在省编办机关党建暨党风廉政建设会议上的讲话

第一篇：在省编办机关党建暨党风廉政建设会议上的讲话

服务中心 建设队伍 提升能力 为“十二五”开好局提供坚强政治保证

——在省编办机关党建暨党风廉政建设会议上的讲话

（2011年5月12日）

刘传旺

同志们：

今天我们召开省编办机关党建暨党风廉政建设会议，主要任务是：深入贯彻落实党的十七届五中全会、省委九届十一次全会和省两会精神，总结2010年工作，对2011年机关党的建设、党风廉政建设工作做出安排部署。

一、2010年机关党建和党风廉政建设工作简要回顾

2010年，在省委、省政府和省编委的正确领导下，省编办全体党员干部，围绕全省工作大局和我办中心工作，以改革创新精神全面加强机关党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉和文明和谐建设，突出重点、狠抓落实、整体推进，促进了省编办各项工作任务的完成。

思想政治建设方面，我们以“创新体制机制、服务转型跨越发展”为主题，深入开展了创先争优活动和学习型党组织建设活动。通过党员公开承诺，自觉接受社会监督，在各级党组织和全 体党员中形成积极向上的风气，有力地推动了各项工作。我们继续加强党员干部学习教育培训工作，选派干部积极参加各级党校的理论培训，组织了全省机构编制系统的干部培训。建立健全学习机制，推进党员干部学习教育的制度化，形成激励约束的长效机制。组织建设方面，我们完成了机关党委及机关工会的换届工作，组建了省编办第五党支部。各级党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，党员的先锋模范作用进一步发挥。我们坚持民主集中制原则，认真落实主任会议制度、民主生活会制度，在重大问题上坚持共同参与、集体研究、民主决策。党风廉政建设和反腐倡廉工作方面，我们通过开展 “七个一”活动（开一次专题学习会、撰写一篇心得体会、举办一次辅导报告、开展一次警示教育、进行一次知识测试、签订一次廉政承诺书、召开一次专题民主生活会和组织生活会），抓好《廉政准则》的学习贯彻活动，制定了《省编办关于2010年度党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见》，切实保证各项工作的贯彻落实。我们积极响应省委号召，组织参观学习了“右玉精神”，认真开展了整顿机关纪律，加强作风建设的活动，使机关纪律和工作作风得到了明显转变。文明和谐建设方面，积极开展社会主义核心价值体系教育，以建党89周年和七一、八一等主题日活动为载体，深入开展爱国主义教育。倡导干部职工热心社会公益事业，继续开展联企帮困活 动，扎实做好扶贫工作，弘扬社会主义互助友爱的道德风尚。积极开展丰富多彩的文体活动，积极组织参加省直机关第三届职工运动会，营造团结和谐的良好氛围，办机关连续四年被评为“省直文明和谐单位标兵”。机关党的工作得到了上级的肯定和好评。在2010年度目标责任考核中我办被评为“良好”等次。

过去一年取得的成绩，是在省委、省政府的正确领导下，是省编办各级党组织、党务工作者和广大党员干部共同努力的结果。在此，我代表办领导班子向全办党员干部和辛勤工作在党务工作岗位上的同志们表示衷心的感谢！

二、认真分析机关党建工作现状，明确存在的问题和不足

机关党的建设是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在整个党的建设中处于十分重要的地位。机关党建工作的好坏，党员素质的高低，直接关系到党的执政能力的高低和执政地位是否巩固。从总体上看，当前我办机关党的建设、党风廉政建设、文明和谐创建以及党员干部思想、组织、作风、廉洁自律状况的主流是积极、健康、向上的。从机关党建、党风廉政建设和文明和谐创建方面看，我们认识到位，责任明确，有制度、有计划、有安排、有措施、有活动、有总结，多年来形成了一整套行之有效的制度和办法，也确实取得了实效。从党员干部思想、组织、作风、廉洁自律状况看，一是自觉贯彻落实党的路线方针政 策，对中国特色社会主义道路充满信心，政治立场坚定；二是贯彻落实科学发展观，坚持科学发展、和谐发展的自觉性不断增强；三是坚持科学执政、民主执政和依法执政，执政能力和执政水平不断提高；四是坚持立党为公、执政为民，为民、务实、清廉的作风正在形成；五是坚持解放思想、与时俱进，改革意识、创新意识、进取意识不断增强。

在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中存在诸多不适应新时期需要的突出问题和不足。

党员干部在思想、组织、作风、廉洁自律等方面存在的问题和不足：一是理想信念有待于进一步强化，理论学习不够踏实深入；二是大局意识、忧患意识需要进一步提高，本位主义较严重，团结合作精神不足；三是贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性还不够强，以人为本的理念没有充分体现在各项工作中；四是宗旨观念、公仆意识不强，服务态度不够热情；五是作风不实，深入实际调查研究不够，形式主义、官僚主义问题还比较突出，做表面文章不切合实际；六是党性修养和党性锻炼有待加强，无组织原则无根据越级反映问题；七是精神状态需要进一步振奋，上进心不足；八是一些干部的生活作风和生活情趣不够健康，片面追求奢华的生活。

在机关党建方面存在工作机制不够完善、党组织监督不够到 位的问题。办领导班子、机关党委、党支部齐抓共管的党建工作格局还有待于进一步加强，机关党建工作的经常化、制度化有落实不到位的情况；有的党支部借口业务工作忙，党组织活动坚持的不够，党组织的民主生活会流于形式；缺乏有效的考核评价体系。机关党组织监督停留在抓学习、抓教育、过组织生活等方面，而对党员干部的权力运作等深层次监督还不够。

在党风廉政建设方面存在重视不够，作风漂浮、纪律涣散的问题。少数同志由于缺乏系统的理论知识培训，对党风廉政建设认识不足，重视不够；上下班不遵守时间，迟到、早退的现象时有发生；个别干部职工上班出工不出力，尽管来到办公室，看看报纸聊聊天，甚至上网打游戏、看电影，表现出无所事事的样子。工作无计划、不主动，工作作风不扎实、不深入的现象不同程度地存在。

在文明和谐建设方面存在认识不到位，主题不突出，载体不丰富的问题。有的同志对文明和谐创建的概念、对象、内容存在着模糊的认识，把文明创建工作理解为是表面性的工作，对文明和谐创建以社会主义核心价值体系教育为主题认识不清，没有在丰富活动载体、提升群众素质、促进社会和谐发展上下功夫。

通过分析，我们查找到的以上问题和不足，需要我们在今后的工作中采取措施，加以完善和改进。我们要按照省委的要求，坚持改革创新、破解难题，围绕中心，加大力度，不断提高机关党建工作服务转型跨越发展的水平。

