社区党总支深入开展创先争优活动实施方案

第一篇：社区党总支深入开展创先争优活动实施方案

五龙社区2011年党总支深入开展

创先争优活动实施方案

在党的基层组织和党员中深入开展争先创优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务，是巩固和加强学习实践科学发展观活动的重要举措，是加强基层组织建设，提高基层组织的凝聚力、战斗力的核心载体，是充分发挥社区党组织战斗堡垒作用的固本基石。根据上级党委要求，结合社区实际情况，制定如下方案：

一、指导思想

开展创先争优活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“重在创新、贵在实干，重在行动、贵在成效，重在深入、贵在持续”的总体要求，发动全体居民参与到活动中来，形成坚实稳定的群众基础，努力提升社区党员队伍素质，统筹推进党的建设各项工作，促进五琴里社区各项工作科学、和谐、跨越发展。

二、目标要求

创先争优活动要与巩固科学发展观学习相结合，围绕迎接党建90周年和党的十八大胜利召开两个重大节点，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

在开展创先争优活动中，坚持走群众满意路线，实现创建工作与日常工作一体化，努力做到“五个好”、“五带头”。细化基层党员争创标准，采取有效举措，加强基层党组织和党员队伍建

设。力争到2012年7月，通过典型带动，树立一批服务意识强、服务能力强、服务效果强的优秀党员标兵；通过“工作比水平、服务比先进、岗位比奉献”，努力争创先进基层党组织，推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众。

三、时间安排

开展创先争优活动，从2011年1月开始分为三个阶段实施： 第一阶段（2011年1月至2011年4月年）：制定方案、计划、具体措施，围绕“优化服务、促进发展，精细管理”，结合学习型党组织建设活动，深入挖掘亮点，积极打造特色项目，营造“争棋夺标、竞先争优”的浓厚氛围。

第二阶段（2011年4月至2011年7月）：按照“点上深化、面上拓展”方针，完善基础工作、深化特色项目，扎实开展工作，提高党员驾驭工作、服务群众的能力。

第三阶段（2011年8月至党的十八大召开）：保持创先争优连续性和持久性，迎接党的十八大胜利召开。

四、具体措施

（一）基础工作

1、党性教育显成效。在学习型社区创建中，社区引入开放型党组织生活。将社区居民、社区新市民、入党积极分子等吸纳到党组织生活中，拉近党组织、党员与普通群众的距离，融洽了相互关系，提高党员参加组织生活的主动性和积极性。八月正值“七个怎么看”学习阶段，通过集体学习、交流学习、自我学习等方

式，社区充分结合自身实际情况，扎实有效开展各项工作，用心打造和谐社区。

2、公开承诺树新风。开展创先争优“三承诺”工作，旨在提高干部素质、廉政规范干事、服务人民群众、促进各项工作，在党员和群众中起到带动、激励和促进作用。让党员把身份亮出来、把承诺的事情做起来，激发创先争优的内在动力；一方面通过领导点评、群众评议，让先进的有光荣感，后进的有危机感，一般的有紧迫感，鞭策基层党组织和党员努力创先争优。

3、“亮”化身份做奉献。延续社区党员身份亮化工程，社区党员“身份挂牌”、“承诺上墙”，党员一言一行都受到广大百姓的监督，时刻以党员标准衡量自己。通过学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。积极实践“五带头”：带头参与社区活动，带头倡导社会公德，带头帮扶困难群众，带头争当文明标兵，带头争创“学习型家庭”。同时，鼓励党员积极参与社区志愿服务，家园行动，为他人，为社会多做好事实事。

（二）特色项目

围绕创先争优活动，以鲜活载体分步推进活动，开展“三活动三促学”，搭建“一个平台”。

“学习之星”，以学促学。以开展创建“学习型社区”为载体，广泛开展“十佳学习型家庭”的评比活动，通过家庭“日志”、“周记”的形式，记录下每个家庭学习的点点滴滴，营造“人人皆学习、时时能学习、处处可学习”的良好学习氛围。

“活力之星”，以赛促学。社区举办第二届“和谐家庭趣味运动会”，活动以趣味活动为主，主旨为提高参加体育锻炼的热情，丰富居民生活的同时，增进邻里间的沟通和感情，对建设和谐社区大有帮助。

