第一篇:XXX镇“五五”普法和依法治理先进材料
XXX镇“五五”普法和依法治理先进材料
鸣凤镇“五五”普法依法治理工作在县委、县政府及县普法依法治县领导小组的领导下,紧紧围绕镇委、镇政府工作大局,以不断提高全体公民的法律素质和不断提升政府及职能部门依法管理和服务水平为目的,全力实施镇“五五”普法规划和“十一五”期间依法治镇工作纲要,通过全镇上下的共同努力,法制宣传教育工作呈现出整体联动,稳步推进的良好局面,全镇法治环境有了明显的好转,法治化水平进一步提高。
一、健全机构,强化领导,全面实施“五五”普法规划。
(一)强化组织领导,构建“大普法”格局。“五五”普法实施以来,镇党委、政府领导高度重视普法依法治理工作,实行党委领导、政府实施、人大监督,相关部门共同参与的“大普法”格局。一是成立了领导小组,由镇党委委书记、镇长为组长,党委副书记、常务副镇长为第一副组长,党委分管政法综治工作的副书记为副组长,镇机关各部门主要负责人为成员,并设普法办公室负责日常工作。二是建立了工作例会制度。镇普治领导小组坚持每季度召开工作例会,领导小组成员就本单位普法依法治理工作进行汇报,查找存在的问题,研究部署普法依法治理工作。三是组建了“五五”普法讲师团。为推动“五五”普法工作顺利开展,组建了“五五”普法讲师团,各村(居)、镇直各企事业单位落实了102名普法宣讲员,八所学校落实了8名法制副校长,全镇形成了横向到边,纵向到底的普法工作网络。
(二)纳入考核目标,确保责任落实。为了将“五五”普法依法治理工作落到实处,根据工作实际制定了全镇“五五”普法依法治理五年规划及年度计划,将普法依法治理工作纳入各村(居)、镇直单位年度综合考核目标,同部署、同检查、同考核。镇普法办每年分两次组织专班对14个村(居)、5个镇直单位的普法工作进行检查,并根据检查情况分别给予指导性意见,14个村(居)也将普法依法治理工作融入综治工作范畴,与辖区的单位和企业签订了综治年度考核工作责任制。
(三)注重法制宣传,夯实普法基础。镇村居普法组织机构相继健全后,我们把提高普法宣传员整体素质、保持队伍稳定放在重要位置。全镇普法宣传员切实履行法制宣传职责,深入到机关、学校、农村基层、工厂企业,加强了对普法对象的法制宣传教育。为了使“五五”普法法律知识学习更加系统化,2006年以来,镇定购了“五五”普法教材,镇领导班子成员人手一册《干部法律知识读本》,全镇机关干部人手一册《公务员依法行政读本》,各村、社区干部每人一本《农民法律知识读本》。五年以来,我们共发放“五五”普法教材9700本,各种专业法律知识手册、外出打工指南1万余册,各种普法宣传资料15000余份,书写永久性标语20多条,办普法专栏60余期,开展法律咨询10场次,解答近千人的法律咨询。浓烈的普法宣传氛围,扎实有效的基础工作,为“五五”普法有序开展奠定了坚实的基础。
(四)建立村居服务站,筑牢普法阵地。进一步加大村、社区法制学校、法制宣传栏等传统普法阵地建设力度,强化对家庭法治文化活动的指导和扶持,充分发挥基层传统普法阵地的主渠道作用。注重基层人民调解、法律服务等职能,依托镇司法所建立村、社区法律服务工作站,依托镇法律援助工作站建立村、社区法律援助工作联系点,为全镇经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。
二、创新形式,丰富载体,积极开展各种普法活动。
“五五”普法以来,我们结合“法律六进”活动,对领导干部及公务员、青少年、企业经营管理人员和职工、外出务工人员、农民等普法重点对象,有针对性地开展教育,努力提高普法实效。
扎实开展领导干部及公务员的法制宣传。认真贯彻落实以《干部法律知识读本》及《公务员依法行政读本》为重点学习内容,深化领导干部学法用法工作。扎实开展公务员法制教育,充分利用政府网络平台资源,对领导干部及公务员的学法内容、课时、考试、效果等逐步实行信息化管理,推动法制教育向规范化、数字化管理模式转变。每季度举办了“五五”普法骨干培训会,各单位普法骨干、普法联络员等参加培训。
深化青少年,特别是在校生的法制宣传教育。八所学校将每年9月份的第一个礼拜定为法制宣传周,请县普法讲师团、法制副校长到校讲课。每年2月20日至3月20日,8所学校分别开展了校园安全教育活动,活动中将《道路安全法》、《预防未成人犯罪法》、《未成人保护法》作为重点宣传内容进行了宣传。鸣凤中学、职教中心等3所学校还请县消防大队指导消防演练、参观县拘留所,请少年犯以身说法、参加全国组织的网上普法答题,县一高在县法院的指导下建立了德育教育基地,通过模拟法庭,咨询会的形式宣传国家法律法规。
抓好企业经营管理人员和职工的法制宣传教育。开展企业经营管理人员普法工作,探索和深化企业经营管理人员学法培训制度,推动企业经营管理人员和职工法制宣传教育的制度化、规范化,提高他们诚信守法、依法经营、依法维权的意识和能力。
加强村民和村“两委”干部的法制教育。结合社会主义新农村建设,在广大农村大力开展法律常识教育,不断增强农民的法制观念,提高法律素质。引导农民树立遵纪守法观念、依法开展生产生活观念和依法维权观念;着力培养和增强参与村民自治活动和其他社会管理的能力,了解和掌握解决矛盾纠纷,维护合法权益的法律途径。开展对农村“两委”干部法制教育轮训活动,开展针对外出务工人员的法制宣传教育,在外出务工人员管理活动中加强法制宣传教育和法律服务。
加强外出务工人员的法制宣传教育。落实好外出务工人员法制教育实施意见,采取多种形式和措施,大力开展法制宣传教育。每年借助逢年过节等外出务工人员返乡高潮期,及时组织力量印制法律知识宣传资料,准备法制宣传教育授课内容,利用“送法进村、社区”、“送法进家庭”的方式,大力开展法制教育活动。
开展集中宣传营造浓厚的普法氛围。主要是利用 “安全生产宣传月”、“6.26禁毒日”、“3.15消费者权益日”、“12〃4”法制宣传日等一系列活动,开展大规模的集中法制宣传活动,挂宣传横标,发放宣传资料,解答法律咨询,重点宣传普及宪法、安全生产法、治安管理处罚法、消费者权益保障法等一系列法律法规。北门村、双利村、南门村、东庄坪社区、安泰社区、嫘祖社区、凤山社区组织了法律知识竞赛;8个社区分别请县直相关单位到社区讲各种专业法制课;解放社区、栖凤社区、航天社区、鸣凤社区、嫘祖社区、凤山社区开展消防演练活动;双利村将普法内容溶入村规民约,印成挂帘,一户一份,各个社区还充分利用低保户一月一次学习的时机组织弱势群体学法。为了扩大“五五”普法知晓率,各社区将“五五”普法基础知识印成宣传单发至各门店,五年来,镇、村(居)组织各种普法活动300余场次,“五五”普法的知晓率得到明显提高。
