农村妇女两委工作经验交流材料

第一篇：农村妇女两委工作经验交流材料

农村妇女两委工作经验交流材料

XX市农村“两委”换届选举工作于4月开始到6月份已经全部结束，推动农村妇女进“两委”作为本次换届的焦点和亮点工作，在法律政策的及时确立与强力保障下，在各级、各部门的充分重视与严密部署下，在妇联组织的密切关注与倾力参与下，取得了圆满成功，全面完成了“村委会成员中至少有1名妇女成员，女村党组织书记、村委会主任比例不断提高”的工作目标。

推动农村妇女进“两委”，是当前提升女性政治地位最有力的举措，并且也已成为实现基层政治民主化和衡量社会进步的关键标志和重要尺度。然而，基于传统观念束缚和农村基层繁杂的特殊背景，虽然在本次换届选举中，全市农村妇女进“两委”的比例实现了历史性突破，但要真正建立起农村妇女进“两委”的长效机制，仍然任重而道远，这是今后一个阶段摆在各级、各部门面前的艰巨任务。

近期就推动农村妇女进“两委”工作的开展情况作了调研，并就这项工作如何建立起长效机制进行了一些探索性的思考。

一、法律保驾，政策护航，力求真正意义的男女平等

20xx年10月28日，《村民委员会组织法修订草案》获得表决通过，文中明确规定“村民委员会成员中，应当有妇女成员”。今年1月份，新修订的《省村民委员会选举办法》,对妇女进村委会作出多项刚性规定，实现了立法保障农村妇女政治权利的重大突破。毫无疑问，两项法律法规的及时修订出台，在本次换届选举中推动妇女进“两委”起到了至关重要的作用。

但是，依赖法律政策的倾斜换来的政治权利并非真正意义的男女平等，相反，这恰好体现了女性在民主政治地位上与男性之间的极不对等，需要通过强力的立法和硬性的政策加以保障。真正的男女平等，是在统一的法律框架下，通过公平竞争当选“两委”成员，获得政治地位。当然，要达到这一理想境界，还要克服重重困难，还有很长的路要走，从法律地位上确立推动妇女进“两委”是实现男女平等基本国策的加速器和护航舰，应当在今后的农村换届选举工作中长期坚持下去。

二、宣传发动，更新观念，营造妇女参政的浓厚氛围

在本次换届选举中，全市各级、各部门通过层层召开会议，充分利用电视、广播、网络等媒体，加上“明白纸”入户、标语口号上墙等形式，使农村妇女进“两委”的理念家喻户晓，为换届取得成功奠定了坚实的基础。但是，受传统落后思想的影响，“男主外、女主内”等陈旧观念还会在一定的社会范围内长期存在，宣传工作的任务依然繁重。

1、通过社会舆论宣传更新观念

要继续对有关部门和农村基层深入广泛宣传男女平等的基本国策。通过宣传，让正确的性别意识进入领导决策层，彻底打破在部分干群身上还存在的对村干部的传统性别定位。同时，通过宣传，唤醒农村女性的主体意识，激发更多基层女性参与民主自治的热情，鼓励有能力、有胆识的女性积极主动参政议政，进一步优化女性进“两委”的大环境。

2、通过政策法规宣传营造氛围 大力宣传政策法规，重点宣传与妇女参政议政息息相关的《村民委员会组织法》、《妇女权益保障法》、《妇女发展规划》等法律法规，宣传组织和民政部门相关文件的政策精神。充分利用“三八”妇女节、母亲节等有利时机，通过各种媒体宣传推动农村妇女进“两委”工作的重要意义，使基层群众充分认识到农村妇女进“两委”是法律地位确立的，提高他们的认同度和支持力，形成一个鼓励支持女性参政议政的良好氛围。

3、通过典型宣传发挥辐射效应

要定期系统宣传女村官的典型事迹，充分发挥典型的辐射带动作用，帮助妇女打破自身思想阴影，树立政治信念。要培树和发掘在新农村建设、村在绿中、清洁家园、扶弱帮困、带头致富等方面涌现出来的农村妇女典型，通过宣传提高她们的知名度，让她们进入领导和群众的视野，努力形成广大党员群众积极支持妇女参选参政、优秀妇女主动参与竞选的良好局面。

三、转变思想，主动作为，充分发挥妇女的重要作用

女性进两委的比例得到了历史性的突破，喊了多年的“农村妇女进班子”终于变成了现实。但是，成为“两委”成员不等于成为合格的“两委”成员，选民选择了不等于认可了，这仅仅是开端而不是结束。作为新当选的“女委员”应当抓住机遇，克服困难，主动作为，使全市农村妇女干部队伍真正成为一支政治坚定、作风扎实、群众信任的高素质干部队伍，在农村各项工作中发挥出“半边天”的作用。