三、关于2011年党建和党风廉政建设工作安排部署

2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”开局之年，是全面推进转型跨越发展的关键之年，是国家资源型经济转型综合配套改革实验区的起步之年，做好机关党建工作，具有重要意义。今年省编办机关党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务转型跨越发展，按照党的十七届五中全会、省委九届十一次全会和省“两会”的安排部署，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，以庆祝建党90周年为契机，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，扎实开展创先争优活动和学习型党组织建设，大力加强机关作风建设、党风廉政建设和文明和谐建设，以改革创新精神全面推进机关党的建设，不断提高机关党建工作科学化水平，为我省“十二五”开好局、起好步提供坚强的政治保证。重点抓好以下六个方面的工作：

(一)深入开展创先争优活动

坚持以深入学习实践科学发展观为主题，把创先争优活动作为我办机关党建的一项经常性工作和重要抓手，紧紧围绕服务中 心工作、改进机关作风、创新基层党建、提高党员干部素质创先争优。要把创先争优活动同做好当前机构编制各项工作结合起来，同激发基层活力、健全工作制度结合起来，同推进学习型党组织建设结合起来，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织、建设一流队伍等方面走在前、作表率，为服务省委、省政府工作大局、完成我办中心任务提供动力和保证。要紧紧围绕推动转型跨越发展，全力推进承诺全覆盖，承诺“回头看”，抓好承诺兑现。要把握好关键环节，开展好领导点评、群众评议活动；开展好评选表彰、宣传典型工作；开展好考核评议、现场观摩、成果展示活动；做好干部下乡住村活动，进一步密切党群干群工作，按照省委要求做到“六个一”。要把创先争优作为推动机关党建整体工作的抓手，突出抓好窗口单位创先争优。要在监督处、事业单位登记、电子政务建设等窗口单位开展“转型跨越谋发展、服务群众促和谐”主题实践活动，让广大群众和服务对象切实感受到创先争优带来的新变化。要加强组织领导，落实领导责任，加强分类指导，抓好检查落实。要坚持党建带工建、党建带妇建，充分发挥工青妇组织的桥梁纽带作用。

（二）扎实推进学习型党组织建设

建设学习型党组织是机关党的思想理论建设的根本抓手，要把深化理论武装作为首要任务。理论武装要以提高党员干部思想 政治水平为基本目标，今年重点抓好党史学习教育活动，通过读党史书籍、唱革命歌曲、看历史影片、撰写纪念征文、进行知识竞赛等形式组织开展党史知识学习教育活动；继续抓好中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，社会主义核心价值体系的学习。深入贯彻省委《关于推进学习型党组织建设的意见》，充分发挥党员领导干部的示范引领作用，进一步加强和改进中心组学习，推动学习型领导班子建设。大力弘扬理论联系实际的学风，健全和完善学习管理、调查研究、考核评价、成果转化等制度，推进学习型党组织建设制度化、规范化。要加强党员干部教育培训，按照省委《2010—2020年干部教育培训改革实施意见》“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求，组织好我办党员干部参加各级党校举办的轮训和专题培训，抓好干部自主选学工作。要进一步拓展领导干部讲党课、聘请专家专题辅导、学习经验交流等学习载体，充分发挥基层党支部的作用，广泛开展读书、征文、大讨论、学习体会评比、成果展示等活动，激发党员学习热情，推动形成重视学习、崇尚学习、全员学习的良好风气。

(三)着力抓好《条例》的学习贯彻，进一步提高机关党建工作科学化水平

认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条 例》，做好抓基层、打基础的工作，是机关党的建设的一项基本任务。要着眼于机关党建工作长远发展，统筹谋划、全面推动机关基层组织建设创新发展。

一是要着力抓好《条例》的学习贯彻。要把贯彻落实《条例》作为机关党建的基础性工作，牢固树立《条例》意识，用《条例》规范新形势下机关党建工作。贯彻落实好《条例》，前提是要学习领会好《条例》的精神实质。要安排专门时间，组织党员干部原原本本地学习《条例》，全面理解掌握基本内容，熟知熟记规定要求。要以机关党委、支部成员和党务干部为重点，采取集中办班、以会代训、领导干部宣讲辅导、研讨交流、知识竞赛、考核考试等多种措施，扎实搞好《条例》学习培训。

二是积极推进机关党内民主建设。党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。要深入贯彻中办印发的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，进一步完善党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

三是加强党员教育、管理和服务工作。坚持不懈地抓好党员队伍建设。以提高质量为重点，不断完善发展党员工作制度；以改进作风、提升素质为目标，积极开展党员教育培训工作；以保 障党员主体地位为重点，努力做好党员管理服务工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。抓好领导班子民主生活会管理，落实党员领导干部参加双重组织生活会制度，提高民主生活会质量。定期开展党员党性分析评议，加强党员动态管理。

(四)坚持以人为本、执政为民，进一步加强机关作风建设和反腐倡廉建设

要把服务、保障和促进转型跨越发展作为主要目标和基本任务，以整肃风气为重点，以严明政治纪律作保证，认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话和袁纯清书记在全省党风廉政建设干部大会上的重要讲话，牢固树立以人为本、执政为民的信念，牢记群众观点，强化公仆意识，树立百姓情怀，深入开展干部下乡住村“六个一”活动，始终保持党与人民群众的血肉联系，并将这项活动与我办今年的重点工作有机结合起来，深入基层调查研究，了解深层次的矛盾和问题，提出切合实际的工作思路，进一步提升我办落实科学发展的水平。

一是集中整治“庸、懒、散”。进一步引深学习弘扬右玉精神活动。坚持典型示范、正面引导与刹风整纪相结合，着力解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的庸俗风气、不良风气、恶劣风气。结合创先争优活动，继续深化作风纪律整顿，狠刹“闲话风、吃喝风、玩乐风”。深 入开展以“改进机关作风、创优发展环境”为主题的专项治理。着力整治吃拿卡要、纪律松弛、效能低下、铺张浪费四个方面的突出问题。把治理“庸、懒、散”作为转变机关作风的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。对于吃拿卡要、滥用职权、违法行政、效率低下、权钱交易等损害发展环境的，一律先免职再处理，为转型跨越发展提供作风纪律保证。

二是认真抓好专项治理。风清气正的环境是实现转型跨越发展的重要保证。要按照省纪委九届六次全会要求，认真抓好专项治理：一要继续抓好“小金库”专项治理，加强整改落实。二要深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。三要认真抓好公务用车专项治理，严格落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法。继续加强对厉行节约、制止奢侈浪费、公款出国(境)管理、公务接待等工作情况的监督检查，严肃查处有关违纪案件和纠正出现的突出问题。

三是深入开展党风廉政教育。要以严明政治纪律为重点，加强纪律教育。引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，坚决维护党的团结统一、维护党的政治纪律，保证中央和省委重大决策部署的贯彻落实，做到令行禁止。要以加强监督检查为重点，进一步推动工作落实、创优发展环境。把落实“十二五”规划纲要、推进转型跨越发展重大部署的贯彻 作为监督检查的重中之重。要以继续贯彻《廉政准则》为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，推进廉政文化建设，利用短信和网站等载体，将廉政文化入眼、入脑、入心，进一步提高党员干部廉洁从政自觉性。