“服务之星”，以干促学。深化党员“先锋岗”，组建“事事通便民服务队”，发挥党员在群众中的先锋模范作用。开通“事事通”服务，吸纳有特长、责任心强的党员志愿者。对党员实施分类管理，设立法律咨询、医疗卫生、便民服务等不同类型的“先锋岗”。通过个人认岗、组织定岗等方式认领岗位，发放“上岗证”。

“e家网络平台”。2月初，社区创办“五龙聊吧”论坛。信息加速发展，通过社区网站及论坛相互结合，采用“1+1=11”成效最大化的创新与合作模式，社区网站以让居民深入了解居住社区的同时服务广大居民群众及时解决居民求助问题，倾向于创建一个年轻人交流的平台，借助网络促学；社区网站与“五龙聊吧”实时对居民群众进行各种形式的教育学习信息的传播，提供更多的在线学习资源，创建“数字化学习社区”，共同推进社区精神文明建设，推动社区和谐发展营造一个共同成长与和谐发展的环境。

五、强化组织领导，落实工作责任

1、靠实责任，为创先争优活动提供组织保障。按照上级要求，成立创先争优活动工作小组，加强组织领导，靠实工作责任，统

筹周密安排，确保争先创优活动扎实开展。

2、广泛宣传，为创先争优活动营造良好氛围。依托社区宣传栏、社区网站、社区聊吧等现有固定资源，通过召开动员会议，推进会等，做好户户知晓，人人皆知，努力营造创先争优活动良好氛围。在广大党员干部群众中形成较大影响力，形成争当先进的良好局面，为社区创先争优活动提供一良好的舆论环境。

3、稳扎稳打，为创先争优活动奠定坚实基础。在创先争优过程中，稳中求进，既要创新又要坚守。完善基础工作的同时，稳固发展特色项目。力主开拓创新，稳固基础发展。

开展创先争优活动，是构建和谐的一项载体，是党组织的一项重大决策，关系着社区的全面建设与发展进程,是我们开展工作的不竭动力。五琴里社区党总支要以党组织和社区广大党员创先争优带动整个社区创先争优走前列，科学发展落实处。

五琴里社区

2011．1

第二篇：社区党总支创先争优活动汇报材料

绿江社区党支部创先争优活动汇报材料

尊敬的各位领导：

首先，我代表绿江社区对各位领导莅临指导表示热烈欢迎！下面，我就绿江社区“创先争优”活动开展以来的工作情况，向各位领导逐一汇报：

一、基本情况

自活动部署以来，绿江社区党支部积极响应长白镇委深入开展创先争优活动的统一部署，精心组织，周密安排，在社区全面开展创先争优活动，并坚持把活动定位在实践活动上，在行动上论先进，在岗位上创优秀，把群众和企业的满意度作为活动评判依据。让全体党员在各自的工作中尽职尽力，让党旗在中心工作中增辉，让党徽在日常工作中闪光。

二、主要做法

1、统一思想，责任明确，充分认识创先争优活动的重要性和必要性，根据省、市、县创先争优活动的总体要求，我社区以“创建先进基层党组织，争当优秀共产党员”为主题，及时成立“创先争优”活动领导小组，由党支部书记任组长，制定了活动实施意见，实现了责任明确化、工作具体化的良好工作格局；充分调动和发挥党员的积极性和主动性，做到了创先争优活动的动员发动深入，参与党员的广泛。

2、充分发动，宣传引导，营造创先争优活动的浓厚氛围。充分利用远程教育、黑板报、横幅、发放宣传资料等多种方式，向社区党员群众宣传创先争优活动小知识及其重要性。通过宣传，在党员干部中形成学习先进争当先进的良好风气，在全辖区营造创先争优、争做表率的浓厚氛围。

3、层层落实，逐步推进，明确创先争优活动的顺利开展。及时召开创先争优活动动员会和承诺会，并让部分党员签订了承诺书。定期通过考察走访的形式对党员的承诺践诺情况进行核实。

4、典型培育，党员闪光，积极推进创先争优活动的实效性。以“网格化管理，组团式服务”为平台，进一步挖掘党员闪光言行，把我们身边的好人好事发扬，弘扬，比如程爱莲等。

三、主要成效

1、明确方向，进一步凝聚基层党组织向心力和号召力。通过创先争优活动，使我们社区党组织进一步明确努力方向，紧紧围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众服务好，结合我们社区的实际工作，使更好地发挥我们基层党组织的凝聚作用。

