第一篇:办税服务厅绩效考核 办法
办税服务厅绩效考核办法(试行)
第一章 总则
第一条 为进一步调动办税服务厅工作人员的积极性,提高办税服务质量、水平和效率,特制订本制度。
第二条 根据“激励为主、突出重点、内外结合、结果导向”为原则,坚持日常绩效考核与基督服务之星评选相结合,建立纳税服务绩效考核与激励制度。
第三条 健全纳税服务绩效考评制度,明确考核范围,细化考核指标,量化考核标准。
第四条 绩效考核坚持公开、公平、公正的原则。第五条 绩效考核对象为办税服务厅窗口工作人员(包括国税和地税)
第六条 绩效考核按季(月)度考核,总分最高者为当季(月)“纳税服务之星”。(国税、地税各评选一名)
第二章 组织领导
第七条 绩效考核工作由国、地税考核部门共同组织实施。第八条 成立绩效考核小组,由国税、地税各选出三名考核人员组成。
绩效考核小组职责:
(一)制订、完善绩效考核的内容和指标;
(二)实施考核;
(三)受理考核对象申辩及回复。
第三章 考核程序
第九条 由绩效考核小组组织实施考核,考核分为定期考核与随机考核、内部考核和外部评价相结合。
定期考核,在每月月末进行,由绩效考核小组对考核对象在一月的工作情况进行考核。
随机考核,由绩效考核小组在大厅监控视频中进行随机抽查,随机调取同一个工作时点各岗位的工作情况。内部考核,指税务机关的考核。
外部评价,对纳税人进行随机调查、访问,结合纳税人对工作人员的评价进行考核。
第十条 考核结果实行公示制。公示在考核结束后进行,公示期为3个工作日。
考核对象对考核结果有异议的,可在公示期内向绩效考核小组提出申辩。
考核对象申辩时需提交书面资料和有关证据。
第四章 考核标准
第十一条 着装上岗、仪容整洁。
(一)着装要求:上班时间必须统一着税务服装,遵守着装规定;
(二)仪容标准:仪表整洁,注意个人卫生,不浓妆艳抹。第十二条 文明办税、礼貌待人。
(一)待人接物,语气温和,举止庄重,解释问题,耐心细 致,严禁与纳税人发生争执、吵闹。
(二)使用文明用语,严禁使用服务忌语,提倡使用普通话。第十三条 纪律严明、行为规范。
(一)遵章守纪、务实进取,坚守工作岗位,不迟到、不早退、不窜岗、不离岗;
(二)依法行政、规范执法,严格按照税收法律法规和程序熟练办理涉税事宜;
(三)廉洁自律、求真务实,坚决抵制不正之风,不乱用职权,不以权谋私。
第五章 考核内容
第十四条 绩效考核内容分为综合素质考核和工作业绩考核,总分100分,根据总分值确定结果。第十五条 综合素质考核50分:
(一)按时上下班,无故迟到或早退的,每次扣2分;
(二)遵守办税服务厅服务规范,有不符合规定的,每次扣2分;
(三)认真执行各项服务工作制度,由违反制度的,每次扣3分;
(四)积极参加学习、培训及集体活动,无故未参加的,每次扣2分;
(五)对纳税人进行随机抽样调查,有对工作人员不满意且调查属实的,每次扣2分。第十六条 工作业绩考核50分,主要是业务质量考核:
(一)由于工作人员自身原因,出现错误,每次扣1分;
(二)由于工作人员自身原因,税收执法管理系统显示过错,经申辩未通过的,每次扣5分。
第十七条 出现以下情况,直接取消评选资格:
(一)个人原因,出现严重错误,被有关部门通报的;
(二)被纳税人投诉并经查核实的;
(三)与纳税人发生争执,产生不良影响的;
(四)在各类考核、评比中出现弄虚作假或徇私舞弊的;
(五)其他税务机关认为严重的事项。
第六章 考核结果
第十八条 考核分数实行平均分制,按考核小组成员给出的平均分计算。
第十九条 考核总分最高者为“纳税服务之星”,考核结果在办税服务厅予以公开。
第二十条 绩效考核结果作为评选“纳税服务之星”的判断标准和发放办税服务厅窗口工作人员奖励的依据。第二十一条 被评选为“纳税服务之星”的工作人员按每季(月)300元的标准发放奖励。
第七章 附则
第二十二条 本办法由办税服务厅负责解释。第二十三条 本办法自公布之日起实施。
第二篇:办税服务厅工作人员绩效考核办法(精选)
东宝区地税局办税服务厅工作人员绩效考核办法
一、指导思想
