2013年度工商系统局党风廉政建设工作落实情况报告（大全）

第一篇：2013年度工商系统局党风廉政建设工作落实情况报告（大全）

2013年度练市分局党风廉政建设工作落实情况报告

湖州市工商局练市分局地处商贸经济发达的练市镇。全局现有干部职工24名，辖区共有在册市场主体5460户（其中练市镇4032户，善琏镇1428户），其中个体工商户4756户，企业704户。近年来，该局始终把增强党风廉政建设摆到日常工作的首位，联合本局实际，切实加强党风廉政建设，坚持做到：一靠教导，二靠轨制，三靠全局干部职工，把党风廉政建设逐步变成自己的自发举措，从而有力地推动了该局工作的全面发展。我们始终坚信加强党风廉政建设，是从严治政的重要内容和迫切需要，是国家长治久安的需要，也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证，对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。作为行政执法队伍之一的工商行政管理机关，国家赋予我们工商部门主管市场经济监督管理和行政执法职能，在行使其职权的每个工商干部手中都有一定的权力。为此，我局党组高度重视党风廉政建设工作，为进一步加大从源头上预防和治理腐败力度，加强党风廉政建设和反腐败工作，促进工商行政管理各项事业的发展。近年来，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求，认真贯彻学习“十八大”精神，落实国务院廉政工作会议、浙江省政府廉政工作会议、全国工商系统党风廉政工作会议以及党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，推动我局党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，有力地促进了全局工商行政管理各项事业的发展，为地方经济的发展起到了保驾护航的作用。

一、党组重视，建立组织机构，层层签订党风廉政建设责任书，严格执行责任追究制

(一)党组高度重视，建立健全机构

为提高全局工商干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，确保党风廉政建设工作取得成效，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要责任，将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作，成立了由党组书记、局长任组长，纪检组长、副局长任副组长，各职能科室负责人任成员的“练市分局党风廉政建设领导小组”，把党风廉政建设工作纳入工商工作重点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时，又设置纪检监察机构，配备专职纪检监察干部，成立“卫士行动督察小组”，加强督察工作力度，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处，促进工商行政管理工作协调发展。

(二)明确责任，完善和签订目标责任书

党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度，不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道，而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。对此，我局党组要求各领导干部按照党风廉政建设责任制的规定，自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责。并根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，为提高全局干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检机关组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造齐抓共管的格局，每年年初党组书记、局长与各职能科(室)负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，同时，各科(室)又细化到与科员层层签订责任书，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风建设工作格局。以此同时，我局还印发《练市工商行政管理系统党风廉政建设责任制实施办法》，对责任考核和责任追究作了明确的规定，使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节，年底进行考核表彰奖励，使我局的党风廉政建设工作切切实实做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖励。

二、加强学习，统一思想，提高认识，增强反腐倡廉意识

我局党组历来注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作，不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识，坚持利用每周五为学习日。一是组织学习政治思想、理论政策，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育，学习了“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话、党的“十八大”报告精神，学习毛泽东《为人民服务》、《关于讲政治》、《努力建设高素质的干部队伍》和《中国共产党章程》及党的十八届三中全会和省纪委有关党风廉政建设的重要讲话，引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念，增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识，自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀；二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动，抓好形势和政策教育，增强党员干部反腐必胜的信必，学习了《邓小平论党员领导廉洁自律》、《党风廉政建设》、《浙江省工商行政管理作风建设整改措施》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《反腐败形象教育问题》、《坚决刹住公款吃喝玩乐的歪风》和《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等法律法规。三是认真抓好正反典型教育，增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。重点学习了以汪洋湖、郑培民等勤政廉政先进典型为榜样的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡长清等案件为典型的警示教育，组织干部职工观看了《公仆本色》、《汪洋湖先进事迹报告会实况录像》《党风廉政建设责任追究案例》、《警钟为谁鸣》等电教片。并结合河北省国税局长李真和云南省李嘉廷重大违法违纪案件，开展以案说法，增强了法纪教育的说服力和有效力，有力地构筑拒腐防变防线。四是认真组织学习了“两个务必”必读篇目及相关学习资料，发扬“两个务必”优良传统作风，切实转变全局党员干部的作风。通过一系列的学习活动，使广大党员、干部受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强了自觉抵御腐败侵蚀的能力，提高了反腐败斗争的必胜信心。

三、坚持预防为主，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度，(一)采取多种形式加大党风廉政建设宣传教育力度，增强反腐倡廉意识

近年来，我局党组本着管好干部、爱护干部、预防为主，防患未然的原则，实行跟踪督察、群众评议、教育引导的全方位动态管理方法，针对行业不正之风和行业腐败现象的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败措施，取得了良好的效果。即开展了“党风廉政建设教育月”、“立党为公、执政为民”和“团结干事”思想教育活动，增强了全局干部职工自觉依法行政、文明执法、廉洁自律的意识。

（二）加强制度建设，抓好源头治理，有效防范执法腐败问题的发生

制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范执法行为的一项重要措施。我局针对行业不正之风和行业腐败的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败的措施，取得了良好的效果。今年上半年，在原制度基础上，分局领导制定了更加严格的管理制度，其主要内容有《岗位责任考评》、《工作岗位轮换》、《工作日记》、《月工作考评》、《政治业务学习》、《着装纪律规范》、《上下班签到》、《案件审批》、《行政执法责任暂行办法》等配套制度，并编印成册，发至每位干部职工手中以经常学习，把各项制度作为镜子，对照检查自己的言行。

(三)建立全局中层以上干部廉洁档案，加强干部队伍廉洁自律

领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提，是贯彻落实党的路线、方针、政策，促进改革开放和经济建设，维护政治、社会稳定的重要保证。为促进领导干部廉洁从政，严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》及《实施办法》，我局建立了领导干部及中层以上干部的廉洁档案，通过建立干部廉洁档案，跟踪督察，管好干部、爱护干部、防患未然，每个中层以上干部都能自觉用党的纪律规范约束自己，切实加强了干部队伍的廉洁自律工作。

四、认真贯彻“纠建并举”方针，进一步加大行风建设力度，树立良好执法形象。我局始终认为坚持民主监督，实行政务公开，是加强民主建设和党风廉政建设的重要途径。多年来，在我局党组的领导重视下，把政务公开放在重要议事工作上，积极带领全局干部职工完成了一件件令群众满意的实事，树立了良好的执法形象。在工作中我们始终根据市工商局相关文件和区委、政府对政务公开工作的要求，紧紧围绕依法行政，全面推行政务公开十五项内容，结合我局实际，把群众最关心、反映最强烈的“热点”和容易引发矛盾和滋生腐败现象的事项作为政务公开的重点，紧抓不放。并从以下几点入手：

（一）、行政职能公开。向社会各界人士公示工商行政管理职能工作，各执法职能内容公开明示，使管理对象明白自己办什么事应到什么部门，执法者的执法行为是否在管理职能范围内。

（二）、重点加强登记注册“窗口”部位的政务公开，全面公开办理各类证件的条件、程序、时限和结果，即：大厅内设立了规范的注册、收费、咨询、投诉窗口，实行集中办公，并把办理“证、照、摊、案、费”作为工作的重点进行张贴公示，实行一条龙优质服务，以规范权力运行程序，提高工作效率，增强办事透明度。在“窗口”部位建立五公开（即：

1、公开办事制度；

2、公开岗位职责；

3、公开办证照的条件、程序、期限；

4、公开收费依据、标准；

5、公开工作守则、纪律和公开每个干部职工身份及违法违章查处情况公开）。

（三）、重点加强对行政性收费的政务公开，在登记注册“窗口”部位全面公开各项收费的项目、依据、标准，自觉接受社会监督。

（四）、重点加强执法办案方面的政务公开，在各办案机构以书籍的形式依法公开办案的依据、权限、程序和当事人的权力义务，推行“公开、公平、公正”和改进服务，提高工作质量与效率。