三、保障民生,维护稳定,“五五”普法工作成效显著。
(一)群众的法律意识和依法维权意识进一步提高。“五五”普法开展以来,人民群众通过学法用法,法律意识和依法维权意识进一步提高。五年来,我镇上访信访案件趋减,特别是进京访、越级访和非正常访、集体访案件下降幅度明显。解决拖欠农民工资问题一直是社会热点问题,过去一般是民工追讨工资与建筑商矛盾发生后,相关部门介入处理。而现在,很多农民工直接到镇法律援助工作站和镇法律服务所等机构要求代理向法院起诉,依照法律程序追讨血汗钱。依法办事、依法维权、依法解决矛盾纠纷,正在成为广大人民群众的自觉行动。
(二)干部依法决策、依法行政能力明显增强。通过学法用法,我镇广大干部依法决策、依法行政的能力进一步增强。在执法过程中,各单位、各部门做到了职权法定、程序公开、执法规范、监督有效、保障行政管理相对人知情权和参与权,确保社会及其他国家权力的有效监督。
(三)广大青少年学生学法守法用法取得新的成效。通过依法治校和法律知识普及,广大青少年的法律意识进一步增强,遵纪守法的自觉性进一步提高,逐步形成了识大体、顾大局、讲团结、讲文明、守纪律、勤学习的新风尚。“五五”普法以来,我镇青少年犯罪案件进一步下降,学校教育教学井然有序,师生学习生活安心稳定。
社会治安形势进一步平稳。2006年以来,我镇不断加大社会治安综合治理的力度,扎实开展了扫黑除恶专项斗争,禁毒人民战争,以打击“两抢一盗”为主的农村社会治安综合整治等,刑事案件和治安案件发案率有所下降,社会治安形势稳定。还加强了矛盾纠纷大排查大调处工作,将一大批矛盾纠纷消灭在萌芽状态,化解在基层。
法制宣传教育是全面实施依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家的重要基础工作,是一项长期而艰巨的任务,必须持之以恒、常抓不懈。今后,我镇将继续巩固“五五”普法工作成果,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“十二五”时期经济社会发展目标任务,认真落实好“六五”普法规划,求真务实,开拓进取,深入开展法制宣传教育,全面推进法治远安建设,为建设和谐远安、法治远安,推进我县经济社会科学发展、跨越发展做出新的更大的贡献。
远安县鸣凤镇人民政府
2011 年 9月 10日
第二篇:“五五”普法和依法治理先进材料
“五五”普法和依法治理先进材料
2010年,在镇党委、政府的领导下,在上级业务主管部门的指导下,镇普法依法治理领导小组精心组织,周密安排,突出重点,全力实施镇“五五”普法规划和“十一五”期间依法治镇工作纲要,通过全镇上下的共同努力,法制宣传教育工作呈现出整体联动,稳步推进的良好局面,进一步提高全镇法治化水平,营造了良好的社会氛围。
一、健全组织机构,及时启动,切实抓好决议纲要的贯彻落实。
一是及时拟定工作计划。2010年1月,镇党委、政府及时拟定了《关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《仁义镇“十一五”期间依法治镇工作纲要》。镇人大主席团召开会议听取并审议通过了镇政府“五五”法制宣传教育工作安排意见的报告,形成了“关于开展第五个五年法制宣传教育的决议”。2010年1月20日,镇党委、政府召开了由党政班子领导和各村、社区、地区单位主要负责人参加的“五五”普法启动大会,对依法治镇和法制宣传教育工作进行了全面部署。至此,标志着我镇普法和依法治理工作进入一个崭新的发展阶段。全镇上下积极响应,认真落实会议精神,采取有力措施,制定规划。全镇5个村、4个社区、7个单位均制定上报了“五五”普法规划、依法治理工作
纲要和普治工作意见,完善了相关制度,确保了全镇普法依法治理各项工作措施到位。
二是强化组织领导。一是加强普法依法治理组织建设。镇党委、政府领导高度重视普法依法治理工作,实行党委领导、政府实施、人大监督,相关部门共同参与的“大普法”格局。成立了由镇党委委书记为组长,镇长为第一副组长,党委分管政法副书记和政府分管政法副镇长为副组长,镇机关各部门主要负责人为成员的领导小组,并下设普法办公室负责日常工作。鉴于人事变动,先后两次调整充实了镇“五五”普法和依法治理工作领导小组,确定党委分管政法副书记和专抓综治副镇长具体分管此项工作。两年多来,镇普治领导小组坚持每季度召开会议,研究部署普法依法治理工作,分管领导经常听取普法工作汇报,并亲自参与、指导普法依法治理工作。各村、社区、地区单位均有一名专兼职普法联络员,所有村、社区和村居民小组分别确定了法制宣传员。全镇形成了横向到边,纵向到底的普法工作网络。二是完善工作制度。修改完善了镇普法依法治理领导小组及其办公室、成员单位工作职责和工作制度等一系列规章制度,明确了工作职责,提升了组织协调能力。三是建立宣讲队伍。根据“五五”普法和“法律七进”工作的实际需要,我镇及时成立了“五五”普法法制宣讲团,聘请一批政治素质好、专业水平高、热心法制宣传的7名法律工作者担任宣讲团成员,并根
据各自的专业和特点进行了分工,明确了职责。两年多来,全镇共开展各类法制讲座100余场次。
三是夯实“五五”普法基础。各单位普法组织机构相继健全后,我们把提高普法宣传员整体素质、保持队伍稳定放在重要位置。两年多来,全镇普法宣传员切实履行法制宣传职责,深入到机关、学校、农村基层、工厂企业,加强了对普法对象的法制宣传教育。为了使“五五”普法法律知识学习更加系统化,2006年以来,镇定购了“五五”普法教材,镇领导班子成员人手一册《干部法律知识读本》,全镇机关干部人手一册《公务员依法行政读本》,各村、社区干部每人一本《农民法律知识读本》。为了便于干部群众学习法律知识,各学校、村、社区每年订阅各类法制报刊杂志100余份;印发专业法各类宣传传单1万份,印发12.4全国法制日、禁毒、反邪教等宣资料30000余份,书写普法宣传标语200余条,浓烈的普法宣传氛围,扎实有效的基础工作,为“五五”普法有序开展奠定了坚实的基础。
四是着力抓好基层普法阵地建设。进一步加大村、社区法制学校、法制宣传栏等传统普法阵地建设力度,强化对家庭法治文化活动的指导和扶持,充分发挥基层传统普法阵地的主渠道作用。注重基层人民调解、法律服务等职能,依托镇司法所建立村、社区法律服务工作站,依托镇法律援助工作站建立村、社区法律援助工作联系点,为全镇经济建设和
新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。
二、广泛开展法制宣传教育,切实提高全民法制素质。
“五五”普法以来,我们结合“法律七进”活动,对领导干部及公务员、青少年、企业经营管理人员和职工、外出务工人员、农民等普法重点对象,有针对性地开展教育,努力提高普法实效。
