关于印发《中国科协2015年人才工作要点》的通知[推荐]

第一篇：关于印发《中国科协2015年人才工作要点》的通知[推荐]

关于印发《中国科协2015年人才工作要点》的通知

科协组函人字〔2015〕124号

机关各部门、各直属单位：

经中国科协党组、书记处领导同意，现将《中国科协2015年人才工作要点》印发你们，请认真抓好落实。各责任部门和单位要按照任务分工，把握时间进度，注重工作实效，加强协调配合，共同完成好各项工作任务。

附件：中国科协2015年人才工作要点

中国科协组织人事部 2015年4月24日

附件

中国科协2015年人才工作要点

2015年，中国科协人才工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，坚持党管人才原则，适应经济发展新常态下创新驱动发展的新要求，抓住全面深化改革和全面推进依法治国的新机遇，围绕科技创新需求和人才成长需求，搭建人才成长平台，拓宽人才服务渠道，创新人才工作机制，认真做好人才的培养举荐、评价激励、引进使用、联系服务等工作，进一步密切与科技人才的工作和思想联系，为实施创新驱动发展战略、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供有力人才支撑。

一、认真贯彻落实中央关于人才工作的决策部署

1．加强人才工作顶层设计和统筹协调。充分发挥中国科协人才工作协调小组的牵头抓总作用，认真履行中央人才工作协调小组和海外高层次人才引进工作小组成员单位职责，积极参与国家科技人才工作政策的制定和实施，配合国家有关部门研究出台推进人才发展体制机制改革相关文件，推动完善科技人才培养举荐、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障机制。积极向国家“千人计划”、“万人计划”推荐人选，会同科技部等实施“创新人才推进计划”，会同人力资源和社会保障部等实施“百千万人才工程”。贯彻落实全国人才工作会议精神，适时召开中国科协人才工作联席会议，传达中央部署，沟通协调工作，研究解决问题，形成有关部门与单位各负其责、密切配合、共同抓好人才工作落实的工作机制。按照中组部工作部署，对中国科协落实国家中长期人才发展规划进行中期评估。

责任部门和单位：组织人事部、中国科协人才工作协调小组其他成员单位

2．加强科协人才工作调查研究。开展“十三五”规划人才工作专项课题研究，加强顶层设计，提出科协人才工作的发展目标、重点任务和保障措施。结合科协实际，对科协人才工作的方式、方法和特点、规律进行研究。积极稳妥地推进中国科协直属事业单位人事制度改革，改革完善人才培养、使用和激励制度，建立以竞争为核心的用人制度以及符合事业单位特点的分配激励机制，构造优秀人才脱颖而出的机制和环境。

责任部门和单位：组织人事部、中国科协人才工作协调小组其他成员单位

3．加大人才宣传力度。深入宣传中央关于人才工作重大部署、重大举措、重大成就，总结宣传科协系统人才工作经验做法。继续通过资料采集、专题展示等形式做好科技人物宣传，完成中国现代科学家主题展全国巡展任务，举办“共和国的脊梁——科学大师名校宣传工程”汇演活动，加大基层一线科技工作者和创新团队的宣传力度，推出一批事迹突出、有代表性的先进典型。

责任部门和单位：调研宣传部、组织人事部、发展研究中心

二、改革、完善人才评价激励机制，促进优秀科技人才脱颖而出

4.改革调整科协奖励项目。研究提出改革调整科协奖励项目方案，确定中国科协拟保留改进的奖项、拟取消的奖项以及新设立的奖项。通过顶层设计，优化结构，强化导向，完善程序，着力打造具有学术权威性和社会影响力的科协奖励品牌，争取在国家科学技术奖励大会上颁奖。结合国家科技奖励改革，组织研究、推动设立“国家杰出科学家奖”和“国家杰出青年科学家奖”，重点奖励重大科技贡献和杰出科技人才。

责任部门和单位：组织人事部、计划财务部、学会学术部、科学普及部

5．做好科协奖项组织评选工作。与中组部、人力资源和社会保障部联合评选第十四届中国青年科技奖，与全国妇联、联合国教科文组织全国委员会、欧莱雅（中国）公司共同开展中国青年女科学家奖评选表彰工作，与总政干部部、求是科技基金会等联合开展第十八届“中国科协求是杰出青年奖”推荐、评选和表彰工作。完善科协奖项工作机制，扩大人选推荐渠道，优化评审程序，提高评选质量，提升奖励的权威性和影响力。

责任部门和单位：组织人事部、办公厅、学会服务中心

6．做好国家科技奖等奖项推荐工作。按照国家奖励办通知要求，组织评审、推荐2015年度国家科学技术奖项目。精选学会组织推荐优秀科技人员特别是青年科技人员参与国家奖励评审，强化对科技人物的奖励，优化国家科技奖励结构。按照科技部部署，组织推荐“创新人才推进计划”候选对象。做好“世界杰出女科学家奖”等国际科技组织奖项的推荐工作。

责任部门和单位：组织人事部、学会服务中心、有关全国学会

7．发挥全国学会人才评价作用。指导、协调全国学会有序承接政府转移的人才评价职能，继续推动全国学会做好科技奖励工作。发挥科协组织在人才评价中的基础作用，支持有条件的全国学会分类开展人才评价标准、方法及成效的研究。进一步做好全国学会参与专业技术人员职业资格认证和工程教育专业认证等相关工作。

责任部门和单位：学会学术部、科普研究所、有关全国学会

8．做好推荐（提名）两院院士候选人工作。根据中国科学院、中国工程院通知要求，按照《中国科协推荐院士候选人工作实施办法（试行）》，充分发挥同行评价在院士候选人推荐（提名）中的基础性作用，坚持学术导向，坚持客观公正，坚持专家主导，强化纪律意识，注重廉洁高效，严格工作程序，制定问责制度，确保推荐（提名）的权威性、公正性，高质量完成推荐（提名）院士候选人评审工作，为国家推选举荐高层次人才。结合推荐工作，健全和完善相关工作机制。

责任部门和单位：组织人事部、学会学术部、学会服务中心，有关全国学会、省级科协

三、统筹促进各类科技人才队伍建设

9．加大青年科技人才培养力度。举办第十三届全国博士生学术年会，着力办好大会特邀报告、专题学术交流、高端人才推介等活动，帮助博士生成长成才、创新创业。依托全国学会实施青年人才托举工程，鼓励学会自主设计，探索对科技人才职业生涯早期资助的有效路径和创新模式，支持“小人物”脱颖成才，帮助他们在科研资源配置、评价奖励、国际交流合作等方面得到持续稳定支持。

责任部门和单位：组织人事部、学会学术部

10．加强科技后备人才培养。组织开展“青少年创新创意大赛”、“全国青少年高校科学营”和“中学生英才计划”、“明天小小科学家”奖励活动和中国青少年机器人竞赛等工作，培育创新创业后备人才。

责任部门和单位：科学技术普及部、青少年科技中心

11．加强科普和农村实用人才队伍建设。继续推进高层次科普专门人才培养试点工作和科普人员的继续教育，指导全国学会做好科学传播专家团队建设工作，推动首席科学传播专家和科学传播专家团队在本学科、行业和领域的科学传播工作中发挥引领示范作用。推动建立中国科普志愿者协会，完善科普人才队伍激励机制。开展科普惠农工作，提高农民科技素质，培育农村实用人才。

责任部门和单位：科学技术普及部、青少年科技中心（科普活动中心）、农村专业技术服务中心、中国科技馆

12．推动企业创新人才培养。调整中国科协相关部门职能，在学会学术部加挂“企业工作办公室”牌子，加强工作指导，推动科技资源和人才资源更好为企业自主创新服务。完善专家工作站制度，组织专家深入企业参与技术攻关，开展技术咨询、技术诊断、项目合作和创新方法培训，推动科技专家深入基层、服务企业，到经济社会发展主战场创新创业；改进“讲理想、比创新、比贡献”活动形式，丰富时代内涵，畅通扶持和举荐企业科技人才的渠道，引导企业用好用活人才；组织实施创新方法培训、知识产权巡讲，提升企业科技人才创新能力。

责任部门和单位：学会学术部、科技咨询服务中心

13．加强国际科技交流和海外人才队伍建设。积极开展国际化高水平智库建设，服务联合国咨商和国际组织工作。坚持“引进来”与“走出去”相结合，引进更多世界一流学者来华开展学术交流。推动中国科学家在国际组织中担任领导职务，加大中国科学家获得国际大奖的推荐力度，支持更多优秀科学家走向国际舞台。提升“海智计划”水平，探索启动“海外人才离岸创业基地工程”试点工作。配合中组部制定出台进一步加强国际组织人才培养推送工作的意见，研究编制国际组织人才培养推送工作规划。