（五）、为切实保护消费者合法权益，我局在人口密集的地方，以大幅广告的形式对消费者投诉电话给予公开，并向社会承诺“当您在购买商品和接受服务时，自身权益受到损害时，请拨打12315投诉电话”，此外还分别在多个较大市场设置消费者权益保护监督岗（公平秤）。

一年来，我们对内强化人员管理，对外树立工商形象，抓住党风廉政建设教育学习和干部作风整顿这些大好机遇，不断增强人员的工作责任意识，充分发挥外部监督职能，使党风廉政建设和纠风工作取得了较好的成绩，为分局各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。在接下来的工作中，我们将加大干部行政能力建设，号召党员干部继续为地方经济的发展群策群力，推动工商工作向更高的目标迈进。

第二篇：**局2005年党风廉政建设工作落实情况汇报

**局2005年党风廉政建设工作落实情况汇报

***局2005年党风廉政建设

工作落实情况汇报

8月3日市局召开了2005年上半年工作会暨党风廉政建设工作会议。会议在总结成绩的同时，对下半年工作及党风廉政建设工作提出了新的任务和新要求。会后，我局领导班子根据会议提出的下半年工作重点和总体工作目标，结合我局实际的，在及时传达会议精神、做好宣传动员的同时，围绕抓落实，认真研究精心部署了下半年各项工作措施：

一、围绕会议精神贯彻，积极动员、提高认识、统一思想，确保工作落到实处。

一是认真开好了“两个会议”，即：“党政领导班子‘碰头会’”及“2005年下半年工作动员大会”。领导班子研究部署了下半年各项工作实施方案，明确工作思路及总体工作目标。与此同时，分局及时召开工作动员大会，将会议精神传达贯彻到全体干部、职工当中，使全体干部、职工进一步认清形势，明确目标，切实增强工切实作的责任感和紧迫感，树立发展意识、创新意识、奋斗意识、责任意识、廉洁意识，求真务实抓好目标落实。

二是签订好“三个目标责任状”，即：《党风廉政建设责任状》、《安生产目标管理责任》、《2005年工作目标管理责任状》。通过分局领导与科室负责人、科室与道班负责人层层签订目标管理责任状，使目标责任量化、细化，层层分解，责任到人，确保了会议精神贯彻到位、组织措施方案到位、目标责任分解到位，形成了层层抓落实、人人抓落实的工作格局和紧迫氛围。

二、围绕公路中心工作，突出重点，理清思路，创新举措，确保任务落到实处。

公路建、管、养是我们的主业，一切工作都要围绕中心任务来开展。针对我局养护压力的加重、养护经费的短缺、道路条件的落后、施工力量的单薄、专业人才的匮乏以及单位后劲的不足等实际情况和工作难点、重点，我们将以新的思路、新的措施努力加以克服和解决，并根据会议精神进一步做好下半年的工作：

（一）、创新机制、挖掘潜力，全面树立科学发展观。

1、改革是发展之路，是强局之策，我局继续深化改革坚持取消档案工资，实行效益工资和计件工资制。继续建立健全竞争激励机制，不断增强单位活力和职工自我发展能力，充分调动和激发广大职工的生产积极性和主观能动性，实现***公路事业的健康、持续、协调发展的目标。

2、继续推行定额养护、养护工程计量支付制度。做到以量计酬、按劳分配；建立严格意义上的养护公司，并力争申办一类公路养护工程资质，为参与养护市场化竞争做好充分准备；大力扶持青年突击队，积极参与养护内部小修工程建设，解决我局养护经费超支、工作人员超编的老大难问题，走出一条养护新路子。

3、继续推行机关人事制度改革，严格执行退养、请假、待岗政策，继续推行效益工资制度，加大改革步伐，增强职工责任感和危机感，培养爱岗敬业精神，营造上下齐动、共谋发展的新氛围。

4、以三级路基专业承包资质申办成功为契机，继续申办二级资质，并对资质管理进行股份制运作，充分发挥三级资质的市场经济效益，努力打造一个竞争力强、效益好、后进足的优势企业。争取年底完成二级资质升级工作，实现有利于***公路事业的发展、有利于职工根本利益的提高、有利于人才队伍的不断扩大、职工与单位双赢的改革目的。

(二)总结经验、发扬优势，开创养护工作新局面

首先，着力改造养护公司，总结完善养护经费切块管理经验，在人、财、物方面都按市场经济模式进行运作，从而把养护公司改造成有市场意识、有竞争能力、整体素质高的养护主体。

其次，提高养护工作标准，把路老线养护成全局具有代表性的“标准养护示范路”。变原来的“敏感路、信息路”为今天我局养护工作的“窗口路、形象路”。

再次，全面实行大中修工程招投标制，全分局范围内多推出类似青年突击队这样的队伍，鼓励职工积极参加工程建设，积极参与工程招投标活动，培养优秀工程技术管理复合型人才。

最后，加大新材料、新工艺、新技术的运用，努力提高公路养护工作的科技含量，全力以赴抓好公路养护这一主业,保持公路的畅、洁、美，确保管养公路安全畅通。

（三）、抢抓机遇，提高实力，再掀公路建设新高潮。

会议提出了新目标、新要求，我局将按照会议精神，抓住我市加快公路建设发展及公路体制改革这一契机，利用三级资质的申办成功，冲出公路，走进市场。积极参加工程招投标活动，不断提高自己的竞争能力。在内部管理上要强化工程管理，完善工程质量监理各项制度，锻造优质、高效、廉洁、安全的品牌工程。要积极锻炼施工人才、技术人才和管理人才，创建一支能吃苦、技术精、会核算、创效益的品牌施工队。

继续完成319改造工程的合同任务、继续完成高上线的改造施工目标，确保工程合格率为100％，优良率达85％以上外。争取新的公路改造项目，努力提高我局公路等级，以

较好的交通道路条件更好的为社会服务。

（四）、依法治路，规范执法，促进路政管理上台阶。

继续推进路政改革，再塑***路政新形象。建立健全竞争激励机制，对路政人员实行优胜劣汰，不断提高路政依法行政、依法治路的整体素质，务求路政管理工作出新、出特；继续保持原有的工作优势，确保路政工作经济效益社会效益双丰收；继续实行政务公开，做到执法依据公开、处罚依据公开、处理事件公开、收费金额公开，接受社会和群众的监督；继续抓好规范化管理，路产档案整理；继续巩固320国道文明样板路的成果，加大与地方政府配合的力度，积极营造“全民共建、爱路护路”的路政管理氛围，保持文明创建的良好势头。

（五）、积极实施人才战略，增强公路事业发展后劲。

要牢固树立人才资源是第一资源、第一生产力的观念，充分发挥人才资源开发在经济发展中的基础性、战略性、决定性作用。把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准。并努力营造鼓励人才干事业，支持人才干事业，帮助人才干好事业的氛围，身体力行引导他们为我们的公路事业增光添彩。

继续积极培养人才队伍，有组织、有计划地引导他们学习政治理论，学习市场经济、法律法规、现代化管理等新知识，强化对人才在观念、素质、管理能力、领导水平四个方面的教育。实现单位“效益增长、人才增长、后劲增长”的发展目标。

（六）、夯实基础，强化管理，超额完成目标管理任务。

紧跟社会的发展，学习先进的经营理念和完善的管理方式，不断提高服务意识，不断提高管理水平，不断提高工作标准，确保各项目标任务有新的提高。确保我局公路事业符合社会的要求、跟上时代的发展。

继续坚持改革不动摇，提高认识，端正态度、改变观念，把思想和行动都统一到体制改革后的工作中去。调整和完善各项管理制度、措施及办法，努力适应公路管理体制改革后的新形势。

