第一篇:地瓜镇“五五”普法依法治理工作汇报材料(2010)
地瓜镇“五五”普法依法治理
工作总结
地瓜镇位于普安县中南部,同盘县马场、老厂等七乡镇接壤,距县城18公里,国土面积124.5平方公里,全镇辖五村一社区117个村民组,2010年5月1日止有28616人,是一个汉、彝、布依、苗等多民族杂居的乡镇,全镇森林覆盖率达40%,在全县乡镇中排名第二。地瓜镇是普安县煤炭大镇之一,目前已完成镇境内普查工作,探明储量达15亿吨以上,境内普兴路横穿全境,平均每天有运煤车辆百余辆在镇境穿梭,主要运往兴义、广西、云南等地,各煤矿外来务工人员较多,治安情况复杂。现我将地瓜镇“五五”普法依法治理工作汇报如下:
一、开展“五五”普法的工作措施及成效
1、健全组织机构,加强领导。为实施中央省、州、县“五•五”普法依法治理规划,我镇于2007年5月成立了“五•五”普法依法治理领导小组,由镇党委书记任组长,政法书记任副组长,各有关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室于镇司法所。为保证“五•五”普法依法治理工作的正常开展,我镇根据人事变动情况于二00九年十月对镇普法依法治理机构人员进行了调整充实。
2、制定“五•五”普法规划、实施方案并抓好落实。地瓜镇党委、政府于2007年4月制定并印发了《地瓜镇2006-2010普法依法治理工作规划》明确了我镇“五•五”普法的指导思想、目标与任务,工作要求。同时,镇党委、政府还根据实际情况制定了相配套的《实施方案》,镇“五•五”普法依法治理领导小组每年根据普法《规划》拟定了《年度计划》和《实施意见》并认真贯彻落实。
3、制定和完善“五•五”普法依法治理相关制度,为普法依法治理工作提供制度保障。
4、落实普法经费,为普法工作提供资金保障。“五•五”普法工作启动后,我镇积极筹措资金,落实普法依法治理所需经费。镇党委、政府每年均将社会治安综合治理和“五五”普法依法治理工作经费按每人年人均1.5元计算列入专项预算。每年投入的“五•五”普法经费均在20000元以上。镇普法依法治理领导小组还按上级的要求出资订购了《干部法律知识读本》、《人民调解》等刊物,并组织发给镇属各相关单位、职工、村(社区)干部阅读、宣传。
5、抓普法骨干培训开展形式多样的普法宣传教育。我镇采取以会代训,法制讲座等对镇普法骨干进行普法知识培训,以提高普法骨干的综合素质。培训内容有《宪法》、《土地法》、《治安管理处罚条例》、《物权法》、《矿产资源法》、《依法行政实施纲要》等,以及农村、农业、农民生产生活息息相关的法律法规。
6、推行政务、校务、村务公开,全面推进各项事务的依法治理。我镇在普法宣传教育的同时,广泛地开展依法治理,促进依法决策、依法行政、依法管理。一是开展依法治村活动。在村级整合工作中及整合后,指导各村(社区)制定村民(社区)自治章程,依法完善村规民约,对重大问题实行民主决策。定期和不定期地把村民关心的宅 基地审批,贫困救济、计生指标的安排、财务收支情况等事项进行公开,接受群众监督,从而提高依法治村和民主管理水平。二是设立了政务、校务、厂务公开栏、定期公开单位干部、职工、师生所关注的事项。实行民主管理、民主监督,使各行业、部门的依法治理水平得到提高。镇内广大人民群众的精神文明和物质文明得到协调发展。
二、领导带头学法用法方面
一直以来地瓜镇党委、政府都重视领导干部带头学法用法,镇领导在带头学习、依法决策、依法行政、依法管理等方面起到了表率作用,为更好更高地提高领导干部的法律素质和运用法律的能力,我们制定了相关制度来促使领导学法用法。
1、中心学习组。镇党委理论学习中心组每年至少安排两次以上集体学法活动,每次学法时间不少于2小时。领导干部要认真做好学法记录,至少撰写一篇学法心得或理论研讨文章。
2、以会代训。充分利用召开各种会议的时机,在会前、会中或会后根据形势和会议议题,组织学习相关法律法规或讨论相关典型案件,丰富会议内容。2009年1月9日,镇党委书记召集全镇干部及五村一社区常务干部80余人通报了毕节市杨家湾镇、村干部违纪违法案例,并开展了深入的讨论,增强了与会人员的法制观、纪律观。
3、平时自学。领导干部根据自身的工作性质和特点,确定学法内容,每年自学时间不少于40小时。
4、重大事项决策咨询。镇政府在财力紧张的情况,还拿部分资金聘请了常务法律顾问,在重大事项决策之前进行深入论证和分析,悉心听取法律顾问的意见,充分发挥法律顾问在决策中的参谋作用。
三、机构设臵及经费落实情况
1、成立普法依法治理领导小组。我镇成立了“五•五”普法依法治理领导小组,由镇党委书记任组长,政法委书记任副组长,各有关职能部门负责人为成员共15人。
2、加强常设普法机构建设。“五五”普法领导小组下设办公室于镇司法所,作为常设普法机构,镇司法所有工作人员1名,承当普法依法治理日常工作。
3、落实普法依法治理经费。镇党委、政府每年均将社会治安综合治理和“五五”普法依法治理工作经费按每人年人均1.5元计算列入专项预算,其中,社会治安综合治理每年人均1元,“五五”普法依法治理每年人均0.5元,实行专款专用,严禁挪作他用。
四、制定、执行普法规划情况
1、建立健全普法规划情况。根据县委、县政府《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、《关于在全县公民中开展法制宣传第五个五年规划实施方案》要求,结合我镇实际,于2007年4月制定并印发了《地瓜镇2006-2010普法依法治理工作规划》明确了我镇“五•五”普法的指导思想、目标与任务,工作要求。同时,镇党委、政府还根据实际情况制定了相配套的《实施方案》,镇“五•五”普法依法治理领导小组根据普法《规划》拟定了每年的《年度计划》和《实施意见》并认真贯 彻落实。