责任部门和单位：国际联络部、国际科技会议中心

14．做好中国科协“九大”代表的选举和委员候选人的推选工作。优化、完善相关程序和制度，扩大选人视野，将成果突出、知名度高、影响力大，代表性强，热心科协工作的科学家和基层一线的优秀科技人才团结凝聚到科协组织中来。

责任部门和单位：组织人事部

四、扎实做好科技人才的团结引领和联系服务工作

15．引导科技工作者践行社会主义核心价值观。研究出台科学文化建设纲要和科技工作者行为规范，引导科技工作者自觉弘扬科学精神、践行社会主义核心价值观。按照“全覆盖、制度化、重实效”的目标要求，深入开展科学道德和学风建设宣讲教育，引导科技工作者坚守科学精神与学术道德，依法依规开展科技活动，积极营造良好的学术氛围。在科技界深入开展“作精神文明表率”活动。

责任部门和单位：调研宣传部、组织人事部、发展研究中心

16．组织广大科技工作者开展决策咨询工作。按照党中央、国务院关于中国特色新型智库建设的战略部署，做好高水平科技创新智库建设工作。启动“创新50人论坛”，发挥高层次专家在决策咨询中的重要作用，重点围绕党和国家关注的重大问题举办论坛或研讨会。继续做好《科技工作者建议》、《科技界情况》、《调研动态》等编印工作。

责任部门和单位：调研宣传部、发展研究中心、学会服务中心

17．为科技人才施展才华搭建平台。大力推进创新驱动助力工程，通过全国学会引导科技人才参与协同创新，促进创新要素向企业聚集，为科技人才拓宽科技成果转移转化通道。积极开展各种形式、不同层次的科技交流活动，支持学会积极申办国际一流学术会议，与广东省人民政府合作办好第十七届中国科协年会，联合有关部门深入实施“中国科技期刊国际影响力提升计划”，继续打造“精品科技期刊工程”。积极搭建高层次的综合国际交流平台，继续推进《华盛顿协议》各项工作，争取在2015年转为《华盛顿协议》正式成员。

责任部门和单位：学会学术部、国际联络部、国际科技会议中心、学会服务中心

18．认真办好2015年中国科协会员日活动。组织部署全国科协系统在12月15日前后，集中举办表彰、慰问和服务科技工作者系列活动。办好中国科协会员日主场活动。协调配合党组书记处领导走访看望科学家和基层一线科技工作者。充分发挥科协系统现有资源，加大中国科协会员日活动宣传力度。研究、论证将“中国科协会员日”更名为“中国科技工作者日”。

责任部门和单位：组织人事部、办公厅、学会学术部、调研宣传部、中国科技馆、机关服务局、信息中心、学会服务中心

19．组织科技专家暑期考察休假。以中国科协重点联系专家或基层一线科技工作者为主，组织开展科学家暑期考察休假。结合考察休假活动，召开院士专家服务地方发展咨询座谈会、院士报告会，基层科技工作者座谈会，听取专家和基层科技工作者的意见和建议。

责任部门和单位：组织人事部、有关地方科协

20．举办青年科技领军人才国情研修班。根据中组部部署，从中国青年科技奖、中国青年女科学家奖等获奖者中选拔学员，6月份在浦东干部学院举办一期青年科技领军人才国情研修班，对青年科技领军人才进行国情教育，帮助他们了解国情知识、增强国情观念，培育和践行社会主义核心价值观。

责任部门和单位：组织人事部

21．面向科技人员开展继续教育。深入开展企业一线创新工程师培育及企业科技人员继续教育调研工作；支持学会开展继续教育培训项目；加强与人社部协调沟通，推荐更多全国学会申报专业技术人才知识更新工程高级研修班项目，加大推荐急需紧缺人才培养培训项目和岗位培训项目的力度；举办全国学会继续教育工作人员培训班和研讨班。

责任部门和单位：学会学术部、学会服务中心

22．优化科技人才成长环境。完善科技工作者状况调查制度，建好、用好全国和省级科技工作者状况调查站点，做好科技工作者状况调查工作，及时向党中央、国务院反映科技人才队伍状况，反映科技工作者呼声与诉求。在维护广大科技工作者正当权益方面积极发声，为科技人才放手创新营造有利环境。推动厘清科技成果转化方面的政策边界，按照法律框架下的容错纠错机制，切实保护科技工作者转移转化科技成果的积极性。

责任部门和单位：调研宣传部、发展研究中心

23．拓宽方式和渠道，加强与科技工作者的日常联系。建立、落实中国科协重点联系专家制度，体现党和国家对广大人才的关心关怀。召开在京中青年科学家座谈会，听取意见建议，反映愿望诉求。组织青年科学家创新沙龙，为增进青年科学家之间的工作联系、思想沟通与学术交流提供平台。继续做好中国科协八大代表联系服务工作。利用现代信息技术，改进中国科协联系专家的方式和手段。重视人才工作基础建设，完善和更新中国科协高层次人才库专家信息。

责任部门和单位：组织人事部、办公厅、信息中心

第二篇：中国科协2009年人才工作要点

附件：

中国科协2009年人才工作要点

2009年要以为科技工作者提供优质高效服务为立足点，按照党和国家关于人才工作的总体部署，认真履行中国科协作为“中央人才工作协调小组”和“海外高层次人才引进工作小组”成员单位的职责，充分利用科协现有资源，突出团体特色，发挥组织优势，整合内部资源，搭建工作平台，建立长效机制，大力加强科技人才工作，努力完成好中央交办的任务。

（一）加强创新型人才培养，积极参与国家高层次创新型科技人才培养工程，促进科技创新人才成长。

1.认真做好第十一届中国青年科技奖、第六届中国青年女科学家奖和第十二届中国科协求是杰出青年科技奖的评选表彰工作，努力造就千百万青年科技英才。加强与各有关方面的沟通与协调，认真做好组织与实施，树立科协系统表彰奖励工作品牌。

牵头单位：组织人事部、办公厅（负责求是奖）参与单位：学会服务中心、发展研究中心

2．继续办好全国青少年创新大赛、大学生“挑战杯”竞赛、博士生学术年会，搭建平台，拓宽渠道，努力构建贯穿于人才成长成才各个阶段、不同层次的科技人才培养体系。

牵头单位：组织人事部

参与单位：青少年中心、学会服务中心

3．认真做好两院院士初遴选、国家科技奖励项目推荐工作，建好中国科协高层次人才数据库，推动建立具有社会团体特色的科技人才激励机制。

牵头单位：组织人事部 参与单位：学会服务中心

4．引导鼓励全国学会设立社会科技奖项，推动更多的全国学会成为国家科技奖励的推荐单位。开展专业技术资格认证和继续教育等工作，努力创造良好政策环境，充分发挥学会在科技评价、科技人员评价和科技奖励等方面的作用。

牵头单位：学会学术部 参与单位：学会服务中心

（二）做好企业、农村、社区等一线专业技术人才、实用人才和科普人才的培养工作。

5．紧密结合企业技术创新需求，通过组织“讲理想、比贡献”活动、开展“院士专家企业行”、建立企业“专家工作站”、实施创新方法培训等形式，在科研院所、高等院校和企业之间建立多种形式的合作交流平台，积极引导优秀科技人才资源向企业集聚，推动企业建立创新人才培养体系，加大对创业人才培养支持力度。

牵头单位：计划财务部 参与单位：咨询中心

6．加强对农村科普队伍、社区科普队伍以及少数民族科普工作队伍的支持力度，提高科普队伍工作能力。结合实施“科普惠农兴村计划”、“优秀农技协扶持计划”等项目，利用中国科 协农函大培训体系，开展农村实用人才培训工作，发挥农技协、科普示范基地和科普带头人的作用，大规模培训农技协带头人和技术骨干。建立不同层级的农村实用人才信息库，掌握联系一批优秀农村实用人才。与高校和科研院所合作，培养专业化科普创作人才。

牵头单位：科学技术普及部 参与单位：农技中心、科普研究所

7．配合国务院编制《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，结合人保部制定《专业技术人员继续教育条例》，研究出台《中国科协关于加强继续教育工作的若干意见》，加强对专业技术人才的继续教育工作。