为切实加强纳税服务考评工作,强化竞争激励机制,充分调动办税服务人员争先创优的主动性、积极性、创造性,有效提升纳税服务质量,扎实推进我局纳税服务工作高水平、高标准、高要求向前发展,根据上级机关加强办税服务厅建设的意见要求,结合工作实际,制定本办法。
二、考核原则
1、实事求是,客观公正。坚持从纳税服务的工作实际出发,科学确定考核项目,量化考核指标,规范考核程序,确保考核工作做到公开公正、全面客观。
2、力求全面,突出重点。贯彻科学化、精细化的管理思想,在强化基础工作的同时,突出对办税服务的重点考核,充分发挥考核的引导促进作用。
3、奖惩结合,鼓励创新。采用扣分因素与加分因素相结合的模式,对必须完成的“规定动作”以扣分形式计算,对表现突出的“特色动作”以加分形式计算,最大限度地鼓励办税服务厅工作人员创造性地开展工作。
三、考核对象
考核对象为姜堰市地方税务局办税服务厅工作人员。
四、考核内容
本办法共设工作质量、制度执行、敬业表现、评价体系、突出表现等5个大项18个小项67个细化标准,总计120分。具体分布如下:
工作质量共计40分,主要考核工作人员能否规范高效地办理各类涉税事项;
优质服务共计10分,主要考核工作人员能否切实遵守办税服务厅的各项规章制度;
敬业表现共计10分,旨在激励工作人员提高服务的主动性、创造性;
各类评价共计40分,旨在通过完善的评价体系,督促工作人员更好地履行服务职责;
超平均工作量共计10分,引入超平均工作量概念,旨在调动工作人员的工作积极性;
个人素质共计10分,旨在引导工作人员夯实业务基础,提高综合素质;
每月得分超过120分的部分,可在一年内向以后月份结转相加,同一加分项按最高级别加分。
五、考核组织
纳税服务中心成立考核工作领导小组,由丁粉玲同志任组长,缪晓林同志任副组长,丁明、王玉兰、徐蓉同志为成员,负责考核工作的组织领导和具体实施。领导小组办公室
设在办税服务科,负责考核的组织协调、情况收集和数据汇总工作。
六、考核方法
月度考核于月末后3日内进行,由考核组成员,根据考核细则,填写《姜堰市地方税务局办税服务厅工作人员绩效考核表》,汇总收齐报至考核工作领导小组,考核结果将公告到人。考核由月度考核结果累加而成。
七、考核结果
考核结果将与绩效奖励挂钩,并作为年终评选先进和评定公务员考核等次的主要依据。
八、附则
各分局(除一、二分局外)办税大厅,结合自身实际,比照执行。
本办法自公布之日起执行。
第三篇:办税服务中心绩效考核办法(讨论稿)
办税服务中心绩效考核办法
(讨论稿)
为提升办税服务中心工作质量,促进办税服务工作效率的提高,切实抓好办税服务厅各项制度的落实,根据《xx市地方税务局税收征管质量责任考核追究办法》、《xx市地方税务局发票、票证管理办法》、《XX市地方税务局办税服务厅管理制度》、特制定本办法。本办法实行百分制,按月评分,按季奖罚兑现。考核计分如下:
一、工作量化(35分)
针对各岗位办理各项涉税业务的多少实行工作量化考核,即凡是可用量来计算的全部工作量除以开票人数作为基数,每人工作量与基数之比折分,具体分为:
1、受理纳税申报份数;税务稽查报告份数;税务行政处罚书份数;(3分)
2、开具代开发票有效(不含废票)份数;(13分)
3、开具税票、缴款书、税收罚款份数;(13分)
4、办理登记户数;(2分)
5、缴销发票的本数;(2分)
6、开具外管证份数;(2分)
二、服务质量(10分)
(一)工作纪律(2分)严格遵守《办税服务厅管理制度》,凡不按《XX市地方税务局请销假制度》规定休假、请假的一律视同迟到、早退或旷工处理。脱岗、串岗的,每例扣0.1分,迟到、早退的,每分钟扣0.1分,旷工的,每半天扣1分,扣分不限。应按照上级的规定来管理计算机,上班时间不得在电脑上玩游戏、听音乐、看影像资料,违反规定的每次扣0.1分。
值班主任不遵守《办税服务厅值班主任制度》履行职责进行考核的,每日扣0.1分。
(二)限时服务(2分)
严格按照《办税服务厅服务承诺》的服务时限办事,超时服务,发现一例,扣0.2分,扣完为止。
(三)规范服务(2分)
严格按照《办税服务厅工作人员管理制度》的规定,倡导文明用语、杜绝服务忌语,给纳税人办理业务不得拒绝或互相推诿,否则每次扣0.2分,不得与纳税人发生争吵,否则每次扣0.2分,工作中经认定受到委屈的,加记1分。纳税人投诉的,经调查属实的加扣1分。