2、贯彻执行普法规划情况。为更好地把我镇“五•五”普法《规划》和《普法依法治理实施意见》落到实处。我镇普法依法治理领导小组有针对性地对各类群体开展形式多样的法制宣传教育活动,采取广播、宣传栏,上法制课、送法进校(上门)、发放宣传资料等形式进行普法宣传,使“五•五”普法工作深入千家万户。针对青少年群体,我镇主要采取聘请法制副校长上法制课和文艺演出等方式宣传《义务教育法》、《未成年保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理处罚条例》等法律以及《宪法》、《刑法》的相关知识。
“五•五”普法启动实施以来,我镇每年都组织干部职工参加县普法依法治理领导小组举行的“干部学法用法考试”参考率达100%,及格率100%。在每年的综合治理宣传月,“六•二五”土地日、“六•二六”国际禁毒日、“一二•四”法制宣传日等时间。采取办宣传栏,悬挂横幅、张贴标语、场天设点宣传和解答法律咨询等方式进行宣传。取得了良好的法制宣传效果。
五、加强边远地区普法工作
我镇大部分地区处于山区半山区,山高路险、交通不便,部分地方至今没有通车,需要步行几个小时才能到达,但是这些地区与外界交流不多,法制意识淡薄,是普法依法治理工作的薄弱地区,因而必须因地制宜推进边远地区普法依法治理工作。
1、培训村组干部。有计划地分片或到村对村组干部 进行法律知识培训,紧扣与“三农”密切相关的法律法规内容进行宣讲,通过培训使村组干部增强法律意识,提高依法办事的能力。
2、尝试建立“一包一”制度。即:包村领导、包组干部、村两委班子成员、组干部分别与一户农户建立学法用法帮扶关系,将涉及群众切身利益的相关法律法规宣传给群众,同时联系的农户遇到困难需要法律帮助时给予必要的法律帮助或为其联系法律咨询。
3、在调处纠纷中宣传法律知识。镇干部到基层调解纠纷时,对相关法律法规进行宣传讲解,通过对纠纷深入细致地分析既阐明了双方当事人的权利义务关系,又 让在场的群众接受到法律的教育。如镇林业站在调解林业纠纷、镇国土所在调解土地纠纷时,要求调解干部要有意识地在解决矛盾纠纷的同时向群众宣传《林业法》、《国土资源法》等相关法律法规。
4、开展送法下乡活动。采取各种方式送法走村串寨、进村入户,对农民宣传法律常识。
六、加强流动人员普法工作
我镇有两对省证煤矿、一个水泥厂,境内流动人口多,且流动频繁,给普法宣传带来了诸多难点:流动人口比较分散,居住地不固定,流动性极大,在抓教育时很难把握得住;流动人口大多文化素质偏低,只顾赚钱,学法的积极性不高。为解决此问题,我们采取了以下措施:
1、深入排查,分类管理。对流动人员进行深入排查,根据特点进行法制宣传。对于常住型的流动人口,责成用 工单位或常年居住地对外来务工人员进行法制教育;对于半固定型的流动人口,这类人员基本上是散居在居民、村民家中的流动人员,由其居住地的村(社区)进行普法宣传教育;对外来无业流窜人员,这部分人数量虽然少,但属于犯事的边沿人员,打着“务工”、“做生意”等幌子,干着违法犯罪的勾当,这类人员是社会治安的高危**人群,是政法机关重点整治的对象。
2、多形式、全方位地开展流动人口的法制宣传教育。一是要依托村(社区),利用多种形式对流动人口进行经常化的法制宣传和教育,提高他们的法制观念。要抓住重点,区别不同的对象,着重加强对三个重点对象,即私房出租户、个体经营户和无固定居住地的流动人员的法制教育。二是发挥用工单位外用工比较集中的优势,本着“谁用工谁负责”的原则,加强对外来务工人员的宣传教育。三是要充分发挥大众传媒的覆盖作用,利用广播、阅览室、板报等形式,针对流动人口的特点,宣传法律法规、党的政策、典型案例以及流动人口见义勇为、助人为乐的先进事迹,以营造一种学法用法的良好氛围。
七、存在的问题和困难
两年多来,我镇“五五”普法依法治镇工作虽然取得了一些阶段性成绩,但与“五五”普法决议和规划的要求,还存在一定的差距,主要体现在以下方面:
1、普治工作整体发展不够平衡。少数镇干部对“五五”普法工作的重要性、紧迫性认识不足,重视不够,认为普法教育是软任务、软指标。有村(社区)干部甚至产 生厌烦情绪,因而对普法工作积极性不高,措施不够有力,精力不够到位,处于被动应付状态。
2、普法工作机制不够完善。镇司法所存在工作人员缺、设备差、经费少的问题。
3、极少数人员学法用法偏离了方向,专抓法律的空档,干一些违反政策和法律的事,来对抗政府,挑衅政府,如今年地瓜矿区路被阻时他们就采用车坏或有意停放在较狭窄的边缘,造成小车或空车能过,而重车无法通行,还在阻路阻矿时动员那些不满14岁或70岁以上人员进行阻路阻矿,这部分人是最难对他们进行普法教育的。
4、依法治理水平还需提高。存在学法与用法脱节现象,一些干部群众虽然知法、懂法,但是不会用法。
八、下步工作意见
1、统一思想,加强领导,确保“五五”普法工作顺利开展。充分认识到普法是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的需要,是提高公民法律意识和法律素质、构建社会主义和谐社会的需要。今年是“五五”普法总结验收之年,各有关部门要对照规划要求,认真总结“五五”普法工作的开展情况,对一些好的做法和经验,要继续坚持,形成制度,巩固提高;对遇到的一些困难和问题,要分析原因,切实采取有效措施,确保普法工作能够顺利实施,如期完成任务。同时,要严格按照规划的要求,逐步加大普法经费投入,为普法工作顺利开展提供必要的物质保障。