三、围绕安全生产目标，强化教育，注重预防，落实责任，确保公路一方平安。

上半年来，我局公路受天气等因素影响，水毁安全形势严重。我局结合公路水毁抢修中心任务，深入开展了全国第三个安全生产月活动，大力营造了“关爱生命，关注安全”的舆论氛围，确保安全生产良好势头。下半年中，我局将继续从组织领导、健全制度、完善措施、强化管理四个方面入手，狠抓安全目标管理的落实：

(一)加强领导，严格管理

领导重视是抓好工作落实的关键，我局将不懈地加强对安全生产工作的领导，分局配备专职安全员，各道班、工地配备专“兼”职安全员，全局上下要形成了一个牢固的安全管理网络。与此同时，制定和完善安全管理制度，注重预防，做到安全工作有组织、有布置、有检查、有奖罚，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局和人人抓安全、事事讲安全的良好的氛围。

(二)注重教育、提高认识

注重加强教育，才能在思想上筑牢思想防线。从教育上着手，加强安全预防管理，根据我局工作实际，开展了有针对性的宣传教育，重点抓好《国务院关于进一步加强安全生工作的决定》、《安全生产许可证条例》及《中华人民共和国道路交通安全法》等法规的学习，努力提高全局干部职工的安全意识，营造了日益浓厚的“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

一是制定每月安全学习与会议制度，做到月度生产检查中有汇报、有评比、有奖罚。二是分局对所有在职的干部职工进行安全理论知识和工作实践相结合的业务考核，积极开展安全与法律知识竟赛，以及“生产安全周”、“三不伤害”、“反三违”等安全管理活动。同时还充分利用黑板报，道班三栏两薄等宣传阵地对全道班职工进行安全知识的宣传教育，使安全教育在***公路分局落实贯彻到基层，从而提高职工的安全防范意识，打好安全工作基础。

(三)明确目标、落实责任

为把安全工作落到实处，分局与下属各单位（公司、养路道班）签订《安全生产责任状》，明确目标，落实责任，实行责任追究。主管领导亲自抓，专职安全员专门抓，重点部位重点抓，层层落实责任抓，分局安全员每天上路巡查，分局领导不定期抽查，通过各种方式渠道将发现的事故苗头，及时提出整改意见、方案，并进行跟踪检查，督促整改落实，消除安全隐患，严管细抓，不留死角，各个重要安全管理环节都有专人抓安全、抓落实、抓管理。要以落实全员安全责任制为重点，力争主动防范，突出强化工程施工、养护生产、机械运输设备的现场督察力度，抓好危桥险路的经常性巡查和监控以及易燃易爆物品的管理。扎实开展“安全生产周”、“反三违月”等活动，巩固安全生产好势头，实现“四明显一确保”的安全管理目标。

四、围绕党风廉政建设，强化监督，把握关键，治理源头，树立干部队伍廉洁形象。

下半年党风廉政建设和反腐败工作要继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神为指导，认真学习贯彻中纪委三次全会、省、市纪委四次全会以及市党风廉政建设工作会议精神，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与三个文明建设紧密结合，紧密围绕中心工作和第一要务抓龙头、抓源头、抓教育、抓监督、抓政务公开和队伍自身建设，为公路三个文明建设提供强有力的政治保证。

主要工作措施是：“坚持一个统领，抓好五项重点”。

(一)坚持一个统领

坚持以“三个代表”重要思想统领党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，坚持“标本兼治，综合治理”的方针，惩防并举，注重预防，大力弘扬求真务实的精神，通过扎实有效的工作，推进党风廉政建设和反腐败斗争。

(二)抓好五项重点

1、抓龙头

(1)抓好党风廉政建设责任制，认真落实“一岗双责”。

分局一把手是本单位党风廉政建设的第一责任人，按照市局党组的要求，领导干部要严格执行党风廉政建设责任制，以身作则，带头廉洁，敢抓敢管，竭忠尽职，担负分管范围内的反腐倡廉工作的职责。做好责任分解、责任考核、责任追究的各项工作，实行目标管理，签订目标责任书，加大对落实责任制各项规定的监督检查指导工作，实行跟踪考核，结合综合目标任务完成情况，实行奖惩，对违反党风廉政建设责任制的实行严格责任追究。

(2)认真落实领导班子和领导干部廉洁自律的各项规定，严格规范领导干部从政行为，加强监督，狠抓落实。

一是坚决严格执行中纪委规定的四大纪律八项要求，促进领导干部廉洁自律。即领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，在党风廉政建设方面遵循以下要求：①要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；②要遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；③要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；④要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；⑤要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；⑥要公道正派用人，不任人唯亲、营私舞弊；⑦要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；⑧要务实为民，不弄虚作假、与民争利。

二是领导干部不准利用职权违反建设工程招投标规定，为个人和亲友谋取私利。

三是严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证。

四是继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，禁止以各种名义用公款相互宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐和健身活动。

(3)认真贯彻落实党内监督条例，切实加强对领导干部的监督和考核。

坚持贯彻落实好党内监督条例，把党风廉政建设和反腐败工作与各项日常工作有机地结合起来，贯穿于各项日常工作之中，实行目标考核，细化、量化考核办法，完善考核机制，建立考核档案，切实抓出实效。

2、抓源头

一是继续深化人事制度改革。在人才使用上，重用五种人、不用五种人。重用五种人：即对政治素质好，实践检验是经得起各种风浪考验的人重用；对思想解放，创新意识、开拓能力强的人重用；对有真才实学，政绩突出的人重用；对淡泊名利，顾全大局，事业心强的人重用；对群众公认，威信高的人重用。不用五种人：即对不想干事，只想做官的人不用；对走门子，拉关系的人不用；对作风不踏实，工作无实绩的人不用；对无德无才的人不用；对群众意见大，威信不高的人不用。

二是进一步落实行政事业收费和罚没收入“收支两条线”的管理规定和进一步加大治理工作力度。认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》以及各项行政审批规章制度，规范行政审批行为，杜绝“小金库”的现象。

三是加强对物资采购的监督检查，实行统一管理模式，一支笔审批，坚持“阳光”操作，物资采购纪检监察全过程监督。

3、抓教育

一是抓党风廉政建设教育。深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中全会精神，认真落实中纪委、省、市纪委全会精神以及党风廉政建设和反腐败工作意见，坚持开展党风廉政宣传教育月活动，切实抓好党员领导干部的党风廉政理论教育、反腐倡廉形势教育，党纪、政纪、政策法规教育和警示教育，做到警钟常鸣。

二是抓党员干部的党性锻炼。教育和引导党员干部，在改革和建设的实践中，自觉地进行党性锻炼，加强思想政治修养，锻炼意志品质，提高精神境界，保持高尚的道德情操，追求积极向上的生活情趣，真正养成共产党人的高风亮节。

三是抓干部作风转变。教育干部自觉地端正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，切实做到为民、务实、清廉。

4、抓政务公开

一是进一步规范和完善局务公开管理。规范局务公开管理，完善局务公开手段，细化局务公开内容，建立健全局务公开档案。

二是加强对局务公开的监督与考核。制定局务公开考核办法，定期进行考核；继续开展局务公开群众民主测评，加大民主监督力度，强化监督措施，落实廉政建设制度，做到既要从严治标、惩治腐败，又要着力治本、预防腐败，保持我局党风廉政建设和反腐败工作的良好势头。

5、抓纪检队伍建设

按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的标准建设纪检监察干部队伍，不断提高自身综合素质，严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，更好地服务于公路事业的发展。

目标已经明确，关键在抓落实，我局全体干部、职工将在上级党政的正确领导下，团结拼搏，开拓创新，为全面完成上级下达的各项目标任务、开创***公路事业的新局面作出不懈的努力。