1、转变思想克服制约因素 从客观上讲，农村妇女受教育的程度普遍偏低，同时受到我国两千多年封建思想的影响，不少女性民主意识、竞争意识淡薄，并且存在着不求上进、心胸狭窄、怵难怕硬等缺点，制约了女性参政议政的能力。这就要求女委员们从思想上克服上述问题，端正态度，正确定位，尽早进入角色，迅速成长为一个名符其实的农村干部，以自身的作为为争取政治地位打好基础。

2、发挥优势迅速适应新的岗位

妇女参政有着男性所不具备的诸多优势。女委员善解人意、亲和力强，善于在矛盾纠

XX市农村“两委”换届选举工作于4月开始到6月份已经全部结束，推动农村妇女进“两委”作为本次换届的焦点和亮点工作，在法律政策的及时确立与强力保障下，在各级、各部门的充分重视与严密部署下，在妇联组织的密切关注与倾力参与下，取得了圆满成功，全面完成了“村委会成员中至少有1名妇女成员，女村党组织书记、村委会主任比例不断提高”的工作目标。

推动农村妇女进“两委”，是当前提升女性政治地位最有力的举措，并且也已成为实现基层政治民主化和衡量社会进步的关键标志和重要尺度。然而，基于传统观念束缚和农村基层繁杂的特殊背景，虽然在本次换届选举中，全市农村妇女进“两委”的比例实现了历史性突破，但要真正建立起农村妇女进“两委”的长效机制，仍然任重而道远，这是今后一个阶段摆在各级、各部门面前的艰巨任务。近期就推动农村妇女进“两委”工作的开展情况作了调研，并就这项工作如何建立起长效机制进行了一些探索性的思考。

一、法律保驾，政策护航，力求真正意义的男女平等

20xx年10月28日，《村民委员会组织法修订草案》获得表决通过，文中明确规定“村民委员会成员中，应当有妇女成员”。今年1月份，新修订的《省村民委员会选举办法》,对妇女进村委会作出多项刚性规定，实现了立法保障农村妇女政治权利的重大突破。毫无疑问，两项法律法规的及时修订出台，在本次换届选举中推动妇女进“两委”起到了至关重要的作用。

但是，依赖法律政策的倾斜换来的政治权利并非真正意义的男女平等，相反，这恰好体现了女性在民主政治地位上与男性之间的极不对等，需要通过强力的立法和硬性的政策加以保障。真正的男女平等，是在统一的法律框架下，通过公平竞争当选“两委”成员，获得政治地位。当然，要达到这一理想境界，还要克服重重困难，还有很长的路要走，从法律地位上确立推动妇女进“两委”是实现男女平等基本国策的加速器和护航舰，应当在今后的农村换届选举工作中长期坚持下去。

二、宣传发动，更新观念，营造妇女参政的浓厚氛围

在本次换届选举中，全市各级、各部门通过层层召开会议，充分利用电视、广播、网络等媒体，加上“明白纸”入户、标语口号上墙等形式，使农村妇女进“两委”的理念家喻户晓，为换届取得成功奠定了坚实的基础。但是，受传统落后思想的影响，“男主外、女主内”等陈旧观念还会在一定的社会范围内长期存在，宣传工作的任务依然繁重。

1、通过社会舆论宣传更新观念

要继续对有关部门和农村基层深入广泛宣传男女平等的基本国策。通过宣传，让正确的性别意识进入领导决策层，彻底打破在部分干群身上还存在的对村干部的传统性别定位。同时，通过宣传，唤醒农村女性的主体意识，激发更多基层女性参与民主自治的热情，鼓励有能力、有胆识的女性积极主动参政议政，进一步优化女性进“两委”的大环境。

2、通过政策法规宣传营造氛围

大力宣传政策法规，重点宣传与妇女参政议政息息相关的《村民委员会组织法》、《妇女权益保障法》、《妇女发展规划》等法律法规，宣传组织和民政部门相关文件的政策精神。充分利用“三八”妇女节、母亲节等有利时机，通过各种媒体宣传推动农村妇女进“两委”工作的重要意义，使基层群众充分认识到农村妇女进“两委”是法律地位确立的，提高他们的认同度和支持力，形成一个鼓励支持女性参政议政的良好氛围。

3、通过典型宣传发挥辐射效应

要定期系统宣传女村官的典型事迹，充分发挥典型的辐射带动作用，帮助妇女打破自身思想阴影，树立政治信念。要培树和发掘在新农村建设、村在绿中、清洁家园、扶弱帮困、带头致富等方面涌现出来的农村妇女典型，通过宣传提高她们的知名度，让她们进入领导和群众的视野，努力形成广大党员群众积极支持妇女参选参政、优秀妇女主动参与竞选的良好局面。

