉洁从政 贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式，创新教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育，重点突出工程建设领域反腐倡廉教育，提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育，编印适合农村党员干部的廉政教育材料，举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展，不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设，巩固扩大廉政文化“六进”（进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村）建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用，鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点，开展丰富多彩的廉政文化活动，营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作，认真执行《中国共产 党领导干部廉洁从政若干准则》，进一步完善实施细则，探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查，严肃处理违反准则的行为。

（三）注重巩固深化，坚决查办违法违纪案件 贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查办违纪违法案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。严格依纪依法安全文明办案，充分发挥查办案件的治本功能，深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律，努力为案件查办工作提供经验，为廉政教育提供教材，为制度建设提供依据，为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作，坚持和完善公开审理制度，全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制，严格执行纪律惩戒有关规定，确保执纪到位。加强信访举报工作，不断拓展和畅通信访举报渠道，探索建立纪检监察信访协调工作机制。

（四）注重民生为要，维护群众合法利益

牢固树立群众观点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度，加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督，强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施，切实解决教育、医疗、食 品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题，促进社会和谐稳定。

（五）注重重心下移，力求在夯实基层基础上有新起色 充分发挥农村基层党风廉政建设网络化作用，加强基层党风廉政建设。监督落实“四议两公开”工作法和村级重大事项民主决策情况。凡于农民群众利益密切相关的村级重大事项必须按照“四议两公开”程序研究决定。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督，建立村干部问责制。积极推动“廉政文化全面覆盖、廉政制度全面落实、阳光工程全面推动，群众诉求全面解决、经济社会全面发展”的党风廉政建设示范村建设工作。

各位代表，同志们，过去五年我们取得了显著成绩，今后五年的工作任务光荣而艰巨，但我们坚信：有镇党委和上级纪委的坚强领导，有各个部门的通力协作，有全镇广大党员干部和人民群众的支持，我们一定会振奋精神、锐意进取、扎实工作，不负重托，使全镇的党风廉政建设和反腐败工作实现新的跨越！为我镇的改革、发展、稳定、作出新的更大贡献！