四是积极推进惩防腐败体系建设。深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，积极推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作。认真落实党风廉政建设责任制，抓好中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习贯彻，研究制定具体配套措施。积极推进廉政风险防控机制建设，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。加大查办违纪违法案件工作力度，严肃查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，坚决整治吃拿卡要、滥用职权、违法行政、效率低下等损害发展环境的行为。坚决查处利用职权谋取不正当利益以及不作为、慢作为、乱作为的典型案件，进一步发挥查办案件的惩戒功能和治本功能。

(五)以庆祝建党90周年为契机，深入开展文明和谐创建活动

隆重庆祝中国共产党成立90周年，是今年党和国家政治生活中的一件大事，要按照省委和省直工委的安排，结合我办实际，在“五一”、“七一”、国庆前后，组织党的知识竞赛、征文、红歌汇演、演讲比赛、“创先争优”表彰、革命传统教育、硬笔书法比赛、走访慰问老党员等系列纪念活动。以各种纪念活动为契机，大力进行爱党爱国爱社会主义教育，扎实推进社会主义核心价值体系建设。

深入开展文明和谐创建活动。要紧紧围绕社会主义核心价值体系建设这个根本开展文明和谐创建活动，坚持用核心价值观塑造人、培育人和引领干部职工成长，增强主流思想价值的吸引力、感召力和凝聚力。要进一步加强文明和谐单位创建的计划性和目的性，机关党委已印发了文明和谐单位创建计划，全办干部职工共同努力，抓好各项工作的落实。要进一步强化公仆意识和公民意识教育。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动。要积极倡导干部职工热心于社会公益事业，弘扬社会主义互助友爱的道德风尚。做好机关定点扶贫、联企帮困等工作。要集合我办特点积极开展丰富多彩的文体活动，活跃机关气氛。不断推动我办文明和谐建设再上新水平。

(六)进一步加强党务干部队伍建设

要落实党建工作责任制。我们要认真贯彻落实《条例》的要求，进一步健全完善机关党建领导体制，严格落实机关党的工作责任制，不断提高机关党建工作水平。要加强党务干部队伍建 设，党务干部队伍是做好机关党的工作的骨干力量。服务中心、建设队伍，关键在于要有一支高素质的机关党务干部队伍。新修订的《条例》明确提出了机关党务干部队伍建设的总体要求，同时对提高党务干部素质、加强基层党组织带头人队伍建设作出了新的规定。我们要高度重视党务干部队伍建设，要把建设政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍作为重要任务来抓。要进一步优化党务干部队伍结构，把机关党务工作作为培养锻炼干部的重要岗位，注意选拔既有一定理论水平和党务工作知识、又熟悉本部门业务工作，既有一定群众威信、又具有敬业奉献创新精神的同志从事机关党务工作。

要按照省直工委的培训安排，积极参加党务干部轮训，帮助提高政治素质和业务素质，特别是要增强与转型跨越发展相适应的能力和素质。要推动党务干部与业务干部轮岗交流，增强党务工作的吸引力和影响力。

新形势新任务对机关党建提出了更高要求，我们一定要按照十七届四中全会的要求，不断提高党建工作的科学化水平，要完善工作思路，坚持着眼大局、超前思考；形势发展强调什么，机关党建就突出什么；中心工作需要什么，机关党建工作就保障什么。要加强党务干部思想作风建设，在抓学习、抓工作落实、建章立制、强化制度管理、高标准严要求上下功夫。要依据《条 例》，对我办有关制度进行认真清理和修订，使机关党建工作逐步走上规范化制度化轨道，不断提高机关党建工作科学化水平。

同志们，今年机关党建工作任务艰巨、责任重大。领导班子、机关党委和各党支部要按照党的工作责任制的要求，狠抓党的各项工作的落实，切实在思想、组织、作风、制度反腐倡廉和文明和谐创建上有创新、有成效。让我们在省委的坚强领导下，恪尽职守、扎实工作、开拓奋进，进一步增强做好机关党务工作的责任感和使命感，努力把机关党建工作提升到一个新水平，用党建成果推动各项工作，不断开创机构编制工作的新局面，为推进转型跨越发展做出更大贡献!

第二篇：在机关党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在机关党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天上午，我们召开市人大常委会机关“改革创新、奋发有为”大讨论巡回警示教育大会和机关党建暨党风廉政建设工作会议。在警示教育大会上，集中观看了警示教育片，市纪委常委、监委委员赵红彤同志围绕全面从严治党作了讲话，机关党组书记赵振国作了表态发言；在党风廉政工作会上，机关纪检组组长胡国刚同志通报了机关2018年党风廉政建设工作情况，赵振国同志对机关2019年党建工作进行了安排部署，稍后还将签订党风廉政建设目标责任书。通过两个会议，让我们进一步掌握了全面从严治党的新形势、新任务和新要求，强化了规矩意识和底线思维，动员机关干部认真落实“改革创新、奋发有为”大讨论工作要求，夯实责任、明确目标、补齐短板，推进全面从严治党向纵深发展。下面，围绕机关党建工作，我再强调四点意见。

一、坚持把党的政治建设摆在首位，牢牢把握人大工作正确的政治方向

在今年1月份召开的十九届中央纪委三次全会上，总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求，强调坚定不移推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。总书记的讲话高瞻远瞩，思想深邃，直面问题，掷地有声，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，同时也标志着全面从严治党进入了“巩固发展压倒性胜利”的全新阶段。人大作为把党的主张转变为国家意志的权利机关，依法行使对“一府一委两院”的工作监督、法律法规制定、重大事项决定、重大人事任免等职权，地位特殊，使命光荣。人大机关作为人大常委会的办事机构，承担着参谋助手、统筹协调、服务保障等方面的职责，位置十分重要，必须把对党忠诚作为第一准则，把从严治党作为第一要求。机关党组要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署，把上级的决策部署与机关工作实际结合起来，始终做到“与党委同向、与政府同力、与人民同心”。要进一步增强全面从严治党的思想自觉和政治自觉，把管党治党的要求落实到位，不断推动全面从严治党向纵深发展。