特此汇报

二005年八月十日

第三篇：在全省工商系统党风廉政建设暨

在全省工商系统党风廉政建设暨 “作风整顿月”活动动员会议上的讲话

（2010年3月19日）

王虎胜

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻全省党风廉政建设干部大会暨省纪委九届五次全会和全国工商系统党风廉政建设工作会议精神，研究部署全省工商系统反腐倡廉工作，动员安排“作风整顿月”活动，为全面完成今年各项工作任务、进一步开创全省工商行政管理工作新局面，提供坚强的政治保证、作风保证、纪律保证。

张建欣副省长对工商工作高度重视、大力支持，对工商队伍建设十分关心、严格要求。去年，张建欣副省长出席全系统政风行风建设大会，做了重要讲话，提出开展“解放思想、转变观念”大讨论的要求；年初出席全省工商行政管理工作会议，提出了“在市场监管上要有新突破，在服务发展上要有新举措，在消费维权上要有新力度，在信用山西建设上要有新进展”的“四新”目标，并要求“在干部队伍建设上强力推进，为激发活力、转变作风、推动工作提供坚强的组织保障”。今天，张建欣副省长又在百忙之中出席会议还要做重要讲话。对张建欣副省长的重要讲话，我们要认真学习、深刻领会，坚决 贯彻、狠抓落实。

刚才，涂国强同志对去年全系统党风廉政建设工作进行了认真总结，对今年党风廉政建设任务进行了全面部署，同志们要认真抓好落实。下面，我就党风廉政建设和开展作风整顿讲几点意见。

2009年，是全省工商系统积极应对金融危机、全力服务经济社会发展做出积极贡献，形成工作亮点最多、受到各级党委政府肯定最多、赢得市场主体赞誉最多的一年，也是党风廉政建设和反腐败工作取得显著成绩的一年。全系统反腐倡廉工作紧紧围绕中心、全力服务大局，认真贯彻惩防体系建设工作规划，将教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六方面的要求贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争全过程，源头治理的成效更加明显，制度防腐的基础更加扎实，主要体现在：抓责任落实，进一步完善了“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制；抓风险防范，围绕行政审批权、行政执法权和人事任免权、财物管理权的行使，全面开展了廉政风险点和监管风险点防范管理工作。抓行风建设，召开了全系统政风行风建设大会，出台了“八条禁规”，在地方政府组织的政风行风评议中，两个局为免评单位，五个局位居第一名。同时，认真开展了煤焦领域反腐败斗争和“小金库”专项治理工作。抓精神文明，全系统再次获得全省“文明和谐行业”称号，获得国家级和省级“文明和谐单位”称号的单位，占到全省各级工 商机关总数的三分之一多。这些成绩的取得，是全系统广大干部尤其是广大纪检监察干部共同努力的结果。在此，我代表省局党组，向全系统为反腐倡廉工作做出积极贡献的广大干部特别是从事纪检监察工作的同志们，表示亲切的慰问和衷心的感谢！

如果说2009年是发展最为困难的一年，那么2010年则是情况最为复杂的一年。我们必须充分认识到：今年全系统的工作任务繁重而艰巨。落实各项任务必须真抓实干，更要严明纪律。纪检监察工作要始终着眼大局、紧紧围绕大局、有效服务大局，把加强对任务落实情况的监督检查作为重要政治任务，切实把反腐倡廉贯穿于服务发展、市场监管、消费维权、队伍建设各个方面，确保政令畅通，确保全年任务完成。我们必须充分认识到：党的十七届四中全会对加强和改进党的建设提出一系列创新性思路和举措，反腐倡廉建设作为党的建设“五位一体”的重要组成部分，面临提高科学化水平的历史任务。胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了加强反腐倡廉制度建设这一具有战略性、长期性、根本性的重大问题，彰显了居安思危的忧患意识，展现了党要管党、从严治党的坚强决心。贯彻中央的部署，贯彻全省党风廉政建设干部大会暨省纪委五次全会精神，贯彻全国工商行政管理党风廉政建设会议精神，要求我们必须毫不松懈地加强反腐倡廉建设。我们必须深刻认识到：在经济体制变革、利益格局调 整、思想观念多元、社会矛盾交织的大背景下，党风廉政建设和反腐败工作的形势依然严峻。这些问题也必然反映在工商系统。主要表现在：一些领导干部对党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性还缺乏足够的认识，对党风廉政建设极端重要性的认识还需要进一步提高，反腐倡廉的力度还需要进一步加大；反腐倡廉制度建设在体现工商行政管理机关特点上还不够，制度的针对性、执行力还需要进一步加强；行业不正之风的现象和违纪违法行为，在一些地方、一些单位、一些干部身上还时有发生；特别是去年个别市县局领导干部对政风行风建设重视不够、领导不力、措施不严受到党纪政纪处分。事实再次警醒我们，对反腐倡廉建设决不能有丝毫松懈。我们既要看到反腐倡廉建设取得的成效，又要保持清醒头脑，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，旗帜鲜明地反对腐败，更加坚决地惩治腐败，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。

第一，以严格落实党风廉政建设责任制为关键，切实加强对反腐倡廉建设工作的组织领导。党风廉政建设责任制既是反腐倡廉制度体系建设的重要内容，又是反腐倡廉工作有效开展的重要保证。要进一步完善“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制，认真落实省局《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施意见》，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究等环节，细化工作责任，落实责任主体，完善工作机制，明确工作目标和要求，切实增强党风廉政建设责任制的可操作性和有效性。一是各级工商机关党组要始终坚持把反腐倡廉建设摆在突出位置、纳入整体工作，做到与业务工作同部署、同检查、同落实。要把反腐倡廉建设情况作为领导班子业绩评定和领导干部考核评价的重要内容，作为选拔任用干部的重要依据。二是各级工商机关“一把手”，要切实担负起第一责任人的职责，牢固树立“不抓反腐败失职、抓不好反腐败不称职”的观念，及时解决落实党风廉政建设责任制中存在的突出问题，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要切实抓好分管领域的反腐倡廉建设。对反腐倡廉建设领导不力、失职渎职的，按规定要求严肃追究有关领导的责任。三是各级工商机关纪检监察部门，要认真履行党章赋予的职责，切实加强组织领导，切实加强对重点领域、关键环节和重要事项的监督检查，积极探索新形势下反腐倡廉建设的新途径、新方法，认真研究反腐倡廉建设中带有全局性、倾向性、前瞻性的问题。四是各级工商机关纪检监察干部，要按照胡锦涛总书记的要求，切实增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识，增强做好纪检监察工作的责任感和使命感，加强思想政治建设和能力建设，不断提高履行职责的能力。五是各级工商机关要大力支持纪检监察工作，为纪检监察机构开展工作创造有利条件，确保纪检监察机构全面有效地履行监督检查职能，特别是要支持 纪检监察机构对重大决策、干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用等进行有效监督。对纪检监察干部，既要严格要求、严格管理，又要从政治、思想、工作和生活上关心爱护，关心纪检监察干部的成长进步，加大纪检监察干部的交流力度，注重对纪检监察干部的培养和使用。