2、创新发展,明确目标,不断提高普法工作实效。要进一步整合各类普法资源,积极探索新形势下普法工作的方式方法,广泛深入开展“法律六进”活动,不断扩大法制宣传教育覆盖面、影响力,努力提高普法针对性、实效性。在普法手段上,要更加注重发挥大众传媒、现代网络技术、法制宣传阵地、法律咨询服务、法制文艺及警示教育的作用,寓法制教育于典型案例、新闻事件、百姓生活、文化娱乐之中,真正使法律知识在潜移默化中深入人心,努力营造人人学法、人人讲法、人人守法的良好社会氛围。在普法对象上,要根据领导干部、公务员、青少年、农村干部群众、企业经营管理人员及职工、外来人员的不同需求和特点,重点加强与他们工作、生产、生活密切相关的法律法规的宣传教育。
3、以普促治,普治并举,全面提升依法治理水平。坚持以普促治、普治并举原则,以普法来促进用法,以用法来推进依法治理,促进依法行政、依法管理和公正司法。要把学法用法与建设平安地瓜有机结合起来,切实提高全社会的法治化管理水平。深入推进基层民主法治村创建活动,加大对基层民主法治先进典型的培养和宣传力度,进一步提升民主法治村创建层次,不断巩固和扩大创建成果。同时,学习实践科学发展观,着力解决依法治理的实际问题,重点抓好土地征用、社会治安、计划生育、环境保护、劳动关系、维护群众权益等方面的依法治理,预防和遏止各种矛盾纠纷,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。
第二篇:“五五”普法及依法治理工作汇报
坚持抓好法制宣传教育不断增强依法行政能力——泾源县审计局“五五”普法及依法治理工作汇报
2010年8月3日
根据区、市、县“五五”普法及依法治理工作安排,泾源县审计局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,坚持抓好“五五”普法及依法治理的各项工作任务。自2006年“五五”普法工作开展以来,在县委、县政府和区市审计机关的领导下,我局普法工作坚持以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照依法治国基本方略的要求,认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》五年规划和“五五”普法规划,紧紧围绕维护全县社会稳定和促进经济发展大局,把普法依法治理工作
与提高干部职工素质、依法开展审计、加强机关建设三者有机结合起来,深入开展本单位普法依法治理活动,全面推进依法治审,为促进泾源经济健康发展、社会和谐稳定营造良好的法治环境作出了积极贡献。现将 “五五”普法及依法治理工作汇报如下:
一、加强组织领导,全面落实责任
为了实施“五五”普法依法治理的五年普法规划,全面贯彻实施区、市、县党委、政府《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》精神和区厅《实施方案》,推动
“五五”普法依法治理向现代化、制度化方向发展进程。在加强组织领导机构建设中,成立了以局长为组长、书记,副局长为副组长、股室负责人为成员的“五五”普法工作领导小组,形成了单位一把手为普法工作责任人,分管领导具体抓,责任股室抓落实的工作格局。同时坚持把普法工作纳入重要议事议程,与审计业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,按照“五五”普法规划的标准、要求,集中精力、集中时间,责任到人,措施到位,以保证“五五”普法依法治理工作有序的进行。
二、贯彻普法规划,完善普法制度
结合我县审计实际,紧紧围绕县委、县政府的工作大局和‘十一五’规划目标任务,按照依法治国基本方略的要求,坚持法制教育与法律实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,按照 “五五”普法依法治理的要求,认真制定泾源县审计局“五五”普法规划,明确了我县审计机关“五五”普法依法治理工作的指导思想、工作原则、总体目标、主要任务、实施步骤与组织领导,并分制定工作计划,对普法工作进行了总体部署和详细安排,就“五五”普法依法治理工作提出了切实可行、易于操作的工作意见,为大力推进依法治县,为建设平安泾源、法治泾源、和谐泾源,全面建设小康社会,建设社会主义新农村营造良好的法治环境,保障和促进我县政治、经济和社会事业全面健康发展作出积极的贡献。
三、加强法制教育,提升法律素质
(一)认真抓好法制宣传教育工作,不断提高全局干部法律素质和依法办事的工作能力。坚持学法与用法、法制宣传教育与依法治理的实践紧密结合,积极推进依法治审,凡是到被审计单位开展审计工作,首先是宣传《审计法》、《审计法实施条例》,使被审计单位对审计机关的职责、权限有更多的了解,从而监督审计机关依法审计,被审计单位对《审计法》规定应尽的职责,从而积极配合审计机关开展工作。
(二)加强对审计机关干部队伍的法律知识的学习和宣传教育,努力提高全局行政执法人员的法律意识和法律素质,使全体人员做到学法、知法、懂法、守法、用法。一是我局领导班子及全体审计人员积极参加按照区厅和县普法领导小组安排的《审计专业法》、行政执法资格、《行政许可法》等各种法制培训考试,并取得了较好的成绩。二是采取集中学习与辅导、自学与交流的办法,通过各种方式学习规定的法律法规及规章的同时,组织审计人员及时学习国家及地方出台的有关法律规定,如修改后的《宪法》、审计署5号、6号令《财政违法行为处罚处分条例》及《公务员法》等。四是按照有关要求,每年学习时间不少于