二、吸取巡回警示教育案例的深刻教训，切实筑牢防腐拒变的思想防线

刚才，在机关“改革创新、奋发有为”大讨论巡回警示教育大会上，大家集体观看了赵惠民、李建刚、关玉生等严重违法违纪案例的警示教育片，这些案例都发生在我们身边，性质十分恶劣，情节特别严重，教训极其深刻，让我们深感震撼、深受教育。市纪委常委、监委委员赵红彤同志围绕这些典型案例，深刻阐述了全面从严治党的重要意义，全面传达了市委关于从严治党的系列安排部署，为大家上了一堂引人深思、发人深省的警示教育课，让我们真切感受到了中央和各级党委有腐必反、有贪必肃的高压态势和坚定决心。同时，从胡国刚同志通报的情况来看，市人大机关2018年党风廉政建设工作总体是好的，机关上下政治站位明显提高，组织结构不断优化，主体责任全面落实，学习教育警钟长鸣，党风廉政建设取得了许多新成效。但是在肯定成绩的同时，我们还存在一些问题：有的党员干部对党风廉政建设和反腐败形势认识不够深刻、行动不够自觉；有的同志纪律意识、规矩意识还不够强，庸懒散拖等问题时有发生；制度的笼子还需进一步扎紧扎牢，制度的执行落实还需进一步加强；反对形式主义、官僚主义还有大量的工作要做。这些都告诫我们，机关党建工作依然任重道远，纪律和作风建设永远在路上。希望机关党员干部能够充分认清形势，保持清醒头脑，自觉以案为鉴，深刻反思，吸取教训，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守纪律、反“四风”上形成自觉、养成习惯，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，希望机关党组、派驻纪检组能够树立“严管就是厚爱”的思想，进一步强化日常监管，注重抓早抓小、防患未然，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严，坚决杜绝违规违纪行为的发生，共同维护好人大机关风清气正的政治生态。

三、认真履行管党治党主体责任，自觉做党风廉政建设的领导者、执行者和推动者

机关党组是开展机关各项工作的领导核心，必须树立“首要职责是管党治党、最大政绩是抓好党建”的理念，坚决扛起“主体责任”，认真落实“一岗双责”，扎实推进机关党风廉政建设和反腐败斗争。刚才，赵振国同志对机关2019年党建工作进行了安排部署，既体现了党中央、省委、市委全面从严治党的要求，又贯彻了“改革创新、奋发有为”大讨论的精神，讲的非常全面、非常实在，我完全同意，大家下去以后要认真领会、抓好落实。这里，我主要围绕促进机关党组的职能作用发挥，强调几项当前的重点工作。

一要切实抓好思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，认真组织开展好常委会组成人员、人大代表、机关工作人员的学习培训，不断提升人大干部的政治素养和理论功底。要及时传达学习总书记重要讲话精神和中央、省委、市委各项会议、文件精神，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，确保机关工作始终沿着正确的方向前进。要进一步创新党员教育管理方式，通过集体学习与个人自学、专题辅导与研讨交流、请进来与走出去、书面学习与网络学习相结合等形式，扩充学习内容，增强学习实效，促进人大干部综合素质持续提升。

二要切实抓好党内组织生活。按照市委《关于加强“三基建设”的实施方案》要求，坚持不懈抓基层、打基础，严肃党内政治生活，全面落实“三会一课”、主题党日、双重组织生活会、民主评议党员等制度，创新开展主题实践、结对帮扶、廉政教育等活动，丰富组织活动的形式内容，加强党员干部的党性锻炼，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三要切实抓好纪律作风改进。要以党中央提出的“基层减负年”为契机，结合2018民主生活会问题整改工作，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，进一步整治迟到早退、庸懒散拖等不良行为，进一步改进会风文风，大兴调查研究之风，进一步增强机关工作的主动性、针对性和实效性，带动机关全体人员纪律作风大转变。

四要切实抓好工作制度落实。机关党组要督促机关工作人员认真学习各项工作制度，严格按照制度和规矩办事，提高工作的程序性和规范性。机关纪检监察组也要强化日常监督，引导和督促机关干部在制度的框架下开展工作，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置，使制度规矩转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

四、以“改革创新、奋发有为”大讨论为牵引，推动人大工作打开新局面、提升新水平

当前，全省上下正在开展“改革创新、奋发有为”大讨论，目的是破除“僵化保守、因循守旧、封闭狭隘、资源依赖、随遇而安、慵懒散慢”，来一场学习的革命、思想的革命、工作的革命。这就需要我们立足人大工作实际，增强一线意识、对标一流标准、弘扬创新精神，不断完善地方国家权力机关的科学决策机制、地方立法机制、监督工作机制、代表履职机制和人大机关运行机制，推动人大各项工作与时俱进、走在前列。同时，要以“改革创新、奋发有为”大讨论为牵引，聚焦本的工作要点，把党风廉政建设的成果转化为推动常委会依法履职的强大动力，引导党员干部在服务“三会”、专项审议、调查研究、推进市委中心工作等方面履职尽责、担当作为，以良好的精神状态、务实的工作作风、扎实的工作举措，落实好今年各项工作任务，努力在服务全市经济社会发展中展现人大作为、贡献人大力量。

同志们，全面从严治党永远在路上，加强党风廉政建设一刻也不能停歇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共运城市委的坚强领导下，认真履职、扎实工作，改革创新、奋发有为，不断开创机关党建工作新局面，推动人大事业发展迈上新台阶，为“走进新时代，建设大运城”作出新的更大贡献！

第三篇：在2020年机关党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在2020年机关党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天上午，我们召开市人大常委会机关党建暨党风廉政建设工作会议。XX同志通报了机关2019年党风廉政建设工作情况，XX同志对机关2020年党建工作进行了安排部署，稍后还将签订党风廉政建设目标责任书。下面，围绕机关党建工作，我再强调四点意见。

一、坚持把党的政治建设摆在首位，牢牢把握人大工作正确的政治方向

在去年1月份召开的十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位。人大作为把党的主张转变为国家意志的权利机关，依法行使对“一府一委两院”的工作监督、法律法规制定、重大事项决定、重大人事任免等职权，地位特殊，使命光荣。人大机关作为人大常委会的办事机构，承担着参谋助手、统筹协调、服务保障等方面的职责，位置十分重要，必须把对党忠诚作为第一准则，把从严

治党作为第一要求。机关党组要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署，把上级的决策部署与机关工作实际结合起来，始终做到“与党委同向、与政府同力、与人民同心”。要进一步增强全面从严治党的思想自觉和政治自觉，把管党治党的要求落实到位，不断推动全面从严治党向纵深发展。

二、吸取巡回警示教育案例的深刻教训，切实筑牢防腐拒变的思想防线

刚才，大家集体观看了XX、XX、XX等严重违法违纪案例的警示教育片，这些案例都发生在我们身边，性质十分恶劣，情节特别严重，教训极其深刻，让我们深感震撼、深受教育。XXX同志围绕这些典型案例，深刻阐述了全面从严治党的重要意义，全面传达了市委关于从严治党的系列安排部署，为大家上了一堂引人深思、发人深省的警示教育课，让我们真切感受到了中央和各级党委有腐必反、有贪必肃的高压态势和坚定决心。同时，从XX同志通报的情况来看，市人大机关2019年党风廉政建设工作总体是好的，机关上下政治站位明显提高，组织结构不断优化，主体责任全面落实，学习教育警钟长鸣，党风廉政建设取得了许多新成效。但是在肯定成绩的同时，我们还存在一些问题：有的党员干部对党风廉政建设和反腐败形势认识不够深刻、行动不够自觉；有的同志纪律意识、规矩意识还不够强，庸懒散拖等问