牵头单位：学会学术部 参与单位：学会服务中心

（三）做好联系、吸引和引进海外高层次人才回国服务工作。8．建立健全海外高层次人才引进工作体制机制，调整充实中国科协“海智计划”工作机构。完善工作机制，确定专职人员，落实专项经费，围绕发现人才、举荐人才积极开展工作。

牵头单位：国际联络部

参与单位：组织人事部、调研宣传部、学会学术部、计划财务部、国际科技会议中心、信息中心

9．开设“海外高层次人才联系窗口”，建立推荐与自荐的渠道。按照“海外高层次人才引进工作小组”统一要求，配合“千人计划”的实施，通过“海外高层次人才联系窗口”，宣传有关政策措施和动态，为海外高层次人才回国工作提供自荐渠道，建 立海外科技社团、全国学会和专家推荐渠道。及时反映海外科技工作者的意见和建议，建设海外高层次人才数据库，向“海外高层次人才引进工作小组”推荐海外高层次人才信息。

牵头单位：国际联络部

参与单位：组织人事部、国际科技会议中心、信息中心 10．提升“海智计划”，为海外高层次人才引进工作服务。赋予“海智计划”新的内涵，发挥海外科技社团的节点作用，把工作重点转移到荐才、引才、用才上来。充分利用“海智计划”对外联系面广、渠道畅通的特点和优势，面向国内四个重点引进平台，积极牵线搭桥，主动承接“千人计划”中的海外高层次人才引进工作。按照要求，做好有关国情考察和对外出访活动。在中国科协年会上举办微电子技术发展论坛，邀请相关海外高层次人才回国开展学术交流及考察活动。

牵头单位：国际联络部 参与单位：国际科技会议中心

11．鼓励有关全国学会创新工作方式，加强与海外高层次人才的联系。通过举办的重要学术会议，邀请海外高层次人才回国开展学术交流，组织发动部分全国学会和在国际学术组织中担任执委以上职务的知名科学家，推荐一批海外高层次人才。

牵头单位：国际联络部

参与单位：学会学术部、组织人事部、国际科技会议中心

（四）积极营造良好环境，促进科技人才健康成长，做好联系服务专家工作。

12．认真贯彻《科技工作者科学道德规范（试行）》，抓紧出台《全国学会科学道德规范》，与科技部、新闻出版总署联合出台《科技期刊道德规范》。对涉及范围广、影响大、严重违背学术道德的典型事件进行调查，提出处理意见，予以谴责。及时反映科技工作者的呼声和意见。

牵头单位：组织人事部 参与单位：学会学术部、13．继续在高等院校和科研院所举办科学道德和学风建设报告会，举办中美科学道德教育研讨会，与江西省科协合办科学道德建设研讨会，在中国科协年会上举办女科学家高层论坛。

牵头单位：组织人事部

参与单位：国际联络部、发展研究中心

14．与中央电视台、人民网、科技日报等新闻媒体合作，大力宣传在创新科学技术和普及科学技术方面作出突出贡献的优秀科技工作者和创新团队的先进事迹和学术成就。配合新中国成立60周年，与中央电视台联合拍摄六集专题纪录片《钱学森》和“两弹一星”、“载人航天”系列科学家电视节目。

牵头单位：调研宣传部

15．加强调查研究，开展人才工作理论研究。牵头单位：组织人事部

参与单位：调研宣传部、学会学术部、科学技术普及部、发展研究中心、科普研究所

16．组织开展中国科协会员日活动和科学家考察休假活动。牵头单位：组织人事部 参与单位：学会学术部、学会服务中心

（五）完善工作机制，加强规划协调。

17．调整充实中国科协人才工作协调小组成员单位，定期召开会议，建立联系制度，加强沟通协调，推动人才工作开展。

牵头单位：组织人事部

参与单位：办公厅、计划财务部、调研宣传部、学会学术部、科学技术普及部、国际联络部、机关党委、发展研究中心、学会服务中心、科普研究所、青少年科技中心、中国科技馆、农技中心、咨询中心。

第三篇：中国科协2016年人才工作要点

中国科协2016年人才工作要点

2016年中国科协人才工作总的要求是，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神，按照“推动创新、强化服务、拓展提升、开放协同、普惠共享”的工作理念，坚持党管人才原则，深入实施人才优先发展战略，按照中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》、《科协系统深化改革实施方案》、《中国科协事业发展“十三五”规划》的部署要求，推进落实《中国科协贯彻落实＜关于深化人才发展体制机制改革的意见＞的实施方案》，团结带领广大科技工作者积极进军科技创新和经济建设主战场，在人才培养支持、表彰举荐、创新创业、引进使用、环境营造、团结引领等方面积极发挥作用，为协调推进“四个全面”战略布局提供有力人才支撑。

一、加强对科技人才的团结引领

1.加强对科技工作者的思想政治引领。举办学习贯彻总书记系列重要讲话精神高层次科技领军人才专题研修班、青年科技领军人才国情研修班，深入学习总书记系列重要讲话精神，特别是《习近平关于科技创新论述摘编》以及国家重大科技政策，引导广大科技工作者不断坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，坚定跟党走的信心和决心。

责任部门和单位：组人部、办公厅、调宣部、人才中心 2.引导科技工作者率先践行社会主义核心价值观。大力宣传优秀科学家、杰出科技人才的先进事迹和爱国情怀，继续实施好老科学家学术成长资料采集工程，扎实推动“共和国的脊梁——科学大师名校宣传工程”，建设中国科学家博物馆，突出对基层、一线和青年科技人才的宣传，展示科技工作者的突出贡献和感人事迹，激发科技工作者的爱国之情、报国之志、强国之行。

责任部门和单位：调宣部、创新战略研究院、科技传播中心 3.在科技工作者中广泛开展“创新争先行动”。团结引领广大科技工作者紧紧围绕党和国家中心任务，短板攻坚竞突破，科技前沿竞领跑，创业转化竞实效，普及服务竞贡献，牢牢把握新一轮科技和产业变革与我国发展动力转换历史交汇的重大机遇，推动以自主创新能力建设为重要内容的供给侧结构性改革，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。

责任部门和单位：调宣部、创新战略研究院

4.动员科技工作者投身大众创业万众创新。动员广大科技工作者认真贯彻落实《国家发展改革委 中国科协关于共同推动大众创业万众创新工作的意见》，办好2016年全国大众创业万众创新活动周，打造“双创活动周”品牌,建设双创在线平台。扎实推进创新驱动助力工程，动员更多全国学会推进创新要素深度对接区域经济转型升级，拓宽科技人才服务地方经济发展通道。

责任部门和单位：学会部（企业办）、调宣部、创新战略研究院、学会服务中心、企业创新服务中心、科学技术传播中心

5.动员科技工作者助力科技精准扶贫行动。动员科技工作者积极参与科技支撑脱贫攻坚工作，强化对革命老区、民族地区、— 2 — 边疆地区、集中连片贫困地区的科技精准扶持；参与援疆、援藏科技增效工程，举办“西藏高层次科技人员培训班”。

责任部门和单位：科普部、计财部、组人部、农技中心

二、创新科技人才评价奖励机制

6.改革完善中国科协奖励体系。按照优化结构、明确定位、提升质量、体现特色的目标思路，改革完善中国科协奖励体系，对已有奖项进行调整改进，探索设立“杰出工程师”奖等具有广泛公信力和社会影响力的奖项，完善人才奖励制度。

责任部门和单位：组人部、调宣部、学会部、科普部、人才中心

7.做好奖项评选表彰工作。重点办好中央批准增设的“中国优秀青年科技人才”奖和“全国杰出科技人才”奖，探索试行专家提名、学术联合体提名、学术成就与学术贡献综合评价等评选方式，发挥奖项改革的试点和引领作用。组织开展第十四届中国青年科技奖、第七届全国优秀科技工作者、全国科协系统先进集体先进工作者、第十三届中国青年女科学家奖、第十九届“中国科协求是杰出青年奖”以及 “讲理想、比贡献”等活动的推荐、评选、表彰工作。

责任部门和单位：组人部、办公厅、学会部（企业办）、人才中心

8.支持引导全国学会、地方科协办好科技人才奖项。对全国学会、省级科协奖项基本情况进行摸底分析，加强调研指导，引导全国学会、地方科协按照规定表彰奖励优秀科技人才，推动全

— 3 — 国学会加大“高精尖缺”及青年科技人才奖励力度，完善以人才奖励为主的专业奖励体系，奖励对象向基层一线倾斜。加强奖项和获奖者事迹宣传，扩大影响力和知晓度。