2、激发热情，进一步发挥党员干部奋发向上的干劲。创先争优活动的开展有效推动了社区党员服务群众的积极性，凝聚人心，促进和谐，广大党员干部思想观念进一步解放、作风进一步转变，工作能力进一步提升，形成浓厚的创先争优氛围。经常召开组织生活会、民主生活会，听取党员群众意见建议。每周开展夜间巡逻、卫生整治等工作。

3、结合实际，进一步提高社区工作的服务能力的水平。把创先争优与目标考核制、工作承诺制相结合，进一步完善了高起点定位、高质量运作的工作运行机制、责任机制和激励机制，盯住不落实的事，对不干事、不落实、不作为、乱作为的干部进行批评指正，充分调动社区上下用心做事、用

心干事、用心抓落实、用心创先争优的积极性和主动性，推动了各项工作全面提速，形成了比学赶超、争创先进的浓厚氛围。

4、创先特色，进一步发挥党群、干群间的桥梁作用。坚持把创先争优活动与学习实践活动结合起来，使社区各项工作更加贴近民生、符合民意，使群众切切实实感到了实惠。密切了党群干群关系，增强了党在人民群众中的良好形象。

通过这一阶段的创先争优活动，我们社区的面貌有了明显的改观，但我们还无法避免的存在不少问题，比如党员的激情有待进一步提高，教育和学习有待进一步加强，措施力度还不够大，服务意识和水平有待进一步提高。

第三篇：社区党委开展创先争优活动实施方案

社区党委开展创先争优活动实施方案

一、指导思想

创先争优活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“增强党组织凝聚力，构建平安和谐社区”为主题，以“五个创先争优”（即通过开展创先争优活动，着力引导和促使各支部和广大党员在工作业绩上创先争优；在坚持学习、提高（）能力'素质上创先争优；在改进作风、切实为民服务上创先争优；在从严要求、提升社会形象上创先争优）为载体，把落实“三项制度”、加强党的建设和完善社区服务作为出发点和落脚点。从实际出发、创新形式、务求实效，充分发挥社区党委和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业。

二、总体要求

通过开展创先争优活动，做到社区党委和党支部贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神的自觉性有新增强；社区党委成员、各党支部书记的素质和党员队伍整体素质有新提高（）；社区党委和各党支部工作的方式方法:（）有新改进；思想政治工作有新成效；社区党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。力争XX年社区党委的下属各党支部要全部达到“五好”标准；95%的党员要达到“五带”标准。

三、基本要求

（一）“五个好”先进基层党组织的基本要求：

创先争优活动是以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的激励机制活动。先进基层党组织的基本要求：一是领导班子好：领导班子及其成员能够认真执行党的路线方针政策，密切联系群众，勤政廉政，团结协作。二是党员干部队伍好：社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能发挥先锋模范作用。三是工作机制好：社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。四是工作业绩好：社区各项事业协调发展，基层民主政治建设和精神文明建设成效明显，社区治安良好。五是群众反映好：社区群众和驻区单位对社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众拥护。

（二）“五带头”优秀共产党员的基本要求：

模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头爱岗敬业：事业心和责任感强，在关键时刻能充分展现共产党员的先进性。二是带头遵章守纪：自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，团结社区居民群众。三是带头孝老爱亲：个人平德高尚，尊老爱幼，邻里关系融洽。四是带头扶贫帮困：主动帮扶困难群众，积极帮助解决实际问题，自觉维护群众正当权益。五是带头促进和谐：带头弘扬正气，坚决同违法违纪行为作斗争，自觉维护社区安定团结。

