第一篇:在党风廉政建设会议上的讲话提纲 党建党委
同志们:
今天,我们召开这次党风廉政建设工作会,对于增强班子凝聚力和战斗力,提高领导干部政治素质和业务水平,加快我矿党和领导干部作风建设具有重要意义,也是非常及时和必要的。
××年以来,在矿党委、矿行政领导下,全矿干部职工奋发图强,扎实苦干,做了大量工作,也取得了很大的成绩,安全、生产、经营等各项工作都有了长足进步,创造历史最好水平。这是全矿广大职工励精图治、勤奋耕耘的结果,当然,也与领导干部提高政治水平、转变工作作风、加强廉政建设是分不开的。没有坚强的政治保证,没有扎实的工作作风,没有清廉的干部形象,全矿职工是不会、也不可能紧密团结在一起,踏踏实实做好各项工作的。××年,各级纪检机关和广大纪检干部,按照党章规定的任务,积极协助矿党委从思想上、组织上拨乱反正,努力恢复党的优良传统和作风,坚持党的四项基本原则,坚持从严治党方针,严肃了党的纪律,查处了部分违纪案件,纯洁了党的队伍,增强了党的战斗力;纠正各种不正之风,加强党性党风教育,建立了党风廉政责任制。所有这些,对于促进建设和改革,促进党风党纪和廉政建设,实现全矿稳定,发挥了重要的作用。
刚才,尹书记和亓书记已经对明年的党风廉政工作做了安排,下面,我再着重强调以下三方面问题。
第一是关于党的建设及反腐败问题。
二十世纪的一个重要特征,就是社会主义的兴起,以及在世界政治格局发生变化、国际经济竞争和科技进步不断发展的条件下社会主义同资本主义展开的长期较量与激烈斗争。从列宁领导十月革命取得胜利,到第二次世界大战后中国等一批国家建立起社会主义制度,社会主义显示了蓬勃的生命力,深刻地改变了世界政治力量的对比。而到二十世纪末,发生了东欧剧变、苏联解体,社会主义的发展遇到了严重曲折。在中国,由于dxp同志领导我们实施改革开放政策,开辟了建设有中国特色社会主义的光辉道路,社会主义事业焕发出了新的生机。
几十年来,我们党为民族的独立解放和国家的发展繁荣进行了不懈的奋斗,作出了最大的牺牲和贡献,赢得了全国各族人民的衷心爱戴和拥护。但是,我们也要清醒地看到,经过这样长一个历史过程,我们党在新时期所处的国内外环境、党的队伍的构成等等,都同过去大不一样了。在新的形势下,党内也经常产生一些不容忽视的问题,一些惰性的、消极的甚至腐朽的东西逐渐滋生起来,从思想上、作风上和组织上严重侵蚀着党员、干部队伍,影响着党的凝聚力、战斗力的增强和党同群众关系的加强。这些年来,虽然我们始终强调要加强党的思想政治建设和组织建设,加强党风廉政建设和反腐败斗争,取得的成绩也不小,但党员领导干部中的违纪犯法、腐化堕落案件仍时有发生。“×××”问题的出现,给了我们很深刻的教训,其中一个发人深省的问题就是一批党员、干部参与其中。相当一些在职的地、县级领导干部参与了“×××”活动。有的在职和离退休干部,甚至个别入党几十年的老干部,竟然成了“×××”组织的骨干。还有极少数人私欲恶性膨胀,为了达到目的,竟然勾结或利用黑社会势力置他人于死地。近年来,在领导干部中发生的谋官害命或报复杀人案已有多起。对党内存在的问题,决不能视而不见,讳疾忌医,而应该坚决纠偏补弊,激浊扬清,认真加以解决。
从总体上说,我们党是有战斗力的,党的组织和党员干部队伍是好的。这是主流,是基本的方面。看不到这一点,是不对的、有害的。但看不到存在的问题,或者对问题的严重性和危害性估计不足,同样是不对的、有害的。产生这些问题的原因很多,既有客观方面的原因,也有主观方面的原因,既有现实的原因,也有历史的原因。随着改革的深化和社会主义市场经济的发展,经济成份、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化,给人们的思想观念和人与人之间的关系不可避免地会带来这样那样一些影响,包括一些消极的影响。历史上产生并遗留下来的一些腐朽落后的东西,在今天的社会生活中依然有某些存在的条件。这些都必然会反映到党内来。这种复杂的社会环境,对党员、干部保持共产党人和人民公仆的革命本色提出了严峻的挑战,也使党的建设遇到了许多前所未有的新矛盾、新问题。在新的国内外环境中,如何保证我们党始终保持工人阶级先锋队性质,始终代表最广大人民群众的利益,始终经得起各种风险和困难的考验,始终坚强有力地发挥好领导核心作用,这是面向新世纪加强党的建设必须进一步解决好的最重大的课题,解决好这个问题,需要从思想、政治、作风、纪律和组织、制度上全面推进党的建设这个新的伟大工程。
始终不渝地坚持“两手抓”的方针。为确保发展提速战略目标的实现,尽快把经济效益提上去,我们必须继续加强党的建设,加强思想政治工作,切实搞好党风党纪和廉政工作。现在加强党风和廉政建设的大气候已经形成,形势很好,但也不能盲目乐观。党内某些方面存在的不正之风和腐败现象仍然还在损害党的形象。要继续加强对纪检工作的领导,支持纪检机关搞好组织建设和队伍建设,充分履行职责,帮助他们解决工作中的困难和问题。各级领导干部要以身作则,率先垂范,作出榜样。纪检机关要主动发挥作用,与有关部门密切配合,形成一股力量,充分发挥检查监督的整体效能。只要在思想上、政治上与党中央保持高度一致,无私无畏、坚持原则,清正廉洁、乐于奉献,实事求是、联系群众,刻苦学习、锐意进取,就一定能战胜各种困难,经受住各种考验,全面完成××年各项任务和目标。
抓好党风廉政建设宣传教育。党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作,必须高度重视,加强领导,全面贯彻党中央关于加强宣传教育工作的一系列重要指示精神,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作任务,切实加大宣传教育力度。坚持正面宣传为主,把握正确的舆论导向。要大力宣传dxp党风廉政建设理论,宣传以hjt同志为核心的党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策和重大决策,把广大干部群众的思想统一到党中央关于反腐败的决策和部署上来。要加强反腐败斗争形势的宣传,进一步增强广大干部群众对反腐败斗争的必胜信心。要联系党风廉政建设的实际,针对党员干部和人民群众关心的热点问题和存在的疑惑,从理论与实践的结合上进行有说服力的宣传。要重视和善于发挥新闻舆论监督的作用,典型的违纪违法案件进行深入报道,营造反腐败的舆论氛围。要把理想信念教育作为核心内容,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,增强拒腐防变的能力。要运用正反两方面典型开展形象生动、具体深入的党性党风党纪教育,弘扬正气,鞭挞丑恶,增强党员干部的是非观念和遵纪守法的自觉性。做好党风廉政建设宣传教育工作,需要全党共同努力,各部门密切配合。纪检监察机关要与宣传、组织、广播电视部门建立定期联系制度,加强统筹协调,形成党风廉政建设宣传教育的合力。要充分发挥报刊、电视台等新闻媒体在宣传中的主导作用,通过开办专栏、撰写评论、制作专题节目等多种形式,推动党风廉政建设舆论宣传工作。
加大反腐败工作力度。反腐败是关系党和全矿生死存亡的严重政治斗争,又处在错综复杂的国际国内环境之中。只有从全局的、战略的、政治的高度正确认识和判断当前反腐败斗争形势,才能开阔视野,总揽全局,审时度势,紧紧围绕提高经济效益这个中心,牢牢把握反腐败斗争的正确方向;才能坚定信心,知难而进,扎实工作,统筹处理反腐败的各种矛盾和问题;才能调动各方面的积极性,动员和团结广大干部群众参加到这场斗争中来,切实保证反腐败各项方针政策和决策部署的贯彻执行,为维护改革、发展、稳定的大局,全面实现全矿发展提速目标服务。
贯彻落实党风廉政建设责任制。建立和实行党风廉政建设责任制,是dxp党风廉政建设理论的具体运用和体现;是深入进行党风廉政建设和反腐败斗争,切实解决一些单位和部门存在的“一手硬、一手软”问题的需要;是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制轨道的重要保证。党风廉政建设责任制是新时期党风廉政法规制度体系中的基础性制度,对于其他法规制度的贯彻执行具有重要的保证作用。党风廉政建设责任制具体体现了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,为这个领导体制和工作机制正常运行提供了制度保证。贯彻落实党风廉政建设责任制,各级领导干部要起表率作用,从自身做起,身体力行,带头执行责任制。要认真组织贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政状况,研究制定党风廉政建设工作计划,并组织实施。要加强领导,认真做好宣传、教育工作,增强责任意识。要组织广大党员干部特别是党员领导干部以整风的精神深入进行以“讲学习,讲政治,讲正气”为主要内容的党性党风教育,把惩治腐败同加强政治思想教育结合起来,强化廉洁从政意识,增强贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性和坚定性。贯彻落实党风廉政建设责任制,要严格考核测评,加强监督检查。各有关部门要在矿党委、矿行政的统一领导下,按照统一部署,各负其责,各司其职,分工协作,抓好党风廉政建设责任制贯彻落实的具体工作。要重点追究在党风廉政建设和反腐败工作中的渎职行为,追究有关领导人的责任。全矿各单位领导班子和领导干部,都要把贯彻落实党风廉政建设责任制,作为加强反腐败斗争和党风廉政建设的一项重要工作,进一步加强领导班子和干部队伍建设,坚决惩治用人上的不正之风和腐败现象,为改革开放和经济建设创造更加良好的政治环境。