1、扎实开展领导干部及公务员的法制宣传。认真贯彻落实以《干部法律知识读本》及《公务员依法行政读本》为重点学习内容,深化领导干部学法用法工作。扎实开展公务员法制教育,充分利用政府网络平台资源,对领导干部及公务员的学法内容、课时、考试、效果等逐步实行信息化管理,推动法制教育向规范化、数字化管理模式转变。每季度举办了“五五”普法骨干培训会,各单位普法骨干、普法联络员等参加培训。
2.深化青少年,特别是在校生的法制宣传教育。镇综治委、普治办通过联合下发《关于开展预防未成年人违法犯罪警示教育活动的通知》,通过预防未成年人违法犯罪警示教育碟片《警钟在黎明敲响——救救孩子》在中小学、社区、居民点巡回播放等方式,积极开展预防未成年人违法犯罪警示教育活动。今年年初,综治委和普治办还联合出台《青少年法制教育实施意见》,并根据上级下发《关于调整配备全区各中小学法制副校长》的通知,从公、检、法、司等部门
选配了一批政治素质好、有法律专业特长、口头表达能力强、并热爱此项工作的人员担任兼职法制副校长。全镇9所中小学全部调整充实了兼职法制副校长。法制副校长、法制辅导员充分发挥自身优势,为各中小学学生上法制课,推动青少年学生学法用法,依法维权。镇综治委、普法办等单位多次联合开展“平安校园”的创建活动,集中开展了学校及周边治安秩序专项整治行动。同时,重视农村中小学“留守儿童”问题,在加强教学、提高他们法律知识的同时,依法保护他们的合法权益。
3、抓好企业经营管理人员和职工的法制宣传教育。开展企业经营管理人员普法工作,探索和深化企业经营管理人员学法培训制度,推动企业经营管理人员和职工法制宣传教育的制度化、规范化,提高他们诚信守法、依法经营、依法维权的意识和能力。
4、加强农民的法制教育。结合社会主义新农村建设,在广大农村大力开展法律常识教育,不断增强农民的法制观念,提高法律素质。引导农民树立遵纪守法观念、依法开展生产生活观念和依法维权观念;着力培养和增强参与村民自治活动和其他社会管理的能力,了解和掌握解决矛盾纠纷,维护合法权益的法律途径。开展对农村“两委”干部法制教育轮训活动,开展针对外出务工人员的法制宣传教育,在外出务工人员管理活动中加强法制宣传教育和法律服务。
5、加强外出务工人员的法制宣传教育。落实好外出务工人员法制教育实施意见,采取多种形式和措施,大力开展法制宣传教育。每年借助逢年过节等外出务工人员返乡高潮期,及时组织力量印制法律知识宣传资料,准备法制宣传教育授课内容,利用“送法进村、社区”、“送法进家庭”的方式,大力开展法制教育活动。
6、开展集中宣传。主要是利用 “安全生产宣传月”、“6.26禁毒日”、“3.15消费者权益日”、“12〃4”法制宣传日、“综治宣传月”等一系列活动,开展大规模的集中法制宣传活动,树彩虹门,挂宣传横标,发放宣传资料,解答法律咨询,重点宣传普及宪法、安全生产法、治安管理处罚法、消费者权益保障法等一系列法律法规。每年的“12〃4”期间,镇普法依法治理工作领导小组在参与区法律咨询一条街活动的同时,还自行组织民政、司法、综治、计生、农业、经济、共青妇等群团组织开展“法律进乡村”活动,设立宣传台,宣传法律法规,并深入贫困户家中进行慰问。两年多来,每次送法活动均解答广大群众的咨询达1000余人次。各村、社区、地区单位也根据各自特点,充分运用宣传台、宣传车、宣传栏、张贴标语、宣传画以及广播宣传等形式开展了法制宣传。
三、充分发挥“法律七进”平台作用,努力营造普法氛围。
为进一步推进“法律七进”工作,根据上级《关于开展
“法律七进”活动的通知》文件精神,我镇及时制定下发了《上窑镇“法律七进”活动工作方案》。镇普治领导小组积极培育“法律七进”示范典型,确定工商所为“法律进机关”试点,上窑村、方楼村为“法律进乡村”试点,上窑社区为“法律进社区”试点,淮南十二中学和上窑中心小学为“法律进学校”试点,农经站、计生手术站为“法律进单位”试点,强力预制品厂、亚华制药厂为“法律进企业”试点,确定全镇新农村建设试点村农户家庭为“送法进家庭”重点家庭。各试点单位根据文件要求,结合自身实际,积极开展宣传教育活动。镇综治委和普法办组织人员数次分片深入各试点单位,进行具体业务指导,有力地推动“法律七进”工作,使“法律七进”这个法制宣传教育综合平台的作用得到充分发挥,营造了浓厚的普法氛围。
四、取得成效。
1、群众的法律意识和依法维权意识进一步提高。“五五”普法开展以来,人民群众通过学法用法,法律意识和依法维权意识进一步提高。两年多来,我镇上访信访案件趋减,特别是进京访、越级访和非正常访、集体访案件下降幅度明显。解决拖欠农民工资问题一直是社会热点问题,过去一般是民工追讨工资与建筑商矛盾发生后,相关部门介入处理。而现在,很多农民工直接到镇法律援助工作站和镇法律服务所等机构要求代理向法院起诉,依照法律程序追讨血汗钱。依法
办事、依法维权、依法解决矛盾纠纷,正在成为广大人民群众的自觉行动。
2、干部依法决策、依法行政能力有明显的增强。通过学法用法,我镇广大干部依法决策、依法行政的能力进一步增强。在执法过程中,各单位、各部门做到了职权法定、程序公开、执法规范、监督有效、保障行政管理相对人知情权和参与权,确保社会及其他国家权力的有效监督。
3、广大青少年学生学法守法用法取得新的成效。通过依法治校和法律知识普及,广大青少年的法律意识进一步增强,遵纪守法的自觉性进一步提高,逐步形成了识大体、顾大局、讲团结、讲文明、守纪律、勤学习的新风尚。“五五”普法以来,我镇青少年犯罪案件进一步下降,学校教育教学井然有序,师生学习生活安心稳定。
4、社会治安形势进一步平稳。2006年以来,我镇不断加大社会治安综合治理的力度,扎实开展了扫黑除恶专项斗争,禁毒人民战争,以打击“两抢一盗”为主的农村社会治安综合整治等,刑事案件和治安案件发案率有所下降,社会治安形势稳定。还加强了矛盾纠纷大排查大调处工作,将一大批矛盾纠纷消灭在萌芽状态,化解在基层。按照上级统一部署,我镇综治、司法部门与派出所等通力协作,密切配合,扎实开展了刑释解教人员专项摸底登记工作,做到底数清、去向明、帮教措施落实。信访接待工作进一步加强,一大批矛盾
纠纷得以及时化解,减少了不稳定因素,维护了社会稳定。
5、促进了经济发展。随着依法治镇工作的不断深入,我镇的经济发展环境明显改善。近年来,我镇经济保持高位运行、持续发展的良好态势,财政收入和农民人均收入均有大幅度增长。招商引资工作取得较大进展,工业园区发展势头强劲,集镇建设稳步推进,规模以上工业增加值大幅度提高。新农村建设取得可喜成绩,农村产业结构逐步优化,经济稳步发展,品牌效应逐步显现,劳务经济不断壮大。