第二，以认真贯彻《廉政准则》等党内法规为契机，切实加强对党员领导干部的监督。反腐倡廉，领导班子是关键，领导干部是重点。领导干部既要旗帜鲜明反腐败，更要廉洁自律作表率。最近，中央颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。我们要认真贯彻《廉政准则》，进一步加强领导班子建设，切实把各级领导班子建设成为讲政治、讲实干、讲团结、讲纪律、讲廉政的班子，建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。各级领导干部，要做到“三个自觉”：一是自觉执行《准则》。新修订出台的《廉政准则》是规范领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用；对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。全系统各级党组织要把深入学习宣传、认真组织实施《廉政准则》，作为今后一个时期一项重要的政治任务，结合本系统、本单位实际，细化工作方案，加强督促检查，对党员领导干部廉洁从政方面存在的 问题采取有效措施加以解决。各级领导干部要深入学习理解和认真贯彻执行《廉政准则》的各项要求，尤其要按照贺国强同志在贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上的讲话要求，在“六个方面”着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。二是自觉接受监督。不受监督的权力必然导致腐败。干部因腐败问题倒下去，就可能再也站不起来。各级领导干部尤其是“一把手”，都要坚持自律与他律相结合、教育与监督两手抓，自觉接受来自各方面的考验，自觉接受党内监督、群众监督、舆论监督、审计监督、法律制度监督、人大政协监督，防范权力失控、决策失误、行为失范。要健全和完善及时发现问题的机制，把教育和监督延伸到“八小时”以外、拓展到“生活圈”，对领导干部的苗头性问题要早发现、早提醒、早教育、早纠正。这里特别强调，各级党组织要高度重视、建立完善组织生活会制度，及时进行思想交流，深刻总结经验教训，广泛开展批评与自我批评，通过加强党内民主、党内监督促进廉洁从政、促进班子团结。三是自觉做好表率。对各级领导干部而言，社会情况越复杂越是考验操守定力的时候，权力地位越高越是考验政治品行的时候，工作和生活条件越好越是考验思想境界的时候。各级领导干部，既要经得住重大事件、关键时刻和困难局面的考验，更要保持高尚精神追求、注重个人品行养成，自觉做到讲党性、重品行、作表率。为此特提出以下要求：要做政治坚定的表率，做到坚持中国特色社会主义道路 和中国特色社会主义理论体系不动摇，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，坚持改革开放不动摇，做到政治坚定、政治清醒、政治敏锐。要做作风过硬的表率，做到牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的事业观、工作观、政绩观，始终保持奋发有为的精神状态，以强烈的事业心推进工商工作。要正确处理个人抱负和党的事业、人民的事业和工商事业的关系，切实把思想用在干事业上，把精力集中在做实事上，把功夫下在抓落实上，做到开拓进取、真抓实干，勤政敬业、恪尽职守，敢于负责、善于管理。要做发扬民主的表率，发扬民主是政治改革的方向，是班子建设的关键，是正确决策的保证，也是衡量和检验一个领导干部政治意识、领导方式、作风修养的重要标准。各级班子尤其是“一把手”，都要把严格执行民主集中制作为一条重要的政治纪律来执行，充分发扬民主反对“一言堂”，坚持正确集中避免“一盘散沙”，切实提高领导班子的凝聚力和战斗力。要做勤奋好学的表率，努力建设学习型班子，争做学习型领导。要自觉做到学以立德、学以增智、学以创业，把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，加强理论武装，不断提高战略思维、创新思维和辩证思维的能力；加强知识更新，不断拓宽视野、增强干事创业的能力；加强道德修养，注重品行养成，不断提升思想境界。要做纪律严明的表率，做到严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工 作纪律。要求党员干部做到的，领导干部必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求别人做到的，自己必须首先做到。要做廉洁从政的表率，做到自重、自省、自警、自励，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，以高尚的人格力量管好班子、带好队伍，对不良倾向和歪风邪气，敢于抵制、敢于碰硬、敢于揭露、敢于查处。

第三，以推进廉政风险和监管风险防范管理为抓手，切实加强反腐倡廉制度建设。要把2010年作为反腐倡廉制度建设推进年，把党中央提出的更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的理念贯穿于整个反腐倡廉建设中，紧密结合工商行政管理工作实际，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，努力提高反腐倡廉科学化、制度化、规范化水平。一是要认识制度建设的重要性。古人云：小智办事，大智用人，睿智立法。做一名成熟的领导者，就要善于通过制度建设抓班子、带队伍，善于从制度建设层面解决问题、推进工作。近年来，全省各级工商机关以构建惩治和预防腐败体系为重点，以强化行政权力制约监督为核心，扎实推进反腐倡廉制度建设，有效发挥了制度建设在防治腐败中的重要保障作用。比如，干部管理方面的述职述廉制度、交流轮岗制度、干部监督联席会议制度、诫勉谈话制度，以及“约法三章”、“八条禁规”等制度，财务管理方面的预算约束制度、重要物质政府集中采购制度、基建项目报审制度、重大开支集 体讨论等制度，监管执法方面的注册登记集体会审制度、案件评审委员会制度、工商所法制员把关制度、“四个窗口”规范化建设等制度，都是管用的制度，都发挥了积极的作用。但是也要看到，在制度建设上还存在薄弱环节和差距，有的制度针对性、操作性还不是很强，特别是一些制度没有得到很好的执行。这说明，推进反腐倡廉制度建设还任重道远，必须坚持把制度建设作为反腐倡廉工作的重中之重，思想上更加重视，行动上更加积极，措施上更加有力，努力以制度建设的新成效开创反腐倡廉建设的新局面。二要增强制度建设的系统性。制度建设只有成系统、配套化，才能最大限度地预防腐败发生。要重视对现有制度的修订和完善，加快对薄弱环节和新增职能制度的探索和建立，把工作中行之有效的做法上升为制度，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要按照中央和省委的要求，从教育、监督、预防、惩治四个方面加强制度建设。在教育制度建设上，重点要建立完善领导干部廉政教育、中心组学习、主要负责同志定期讲党课、示范教育、警示教育和岗位廉政教育等制度。在监督制度建设上，重点要围绕强化对权力运行的监控，建立健全企业登记、商标认定、食品流通许可证核发、案件查办等行政审批权、行政执法权的监督制度，建立健全干部选拔任用和日常管理、重大资金分配使用和重要资产购置的监督制度，特别要健全完善干部监督联席会议制度和诫勉谈话制度、主要领导干部离任审计制度、领导干 部向职工述职述廉制度和基层执法人员向监管服务对象述职述廉制度。在预防制度建设上，重点要修订完善省局出台的《加强廉政风险点防范管理工作试行意见》，按照“易行、管用、有效”的工作要求，抓住人事管理、财物管理、行政审批、执法办案四个重点环节，从省局、市局、县局到工商所，从各级工商机关内设机构、直属单位到各个行使权力的工作岗位，都要建立和完善防范系统风险、区域风险、部门风险、岗位风险等制度和措施，使风险防范制度建设更具有针对性、有效性和可操作性，确保风险防范管理扎实推进，取得实效。在惩治制度建设上，重点要围绕从严执纪，建立健全党风廉政建设责任制和责任追究制度，确保依法依纪严惩腐败行为。三是要着眼制度建设的针对性。制度建设要针对权力的规范行使和有效制约而展开。领导干部有人事管理权、财务管理权，一般干部有行政执法权、行政审批权，这是工商系统权力运行的基本特点。要围绕上述四方面制度建设，在制度制订中充分听取广大党员干部群众的意见，坚持什么问题突出就解决什么问题，抓好最实用最急需的制度建设。制度建设要简洁明了、易于操作、便于落实。全系统既有共性的问题，也有不同地方、不同机构、不同岗位存在的个性问题，要结合实际针对性地完善制度。四是要强化制度的执行力。徒法不能以自行。再好的制度，束之高阁，不去执行，也就形同虚设，一纸空文。要树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，做到既注重建章 立制，更重视制度执行，切实增强制度的约束力和公信力。一些制度不落实，很大程度上在于违反制度的行为没有受到及时查处，影响了制度的权威性。这里特别重申，要严格执行省局2006年出台的影响政务环境、落实责任追究的“约法三章”。“约法三章”是用来管制度执行的制度。不论是谁，不论是哪一级，只要违反“约法三章”，一律严肃处理，该请辞的请辞，该调整的调整，该严处的依法依纪严肃处理。这里特别强调，领导干部发挥模范作用对于反腐倡廉制度执行至关重要，其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。各级领导干部都要做执行制度的表率，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，在执行制度上率先垂范。同时，要加强制度的宣传教育，使广大工商干部领会制度精神、熟知制度内容，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，把制度转化为党员干部的行为准则和自觉行动，营造人人维护制度、人人执行制度的良好氛围。