(四)仪容仪表(2分)
1、按规定着装上岗,标志齐全,税容整洁,举止端庄(1分)
工作期间,在厅内未着装或着装不整、标志不齐、闲谈、用餐或吃零食、吸烟、大声喧哗的,发现一例,扣0.1分,扣分不限。
2、态度热情,礼貌待人,使用文明用语,杜绝服务忌语(1分)
工作期间,使用服务忌语、服务冷淡、工作散漫,发现一例,扣0.1分,扣完为止。
(五)文明卫生(2分)
严格遵守《办税服务厅卫生管理制度》,工作期间办公桌脏乱、服务设施和办公物品摆放不整齐的,发现一例,扣0.1分;值日人员未按规定打扫卫生的,发现一例,扣0.1分;不参加大扫除的,每发现一次,扣0.5分;值班主任末记录值班日情况的,每次扣0.5分。
三、征管质量(35分)
(一)税务登记(8分)
1办理税务登记未按规定采集、录入纳税人基本情况、管理信息、代扣代缴等信息的,每户次扣责任人0.1分
2、未按规定对注销登记户,停歇业户进行发票、收据清缴的,每户次扣责任人0.1分
3、未按规定收缴注销登记户税务登记证,收存停歇业户税务登记,每户次扣责任人0.1分。
5、未按规定办理变更税务登记,每户次扣责任人0.1分,发现虚假注销的每户次扣责任人0.5分
6、在已录入的纳税人基本情况中,错误或遗漏1条扣责任人员每例次扣责任人0.01分。每户最高不超过0.05分。
7、在每日下班前必须进行数据清理,对操作当日产生税务登记错误进行修改,未按规定进行修改项每例扣0.1分。随机考核。
(二)纳税申报(6分)
办税人员对纳税申报及其它报送资料不符合规定要求,不进行辅导、审核的,每户次扣责任人0.5分。资料不匀对的,每户次扣责任人0.5分
(三)税款征收(8分)
1、因办税员责任造成税款多征、少征,追究上述人员责任,对多征的税款按同期银行存款利息进行处罚;对少征税款的,由责任人向纳税人追缴税款,未造成税款损失的每户次扣责任人0.2分,并由责任人赔缴滞纳金。造成税款无法追回的,每户次扣责任人1分,并赔偿流失税款;情节严重的,移交纪监部门处理。
2、凡违反规定擅自改变税收征收管理范围和税款入库级次。除责令限期改正外,直接经办人每例次扣0.2分。
3、未按规定征收滞纳金的,每例次扣责任人0.2分,并加处赔偿应收未收的滞纳金。
4、对于税款私存、白条收税的,每例次扣责任人1分,并移交纪监部门处理。
5、未做征前减免的,发现一例,扣0.2分。
6、在每日下班前必须对原始凭证进行数据清理,对操作当日产生数据错误进行修改,未按规定进行修改每项扣0.1分。随机考核。
(四)征管资料收集、保管、传递(6分)
1.办税员未按规定收集整理资料并按分局分类,每户次扣款0.1分,未按规定的时间传递资料,每户次扣款0.1分,传递过程手续不完善而造成责任不明的,每户次扣款0.5分。
2、征管资料在未传递分局前发生遗失,损毁的,每户次扣责任人0.5分。
(五)发票管理(7分)
1、违反规定发放发票的,每例次扣责任人0.5分。
2、因工作责任心不强,造成发票丢失、毁损、去向不明的,如丢失“定额发票”,按损失票面金额的10%赔偿;税控机打发票按100元/份赔偿;丢失其他发票的每本赔偿200元;遗失已开发票存根的每本罚款50元。并每例次扣责任人1分。
3、未按规定税率开票,造成税款多征或少征的按税款征收第一款第二条处罚标准执行。
4、其他未按发票管理有关规定操作的行为,每例次扣责任人0.5分。
5、未按规定要求盘点库存的,每次扣发票管理员、窗口销售员、大厅主任0.5分。
6、未按《湘潭市地方税务局转发上级关于加强和规范税务机关代开普通发票工作的通知》(潭地税函〔2004〕93号)对外代开发票,临时开票者未提供全面资料而替其开具发票,每例次扣责任人0.1分。
7、未按规定装订、缴销发票,每发现一次,扣0.1分,扣完为止。
四、票证管理(10分)
严格遵循《办税服务厅票证管理办法》要求管理票证。
1、税收票证的领发(2分)
违反规定发放、领取税收票证的,发现一例,扣0.2分,扣完为止。
2、税收票证的使用(2分)