第三篇:“五五”普法和依法治理先进材料
“五五”普法和依法治理先进材料
2010年,在镇党委、政府的领导下,在上级业务主管部门的指导下,镇普法依法治理领导小组精心组织,周密安排,突出重点,全力实施镇“五五”普法规划和“十一五”期间依法治镇工作纲要,通过全镇上下的共同努力,法制宣传教育工作呈现出整体联动,稳步推进的良好局面,进一步提高全镇法治化水平,营造了良好的社会氛围。
一、健全组织机构,及时启动,切实抓好决议纲要的贯彻落实。
一是及时拟定工作计划。2010年1月,镇党委、政府及时拟定了《关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《仁义镇“十一五”期间依法治镇工作纲要》。镇人大主席团召开会议听取并审议通过了镇政府“五五”法制宣传教育工作安排意见的报告,形成了“关于开展第五个五年法制宣传教育的决议”。2010年1月20日,镇党委、政府召开了由党政班子领导和各村、社区、地区单位主要负责人参加的“五五”普法启动大会,对依法治镇和法制宣传教育工作进行了全面部署。至此,标志着我镇普法和依法治理工作进入一个崭新的发展阶段。全镇上下积极响应,认真落实会议精神,采取有力措施,制定规划。全镇5个村、4个社区、7个单位均制定上报了“五五”普法规划、依法治理工作
纲要和普治工作意见,完善了相关制度,确保了全镇普法依法治理各项工作措施到位。
二是强化组织领导。一是加强普法依法治理组织建设。镇党委、政府领导高度重视普法依法治理工作,实行党委领导、政府实施、人大监督,相关部门共同参与的“大普法”格局。成立了由镇党委委书记为组长,镇长为第一副组长,党委分管政法副书记和政府分管政法副镇长为副组长,镇机关各部门主要负责人为成员的领导小组,并下设普法办公室负责日常工作。鉴于人事变动,先后两次调整充实了镇“五五”普法和依法治理工作领导小组,确定党委分管政法副书记和专抓综治副镇长具体分管此项工作。两年多来,镇普治领导小组坚持每季度召开会议,研究部署普法依法治理工作,分管领导经常听取普法工作汇报,并亲自参与、指导普法依法治理工作。各村、社区、地区单位均有一名专兼职普法联络员,所有村、社区和村居民小组分别确定了法制宣传员。全镇形成了横向到边,纵向到底的普法工作网络。二是完善工作制度。修改完善了镇普法依法治理领导小组及其办公室、成员单位工作职责和工作制度等一系列规章制度,明确了工作职责,提升了组织协调能力。三是建立宣讲队伍。根据“五五”普法和“法律七进”工作的实际需要,我镇及时成立了“五五”普法法制宣讲团,聘请一批政治素质好、专业水平高、热心法制宣传的7名法律工作者担任宣讲团成员,并根
据各自的专业和特点进行了分工,明确了职责。两年多来,全镇共开展各类法制讲座100余场次。
三是夯实“五五”普法基础。各单位普法组织机构相继健全后,我们把提高普法宣传员整体素质、保持队伍稳定放在重要位置。两年多来,全镇普法宣传员切实履行法制宣传职责,深入到机关、学校、农村基层、工厂企业,加强了对普法对象的法制宣传教育。为了使“五五”普法法律知识学习更加系统化,2006年以来,镇定购了“五五”普法教材,镇领导班子成员人手一册《干部法律知识读本》,全镇机关干部人手一册《公务员依法行政读本》,各村、社区干部每人一本《农民法律知识读本》。为了便于干部群众学习法律知识,各学校、村、社区每年订阅各类法制报刊杂志100余份;印发专业法各类宣传传单1万份,印发12.4全国法制日、禁毒、反邪教等宣资料30000余份,书写普法宣传标语200余条,浓烈的普法宣传氛围,扎实有效的基础工作,为“五五”普法有序开展奠定了坚实的基础。
四是着力抓好基层普法阵地建设。进一步加大村、社区法制学校、法制宣传栏等传统普法阵地建设力度,强化对家庭法治文化活动的指导和扶持,充分发挥基层传统普法阵地的主渠道作用。注重基层人民调解、法律服务等职能,依托镇司法所建立村、社区法律服务工作站,依托镇法律援助工作站建立村、社区法律援助工作联系点,为全镇经济建设和
新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。
二、广泛开展法制宣传教育,切实提高全民法制素质。
“五五”普法以来,我们结合“法律七进”活动,对领导干部及公务员、青少年、企业经营管理人员和职工、外出务工人员、农民等普法重点对象,有针对性地开展教育,努力提高普法实效。
1、扎实开展领导干部及公务员的法制宣传。认真贯彻落实以《干部法律知识读本》及《公务员依法行政读本》为重点学习内容,深化领导干部学法用法工作。扎实开展公务员法制教育,充分利用政府网络平台资源,对领导干部及公务员的学法内容、课时、考试、效果等逐步实行信息化管理,推动法制教育向规范化、数字化管理模式转变。每季度举办了“五五”普法骨干培训会,各单位普法骨干、普法联络员等参加培训。
2.深化青少年,特别是在校生的法制宣传教育。镇综治委、普治办通过联合下发《关于开展预防未成年人违法犯罪警示教育活动的通知》,通过预防未成年人违法犯罪警示教育碟片《警钟在黎明敲响——救救孩子》在中小学、社区、居民点巡回播放等方式,积极开展预防未成年人违法犯罪警示教育活动。今年年初,综治委和普治办还联合出台《青少年法制教育实施意见》,并根据上级下发《关于调整配备全区各中小学法制副校长》的通知,从公、检、法、司等部门
选配了一批政治素质好、有法律专业特长、口头表达能力强、并热爱此项工作的人员担任兼职法制副校长。全镇9所中小学全部调整充实了兼职法制副校长。法制副校长、法制辅导员充分发挥自身优势,为各中小学学生上法制课,推动青少年学生学法用法,依法维权。镇综治委、普法办等单位多次联合开展“平安校园”的创建活动,集中开展了学校及周边治安秩序专项整治行动。同时,重视农村中小学“留守儿童”问题,在加强教学、提高他们法律知识的同时,依法保护他们的合法权益。
3、抓好企业经营管理人员和职工的法制宣传教育。开展企业经营管理人员普法工作,探索和深化企业经营管理人员学法培训制度,推动企业经营管理人员和职工法制宣传教育的制度化、规范化,提高他们诚信守法、依法经营、依法维权的意识和能力。
4、加强农民的法制教育。结合社会主义新农村建设,在广大农村大力开展法律常识教育,不断增强农民的法制观念,提高法律素质。引导农民树立遵纪守法观念、依法开展生产生活观念和依法维权观念;着力培养和增强参与村民自治活动和其他社会管理的能力,了解和掌握解决矛盾纠纷,维护合法权益的法律途径。开展对农村“两委”干部法制教育轮训活动,开展针对外出务工人员的法制宣传教育,在外出务工人员管理活动中加强法制宣传教育和法律服务。