三、转变思想，主动作为，充分发挥妇女的重要作用

女性进两委的比例得到了历史性的突破，喊了多年的“农村妇女进班子”终于变成了现实。但是，成为“两委”成员不等于成为合格的“两委”成员，选民选择了不等于认可了，这仅仅是开端而不是结束。作为新当选的“女委员”应当抓住机遇，克服困难，主动作为，使全市农村妇女干部队伍真正成为一支政治坚定、作风扎实、群众信任的高素质干部队伍，在农村各项工作中发挥出“半边天”的作用。

1、转变思想克服制约因素

从客观上讲，农村妇女受教育的程度普遍偏低，同时受到我国两千多年封建思想的影响，不少女性民主意识、竞争意识淡薄，并且存在着不求上进、心胸狭窄、怵难怕硬等缺点，制约了女性参政议政的能力。这就要求女委员们从思想上克服上述问题，端正态度，正确定位，尽早进入角色，迅速成长为一个名符其实的农村干部，以自身的作为为争取政治地位打好基础。

2、发挥优势迅速适应新的岗位

妇女参政有着男性所不具备的诸多优势。女委员善解人意、亲和力强，善于在矛盾纠

纷的调处中用真情温暖人、用真诚感召人；她们耐心细致、务实高效，总能保质保量地完成上级交付的各项工作任务；她们善于协调、长于配合，在推进村两委班子的和谐、团结中发挥着不可替代的作用。这些显著的特点会引领女委员们迅速适应新的岗位，充分发挥自身优势，以主人翁的姿态加入到村务管理中去。

3、勇于担当在风雨中历练成长

在全市新一届两委成员中，16名妇女担任村党支部书记，有26名妇女当选为村委会主任。她们在换届选举中受到了群众的重托，得到了组织的信任，这些女村官也希望通过两委班子这个平台，更好地为群众服务。我们相信，她们在农村这个广阔的舞台上，一定会不畏艰难，勇挑重担，带领群众开展环境综合整治，发展集体经济，提高生活水平，在风雨中历练成长。

四、提升素质，夯实基础，大力实施有效的教育培训

农村妇女要想争取真正意义上的政治地位平等，必须全面提高自身的文化素质、政治素质和业务素质，强根固本，打牢基础。妇联组织要紧密配合组织、民政部门，将女性的成长和塑造作为一项长期工程、社会工程加以实施。

1、提升农村基层妇女的综合素质

加大对农村广大妇女群众的培训力度，利用“妇女之家”、“家长学校”等载体，通过“巾帼创业培训”、“劳动力转移培训”、“远程教育”等途径，广泛开展“四自”精神教育和各类素质培训，引导广大妇女在提升素质、实现自身发展的同时，更加积极地参与村务建设、公共管理和村民自治。

2、创新形式培养教育妇女干部

抓住选后有利时机，加大对新当选女委员的培训力度。除了针对女性特点，进行村务管理、村务决策、带领致富等方面的方法和技能的培训，还可以尝试“上挂”、“下派”、“外派”等创新方式。选拔农村女干部到市直机关单位挂职学习，下派市直机关女干部到镇街、农村帮助指导工作，选派优秀农村女干部到外地参观学习。同时，鼓励农村女干部参加各类学历教育，优先选派农村女干部参加各级党校的培训。

3、培训男性改善性别歧视状况

在本次换届选举中，暴露出少数男性对农村妇女进“两委”政策认识不到位的现象，有时还持有抵触情绪和抱怨态度，这在一定程度上阻碍了这项工作的开展。因此，应该重视针对男性的性别意识培训，可以通过妇女儿童工作委员会这个平台向决策层的领导干部进行性别平等培训，通过各种媒体对有关部门的干部以及乡镇、村委会的男性领导进行正确引导，提高他们对农村妇女参政的认同度和支持率。

五、拓宽途径，壮大队伍，建立妇女人才的储备机制

推进女性进“两委”，必须有人才储备做保证，农村女干部来源不足是本次换届选举存在的主要问题，女党员队伍老化现象严重，部分妇代会主任年龄偏大、文化偏低，村级女干部后继乏人，致使选民在选举中无所适从。因此，积极探索各部门联动、上下级结合，储备一批有文化、有能力女性人才动态管理机制成为当务之急。