(1)以下情况计入票证差错:税收票证未分纳税人、分次填开的;多联复写式票证未一次全份复写或打印的;填写票证遗漏、省略、编造,填写字迹不清晰,计算税额不准确,漏章漏项,随意涂改、挖补的;税收通用缴款书、汇总专用缴款书未实现“一税一票”;税收通用完税证和代扣代缴税款凭证的 “一票多税”上开具了随同正税附征的税种以外税种的。票证差错率3%以内不扣分,超过3%的开票员,每处差错扣0.2分,扣分不限。
(2)凡违反票证使用“十不准”的每次扣1分,扣分不限。
3、税收票证的结报缴销(2分)
(1)一经发现税款私存,每例扣1分,扣分不限,情节严重的交监察部门处理。
(2)如开票员在报解时不提供空白票检查,每例扣0.1分,扣完为止;若因此而造成税票损失不报或挪用、贪污税款等违纪违法事件,除追究当事人责任外,对直接责任人加倍处罚。
(3)不按规定时限向办税服务厅办理结报手续的,每迟报一天扣0.1分,扣完为止。
4、税收票证积压报解的处理(2分)
开票员征收税款解缴国库的时间最迟不得超过2天,3天以上为“积压”,超过一个月为“挪用”,超过3个月为“贪污”。在票证审核中发现的积压报解现象,按积压税款金额每日万分之五进行处罚,情节严重的交监察部门处理。
不填日期、涂改日期或二次填开日期,按每份扣0.1分。改变税种、改变级次入库的每份票扣0.5分,情节严重的交监察部门处理。
涂改大小写金额者,必须将纳税联换回,发现一例扣0.5分,对有大头小尾行为的,除补缴差额税款外,交监察部门处理。
5、税收票证的盘点、保管及税收票证丢失的处理(1分)未按规定盘点税收票证的,每次扣责任人0.2分,扣完为止。
丢失税收票证除及时报告并交相关部门处理外,丢失通用完税证的,本年不能评为优岗;丢失税收罚款收据、代扣代收税款凭证、税票调换证和印花税票每份扣1分,扣完为止;丢失各种缴款书每份扣0.5分,扣完为止。
丢失各种税收票证隐瞒不报者每份加扣1分,扣分不限。同时对丢失税收票证的,将按市局有关责任追究制度进行追究。
6、税收票证的装订和归档(1分)
未按规定装订税收票证的,未按规定归档票证的,每发现一次,扣0.1分,扣完为止。
五、政治、业务学习(8分)
办税服务厅人员应遵循《办税服务厅学习制度》,如期如质地参加各项学习,并努力自学成才。
(一)学习纪律(2分)
认真参加市局、大厅组织的政治业务学习,凡学习迟到早退,打磕睡,讲小话的,每次扣0.1分。
(二)学习笔记(2分)
学习笔记每少做一次,扣0.5分,笔记敷衍了事、字迹潦草、内容严重错误的,每例扣0.2分。未按照要求撰写学习心得,每少一次扣0.2分。
(三)学法记录(2分)干部学法用法记录不少于4次,每少一次扣0.1分。普法考试不得缺考,否则扣0.5分;因公出差,参加补考者,不扣分,不按规定参加补考的,扣0.5分。
(四)考试成绩(2分)
各项普考考试成绩不及格的,扣0.5分。普考是指市局、办税服务厅组织的全体人员的考试。
代表办税服务厅参加市局考试取得名次的,每次加2分,参加市局考试取得名次的,每次加2分。代表参加市局考试不及格的,扣0.1分。
个人参加XX市局以上的各项活动取得名次的每项次加2分。
六、廉洁自律(2分)
(一)严格遵守税务人员廉洁自律“十五”不准。每发现一例违纪违法行为,扣1分,扣分不限,并交监察部门处理。
(二)严肃组织收入工作纪律,严禁混级混库,严禁转引和买卖税款,坚决制止转引税款等违法行为。发现一例,扣2分,扣分不限,并交监察部门处理。
(三)遵守廉政纪律方面的其他要求,每发现一例违纪行为,扣0.2分,扣分不限。
窗口人员每季绩效考核得分在本窗口排名第一的,评为当季“优秀办税服务员”。
七、本考核办法自2012年1月1日起实施。
XX市地方税务局办税服务中心
第四篇:环翠国家税务局办税服务厅工作考核办法
环翠国家税务局办税服务厅工作考核办法(试行)
第一章总则
第一条 为促进办税服务厅规范化建设,提高纳税服务水平和工作效率,规范税务执法,切实强化办税服务厅管理,特制定本考核办法。
第二条 办税服务厅考核根据各窗口和岗位职责,坚持规范统一、实事求是、全面考评、客观公正的原则进行。
第二章 考核形式和机构
第三条 环翠局考核办公室负责对办税服务厅的全面集中考核,办税服务厅主任负责对
岗位人员的日常考核。