5、加强外出务工人员的法制宣传教育。落实好外出务工人员法制教育实施意见,采取多种形式和措施,大力开展法制宣传教育。每年借助逢年过节等外出务工人员返乡高潮期,及时组织力量印制法律知识宣传资料,准备法制宣传教育授课内容,利用“送法进村、社区”、“送法进家庭”的方式,大力开展法制教育活动。
6、开展集中宣传。主要是利用 “安全生产宣传月”、“6.26禁毒日”、“3.15消费者权益日”、“12〃4”法制宣传日、“综治宣传月”等一系列活动,开展大规模的集中法制宣传活动,树彩虹门,挂宣传横标,发放宣传资料,解答法律咨询,重点宣传普及宪法、安全生产法、治安管理处罚法、消费者权益保障法等一系列法律法规。每年的“12〃4”期间,镇普法依法治理工作领导小组在参与区法律咨询一条街活动的同时,还自行组织民政、司法、综治、计生、农业、经济、共青妇等群团组织开展“法律进乡村”活动,设立宣传台,宣传法律法规,并深入贫困户家中进行慰问。两年多来,每次送法活动均解答广大群众的咨询达1000余人次。各村、社区、地区单位也根据各自特点,充分运用宣传台、宣传车、宣传栏、张贴标语、宣传画以及广播宣传等形式开展了法制宣传。
三、充分发挥“法律七进”平台作用,努力营造普法氛围。
为进一步推进“法律七进”工作,根据上级《关于开展
“法律七进”活动的通知》文件精神,我镇及时制定下发了《上窑镇“法律七进”活动工作方案》。镇普治领导小组积极培育“法律七进”示范典型,确定工商所为“法律进机关”试点,上窑村、方楼村为“法律进乡村”试点,上窑社区为“法律进社区”试点,淮南十二中学和上窑中心小学为“法律进学校”试点,农经站、计生手术站为“法律进单位”试点,强力预制品厂、亚华制药厂为“法律进企业”试点,确定全镇新农村建设试点村农户家庭为“送法进家庭”重点家庭。各试点单位根据文件要求,结合自身实际,积极开展宣传教育活动。镇综治委和普法办组织人员数次分片深入各试点单位,进行具体业务指导,有力地推动“法律七进”工作,使“法律七进”这个法制宣传教育综合平台的作用得到充分发挥,营造了浓厚的普法氛围。
四、取得成效。
1、群众的法律意识和依法维权意识进一步提高。“五五”普法开展以来,人民群众通过学法用法,法律意识和依法维权意识进一步提高。两年多来,我镇上访信访案件趋减,特别是进京访、越级访和非正常访、集体访案件下降幅度明显。解决拖欠农民工资问题一直是社会热点问题,过去一般是民工追讨工资与建筑商矛盾发生后,相关部门介入处理。而现在,很多农民工直接到镇法律援助工作站和镇法律服务所等机构要求代理向法院起诉,依照法律程序追讨血汗钱。依法
办事、依法维权、依法解决矛盾纠纷,正在成为广大人民群众的自觉行动。
2、干部依法决策、依法行政能力有明显的增强。通过学法用法,我镇广大干部依法决策、依法行政的能力进一步增强。在执法过程中,各单位、各部门做到了职权法定、程序公开、执法规范、监督有效、保障行政管理相对人知情权和参与权,确保社会及其他国家权力的有效监督。
3、广大青少年学生学法守法用法取得新的成效。通过依法治校和法律知识普及,广大青少年的法律意识进一步增强,遵纪守法的自觉性进一步提高,逐步形成了识大体、顾大局、讲团结、讲文明、守纪律、勤学习的新风尚。“五五”普法以来,我镇青少年犯罪案件进一步下降,学校教育教学井然有序,师生学习生活安心稳定。
4、社会治安形势进一步平稳。2006年以来,我镇不断加大社会治安综合治理的力度,扎实开展了扫黑除恶专项斗争,禁毒人民战争,以打击“两抢一盗”为主的农村社会治安综合整治等,刑事案件和治安案件发案率有所下降,社会治安形势稳定。还加强了矛盾纠纷大排查大调处工作,将一大批矛盾纠纷消灭在萌芽状态,化解在基层。按照上级统一部署,我镇综治、司法部门与派出所等通力协作,密切配合,扎实开展了刑释解教人员专项摸底登记工作,做到底数清、去向明、帮教措施落实。信访接待工作进一步加强,一大批矛盾
纠纷得以及时化解,减少了不稳定因素,维护了社会稳定。
5、促进了经济发展。随着依法治镇工作的不断深入,我镇的经济发展环境明显改善。近年来,我镇经济保持高位运行、持续发展的良好态势,财政收入和农民人均收入均有大幅度增长。招商引资工作取得较大进展,工业园区发展势头强劲,集镇建设稳步推进,规模以上工业增加值大幅度提高。新农村建设取得可喜成绩,农村产业结构逐步优化,经济稳步发展,品牌效应逐步显现,劳务经济不断壮大。
五五普法期依法治校工作总结
多年来,我校始终坚持“依法治校,以德立校,以人为本,发扬传统,打造品牌,追求卓越”的办学方向;自觉规范办学行为,建立自我约束、自主发展的机制,不断加强学校管理和教师队伍建设,密切结合学校实际,广泛开展普法、依法治理工作,积极而又稳妥地推进依法治教的进程,把教育改革和发展的各项工作纳入法制轨道,学校重大事故和违法犯罪率为零。促进了学校教育事业健康、协调的发展,创设了良好的法制校园环境。
一、健全机构,明确职责 为了认真贯彻、执行《宪法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《义务教育法》等法律、法规,积极维护师生的合法利益,维护学校的稳定和师生的安全,我校建立了“预防为主、标本兼治、突出重点、综合治理”的工作思路,始终把依法治校,依法执教,依法育人工作做为头等大事,列入学校的重要工作日程,纳入学校整体规划之中,定期研究、总体部署,努力做到抓严、抓实、抓好。通过专题学习、宣传、讨论等活动,帮助领导、教师进一步统一思想、明确职责,按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,任课教师课堂抓”的工作思路,成立了以校长为组长,外聘法制副校长、分管教学副校长为副组长,其他班子成员为成员的普法、执法领导小组,以德育为主体,以班主任为骨干,以少先队组织为依托的学法、普法工作队伍,健全了组织机构,明确了各自职责,把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置。形成了层层有人管,事事有人负责的良好局面。
二、建章立制,完善管理
学校注重依法建制,逐步建立、完善了学校内部管理制度。学校行办及各处室根据本部门的实际制定了相应的行政、教育、教学、后勤等管理制度,明确了学校各中层干部、教职工岗位职责。为强化学校内部规范管理,学校依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和上级行政部门、业务部门的具体要求及其他有关部门教育法律、法规,制定了《学校办学章程》,并认真遵照执行。在此基础上,学校内部体制的改革也不断深入,在《章程》的指导下,适应课改需要的和民主管理的师生申诉制度和教育教学工作考核办法相继出台,各种规章制度在实施过程中不断充实与完善。这些制度的建立和不断完善适应了学校在新形势下管理的需要,有力地推进法制建设工作,形成了学校优良的校风、教风和学风。