第四，以全面推进工商文化建设为载体，切实加强反腐倡廉教育。今年国家工商总局明确提出建设工商文化的要求。工商文化是社会主义核心价值体系在工商系统的重要体现，是工商机关在长期实践中形成并共同信守的价值取向、行为规范、精神风貌和精神动力，对于反腐倡廉教育、职业道德养成具有重大而深远的意义。要在廉政文化建设取得成功经验的基础上，广泛开展工商文化建设，提高反腐倡廉教育的针对性，增强反腐倡廉教育的实效性，强化反腐倡廉教 育的感染力。一是要确立正确的价值取向、形成良好的精神风貌。价值观决定人生追求和奋斗目标，是党员干部德才素质的基础和支撑。要加强社会主义核心价值体系教育，坚持马克思主义指导思想，坚持中国特色社会主义共同理想，坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，坚持社会主义荣辱观，打牢全系统团结奋斗的思想基础，形成全系统奋发向上的精神力量，激发爱党、爱国、爱人民、爱工商事业的热情，弘扬“国徽头上戴、责任肩上挑”的工商精神，促进广大干部确立正确的价值取向、养成崇高的道德风尚、形成良好的精神风貌。二是要切实营造弘扬先进、崇尚荣誉的良好氛围。只有崇尚荣誉、彰显荣誉，才能引领前进方向。已命名表彰的规范化工商所、优秀工商所长、文明规范行政审批服务大厅（窗口）、办案能手、维权能手，要始终保持先进、发挥引领作用。今年要继续精心组织、认真开展办案能手、企业登记注册能手、计算机操作能手等评选活动，使各级干部、各个窗口、各项业务都有示范的榜样、学习的楷模，使全系统形成崇尚荣誉、争先创优的良好氛围。三是要加强宣传展示、树立工商良好形象。要通过理论研究、新闻宣传、文艺表演、文学创作等多种形式，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。尤其要大力宣传典型人物、典型事迹、典型经验，对内凝聚力量，对外塑造形象。

第五，以坚决纠正损害群众利益行为为重点，切实加强 政风行风建设。政风行风是一个行业、一个单位的整体工作、精神风貌、机关形象、社会反响等的综合体现。自行风评议开展以来，省市县三级工商系统连续多年均取得较好成绩，但成效不宜估计过高，一有松懈就会滑坡，需要持之以恒、加大力度抓好政风行风建设。一是要明确目标。目标仍然是各市县局在当地政府组织的政风行风评议中确保前三名。二是要融入服务。要按照年初全省工商行政管理工作会议的安排部署扎实推进各项工作，尤其要继续急企业之所急，帮企业之所需，全面引深推进帮助服务企业大行动。三是要抓好载体。行政审批服务大厅、基层工商所、12315消费者申诉举报中心、“信用山西”网站等“四个窗口”单位，直接与人民群众打交道，直接反映着全系统的政风行风，要继续按照省局出台的规范化建设标准，继续扎实加以推进。四是要接受监督。要围绕推行“阳光”政务，进一步完善政务公开、政务承诺、局务公开、政府信息公开制度，自觉接受社会监督。在政务、局务公开上，要做到凡是不涉密的文件一律网上公开，凡是涉及干部职工切身利益的关于人财物管理的重要事项都必须以适当的方式及时公开。特别要健全维护群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，进一步畅通民意反映渠道，认真接待来信来访，带着浓厚感情认真解决涉及群众切身利益的问题。五是要令行禁止。对近年来下发的“六项禁令”、“约法三章”、“八条禁规”要严格执行。当前已经进入年检高峰期，各级工商机关党组和纪检组，要加 强执行情况的监督检查，坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究。对有令不行、有禁不止、随意变通等严重破坏制度的行为，一经发现，严肃查处，绝不能姑息迁就。

第六，以扎实开展作风整顿为手段，确保全年工作任务完成、确保这次党风廉政建设会议精神贯彻落实

为确保全年工作任务完成、确保这次党风廉政建设会议精神贯彻落实，根据张建欣副省长的指示，省局党组研究决定，从3月下旬到4月底，集中开展为期一个月的作风整顿。这是省局党组立足今年的工作任务和干部作风实际，审时度势，认真研究，慎重作出的一项重大决定。省局已经制订了作风整顿的实施方案，全省工商系统要按照省局实施方案的要求，扎扎实实开展整顿活动。

一要认识作风整顿的重大意义。首先，要充分认识作风整顿的重要性。胡锦涛总书记指出：“领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。”从全省工商系统来讲，履行着市场监管、消费维权的重要职责，承担着服务发展、促进和谐的重要使命，实行着省以下垂直管理的体制，有着两万多名干部职工，特别是70％多的人员工作在基层单位、窗口单位和执法一线，直接与人民群众打交道，也接受监督在人民群众中，从大家身 上，更直接反映着党和政府的形象。因此，作风建设必须常抓不懈。开展这次作风整顿，直接关系到党风廉政建设工作部署的有效贯彻落实；直接关系到工商队伍、各级班子、整个系统良好形象的塑造与展示；直接关系到全年工作任务的扎实推进和张建欣副省长“四新目标”要求的圆满实现。其次，要充分认识作风整顿的必要性。通过深入开展学习实践科学发展观活动，通过认真贯彻省委《关于加强领导干部党性修养，大力树立和弘扬良好作风的意见》，通过开展解放思想、转变观念大讨论和开展万名工商干部进十万家企业帮扶大行动，全系统各级班子、干部队伍的思想观念、精神状态、作风面貌、队伍形象都发生了显著的变化，主流是好的，成绩应当充分肯定。但是也要清醒地看到，有的领导班子、有的领导干部、有的工作人员在作风上还程度不同地存在一些差距、不足甚至比较突出的问题，集中表现在执行力和公信力不强。有的执行制度不严格、落实任务不认真；有的廉洁自律意识不强，从政行为不规范；有的宗旨意识淡薄，服务不热情，执法不文明；有的在其位不谋其政，在其岗不尽其责，只要组织照顾，不讲责任贡献；有的纪律松弛、自由散漫，得过且过，工作平庸；有的不学习、不研究，上级精神吃不透，岗位职责不清楚，一问三不知，等等。这些消极现象是班子建设、队伍建设、廉政建设、作风建设、行风建设的腐蚀剂，损害了工商干部队伍形象，影响着工作任务落实。为此，需要通过作风整顿加以认真解决。第三，要切实增强 作风整顿的自觉性。全系统广大干部尤其是各级领导干部，一定要高度重视、严肃对待这次作风整顿，充分认识到这次集中整顿活动是切中时弊、有的放矢；充分认识到这次整顿活动要动真格、出实招，切实解决一些群众反映强烈、影响队伍形象的突出问题；充分认识到这次整顿活动是以问题是否解决、群众是否满意、工作是否推动、形象是否提升来衡量整顿活动的成效。大家要本着认真严肃的态度，真正把自己摆进去，主动查找问题，深入剖析原因，扎实搞好整改，务求取得实效。