1、建立“三项”管理制度

通过建立规范的管理制度，健全农村女干部优先选拔格局。一是建立市级妇女工作联席会议制度，每年定期召开专题会议研究农村女干部培养选拔工作。二是建立选拔农村女干部联系制度，可以采取相关部门、镇街、村两委层层分包的方式，指导督促农村女干部的培养使用。三是建立农村女干部人才信息动态管理制度，及时将优秀女性纳入到组织视野。

2、建立“三类”妇女人才库

通过完善农村女性人才库，有重点地建立现任女“两委”成员、女后备干部、各种优秀女性等三个层次的女性人才台帐。在日常工作中注重培育、乐于发现、善于挖掘女性人才，定期将更多政治素质好、知识水平高的年轻女性吸纳入库，并逐步推荐到合适的基层管理岗位上。特别要突出对女大学生村干部、村妇代会主任两个群体的重点关注和培养。

3、建立“三推”工作机制

实践证明，发展女党员是农村女干部人才储备的有效途径，可以尝试将发展农村女党员与推动妇女进两委有机地结合起来，先推选农村妇女优秀人才进入人才库，再推选优秀成员发展成为党员，最终推选优秀妇女党员成为两委干部。这样通过建立“三推”工作机制，在逐步提高农村女党员的数量和质量的同时，不断壮大农村女干部后备力量，从而有效地破解影响发展女党员和女干部队伍建设的瓶颈问题。

六、提高报酬，落实待遇，优化妇女干部的参政平台

近年来，出现个别离职妇代会主任关于退职待遇的咨询，妥善解决好这一问题对于稳定现任农村女干部队伍，优化她们的参政议政平台具有积极意义。因此，针对如何从经济待遇入手，解除她们的后顾之忧，激发她们干事创业的信心，也进行了相关的调研与探讨。

1、着力提高工资报酬

随着我国经济的不断发展，妇女的社会经济地位得到全面提高。农村妇女干部在基层所付出的艰辛与劳苦有目共睹，与此同时她们工资报酬不高作为客观存在的现实问题，也引起了的社会各界的足够重视。相关部门和镇、村应该积极采取多种形式，大力发展农村经济，为 她们解决后顾之忧。

2、逐步落实福利待遇

在如何妥善解决离退职村妇代会主任福利待遇的问题上，部分省市已开始作出尝试。妇联组织可以协调有关部门参照相关作法，采取自下而上、由易到难、因地制宜的形式，推动离退职农村妇女干部福利待遇问题的解决，以解除她们养老保障的困扰，体现党和政府的关怀，促进农村基层妇女干部队伍的稳定。

3、灵活制定奖励政策

严格实行妇女工作目标管理考核制度，制定奖励政策，把农村女干部的工作业绩与工资待遇挂钩。对任期内全心全意为村民服务，工作成绩突出的女干部，可以通过调整投保档次、增加集体缴费比例、提高工资标准和发放奖金实物等多种方式予以奖励，进一步激发和调动农村女干部参与新农村建设及处理村级事务的主动性、积极性。推动农村妇女进“两委”是一项长期工作，需要各级、各部门坚持不懈地抓下去，不是只抓一届，而是每一届都要抓。不少地方政府的领导，换届前对女性参政的能力持怀疑态度，而在实际操作中，随着一个个女委员被选出来，他们也不断改变着自己的看法，逐步认识到了农村妇女的能力与潜力。更重要的是，当选女委员的认真工作和实际表现赢得了社会的广泛好评。我们有理由相信，在党和政府的正确领导下，在社会各界的共同努力下，农村女委员们一定能够把握机遇，迎接挑战，用自己的勤劳、勇敢和智慧，在最基层的政坛上描绘出灿烂辉煌的人生画卷

第二篇：村“两委”换届选举工作经验交流

村“两委”换届选举工作经验交流

各位领导：

我镇作为XX市村“两委”换届选举的试点镇，村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中，我们严格按照XX市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。

一、主要特点和收获

从总体上看，这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点：

（一）群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全镇选民平均参选率达到86.7%，大部分村参选率达到90%以上。

（二）村“两委”换届统筹安排，压茬进行。在这次村“两委”换届选举中，我们按照“先村委后支部，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，压茬进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。由于我们指导思想明确，措施得当，这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇，到42个村全部产生村“两委”班子，前后历时仅33天。

（三）新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员，平均年龄43.8岁，其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子，在新一届村“两委”成员中，有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加，全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。

（四）村“两委”交叉任职比例高，干部职数明显减少。换届后，党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个，占总村数的92.9 %，实现村“两委”交叉任职100%的村32个，有118名村“两委”成员实现了交叉任职，交叉任职比例达到92.2%。村两委班子3职的31个村，4职的10个村，5职的1个村，平均职数3.28职，总职数比上届减少42人，预计每年可减轻负担近20万元。