题时有发生；制度的笼子还需进一步扎紧扎牢，制度的执行落实还需进一步加强；反对形式主义、官僚主义还有大量的工作要做。这些都告诫我们，机关党建工作依然任重道远，纪律和作风建设永远在路上。希望机关党员干部能够充分认清形势，保持清醒头脑，自觉以案为鉴，深刻反思，吸取教训，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在守纪律、反“四风”上形成自觉、养成习惯，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，希望机关党组、派驻纪检组能够树立“严管就是厚爱”的思想，进一步强化日常监管，注重抓早抓小、防患未然，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严，坚决杜绝违规违纪行为的发生，共同维护好人大机关风清气正的政治生态。

三、认真履行管党治党主体责任，自觉做党风廉政建设的领导者、执行者和推动者

机关党组是开展机关各项工作的领导核心，必须树立“首要职责是管党治党、最大政绩是抓好党建”的理念，坚决扛起“主体责任”，认真落实“一岗双责”，扎实推进机关党风廉政建设和反腐败斗争。刚才，XXX同志对机关2020年党建工作进行了安排部署，既体现了党中央、省委、市委全面从严治党的要求，讲的非常全面、非常实在，我完全同意，大家下去以后要认真领会、抓好落实。这里，我主要围绕促进机关党组的职能作用发挥，强调几项当前的重点工作。

一要切实抓好思想政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，认真组织开展好常委会组成人员、人大代表、机关工作人员的学习培训，不断提升人大干部的政治素养和理论功底。要及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、市委各项会议、文件精神，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，确保机关工作始终沿着正确的方向前进。要进一步创新党员教育管理方式，通过集体学习与个人自学、专题辅导与研讨交流、请进来与走出去、书面学习与网络学习相结合等形式，扩充学习内容，增强学习实效，促进人大干部综合素质持续提升。

二要切实抓好党内组织生活。按照市委《关于加强基层党组织的实施方案》要求，坚持不懈抓基层、打基础，严肃党内政治生活，全面落实“三会一课”、主题党日、双重组织生活会、民主评议党员等制度，创新开展主题实践、结对帮扶、廉政教育等活动，丰富组织活动的形式内容，加强党员干部的党性锻炼，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三要切实抓好纪律作风改进。要以党中央提出的“力戒形式主义，为基层减负”为契机，结合2019***问题整改工作，把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，进一步整治迟到早退、庸懒散拖等不良行为，进一步改进会风文风，大兴调查研究之风，进一步增强机关工作的主动性、针对性和实效性，带动机关全体人员纪律作风大转变。

四要切实抓好工作制度落实。机关党组要督促机关工作人员认真学习各项工作制度，严格按照制度和规矩办事，提高工作的程序性和规范性。机关纪检监察组也要强化日常监督，引导和督促机关干部在制度的框架下开展工作，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置，使制度规矩转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

四、以创新发展为牵引，推动人大工作打开新局面、提升新水平

要立足人大工作实际，增强一线意识、对标一流标准、弘扬创新精神，不断完善地方国家权力机关的科学决策机制、地方立法机制、监督工作机制、代表履职机制和人大机关运行机制，推动人大各项工作与时俱进、走在前列。同时，要聚焦本的工作要点，把党风廉政建设的成果转化为推动常委会依法履职的强大动力，引导党员干部在服务“三会”、专项审议、调查研究、推进市委中心工作等方面履职尽责、担当作为，以良好的精神状态、务实的工作作风、扎实的工作举措，落实好今年各项工作任务，努力在服务全市经济社会发展中展现人大作为、贡献人大力量。

同志们，全面从严治党永远在路上，加强党风廉政建设一刻也不能停歇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在X市委的坚强领导下，认真履职、扎实工作，改革创新、奋发有为，不断开创机关党建工作新局面，推动人大事业发展迈上新台阶，为全市高质量发展作出新的更大贡献！

第四篇：在市人大常委会机关党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在市人大常委会机关党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

党的十八：大以来，以习近平同志为核心的党中央，围绕全面从严治党这根主线不遗余力地抓党建和党风廉政建设，取得了丰硕的实践和理论成果。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，发出了全面从严治党的最强音。深入推进全面从严治党是党建和党风廉政建设工作的主基调、主旋律。今天，我们在这里召开市人大常委会机关党建暨党风廉政建设工作会议，就是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神，贯彻落实十八届中央纪委七次、省纪委十届六次全会以及市纪委四届二次全议、市委组织工作会议和市直机关党建工作会议精神，回顾总结2016年工作，安排部署2017年工作。刚才，XX同志宣读安排部署了2017党建暨党风廉政建设工作，我完全赞同。下面，我讲三点意见，供同志们参考。

一、严肃党内政治生活，推动全面从严治党基层化

党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。严肃党内政治生活，落实从严治党，重点在基层党组织、难点也在基层党组织。

一要强化理论武装。强化党员的理论武装，主要靠人大常委会党组和机关党总支，特别是各党支部。关于学习内容，各级基层党组织要把重点放在学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神上来，放到习近平总书记关于人大工作的重要论述上来，放到XX区党委第十次党代会精神上来。关于学习方式方法，要坚持读原著、学原文、悟原理，坚持全面学和专题学相结合、反复学和跟进学相结合、集体研讨和个人自学相结合，同时把理论学习成果转化为谋划人大工作的具体思路、破解民主与法制建设进程中难题的办法措施、推动人大工作发展的实际成效。

二要严明党的政治纪律。纪律严明是全党统一意志、统一行动、统一步调前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。纪律严明是我党的光荣传统和独特优势，在党的纪律中，政治纪律是最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。对人大各级党组织和广大党员而言，遵守政治纪律就是要自觉贯彻以习近平同志为核心的党中央的战略布局，尤其是关于人大工作的各项重要部署，把讲政治体现到人大工作中来。

三要发扬党内民主。党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础；决策民主化是发扬党内民主的重要内容。要畅通党员参与党内事务的途径、拓宽党员表达意见的渠道，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权，鼓励党员间平等讨论，支持和保护那些敢于讲真话、讲实话、讲心里话的同志。

四要严格党的组织生活制度。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，也是健全党的组织生活、严格党员管理的重要制度。要结合“两学一做”学习教育，将“三会一课”的落实，作为严格党内组织生活的一项重点内容来抓，严格时间、严格内容、严格考核。要通过抓学习教育和严格党内组织生活解决好党建工作“最后一公里”的问题。

二、强化党内监督，推动全面从严治党纵深化

全面从严治党永远在路上，必须以持之以恒的决心和行动强化党的自我监督。要把加强党内监督贯穿管党治党全过程，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力和领导水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。