第四条 环翠局考核办公室,依据《环翠国税局办税服务厅工作规范(试行)》规定的标准和本办法明确的考核事项标准,采取半年及年终考核与重要项目随机抽查考核相结合、质量与数量结合、扣分与奖励结合、日常与集中结合、考核结果与经济收入、评先选优、公
务员考核等相结合的形式,对办税服务厅进行考核,确定考核结果。
第三章 考核内容和标
准
第五条 综合服务窗口(共80分)
一、文书受理岗
1、受理审批事项资料不全的,每少一份扣1分;
2、资料填写不规范、不清晰、漏项的,每项扣1分;
3、未按规定传递资料的,每次扣1分;
4、办理审批事项超过时限的,每户次扣1分;
5、未按规定权限越权办理审批事项,每次扣2分;
6、录入税收征管信息系统数据错误的,每项扣1分;
7、未按规定保管、交接有关资料的每次扣1分;
8、未按规定完成其他工作的,每次扣1分。
二、税务登记岗
1、办理税务设立、变更登记准确率达到100%,每发现一户录入信息漏项、错误扣
1分;
2、注销税务登记必须手续齐全、程序合法,违反规定办理的,每发现一户扣1分,同
时按两制追究,构成违纪的移交监察部门处理;
3、未按规定完成其他工作的,每次扣1分。
三、行政许可岗
1、受理审批事项资料不全的,每少一份扣1分;
2、资料填写不规范、不清晰、漏项的,每项扣1分;
3、未按规定传递资料的,每次扣1分;
4、办理审批事项超过时限的,每户次扣1分;
5、未按规定权限越权办理审批事项,每次扣2分;
6、录入税收征管信息系统数据错误的,每项扣1分;
7、未按规定保管、交接有关资料的每次扣1分;
8、未按规定完成其他工作的,每次扣1分。
第六条 发票管理窗口(80分)
一、发票计划管理:按规定时间上报发票计划,每迟一天扣1分;
二、柜台库存管理:按时调拨发票,及时录入征管系统,资料保管不全的,每次扣
1分;与征管系统核对,发现未及时录入的,每次扣1分;
三、发票盘存管理:按规定的时间对库存发票进行盘存,及时录入征管系统,资料保管
不全的,每次扣1分;与征管系统核对,发现未及时录入的,每次扣1分;
四、发票结存管理:按规定的时间在征管系统进行结存操作,发现未作结存的,每次扣
3分;
五、发票核销管理:按规定销毁经批准销毁的发票,与发票 管理部门核实,发现已核
销发票资料保管不全的,每次扣1分;
六、发票挂失:及时进行挂失申请,发现资料保管不全的,每次扣1分;未及时申请挂
失的,每次扣3分;
七、发票发售管理:按规定进行发票验旧售新,打印相关帐簿,发现资料保管不全的,每次扣1分;发现未按规定发售发票行为的,每次扣3分,造成严重后果的,按两制规定进
行责任追究,构成违纪的移交监察部门;
八、发票代开管理:按规定进行发票代开,打印相关帐簿,与《发票代开申请表》、《发票代开日报表》、金税系统代开清单及相关帐簿核对,发现资料保管不全的,每次扣1分;发现有未按规定代开发票行为的,每次扣3分,造成严重后果的,按两制规定进行责任追究,构成违纪的移交监察部门;
九、发票缴销信息录入:按规定将发票缴销信息录入征管系统,与《发票缴销表》、《发票缴销情况分类统计表》核对,发现或资料保管不全的,每次扣1分;发现未及时录入征管
信息系统的,每次扣1分;
十、发票保管:按规定保管发票,由于保管不善发生发票丢失被盗或损坏的,每次扣
20分,按两制追究责任并移交监察部门;
十一、未按规定完成其他工作的,每次扣1分。
第七条纳税申报窗口(80分)
一、申报征收:按规定办理纳税申报、税款征收事项,及时采集信息并核对相关数据。严格按“一窗式”管理模式票、表、税比对,发现操作有误的,每户扣1分,造成较大
影响的,每户扣3分;未按规定采集、录入信息的,每户扣1分。
二、征收会计核算:按规定填制、传递、保管凭证,登记相关帐簿,报送有关报表。审核有关资料,发现未按规定填制、传递、保管凭证,登记相关帐簿,报送有关报表的,每次扣1分。
三、报税认证:按规定进行报税认证操作,传输有关数据,保管有关资料。未按规定时间为纳税人办理报税认证工作的,每次扣1分,造成较大影响的,每次扣3分;未按时传输数据的,每次扣1分,造成较大影响的,每次扣3分;因为操作不当,致使
报税认证数据错误的,每次扣10分;因岗位人员失职使报税认证工作发生问题的,每次扣
20分,并追究责任。