责任部门和单位：组人部、学会部、调宣部

9.拓展优秀科技人才举荐通道。充分发挥学术共同体的同行评价作用，积极向国内外重要奖项、重大人才工程推荐人选。做好国家科技奖励项目、“创新人才推进计划”、世界杰出女科学家成就奖、世界最具潜力女科学家等推荐工作。配合国家科学技术奖励制度改革，扩大有直接推荐资格的学会范围。

责任部门和单位：组人部、学会部

10.改进人才评价机制。推进科协所属学会有序承接政府转移的人才培养、评价、流动、激励等职能。支持学会面向新兴交叉战略领域、非公有制企业、青年专业技术人才群体提供职业发展链条式的人才评价、认定和继续教育服务，扩大人才公共服务覆盖面。引导科技人才准确把握科技期刊在学术评价中的作用。探索建立信息要素齐全又简便实用的科技人才评价专家库。争取有关政府部门支持，开展注册工程师制度试点，开展工程技术领域职业资格认定，开展非公有制领域专业人才水平评价试点，进一步提高学会承担工程教育专业认证工作的规模、水平和质量，推进水平类职业资格评价专业化、社会化、国际化。推动学科相近、联系密切的学会组建学会联合体，形成以同行学术评价为主的人才评价机制。加强科技人才政策研究和评估,根据不同学科、不同行业、不同地域的科技人才成长规律和特点，探索实行不同 — 4 — 的评价标准，坚持基础研究、应用研究、技术开发人才并重，克服唯学历、唯职称、唯论文、唯奖项等倾向，深入推进人才评价改革。

责任部门和单位：组人部、学会部、创新战略研究院 11.改进推荐（提名）院士候选人工作。发挥同行评价在推荐院士候选人工作中的作用，开展调查摸底和工作研究，改进中国科协组织学术团体推荐（提名）院士候选人工作。引导全国学会、地方科协建立优秀拔尖人才发现、举荐机制，做好院士候选人后备队伍挖掘、储备，努力提升作为两院院士推荐渠道的效能，扩大影响力。

责任部门和单位：组人部、学会部、调宣部、人才中心

三、改革联系服务科技人才的体制机制

12.建立科协直接联系科技工作者的工作制度。大幅提升基层、一线科技工作者和45岁以下青年科技工作者在科协领导机构中的比例，注重吸收新经济组织、新社会组织、新型研发机构和战略性新兴产业的代表人物。推动中国科协机关与学会、地方科协的人员双向挂职交流。推动将“中国科协会员日”更名为“全国科技工作者日”，扩大覆盖面和影响力。加强科协基层组织网络体系建设，拓宽基层一线科技工作者联系渠道。做好代表服务工作，推动代表任期制的贯彻实施。

责任部门和单位：组人部、办公厅、计财部、学会部 13.打造网上科技工作者之家。着力打造中国科协门户网站、中国科技工作者之家网、科普中国三大服务平台，面向广大科技

— 5 — 工作者和社会公众、全国学会提供及时高效的服务，扩大科协工作的覆盖面和社会影响力。推出“今日科协”微信公众号，推送中国科协主要工作和重大任务。建立“科协改革进行时”微平台，及时传达中央关于科协改革的指示精神，促进科协系统改革实践交流，展示科协组织新形象。

责任部门和单位：办公厅、学会部、科普部、调宣部、信息中心、创新战略研究院、学会服务中心、科技馆、人才中心

14.搭建国内国际高水平学术交流平台。按照规格高、活动精、效果实的总体要求，与陕西省人民政府共同办好第十八届中国科协年会。举办世界生命科学大会。鼓励支持科技人才更广泛地参加国际学术交流与合作，完善相关管理办法。探索网上学术交流新形态。继续实施中国科协精品科技期刊工程和中国科技期刊国际影响力提升计划。

责任部门和单位：学会部、国际部、学会服务中心、国际交流中心

15.深入开展科技工作者状况调查。持续收集科技工作者一手信息，深入掌握科技工作者的总量规模、就业特点、流动状况、思想动向、生活状况等方面的特点和趋势。开展科技工作者心理干预机制研究。

责任部门和单位：调宣部、创新战略研究院

四、着力优化科技人才发展环境

16.抓好《关于优化学术环境的指导意见》的贯彻落实。开展学术环境建设状况评估，发布我国学术环境指数，为科技人才 — 6 — 成长营造良好学术生态环境。积极推动学术评价导向改革和提升科技期刊质量及影响力工作，用好第三方评估手段，为提升原始创新能力做出贡献。

责任部门和单位：调宣部、学会部、学会服务中心、创新战略研究院

17.深化科学道德和学风建设。积极引导全国学会、科研院所、高校附属医院等加强科学道德和学风建设宣讲教育，广泛开展以《发表学术论文“五不准”》为主要内容的宣讲教育活动。推进科学道德教育课程、师资队伍、教材读本建设，着力构建长效机制。完善学术不端行为调查机制，规范学术不端行为受理程序，完善人才诚信体系，探索建立科研诚信监督曝光机制等失信惩戒机制。举办科学道德建设论坛。

责任部门和单位：组人部

五、整体推进各类科技人才队伍建设

18.加强科技后备人才队伍建设。改进全国博士生学术年会模式，突出创新创业导向，加大跟踪培养和人才推介力度。精心组织实施第31届全国青少年科技创新大赛、第16届“明天小小科学家”奖励活动、第16届中国青少年机器人竞赛、中学生英才计划、青少年高校科学营、全国青少年科学素质电视展评活动等，发挥青少年科技实践活动在科技创新后备人才发现和培养等方面的引导作用。

责任部门和单位：组人部、青少中心

19.加大对青年科技人才培养支持力度。优化中国科协常委

— 7 — 会青年工作专委会组成，吸纳科研一线优秀青年科技人才加入。实施好青年人才托举工程，加大与国家自然科学基金和重点研发计划对接。改进青年科技创新沙龙模式，培养青年科技人才学术活动组织能力，促进协同创新、交叉创新、集成创新。提高青年科学家论坛、海峡两岸青年学术活动月活动效能。

责任部门和单位：组人部、学会部、国际部、人才中心 20.加强科普人才和农村实用人才队伍建设。启动科普拔尖人才选拔计划，发挥科学传播专家团队作用，深入推进高层次科普人才培养和教材建设。加强科普人才培养和评估研究。推动建立科普志愿者社团组织，搭建科普志愿服务网络平台。启动科学教师和科技辅导员教育培训。开展科普惠农工作，大力培育农村实用人才带头人、贫困村创业致富带头人。配合农业部实施现代农业人才支撑计划。

责任部门和单位：科普部、科普所、青少中心、农技中心、人才中心

21.加强企业创新人才队伍建设。开展示范院士专家工作站（示范园区服务中心）创建活动，建立院士专家工作站建设管理体系。实施“知识产权战略巡讲活动”。实施“一线创新工程师培养与实践”项目。开展企业科协秘书长培训。

责任部门和单位：学会部（企业办）、企业创新服务中心 22.加强学会工作人才队伍建设。组织全国学会理事长、秘书长培训班和全国学会秘书长沙龙。推动学会人事制度改革，开展学会秘书长专职化试点，扩大学会专职工作队伍规模，开展学 — 8 — 会专职工作人员能力建设。加强科技期刊人才队伍建设。

责任部门和单位：学会部、组人部

23.加强国际科技组织和海外人才队伍建设。做好国际民间科技组织人才培养和推送工作，推动我国科学家进入国际组织担任领导职务。发挥好“千人计划”推荐窗口作用，联系服务在华外国科技工作者。开展在华工作外国科技人才状况调查。打造“海智计划”升级版，继续开展海外人才离岸创新创业基地试点，发挥好中国科协海归创业联盟的作用。

责任部门和单位：国际部、组人部、调宣部、学会部、国际交流中心

24.推进高水平科技创新智库建设。围绕服务党和国家科学决策，开展双创政策落实、优化学术环境任务落实等第三方评估，深入推进机构评估改革。加强信息、能源、材料、生命科学创新前沿前瞻研判。推动完善国家科技创新智库体系建设，强化智库政策服务功能。坚持“小核心、大外围”，建立开放竞争、引进与培养并重的智库人才队伍建设机制。

责任部门和单位：调宣部、创新战略研究院

六、加强对科技人才工作的领导

25.加强科协人才工作的统筹协调和顶层设计。充分发挥中央人才工作协调小组成员单位作用，积极参与国家科技人才工作政策的制定和实施。加强对重大人才工作和重点任务的集中研究与工作交流，落实好中央人才工作协调小组交办的各项人才发展体制机制改革任务，发挥科技团体的独特作用，因地制宜积极开