（五）选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。

二、主要做法和体会

这次村“两委”换届选举，新要求多，政策性强。工作中，我们把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：

（一）不能忽视任何细节。细节决定成败，细节成就完美。工作中，我们体会到，换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能处处有空子钻，甚至功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，也直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了录像、拍照，存档备查。在准备选举时，我们制作了260个统一格式的票箱，全部红箱黄字，非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时，我们全部采用书面入户通知，回执签名和找补义务工的办法，保证了选民的参选率。在举行选举大会时，统一用白石灰划线确定区域，以村民小组为单位集中就座，统一发票、投票、计票，做到一组一个投票箱，一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票，由我们的包村联络员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。如有一个村，计票结束后，有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计，要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查，并请该选民自己也进行了检查，结果没有找到。原来，该选民在选某某人担任村主任时，划错了格，填成了委员票。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱，全镇42个村全部杜绝使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。

（二）联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举，我们在四个包村工作组的基础上，抽调84名机关干部担任包村联络员，具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看，这84名包村联络员，真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上，我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配，平均每个工作组配备5人左右，并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。根据包村人员的配备，逐村分批压茬进行换届，一般一个工作组一天同时进行3-4个村，一个村配备5-6名包村联络员，以保证质量。在选举期间，为了保证选举过程的连续性，一鼓作气搞完选举，不少包村联络员早出晚归，经常工作到晚上八九点钟，做到选举不结束不离村，选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看，包村联络员在换届选举中，要做到四个注意：一是要注意坚持公开、公平、公正，依法指导选举。不能带任何意图，做到不背包袱，不带框子，放开选举，使党委真正成为正义、公平、法律的化身，成为群众的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时，带着意图指导选举，非出问题不可。为此，在进行选举的前一天，我们专门召开联络员会议，明确提出，换届选举我们只看过程，不看结果，决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时，选上谁算谁，但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面，防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况，要采取果断措施，宁愿终止选举，也不能给别有用心的人留下把柄。如我们有一个村，共5个村民小组，其他四个组都很好，就第五小组在发票过程中，被人多领了选票，以致200张选票发到197位选民时就没有票了。发现问题后，包村联络员采取果断措施，立即对其他四个小组的选票进行了当场密封，并重新印制不同颜色的选票，单独组织第五小组的选民，重新发票投票，最后五个组一起计票，保证了选举的顺利进行。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时，千万不能充明白乱讲话，一定要做到多余的话一句不说，防止被别有用心的人所利用，因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好，不该做的一定不能做。特别是在组织选举时，有个别包村联络员为了快选完，快结束，积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票，这是大忌。这些具体工作，应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作，千万不能越俎代庖。你这样做了，一旦有人提出，就很难说清楚，就很难站在一个“裁判”的位臵指导选举。

（三）不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举，同往届相比，群众的民主法制意识更强，关注度更高，参与更广泛。全镇共登记选民32526名，其中有28201名选民参加了选举投票，参选率达到了86.7%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性，坚持公平、公开、公正的原则，正确引导，严密组织，依法放开选举，防止被个别别有用心的人所利用，影响选举的结果和质量。实践证明，谁当村干部最合适，群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中，“两推一选”产生的党支部成员，群众和党员推荐意见不一致的只有3人，仅占2.3 %。

（四）不能忽视强村、好村的换届选举，但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好，村级班子坚强有力，因此，在换届选举时，我们一般只注重差村，好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看，绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村，一旦选砸了，就会毁了这个村，可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作，有两三个人暗中搞动作，就有可能掀起波澜。在换届时，我们坚持不摸透情况不选，没有把握不选的原则，保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。如我们镇有个村，村比较大，共有3000多选民，村级班子很好，群众威信很高，又有集体企业，是公认的好村、强村。但这次换届选举过程中，有一名村委会干部通过请客吃饭拉选票，想竞选村委会主任。我们发现后，通过分析，认为如果正常选举，这个人不可能当选，但有可能会在选举时捣乱，扰乱选举。为此，我们果断决定，将这个村放到11月12日单独进行选举，全部包村联络员靠上，并出动了13名公安人员负责维持选举大会秩序，保证了选举的成功。对排查出的村情较差的村，作为换届选举的重点，一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长，靠上警力，以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了16名公安人员负责维持会场秩序。