(一)“三位一体”,强化管理
学校实行校长全面负责,校务会保证监督,教职工代表大会参加学校民主管理的“三位一体”的学校管理制度。这种制度强化了校长的责任和权利,校长有职、用权、有责任。有效地改变了职权不明,效率低下的状况,促进了学校管理的科学化。
1、建立健全教职工代表大会制度。
学校制定并执行教职工代表大会制度,每年召开一次教代会,完善校长决策程序,学校的重大事宜由校委会集体讨论决定,凡涉及到教职工切身利益的重大问题、热点话题,经教职工民主讨论、教代会审议表决,进一步促进了校务管理的规范化,调动了广大教职工的积极性,增强了教职工民主参与、民主管理、民主监督的意识。会议期间发动全校教职工广泛提出意见和建议,关注学校发展。教职工每年提出的合理化建议,学校尽量采纳。
2、积极推行校务公开制度,重大事项实行公示制度。为了切实增强教育行政执法的透明度,对于一些直接涉及群众切身利益的工作制定了具体的校务公开实施方案并予以执行,在干部推荐、职称评定、教职工评优等热点工作中,做到“四公开”指标公开、条件公开、程序公开、结果公开。主动接受群众监督;在收费方面,坚决执行一费制。同时,我们聘请 “行风监督员”,对学校收费、资料订阅、师德师风等领域进行监督,并将有关信息,及时反馈给学校管理层。做到学校收费公开、财务收支公开,有利地促进了党风廉政建设和行风建设,推动了依法治教、依法治校工作的深入开展。
3、建立校内意见箱制度。根据《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等关于保障教师合法权益的规定,学校设置了《校长信箱》《食堂意见箱》《小卖部意见箱》,校长每月开箱一次,了解教师、学生反映的情况,能解决的及时解决,不能解决的给予答复。这样,极大地维护了师生员工的合法权益,为学校稳定和发展探索了新路子。
4、建立家长、学生来信来访接待备忘制度。
学校网站公开,办公电话公开,明确负责领导,对学生、家长的
来访、投诉都做好记录,严格按程序办理,限期调查核实、作出相应处理。做到件件有着落,事事有交待。推动依法治校工作的深入开展。
(二)办学活动,依法规范 学校自觉遵守国家法律法规,依法规范办学活动。学校严格按照国家法律法规聘任教师、设置课程、制定教学计划、安排各种教育、教学活动。
在今年的教师绩效工资考核过程中,我们广泛听取教师的意见,多次召开领导班子会议,经过两次教代会讨论,并实行校公示,让全体教师签字同意。
由于学校严格按照规章办事,及时化解了许多矛盾,教师心服口服,多年来学校无一例上访或信访事件发生。
在课程设置方面,学校按照新课程改革精神,切实搞好国家、地方、校本课程设置,注重学生的自主能力的培养。
三、加强学习,提高认识 强化法制教育,培养师生法律素质,最根本的途径是加强全校师生对法律、法规的学习。只有全校师生对法律法规的条文学习到位,才能提高法律意识,认识到法律在现实生活中的重要性。按照教学计划和教学大纲的要求,我校坚持对教职工和进行法制教育,做到计划、课时、教材、教师“四落实”。我们的体会是:要将枯燥的法律条文与师生的生活实际结合起来,切实体会依法治校、依法治教的重要性,从而对学习法律法规产生兴趣,变为主动行为。
1、领导在决策中学习,增强依法治校意识。学校领导是学校工作的重要决策者,我校提出领导班子依法决策的要求,促进领导班子成员自觉学习法律法规,自觉强化法律意识、自觉依法办事的积极性与主动性,使学习法律与依法行政成为班子成员的主动行为,为搞好学校法制教育工作奠定了良好的基础,为全校师生依法治校起到了表率作用。
2、教师在交流中学习,增强依法治校意识。教师是依法治校的关键执行者,教师的法制意识与法律素质直接影响着学校的法制教育效果。因此,强化教师自觉学习法律法规是非常重要的。我们围绕《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》《行政复议法》等法律法规,组织全体教师认真学习、反复研讨,不断提高法律意识和法律水平。
3、学生在情境中学习,提高法制意识。
在教师配备上,我们认真研究,选定班主任担任法制教育教师,因为它们对学生了解,可以结合学生实际,结合学生行为习惯、思想表现及时进行法制教育,有针对性、时效性。同时要求各学科教师结合教学内容,有机渗透法制教育。真正把法制教育与日常教学工作、生活实际紧密地联系起来,使法制教育与各学科教学有机渗透,使法制教育真正落到实处。
在课堂上创设情境,使学生自然而然接受法制教育,增强法制意识。引导学生在现实生活中去主动学法、守法、做保护环境的小卫士、学生在日常生活中会自觉守法、宣传法。
在各科教学中渗透法制教育。在语文、数学、英语、社会和思想品德等学科的教学中,老师们根据学科特点,不失时机地渗透法制教育内容,寓法于教。数学是最难与法制教育相渗透的课程,然而老师们还是想方设法地予以融合。如在二年级教学货币单位核算时,介绍如何保护人民币的法律知识;在三年级教学克、千克知识时,介绍禁毒的有关法律知识;在六年级“百分数的应用”教学中,介绍依法纳税的法律知识,使小朋友在掌握学科知识的同时,受到法制教育。
四、开展活动,强化意识
学校每学期都开展丰富多彩的法制教育活动,从而提高师生的法制意识,让师生懂法、守法、爱法、护法、会拿法律武器保护自己。学校每年都组织师生观看光盘:“预防青少年犯罪”、“交通安全案例”,“交通安全图片展”,同时让学生收看法制频道的节目,让学生从真实的事例中受到启迪,吸取教训,珍爱生命。为了强化学生的法制安全意识,学校请法制副校长做法制知识讲座,开展法制知识竞赛活动。通过这些活动,让学生自觉主动地接受法律安全知识教育,增强法制意识和自我保护意识,自觉遵守交通法规,远离网吧,远离毒品。学校还把“校园小广播”作为法制教育平台,向全体师生宣传学习相关法律法规。学校德育处开展“文明伴我行”的活动,引领全体师远离邪恶,走进文明。
我校坚持依法治校,坚持“学用结合、法理并举”的原则把依法治校同教育改革和发展结合起来,不断探索在社会主义市场经济体制下学校依法治校工作的新途径,学校的各项工作,呈现出蓬勃生机,师生法律观念和和法律意识大大增强,依法治校的水平明显提高,学生德智体美诸方面生动活泼地得到发展。
第四篇:2009五五普法和依法治理工作总结
2009五五普法和依法治理工作总结
(2009年12月)