— 9 — 展改革探索。

责任部门和单位：组人部，人才工作协调小组其他成员单位 26.完善中国科协人才工作格局。建立完善中国科协党组统一领导，组织人事部牵头协调，机关相关部门和直属单位各司其职、密切配合，全国学会、地方科协发挥重要作用的中国科协人才工作新格局。进一步明确中国科协人才工作协调小组职责任务和工作规则，完善对科协系统人才工作宏观指导、科学决策、统筹协调、督促落实工作机制。探索开展人才工作目标责任考核，将人才工作列为落实党建工作责任制的重要内容。深入实施“党建强会”计划，加强学会人才工作政治引领。

责任部门和单位：组人部，人才工作协调小组其他成员单位

抄送：中央组织部人才工作局。

各全国学会、协会、研究会，各省、自治区、直辖市科协，新疆生产建设兵团科协。

第四篇：中国科协2012年工作要点

中国科协2012年工作要点

2012年02月08日

2012年，科协工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中国科协八大要求，团结带领广大科技工作者，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，牢牢把握稳中求进的工作总基调，着力培育提升学会能力，着力增强科普惠农益民实效，着力提高决策咨询服务水平，着力密切与科技工作者的联系，切实履行好“三服务一加强”的工作职能，在继承中创新，在创新中发展，狠抓落实、务求实效，努力在做好党的群众工作和国家科技工作方面实现新突破，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

一、深入贯彻落实十七届六中全会精神，努力为党的十八大胜利召开营造良好氛围

1．牢固树立政治意识、责任意识和大局意识，切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来。按照中央统一部署，以高度的政治责任感，认真做好党的十八大代表选举工作。结合科协实际深入开展“科学发展 成就辉煌”主题宣传教育活动，大力宣传中央决策部署，密切配合党委和政府深入开展形势政策教育，用科学发展的巨大成就和党的建设成功实践激励广大科技工作者，努力营造科技界积极健康、团结奋进的良好氛围。精心组织、广泛开展为党的十八大作贡献主题实践活动，动员组织广大科技工作者紧紧围绕党和国家工作大局，履职尽责，发挥表率作用，努力为实现“十二五”规划目标而奋斗。党的十八大召开后，要精心组织学习贯彻党的十八大精神，通过宣讲报告、专题辅导等多种形式，切实把广大科技工作者的思想认识统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十八大确定的各项目标任务上来。

2．推动提高公民科学素质，大力培育科学文化。广泛动员学会、高校、科研院所、企业等社会力量，积极开展群众性、社会性主题科普活动，深入实施“社区科普益民计划”，努力把优质科普资源更多地引向农村、社区和中小学校，引入基层，发挥好科技创新作为文化发展重要引擎的作用，推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。认真组织全国科普日系列活动，以“食品安全与公众健康”为主题，与北京市人民政府及国务院食品安全委员会办公室等有关部门共同主办2012年全国科普日北京主场活动，切实加强社区科普工作，探索推广社区科普大学等有效举措和新鲜经验，促进社会和谐，以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提升，为建设创新型国家奠定坚实的科学素质基础。组织专家学者围绕社会热点焦点问题定期开展“科学家与媒体面对面”、科技期刊与媒体见面会、中国科协论坛、中国科技馆“科学讲坛”等活动，帮助公众了解必要的科学技术知识，坚持移风易俗，抵制愚昧迷信活动，努力营造讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好社会风尚。

3．广泛宣传优秀科技工作者，大力培育创新文化。实施优秀科技工作者宣传计划，支持鼓励北京大学、清华大学、上海交通大学、浙江大学等重点高校学生剧社排演《钱学森》、《邓稼先》、《王选》、《竺可桢》等话剧并成为传统剧目，筹备拍摄文献纪录片《李四光》，用更加鲜活的科学家形象激励青年学生爱国创新、奋发有为。充分利用电视电影、书籍报刊等文化载体，大力宣传以国家最高科学技术奖、中国青年科技奖等重要奖项获奖者为代表的优秀科技工作者和基层一线科技人员，用科技工作者作为先进生产力开拓者和先进文化传播者的精神风貌引领社会文化潮流。深入实施老科学家学术成长资料采集工程，及时对采集形成的珍贵音像资料、实物资料及文字资料进行数字化加工，通过展览展示、出版图书、制作专题文献资料片等形式进行二次开发，用老科学家的光辉事迹和崇高精神激励科技工作者勇攀世界科技高峰。

4．着力加强科学道德与学风建设，大力培育科研诚信文化。联合教育部、中科院、工程院、社科院等部门继续深入开展科学道德与学风建设宣讲教育，使宣讲教育全面覆盖所有研究生培养单位，对全国新入学的40多万硕士研究生、6万多博士研究生进行科学精神、科学道德、科研伦理和学术规范教育。针对高校学生开学时间比较集中的现实情况，于2012年9月在人民大会堂举办首都研究生宣讲教育报告会，推动各省（区、市）继续开展好集中宣讲教育，并督促高校、科研院所以及其他研究生培养单位结合实际自主开展相关教育。认真总结经验，抓好各项工作落实，按照“全覆盖、制度化、重实效”的要求，引导广大研究生、大学教师和科研人员严谨治学、诚实做人，在全社会营造严谨求实、诚信守责的良好氛围，为推动科技事业健康发展、建设创新型国家打下坚实基础。

5．积极推进科协文化建设，不断增强科协组织吸引力凝聚力。研究制定中国科协文化建设纲要，培育具有鲜明时代特征的科协文化，推动形成科技界普遍认同的价值理念和行为准则，努力把科协建设成为温暖的科技工作者之家。坚持把科协业务工作与文化建设有机结合起来，积极搭建活动平台，大力拓展科协文化活动载体。广泛开展“建科技工作者之家，交科技工作者之友”活动，研究探索科协系统建家交友的新方式、新举措，探索建立基层联系点、示范点，进一步做好联系服务专家学者的工作，不断密切与科技工作者的思想沟通、情感交流和工作联系，深化与科技工作者的友谊，努力做科技工作者的知心人和贴心人，凝心聚力、共促和谐。

二、紧紧抓住能力建设这个关键，努力把科协组织在推动经济发展方式转变中的重要作用充分发挥出来

6．以实施学会能力提升专项为抓手，进一步提高所属学会服务经济社会发展的能力和水平。把服务经济社会发展作为第一要务，切实提升学会服务能力，联合财政部共同实施学会能力提升计划，通过“以奖代补”方式，加大扶持力度，培育一批具有较强学术影响力和自主发展能力的示范性全国学会，建设一批国际知名、国内一流的现代科技社团，积极探索学会发挥国家创新体系重要组成部分作用的体制机制和有效途径，大幅度提高科协所属学会服务科技创新、服务社会的能力和水平。着力加强学科建设，紧紧围绕传统产业转型升级、战略性新兴产业培育的前沿问题深入开展学术交流，进一步打造中国科协学术品牌，办好青年科学家论坛、新观点新学说学术沙龙等系列学术活动，积极举办小型、高端、前沿学术交流活动，帮助科技工作者特别是青年科技工作者及时准确了解把握学科前沿动态。按照“大科普、学科交叉、为举办地服务”的年会定位，与河北省共同举办第十四届中国科协年会，为科技工作者开展学术交流、服务经济社会发展搭建平台、创造机会。实施科技期刊国际影响力提升计划，积极增加我国英文科技期刊数量，并着力提升其学术水平和影响力，培育一批世界一流的科技期刊，进一步增强我国科技界和科技期刊的国际影响力。

7．以搭建产学研用合作平台为依托，进一步提高科协组织服务企业、服务“三农”的能力和水平。引导科技工作者把个人学术兴趣与国家战略需求有机结合起来，紧紧围绕制约我国产业升级的核心技术、关键技术和共性技术努力攻关。发挥好专家工作站的引领作用，重点在高新技术开发区及产业密集区建设一批示范性专家工作站和专家服务中心，帮助企业解决技术难题，促进产学研用有机结合，提升创新创造能力。深入开展“讲理想、比贡献”活动，联合相关部门召开总结表彰大会，推动科技工作者把深入基层服务创新与“讲、比”活动有机结合起来，广泛开展创新方法培训，支持引导企业充分利用国内外专利技术信息，增强自主创新能力，促进产业转型升级。加大“科普惠农兴村计划”实施力度，推进基层农技协发展和科普惠农服务站建设，促进先进适用技术推广应用，发挥好受表彰农村科普先进集体和个人的示范作用，不断提高科技服务农民生活、服务农业发展、服务农村文化建设的综合效果。