（五）准备工作一定要扎实充分，牢牢把握工作的主动权。凡事预则立，不预则废。做好充分的准备工作，不吃“夹生饭”，对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中，一是搞好调查摸底，把握准村情民意。从今年7月份开始，我们就组织了4个调查组，进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查，民主测评、召开座谈会等形式，走访了42个村3000多户，多形式、多渠道征求基层对村民直选，村“两委”交叉任职，支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况，党员群众的要求愿望两个底子，详细排查出了影响换届选举的各种不利因素，掌握了第一手资料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一人兼”的新要求、新精神和候选人的标准条件上，放在镇委、镇政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接，更明确，避免了“空对空”。特别是对候选人的标准条件，我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况，并通过多种形式向群众宣传、解释，让群众知道该选哪些人，不该选哪些人。同时，配合换届选举，我们在全镇开展了秋季严打整治专项行动，印发了四部门通告，在正式选举时，出动宣传车和公安人员靠在重点村，形成了对破坏扰乱选举行为进行严厉打击的高压态势。特别是在预选前，我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传，加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传，从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题，为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计，换届选举期间，全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份，张贴标语口号2800多条，真正做到了大街小巷，铺天盖地，不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题，估计足，分析透，研究制定了详细的实施细则和操作程序，重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案，做到未雨绸缪。如对村情比较复杂的前辉村，一共准备了3种预案，基本上做到无论发生什么情况，包村联络员都心中有数，早有准备。为明确责任，镇换届选举办公室制定了工作进程图和进度控制表，哪天办哪些事，哪些人参加，按什么要求办，谁负责组织都一目了然。同时，建立了重大事项请示汇报制度，对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报，共同研究解决方案。四是搞好试点工作。我们在充分考虑各方面因素的基础上，确定群众基础较好，村级班子坚强，村情好的前赶村作为全镇村“两委”换届选举的试点村，先行一步进行换届选举，并组织全体包村联络员现场观摩，感受气氛，摸取经验，保证了全镇面上工作的顺利进行。

三、做好后续工作

新一届村“两委”班子产生后，必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着“适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行村务公开，党员先进性教育和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。

一是围绕怎样做一名合格的农村干部，搞好了教育培训。换届结束后，我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式，组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、能办事、办成事。

二是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《饮马镇村级规范化管理工作实施细则》，在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为，我们制定了民主议事规则，落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺，整理制定成村“两委”干部任期目标责任状，做到一村一状，由镇党委、政府把关后，利用举办村干部培训班的机会，逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标，又有明确的任期目标；既有明确量化的目标任务，有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”，制定了具体的践诺奖惩制度，对任期目标完成得好、工作实绩突出的，按5%到10%的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因，完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部，区别情况，分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情，尊重民意，逐村制定了村民公约，进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。

三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在村“两委”换届结束十天内，按(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组，形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内，我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥积极作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，积极开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党积极分子进行重点培养，既体现民意，又很好的解决了村干部后继乏人的问题。

以上是我镇在村“两委”换届选举试点工作中的一些具体做法，供领导们参考。

第三篇：街道推进“两委”换届工作顺利开展经验交流

街道推进“两委”换届工作顺利开展经验交流

近日，基层“两委”换届工作正在有条不紊的进行，为把好“进度关、纪律关、入口关”，xx街道以目标和问题为导向，以三个“突出”提前着手、统筹谋划，将党的领导贯穿于换届选举工作全过程,确保“两委”换届工作顺利开展。

一是突出顶层设计。把社区换届与社工队伍建设一体考虑。成立社区“两委”换届工作领导小组，统一协调各项工作，制定换届实施方案，明确“街居一体化”工作机制，建立“街道+社区+支部+邻里”工作体系。坚持统筹,“一盘棋”谋划好党组织、居委会、居民代表、居务监督委员会等各类组织换届工作。细化序时进度表，社区换届重点任务和时间节点。

二是突出掌握实情。落实联系群众机制,发挥邻里骨干作用，通过面对面座谈交流、背靠背听取意见，做好人选预测和选情研判。自3月起从年龄、性别、民族、学历、年轻干部储备等各个方面对全街社区“两委”班子进行分析研判，确保动态选情排查清、真实想法掌握清、参选人员底数清。

三是突出应对形势。针对老小区改造拆违造成的信访问题、物管纠纷等矛盾易在选举期间凸显等情况，制定一社区一方案。摸排建立需求清单和资源清单，统筹相关职能部门，为群众办实事、办好事、解难事，提升群众对党委和居委会认可度、支持率，切实化解风险隐患。