四、未按规定完成其他工作的,每次扣1分。
第八条 办税服务工作制度的落实(10分)
一、违反首问责任制、一站式服务的每次扣1分;
二、违反服务承诺规定的,每次扣2分;
三、违反其他工作要求的,每次扣1分;
第九条 办税服务公开(5分)。违反规定的每项扣1分。第十条 办税服务厅工作制度
(5分)。违反规定的每项扣1分。
第四章 奖励
与责任
第十一条 为综合评价办税服务厅的办税服务工作质量,把办税服务工作作为单项考核内容,实行百分制,其中业务工作80分,工作管理制度20分。办税服务厅办税服务工作得
分等于办税服务岗位人员加权平均分。
第十二条 环翠局根据考核情况,对办税服务厅进行奖励、发放岗位津贴或处理。第十三条 办税服务厅根据每次考核情况,累计办税服务厅工作人员成绩,并按个
人总分兑现目标奖励。
第五章
附则
第十四条本办法由环翠国税局负责解释。第十五条本办法自2008年1月1日起执行。
第五篇:办税服务厅工作总结
办税服务厅工作总结
20**年上半年,办税服务厅在局党组的正确领导和大力支持下,在相关科室及广大纳税人的密切配合下,科室全体工作人员团结合作、齐心协力,以年初确定的工作主线为指导认真落实各项工作安排和部署,以“大走访”活动要求为基准牢固树立“人民税务为人民”的治税宗旨,践行区局“说话和气、办税认真、依法征管、人民满意”的工作要求,全年围绕组织收入这一中心,优化纳税服务,提升税收质量,同时重点抓好制度落实、加强党风廉政教育和精神文明建设,积极创新工作模式,构建征纳和谐环境,使得办税服务厅在落实岗位职责、工作流程,提升工作效率、服务礼仪等方面都迈向了一个新的台阶,圆满地完成了各项工作任务。现将上半年的工作情况总结汇报如下:
一、20**年上半年组织收入及总体工作情况
截止6月30日,我局共组织各项收入16208万元,其中办税服务厅组织各项收入5461万元。截止6月30日共办理税务登记证452户(其中个体344户、企业73户、外来施工企业报验登记35户),变更341户,注销210户(其中个体152户、企业58户),办理停歇业7户,外管证151份,非正常户13户,定额核定441户,发票核定132户,减免税40户,截止目前我局登记正常纳税人5131户,其中:个体工商户3850户(未达起征点3775户、三方协议扣款40户、银行扣税户35户)、企事业单位943户。2013年上半年共受理新办证及二手房交易732户,共入库各项税收近546万元。发售机打发票39835份,定额及手工发票1794本,代开一体票1222份,开具完税证1454份,开具缴款书2894份,代开建筑业发票317份,日平均接待纳税人次182人次,每个窗口日接待人数46人次。
二、2013年工作亮点纷呈
(一)加强制度落实,理顺征管流程,切实提升工作效率
1、认真落实各项制度,严纪律,强队伍。根据单位工作安排,制定了本科室2013工作计划及目标,并于年初与科室干部签定了党风廉政、纠正部门和行业不正之风、及综合治理等责任书,以确保各项工作有序开展。要求干部严格落实各项制度及税收政策,并将制度的落实纳入“纳税服务标兵”的评选以及执法检查的重点考核项目,做好科室内部及科室间的制度落实双向监督,严格工作纪律,提升征收工作队伍的整体执行力。
2、理顺征管流程,切实提升工作效率。结合《税收征管质量评价体系》的修订以及征管软件的系统更新,实施组织科室人员对流程进行学习规范,保证文书流程、表证单书、操作流程更加规范,同时加强内部信息资料的流转和共享,节省信息重复流转的时间,切实提升工作效率。
上半年,区局对征管软件的模块进行了两次修改,我科室认真研究模块新修改的功能,及各项注意事项对征收人员进行系统的培训,保证征收人员能够准确运用,降低差错率,提升工作质量。
(二)优化创新、精益求精,争创一流服务
1、内外协作,整合资源,打造高素质征收队伍。上半年办税服务厅人员有新进有离岗,从加强内外监督,提升工作质量的角度对人员岗位进行了调整,用ab岗的形式对临时聘用、实习人员进行培训和岗位监督,同时对新进的正式人员进行岗位系统培训确保了迅速进入工作岗位。上半年工作效率较去年下半年有明显提升,纳税人满意度逐渐提升。在工作模式上不断创新尤其是在纳税人聚集时合理调配工作任务,在保证工作分配公平、合理的基础上,充分调动大家的工作积极性、主动性,营造出了一种轻松、快乐、和谐的工作氛围。