40小时。年末,结合学习的公共法及行业法,至少进行一次考试,坚持做到普法工作年初有安排,年中有检查,年终有
总结,以巩固审计人员的学习成果,提高审计人员的法律素质。五是认真参加县普法依法治理领导小组组织的有关宣传日活动,在历次活动中,共接待群众咨询240人次,散发审计宣传资料2000多份。通过活动,扩大了影响,提高了审计机关的知名度,使社会及各界群众对审计工作有了新认识和了解。
四、坚持依法治理,规范执法行为
(一)建章立制。按照提质、提速、提效的要求,根据审计工作实际,建立完善了审计操作规程、审计业务会议、目标责任体系等一系列制度,明确责任,形成以审计计划管理为重点、以审计复核制度为基础、以质量管理和检查制度为手段、以审计业务案审会议制度为保障、以审计公告制度为突破口的长效工作机制,有效增强了审计工作的制度化、规范化、科学化。
(二)强化质量管理。为规范审计行为,完善执法责任,我局强化了审计复核、审计业务会议、质量检查等制度的执行,加强审计过程的质量控制,实行审计质量责任追究制度,确保审计项目重点突出,事实清楚,定性准确,处理得当,程序规范。加强对审计项目质量的全过程控制,要求审计组严格审计执法程序,在审计实施前和审计实施结束后,要求审计组就审计项目质量责任及廉洁从审等向局领导班子作出书面承诺;坚持审计项目会议审定制度,项目审理时,审
计组必须就项目实施全过程及结果作出详细汇报;强化审计回访制度,对所有审计项目一律进行跟踪回访;对每个项目所出具的审计文书,逐一检查,采取措施,狠抓落实,不断夯实审计质量基础,促进了审计执法水平的提高。
五、取得的工作成效
一是干部职工法律意识不断增强。通过开展法制宣传教育,特别是审计法律、法规等有关知识的宣传教育,全局干部职工的法律知识得到了深化,法律意识、法制观念和法律素质明显增强,依法行政、依法管理的水平得到提高,在各项管理工作中较好地实现了从行政手段管理向法律手段管理的转变。
二促进领导班子依法管理水平的提高。普法工作不仅使领导干部学习和掌握了一些基本法律知识,更重要的是领导干部的法律意识大为提高,运用法律手段管理经济、社会事务的能力明显增强,坚持民主集中制,重大问题集体研究,共同决策,不搞个人说了算,不搞“一言堂”,提高了自身政策执法水平。
三是依法治审力度不断加大。坚决推行依法审计,大力加强依法治审力度。通过贯彻执行《审计法》、《审计法实施条例》、《会计法》等法律法规,强化行政责任制,提高审计人员的依法管理水平。另外,在审计工作中,审计人员还会注意向有关单位宣传相应的法律知识,一定程度上推动
了法律知识的普及。
四是依法行政水平不断提高。通过开展法制宣传教育,执法人员学法用法收效显著,进一步提高了依法决策和依法行政的能力。执法人员自身的法律素质、依法办事的水平和遵纪守法的自觉性有了较大进步。
几年来,通过“五五”普法宣传教育,使我局依法审计的能力和水平不断得到增强,各项工作逐步纳入到法制化的轨道。但是,我局法制宣传和依法治理工作还存在一些不足。主要有:一是由于审计人员少、任务重、工作安排紧,一定程度上影响了普法学习计划的正常进行;二是受客观条件的限制,对外开展审计宣传教育的力度不够,教育效果得不到保证;三是长效管理机制还有待加强等。对此,我们将在今后的工作中认真补课,狠抓落实,推动普法和依法治理工作取得更大实效,更好地发挥审计监督的职能作用。
第三篇:五五普法依法治理工作汇报
矿区街道“五五”普法“三五”依法治理
工作汇报
各位领导:
我街道“五五”普法依法治理工作在区委、区政府的领导下,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照“依法治国,建设社会主义法治国家”基本方略的总体要求,紧紧 围绕党工委、办事处的工作目标,坚持以维护稳定为中心,坚持法制宣传教育与法制实践相结合,以加强法制宣传教育为基础,以推进依法治理为主线,按照健全组织、完善制度、细化措施、落实责任的工作思路,扎实推进“五五”普法依法治理工作的深入开展,进一步增强了全街道干部群众的法律意识和法律素质,促进了各项事业的依法规范和依法管理,全街道各项工作逐步走上法治化轨道,保障和促进了全街道经济建设和社会各项事业的健康发展。
一、普法依法治理工作的基本情况
我街道普法依法治街道工作在党工委、办事处的领导和人大工委的监督下,以贯彻落实中央“五五”普法规划,落实依法治国方略为重点,始终坚持以抓领导干部的学法用法为龙头,带动普法依法治理工作的广泛开展;以创建“民主法制示范村”为突破口,以开展“法律七进”活动为契机,坚持法制教育与法制实践相结合,使全街道的普法依法治理工作有了长足发展。
(一)明确目标任务,健全组织领导机制。
1、制定普法规划。按照《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》精神和省市区“五五”普法规划要求,结合街道实际,出台了矿区街道依法治街第三个五年规划和全街道公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划。为进一步深化依法治理工作,适应全面推进依法行政的新形势、新要求,制定了《矿区街道开展“五五”普法依法治理工作的实施方案》、《矿区街道五五普法实施办法》、《矿区街道“法律七进”活动实施方案》、《矿区街道党工委中心组学法安排》和《矿区街道创建“民主法制示范村”工作实施方案》,切实把依法治理工作纳入规范化、法制化轨道,努力提升全社会法治化管理水平。同时,每年根据上级精神和街道实际制定法制宣传教育和依法治理工作计划,明确普法依法治理的工作重点。全街道各村各部室把“五五”普法依法治理工作摆上重要位置,作为事关社会稳定、经济发展的重要系统工程来抓,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管的工作格局,有力地促进了街道普法依法治理工作。