第四篇：农村妇女“两癌”筛查工作经验交流材料

提高妇女生命质量

全面实施农村妇女“两癌”筛查

农村妇女“两癌”筛查工作经验交流材料 市卫生局

“两癌”（乳腺癌、宫颈癌）是威胁广大妇女健康的主要“杀手”，检查项目已列入国家重大公共卫生服务项目。2012年，临海市委、市政府审时度势，将农村妇女“两癌”筛查项目列入市政府十件民生实事之一，将台州市下达给我市的任务数按人口比例分解到各镇（街道），卫生行政部门作为“两癌”筛查项目的责任和牵头单位，负责全市农村妇女“两癌”检查项目的具体实施与管理。在市妇联和各镇（街道）政府（办事处）的同心协力下，通过全市广大医务人员的艰苦努力，我市农村妇女“两癌”筛查工作取得明显成效，超额完成了台州市和我市工作指标，共筛查33019人，确诊乳腺癌6例，检出可疑乳腺癌30例，乳腺疾病18077例；确诊宫颈癌2例、宫颈癌前病变7例，妇科疾病13808例。各种病例均得到有效诊治，有力保障了全市广大农村妇女身体健康。现将有关。

各镇（街道）政府（办事处）、妇联和卫生院开展形式多样的宣传教育活动，并积极参与项目检查工作。如尤溪镇采取先调查摸底，严格按登记名单检查；河头镇凭检查通知单检查；东塍镇按区片来分片检查；邵家渡街道及括苍镇采取分年龄段检查等，确保计划任务完成。

（三）重视培训，规范操作

为了保证“两癌”筛查质量，市卫生局举办了“两癌”筛查技术培训班，全市市级医院及19个镇（街道）中心卫生院（社区卫生服务中心）的技术人员60余人参加培训。还邀请了浙江大学医学院附属妇产科医院妇女保健科专家作讲座，讲解了“两癌”筛查工作规范、筛查流程、落实转诊随访制度、宫颈癌和乳腺癌筛查的信息报送工作。市妇幼保健院专家解读我市农村妇女“两癌”筛查实施方案，对筛查前期准备、筛查内容、筛查流程、督导评估、质量控制、信息质量收集等方面进行解读。使技术人员能熟悉各项检查流程，提高业务水平，保障“两癌”筛查技术质量。

（四）简化流程，惠民便民

针对农村离筛查定点医疗机构远和筛查对象多等情况，我们积极采取便民措施。由市级医疗保健检查工作组分片包干，技术人员带着仪器、设备下乡检查，要求简化流程，醒目流程；各镇、街道负责统筹安排所辖村的筛查时间和场所，组织适龄妇女按时、有序接受检查，使群众少了来回的奔波，多了便捷的服务。对“两癌”筛查过程中需要进一步检查的妇女，市妇保院出台惠民措施，设立专家门诊，免挂号优先服务。

（五）强化管理，提升质量

为实现农村妇女“两癌”筛查工作科学化、信息化管理，市妇保院专门研发了一套“两癌”筛查信息管理系统，实现“两癌”筛查的全程信息化管理，并结合随访管理系统整合短信平台，及时反馈检查结果；自动生成筛查相关统计分析报表。该系统对筛查对象进行限定，避免冒名顶替和重复检查，方便了档案查询和内部管理。

为了严把质量控制关口，成立了技术专家组，制定了质控方案，建立了质量考核、复核会诊制度，通过采取现场质控、检验复核、资料抽检等方式，对筛查工作进行全面质控，规范操作流程,复核检查结果，有效避免了误诊、漏诊现象。定期召开质控工作会议，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，对检查质量进行通报并提出改进措施，保证检查质量，有力推动了筛查工作顺利开展。

（六）贴心服务，深得民心

“两癌”筛查项目工作任务重，持续时间久，各镇条件不一，涉及人员多，任务比较艰巨，我们带着责任感和对群众的感情去积极完成这项工作。具体过程中坚决做到三不：不向群众乱售药品，不随意夸大患者病情，不漏查一个应检项目。做到应检必检，全面覆盖。细心的检查，周到的服务，贴心的叮嘱，化解了妇女群众的戒备心理，从不信任到主动要求检查，拉近了彼此的感情和距离，筛查工作受到群众的一致好评。

二、几点体会

（一）领导重视是“两癌”筛查工作有序进行的根本保障。为确保我市“两癌”检查项目的顺利实施，市领导高度重视，专门成立领导小组，并将“两癌”筛查工作列入对各镇（街道）的考核体系中，使项目得以高效有推进。

（二）部门合作是“两癌”筛查工作全面推进的有效途径。我市“两癌”筛查项目取得的初步成效，离不开部门间的密切合作，市妇联和各镇（街道）积极配合发动，市妇幼保健院、市一医院、市二医院和各镇（街道）卫生院双向反馈，从而形成了上下合作、左右互通的良好协作机制。