与后台票证管理人员共同研究制定了《票证审核管理办法》,有效加强了票证使用人和审核人的责任心,降低了差错率,也激发了票证使用人票证审核的创新意识,例如交叉互审、科所长抽审,有效提升了票证质量。前后台的协调配合也及时发现前台征收人员出现的各项问题,加强监督的同时,及时整改出现的问题,有效提升了工作质量。
2、创新工作模式,争创一流服务。始终以区局“人民税务为人民”的治税宗旨为原则,坚持为纳税人提供满意贴心、温馨周到的服务,充分应用叫号机的排队优势,与“科所长轮班制”相结合有效避免了纳税人排队引发的争执和重复排队的现象,尤其是双显屏的使用实现了办税全程透明化和服务管理信息化,有效降低了差错率,节省了纳税人的时间,提高了办税效率,纳税人满意度不断提升。
3、采取多种措施加强效能建设,保证政策落实。
一是通过整合服务资源,对纳税人要求办理的各项涉税事宜,实行“一窗通办”的同时,加强信息的内部流转,环节紧扣,限时办结,延时服务,做到责任到人、办事到位,交叉互补,全员参与,人人执行,个个遵守;
二是简化办税程序,减少审批手续和审批环节,大范围推广“免填单”的使用,畅通科室间的信息流转渠道,进一步规范了税收执法程序; 三是加强推广“税库银”横向联网申报,刷卡缴税,为纳税人提供便捷服务的同时,降低征收人员职业风险;
四是坚持“未达起征点户”简并征期(半年一次)申报,按半年周期将未签字户信息传递给管理科进行催报催。保证契税“家庭唯一生活用房”优惠政策宣传到位、审核到位,为纳税人提供全方位服务的同时确保政策执行不偏差。
五是规范台帐管理,按月对征管资料进行分类整理归档,便于资料的调取和信息审核与共享。同时科所长对所有归档资料进行纸质电子的信息比对和提供资料齐全的审核,发现问题进行整改,无法整改造成影响的实施责任追究。
六是按照区局2013年3月停止使用手工发票的要求,在规定时间完成了旧版发票的清理缴销,并对极大发票实施有序推广,对纳税人做到了一对一的辅导,保证了手工换机打后纳税人开票的正常。同时分两批对税控收款机进行了推广,对纳税人提出的问题和使用中出现的问题及时解决,保证了发票的供应、开票的正常。继续加大发票超定额补税力度,针对领购发票的固定业户严格执行缴销超定额补税制度,以票控税成效显著,按季传递发票超定额补税信息,给管理科及时提供全面准确的信息,为管理科提高管户质量提供依据。
七是贯彻落实每月、每季一星纳税服务标兵的评比,同时对志愿者的评比加入票证差错率和作废率的考核,切实调动了科室干部工作的主动积极性和责任心,提高了纳税服务质量。
八是实施科所长审核制度,科所长对所有代开票项目进行签字审核,把握所开项目的准确性,弥补非正式人员代开发票政策掌握不准的缺陷,降低开票风险,并实时对征收人员的各项工作进行抽审,并对发现的问题进行归类,及时整改。同时按月对所有信息全面审查,包括税务登记信息的准确性、所有申报开票数据的税率、税目、税款所属期等信息的正确性,并对发现的问题通报限期整改,无法整改造成影响的进行按月的考核追究。
九是加强与科室间的沟通协调,对发现的问题及时传递信息、互相沟通,促使政策的落实、征管的质量不断优化。
三、苦练精兵、激发潜能,争创一流人才
一是加强政治学习,提升政治素养。加强对征收人员政治学习的引导,尤其是对党的十八大会议专题学习,提升了科室人员的政治素养,培养对工作的热情。
二是开展岗位练兵。通过实施抽问、系统操作审核、模拟操作等方式举办办税服务厅人员岗位练兵,对办税服务厅人员的业务素质、协调能力、文明礼仪进行了演练,有效提升了窗口服务能力。三是加强对政策的学习和掌握。对各项新政策及时组织科室人员进行学习并对老政策结合工作的实际进行不断巩固,同时对如何落实政策进行规范,提升了业务素质,保证了政策的落实。
四是积极参与各项活动。积极参加单位组织的各项活动,培养干部协作力和团结帮助意识。
三、廉洁自律方面