二要明确作风整顿的主题和目标。主题就是“整顿作风、解决问题、提升形象、服务发展”。整顿作风是手段，解决问题是核心，提升形象是效果，服务发展是目的。要通过整顿，着力解决宗旨意识不强、精神状态不振、执法办案不公、办事效率不高、形象素质不佳、服务质量不优、推动落实不力、工作成效不实、从政行为不廉等问题,使广大干部职工的大局意识、创新意识、服务意识、法制意识、责任意识进一步增强；使全省工商系统的作风得到进一步转变，组织纪律明显增强，工作效率明显提高，队伍形象明显提升；使工商干部队伍进一步树立起“执法公正、办事高效、业务精通、纪律严明”的新形象，各级班子进一步树立起“政治坚定、勤政廉政、团结进取、务实为民”的新形象，各级领导干部进一步树立起“政治清醒、勇于负责、清正廉洁、率先垂范”的新形象。

三要把住作风整顿的重点和任务。重点就是整顿领导班子、领导干部和干部队伍的作风问题。领导班子和领导干部的作风是导向、是标杆。各级领导干部，一定要态度端正、行动自觉、严肃认真地投入到整顿活动当中去，不仅要抓好本部门、本单位的整顿活动，而且要率先垂范、身体力行，勇于揭短亮丑，勇于接受批评，勇于剖析原因、解决问题。全系统共性的任务是解决“两个力”的问题，即解决执行力和公信力不强的问题，主要是执行制度不严格和落实任务不认真的问题；解决“促进两个规范”的问题，即促进领导干部廉洁从政行为规范和促进执法人员执法办案行为规范；解决“搞好两个服务”的问题，即省市局搞好对基层的服务、全系统搞好对经济社会发展的服务。除上述要解决的共性问题外，各级工商机关及其内设机构、直属单位、全体人员都要从各自的实际出发，找准各自存在的突出问题，确定各自作风整顿的任务。

四要抓好作风整顿的重要环节。第一，加强学习。要以这次整顿为契机，切实转变学风，推进学习型机关建设，认真组织学习有关领导讲话、规章制度和重要文件，为开展好作风整顿活动奠定坚实的思想基础。省局将汇编有关文件下发全系统学习。第二，找准问题。要采取自己找、别人提、领导点、社会评等方式找准本单位、本部门及本人作风方面存在的突出问题。在广泛征求干部职工、服务对象和社会各界意见的同时，进行“四个对照”搞好自查，即：对照作风整 顿的重点任务进行自查，对照通过作风整顿领导班子、领导干部、干部队伍要达到的目标进行自查，对照本系统、本单位及干部工作岗位职责进行自查，党员领导干部还要对照《廉政准则》进行自查。在找准问题的基础上，开好高质量的民主生活会和组织生活会，从党性原则的高度充分认识问题的严重性和危害性，从世界观、人生观、价值观和事业观、工作观、政绩观方面深刻剖析产生问题的根源。第三，认真整改。要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的原则，见人见事，对症下药，抓好整改。各级工商机关及其内设机构、直属单位都要制定具体的整改方案，以“两风险”防范管理为重点制定和完善有关规章制度，形成作风建设的长效机制。作风整顿结束后，各级工商机关及其内设机构、直属单位和每位干部都要形成总结报告，接受群众评议。上一级机关对下一级机关要进行检查验收。

五是把握作风整顿的基本方法。首先是做到五个结合。五个结合就是：与贯彻《廉政准则》相结合、与反腐倡廉制度建设推进年相结合、与加强“两风险”防范管理相结合、与加强政风行风建设相结合、与确保全年工作任务圆满完成相结合。其次是处理好三个关系。要处理好作风整顿与组织建设的关系，对开展作风整顿重视不够、措施不力的领导班子和领导干部，要及时进行通报批评，必要时予以调整；要处理好自我教育与组织帮助的关系，对那些群众意见大、态度不端正、整改不积极的干部，要及时进行组织教育和帮助； 要处理好作风整顿与推进工作的关系，做到整顿与工作两不误，坚持边学边整边改，以作风整顿推动工作落实，以工作成效检验整顿效果。第三是坚持开门整顿。要充分发动群众，全员投入整顿，坚持把群众参与和群众监督贯穿始终。查找问题要广泛征求群众意见，尤其要广泛征求服务对象的意见，整改结果要全面接受群众评议。省市工商行政管理网站、山西市场导报要开辟专栏，及时报道动态，交流经验做法，宣传先进典型，营造良好氛围。

六要加强作风整顿的组织领导。为了搞好这次整顿活动，省局成立了作风整顿领导组。由我任组长，李秀英、涂国强同志任副组长，班子其他领导同志为成员，涂国强同志兼领导组办公室主任。领导组办公室由纪检监察室、人事处、基层教育处、机关党委、办公室和宣传中心负责人组成，专抓此项工作。各级工商机关都要成立相应机构，制定具体的整顿方案，有组织、有步骤、分阶段地扎实推进。省局对市局、市局对县局、县局对工商所要加强检查指导，各级领导对联系的市局、县局、工商所和分管的处科股室及下属单位都要加强指导和监督检查。各级机关及其内设机构、直属单位主要负责同志要负起第一责任人的责任，发挥带头作用，精心组织整顿，从活动方案的研究制订，到存在问题的查找分析、到整改措施的制订落实，都要自始至终亲自研究、亲自部署、亲自把关、亲自落实，一抓到底，抓出成效。

同志们，2010年是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年，是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展的关键一年。各级工商机关都要按照这次会议的安排部署，迅速行动起来，以抓好“作风整顿月”、“制度建设年”为着力点，全面加强党风廉政建设工作，为工商行政管理事业的改革发展提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证，为促进我省经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

第四篇：2011年党风廉政建设工作落实情况报告范文

卫东区人民法院落实党风廉政建设工

情况报告

2011年是推进惩治和预防腐败体系建设的关键之年、攻坚

之年。今年以来我院党组严格按照省、市、区委及省院推进惩防体系建设的要求，统筹推进预防腐败各项工作有序开展，取得阶段性成果。现将开展情况报告如下：

一、党风廉政建设责任落实情况

㈠结合区委、区纪委关于开展党风廉政建设和反腐败工作的具体要求，将具体工作要求和责任，按照归口负责和责任到人的原则，进行了责任目标分解和落实。做到任务到部门，责任到个人，领导班子和各部门负责人都明确了工作任务。同时为了增强开展党风廉政建设和反腐败工作的责任感，党组还将党风廉政建设和反腐败工作列为各部门工作目标任务的重要内容，与各部门签订了党风廉政责任书，将党风廉政建设与其他工作一起同部署、同检查、同考核，切实做到党风廉政工作与审判业务的“一岗双责”。在任务分解方面，根据各级领导的分工不同，进行了党风廉政建设任务逐项分解到人。形成了党组统一领导，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

㈡建立健全各项规章制度，筑牢拒腐防线。上半年，为把

廉政建设工作落到实处，我们在《党风廉政建设实施细则》的

1基础上，制定和完善了《卫东区法院党风廉政建设目标责任制实施办法》和《党风廉政建设工作安排意见》等廉洁自律规章制度，明确党组、党组成员、科室负责人具体责任及目标范围，党组对全院党风廉政建设负全面领导责任，党组书记、院长为第一责任人，班子成员对分管业务科室的党风廉政建设负有重要领导责任。并对责任考核、责任追究作了具体规定，实行责任追究制，为我院的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。

二、党风廉政建设规定执行情况

㈠从严禁干警收受礼金、有价证券，严禁干警配偶、子女利用干警职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益，不用公款旅游、度假或者变相用公款旅游、度假等方面作出了具体安排和规定。一是建立和完善了干警廉政档案，对全体干警实行三个月一自查，半年一小结，党组成员写出廉政承诺书，中层干部每半年写一篇廉政工作总结，全年由党风廉政工作小组统一评定。通过记事薄、会议记录本，时刻掌握和了解干警在廉洁自律方面的执行情况。二是建立干警重大事项报告、收入申报制度。三是建立婚丧嫁娶事宜申报制和礼品、礼金登记上交制度。四是进一步规范了车辆管理，节假日期间除保留一辆值班车外，其余车辆全部封存，严禁公车私用、私自出车、乱调乱借情况。五是严格执行收支两条线，接待就餐实行就近、从简制度，招待、基建等费用单列，定期公布，确