一要发挥人大常委会党组在党内监督的主体责任。人大常委会党组和党组成员要彻底打破“党内监督是纪检部门”思维惯性，自觉担负起党内监督的法定职责、政治职责，为各级党组织担负本单位党内监督职责做示范、带好头。要清楚人大常委会党组党内监督的职责范围不仅包括加强对党内监督工作的领导、督促和检查，而且涵盖对党员进行批评教育、组织处理、纪律处分和接受巡视及落实巡视整改任务等。此外，要把加强对人大常委会党组成员和各单位班子这个“关键少数”作为人大常委会党组党内监督的重点。

二要发挥各级纪检监察部门在党内监督的专责职能。《条例》以专章的形式规定了党的纪律检查委员会在党内监督中的地位作用、职责任务和工作制度，为纪委履行监督职责、强化监督执纪问责提供了重要遵循。驻人大机关纪委要实现从“专门机关”到“专责机关”的转变，厘清和落实自身职责，严把职责定位，聚焦主业主责，切实履行好监督执纪问责职责。要加强对各级党组织贯彻党的路线方针政策情况的监督检查，聚焦政治纪律、组织纪律、廉洁纪律，有效运用“四种形态”，推动红脸出汗常态化。要严把干部选拔任用关，本着对党的事业高度负责的态度，及时核查掌握的反映党员干部问题线索，实事求是评价干部廉洁情况，防止“带病提拔”、“带病上岗”。

三要发挥党的基层组织和党员在党内监督的职责。落实了党组的监督主体责任和纪检部门的专责监督责任，在党内监督的体系中还是不完善的。毕竟，党的各级基层党组织和广大党员数量众多，注重发动各级党组织和全体党员共同履行监督职责是一种巨大的党内监督力量。人大机关党委要积极宣传各级基层党组织和党员的监督职责，把这支监督力量用好、用活。如果能按照各自的职责，充分发挥市人大常委会机关全部基层党组织全体党员监督作用，那就可以说我们的党内监督之网织得星罗密布，监督的天眼无处不在，这对暴露那些违纪违法分子的行为肯定会增加很大的砝码，对那些持有侥幸心理打算干坏事的人员肯定具有极大的震慑作用。

三、践行“三坚持”“三提升”，推动全面从严治党日常化

面对新形势新情况，市四届人大提出“始终坚持在党委的领导下开展人大工作、始终坚持扎实推进XX民主法治建设、始终坚持服务民生促进发展”“着力提升监督水平、着力提升履职能力、着力提升机关形象”的新要求，市人大机关各级党组织和广大党员，要站在全面从严治党的高度，做到党性过硬、作风过硬、能力过硬，政治上讲忠诚、思想上讲服务、行动上讲纪律。

一要当好高举旗帜、维护核心的表率。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。要带头进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在思想上衷心拥护核心，在政治上坚决维护核心，在组织上自觉服从核心，在行动上始终紧跟核心。区直文化系统各级党组织和广大共产党员高举中国特色社会主义的伟大旗帜，就要坚持走中国特色社会主义的文化发展道路，以文化自信为引领，以加快建设民族文化强区为主线，以深化文化机制体制改革为原动力，构建具有民族区域特色的文艺作品创作演出体系、民族优秀传统文化传承体系、公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系和对外文化交流体系等6大现代文化体系，实现民族文化大发展大繁荣。

二要当好围绕中心、服务大局的表率。围绕中心、服务大局是各级基层党组织和广大党员的重要任务。XX区第十次党代会和十届二次全委会，分析和提出了文化建设的新形势、新任务；今年全区文化工作会议提出了XX区成立XX周年献礼三大重点文化工程和八个方面的文化重点工作。这些目标任务、工作重点和形势判断基本构成了当前我们文化工作的中心和文化工作的大局。要围绕文化这个中心工作、服务文化这个工作大局，充分发挥区直文化系统各级基层党组织的政治核心作用和广大共产党员的先锋模范作用，提升各级党组织和广大党员的号召力、战斗力、凝聚力，切实履行职责，强化责任担当，在加快民族文化建设中迈出新步伐、取得新进展，在决胜“十三·五”文化改革发展和打造祖国XX文化繁荣的亮丽风景线上建功立业。

三要当好转变作风、服务群众的表率。经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，区直文化系统的作风建设有了很大的改观。但是，作风建设具有反复性、顽固性的特点，作风建设永远在路上，作风建设没有休止符。我多次在不同场合提出要贯彻习近平总书记“马上就办”的工作作风，就是要在区直文化系统干部职工中形成好的工作作风，消除“慵懒散”的习气。今年习总书记在新年贺辞中提出“撸起袖子，加油干”的号召，紧接着XX区党委又提出“扑下身子抓落实”的要求。这些箴言应该成为我们作风建设的座右铭，要在工作中大力提倡和践行。区直文化系统广大共产党员要把“真抓实干，马上就办”、“撸起袖子加油干”、“扑下身子抓落实”融入血液、深入骨髓，让它们成为一种习惯、一种理念；带着这种习惯、这种理念，结合持续推进创建文明单位工作，切实提高服务效率和服务质量，积极为群众排忧解难，多做文化惠民、利民、便民的实事、好事，让群众享受更多的文化改革发展成果，不断提高群众的文化获得感。

四要当好加强自身建设的表率。今年区直文化系统各级基层党组织在自身建设上作表率，要利用好“双建双创”活动这个载体。“双建双创”活动的主体涉及到机关党委、党支部、单位和基层组织、党员这四个主体，目标分别是建设一流机关党委、建设标准化党支部、争创单位和基层组织党建工作佳绩、争创党员“XX先锋”称号。厅机关党委是区直文化系统党建工作的领导者和组织方，是落实全面从严治党的重要环节。机关党委要树立大党建意识，把区直文化系统党建和文化厅所辖社会组织党建工作通盘考虑、通盘部署、通盘督导、通盘考核，再接再厉、奋发有为，争取进入区直机关一流机关党委的前列。机关党委要指导各党支部开展标准化建设，制定符合文化行业特点、文化单位实际的党支部标准化体系，使支部成为“三会一课”制度的有效执行者，成为严肃党内政治生活的重要载体方。单位和基层组织以及广大党员，要立足岗位创先争优，文化窗口单位还要开展创建党员先锋岗活动，力争我们在区直机关创党建工作佳绩、争“XX先锋”称号中位置靠前、榜上有名。

同志们，深入推进全面从严治党，要求我们各级党组织和广大共产党员，特别是各级党员领导干部和党务工作者牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的政治意识，牢固树立“四个意识”，锐意进取、艰苦奋斗，为XX区成立XX周年文化献礼工程和迎接党的XX顺利召开作出更大的贡献。