四、实施措施

社区党员要发挥作用机制和党员亮明身份、设岗定责广泛凝聚社区居民、推进和谐社区建设。社区的工作要服务于民、造福于民。社区干部要创先争优，必须紧密结合自身工作实际，努力提高（）工作标准，提升服务水平。尽力满足居民物质生活和精神生活等各方面的需要，努力关注民生，竭力排忧解难。要认真开展就业再就业服务，积极推行劳动就业政策，为就业人员提供求职登记、用工信息、择业指导-等服务，大力开发公益性就业岗位，加大对“零就业家庭”帮扶力度。要关爱弱势群体，加大社会救助和保障工作。要满足社区居民医疗卫生和保健方面的需要，积极推行城镇居民基本医疗保险，扎实开展居民健康教育，认真组织健康知识讲座和定期办理黑板报，要强化计划生育工作责任制，倡导新型生育文化，稳定低生育水平，开展计生优质服务。要根据居民不断提高（）的生活需求，建立健全社区服务网络，拓宽社区服务领域，增加社区服务项目，积极倡导社区志愿者文化，为居民提供优质、便捷、高效的服务。平安是和谐的基础。根据社区居民安全需求，把社区安全放在推进和谐社区建设的突出位置来抓，充分发挥身处ww第一线的作用，认真解决与社区居民生活~本文由.方案范-文库'为您;搜}集整-理#密切相关的各类矛盾和问题，引导社区居民通过合法的形式表达合理诉求，把矛盾和隐患化解在社区，消灭在萌芽状态。我社区社会治安形势比较严峻，不稳定因素仍然存在。为此，我们一定要积极支持配合，对各类重点人头要采取一盯一，多盯一的方式做好监控工作，认真开展治安重点地区的排查，加强对出租房屋和流动人口的管理和服务，确保一方平安，提升居民群众满意度。要创新综治ww工作的方法:（）和手段，社区党员“结对帮教”。要深入开展爱国卫生运动，着力净化、美化、亮化社区环境，教育居民努力为“三创”做贡献，力争将创建一个区级绿色小区。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，要积极培育社区志愿者文化，大力开展各种社区文化活动，开展“唱读讲传”（唱红歌、读经典、讲故事、传箴言）、引导居民群众走近社区、建设社区、呵护社区，通过活动凝聚人心，全面提升居民群众的文明素质，争创文明社区。

五、实施步骤

创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延伸和深化，作为党的建设经常性工作，要有计划、有节奏地持续推进，组织和发动广大党员紧紧围绕活动主题和载体，分三个步骤和九个环节扎实有序开展创先争优活动。

（一）全面发动阶段。（XX年6月——XX年8月），主要抓好三个环节：一是动员部署。社区党委和各党支部要组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结会上的重要讲话和市、区、街对创先争优的相关部署和要求，统一思想认识，坚持抓好学习实践活动整改落实的后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。二是亮明身份。通过设岗定职、公开党员联系服务群众的联络方式，亮明党员身份，接受群众监督，发挥党员作用。三是公开承诺。在深入调研基础上，制定创先争优活动方案，明确创先目标，重点任务、时间进度和具体措施，党员提出参加活动的具体打算，明确努力的方向和争先事项

（二）积极争创阶段。（XX年9月——XX年4月），主要抓好三个环节：一是对照提高（）。二是相互鼓励。三是领导点评。

（三）评议表彰阶段。（XX年5月——XX年6月）主要抓好三个环节：一是群众评议。对党员的创先争优活动要采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请监督员-等形式，广泛听取群众意见建议，结合每的党员评议工作对创先争优工作进行评议，把创先争优活动评议作为党员评议的重要依据，并在适当的时候进行公布。二是组织考核。社区党委和各党支部对党员要按照党员干部落实“五个”带头的情况进行专项考核。三是评选表彰。

六、工作要求

1、加强领导，精心组织。社区党委要把创先争优活动列入重要工作议事内容，加强对此项工作的协调指导和督促检查，推动工作落实，要成立领导机构，把创先争优活动作为巩固和拓展深入创先争优活动成果的重要举措，定期召开会议及时研究解决创先争优活动中存在的困难和问题。

2、强化宣传，营造氛围。充分利用宣传栏、板报-等方式，大力宣传创先争优活动的目的、意义，以及活动中的好做法、好经验，宣传过得硬、立得住、树得久的先进党组织和优秀共产党员的先进事迹，在社会上形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

3、结合实际，注重实效。社区党委和各党支部要统筹推进创先争优活动和有关重点工作，把创先争优活动与联系服务群众“三项制度”、开展“反腐倡廉”三项治理。要坚持从有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效出发，精心谋划、周密组织，扎实推进创先争优活动，做到深入、具体、实在。