2、完善组织网络。街道党工委成立了矿区街道依法治理领导小组,并根据相关部门人员变动情况,及时调整充实
区依法治理领导小组成员,设立领导小组办公室,切实加强对普法依法治区工作的组织领导力度。各村各部室也相应调整充实组织领导机构,实行一把手负总责,在全街道形成了相互联系、相互协调、纵向到底的“五五”普法依法治理工作组织领导体系。
3、强化责任落实。实施普法依法治理工作目标责任制,抓好责任延伸,先后制定领导干部、公务员、机关干部、村干部等各类群体的学法制度以及学法检查、监督、考核等措施规定,确保各个层面的学法用法活动向纵深开展,使全街道普法工作从部署安排、开展落实、检查督促到总结考核逐步形成了制度化、规范化的良性运行机制。
4、构建监督体系。为推动各项工作措施的落实,街道人大工委充分履行法律监督职能,切实把“五五”普法依法治理纳入法律监督,通过组织视察和评议,听取计生办和司法所等部室的工作汇报,人大代表提案等形式,全方位推进依法治理工作的深入开展。
(二)围绕重点对象,深化学法用法。根据不同学法对象的实际情况,突出重点对象,把握重点内容,因地制宜,因人施教,在全街道推行了“三制”:一是推行“龙头制”,强化领导干部学法用法工作。街道领导班子把学法列入中心组学习计划,坚持每月学法,适时开展专题法制讲座,切实保证领导干部学法用法的针对性和实效性。二是推行“并轨
制”,强化机关干部的法制教育。制定下发了《法制教育宣传工作安排意见》,将“五五”普法工作列入每年的干部培训规划中,与干部理论教育培训并轨运行,即机关干部的更新知识培训、普法培训以及政治理论培训融为一体。认真组织机关干部开展依法行政的学习培训,参加了相关的知识考试,全街道49名机关工作人员全部参加考试,考试合格率100%。三是推行“考核制”,强化司法骨干和行政执法人员的法制教育。开展了以行政许可法、行政诉讼法、行政复议法、行政处罚法、国家赔偿法以及与本职工作相关的法律法规为内容的考核,将考核结果与干部评优选先挂钩。
(三)创新普法形式,营造法治氛围。
1、拓展宣传阵地抓普法。一是利用村广播、宣传栏、文化活动中心、村民大会、村民代表大会等形式分别由街道司法骨干解答群众提问,提供法律咨询。通过生动的事实,具体的案例,切实强化了群众法制观念;二是拓展信访接待阵地,在街道纪工委、党政办举报中心建立健全了司法骨干参与信访接待制度,为信访群众当场解答法律问题,引导群众依法上访。
2、围绕中心任务抓普法。“五五”期间正是我街道4村由企业移交政府管理期间,在移交工作、项目建设、新农村建设、维护稳定等中心工作中,涉及到许多法律问题。特别由于种种原因,四村生产生活出路问题得不到落实,社会矛
盾日趋突出,拓展农村普法宣传教育的空间,切实增强广大人民的法制观念和依法维权意识就显得格外重要和紧迫。根据这种情况,我街道自成立以来坚持开展“送法下乡”活动,组成法制宣传队,深入各村开展《宪法》、《人口与计划生育法》、《村民委员会组织法》、《物权法》等法律知识宣传,并赠送村民急需的法律书籍。同时组织人员针对禁毒、治安管理、流动人口管理、环境保护、计划生育等群众关心的焦点、热点问题进行法制宣传教育。
3、围绕宣传主题抓普法。紧紧围绕“12.4”宪法宣传日、社会治安综合治理宣传月、“6.26”等大型宣传活动,组织开展法律咨询、法制文艺演出、法律知识竞赛、法制谜语竞猜等形式多样、内容丰富的宣传活动,为法制宣传教育大造声势。同时,党工委书记和分管领导深入农村举办法制讲座,累计已达5次,受教育人数400人余次。街道依治办制发了各类宣传资料3000余份。举办普法骨干培训班5期,参培人数100余人次。
(四)推进依法治理,提升法治化管理水平。
1、全面推进政务公开,实现“透明政府”。把群众普遍关心,涉及群众切身利益的问题,作为我们政务公开的重点内容,围绕矿区四村的情况,不断拓展政务公开内容,重点公开计划生育补助费、农村低保、五保供养、社会救助、农村医保救助对象及金额的确定发放、村干部补贴、村集体经
济支出等,所有收支逐项逐笔及时纳入公开内容,每季度向广大群众公开,并设立举报电话,接受群众举报,保证了村民的知情权、参与权和表达权,实现了村情村民知。
2、全面推进依法行政,规范政务行为。在全街道开展了以“办事难、态度蛮、纪律散、作风浮、工作拖”为重点的机关作风整顿工作。明确提出了的“十严禁”,坚决杜绝对机关干部职工和四村干部在公务活动中违规违纪和谋取不正当利益的行为。通过征求意见表、调查问卷、上门走访、召开座谈会、设立举报电话等方式向服务对象和社会各界广泛征求意见建议,查找问题,及时整改。促使机关干部和村干部按法律法规行政,按规章制度办事,按政务、村务程序操作,按村民意愿决策,按制度要求运行,进一步增强了干部的责任意识、服务意识和依法行政意识。
3、全面推进创建活动,深化基层法治。深入开展“民主法治示范村”创建活动,不断加强农村基层民主法制建设。按照民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》,切实把创建活动纳入依法治区的工作格局,加强领导,认真组织落实。逐渐形成了发挥一个核心作用,突出两项工作重点,抓住三个结合,实现一个工作目标的工作指导思想。发挥一个核心作用,就是要充分发挥村党支部的领导核心和战斗堡垒作用,着力抓好村级领导班子建设,把党的领导和村民自治有机结合起来。突出两项工作重点,就