第五篇：省民政厅党风廉政建设会议上讲话

在省民政厅党风廉政建设会议上的讲话

同志们：

刚才，听了 XX 同志的报告和志勋同志的讲话，我感到，在过去一年里，省民政厅党组认真履行全面从严治党主体责任，积极推进党风廉政建设各项工作，措施实、亮点多、效果好，为全省民政事业改革发展提供了有力保障。部署今年工作，思路清晰，重点突出，特别是志勋同志的讲话视野宽、站位高、有深度，充分体现了中央纪委和省纪委的最新要求，充分体现了民政行业特色和工作实际，充分体现了厅党组鲜明的看齐意识和强烈的政治担当。我们驻厅纪检组将协助厅党组全力抓好落实。下面，我结合贯彻中央纪委和省纪委会议精神，再讲四个方面意见。

一、着力强化理论武装，切实提高党员干部政治站位和纪律意识

党的 XX 大以来，党中央着力加强廉政教育，着力改进作风，着力严明纪律，着力惩治腐败，推动全面从严治党不断向纵深发展。经过 X 年多努力，党内法规制度体系日臻完善，党内监督力度日益加大，党风政风和社会风气明显好转。习近平总书记在 XX 届中央纪委七次全会上发表的重要讲话中指出，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构

筑。党内政治生活呈现出新气象，但反腐形势依然严峻复杂，全面从严治党仍然任重道远。省委对我省反腐败形势作出的判断是，总体上反腐败压倒性态势已经形成，但质量与全国相比还存在一定的差距。我们必须在党言党、在党忧党，坚持两点论，既要看到成绩以增强反腐倡廉的信心，又要正视问题以增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。

一是要通过认真学习

XX 届六中全会和中央纪委、省纪委七次全会精神，切实提高政治站位。随着全面从严治党不断推进，党内存在的突出矛盾和问题从政治上暴露得越来越充分。政治上的问题必须从政治上加以解决，我们党员领导干部必须坚持政治信仰，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，不折不扣贯彻落实全会精神，以严明纪律确保党的团结统一，以忠诚诠释担当，全方位地向党中央看齐，不断对标，紧紧跟随，以理论上的清醒保证政治上的坚定。

二是要通过深入研读习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四种意识”。把“两学一做”学习教育进一步引向深入，创新学习方式，继续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是有关全面从严治党和反腐倡廉方面的重要论述，把全面从严治党重要性理解深、理解透，牢固树立“四种意识”特别是核心意识和看齐意识，切实提高从政治和全局高度谋划和推动工作的能力。

三是要通过系统学习党纪党规，坚持把纪律和规矩挺在前面。把学习党章、准则、条例等新颁布党纪党规，作为理论中心组和党支部学习的重点内容，制定计划，通过全面系统学习，促使党员干部把各项规定把握精、把握准，自觉做到知敬畏、明底线，守纪律、讲规矩。特别要通过学习，唤醒党员干部的党章意识和党员意识，促进养成纪律自觉和行动自觉。

二、着力严肃党内政治生活，切实增强党组织的战斗力和净化力

严肃党内政治生活是今年及今后一个时期持续推进全面从严治党、净化党内政治生态的鲜明主题，也是全面从严治党的重要抓手、治本之策，必须始终贯穿于党的工作全过程。

一是旗帜鲜明地讲政治，确保党员干部对党绝对忠诚。习近平总书记指出，严肃党内政治生活，必须旗帜鲜明地讲政治。讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证。党员干部必须把握正确的政治方向，站稳政治立场，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于党性修养全过程，使自己的政治工作能力和所承担的工作任务、领导职责相匹配。自觉做到对党忠诚，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。这里我特别强调，大家一定要重视个人有关事项报告，如婚丧嫁娶报备等事项，这是对

党、对组织忠诚的表现，我们去年有干部在这方面受到处分和处理，大家一定要引以为戒。

二是增强党内政治生活“四性”，确保党的领导坚强有力。习近平总书记指出：“新形势下加强和规范党内政治生活，要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。”各级党组织在增强党内政治生活的政治性上，务必做到坚持正确的政治方向，维护党的团结和集中统一。在增强党内政治生活的时代性上，务必做到紧跟时代步伐，回应党员干部关切，及时发现和解决党内出现的新问题，使党内政治生活充满活力。在增强党内政治生活的原则性上，务必做到严格原则办事，贯彻执行民主集中制，防止出现“一盘散沙”、“一言堂”等党内集中不够或民主不足的问题。在增强党内政治生活的战斗性上，务必做到坚持真理、修正错误，勇于开展批评和自我批评，提升党组织的政治领导能力和政治工作能力。

三是勇于自我革新，确保党组织的自我净化力显著增强。自我净化能力是党主要依靠自身力量，及时清除组织内部“杂质”和“病毒”，确保党的肌体健康的关键。要通过持续地理想信念教育和党纪党规教育，增强党组织和党员干部拒腐防变和抵御风险的免疫力。要通过畅通监督渠道，采取群众提、自己找、集体议等方式，主动接受党内外群众监督，切实增强发现问题、修正错误的自我净化能力。

三、着力靠实“两个责任”，切实推动全面从严治党要求落细落实

履行党建主体责任和监督责任是各级党组织和党员领导干部的政治担当和职责所在，必须把相关责任时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上。

一是党组织要严格落实主体责任。各级党政班子必须把党建与业务工作相互结合，努力使业务工作与党建工作同心同向、同频共振。党政“一把手”要切实履行第一责任人的责任，经常性分析研判党建方面存在的问题，把责任层层持续传导给每一名班子成员；班子成员要根据职责分工，主动督促、检查、指导分管部门的党建工作，加强对分管党员干部的经常性提醒教育、约谈批评，为干部健康成长负责、为分管单位的政治生态负责。要进一步抓好巡察和处级干部“三述”工作，严格程序，确保质量和结果运用。要进一步抓好干部选拔任用工作，切实加强干部日常监管，确保把好干部选出来、用起来。要围绕重点项目资金规范合理使用，严肃查处发生在困难群众身边的不正之风和腐败问题，确保项目资金使用安全和效用发挥。要广泛收集问题线索并认真核查，依纪依规严肃问责。驻厅纪检组今年将对一些重点人、重点事、重点岗位开展重点督查抽查，综合运用督查结果，倒逼主体责任落实。

二是纪检机构要认真落实监督责任。各级纪检机构和各

支部确定的纪检委员要切实履行监督责任，主动承担起教育、制度、监督等党风廉政建设日常工作。加强对违纪问题线索核查、干部选拔任用、工程项目招投标和政府采购等工作的监督。要认真组织本处室、本单位党员干部经常学习党纪党规，自觉履行纪检监督、日常联络、报送信息、反映情况、提出建议等职责。

三是积极践行监督执纪“四种形态”。监督执纪“四种形态”是新形势下党内监督执纪最有效的工作方法，其核心要义是立足于早、着眼于小，及时发现苗头性倾向性问题，立即进行提醒纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。各级党组织和党员领导干部要善于运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态，注重对党员的日常监督管理，注重抓常抓细抓长。党员干部既要敢于监督别人，还要乐于接受别人监督。