第二是关于加强纪检监察机关自身建设的问题。
纪检监察工作难度大,工作条件艰苦,一部分干部的工作积极性、主动性不高,服从、应付的多,考虑后路的多。纪检监察机关在反腐败斗争中处于重要地位,但由于法律法规和相关制度不配套,反腐倡廉机制不够健全,其职能作用受到一定程度制约。广大纪检监察干部虽然在反腐败斗争中得到一定的锻炼,但总的情况还不够理想,整体素质与日益繁重的工作要求相比,尚有差距,突出表现在三个方面:
协调机制不健全。中央已明确规定反腐败工作的领导体制和工作格局是“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”。但由于没有法规制度作保障,工作中困难重重,难以有效地把各专门机关的力量融合在一起,使得一些执纪执法机关之间缺乏联系和沟通,工作中往往各自为战,互不通气,有的甚至互相掣肘,难以形成整体合力。如有些案件重复办理,造成不应有的人力、财力浪费。特别是在党纪、政纪和法纪交叉案件的处理衔接上,有时出现移交不及时,甚至不移交等情况,影响了案件查处工作,也影响了反腐败斗争的深入开展。
监督渠道不畅通。一些领导干部权力得不到有效监督。在干部的选拔任用上,虽然推行了公开选拔、任前公示等制度,但还存在较大的随意性,有些考察、考核流于形式。有的群众意见较大的人得到提拔重用,有的则是一边接受审查,一边调动提拔。民主监督往往是事后表态拥护的多,事前参与、主动监督的少。群众参与因不了解真实情况,往往发挥不了应有的作用。
奖惩机制不完善。纪检监察机关一方面鼓励人们积极检举揭发腐败行为,另一方面又往往保护不了那些敢于检举控告腐败行为的群众的权益。在开展党纪政纪监督,深入开展反腐败斗争时,明显缺乏具有激励作用的法规和措施,用以激励广大党员干部和群众的政治热情。缺乏科学、严格的党风廉政建设检查、考核和奖励制度,“一手硬、一手软”的问题难以从根本上得到解决。
纪检监察干部队伍是一支党和人民信赖的队伍,在党风廉政建设和反腐败斗争中做了大量艰苦的工作,作出了应有的贡献。同时要看到,纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,担负着十分艰巨的任务,面临着腐蚀与反腐蚀斗争的严峻考验。各级纪检监察机关必须高度警惕我们的干部受腐蚀的现实危险性,把思想政治建设放在队伍建设的首位,要以改革的精神加强纪检监察机关的自身建设,紧紧抓住现行体制运行中的问题,围绕“调整、改革、合理、高效”几方面做文章,强化纪检监察机关职能,提高整体工作效能,增强队伍的凝聚力和战斗力。要突出做好以下几项工作:
全面提高各纪检监察人员素质。要结合“三讲”教育,抓住理想信念这个根本,加强政治理论教育和思想政治工作的针对性和有效性,切实提高纪检监察干部始终忠诚于党的事业的坚定性,保持共产党人的本色和革命正气,敢于同各种错误思想和行为作坚决斗争。要加强教育培训工作,努力提高纪检监察干部的素质。当前,要把纪检监察业务知识和社会主义市场经济的相关知识作为教育培训的重要内容,使纪检监察干部掌握必要的金融、财经、法律和现代科学知识,提高在新形势下开展纪检监察工作的能力。
进一步加强纪检监察机关的纪律建设。要大力强化政治纪律,提高纪检监察干部的党性观念。要把严格遵守工作纪律尤其是办案纪律作为一件大事来抓。要加强对纪检监察干部特别是办案人员执行纪律情况的监督检查,对于违反纪律的必须严肃处理。
认真搞好纪检监察机关的机构改革。要坚决贯彻jzm同志关于“在地方各级机构改革中,纪检监察机关只能加强,不能削弱”的精神,从适应反腐败斗争任务的需要和履行纪检监察两项职能的要求出发,科学合理地设置内部机构和配备人员。要把机构改革同干部人事制度改革相结合,优化领导班子结构,加大干部交流力度,建立健全激励和约束机制,使优秀干部脱颖而出,把不称职干部调整下来,以增强干部队伍的生机和活力。
第三是关于领导干部的素质建设问题。
dxp同志曾经指出,领导干部的情况,上级不是能天天看到的,下级也不是能天天看到的,而同级的领导成员之间彼此是最熟悉的。这个思想很深刻,具有很强的现实指导作用。我们有些领导班子缺少正常的相互监督和帮助,一团和气、息事宁人,回避和掩盖矛盾,当“好好先生”。这些干部实际上已经自觉不自觉地当了庸俗哲学的俘虏。这种状况必须改变。领导班子要切实负起责任,在班子成员之间努力保持讲党性、讲原则的同志关系,该提醒的及时提醒,该批评的及时批评,该制止的及时制止。
内因是事物变化的决定性因素。建立在我们党的党性基础上的严格自律,对每个党员干部的进步和提高起着决定性的作用。中央所以反复强调领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”,要自重、自省、自警、自励,努力提高自身素质,基本道理就在这里。“物必自腐,而后虫生。”掌握这种生活哲理,对于各级领导干部增强党性修养的自觉性,十分重要。由于长期的和平建设环境和生活条件的改善,不思进取、贪图享乐、骄奢淫逸的思想,在一些人身上滋长起来,这是很多问题发生的一个重要原因。各级领导干部必须坚持“吃苦在前、享受在后”的原则,不能想着在工资收入之外再去捞点什么外快,赚点什么好处。如果领导干部整天都想着自己先富起来,那就不对了,而且很危险。一旦产生了这样的思想,就很容易利用手中掌握的权力去搞以权谋私,权钱交易,必然损害全矿和职工的利益。对各级领导干部来说,不管是革命、建设还是改革时期,“吃苦在前,享受在后”这个原则不能变。领导干部自己则应该带头吃苦,甘于奉献,要有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的精神。领导干部的精神境界高了,思想防线真正牢固了,都自觉按照党的原则和要求行事,很多问题就可以防患于未然。要重点做好以下几方面工作:
加强学习,提高领导干部思想理论素质。加强领导干部作风建设,首先要从学习抓起。各级领导干部要高度重视政治理论学习,认真学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论。要“以我们正在做的事情为中心”,运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决全矿改革、发展中的实际问题。要适应现代企业制度的需要,深入学习经济知识、管理知识、法律知识和现代科学技术知识,全面提高领导干部的综合素质。要注重向实践学习,向职工群众学习,努力从实践和职工群众中吸取营养。要学习和推广先进典型的好经验、好做法,学习和吸取人类文明的共同成果,把各项工作提高到新的水平。要坚持理论联系实际的好学风,增强学习的针对性和实践性,反对忽视理论、脱离实际、浅尝辄止、断章取义倾向,努力在全矿上下造成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气。各级领导干部要围绕中心,真抓实干,大力减少礼仪性、应酬性、事务性活动,集中精力议大事,抓大事。
增强政治观念,自觉同党中央保持高度一致。各级领导干部要把高举邓小平理论伟大旗帜,在思想上政治上同党中央保持高度一致作为加强作风建设的第一位的任务。要善于从政治的角度观察和分析问题,站稳政治立场,明确政治方向,增强政治敏感性和政治鉴别力。要坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,认真贯彻执行党的路线方针政策和上级指示,确保政令畅通,令行禁止。
严格要求自己,全面提升自身素质。按照提升干部素质年的要求,全面推进干部队伍建设,教育和引导广大党员干部坚定马克思主义信仰,坚定社会主义信念,树立立党为公、执政为民的理念,保持党的先进性和纯洁性。针对极个别领导干部在存在的问题和倾向,开展党内党纪教育,全面提高各级党员干部的政治素质、理论素质、管理水平、创新本领和廉洁自律能力。进一步增强自律意识,廉洁自律不仅是党对干部的基本要求,也是领导干部自我保护的“人体机能”,领导干部廉洁自律要始终要到“三慎”,一是要慎权。每一个领导干部要立志做大事,不要立志作大官,正确的使用手中的权力,要干事、干成事、干大事;二是要慎欲。增强责任心,增强事业心,加强学习,加强自律,坚决不犯整天吃喝玩乐、不学无术的“低级错误”,在广大党员领导干部中形成“养廉洁之风、尽廉洁之职、永葆共产党人”的清廉本色。三要慎独。要经常反思自己、解剖自己、监督自己、完善自己,要把“常思贪欲之害、常怀律己之心、常排非分之想,常修为官之德”作为每一名干部的座右铭,注重讲修养、讲道德、讲廉耻,把党的政策视为“生命线”以自持,把党纪国法视为“高压线”以自卫,把党组织对党员干部的廉洁自律视为“警戒线”以自律,时刻保证清正廉洁,做到在拜金主义、享乐主义、自由主义、极端个人主义和灯红酒绿的侵蚀面前,一尘不染,一身正气。
转变作风、从严务实。当前部分干部思想观念滞后,工作作风转变的不到位,突出表现在:计划经济的思维定式和习惯做法,留恋死守,割舍不丢,习惯用旧方法、旧思路看待和解决问题;对全矿的改革和发展前景犹豫怀疑,等待观望,盼望着企业旧的机制轮回的梦想;不研究市场经济条件下企业运行发展规律,不思进取,不用的新的政策,也不会用新的政策,口号喊的响,行动上落实的少,对新生事故指手划脚,说三道四;对等成绩小胜即满,自我陶醉,盲目乐观;对待困难和问题畏首畏尾,推诿不前;对事业安于现状,无所作为,无改革创新意识。这些都是改革的发展,提速的致使障碍,必须及时根除,要不断地否定和超越自我,必须战胜自满,战胜自卑、战胜习惯、战胜私心,这也是干成每件事,干好自己的本职工作的关键所在。