是把加强法制宣传教育和推进“四民主、四公开”实现两翼展开,同步发展,一方面着力提高村民的法律素质,切实保障广大村民的知情权、参与权、决策权和监督权,一方面培养和提高村干部依法管理的能力。切实维护了社会稳定,推动村集体经济健康发展。
二、“五五”普法依法治理工作成效
(一)公民的法律意识和法律素质进一步增强。四年来,全区累计共有6千多人次接受了“五五”普法教育,占应普对象总数的86%。全街道广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了街道依法行政。同时广大人民群众进一步明确了公民的法律地位,增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。
(二)领导干部和机关干部依法办事能力明显提高。通过加强国家公职人员学法用法的制度化、规范化建设,广大干部的法律素质和法治理论水平有所提高,领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力,得到不断增强。领导干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。各行政部门深入开展了
专项法制宣传学习教育活动,加强了各专业法的学习,全部建立了行政执法责任制、执法违法和错案责任追究制,以及政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
(三)基层民主法制建设稳步推进。基层民主法制建设随着“五五”普法教育的不断深化而稳步推进,开展了民主法治进村创建活动,并做到了有长远规划、计划、工作目标、具体措施,得到了群众的拥护,取得了令人满意的成效。
(四)维护了社会稳定,促进了“平安”的创建。“五五”普法工作中,通过把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题相结合,积极发挥法律的引导教育作用,引导群众运用法律武器维护自身合法权益,通过法律途径解决矛盾纠纷,使大量的矛盾纠纷及时得到有效化解,维护了社会稳定,街道被市上评为“平安街道”、“三级无毒街道”和“无邪教街道”,四村均已创建成平安村。
三、存在的问题和不足
1、经过几年的法制宣传教育,群众的法律意识有了显著增强,但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高,全民性的普法活动还要在形式和手段上注重实效,不断创新。
2、外来务工、拆迁暂住人员流动性强,组织学法培训
难度较大。
四、今后要着力抓好的主要工作
(一)认真做好“五五”普法依法治理总结提高工作。要以这次检查验收为契机,认真回顾总结“五五”普法依法治理工作,总结经验,查找存在问题,认真研究对策,加以改进提高,巩固“五五”普法依法治理取得的成果。
(二)立足当前,着眼发展,谋划新一轮普法依法治理工作规划。2006—2010普法依法治理工作已顺利实施,并取得了一定的成绩,在许多方面进行了有益的探索,为今后更好地开展普法依法治理工作提供了理论和实践基础。下一步我们要在总结、把握普法依法治理工作规律的基础上,立足当前,着眼发展,高起点、高标准地开展普法依法治理工作,努力推进我街道普法依法治理工作再上新台阶。
第四篇:五五普法依法治理工作汇报材料
五五普法依法治理工作汇报材料
我区“五五”普法依法治理工作在区委、区政府的领导下,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照“依法治国,建设社会主义法治国家”基本方略的总体要求,紧紧围绕区委、区政府的工作目标,坚持以经济建设为中心,坚持法制宣传教育与法制实践相结合,以加强法制宣传教育为基础,以推进依法治理为主线,按照健全组织、完
善制度、细化措施、落实责任的工作思路,扎实推进“五五”普法依法治理工作的深入开展,进一步增强了全区干部群众的法律意识和法律素质,促进了各项事业的依法规范和依法管理,全区各项工作逐步走上法治化轨道,保障和促进了我区经济建设和社会各项事业的健康发展。
一、普法依法治区工作的基本情况,我区普法依法治区工作在区委、区政府的领导和区人大区政协的监督下,以贯彻落实中央“五五”普法规划,落实依法治国方略为重点,始终坚持以抓领导干部的学法用法为龙头,带动普法依法治理工作的广泛开展;以抓依法治理“三大工程”的“示范点”建设为突破口,以开展“法律六进”活动为契机,推动依法治理的不断深入;以抓依法行政、公正司法为关键环节,加快依法治区的进程。坚持依法治国和以德治国相结合,坚持法制教育与法制实践相结合,使全区的普法依法治理工作有了长足发展。
(一)明确目标任务,健全组织领导机制