本方案长期有效，逐年完善。

第四篇：社区开展“为民服务创先争优”活动实施方案

××社区深入开展 “为民服务创先争优”活动

实施方案

社区作为民政系统的一个窗口单位是紧密联系民生、直接服务群众的重要阵地，是践行“以民为本、为民解困、为民服务”理念，履行民政管理与服务职能的重要平台，是展示党和政府形象、体现社会主义制度优越性的重要载体。为贯彻落实《个旧市民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》，进一步增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力，不断提高人民群众对民政工作的满意度，结合社区实际，特制定如下实施方案。

一、提导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，落实城区办民政系统窗口单位“为民服务创先争优”活动指导小组的部署和要求，以“真情暖人心、满意在民政”为主题，以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主线，以推进民政管理和服务科学化、标准化、规范化、精细化、人性化为目标，以提高群众满意度为导向，以“三亮”、“三比”、“三评”和特色创建活动为抓手，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务。

二、目标任务

通过活动，进一步增强服务意识，改进工作作风，提高服务效能、提升服务能力、服务质量等方面存在的突出问题，使人民群众对民政科及社区的工作满意度明显提高。

（一）服务意识明显增强。真正做到把民政对象当亲人，真情关心群众、真心帮助群众，主动想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，多做察民情、解民忧、暖民心的工作。

（二）积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务，推进依法行政、依规办事、公平服务，公开办事，切实解决工作人员服务不主动、不细致、不扎实、不规范等问题。

（三）服务效能明显提高。按照便民利民的要求，进一步优化服务流程，健全服务标准和规范，创新服务载体和方式，完善服务设施和手段，落实工作责任制，全面提高服务的质量、效率和效益。

（四）服务能力明显提升。主动适应人民群众对民政服务的新要求，加强职业道德教育，加大政策法规、业务知识的学习力度，不断提高职业道德水平和业务能力，带动社区服务能力和服务水平的全面提升。

（五）群众满意度明显提高。坚持以群众满意为第一标准和活动导向，深入听取群众意见，主动接受群众评价和监督，及时解决群众反映强烈的突出问题，真正使民政对象和人民群众困有所助，难有所帮，需有所应，切身感受到党和政府的温暖，感受到社会的温暖。

三、组织保障

为确保活动顺利开展，加强对社区的指导，结合城区办党政班子挂钩基层工作要求，成立“为民服务创先争优”活动领导小组，成员名单如下：

组 长：×× ××社区党总支书记、主任 副组长：×× ××社区治保主任

×× ××社区卫生主任

成 员：×× ××社区委员

×× ××社区委员

领导小组设办公室在××社区。

四、活动载体

活动的基本载体是“三亮”（亮标准、亮身份、亮承诺），“三比”（比技能、比作风、比业绩），“三评”（群众评议、党员互评、领导点评）。

（一）全面推行“三亮”。本社区全面公开相关的政策法规、服务内容、办事流程、办理结果，工作人员佩戴工作牌等方式亮出身份，接受群众监督。公开民政工作，在社区全面推开居务公开和财务公开，采取日常检查和集中督查相结合方式。不断总结及时改进工作中存在的问题。

(1)低保工作 城市居民最低生活保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分，对于完善社会主义市场经济体制、维护社会稳定、保障国有企业改革的顺利进行和国家的长治久安具有十分重要的意义。为了更好的做好低保工作，制定了相关的低保工作规定。低保实行三级审核，每一户低保户都要经过入户调查，集体讨论，公示几个程序，在每月5号前社区报城区办，由城区办及民政局审批后，在社区进行公示，实行应保尽保。

低保实行举报制度，对被举报对象进行调查，防止欺报瞒报。

(2)优抚工作

优抚工作是我国社会保障体系的重要组成部分。做好这项工作，对于巩固国防，密切军政军民关系，促进经济发展和保持社会稳定，都具有十分重要的意义。社区对社区优抚军人进行分类登记，建立相关的档案，把国家的方针政策宣传到位，按时发放相关的优抚对象的抚恤费，了解需求，对家庭困难人员进行经济救济，医疗救济，做好春节和八一节的慰问工作，组织志愿者关心老弱病残的优抚对象，使社区的优抚对象及时感受到党和政府的温暖。

(3)老年工作

随着我国人口老龄化的加快，如何提高老龄人生活和生命质量，也成为社会关注的重要问题，按照上级要求充分利用社区资源，组织志愿者积极组织开展敬老、爱老、助老活动，利用墙报宣传健康知识，生活小常识，对老龄老人进行家访，了解需求，节假日进行慰问，对社区满60岁的老人登记相关台账，帮助办理老年证，满80岁的老人每半年发放一次高龄补贴，组织文艺活动丰富老龄人的晚年生活，提高生活质量。