××年是我矿的发展提速年,在工作中很可能遇到很多困难和问题,用以往经验解决不了,在过去的文件中找不到答案,唯一正确的出路和办法,就是转变干部的思想观念、转变干部的工作作风,树立无功就是过,不发展就是错的思想,树立干就干成,干就干好的信心和决心,深入基层,调查研究担探索,在探索中找办法大,在创新中找答案。对待困难不要轻易说不,要知难而进,迎难而上,有条件的利用条件,没有条件的创造条件,困难就会迎仞而解,要多想怎么干事,怎么干成事,怎么干正确的事,要用发展的、战略性的眼光看待问题,注重引导职工树立竞争意识、效益意识、大局意识,进一步增强压力感和责任感,一切以“三个有利于”为判断标准,正确的判断是非功过,要解放思想,要统一思想,无论是安全、生产、经营、后勤、非煤的广大干部职工都必须排除认识上的障碍,冲破旧的条条框框,坚持一切实际出发,按照“八个坚持、八个反对”标准来开展工作,自觉地把思想认识从哪些不合适宜的观念,做法和公有制上解放出来,从对马克思主义的错误认为和教条式的理解解放出来,从主观主义和开面上学的桎梏中解放出来,尽可能的达到主观与观念、理论与实践、知与行的统一,实现思想的大解放,观念的再更新。
树立良好风气,创造宽松、和谐、民主、团结、向上的工作环境。全矿上下要大力倡导改革创新、奋发进取、团结信任、勤勉敬业、顾全大局、乐于奉献的良好风气。各级领导干部要以党和人民的利益为重,带头树立正确的世界观、人生观和价值观;要努力增强事业心和责任感,抵制歪风,树立正气,对工作认真负责,扎实苦干,不推诿扯皮,敷衍塞责;要正确处理单位之间、部门之间、同志之间、上下级之间、干群之间的关系,大事讲原则,小事讲风格,严于律己,宽以待人,胸襟开阔,光明磊落,坦诚相见,求同存异努力创造宽松、和谐、民主、团结、向上的工作环境。
坚持实事求是,一切从实际出发。各级领导干部要认真贯彻党的思想路线,坚持解放思想与实事求是相统一。既要鼓励大胆探索,又要避免盲目蛮干。想问题,作决策,都要坚持“三个有利于”的标准。要敢于打破习惯势力和主观偏见的束缚,防止和克服因循守旧、满足现状的精神状态,树立志在超越、不断进取的崭新境界。要尊重客观规律,上项目、办事情,要立足中国国情,立足矿区实际,科学论证,周密运筹,慎重决策,量力而行。要坚持创新精神与科学态度相结合,对党的事业高度负责,对职工群众的利益高度负责,脚踏实地推进全矿各项事业。
讲求民主,充分发挥集体的智慧。各级领导干部要增强民主意识,树立民主观念,按照民主、科学原则和法定程序行使职权,搞好重大问题决策。凡属全局性的大事,重要干部任免,重大项目安排和大额资金使用等重大事项的决策,要广泛听取各方面意见,充分发扬民主,集思广益,按照决策程序实施决策。如有重要不同意见,一般先统一认识,再作决定。凡属组织决定的事项,允许领导干部保留不同意见,但在行动上必须积极执行。属于领导成员职权分工范围内的事情,要大担、主动去办。
坚持群众路线,密切与职工群众的联系。各级领导干部要牢固树立全心全意为人民服务的思想,增强公仆意识,摆正自己同职工群众的位置,时刻警惕脱离职工群众的倾向。要相信和依靠职工群众,坚持对上负责与对下负责相统一。要体察民情,了解民意,增进与职工群众的感情,拓宽与职工群众联系的渠道,加强职工民主管理,认真解决职工群众反映强烈的热点、难点问题。要关心职工群众疾苦,帮助他们排忧解难,实实在在地为他们办好事、办实事。要坚决反对官僚主义,反对搞特殊化,真正与职工群众打成一片,做职工群众的知心人。
廉洁自律,带头艰苦奋斗。各级领导干部要胸怀改革、发展、稳定的大局,树立廉洁自律意识,发扬艰苦奋斗的优良传统,过好思想关、政治关、权力关、金钱关、生活关。要自警自励,严于律己,不利用职权和职务上的影响谋取个人不正当利益,不挥霍公款、铺张浪费,不讲排场、比阔气,不用公款支付应由个人承担的费用。
深入基层,调查研究,加强对工作的具体指导。领导成员每年深入基层的时间力争达到三分之一以上。要坚持领导干部下井制度,下井的次数要达到规定的标准。要建立联系点制度,每个领导干部注意选择一到两个基层单位作为联系点,特别要注意到问题比较多、困难比较大的单位去,帮助研究解决问题的办法,尽快改变工作局面。领导干部下基层要立足服务、指导和帮助工作,不允许搞花架子,不允许给基层增添麻烦,更不允许吃、拿、卡、要,败坏党的形象。
切实加强领导,严格对领导干部作风的考核监督。要组织党员领导干部过好“双重”组织生活。定期召开民主生活会,认真开展批评与自我批评。要坚持民主评议领导干部制度,每年对各级领导班子成员进行两次民主评议和组织考核,并及时将评议和考核情况反馈本人。各级领导干部要严格要求自己,自觉接受党内监督、法纪监督、群众监督和舆论监督,勇于揭露和改正自身存在的各种问题和不足,使自己真正成为一名高素质的领导干部,为实现我矿发展提速目标作出更大的贡献。
同志们,××年的工作目标已经确立,发展方向已经明确,希望全矿上下牢牢抓住当前的有利时机,转变观念、转变作风、艰苦奋斗、勤俭创业、与时俱进、开拓创新,切实加强党风廉政建设,全面提高自身素质,为实现全矿发展提速目标而努力奋斗
谢谢大家
第二篇:在2020年党风廉政建设会议上的讲话提纲
在2020年党风廉政建设会议上的讲话提纲
同志们:
根据中心党组工作安排,今天,我们召开中心党风廉政建设会议。刚才,X对2020年的重点工作进行了安排部署,X围绕党风廉政建设的重要意义、形势要求、工作重点等,给我们作了重要指示,X的讲话站位高远,列举事例通俗易懂,所讲道理透彻入心,对我们今后的工作具有很好的指导意义和较强的警示作用,希望同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。今年以来,在市委、市政府的正确领导和市纪委派驻纪检组的指导监督下,中心党组深入落实全面从严治党、党风廉政建设主体责任,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
一、全面加强党的领导和建设
一是落实全面从严治党主体责任。
全面贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主题责任规定》,强化班子“主体责任”与班子成员“一岗双责”,强化从严治党主体责任意识。中心党组召开会议专题研究,制定党组领导班子、第一责任人、班子其他成员履行全面从严治党责任“三张清单”,进一步明确和强化党对知识产权工作的全面领导。二是强化政治理论学习。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,巩固拓展主题教育成果,把不忘初心牢记使命作为加强党的建设的永恒课题常抓不懈,推动学习教育常态化制度化。引导党员干部坚定理想信念宗旨,用好“学习强国”“灯塔—党建在线”等平台,通过理论学习中心组学习、组织生活、支部学习等方式,自觉加强党性锻炼。三是建设全面进步全面过硬基层党支部。
加强基层党支部建设,确定2020年党组书记突破项目选题为“推进过硬支部建设,增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力”。丰富党员活动载体,加强支部党建工作与业务工作的有机融合。开展了丰富多彩的主题党日活动,推动全面从严治党向基层延伸,建设全面进步全面过硬党支部。二、提升服务效能,打造“一站式”综合服务平台
一是“X市知识产权公共服务平台”上线运行。
X月X日“X市知识产权公共服务平台”上线运行。平台重点围绕专利检索、专利导航、专利预警、知识产权分析评议、知识产权交易运营、知识产权线上培训等功能,实行“互联网+知识产权”服务模式,向社会提供线上线下相结合的知识产权便利化专业服务。二是建设全市十大产业专利专题数据库。
重点围绕我市信息产业、装备制造、能源化工、纺织服装、新材料、文化旅游、现代物流、现代农业、医养健康和金融业等十大重点产业建设专利专题数据库,集成产业专利文献、前沿技术、国内外专利信息等数据,为企业、科研机构和高等院校提供系统全面、专业及时的专利咨询,为我市各级部门制定产业政策提供决策依据。三是开展知识产权专项调查研究。
开展市政府调研课题《提升我市高端装备制造产业专利创造能力》研究,为领导决策和产业发展提供知识产权数据信息参考。围绕服务我市打造“两高”“两新”产业集群,推进开展重点产业知识产权状况分析与重大项目知识产权预警工作。四是积极开展知识产权维权援助服务。
为政府有关部门、企业和专利权人提供有关知识产权法律法规、法律状态、纠纷处理和诉讼的咨询服务。对知识产权维权援助和信息利用的工作流程公开发布,方便群众快捷咨询。
三、建设高素质专业化人才队伍
一是增强党员干部廉洁自律意识。
充分利用学习强国、灯塔党建在线、网站等传播渠道和阵地,宣传廉政文件精神和廉政文化有关内容,形成良好的廉政教育氛围,筑牢反腐防线,党员干部做到知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行述职述廉、廉政谈话和个人重大事项报告等制度,强化对党员干部职工“八小时之外”的监督。二是全面提升干部执行力。
认真贯彻落实市委、市政府“开局就要战斗,全年都要攻坚”的总要求,围绕服务于重点工作攻坚行动,不断强化服务意识,提升服务效能。召开提升干部执行力专题会议,深入学习《重点工作“百日攻坚”动员令》和《关于进一步全面提升干部执行力的实施意见》,动员干部职工迅速推进,真抓实干,全身心投入工作状态。四、履行党风廉政建设主体责任
一是强化党内监督制约。
切实加强与派驻纪检组的协作配合,积极支持派驻纪检组执纪监督,形成反腐倡廉整体合力。在市纪委监委派驻第七纪检监察组的指导下履行全面从严治党主体责任,自觉接受监督检查。邀请派驻纪检组参与事关知识产权事业发展重大问题的决策,自觉接受监督检查。二是运用好“第一种形态”。