1、制定普法规划。按照《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》精神和省市“五五”普法规划要求,2006年11月8日区委出台了我区2006-2010年普法依法治区规划,2007年1月10日区三届人大常委会第一次会议审议通过了《关于开展2006-2010年普法依法治区工作规划的决议》,成立了**区依法治区领导小组。为进一步深化依法治区工作,适应全面推进依法行政的新形势、新要求,制定了《**区“法律六进”活动方案》、《**区领导干部学法用法实施意见》、《**区“法律进军营”活动方案》、《**区2005—2012年依法治区工作规划》和《**区依法治区工作规范化管理办法》《关于进一步开展“民主法治村(居)”创建活动的事实实施意见》、《**区依法治理领导小组职责》、《**区依法治理领导小组议事规则》和《**区依法治理领导小组办公室职责》,切实把依法治区工作纳入规范化、法制化轨道,努力提升全社会法治化管理水平。同时,每年都根据上级精神和我区实际制定法制宣传教育和依法治理工作要点,明确普法依法治理的工作重点。全区各级各部门都把“五五”普法依法治理工作摆上重要位置,作为事关社会稳定、经济发展的重要系统工程来抓,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管的工作格局,有力地促进了我区普法依法治理工作。
2、完善组织网络。根据全区相关部门人员变动情况,及时调整充实区依法治区领导小组成员,设立领导小组办公室,切实加强对普法依法治区工作的组织领导力度。各镇街、区级机关各部门也相应调整充实组织领导机构,实行一把手负总责,在全区形成了相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的“五五”普法依法治区工作组织领导体系。
3、强化责任落实。实施普法依法治区工作目标责任制,抓好责任延伸,先后制定领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者等各类群体的学法制度以及学法检查、监督、考核等措施规定,确保各个层面的学法用法活动向纵深开展,使全区普法工作从部署安排、开展落实、检查督促到总结考核逐步形成了制度化、规范化的良性运行机制。
4、构建监督体系,推动各项工作措施的落实。区人大充分履行法律监督职能,切实把“五五”普法依法治理纳入法律监督,通过组织视察和评议,听取行政执法部门和司法部门的工作汇报,人大代表提案等形式,全方位推进依法治区工作的深入开展。
(二)围绕重点对象,深化学法用法根据不同学法对象的实际情况,突出重点对象,把握重点内容,因地制宜,因人施教,在全区推行了“五制”:一是推行“龙头制”,强化领导干部学法用法工作。出台了《领导干部学法用法工作意见》,区四大班子把学法列入中心组学习计划,坚持每月学法,适时开展专题法制讲座,切实保证领导干部学法用法的针对性和实效性。为推动区管领导干部学法用法工作的进一步落实,区委结合领导干部选拔任用的要求和干部学法用法考试考核情况,实行常委会研究干部票决制,区人大建立了任前法律知识考试制度,切实做到考任结合,有力地推动了全区科级领导干部的学法用法工作。
二是推行“并轨制”,强化公职人员的法制教育。制定下发了《公务员学法用法和依法行政培训的工作意见》,将“五五”普法工作列入干部培训规划,与干部理论教育并轨运行,即公务员的更新知识培训、普法培训以及政治理论培训融为一体。认真组织公务员开展依法行政的学习培训,举行了相关的知识考试。全区公务员和教师队伍共计7688人参加了考试,参考率达99%,及格率达95%以上。2007年12全文查看
第五篇:“五五”普法及依法治理工作汇报材料
白河县冷水司法所“五五”普法及依法治理工作
汇 报 材 料
冷水司法所在县局的直接领导、当地党委政府的关心下,认真贯彻落实科学发展观,以社会治安综合治理为主线,抓法制宣传,促社会稳定,保一方平安,内强素质,外树形象,做了大量工作圆满完成工作目标。现将“五五”普法及依法治理工作总结如下:
五年来,对辖区三乡一镇,29个行政村,212个村民小组,2所中学,6所小学,以社会治安综合治理为切入点,以创建平安白河为突破口,以人民安居乐业构建和谐社会为目的,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻执行党的十七大精神,扎实认真抓好法律宣传、法律服务、社会治安综合治理,及时排查化解矛盾纠纷,以创新、求真、务实的工作态度,克服工作中的种种困难维护辖区稳定。
一、加强领导,增强“五五”普法及依法治理工作的使命感和责任感。我所根据辖区实际情况,协调政法干部认真贯彻普法及依法治理工作精神,专门成立以所长为领导,各司法助理员分片落实的工作小组,加强组织领导,力争让该项工作落到实处,不浮夸,不流于表面。
二、精心组织,突出重点,分步骤狠抓法制宣传。
1、结合辖区实际,有针对性地制定法律法规宣传要点和宣传计划,按时进机关、进单位、进学校、进企业、下村组开展法律法规宣传教育,及时上报宣传结果,使法律法规宣传教育工作有计划、有安排、有结果,逐渐形成规范化、经常化的宣传模式,收到了良好的宣传效果。
2、采取多种形式宣传与人民群众生产生活密切相关的法律知识,指导乡镇各村广泛开展群众普法活动,认真组织群众学习《婚姻法》《土管法》《治安管理处罚法》《民法通则》《人口与计划生育法》等法律法规,规范约束日常生活行为,保障社会生产生活环境的稳定。
3、在抓好全民普法的基础上,指导单位干部职工学习《行政许可法》《行政处罚法》《宪法》和行业规范,强化镇村干部调解业务知识水平,力争达到大事不出村、小事不出组,矛盾纠纷有人及时调处解决。对群众来咨询的法律问题和要求代理的案件,在讲清诉讼风险的同时,力求代理一起案件、咨询一个问题、宣传一部法律、教育一部分群众。
4、认真抓好少年儿童普法教育,指导学校每周开展一次安全卫生法制教育课,每学期召开一至两次法制报告大会,组织少年儿童学习《未成年人保护法》《道路交通安全法》《治安管理处罚法》等,使少年儿童从小树立学法、知法、守法的良好习惯,预防和减少青少年犯罪。