本科室始终把贯彻落实党风廉政建设责任制当成工作的首要任务,并制定了廉政工作计划,分解了责任目标,与所内全体同志都签定了责任书,工作中将党风廉政建设与业务工作一起布置、一起检查、一起落实,保证了“一岗两责”的落实。在治理整顿行业不正之风上,主要抓好两个方面的工作。一是通过双向监督解决少数人员中存在的执法不严、不能按法办事的问题。要求所内的干部牢固树立法制观念,正确贯彻执行国家税收政策法规,做到依法治税,有法必依,执法必严,违法必纠,维护税法的严肃性。教育干部职工过好金钱关、人情关、权力关。二是提高服务质量。增强服务意识,创建文明窗口,坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,杜绝态度生硬、方法简单、办事拖拉、推诿扯皮等不良现象的发生。形成文明办税、敬业爱岗、优质服务的新风尚,努力塑造清正廉洁、文明高效的地税形象。认真落实区局党组提出的“三严”即“严格、严管、严厉”和“三风”即“勤奋学习之风、严格严谨之风、公平公正之风”要求,牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观,一方面算好人生“七笔帐”不碰“四条高压线”,始终不做为税不廉,办事不公,吃、拿、卡、要、报、借等损害群众利益的事情,另一方面提高自身的责任感和使命感,珍惜现有的工作机会,努力提高自我约束能力和自我警醒能力,时刻不忘为人民服务的根本宗旨,自觉抵制当今社会物欲横流的诱惑,坚决把好权力观、金钱观、人情观,牢记“珍爱生命、承担责任、维护荣誉”的核心价值理念,做到踏踏实实做事,清清白白做人。到目前为止,本科室未出现任何违法违纪现象。
四、存在的主要问题
一是因窗口压力大组织科室内部学习、培训力度还不够,学习的深度还需要加强。
二是办税服务厅非正式人员的岗位执法风险点,需要进一步加强岗位间和科室间的审核把关,同时政策把握的不明确也一定程度上影响了办税质量和办事效率。
三是受志愿者服务期的影响,办税服务厅将面临人员流动性大,再培训压力大的问题。
五、下半年工作打算
一、精心组织,全力做好组织收入工作。一是全面贯彻坚持以组织收入为中心这个重要任务,确保税款及时足额入库;二是全面提升票证管理水平,降低开票差错率,提高票证审核正确率,票证检查面100%;三是充分发挥发票管控税源作用,认真贯彻学习新政策,不断规范我局代开发票管理工作;四是进一步加强企业与个体的纳税服务工作,提高纳税人对税法的遵从度,做到应收尽收,促进税收收增长。
二、以依法治税为目标,增强税收执法人员法制观念。一是逐步完善税收执法各项规章制度,做到有法可依,有法必依,执法必严良好局面;二是严格实行执法过错责任追究,对失职、越权、滥用职权、以税谋私等行为严肃查处,绝不姑息;三是坚持奖惩并举,严格执行违法责任追究的基础上,认真开展目标考核,充分利用考核办法,量化、细化考核指标,提高考核质量,推进税收法治建设。
三、健全机制,狠抓落实,提升纳税服务水平。以评选每月一星活动基点。将纳税服务融入税收工作各个环节,确立各个岗位的纳税服务职责和要求,建立健全纳税服务协作配合体系,切实配合“大走访”活动倡导人民税务为人民的治税宗旨,把做好纳税服务放在关系发展和稳定、关系和谐社会建设的大局中去考量。
四、规范内部机制,提高工作质量、效率。进一步规范办税服务厅岗责以及工作标准、工作流程、服务承诺、绩效考核、礼仪,健全部门协作机制,以全面提升服务质量效率。查找“一窗式”服务存在问题,合理调整设置,加强培训,充分发挥“一窗式”服务的优势。
五、加强税法宣传教育。进一步加强税收政策的宣传,认真解答纳税人涉税事宜咨询,营造良好的税收法治环境。
六、努力造就高素质干部队伍。探索多种激励方法,采用利益激励、制度激励、精神激励相结合的综合激励办法,调动干部的积极性和创造性,激发干部工作动力,发挥党员先锋模范作用。营造积极向上、敢想敢干的工作氛围。同时做好实习和临时聘用人员的引导、培训、监督工作。
七、着力推进党风廉政建设。加大落实廉政准则的力度,严格执行税务系统领导干部廉洁从政“八不准”,增强廉洁自律意识,坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”等税收违法行为。扎实做好党风廉政教育工作,树立正确的人生观、价值观,为纳税人提供优质服务。