督促党员干部增强党的观念和纪律意识,准确运用监督执纪“四种形态”,特别是运用好“第一种形态”,每季度中心党组将运用“第一种形态”情况书面报告给派驻纪检监察组,把“咬耳扯袖、红脸出汗”作为经常性手段,发现错误苗头就及时约谈提醒、谈话函询,防止小错误演变成大错误、违纪问题发展为违法行为,做到心有所畏、行有所止。三是出台“三重一大”事项决策暂行办法。
为进一步健全集体领导制度,经党组专题会议研究,出台了《中心党组“三重一大”事项决策暂行办法》,进一步规范重大事项决策程序,实施重大决策、重要人事任免及奖惩、重大项目安排和大额资金使用等事项由党组会议形式集体讨论决定,强化权力监督制约,提高决策科学化、民主化、规范化水平。四是狠抓制度执行,确保廉政建设工作取得实效。
持之以恒加强作风建设,始终把纪律规矩挺在前面。认真贯彻落实中央八项规定和省市委实施办法,紧盯老问题,关注新动向,坚决破除形式主义、官僚主义,特别是警惕隐形与变异的“四风”问题,将工作向基层前移,围绕群众所需,扑下身子搞服务。推进知识产权体制机制改革,创新服务职能,梳理职责任务,努力开拓知识产权事业发展新模式。当然,在肯定成绩的同时,我们也必须深刻认识到全面从严治党、加强党风廉政建设是一个标准越来越高、要求越来越严的过程,与面临的形势任务和市委要求相比,我们还存在一定差距,特别是结合这次市委对中心的巡察,也发现了一些问题。一是理论学习主动性不够、系统性不强。理论学习存在学习笔记和学习记录不完整、缺项、字迹潦草等问题,集体学习学用结合还不够紧密。二是基层党建存在缺项漏项,落实党课制度不规范。领导干部讲党课计划性、系统性不强。基层党支部工作距离过硬支部还有不小差距。三是担当意识、进取意识还需加强。面对新形势、新任务,学习新知识、提升新技能的主动性不够强,在高标准、严要求方面还存在差距。四是党风廉政教育形式较为单一。党员干部警示教育结合活动方式方法较单一,缺少独立自主、富有特色的教育实践活动。
对这些问题,我们必须高度重视,下一步结合巡察组对中心的意见反馈,认真研究整改措施,建立台账,逐一销号。
下面,我代表中心党组,讲四个方面的意见:
第一点:提认识,进一步认清当前形势
一是要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性。
党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。我们一定要按照习近平总书记的要求,坚持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,在“常”和“长”二字上下功夫,建立长效机制,经常抓,长期抓。二是要充分认识到形势的严峻性。
大家在看到党风廉政建设近年来取得成绩的同时,也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在,作风建设依然任重道远。看看真实发生在我们身边的一桩桩、一件件的案件,提醒大家当前的形势到底有多严峻,党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫,干部职工对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。三是要充分认识到复杂性和艰巨性。
面对现实中有些单位或个人党风廉政建设和反腐败工作中出现的各种各样的问题,想提醒大家的是,现在以及今后,每个人都必须意识到当前形势的复杂性,对警示教育保持长期的警醒,警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重要工作,这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。
第二点:讲担当,进一步强化责任落实
一是人人肩上扛责任。
班子成员要强化主体责任意识,真正把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责,常研究、常部署。我个人作为第一责任人,要带头履行好第一责任人的职责,既要抓好工作,又要带好队伍。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管工作的党风廉政建设工作,确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起监督。二是层层压实责任。
党组与各科室要签订党风廉政建设目标责任书,一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改,将党风廉政建设的责任压力落实到每一个科室,传递到每一名党员干部职工,一级抓一级,层层抓落实,持之以恒加强党员干部职工监督管理,营造中心风清气正政治生态。三是强化党内监督制约。
切实加强与派驻纪检组的协作配合,积极支持派驻纪检组监督执纪问责,形成反腐倡廉整体合力。邀请派驻纪检组参与事关知识产权事业发展重大问题的决策,自觉接受监督检查。严格执行“一把手”履职用权行为的若干规定和“三重一大”集体决策机制,增强监督的制衡力,使监督成为预防腐败的有力武器。第三点:抓教育,进一步筑牢思想防线
一要抓好政治理论教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓党员干部职工思想政治教
育工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把讲政治贯穿于个人的工作与生活之中,把推动全面从严治党落到实处,切实增强党员干部反腐倡廉的自觉性。
二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性,经常性开展廉政教育、纪律教育,组织党员干部实地参观廉政教育基地、监狱等场所,通过反面典型的现身说法,进一步强化教育效果。发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,增强廉政警示教育的针对性,以典型案例的深刻剖析与深刻教训,培养党员干部职工遵纪守法的警觉性。
三要抓好品德素养教育。不管是在工作中,还是在生活中,品德都是一个人立足的最基础条件。品德素养的高低,一方面取决于个人的学习成长,另一方面依靠于长期的教育引导。党组要通过多种形式的宣传活动与教育活动,加强品德素养教育,涵养社会主义核心价值观,引导党员干部职工坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。不管我们的事业做得有多成功,不管我们的技术发展的多先进,我们首先应该做到堂堂正正做人,做一个有品德、有素养、有温度的人。
第四点:重监督,进一步深化作风建设
一是党内政治生活要“严”。
规范执行民主集中制、重大事项报告制度和“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,用好批评与自我批评这个武器,发展积极健康的党内政治文化。二是整治“四风”要坚持。
严格落实中央“八项规定”精神,开展“廉政风险防控”工作,进一步对各环节进行把控。坚持抓节点、抓具体、抓以上率下,经常摆摆表现、找找差距,关注“四风”问题新表现新动向。作为知识产权事业部门,真正为企业和发明人服务,推进行风建设,要对得起我们身上的担当,维护好创新发展的大好形势,从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。
三是机制建设要加强。
要完善党内日常监督,严格执行述职述廉、廉政谈话和个人重大事项报告等制度;强化对党员干部职工“八小时之外”的监督;做好节日期间廉政情况的督促提醒;选好用好干部,防止干部“带病提拔”“带病上岗”。要推进落实问责制度,对失职渎职乱作为、棚架政令,影响知识产权事业发展和影响群众利益的典型问题进行通报曝光,强化追责问责。要健全廉政风险防控机制,全面排查梳理新调整岗位、新开展业务、新服务方式的风险点,进一步深化廉政风险标准化建设,快速构建起权责清晰、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。要推进廉政文化建设,形成风清气正的浓厚氛围。四是执纪工作要真要实。
主动接受派驻纪检组的领导与业务指导,积极支持派驻纪检组监督执纪问责,遇事多请示多汇报多沟通。要强化日常监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,尤其“第一种形态”,对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导,尽可能把问题解决在萌芽状态,防止小错铸成大错。对违纪事件,发现一起查处一起、处理一起,起到一个案例警示一片的作用,营造风清气正的政治环境,使党的纪律真正成为带电的高压线。五是长效问责机制要强化。
充分发挥党组主体责任,把党风廉政建设与职能工作结合起来,与岗位廉政风险防控体系建设结合起来,建立健全各类廉洁谈话等制度,形成长效问责的高压机制。从制度的角度严格规范个人的行为,使不同级别、不同岗位人员能坚持原则、遵章守纪,同时管好自己的亲人和身边的工作人员,对自己负责,对家人负责,对岗位负责,对党负责,做“忠诚、干净、担当”的好干部!
同志们!相信在市委监委第X纪检监察组的正确领导下,在同志们的共同努力下,2020年中心的党风廉政建设工作一定能够再上新台阶!知识产权事业一定能够实现新发展!