8．以建设国家级科技思想库为目标，进一步提高科协组织为科学决策服务的能力和水平。组织科技工作者围绕增强自主创新能力、加快转变经济发展方式、构建和谐社会等重大问题，广泛开展调查研究，组织政协科协界委员积极建言献策，凝聚科技工作者的智慧力量，努力为党和政府科学决策服务。扎实推进地方科协科技思想库试点工作，实施学会决策咨询资助计划，充分调动地方科协和全国学会参与决策咨询的积极性，探索建立各具特色、行之有效的决策咨询模式，不断增强科协系统的决策咨询能力和水平。加强国家级科技思想库基础设施建设，逐步完善决策咨询选题库、数据库、专家库、成果库，进一步扩大科技工作者状况调查站点覆盖面，加大共建共享力度，为科协组织充分发挥服务党和国家事业发展的科技思想库作用提供支撑。

9．以有效利用全球科技资源为导向，进一步提高科协组织为科技工作者对外交流服务的能力和水平。认真实施国际民间科技组织事务专项，引导全国学会积极参与国际学术组织的活动，加强后备队伍建设，努力形成一支能够代表我国科技界参与国际学术组织工作、在国际民间科技交流中发挥骨干作用的专家队伍，塑造和树立我国科技界的良好国际形象，提升我国科学家在国际科技学术组织中的地位和影响，服务国家外交大局。鼓励所属学会积极参与国家工程师制度改革，与人社部、教育部合作，实施好工程教育国际互认专项，为争取2013年以中国科协名义加入《华盛顿协议》做好准备工作。承办好在华举办的国际天文学联合会大会、世界力学家大会等重大国际会议，推动提升我国科技社团的国际影响力。积极拓展同港澳台地区的科技交流合作，办好当代杰出华人科学家公开讲座、海峡科技专家论坛等活动，做好港澳台青少年交流工作，努力为维护港澳地区的繁荣稳定和祖国和平统一作贡献。

三、紧紧抓住务求实效这个核心，努力把科协组织作为科普工作主要社会力量的重要作用充分发挥出来

10．认真履行《科学素质纲要》实施工作办公室职责。准确把握《科学素质纲要》实施工作主线，贯彻落实国务院全民科学素质行动实施工作电视电话会议精神，牵头深入实施全民科学素质行动计划。认真履行办公室职责，做好综合协调服务，加强督导检查，推动建立完善科学素质纲要实施长效机制。组织开展《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）》的宣讲和培训工作，激发社会各界参与全民科学素质工作的积极性和主动性。加强科普理论研究和政策调研，做好中国公民科学素质调查的相关深度研究，为全民科学素质纲要全面落实提供重要依据。

11．重点加强科普条件建设。充分发挥已建成科技馆的功能和作用，推动科技馆展教水平和服务能力的进一步提升，推动建设一批高水平的一流科技馆。开展科技馆免费开放试点工作，探索形成科技馆公共服务的机制。深入开展流动科技馆（科普大篷车）巡展活动，探索形成全覆盖、可持续的流动科技馆工作机制。建设完善和充分发挥中国数字科技馆的服务功能，推动科普站、栏、员建设与发展，深化科普示范县（市、区）建设工作，开展新一批全国科普教育基地认定工作。推广县级青少年学生校外活动场所科普教育试点经验，推动构筑覆盖城乡的科普阵地。

12．着力推动科普资源共建共享。实施科普资源开发与共享工程，联合教育部、农业部等部门建立完善科普资源共建共享的合作机制，利用高校资源广泛开展青少年科普夏（冬）令营活动，鼓励有条件的企业向社会开放科普资源。促进科研与科普相结合，推动国家重大工程项目、科技计划项目和科技重大专项立项时增加相应科普任务，验收时进行科普效果评价，鼓励承担国家科技项目的科研团队、企业、高校和科技工作者率先垂范，在面向公众开展科普活动方面起到模范带头作用。有效集成优质科普资源，加大应急科普资源的开发储备，推动形成集配送、展览以及互联网科普服务于一体的中国科协科普资源共享服务平台，使人民群众特别是老、少、边、穷地区群众获取更多的优质科普资源和科普服务。积极推动建立公益性科普事业和经营性科普产业并举的体制机制，搭建科普出版、科普旅游馆（园）、科普影视动漫、科普展览与教具产品的开发服务平台，举办好国际科教影视制作人年会、第五届中国（芜湖）科普产品博览交易会，推动科普事业与科普产业健康协调发展，使科普工作最大程度地惠及广大人民群众。

四、紧紧抓住为科技人才成长服务这个重点，努力把科协组织作为人才成长通道的重要作用充分发挥出来

13．大力表彰奖励举荐优秀科技工作者。组织开展好全国优秀科技工作者评选活动，继续向基层一线和中青年科技人员倾斜，调动激发基层科技工作者的积极性和创造性。建立健全科技社团表彰奖励体系，充分发挥同行认可的基础性作用，通过中国青年女科学家奖、中国科协求是杰出青年奖和全国学会主办的88个科技奖项，以及青少年科技创新大赛等活动，发现举荐各类优秀科技人才和后备人才。继续做好国家科技奖励推荐工作，加强创新人才培养举荐，建设好中国科协青年科学家活动基地，发现培养一批具有发展潜力的青年科技创新创业人才。积极参与“千人计划”实施，做好“海智计划”各项工作，发挥好海外高层次人才联系窗口的作用，大力加强同海外华人科技团体和华人科学家的沟通联系，尽快建立海归人才服务平台，着力引进国家急需的顶尖人才为国服务。

14．深入开展科技工作者状况调查。把五年一次的面上调查和专题调查有机结合起来，根据全国科技工作者规模、层次和岗位分布的新情况，认真组织开展企业科技工作者、海外留学人员状况等专题调查研究，及时准确反映科技工作者在职业发展、思想观念、科研环境、流动趋势等方面出现的新情况新问题。发布中国科技人力资源发展研究报告，准确把握科技工作者规模、分布和结构的变化，为制定科学合理的科技人力资源政策、引导科技人力资源合理配置提供依据。进一步优化科技工作者调查站点结构，鼓励发展省级调查站点。深入基层开展专题调研，与科技工作者开展面对面、手拉手的交流访谈活动，推动解决他们的实际困难和问题，进一步密切与科技工作者的交流联系。

15．切实加大科技人才教育培训力度。扎实开展继续教育和专门培训工作，积极配合人社部实施专业技术人才知识更新工程，配合科技部实施创新人才推进计划，推动改革完善科技人才评价体系，扩大继续教育示范基地建设试点，努力构建不同层次的科技人才培养体系。支持高校开设科技传播等与科普相关的课程或专业，培养高端和专门科普人才；充分发挥农技协、企业科协等基层组织特色和优势，大力培养面向农村、企业、社区和青少年的基层一线科普实用人才，着力培养企业急需的工程技术人才、城镇社区急需的实用技术人才和农村急需的农业技术致富能手；发展以老科技工作者、在校大学生为骨干，以学会会员为基础的科普志愿者队伍，培养和造就一支规模适度、结构优化的科普专兼职人才队伍。支持中国机械工程学会等全国学会积极参与工程教育专业认证试点和专业技术资格认证试点工作，完善认证组织和管理程序，修订专业分类和标准，培育专业认证队伍。

五、紧紧抓住组织建设这个基础，努力把科协作为科技工作者之家的重要作用充分发挥出来

16．切实推动学会创新发展。联合民政部进一步加强对科协所属学会改革发展的指导，支持学会强化组织建设，拓展服务领域，探寻发展途径。推动学会进一步完善治理结构，加强办事机构人才队伍职业化建设，积极探索新形势下联系和服务会员的方式方法，不断增强会员服务能力。结合举办中国科协会员日活动，鼓励和引导学会积极参与社会管理，承接政府转移社会化服务职能，提高学会的社会服务能力，在加强和创新社会管理方面发挥重要作用。

17．着力扩大基层组织覆盖面。按照“哪里有科技工作者，科协工作就做到哪里；哪里科技工作者密集，科协组织就建到哪里；哪里建立起科协组织，建家、交友活动就开展到哪里”的总要求，切实加强自身建设力度，不断增强科协组织的覆盖面和吸引力。认真研究新时期县级科协工作面临的新情况新任务，加强工作指导。大力推进高新区科协和科技型企业科协组织建设，深入开展调查研究，探索科技社团参与科技型企业科技工作者专业技术职务评定和专业技术资格认证的有效途径，努力帮助科技工作者获得同行认可和社会认可。推动大专院校建立科协组织。发挥好“科普惠农兴村计划”的品牌示范作用，重点支持一批具有一定规模和影响、辐射带动作用较强的农村专业技术协会，推动它们做大做强，在社会主义新农村建设中发挥骨干带头作用。