5、结合平安创建协助乡镇发放宣传资料3100份,条件好的村利用广播电视等媒介进行广泛宣传《创建平安白河实施意见》《信访条例》等群众经常接触的法律知识。结合“听、解、帮、促”组织大型法律政策宣传四场次,以案析法,组织群众普法宣传50场次,累计受教育面达五万余人次,办各种专栏、板报8期,在全社会形成学法、知法、守法的良好氛围,有力地促进了创建“平安白河”工作的顺利开展。
三、精心组织分类指导,大力推进依法治理工作。
1、配合职能部门解决执法和日常工作中出现的法律问题,向管理对象宣传政策法规,减轻部门在执法和工作中与群众发生摩擦的压力,及时化解矛盾,解决纠纷,结合行人道路交通安全,大力宣传《道路交通安全法》铁路安全常识,着力减少交通事故和流血事件发生,面对计划生育执法难,在大力宣传《人口与计划生育法的基础上》,配合职能部门加大计划生育处罚对象执法力度,维护正常的人口与生育秩序。
2、配合工商、派出所整治学校、企业及周边环境,对学校周边饮食摊点、网吧、食品卫生安全隐患进行治理整顿,净化校园,企业周边环境,维护教学,生产秩序正常开展,保护少年儿童的合法权益。
3、围绕公平、公正、公开、民主、规范的目标,不断提高依法治村、治校、治企示范点建设,按照“四民主、两公开”的标准,配合乡镇抓好一乡一个标准化“民主法制示范村”建设,按照有机构、有制度、有专卷、有印章、有调解文书要求抓好标准化调委会工作,规范调解文书使用率、组卷率,大力开展平安家庭、平安单位、平安校园、平安村创建,以创建带动和谐社会进程。指导企业建章立制,加强管理,整治周边治安环境,为企业正常生产,合法经营创造良好环境。
4、对刑释解教人员摸清底子,落实帮教责任,层层签订帮教责任书,三年来刑释解教人员基本做到底子清、情况明,确保刑释解教人员生产生活有人管,有人问,努力使他们不受歧视,尽快融入社会大环境中去,减少重新犯罪。
三、加强人民调解工作,热情接待群众来访。认真接待群众来访,始终坚持一张笑脸迎接,一声问候暖心,一杯热茶消火,一片诚心待人。坚持群众利益无小事,设身换位为群众着想,认真解答群众提出的各类问题,努力做到不推诿,不回避,不转移矛盾问题,对群众和乡镇转来的矛盾纠纷需要我们解决的,我们总是克服一切困难,第一时间安排专人去处理,力争把矛盾纠纷化解在初始阶段,尽量避免矛盾激化。对一时不能处理的,争取群众理解,正确引导群众走诉讼途径,力争圆满解决,取群众满意。目前共接待群众来访300余起,及时解答处理200余起,使来访群众带着问题来,带着满意归。
强化基层人民调解工作,化解矛盾节分排查调处,一方面,继续巩固完善各乡镇村调解组织,建设标准化调委会,加强对人民调解员的调解业务知识培训,让他们熟练掌握调解知识技巧,提高调解矛盾纠纷成功率;另一方面,要求各级调委会组织坚持“调防结合,以防为主”,以积极的态度,超前的意识研究本地区、本阶段群众工作重重点地段、重点人、重点事件、热点问题,研究制定解决问题的具体办法,针对性的开展调处工作,及时化解矛盾纠纷,防止矛盾激化,把矛盾纠纷力争化解在萌芽阶段,有效地化解了矛盾,维护了社会稳定。
四、认真搞好法律服务、法律援助,切实维护国家、集体、公民的合法权益。随着国家民主化、法制化进程不断深入,公民的法律意识、民主意识、维权意识不断增强,但人民的文化素质较低,法律意识淡薄在一定范围内还普遍存在,一方面我们做好涉及群众切身利益的法律法规宣传解释工作,另一方面对代理案件本着对当事人认真负责的态度,认真调查取证,在法律法规允许的范围内,最大限度地保护当事人的合法权益,消除隔阂,化解矛盾,目前共接案150余起,已全部结案,法律援助案件13起,结案13起,每件案件基本做到了当事人满意,达到案结事息。代理案件中严格执行收费标准,杜绝违反职业道德和执业纪律的现象发生,严厉禁止工作人员吃、拿、卡、要、乱收费,收费标准打印上墙,使参与纠纷当事人缴费放心明白,截至目前,未发现有违反财务纪律的现象发生,切实加强法律服务管理,认真宣传《律师法》《基层法律工作者管理法》规范服务秩序,净化法律服务市场,尽可能减轻群众诉讼成本,制止无资质人员参与诉讼乱收费。
五、内强素质,外树形象,加强精神文明建设和创佳评差工作。
五年来,我们以加强干警思想、纪律作风建设为突破口,不断加强政治业务学习,提高干警自身素质和办案质量,树立单位整体良好形象,从小事做起,从一点一滴抓起,从具体事做起,按照公平、公正、便民、高效的原则,结合创建和行风评议,不断强化服务意识,简化办事程序,完善便民措施,提高办事质量和效率,最大可能的满足群众需要,在行风评议和自评中都达到了群众满意,截至目前,全所干警都能严格履行各项制度,无脱岗,无矿工,无私自收费和不按规定收费,在干警中形成了学政策、学法规、写心得、比先进的良好氛围,每一位干警无论思想道德、执业纪律、精神面貌、办事效率和明辨是非能力都有有了很大提高,单位环境整洁舒适,形象良好,无不安全因素和违纪现象。
在县局和各级党委、政府的正确决策和领导下,我所的工作得到了认可,标准化建设取得了可喜的成果,但不足之处仍然很多。一是对法律法规的宣传力度需要进一步加强,要改进工作方法,采取多种手段适应形势,拓宽宣传范围;二是要加强司法工作人员的培训,增强业务水平,提高工作能力;三是进一步加强干警的政治素质和职业道德修养;四是办公经费严重不足。对于这些不足和困难,我们会发扬“三苦精神”,以艰克难尽量克服,在今后的工作中不辜负各级领导的关心和支持,把政府和群众交办的司法行政工作做好做实,以扎实、认真、廉洁、高效的工作作风接受检验。