第三篇:在领导干部会议上的讲话 党建党委
同志们:
深入学习贯彻党的十六届三中全会精神,是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。刚才,绪平同志、命信同志分别传达了党的十六届三中全会精神和张高丽书记在省八届六次全委会上所做的报告。省八届六次全委会于16-18日在济南召开,不是省委委员、候补委员的各市书记、市长也列席了会议。崔书记出访,我参加了会议。会议历时两天。16日下午,传达了hjt总书记向中央全会所作的两个报告,wbg委员长所作的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》的说明,wjb总理所作的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的说明;17日上午分组讨论,17日下午高丽书记代表省委常委向全委会作工作报告;18日上午前半截讨论,然后大家通过全委会公报;全委会闭幕后,韩省长就抗洪抢险和安全生产做了重要讲话。根据省委的要求,关于大会的传达贯彻,在家的几位书记研究,并电话请示崔书记同意,先召开领导干部大会,把中央、省委全委会精神传达下去,崔书记回国后适当时间再召开市委全委会进行贯彻。下面,我结合自己学习讨论的一些认识和体会,谈几点意见。由于学习得还不够深,理解得还不够透,不当之处请大家指正。
一、深刻领会党的十六届三中全会的重大现实意义和深远历史意义
从党的十一届三中全会到十六届三中全会,中国的经济体制改革走过了曲折而辉煌的25年,实现了初步建立起社会主义市场经济体制的历史性突破。回顾25年的历程,我们的感受是非常深刻的。党的十一届三中全会,揭开了中国改革开放的序幕;十四届三中全会,提出了全面建设社会主义市场经济体制;十六届三中全会,针对当前社会主义市场经济建设和发展过程中出现的一些突出矛盾和问题,把完善社会主义市场经济体制作为一项重大议题讨论研究,进一步解决和消除束缚生产力发展的体制性障碍,从而从根本上解决发展中的深层次问题,为新世纪我国经济社会新一轮的发展提供强大的理论武器和实际动力。同以往25年的改革相比,今后的改革更具深刻性、复杂性和严峻性。可以这样说,从初步建立社会主义市场经济体制到完善社会主义市场经济体制,这是一个新的历史跨越、新的伟大实践。从这个意义上讲,十六届三中全会将成为中国改革进程中的又一座重要的里程碑。
纵观改革开放的历史进程,每当经济社会发展的关键历史阶段,不失时机、坚决果断地推出一系列事关全局的改革举措,不断为发展提供强大动力,推动现代化建设事业不断登上新高地,是我们党治国安邦的一条极为宝贵的经验,是党中央总揽全局能力和高超领导艺术的集中体现,是改革开放和经济社会发展取得丰硕成果的关键所在。在全国人民刚刚踏上全面建设小康社会征程的关键时刻,党的十六届三中全会审议通过的《决定》,对完善社会主义市场经济体制,加快经济社会发展,又提出了新的理念,丰富了新的内涵。我体会最深的有以下几点:一是进一步提出和强调了科学的发展观。发展是第一要务,但什么样的发展才是真正的发展?十六届三中全会界定得非常明确。会议提出的“五个统筹”,既包含了经济指标,也包括了社会指标,既包含了经济社会的发展,也包括了人与自然的和谐发展,体现了全面、协调、可持续的科学发展观,这是我们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化,也是全面贯彻“三个代表”重要思想的真正体现。二是强调了“以人为本”的新思想。提出社会的全面发展与人的全面发展的新观念,要求处理好经济发展指标和人的全面发展指标的关系,处理好近期发展与长远发展的关系,体现了改革发展稳定三者的紧密结合、相互统一的战略思想,体现了新一届党中央“以人为本”的新的施政理念和新的思维,体现了协调统筹这一发展的新的特色,也体现了“三个代表”重要思想的根本要求,这将是我们今后实现全面发展的行动指南。三是按照与时俱进的要求,提出了《宪法》的修改建议。根据经济社会发展的要求,坚持与时俱进的精神,全会决定把十六大确定的重大的理论观点和重大方针政策写入宪法,把执政党的主张变成全国人民的统一意志,这对于治国安邦,对于保持国家的统一、民族的团结、经济的发展、社会的进步和国家的长治久安有十分重大的意义。同时,全会还提出了其他新的观点,如深化国有企业产权改革,建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,营造人才强国战略的体制环境,鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化,等等,这些都是我们完善社会主义市场经济体制、加快现代化建设的行动指南。
这些新的理论、新的观点、新的举措,是新的一届中央英明领导的具体体现。党的十六届一中全会以来,在以hjt同志为总书记的新一届中央集体的领导下,我国的改革开放和现代化建设取得了新的重大成就。面对突如其来的非典疫情和重大自然灾害,面对复杂的国际形势和繁重的改革发展稳定任务,新的中央领导集体坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,工作既有连续性、继承性,更有开拓性、创新性,1xxxx月的工作历程,已经向世人宣示,新一届中央领导集体,具有把握复杂形势,驾驭复杂局面,解决复杂问题的高超能力和水平。同时也向世人宣示,以hjt同志为总书记的党中央,深受全党和全国人们的拥护和信赖。在以hjt同志为总书记的党中央领导下,中国特色社会主义伟大事业一定能够不断从胜利走向胜利。
二、充分认识省委贯彻落实党的十六届三中全会精神的坚定性和今年以来的工作成效
党的十六届三中全会结束后,省委立即举行了书记办公会和常委会,连夜学习传达会议精神。在部分地区遭受严重涝灾、黄河大堤出现险情的情况下,省委在全力安排抢险救灾的同时,以最快的速度进行贯彻落实,体现了与中央保持一致的大局意识,体现了贯彻落实中央指示的坚定性,给全省各级党政做出了表率。在八届六次全委会上,省委专门拿出一天的时间,学习讨论中央领导讲话和会议精神,使大家在把握方向,运用立场、观点和方法,指导实践,解决问题,推动工作方面有很大的成效。
在全委会上,张高丽书记在讲话中,对省委今年以来的工作进行了总结回顾。认识今年以来省委的工作成就,对于我们鼓舞斗志,振奋精神,正确贯彻执行省委的决策,具有十分重要的意义。今年以来,省委常委全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,紧紧依靠全省广大党员干部群众,解放思想、干事创业、加快发展,夺取了改革开放和现代化建设的新成就,赢得了防治非典斗争的阶段性重大胜利,取得了党的建设、民主法制建设和精神文明建设的新进展,巩固发展了全省经济政治的好形势。具体的内容,刚才命信同志已经传达了。实践证明,省委提出的“围绕一个总目标”,争取“两个提前”,完成“三个阶段任务”,实施“四大战略”,落实“五项工作方针”,实现“六个方面变化”,实施“十个突破”的具体措施是切实可行,卓有成效的。实践也充分证明,新一届省委常委是一个水平高、能力强、作风正、工作实、与时俱进、开拓创新、求真务实的领导集体,是一个善于驾驭复杂局面、具有高超执政能力的领导集体,是一个立党为公、执政为民,深受山东广大人民群众信赖和拥护的领导集体。在省委的正确领导下,在建设“大而强、富而美”的新山东的征程上,我们一定会取得新的更大的胜利。
三、结合我市的实际,全面抓好十六届三中全会和省委全委会精神的贯彻落实
贯彻中央和省委会议精神,必须在全面学习、吃透精神的基础上,做好与威海实际相结合的文章。从这几年来的实践看,威海之所以能保持比较快的发展速度,赢得比较多的荣誉,很大程度上得益于创造性地工作。建市初期,根据威海的比较优势,我们很好地打了环境和开放两张牌,以环境优势营造开放优势,以开放优势营造发展优势,以发展优势培育更优环境,走出了一条可持续发展之路。近年来,根据发展了的新形势,我们又提出在更高水平打好这两张牌,并在此基础上,加快科技进步和人才引进步伐,构筑起更高层次的发展平台。今年初,根据党的十六大和省委指示精神,围绕超常规、跳跃式发展,市委又提出了“一个目标、两个率先、三步走、三个基地、八大举措”的工作思路,并提出了以对外开放为龙头,以结构调整为主线,以深化改革为动力,以发展环境为基础,以科技和人才为条件,以提高人民生活水平为目的,紧紧抓住世界范围制造业转移和科技人才回流这两大机遇,不断提高经济的运行质量和效益的总体要求,有力地促进了经济的快速发展。实践证明,这些思路和要求,是符合威海实际和十六届三中全会、省委全委会精神的,是行之有效的。对这些工作思路和重要措施,我们必须结合中央、省委会议精神的贯彻,在进一步充实、完善的基础上抓好落实。