2009年,我乡普法和依法治理工作,在乡党委、政府的高度重视下,按照“五五”普法规划的要求,紧紧围绕我乡经济社会发展的目标和任务,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,坚持法制教育与法治实践相结合,为构建和谐社会,全面建设小康社会营造良好的法制环境。现将2009年工作总结如下:
一、加强组织领导,明确目标任务
为进一步加强对普法和依法治理工作的领导和协调,年初,及时调整了普法和依法治理工作领导小组,并组织领导小组成员召开普法依法治理领导小组会议,研究部署全年的普法工作,及时制定并印发了2009年普法依法治理工作计划,同时结合全年工作计划和阶段性工作重点制定了季度工作计划,明确了全乡普法依法治理工作的指导思想和目标任务、工作要求。年内还召开了四次专题研究普法依法治理工作的会议,充分发挥成员单位的作用,研究、解决普法和依法治理工作中的重大问题,推动全乡普法和依法治理各项工作的有效开展。
二、切实加强普法工作的日常管理和动态管理,进一步完善普法工作机制
一是进一步规范我乡普法和依法治理工作,加强对普法工作的日常督促和指导。二是健全普法依法治理经费保障机制。有相应的普法经费作保障,普法经费列入了财政预算,乡财政在财力十分紧张的情况下,普法经费按区上下达的标准纳入财政预算,共拨入0.6万元,基本保障了普法依法治理工作的正常运转。
三、加强阵地建设,创新普法形式
一是认真完成普法和依法治理信息编辑工作,共采写并上报各类普法信息8篇。
二是积极引导广大农民学法用法。结合法制宣传月,组织形式多样的送法下村、社活动,突出围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农民合法权益,有针对性地开展禁毒、土地流转承包、林业改革、农村财务管理等关系群众切身利益的相关法律法规进行宣传教育。
三是加强新颁布法律法规的宣传。协调相关部门,有计划地开展《物权法》、《就业促进法》等新颁布的法律法规的宣传,促进新颁布法律法规的顺利实施。
四是加强青少年学法用法。乡党委、政府高度重视青少年学生法制教育,乡学配备了法制副校长。法制副校长坚持每年为中小学生上法制课不少于两次,充分发挥学校主渠道教育作用,做到了法制教育内容、课时、师资、教材、领导“五落实”。通过法制课、法制讲座、主题班会、法制文艺、法律知识竞赛、模拟法庭等形式加强对青少年学生的法制教育。同时,相关部门还通过多种形式配合学校开展对青少年学生的法制宣传教育。五是我乡先后举办了2期培训班,对42名乡机关干部和村(居)主要干部、场镇单位负责人进行了集中培训工作,系统学习了《公务员法》、《物权法》和“五五”普法规划及相关法律知识。通过培训提高了干部法律意识和法律素质,强化了干部依法管理、依法决策、依法行政能力,扎实有效地推进法制宣传教育,形成了全民知法、守法、用法的良好氛围。
六是广泛宣传《劳动合同法》、《道路交通安全法》、《农村土地承包法》、《物权法》、《婚姻法》、《计划生育法》等与群众生产生活密切相关的法律法规,引导群众通过法律途径反映和解决问题,提高法律援助的社会影响力,提高群众运用法律援助维护自己合法权益的能力。接待群众咨询30多人次,分发宣传材料400余份。
七是利用“3.15”国际消费者权益保护日、“3.18”综治宣传日、“4月税法宣传月”、“6.25”土地日、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣传日,开展了声势浩大的法制宣传系列活动,采用街头法制宣传、法律咨询、广播会等各种宣传形式,进一步提高了全县公民学习法律知识的积极性。
八是为进一步带动农村群众养成自觉学法、用法、守法的良好习惯,切实做好基层人民群众的法制宣传工作,不断提高人民群众的法律意识,在全乡开展了农村法制示范户创建活动,今年共创建法制示范户10户。九是把普法与维护社会稳定、加强公民道德建设和人民调解工作有机结合。依法治乡、治村、治校等依法治理进一步深入。
四、大力提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力
一是坚持法制宣传与法律服务相结合,深入基层、深入群众开展法律服务活动。做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活、常年不断。
二是深入村社院落开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的“法律进乡村”法制宣传教育活动。发放法制宣传资料,设立法制咨询台解答群众生产生活中遇到的法律难题。同时,法律宣传小组还深入田间地头、学校、社区发放宣传资料和接受群众的法律咨询。
三是依法行政有了新提高,广泛接受群众和上级的监督检查,保障行政行为公开、公平和公正。
四是依法治校有了新进展。坚持依法治校与依法治教、法制教育与法制实践相结合,不断推进学校法制化教育管理水平。依法建立健全了包括校务公开、民主管理、民主监督为主要内容的系列制度,完善学校依法管理。健全学校保护机制,将法制宣传教育与政治思想教育有机结合,开展对青少年学生的法制宣传教育,全力提高青少年法律素质,努力预防和减少青少年违法犯罪。
五、存在的问题
普法和依法治理工作的载体少、形式单
一、教材缺乏,大多时候只能靠乡司法人员和区司法局干部利用下村开展工作时才有针对性的进行法制宣传。加之由于各村(居)、场镇各单位对普法和依法治理工作重视程度和督促力度的差异,普法和依法治理工作发展状况也有所不同,使得普法依法治理工作开展不平衡。
六、2010年工作打算
一是加强对各村(居)的法制宣传教育。
二是加强青少年法制教育,加大对新《未成年人保护法》的宣传力度,有效转变青少年和相关人员对该项法律偏颇的认识,积极引导青少年全面健康成长。
三是充分整合舆论、行政、社会三大板块的职能作用,扩大社会对普法依法治理的参与率和支持率,努力构建“大普法”格局。
四是加强对法制宣传教育队伍的骨干培训,提高普法和依法治理工作的宣传、指导、督促、检查的能力和水平。
第五篇:五五普法依法治理自查报告
修武县质监局
五五普法情况自查报告
2006年以来,按照县“五五”普法规划要求,我局在县委、县政府、市局正确领导和县治县办悉心指导下,以全面落实党的十七大精神,紧紧围绕县政府中心工作,深入开展法制宣传教育,积极推进依法治县进程,为构建和谐修武和全面建设小康社会营了良好的法治环境,较好地完成了普法依法治理工作目标任务。现将工作情况自查总结如下:
一、领导重视,制度健全,工作保障
1、我局既是行政服务部门,又是行政执法单位。多年的工作实践使我局认识到,要做好服务工作,必须有较高的法律素质。为此,我局按照“五五”普法要求,及时调整了以局长为组长,副局长和纪检组长为副组长、其他单位成员参加的普法领导小组,根据工作实际,召开了2次依法行政工作会议。