18．深入开展创先争优活动。以深入开展“为民服务创先争优”活动为契机，推动科协系统窗口单位和公共服务机构发挥示范带头作用，不断完善服务体系，带动科协系统干部职工转变服务态度和工作作风，切实增强服务意识、提高服务能力，争创优质服务品牌，争当优秀服务标兵。深入实施学会党建强会活动，找准学会党建与服务会员的结合点，通过加强党建带动学会建设，调动激发学会党员的积极性主动性创造性，增强学会履职能力和会员服务能力，提高民主办会水平。着力加强反腐倡廉制度建设，严格落实党风廉政建设责任制，全面贯彻党内监督条例，建立健全预防制度，加强党员干部理想信念和党纪法规教育，切实抓好党风廉政建设，进一步营造科协系统团结奋进、真抓实干、风清气正的良好氛围。

第五篇：中国科协2011年工作要点

中国科协2011年工作要点

2011年01月30日

2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”开局之年，科协工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和胡锦涛总书记12•15讲话要求，团结带领广大科技工作者，以召开中国科协八大为契机，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，立足服务、促进和谐，深入基层、务求实效，为增强自主创新能力、提高全民科学素质、完成“十二五”规划、全面建成小康社会作出新的更大贡献。

一、认真学习、深入贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，团结带领广大科技工作者努力为加快转变经济发展方式服务

1．组织开展高水平的学术交流活动，着力提升自主创新能力。围绕加快转变经济发展方式，自觉把学术交流与改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业紧密结合起来，紧紧围绕提升传统产业核心竞争力的基础共性技术和培育发展战略性新兴产业的前沿关键技术问题开展学术交流，着力提升自主创新能力。坚持“大科普、学科交叉、为举办地服务”的年会定位，与天津市人民政府联合召开第十三届中国科协年会。联合有关部门举办“国际化学年在中国”系列活动。注重发挥科协所属学会作为国家创新体系组成部分的重要作用，搭建不同形式和层次的学术交流平台，启迪科学思维，激发创新活力。深入推进精品科技期刊工程，大力推进科技期刊国际推广计划，着力培育一批在国内外有较高知名度和影响力的品牌科技期刊。鼓励全国学会面向基层、一线科技工作者广泛开展层次不同、形式多样的学术交流活动，做好文献特藏工作，以高水平的交流研讨活动把科技工作者吸引凝聚到学术交流中来。围绕提高学术交流质量和实效，创新学术交流形式，倡导举办小型、前沿、高端学术交流活动，推动学术资源向自主创新活动倾斜。

2．着眼于把创新要素引入企业，推动建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。在企业深入开展以群众性技术创新活动为主要内容的“讲理想、比贡献”活动，创新方式、深化内涵，调动激发企业员工的创新热情和创造活力。充分挖掘和调动企业科技工作者的聪明才智，鼓励他们积极参与技术创新全过程，立足研究开发和生产实践，努力做出原创性成果。不断扩大“讲、比”活动的覆盖面和影响力，及时总结好做法、好经验，积极培育和推广新的群众性创新活动形式，推动企业增强自主创新能力。引导和支持学会与企业开展科技合作，大力发展多种形式的企业院士专家工作站，帮助企业培育科技创新团队、集聚创新资源、突破关键技术，推动解决经济社会发展迫切需要解决的科技问题，促进企业科协组织建设，努力把更多的创新要素引入企业。

3．切实加大“科普惠农兴村计划”实施力度。进一步扩大“科普惠农兴村计划”的奖补规模和财政支持力度，推动建立科普惠农兴村项目库，引导支持受表彰的农技协、科普示范基地、少数民族科普工作队和先进个人发挥好示范带头作用，鼓励和支持学会积极参与农村科普活动，不断将各类创新要素引向农村。以建立科普惠农长效机制为着力点，有效集成农村各类科普资源，推动形成由专家、专职科普工作者、农村基层科普组织和科普带头人共同构成的农村科普大军，形成和扩大农村科普服务网络。扶持基层科普组织建设，继续办好农函大，着力培养农村实用技术人才，增强农民依靠科技脱贫致富能力。探索开展科普富民兴边工作，提高边疆少数民族群众的科学素质水平，促进社会稳定、和谐发展。

4．努力为党和政府科学决策发挥好国家级科技思想库作用。紧紧围绕党和政府中心工作，抓住经济社会发展迫切需要解决的科技问题、科技发展的体制机制问题，以及科技支撑引领经济社会发展中的突出问题，选好题目、深入调研，努力为党和政府科学决策提供支撑。扎实开展国家级科技思想库建设试点，增强地方科协的决策咨询意识，充分调动科技工作者参与决策咨询的积极性，鼓励探索建立各具特色、行之有效的决策咨询模式，努力把科技工作者个体智慧凝聚上升为集体智慧。启动实施学会决策咨询资助计划，鼓励支持科协所属学会在学术交流中开展建言献策，提升决策咨询能力和水平。积极组织人大代表、政协委员参与调查研究和立法咨询，发挥好政协科协界作为重要决策咨询平台的作用。

5．精心组织开展对外科技交流合作活动。推动全国学会积极参与国际民间科技组织事务，发挥好中国科协联合国经社理事会咨商地位的作用，充分利用国际科技资源，代表中国科技界发出声音，服务国家外交大局。支持全国学会主办或承办高端、前沿国际学术会议，着力打造国际水准的学术交流平台。组织实施好国际科联灾害风险综合研究办公室项目。配合国家工程师制度改革，承担好相关国际交流工作。加强对港澳台科技交流合作，服务祖国和平统一大业。

二、充分发挥科普工作主要社会力量的作用，努力为提高全民科学素质、建设人力资源强国服务

6．修改完善并实施好全民科学素质行动计划纲要实施方案。按照国务院领导同志重要讲话精神，结合国务院办公厅对12个省（区、市）《科学素质纲要》实施情况的督查意见，切实修改完善并组织实施好《全民科学素质行动计划纲要(2011-2015年)实施方案》。按照国办纪要要求，发展改革委将就全民科学素质工作纳入国民经济和社会发展“十二五”规划进行研究，各地各部门要把全民科学素质工作纳入本地区、本部门“十二五”规划，并抓好具体实施工作。认真履行科学素质纲要实施工作办公室职责，细化分解全民科学素质“十二五”实施方案，明确各部门职能分工，指导督促各成员单位制定实施方案，认真完成好科协牵头承担的各项任务，扎实推进全民科学素质工作，以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。

7．进一步扩大全国科普日的品牌示范作用。着眼于推动形成社会化科普工作格局，继续整合资源，以大联合大协作方式，深入开展主题科普活动。按照“节约能源资源，保护生态环境，保障安全健康，促进创新创造”主题，继续组织开展全国科普日活动，与北京市人民政府及有关部门共同主办北京主场活动。积极组织“科学家与媒体面对面”活动，加大结合社会热点问题开展科普工作的力度。继续参与全国科技周、科技下乡、全民健康科技行动等活动，把优质高效的科普服务送到千家万户。

8．切实加强重点人群科学素质工作。继续做好未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员科学素质工作，探索实施“社区科普益民计划”，广泛开展各类有针对性的技能培训，倡导和普及节约资源、健康生活、防灾减灾、低碳环保等观念和知识，提升社区居民科学素质，促进形成科学文明健康生活方式。深入开展科教进社区、全民健康科技行动、社区科普大讲堂等社区科普活动，依托社区公共服务设施，拓展和发挥科普功能。通过社区居民科学素质行动和科普人才建设工程，加强社区科普组织、科普宣传员和科普志愿者队伍建设，深入开展科普示范街道、社区等创建活动,培养造就一支专兼结合、高水平的科普人才队伍，为全民科学素质工作提供人才支撑,努力把“社区科普益民计划”打造成城市科普的品牌活动，开辟城市社区科普新途径。

9．着力提高科普资源共建共享水平。发挥好中国科技馆新馆的示范带动作用，引导各地积极推进科技类博物馆建设。继续深入开展全国科普示范县（市、区）创建工作，推进中国数字科技馆、科普教育基地、科普活动站、科普宣传栏、科普大篷车等城乡基层科普设施建设，切实提高基层科普工作的质量和水平。加大科普资源集成开发力度，扩大科普资源的共享范围。继续繁荣科普创作，研究制定科普相关产业的行业规范和质量标准，探索建立公益性科普事业与经营性科普产业并举的新机制。