（二）广泛推进“三比”。明确先进标准，开展各种形式的岗位练兵，不断提高业务技能，推动文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务，促进改进服务态度和工作作风。

（三）大力开展“三评”。召开座谈会、设臵意见箱等有效方式接受服务对象评估，及时掌握群众意见，整改存在问题。

五、实施步骤

按照城区办的统一布臵和要求，计划用大约一年的时间开展这项活动，分为3个阶段：

（一）学习传达、动员部署。2011年10月，组织社区工作人员认真学习领会有关会议及文件精神，制定实施方案，同时启动相关宣传工作。

（二）全面争创、比学赶超。从2011年12至2012年5月，按照实施方案全面开展争创活动，具体分为三个环节：

一是广泛开展征求意见、公开承诺活动。2011年11月一一2011年12月，社区采取多种形式广泛征求老年人、优抚人员、低保人员等民政服务对象和有关方面的意见，查找服务中存在的突出问题，确定创先争优活动的具体着力点，针对存在的问题，提出参加活动的具体打算，撰写公开承诺书，并采取适当形式向社区工作者、居民群众和社会公布，接受监督。同时，以社区基础设施建设为契机，树立先进典型，加强社区制度化建设，规范社区财务和居务公开，提升社区服务质量。

二是扎实推进“暖心”、“三创”活动。2011年12月--2012年5月，开展各种形式的“暖心”活动，加快社区老年人日间照料和为老服务呼叫中心等项目实施进度，让服务对象和人民群众切实感受到活动带来的积极变化。

三是认真组织点评评议和整改提高活动。2012年6月，组织开展群众评议，党员互评和领导点评。根据评议情况，进一步完善实施方案和党员个人谋划。提出整改措施，限定整改时限，落实整改责任，做好整改工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导。要高度重视“为民服务创先争优”活动，明确工作职责，加强组织协调，确保整个活动顺利开展。本活动实施方案于2011年11月25日前报办事处民政科。

（二）推进制度创新。在活动过程中，对于群众反映的具有普遍性的突出问题，应认真研究解决办法，及时对不合理的规章制度进行修订完善；对于在实践中行之有效的办法和经验，要及时调研和总结，并形成相应制度，促进各项工作标准化、规范化、长效化。

第五篇：社区开展“创先争优”活动实施方案_1

社区开展“创先争优”活动实施方案

为推动深入学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激发广大社区党员生机活力，进一步促进社区和谐发展，根据xxxx党工委“创先争优活动”通知精神要求，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建“五好”先进基层党组织和争做“五带头”优秀共产党员为主要内容，结合社区实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，认真落实“三项制度”，为构建和谐社区，实现社区各项事业发展做出积极贡献。

二、组织领导

成立“创先争优”活动领导小组。由党委书记汤xx担任组长，副书记韩xx为副组长，“两委”班子成员为组员。

三、创争内容和目标任务

社区党委实现“五个好”的要求：

领导班子好。社区党委能够深入贯彻科学发展观，班子结构合理、团结协作、奋发有为、廉洁勤政，整体功能较强。班子成员有较高的政策水平和较强的组织协调能力，能够认真履行直接责任人的职责。社区直属党支部同步实现“五个好”的目标要求。

（二）党员队伍好。重视党员干部的教育、管理和监督，干部培训工作针对性强，实效性好，党员、干部队伍的整体素质不断提高。善于做居民群众思想工作，切实搞好社区各项工作。党员的先锋模范作用和骨干带头作用明显、有较强的带领社区群众建设和谐社区的本领。

（三）工作机制好。建立健全以民主集中制为主要内容的各项制度，如党委集体领导与分工负责、议事规则、目标责任、民主生活会、发展党员和党员教育管理、党风廉政建设等制度。持之以恒地开展党务公开、居务公开，认真落实“四议两公开”。

（四）工作业绩好。发挥社区优势，制定切实可行的各项工作计划，在街道各项考核中力争前列，努力解决居民群众的诉求，调解各类纠纷矛盾，努力打造和谐社区，营造良好的居住环境。