关于省委八届六次全委会精神的贯彻落实,根据省委的要求和崔书记的指示,市里准备分两步走。第一步,通过今天这次会议,把会议精神传达下去,由各级组织广大党员干部学习。第二步结合11月份调度观摩会,召开市委全委会,把十六届三中全会精神与我市前段提出的加快发展的工作思路结合起来,提出具体的贯彻落实意见。这次会后,各市区、各部门都要召开常委会、党员干部会,把中央三中全会精神传达到全体党员、干部,并认真讨论,加深理解。各级宣传、新闻单位要牢牢把握正确的舆论导向,采取多种形式,集中宣传三中全会精神,总结推广好经验、好做法,形成学习贯彻三中全会精神的浓厚氛围。各级党校要制定学习培训计划,把学习三中全会精神与当前正在兴起的“三个代表”重要思想学习教育活动结合起来,周密安排,精心组织。各级领导干部特别是县处级以上领导干部,要以身作则,带头学习好、领会好。要把全会精神的学习作为今冬明春全市城乡集中教育的主要内容。企业、农村、机关、社区和各基层单位,要结合生产、经营、服务和各项工作,组织学习好。在深入学习的基础上,进一步统一思想,提高认识,做好各项工作。
四、奋战四季度,全面完成今年各项任务
今年只有两个多月的时间了。完成全年工作目标,时间紧,任务重。各级各部门一定要增强紧迫感、压力感,进一步加大工作力度,确保全年各项目标的实现,以实际行动,落实好党的十六届三中全会和省八届六次会议精神。
(一)对照全年指标,抓好经济工作的关键环节。今年以来,我市经济继续保持了良好的发展势头。1-9月份,全市GDp增长1xxxx,地方财政收入增长30.xxxx,合同利用外资增长106.xxxx,实际利用外资增长74.xxxx,主要指标增幅均达到了近年来的最高,成为发展最好的一个时期。但与工作目标相比,部分指标还没有达到时间进度要求。如GDp相差5.xxxx百分点,地方财政收入差xxxx百分点,实际利用外资差7.xxxx百分点,外贸出口差5.xxxx百分点。对此,各级各有关部门都要认真找原因,查问题,抓好各项措施的落实。当前,要突出抓好以下六个方面:
一是下大气力抓好招商引资。今年全市的工作目标是实际利用外资达到10亿美元。完成这一目标,今后每个月实际利用外资要确保达到1.1亿美元,比前九个月平均每月增加350xxxx美元,压力非常大。各级各部门一定要把招商引资作为重中之重,坚持内资外资一齐抓,主攻韩日,扩大港台,开拓欧美,努力实现我市招商引资的新突破。要全力以赴组织好10月份的“日韩招商活动月”,吸引更多的韩日企业来我市投资。要突出抓好大协会、大企业和大项目的招商工作,对已批准的过千万美元大项目,要建立由市级领导、市区和项目单位三位一体的推进机制,促其早动工,早投产;对在谈大项目,要组织专门班子,靠上去跟踪落实,争取早签约,早批准。
二是千方百计扩大出口。从明年起,国家将实行新的出口退税政策。各级各部门一定要统一思想,提高认识,紧紧抓住今年剩下的这段时间,千方百计扩大出口,努力为今后的出口争取一个有利的形势。要大力实施市场多元化战略,近期内,要积极组织企业参加21届俄联邦轻工纺织展、法兰克福第五届国际家纺展以及秋季广交会等国内外贸易活动,千方百计抓客户、抓定单、抓市场,争取多成交、多出口。要继续加大政策扶持力度,大力发展加工贸易,力争今年高新技术产品出口增长5xxxx以上,比重达到1xxxx以上。
三是认真组织好工业生产。这是我市经济发展的大头。要按照以销促产、产销结合的要求,着力抓好企业资金运行管理,努力使两项资金占用增长明显低于销售收入增长。对年初安排的技改项目,要加强调度,争取早建成、早投产、早见效,确保市政府确定的2xxxx重点技改项目进展顺利。要引导企业积极开展各种促销活动,积极参与各项专题展洽活动,努力开拓市外市场和农村市场,千方百计提高我市产品的市场占有率。
四是多渠道增加农民收入。当前,果品价格下跌,给农民增收带来了压力。要充分发挥外贸、供销等各种渠道,组织好农产品特别是果品销售,确保农民增产增收。要切实抓好秋冬季农业生产,加快发展特色畜牧业,大力发展名优水产养殖业和多种经营,千方百计增加农民收入。
五是加快发展第三产业。第三产业一直是我市经济发展的一条短腿,今年1-9月份,第三产业所占比重比年初又下降了1.xxxx百分点。对此,各级各有关部门必须高度重视,认真研究,采取有效措施,尽快把第三产业搞上去。当前要认真落实《关于繁荣市区晚间市场启动晚间消费发展晚间休闲经济的通告》,进一步把休闲经济活跃起来。旅游业,当前重点是苦练内功,抓好旅游项目建设,加快开发特色旅游产品,提高旅游业发展层次和水平。
六是切实做好增收节支工作。要加快社会协税护税网络建设,完善税收征管考核奖励办法,扩大有奖发票推广范围,严厉打击偷逃骗税行为,做到应收尽收,均衡入库。要进一步加强土地等非税收入的征缴,增加财政收入。要按照保工资、保稳定、保法定支出的顺序安排支出,从严控制会议费、接待费、出国培训费等支出,不允许滥发钱物。
(二)对照工作进度,抓好大项目和重点工程建设。今年以来,全市共开工投资过千万元的项目达到770项,目前已完成投资207亿元,占全社会固定资产投资的75.xxxx,成为拉动投资快速增长的重要力量。但从调度情况看,受资金制约,有些项目进展缓慢,1-9月份,77xxxx项目仅完成投资计划的61.xxxx,与进度要求相差13.xxxx百分点。对此,各级各有关部门一定要加大资金筹措力度,加快项目建设进度,努力完成全年300亿元的固定资产投资目标。
二是加快两个新区大框架建设步伐。科技新城和工业新区这两个新区,是中心城区发展的重要“两翼”,是建设半岛制造业基地的重要载体。现在,季节不等人,时间不饶人,必须以只争朝夕的态度,争时间,抢进度,争取今年封冻前把主要道路的大框架构筑起来,明年“五一”前形成接纳能力,为半岛制造业基地建设打造一个重要平台。
三是高水平搞好城市规划和综合整治。我市城市规划相对滞后,不同程度地影响了城市的开发建设,必须坚持规划先行的原则,积极调配和聘请各方面的力量,高水平搞好城市规划,确保城市建设发展的重点和时序。要完善招投标机制,对某些重点区域、标志性建筑的规划设计,必须采取招投标方式,并且要多家设计,好中选优。在这方面,各级各有关部门要舍得花钱,确保规划的质量和水平。当前,要尽快拿出文登与威海中心城市对接的控制性规划,避免出现因缺少规划而造成资源浪费的问题。抓好步行街的规划设计和市场化运作,确保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力实施光亮工程,尽快把市区主要路段、重点建筑物亮起来、美起来,以迎接2003可持续发展城市化战略国际会议的召开。
(三)对照全面发展的要求,抓好各项社会事业和社会稳定工作。在促进经济快速发展的同时,必须坚持以人的全面发展为中心,努力实现经济与社会的协调发展,确保社会繁荣稳定。
一是认真做好就业和社会保障工作。前不久,市委、市政府召开的就业和社会保障工作会议,对此进行了全面部署,各级各部门必须不折不扣地抓好落实,确保“4050”人员即时再就业,解决大部分“3545”人员再就业问题。要全力抓好社会保险扩面征缴工作,确保完成省里下达的工作任务。近期内在全市范围内开展一次“拉网式”检查活动,集中清理用人单位拖欠克扣职工工资行为,切实维护劳动者权益,减少社会不安定因素。
二是抓好公共卫生体系建设。要结合上半年非典防治的经验教训,切实做好今冬明春非典防治的各项准备工作。要加快全市疫病预防控制体系建设和传染病防治机构建设,增强应对突发事件的能力。要积极推行新型农村合作医疗制度,确保年内合作医疗人口覆盖率达到3xxxx。
三是切实抓好教育资源的整合。为了缓解市区优质高中教育需求与供给之间的矛盾,市里已决定将市区高中段学校划归市级管理,各级各有关部门都要站在全局和战略的高度,充分认识高中段教育资源整合的重要性和必要性,积极做好上划工作。要以职业学院的落成为契机,整合职业技术教育资源,努力为制造业基地建设培养大批技能型人才。
四是确保社会稳定。社会稳定的重点在基层。要全面落实“重心下移,强化基层,落实责任”的工作方针,抓基层、抓基础、抓队伍,抓街道带社区,抓镇带村,城乡一体,整体推进,确保一方平安。安全生产,事关人们群众的根本利益。前段我们虽然做了大量工作,取得一定成绩,但问题也不少。国庆节期间荣成发生的海上安全事故,虽没有造成人员伤亡,但在机制、方法等多方面都暴露出很多问题。这次省委全委会结束时,韩寓群省长又就安全生产专门进行了强调和部署,各级各部门一定要层层落实安全生产目标责任体系和责任追究制度,抓好交通安全生产,搞好今冬明春防火工作,加大重点领域安全生产专项整治,切实加强安全生产的组织领导工作,确保不出现大的安全事故。
(四)对照“翻三番”目标,抓好明年盘子的制定。明年是建国五十五周年,也是我市实施超常规跳跃式发展战略、建设全面小康和现代化新威海非常关键的一年。做好明年的工作,意义重大。关于明年宏观调控的预期目标,初步确定为,国内生产总值增长1xxxx,力争增长1xxxx。各市区、各部门都要按照这一个总体安排,尽快拿出各自的计划盘子和具体实施意见。在具体安排中,要力求各项工作都有新思路,都有新举措,都有新突破,都有新局面。要加大项目的争取力度,从现在开始,有关方面都要安排人员跑省进京,搞好衔接,争取有更多的项目进入国家、省投资盘子。对续建和新开工项目,年前就要搞好各项准备工作,争取工作主动。
同志们,党的十六届三中全会和省八届六次全委会为我们加快发展又吹响了新的号角。我们一定要在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,紧密团结在以hjt同志为总书记的党中央周围,开拓进取、扎实工作,奋力推进全市经济社会的超常规跳跃式发展,为实现“翻三番”的宏伟目标而努力奋斗。
第四篇:在干部会议上的讲话 党建党委