四、着力抓好风险防控，切实推动民政系统作风建设取得新成效民政工作服务对象多是困难群体、弱势群体、特殊群体，承担的是扶危、济困、助残、救孤、养老等社会兜底职能，花的都是“救命钱”。加强民政领域作风建设，做好廉政风险防控显得尤为重要。

一是突出重点抓风险防控。要结合工作实际，紧盯“关键岗位”和“关键环节”，找准廉政风险点，研究制定具体有效的防控措施并抓好落实。要严格落实有关公务接待、会

议培训、出差调研、报销标准等方面的规定要求，确保财务支出管理规范。机关处室要对下达的资金和项目，采取经常性检查和随机性抽查的方法，加强监督检查，发现使用管理方面存在的漏洞和风险，及时提出整改要求。对于共性问题，要举一反三，从制度和规定层面予以完善，确保从源头堵塞漏洞。各直属单位要严控“三公经费”开支，做好内部财务和车辆管理。一些有房屋等资产出租的单位，要严格执行收支“两条线”规定。一些有政府采购项目的单位，要严格按有关规定办事。

二是持之以恒推进作风建设。经过近年持续抓作风建设，严格中央八项规定和省委“双十条”规定精神落实，我们绝大多数单位内部管理、“三公”经费支出、车辆管理等制度得到严格落实，但仍有个别单位存在公务接待超标准、车辆管理不严格、财务管理不规范等问题。一些单位依然存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的形式主义问题。一些党员干部特别是年轻干部对全面从严治党越往后越严的形势缺乏清醒认识，惯性行为依然存在，纪律观念和责任意识不强，慵懒散慢，迟到早退，上班精力不集中，工作缺乏主动性和责任心等问题仍然存在。我们必须保持恒心和韧劲，持续有力推进作风建设。驻厅纪检组今年将通过加大明察暗访等方式，发现和曝光一批这方面的典型案例，促进机关工作作风彻底好转。

三是发挥领导干部表率作用。各位领导干部一定要以更高的标准严格要求自己，在学习、工作、生活各方面走在前、做表率。要做学习的表率，坚持把学习作为一种政治责任和精神追求，深入学习习近平同志重要讲话原文，学习中华优秀传统文化，不断提高自身理论素养和综合素质。要做担当的表率，敢于直面矛盾、敢管敢抓，管好班子、带好队伍，自觉为本处室、本单位的政治生态负责。要做严肃党内政治生活的表率，带头开展批评和自我批评，自觉接受组织和群众的监督，弘扬清风正气、抵制歪风邪气。要做严于律己的表率，廉洁用权、规范用权、谨慎用权，严格要求自己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。

同志们，民政工作任务繁重、责任重大、使命光荣！我们做的是菩萨事业，一定要“不忘初心、继续前行”，扎实推进党风廉政建设工作。

在听取巡察组巡察情况汇报会上的讲话

同志们：

刚才，X 专题会和 X 巡察工作领导小组共同听取了县委第 X 轮巡察各组情况报告，各位领导对 X 个组的汇报进行了点评。总体来看，本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求，靶向精准、组织有序，X 个巡察组在工作中能够履职尽责，敢于直视问题，始终紧扣不同单位的职能职责，扭住责任不放，发现了一批有价值的问题和线索，对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”，巡察利剑作用得到有力发挥，较上一轮巡察，在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作，讲三点意见：

一、强化政治引领，坚定不移深化政治巡察

党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署，并将建立巡察制度写入新《党章》；十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措，提出坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来，坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚定不移把政治巡察引向深入。

一要突出“主题”，以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本，自觉对表中央和省市县委有关要求，坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦，打通全面从严治党“最后一公里”，推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。

二要紧扣“主线”，把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫，把焦点对准党组织的政治责任，对准党员领导干部应当肩负的政治职责，对准普通党员干部的政治意识，瞄着问题去、盯着问题查，把问题带回来。要坚持以人民为中心，紧密结合中央和省市县委重大部署，紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题，确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。

三要把握“主旨”，坚守保障 X X 发展大局的使命担当。2020 年是“十三五”规划的“收官之年”，也是实现 X 高质量发展的冲刺之年，在极为繁重的发展任务面前，我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越是艰险越向前的斗争精神，不忘初心、牢记使命，谱写新时

代 X 高质量发展的新篇章。做好今年各项工作，政治建设是统领，纪律作风是保障。要围绕县委县政府重大决策部署和全局中心工作开展巡察监督，着力从政治上发现问题、分析差距，推动管党治党真管真严、敢管敢严、常管常严，为 X高质量跨越发展培树正气、保驾护航。

二、强化成果运用，扎实做好巡察“后半篇文章”

要把巡察成果运用摆在更加重要的位置，推动解决突出问题，发挥震慑遏制治本作用。

一要原汁原味反馈问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见，对巡察报告进行进一步修改完善，形成最终正式巡察情况报告，制定反馈方案，起草反馈意见，按程序和要求进行反馈。要坚持照单验收促整改，把巡察发现的问题原汁原味反馈给被巡察党组织，尤其是反馈给被巡察单位党组织负责人的意见，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本单位实际情况，有针对性的研究解决问题的措施举措。

二要总结归纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报，压实巡察整改主体责任，监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度笼子，规范权力运行，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

三要强化整改日常监督。县纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手，建立相应工

作机制，明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作，加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的，要严肃追责问责，推动巡察整改落地见效。

四要及时查办问题 线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索，加快处置和办理，最大程度体现震慑作用。

五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，推进督查巡察和纪委监督一体贯通，强化各部门间协调联动，真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。

三、加强自身建设，全力推动巡察工作高质量发展

巡察工作量大，专业性、政策性强，发挥巡察利剑作用，需要强化巡察机构建设，努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关，着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军，全县上下共同努力，保证巡察效果。

一要不断强化专业巡察干部这支“主力军”。要抓好巡察机构建设，合理调配各组人员力量，保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度，引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库，适时调整补充优化，对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制，对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用，对违反巡察纪律要求的要坚决查处。

二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要

发挥好牵头抓总和综合协调作用，与相关成员单位一道，牢固树立“一盘棋”思想，协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作，坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处，“立竿见影”、强力震慑。

三要不断推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察，进一步完善相关制度，优化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，补齐短板，严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依，实现巡察工作高质量发展。同时，统筹推进下一轮巡察工作，坚持提早准备、强力启动，根据县委总体工作安排，适时启动第 X 轮巡察工作，力争取得新的成效。

同志们，随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进，巡察工作的地位和作用越来越突出，我们必须牢牢把握政治巡察定位，坚决履行政治巡察职责，用心用力做好巡察各项工作，为推进 X 高质量跨越发展提供有力保障。