三、充分发挥团结动员科技工作者的独特作用，努力为创新型科技人才队伍建设服务

10．进一步加大人才工作力度。认真学习贯彻全国人才工作会议精神，积极履行中央人才、教育工作领导小组成员单位职责，在为科技工作者服务方面更加突出为科技人才成长服务这个重点。落实好《中国科协关于加强人才工作的若干意见》，努力完成国家中长期人才规划纲要和教育规划纲要赋予科协组织的各项任务，构建具有科协特色的科技人才成长服务体系。深入开展科技工作者状况调查，加强全国科技工作者状况调查站点建设，深化科技人力资源研究，准确把握科技工作者的工作学习生活状况，反映他们的意见建议和呼声。着力打造全国优秀科技工作者奖励品牌，切实发挥品牌奖项的导向作用。继续办好中国青年科技奖等精品奖项，加快建立面向不同领域、不同年龄科技人才的表彰奖励体系。办好第26届全国青少年科技创新大赛、明天小小科学家等品牌活动，帮助青少年从小增强创新意识和实践能力，着力培养科技后备人才。

11．大力引进举荐高层次人才。发挥好同行评议对人才评价的基础性作用和学会在科技评价中的主体作用，建立健全学会参与科技评价的体制机制，使科协成为举荐优秀高层次人才、高技能人才的重要通道。鼓励支持各类学会在开展科技评价、举荐创新人才方面发挥独特作用，认真做好两院院士初遴选、国家科技奖励项目、创新研究群体推荐工作,及时发现和举荐世界一流的科技创新人才和创新团队。积极配合“千人计划”，深入实施中国科协“海智计划”，进一步加强同海外华人科技团体和华人科学家的沟通联系，发挥好中国科协作为引进海外高层次人才窗口单位的作用。支持海外专家采取合作研究、学术交流、技术引进等多种形式为国服务，积极组织他们为经济社会发展建言献策，创造条件吸引他们归国创业。继续选拔推荐我国优秀科学家担任国际民间科技组织领导职务，培养造就世界水平的科技领军人才。

12．继续办好“12•15”会员日等重要活动，广泛宣传优秀科技工作者。加大对全国优秀科技工作者的宣传力度，发现典型，宣传典型，树立科技工作者的良好社会形象。结合实施老科学家学术成长资料采集工程，大力宣传我国科技工作者的良好品德和科研诚信精神。进一步拓宽宣传渠道，培育打造一批科技工作者认可、社会广泛关注的宣传品牌，塑造和维护我国科技界良好社会形象和国际形象。大力宣传在科技创新和普及方面作出突出贡献的优秀科技工作者和创新团队，大力宣传获得中国科协表彰奖励的“全国优秀科技工作者”，广泛宣传他们的先进事迹和崇高精神，在全社会树立科技界崇尚真理、求真务实、忠于祖国、服务人民的良好形象，引导广大科技工作者在服务科学发展、促进经济发展方式转变中作出新的更大贡献。

13．深入开展继续教育和专门培训活动。深入贯彻《中国科协关于加强继续教育工作的若干意见》，实施继续教育引导工程，创新继续教育形式，把学术交流作为继续教育的重要渠道，让更多的科技工作者享受到普通国民教育无法提供的交流学习机会。结合基层一线科技工作者需要，大力开展专业技能培训和创新方法培训。依托农函大，深入实施新农村千万乡土科普人才培训工程，培养一大批掌握实用技术和科学知识的技能型新农民。启动实施科普人才建设工程，着力培养和造就一支规模适度、结构优化、素质优良的科普人才队伍。

14．推动和谐学术生态建设。支持学会建立健全学术评价机制，切实维护学会在科技评价和科技人才评价中的独立性和权威性。推动和协助有关部门制定相关政策，采取有效措施，让科研人员有更多精力专注研究、多出成果。深入高等院校和科研院所广泛开展科学道德和学风建设宣讲活动，引导科技工作者牢固树立崇高科学理念，推动形成理性怀疑、学术争鸣、自由平等、求真务实的学术氛围。引导学会强化监督机制，自觉把科技社团自律和社会舆论监督有机结合起来，探索建立合理有效、公正公开的学术不端行为查处机制，规范会员行为。

四、自觉把深入开展创先争优活动、做好新形势下群众工作同加强自身建设结合起来，把广大科技工作者紧紧团结在党的周围

15．深入开展创先争优活动。认真贯彻落实党中央关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见，结合科协实际，组织各级科协及所属学会广泛开展庆祝建党90周年宣传活动，深入开展创先争优活动，不断密切同广大科技工作者的思想沟通、情感交流和工作联系。认真学习胡锦涛总书记在第十七届中纪委第六次全会上的重要讲话精神，切实加强党风廉政建设。按照《关于在中国科协系统深入开展创先争优活动的指导意见》，坚持党群共建，建立健全学会党建指导员制度，抓好党支部共建活动，广泛开展“创建科技工作者之家、争当优秀科协工作者”活动，切实把中国科协建成“科技工作者之家”，使各级科协干部成为“科技工作者之友”。科协领导干部要深入基层、深入实际，结合全国科技工作者状况调查，及时反映和推动解决科技工作者普遍关心的实际问题，协调各方力量为科技工作者多办好事实事，不断提高科协做好新形势下群众工作的能力和水平。自觉把深入开展创先争优活动与创建学习型党组织、扩大学会党组织覆盖面结合起来，把广大科技工作者更加紧密地团结在党的周围，以卓有成效的党建工作迎接建党90周年。

16．支持学会创新发展。坚持把会员是否满意作为衡量学会工作的主要标准，实施学会创新发展推广工程，重点培育和扶持一批国内一流、国际上有影响的骨干学会。健全完善学会法人治理结构和管理制度，切实提高学会为会员服务的能力和水平。支持学会吸引专门人才进入学会办事机构，打造一支具有较高学术水平和决策咨询能力的高素质学会专职队伍。支持和引导学会积极承接政府转移的社会化服务职能，积极开展科学普及、科技奖励、科技评价、科技人才评价活动，增强学会科学发展能力。

17．推动基层组织建设。坚持以活动促进基层组织建设，着眼基层需求，创新工作机制，把科协工作与组织建设紧密结合起来。以提高进城务工农民和城镇居民科学素质为目标、以“社区科普益民计划”为抓手，切实促进街道社区科协健康发展；以帮助农民脱贫致富为目标、以“科普惠农兴村计划”为抓手，把更多的农技协做大做强；以增强自主创新能力为目标、以“讲、比”活动为抓手，大力发展企业院士专家工作站，扩大企业科协的覆盖面。高度重视同新经济组织中科技工作者的沟通联系，积极推动在科技工作者比较集中的高新技术开发区、经济开发区、工业园区、企业、大专院校、新社会组织等建立科协基层组织，不断提高科协组织的覆盖面和影响力。加大对科协基层组织分类指导的力度,增强服务能力。

五、认真筹备精心组织，开好中国科协第八次全国代表大会

18．认真起草好中国科协八大工作报告。抽调精干力量，深入研究、集思广益，起草一个主题鲜明、富有时代感、体现科协特色，有利于统一思想、凝聚力量的工作报告，进一步明确科协工作在党和政府工作大局中的地位和作用，明确科协组织在加快转变经济发展方式中担负的新任务，明确今后五年科协工作的指导思想、主要任务和重点工作。

19．研究编制中国科协“十二五”事业发展规划。认真学习领会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，结合科协实际，研究编制好中国科协“十二五”事业发展规划，凝炼出未来五年科协工作的发展目标、重点任务和保障措施。

20．做好代表、委员选举工作。研究制定代表、委员产生办法和名额分配方案，提交常委会通过后下发。积极配合党委组织部门做好这项工作，努力形成一个团结奋进、开拓创新的科协领导集体。

21．做好表彰奖励工作。继续开展全国科协系统先进个人和先进集体评选表彰活动，研究制定评选表彰方案。认真组织做好选拔推荐工作，切实把近5年在科协或学会工作中表现优异、成绩突出的人员和集体推荐上来，并在中国科协八大上给予表彰奖励。

22．筹备并开好中国科协第八次全国代表大会。做好八大会务筹备工作。按照中央部署和要求，努力把中国科协八大开成一次团结民主、求真务实、凝聚力量、催人奋进的大会。各全国学会和地方科协要认真学习贯彻“八大”会议精神，抓好各项工作的落实。