在干部会议上的讲话 同志们: hjt总书记倡导树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观重要讲话发表后,在全国上下、社会各界引起了强烈的反响。一个阶段以来,全国文秘工作者的!学习宣传贯彻社会主义荣辱观活动正在全区蓬勃开展。自治区党委把这项工作作为当前一项重要而紧迫的政治任务,高度重视,精心谋划,及时研究部署全区学习宣传贯彻工作。党委主要领导和分管领导多次指示,具体安排,明确提出要求。下发了《关于在全区组织开展社会主义荣辱观宣传教育的通知》,制订了《学习宣传贯彻hjt总书记关于社会主义荣辱观重要讲话精神的工作方案》,召开了树立社会主义荣辱观座谈会。还将在全区范围内设立、设置以社会主义荣辱观为主要内容的公益宣传牌和宣传标语等。很多地方和部门单位也都召开专题会议,进行专门学习和安排,目前已经初步形成了各级领导重视、工作措施具体、宣传集中有力、群众广泛参与的良好发展态势。必须看到,学习宣传贯彻hjt总书记的重要讲话精神,树立社会主义荣辱观是一项重要而长期的任务,切不可有丝毫满足和懈怠。我们的思想认识还需要进一步提高,工作力度还需要进一步加大,责任感、使命感和紧迫感还需要进一步增强。自治区党委今天召开领导干部会议,建国书记将做重要讲话,对全区开展社会主义荣辱观教育活动进行集中全面的动员和部署。这对我们做好工作是一个极大的促进和推动。全区各级党组织、各地各部门一定要按照今天会议的精神,按照建国书记讲话的要求,认认真真、扎扎实实地抓好hjt总书记关于树立社会主义荣辱观的学习宣传和贯彻。下面,我就进一步学习宣传贯彻hjt总书记重要讲话精神,树立社会主义荣辱观,讲几点意见。
一、深入宣传,广为普及,使社会主义荣辱观家喻户晓 正确的道德观念,只有被人民群众普遍接受、理解和掌握,并转化为社会群体意识,才能为大多数社会成员自觉遵守和奉行,形成良好的社会风尚。而卓有成效的宣传教育,从来都是观念、思想为人知晓、理解和掌握的前提基础。要紧紧围绕树立社会主义荣辱观这个主题,发挥优势,广泛宣传,深入教育,充分运用各种手段在全社会唱响“八荣八耻”主旋律。当前,要重点抓好四个方面的工作: 一是在营造舆论氛围上下功夫。充分发挥媒体宣传、新闻出版和公众信息在教育实践活动中的导向和传播作用,在宣传社会主义荣辱观上形成声势,教育引导广大干部群众知荣辱、明是非、辨善恶、分美丑、识真假。新闻媒体要实行专人分管,制定周密的工作方案,融报道、评论、跟踪、监督于一体,多角度、多形式、多方位地开展宣传报道。精心制作一批主题鲜明、富有创意、形式活泼的影视、平面、广播、动画等公益广告,在黄金时段、显著位置予以刊播刊发;制作播出一批内部专题片,曝光不文明行为,深入居民小区、基层单位组织播放;总结推广开展教育实践活动的好做法、好经验、好典型;强化网上宣传,开设专题讲座,征集、制作、传播有亲和力、有感染力的文明短信等。出版部门要坚持正确的出版方向,精心组织编写文明、健康、有益的图书、刊物、音像制品等。新闻媒体、出版部门要发挥各自优势,各展所长,努力营造浓厚的舆论氛围。二是在深入普及教育上做文章。根据阶段目标,在全区组织开展集中统一、特色鲜明的宣传教育活动,形成强大的宣传声势。要通过开展座谈、讲座、知识竞赛、图片展览等形式,运用宣传栏、黑板报、手机短信等方式,进行生动活泼、形式多样的普及教育。充分发挥市民学校、家长学校、基层党校、乡镇宣传文化中心等各类基层宣传教育阵地的作用,组织“五老”队伍和有关专家,深入基层,广泛开展“八荣八耻”宣讲活动。面向基层,组织编写通俗读物,对社会主义荣辱观进行系统深入、生动形象的解读和阐释。以“知荣辱,树新风,促和谐,齐创业”为题,在街道社区、乡村集市、公园广场、车站机场、交通沿线等公共场所,设立设置标语牌和公益广告牌。充分利用爱国主义教育基地、文化馆、博物馆、图书馆、科技馆、体育场所等文体阵地,通过多种形式,广泛开展社会主义荣辱观宣传教育活动,让人们耳濡目染,受到熏陶。三是在理论学习研究上出成果。要充分发挥各级党委(党组)中心组在理论学习中的带动示范作用和理论界、社科界在理论研究探讨方面的优势,围绕社会主义荣辱观的发展历史、基本内涵、本质要求及其重要意义和作用等方面,深入开展理论研究和探索,为加强社会主义荣辱观教育提供理论支持。围绕当今人们在思想道德方面存在的问题以及青少年思想道德建设工作中的一些薄弱环节,组织专门力量进行专题研究,提出有针对性地解决问题的办法和措施,形成一批高质量的研究成果,指导和推动全区社会主义荣辱观教育活动的深入开展。各级党委(党组)中心组要把社会主义荣辱观教育列入学习的重要内容,开展专题学习讨论。各级党委宣传部、讲师团要组织开展树立社会主
义荣辱观“百课下基层”宣讲活动。四是在丰富文化生活上见成效。要按照倡导和树立社会主义荣辱观的要求,进一步加大优秀作品的创作生产力度,为人民群众提供更多更好的精神食粮。精心制作、生产、演出反映教育实践活动内容的思想性、艺术性和观赏性相统一的优秀精神文化产品,多创作群众喜闻乐见的歌曲、戏曲、小品、说唱等文艺作品。广泛开展社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化、广场文化等健康向上的群众文化活动,把社会主义荣辱观的宣传教育寓于群众性文化活动之中,使人们在文化熏陶中提升道德境界。各种娱乐节目、都市报刊、时尚杂志及商业广告等,要积极反映人民群众生活和道德风貌的主流,反对和抵制庸俗低俗媚俗之风。改进互联网宣传管理,切实纠正在网上出现的不负责任、不讲公德和消极颓废的倾向。坚持不懈地开展“扫黄打非”斗争,依法打击各种社会不良文化现象,为树立社会主义荣辱观创造良好的文化条件。
二、注重实践,树立新风,使践行社会主义荣辱观蔚然成风 观念成习惯、规范变行动的过程,是知与行相统一、教育与实践相结合的过程。倡导社会主义荣辱观的最终目的,是要把“八荣八耻”变成每个公民的行为标准,成为所有社会成员的自觉行动。要结合《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实和精神文明创建活动,立足基层,着眼实践,注重养成,在全区广泛开展以“知荣辱,树新风,促和谐,齐创业”为主题的道德实践活动,引导人们从我做起,从身边做起,从点滴做起,把“八荣八耻”转化为自觉行动,推动全社会文明风尚的形成。当前,关键是要抓住三大社会群体,围绕四个关注焦点,扎实开展七项道德实践活动。三大社会群体:一是共产党员,二是各级领导干部和公务员,三是广大青少年。对于共产党员、各级领导干部和公务员队伍来说,作为社会成员中的先进分子,作为国家公职人员,在树立社会主义荣辱观方面起着模范带头作用。党风正则民风清。党员干部能否树立正确的荣辱观,能否在道德建设中走到社会前列,直接影响着党风政风和党的形象。共产党员和各级领导干部一定要保持先进性,在思想改造、维护法纪、崇尚新风方面发挥好示范带头作用。对于广大青少年来说,他们是祖国的未来,是中国特色社会主义建设事业的后继者。对他们的教育成功与否,事关国家、民族的未来。要充分发挥大、中、小学校在社会主义荣辱观教育中的主渠道作用,将其作为对学生进行思想政治教育和加强道德修养的重要内容,渗透到学校育人工作全部过程和各个环节之中。要注重把社会主义荣辱观教育与学生的学习、生活、思想发展和心理感受密切地结合起来,通过开展各种主题教育和扎实有效的道德实践活动,使社会主义荣辱观伴随着学生的成长,逐渐内化到青少年的世界观中,成为他们的行为规范和人生指南。四个关注焦点:一是聚焦公共道德意识的培养,把社会主义荣辱观渗透到人们的日常工作和生活中去,让人们在实践中领悟“八荣八耻”的精神实质;二是聚焦陋习顽症的改造,着力养成广大干部群众良好的行为习惯;三是聚焦窗口服务部门和行政执法单位,努力提高管理服务水平,真正做到陋习顽症首先在这里纠正,文明礼仪首先在这里倡导,公共道德首先在这里践行;四是聚焦公共场所、公众场合,加强宣传,加大执法力度,净化社会环境。七项道德实践活动: 一是开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,营造文明良好的人文环境。广泛开展文明礼仪常识宣传教育,引导人们提高文明意识,增长礼仪知识,遵守礼仪规范。深入开展文明礼貌活动,动员广大干部群众摒弃有碍观瞻、有损形象、有悖科学、有害健康的陋习,养成科学文明的生活方式和行为习惯。建立完善社区学校、社区文化中心等面向基层的社会公共服务平台,开展学习教育和培训,推动文明礼仪知识和文明行为规范进学校、进社区、进机关、进单位、进工地、进家庭。二是开展“创文明机关、做人民满意公务员”活动,营造高效廉洁的政务环境。以学习实践党章为主线,在广大党员和公务员队伍中广泛开展党的宗旨教育、职业道德教育和党风廉政教育,践行立党为公、执政为民的从政理念,全心全意为人民服务,做树立社会主义荣辱观的表率。切实解决以权谋私、徇私枉法、执法不严等群众反映强烈的问题,以实际行动取信于民。三是开展“共铸诚信”活动,营造诚信公平的市场环境。以培育诚信行业、诚信企业、诚信单位、文明诚信户为重点,继续推进“百城万店无假货”、“重合同守信用”等名牌活动。加强诚信教育,抓好诚信服务,努力营造文明经营环境,倡导文明消费习惯,教育引导人们诚信为人、诚信经营、诚信纳税、诚信竞争,推动“信用宁夏”体系建设。,全国文秘工作者的!四是开展各类以学法、懂法、守法为主要内容的宣教活动,营造公平公正的法治环境。深入开展平安创建活动,努力创建一批“和谐平安社区”、“和谐平安村”、“和谐平安乡镇”、“和谐平安单位”。