（三）宣传发动是“两癌”筛查工作超额完成的重要举措。

第五篇：如何做好农村妇女入党工作

如何做好农村妇女入党工作

党的十七大报告提出：要深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，要建设社会主义新农村，要巩固党在农村的执政地位，应该不断壮大党的队伍。要壮大党的队伍，就不能遗忘占半数的妇女群体。当前，农村妇女主动向党组织靠拢，积极要求申请加入党组织的妇女相当少，为什么农村妇女申请入党人数会少呢？通过深入农村广泛调查，综合主要原因有如下五个方面：

１、社会因素。当前，人的社会自由度越来越宽，人们的经济意识随着市场经济的效益观念而增强。农村妇女也不例外，忙于发展生产、发展经济，部分同志对入党的热衷程度不高，入党的意愿减弱。

２、教育因素。农村妇女受条件所限，接受政治教育、文化教育、党的先进性方面的教育等相对较少。

３、家庭因素。当前不少农村妇女，大部分时间都用在生儿育女，操持家务，或只顾发展家庭生产上，参与社会活动、了解党组织的时间不多。

4、思想因素。主要是受封建残余思想的长期影响，农村中“重男轻女”、“男主外，女主内”的思想根深蒂固，很多妇女婚后不参加学习、不参加工作、不参与社会活动，造成妇女们素质低下，社会竞争力弱。

5、组织因素。农村党支部在考虑发展党员工作时，首先考虑男同志，妇女的发展工作未能引起高度重视，很多优秀的妇女没能得到及时发现和培养。

那么农村党组织该如何调动妇女们的入党积极性，培养发展妇女们入党，为固本强基服务呢？经过调查，认为：必须从提高认识抓起，从源头抓起，从教育培养抓起，从创造良好条件环境抓起，全面提高广大妇女的整体素质，把农村中的优秀妇女列为培养对象，发展其入党，改善农村党员队伍结构，壮大农村党组织力量。

1、要强化党的认识，充分认识发展女党员的重要性和紧迫性。强化认识，就是强化农村党组织特别是支部书记的认识，要求他们在政治上多关心农村妇女，平等对待农村妇女的政治要求，在理论上加强学习马克思主义妇女观。在工作实践上要增强做好农村妇女党员发展工作责任感。要针对过去在发展党员工作中的存在问题，进一步解放思想，更新

观念，抛开各种顾虑，加大发展女党员工作的力度。同时要做好宣传工作，使全社会形成尊重、理解、信任和支持妇女入党，营造有利于妇女入党的良好氛围。

2、各农村党组织要把发展优秀的农村妇女入党作为重要工作来抓。主要是把那些年轻优秀、有知识、有能力、有发展潜质的妇女列为发展对象，并树起农村优秀的妇女党员典型，以点带面，使农村妇女学有榜样，使党的政策在农村执行畅通无阻，令行禁止，不歪曲，不走样，确保党在农村的执政地位。

3、要从源头上抓起，狠抓教育，提高妇女素质，引导优秀妇女向党组织靠拢。一是抓思想政治教育，树立新观念。主要是加强妇女党员的理论知识教育，特别是“三个代表”重要思想和科学发展观，党的知识，法律、法规知识，经济知识等，促使农村妇女开阔视野、解放思想、更新观念、增强党的信念。同时，要围绕全面建设小康社会这一主线，支持广大妇女从事农村各种活动，发挥妇女在种植、加工业等行业的优势，发挥“半边天”的作用，大胆创办各种经济实体，脱贫致富，奔小康。二是加强理想教育，增强党的信念。随着农村妇女思想的解放和素质的提高，各农村党组织要有

意识地对妇女加强共产主义理想、道德、信念和党的基本知识教育，引导农村妇女牢固树立正确的世界观、人生观、和价值观，组织妇女参加党支部开展的各项活动，深化妇女对党的认识和感情，在活动中注意考察妇女的政治思想和工作表现，为党支部确定重点发展对象提供依据。

4、要加强培养，积极发展。农村妇女入党需要自身的努力，也需要组织的培养。农村党组织要依托党校、妇女学校、婚育学校等阵地，采取多途径、多形式，有计划、有针对性地对农村妇女进行培训。通过培训学习，使广大妇女积极向党组织靠拢。在发展工作中要严把“三关”，一是把好“入口关”，主要把那些年轻、有知识、有能力、有发展潜力、素质高的妇女列为发展对象；二是把好“提高关”，要求妇女入党积极分子“内强素质、外树形象”来适应新形势，除了抓好妇女积极分子的政治思想、科学文化和业务素质外，还要积极创造条件，以活动为载体，为妇女入党积极分子提供展示才华的机会，让她们尽快成长；三是把好“培训关”，凡是列为入党积极分子的都要组织进行培训，没有经过镇党校培训的不能发展，严把发展关，做到既有数量，又重视质量，使得农村党组织的队伍不断壮大。