2、明确了一名副局长常年牵头抓法制工作,由局法制股具体组织开展这项工作,并且配备电脑、打印机等设备。
3、结合质监工作的实际,制定了2006-2010普法计划普法依法治理五年规划和实施计划,将普法工作纳入责任目标,实行目标管理,普法工作作为年终考核干部、评选先进的内容之一。
4、修改完善了《制定了依法行政和行政执法责任制考核方案》、《行政执法评议考核方案》等相关制度和办法,使各项工作纳入了法制化轨道。
5、我局每年及时召开五五普法自查会议,开展五五普法自查工作,并及时撰写自查报告向治县办报送。
6、每次活动做到有组织,有计划,有落实,重效果,各种文件资料齐全。
7、在“五五”普法中,制定了五五普法培训学习制度,明确了学习内容、学习时间、学习目标;认真落实领导干部学法制度,每次学习都有学习记录。领导干部每年学法达到48小时以上,公务员每年学法达到40小时以上,职工每年集中学法2次。做到领导先行一步,带头学,带头讲,带头实践,以干部表率带动其他执法人员,从而在全局形成了领导带头学、部门重点学、职工认真学、互相学习、互为促进的普法教育新局面。8、2006-2010年共编发依法治理简报12期,向治县办和创安办报送信息20条,全年在中国质量新闻网发表信息10篇,在全国组织机构代码中心网站发表信息7篇,在市政府网站、焦作日报晚报、市局稽查动态和市局特监网发表信息15篇。
二、普法教育突出重点,形式多样
1、政策业务学习。按照普法要求,我局每季度组织职工认真学习了《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》、《食品安全法》、《特种设备安全监察条例》、《行政处罚法》等法律法规。在学习的同时,在全局开展了法律法规考试,努力做到严格执法、公正执法、文明执法。
2、、按照修武县建设平安修武指挥部和依法治县办公室文件精神和具体部署,我局组织全局干部职工开展了“法律八进”宣传教育活动。及时组织召开动员会,制定了“法律八进”宣传教育活动实施方案,采取多种形式,大力宣传《宪法》和质量技术监督法律法规。按照县创安办部署和安排,集中开展“法律八进”法制宣传教育活动。一是由“法律专家”在五里源乡对乡政府机关工作人员和所辖村党支部书记共计80人进行了质量技术监督法制宣传教育和培训。现场发放《食品质量安全宣传手册》等宣传资料120余份;二是在影剧院广场开展《食品安全法》宣传咨询活动,现场接待群众 咨询50人次,发放宣传资料500余份。三是组织辖区内近60家食品生产加工企业、小作坊开展《食品安全法》集中宣贯活动,现场发放食品安全相关资料100余份。四是积极开展5.20计量日和质量月法制宣传活动,接受群众咨询200余次,发放宣传资料500余份。2007、2008我局被评为法律八进集中宣传教育先进集体。
3、及时到治县办领取《修武普法报》,积极编发信息稿件并向向治县办报送,共报送法制信息20篇。
4、认真组织全局干部职工参加全县干部法律知识考试,按期缴纳相关费用,干部考试合格率达100%。
5、根据县委宣传部、县人大常委会内司委、县法制办和依法治县领导小组办公室的通知要求,我局精心安排,积极有效地开展法制宣传活动。组织业务骨干在县委、县政府门前参加了“12.4”全国法制宣传集中宣传活动。在活动现场悬挂法制宣传横幅,展示食品质量和特种设备版面;向群众发放《质监法律法规》、《食品安全法宣传手册》和《特种设备安全小知识》等宣传材料2000余份;现场设立咨询台,接受群众咨询300余人次。
6、在2009年县委、县政府举办的建国六十周年爱国歌曲大家唱比赛活动中,我局自编自演的宣传质监法制的音乐快板《质量监督大家唱》,收到了县领导的充分肯定,并在此次比赛中获得二等奖。
7、对于县依法治县办公室安排的其他事项,我局均能按时间和相关要求认真予以完成。
三、依法治理,全面推进
1、认真组织实施和推行行政执法责任制,将法定职权分解到内设机构和执法岗位,明确主管责任人、分管责任人、执法程序、执法标准及违法行为的追究措施;制定了行政执法责任制评议考核制度、行政执法绩效考评奖惩机制和行政执法过错责任追究制度等;我局严格实行行政执法人员资格管理制度,所有行政执法人员全部经过培训、考试和考核合格,领取了《河南省行政执法证》和国家质检总局颁发的行政执法证件;在具体的行政执法活动中,执法人员均能持证上岗,亮证执法。2008-2009年连续两年获得全县执法案卷评查第一名。
2、按照科学民主决策机制的要求,我局制定了科学民主决策机制实施办法,明确各股室、队岗位职责,全面完善社会管理和公共服务职能,强化公共服务意识。先后制定了服务企业相关制度和规定,制作了服务新上企业流程和相关工作表格;制定了行政许可程序规定和制度;编制了行政机关工作质量管理手册;对每一个工作岗位明确了工作目标和责任目标;对局内各种行政行为均制作了流程图;以上内容均在全局范围公开,并将其核心内容制作成牌匾上墙,让每一个人均依法依规范办事,实行政务公开和阳光权利。积极开展创建法治型机关建设工作,由于工作扎实有效,成绩突出,我局连续两年被市政府评为全市行政执法先进单位,得到了市、县法制部门的表扬。
四、文明执法,效果明显
近年来,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,全面贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《修武县人民政府关于贯彻落实国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》,以推行行政执法责任制为主线,进一步转变政府职能,始终贯彻“规范、服务、和谐、建设”八字方针,努力构建行为规范、运转协调、监督有效、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,强力规范行政行为,着力提高行政效率,为全县经济发展创造了良好的法制环境。在2006-2010年,我局做到文明执法,和谐执法。一个严格、公正、文明执法氛围正在全局形成。近年来,我局未发生一例行政复议和行政诉讼案件。
总之,我局“五五”普法依法治理工作尽管取得了一定成绩,但距离上级的要求还存在一定的差距。表现在少数职工对学法用法的认识不足;有些行政相对人对我们的执法不理解;普法经费较少,严重制约着普法工作的开展。我们将在今后的工作中加强调查研究,创新工作方法,扎实开展工作,为我县普法依法治理工作年年上新台阶而努力奋斗。
二O一O年五月七日