在党员干部、公务员、青少年、企业经营管理人员等社会群体中开展综治知识教育,使广大干部群众真正懂得,学法用法不仅要讲权利,维护合法权益,也要讲义务,承担法律责任,着力增强全民的法律素质。五是开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动,营造温馨有序的人居环境。围绕“和谐在社区、美德在社区、文明在社区”的主题,倡导开展邻里互助、扶贫帮困、扶弱助残等活动。深入开展“四进社区”、“五好文明家庭”等创建活动,广泛进行友爱互助教育,引导干部群众在日常社会生活中互谅互让、真诚相待、守望相助,形成和谐人际关系,建设和谐家园。六是深入开展“我与祖国共奋进”教育实践活动,营造积极向上的育人环境。积极构建学校、社会、家庭“三位一体”的教育网络,顺应青少年身心特点,扎实开展教育实践活动,真正形成有利于青少年健康成长的良好社会环境。切实发挥学校主阵地、主课堂作用,进一步加强学校思想道德教育,加强教师队伍特别是政治课教师和辅导员队伍建设。对青少年教育要根据不同年龄、不同层次青少年的特点,选择最佳切入点,把社会主义荣辱观教育适时引入教材、引入课堂,让“八荣八耻”在潜移默化中入脑、入心,引导学生树魂立根,扬荣抑耻。加强师德建设,把社会主义荣辱观作为教育的重要内容,引导广大教师学为人师、行为世范,用自己的模范言行影响和带动学生。七是深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育,营造健康和谐的社会环境。围绕庆祝建党85周年、红军长征胜利70周年,广泛开展群众性纪念活动和精神文明创建活动,把树立社会主义荣辱观的要求纳入群众性精神文明创建工作的目标任务,贯穿到活动的整个过程,覆盖到广大城乡基层。充分发挥文明城市、文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区的示范作用,发挥“三下乡”、“四进社区”、“送温暖、献爱心”等活动的名牌效应,充实内容,创新形式,拓展领域,让更多的人参与到树立社会主义荣辱观的道德实践中来。
三、加强领导,健全机制,确保社会主义荣辱观宣传教育任务落到实处 倡导和树立社会主义荣辱观,涉及社会生活的方方面面,是全党全社会的共同责任,需要党政各部门统筹兼顾,需要社会各方面齐心协力。各级党委政府要充分认识树立社会主义荣辱观对全局工作的重要影响,对倡导精神文明、促进社会和谐的重大意义,把这项工作摆上突出位置,列入重要议事日程,切实抓紧抓好,推动社会主义荣辱观教育活动取得实效。第一,各级党委和宣传教育管理部门要高度重视,精心组织,掀起倡导和树立社会主义荣辱观的高潮。党委要负总责,书记要亲自抓,宣传文化部门要具体落实。各民主党派和工会、共青团、妇联、文联、科协等社会团体要发挥优势,把工作深入到各自联系的社会群体中去。第二,要联系实际,创新思路,抓紧制订加强社会主义荣辱观宣传教育的规划和措施。各级党委及宣传教育工作部门要把社会主义荣辱观纳入各自部门的发展规划中,体现到日常工作的各个方面,贯穿于思想道德建设的各个环节。各行各业各部门要结合各自实际,认真研究制订具体规划和实施方案,细化社会主义荣辱观教育的工作目标、任务、要求和步骤,明确工作责任,落实工作措施。要继承和发扬思想政治教育和德育工作的传统有效做法,适应新形势,谋划新思路,开辟新途径。第三,要建章立制,常抓不懈,保持社会主义荣辱观宣传教育常态化。要把树立社会主义荣辱观作为思想道德建设的基础性工作和长期任务,纳入公民道德教育的基本内容,确保社会主义荣辱观宣传教育常态化。要发挥规章制度对道德行为的激励约束作用,把“八荣八耻”基本要求融入到行政规章、行业规范、市民公约、村规民约、学生守则之中,渗透到社会管理的各个方面,使之成为人们长期遵循的道德准则和行为规范。第四,要统筹协调,整合资源,形成社会主义荣辱观宣传教育的合力。要把党政部门和社会各方面的积极性、主动性、创造性调动起来,齐抓共管,形成工作合力。教育、文化、新闻出版、广播电视、社科研究等部门和工会、共青团、妇联、关工委等群众团体,要各司其职,加强协调、沟通与配合,整合教育资源,拓展教育渠道,努力形成分工协作、共同作用的工作格局。同志们:良好道德风尚的形成是一个逐步积累的过程,社会主义荣辱观的确立是一项长期而艰巨的任务。让我们更加紧密地团结在以hjt同志为总书记的党中央周围,在自治区党委的正确领导下,立足当前,着眼长远,求真务实,扎实工作,努力把社会主义荣辱观宣传教育成果转化为促进改革发展的强大精神力量,为顺利实现我区“十一五”规划和全面建设小康社会的宏伟目标,提供良好的道德环境和精神支撑。谢谢大家。
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第五篇:在全市领导干部会议上的讲话党建党委
同志们:
根据会议安排,我通报一季度全市经济运行情况,并就下一步工作简要讲点意见。等下,余书记还要作重要讲话,请大家深刻领会指示精神,认真抓好贯彻落实。
一、经济运行情况
一季度,我市经济发展形势喜人:经济发展速度继续加快,主要经济指标呈两位数增长,经济发展取得突破性进展,增速名列全国省会城市前茅,经济运行质量稳步提高,开局创近几年来最好水平。
一是经济总量不断扩大,发展速度继续加快。
二是经济质量稳步提高,财政实力明显增强。
三是招商引资成效显著,外贸出口快速增长。
四是固定资产投资快速增长,市场需求进一步转旺。
五是居民收入稳步增加,社会秩序保持稳定。
一季度全市经济呈现进一步加快发展的态势,既与我市工业化中期经济发展的特征相吻合,又与全国各省市竞相发展的势头相一致。一季度经济运行的强劲势头表明,南昌经济已经进入快速发展的新阶段。
二、存在的主要问题
当前,我市经济发展存在的主要问题:一是结构性矛盾,主要表现在传统产业多,高新产业少;中小企业多,支柱企业少;一般产品多,拳头产品少;房地产贷款多,工商业贷款少。二是发展不平衡,主要表现在县区之间、部门之间、行业之间,城乡之间、企业之间发展很不平衡。三是瓶颈制约,主要表现在信贷融资困难、交通设施滞后、水电亟待增容、各类人才缺乏。四是机制体制,主要表现在所有制结构调整、现代企业制度改造、管理体制创新、市场体系建设需要大力推进。
另外,当前我们面临的最大问题就是“非典”。关于这个问题,我着重强调一下。我国部分地区发生“非典”疫情,是中华民族面临的一场突如其来的灾害,一场十分严峻的考验,一场没有硝烟的战争。总书记号召我们:众志成城,团结奉献,科学求实,战胜困难,夺取胜利。总理要求我们:团结一致,同舟共济,群防群治,战胜“非典”。省里指示我们:加强领导,落实责任,健全机制,整合资源,形成合力,务求必胜。我们已经预感到:一场暴风雨即将来临,南昌将面临一场没有硝烟战争的考验。全市应立即行动起来,打一场预防“非典”的人民战争。
我们坚信:有党中央、国务院的正确决策,有省委、省政府的坚强领导,只要我们有科学求实精神,有“三分天注定、七分靠打拼”的豪情,有狭路相逢勇者胜的气概,就一定能同舟共济、共渡难关、夺取全胜。
三、下一阶段的工作
面对成绩,我们无怨无悔;面对困难,我们无私无畏;面对发展,我们信心百倍。我们要围绕“富民强市”目标,全力做好“两篇文章”,强力推进“三个率先”,努力做到“三个提升”:提升经济实力,提升城市品位,提升现代文明。
提升经济实力。要使工业、农业、商贸三产、个私民营齐头并进,让一切劳动、知识、技术、管理、资本竞相迸发。四个着力点:一是招商引资。要认识到,招商引资是经济腾飞翅膀,是城市发展车轮。措施是:敬商、亲商,安商。二是工业园。推进城市化,先有工业化,实现工业化,核心工业园。要使工业园区成为经济技术聚集区,科技进步先导区,制体改革实验区,现代化都市新城区。三是企业改制。就是要念改革经,走技术路,算成本帐。三条路:调动内因,凝聚内气,盘活内资;引进外资,借助外力,激活外钱;清理债务,买断工龄,强化社保。四是个私民营。大力营造舆论环境:擂鼓助威,摇旗呐喊;创业环境:营造氛围,搭建平台;成功环境:融资、信息、市场。
提升城市品位。就是要画好豫章山水画卷,谱写南昌人文新篇,朝着“五高”目标,注重“四增”举措,看重规划,夯实基础。一是城市格局:一江两岸,南北双城,沿着赣江,两头延伸,内外两环,外五组团,昌北三条线,昌南一个圈。二是夯实基础:在水、电、路、桥上下功夫。水:让死水变活水,让城区无积水;电:上面高架电网、下面变电站、街巷路灯;路:出城大路,城中道路,城市外环路,县乡公路;桥:卖掉南昌大桥,筹建生米大桥。
提升现代化文明。就是要崇尚先进文化,坚持依法治市,维护社会稳定,打响南昌品牌。崇尚先进文化就是支持健康文化,改造落后文化,发展进步文化。坚持依法治市主要是组织学法,大力普法,规范司法,认真督法。维护社会稳定要做到稳定无小事,无事当有事,小事当大事,有事不怕事。尤其要抓好社会治安、安全生产,消防安全。要打响品牌,使我们的南昌:风光无限,商机无限,前景无限。
同志们:当前,在抗击“非典”的非常时期,我们就是要做到:外损内补,苦炼内功,运好内气,准备出招;一旦危机解除,就能够刀枪出库,马奔南山,抢抓先机。总之,我们一定要冷静面对困难,沉着应对挑战,保持旺盛士气,扎实推进工作。为打好战胜“非典”这场硬仗,为保持南昌经济社会发展的良好势头,作出新的贡献,创出新的辉煌!
在全市领导干部会议上的讲话