保公务费用支出控制在2010支出水平内。六是严格执行省纪委、省委组织部、省监察局《关于严禁机关工作人员影响公务和形象饮酒行为的暂行规定》，由监察室不定期对全院干警进行抽查，发现有违反规定的，根据情节轻重分别进行批评教育或组织处理。

㈡强化监督检查，加大内外监督力度。我们从重要部门、重点岗位和关键环节进行有效监督和检查。一是落实领导干部诫勉谈话、任前廉政谈话、个人重大事项报告等制度。二是督促落实“三重一大”事项集体决策制度，坚持“三重一大”事项集体研究、集体决定。三是认真落实“三费”公示制度，“三费”支出情况每季度在机关干警活动主要场所张贴公示，接受干警监督。四是开展专项监督检查活动。围绕区纪委和上级法院的重大部署，开展了为期3个月的“队伍建设年”和“五除”活动，开展了厉行节约、违规收费和涉案款物、“小金库”、干警入股煤矿和经商办企业等专项检查清理活动，积极推进司法作风建设。五是完善兼职监察员制度，在本院各部门调整任命了12名兼职监察员，协助纪检监察部门工作；重大节日期间抽调兼职检查员分组对干警进行明察暗访，有效地杜绝了奢侈浪费、请客送礼等不正之风的滋生和蔓延。六是实行纪律作风通报制度，对上班时间迟到早退、不履行请销假制度、作风拖拉、工作落实不力的13名干警进行通报批评，限期整改。七是组织全院干警学习贯彻《关于切实维护党的政治纪律的通

知》和《集中警示教育活动》，在活动中坚持做到“四个结合”，即理论灌输和专题教育相结合，增强教育的吸引力，感染力；针对性与预防性相结合，把小事当大事抓，把苗头当隐患抓；普遍教育与重点教育相结合，逢会必讲，常抓不懈；正面疏导与反面警示相结合，做到警钟长鸣。八是扎实推进“三大”和“一村一法官”活动纵深开展，制定方案，研究措施。截止10月10日我院党组和包村法官所涉及的12个街道64个社区（村）人员已全部到位。

三、存在的问题及下步打算

（一)存在的问题 有部分领导干部存在对党风廉政建设工作认识不到位现象。因案多人少的缘故，有的院领导把主要精力都放在审判工作上，认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事，对此项工作的安排出现“一手硬一手软”现象。而有的中层干部和干警认为，自己只是普通的党员干部，既无人事权又无财权，更无决策权，干好自己的本职工作就行了，抓党风廉政建设是领导的事，与已无关。还有的则存在“基层法院案件标的小，干警出现违法违纪的机会少，廉政建设可有可无”的片面认识。正因为上至领导下至少数干警对廉政建设认识不够到位，以致出现该管不管、该严不严的现象。

（二）下步工作打算

在今后一个时期的工作中，我们将继续发扬优势，克服不

足，狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，努力实践“三个代表”重要思想，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，在行动上切实执行省市区关于领导干部廉洁自律各项规定，使我院的党风廉政建设和反腐败工作更上一层楼。

第五篇：2021年局党风廉政建设主体责任落实报告

2021年局党风廉政建设主体责任落实报告

一年来，我局认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，按照中央、省、市、县委和各级纪委的决策部署，坚持党要管党，从严治党，严明党的纪律，严格中央八项规定，狠刹“四风”，切实改进作风，扎实开展专题警示教育活动。现将一年来我局党组落实“主体责任”情况报告如下:

一、加强组织领导、推动工作落实。

局党组按照中央和省委、市、县委的部署，认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、局纪检组组织协调”的领导体制和工作机制。切实把主体责任担当好、履行好、落实好。

一是加强研究部署。

局党组多次召开党组会，开展中心组理论学习，认真学习党的X届系列全会精神、学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习各级纪委文件，结合本单位实际研究制定了《》。一抓班子成员这个团队，形成了“抓党组、党组抓”的良好格局;二抓突出责任追究这个关键，做到有责必究;三抓制度建设，夯实基础。注重使用监督执纪四种新常态，抓早抓小，用制度管人。局党组书记代表党组与党组成员、股室负责人、各支部签订了《党风廉政建设目标责任书》，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。

二是强化大局意识。

局党组始终坚持把党风廉政建设与林业日常工作一起部署，统一实施。亲自听取全局各股室、各单位党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，调研党风廉政建设和反腐败工作，检查考核各支部党风廉政建设责任制落实情况。

二、严肃党的纪律、确保政令畅通。

局党组坚持把严肃党的纪律作为党风廉政建设的首要任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。开展党风廉政建设宣传教育活动，努力提升党员干部拒腐防变能力和严格执行党的各项纪律意识。

一是强化教育。

我们邀请县纪委常委、党风室主任黄古强同志来林业局作党风廉政建设专题辅导报告，组织局直机关全体党员和下属单位支部成员赴市党风廉政建设教育中心接受警示教育，不断增强党员干部拒腐防变和依法行政的能力。

二是强化廉洁过节。

在元旦、春节、清明、五一、国庆期间下发廉洁过节的通知，在X月份下发《关于禁止党员干部和国家公职人员举办或参加升学宴、谢师宴》的通知。

三是强化专项整治。

年初县委巡察组巡察林业局并进行了意见反馈，针对反馈问题，指出了存在的问题，林业局党组高度重视，先后X多次召开党组会、X次局长办公会，制定整改方案，进行安排部署，逐项进行整改，X月份又开展了巡查整改工作“回头看”，巡察反馈的X类X项X个问题已整改到位，共纠正问题X条，制定规章制度X项，问责X人，通报批评X家单位，批评教育X人。

四是扎实组织开展主题教育。

成立领导小组、制定实施方案、召开动员会议，制定任务清单，召开专题组织生活会，查找问题，制定整改方案，开展了“六个一”活动中的对标落实行动，进行了知识测试，开展“讲重作”专题教育讨论。

五是强化监督执纪问责。

加大监督力度，从源头上预防腐败。强化监督制约，建立健全了民zhu决策制度，做到了重大决策、人事任命、重大项目等集体讨论研究。对X年初部分同志晚上参与饮酒进行了问责。

三、强化制度建设、开展源头惩治。

（一）以完善制度为依据，着力健全长效机制。在作风建设工作中，先后修订完善了机关廉政、考勤、理论学习、值班等制度，并结合实际印发了《》。从五月份开始全面落实了一把手不直接分管人、财、物、资产处置、物资采购等，所有财物实行会审会签，落实了“三重一大”制度，坚决执行民zhu集中制，做到依法、科学、民zhu决策，真正把权力关进制度的笼子。同时，将机关各项制度与问责追究相结合，用制度切实保障作风建设效果，努力达到“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的目标。

（二）以领导带头为根本，保障廉政风险防控工作落实。

我局把推行廉政风险防控作为加强惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制的一项重要任务来抓，列入领导班子重要议事日程，主要领导亲自抓工作部署落实，及时研究解决推进过程中存在问题;各领导班子成员切实履行“一岗双责”，承担起各自分管范围内相关工作的具体督促、指导等工作，确保廉政风险防控工作的整体推进。

总之，我局党风廉政建设工作虽然取得了一定成绩，但工作中还存在一些不足，主要表现在：一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是监督检查力度不够。三是党风廉政建设教育还有待于进一步加强

这些问题有待于今后加倍努力解决，我们将以这次检查考核为契机，扎实工作、积极创新，勇于担当，切实把党风廉政建设主体责任落实好。