（五）群众反映好。党员干部密切联系群众、为居民群众服务的制度得到较好落实，为民办实事、进家入户、结对帮扶，便民服务方面工作成效明显，工作作风和工作实绩居民群众满意，党组织得到群众拥护，公民道德建设取得实效，形成尊老爱幼、邻里和睦、文明健康的良好社会风气。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献；三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益；四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规；五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

社区党员干部争做“五带头”的要求：

1、带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，讲政治、顾大局，能正确处理国家、集体、个人之间的关系；认真履行党员义务，按时按比例交纳党费，积极参加党的组织生活，开展批评与自我批评；维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，不搞派别组织和小集团活动，不阳奉阴违，不搞阴谋诡计，不信教、不信谣、不传谣，不参加各种非组织活动。

2、带头发展致富。把发展作为第一要务，充分利用北部新区的各种优惠政策，带头立足岗位、干事创业；带头履行职责，端正工作态度，服从组织安排，能较好地完成各项工作任务；有科学的发展观，不弄虚作假，无短期行为，敢想、敢干，有艰苦奋斗精神；在工作、学习和社会生活中起先锋模范带头作用。

3、带头服务群众。带头为职工群众办好事、办实事；个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，带头立足岗位作奉献；诚实守信，公道正派，坚持原则，执行政策亲和、礼貌、文明，群众公认；本职工作不拖、不压，按质按量完成，服务意识强。

4、带头维护稳定。密切联系职工群众，善做职工群众思想工作；积极协调处理各方面利益关系，着力维护群众正当权益，及时消除不稳定、不和谐因素，遇到矛盾不回避、不退让。

5、带头弘扬正气。遵守社会公德，积极支持、参与社区精神文明创建活动，带头倡导文明新风，主动破除陈规陋习，坚决抵制封建迷信和“黄赌毒”等社会丑恶现象；自觉遵纪守法，勇于同违法乱纪行为作斗争，坚决抵制宗教势力和境外非法组织的干扰和渗透。

结合社区党组织建设实际，社区党委领导班子建设进一步加强，推动科学发展、密切联系群众、维护社区稳定的核心地位进一步巩固。到XX年，社区党委达到“五好”目标，90%以上的干部党员和70%以上的普通党员达到“五带头”标准。

四、争创措施

（一）不断加强制度建设。坚持和建立健全“八项制度”：

1、健全完善“三会一课”制度，在创新组织活动方式和活动内容上下功夫。

2、健全完善党组织、党员承诺制度。做到内容具体、指标符合实际、便于操作和考核。

3、健全完善领导干部党建联系制度。

4、健全完善民主评议党员、干部制度，建立无职党员设岗定责制度，确定党员、干部责任岗，创新评议方法。

5、健全完善党务、居务公开和民主管理制度，认真落实“四议两公开”，实行定期公开，规范公开内容。

6、全面推行社区党员民主议事制度，规范议事程序，提高议事质量。

7、建立干部收集民意和民情恳谈制度。

8、建立党员、干部联系贫困户制度，每个居干党员至少联系1户，联系帮扶情况作为年终评议和考核的一项重要内容。

（二）以目标承诺为保障，开展创“五好”党委、争“五优”党员活动，确保创先争优活动取得实效。社区党委决定在社区党员干部

中全面推行“五好五带头”目标承诺制度。

“五好五带头”目标承诺主要是由直属支部书记代表班子向党委承诺实现“五好”的目标，签订《党支部践行“五好”目标承诺书》，承诺在党委进行考核评比时，力争评为先进党组织或合格党组织。若不能评为先进党组织或合格党组织，在党员考评中自愿定为基本合格或不合格党员，不参加先进的评选。

“五带头”目标承诺主要是由社区党员向居民群众及所在支部承诺认真学习、顾全大局、踏实工作、爱岗敬业、积极探索、开拓创新、服务群众、清正廉洁、以身作则、率先垂范，在群众中树立共产党员的良好形象，签订《党员践行“五带头”承诺书》，承诺若不能“五带头”，自愿不参加任何先进的评选，或自愿在民主考评党员中定为基本合格或不合格党员。

在“创先争优”活动中，党委要积极拓展新的活动载体，分层次在党员中开展好“五个一”活动（即办一件实事、提一条建议、结一个对子、学一项技术、建一个项目）。即一是在在职党员中开展“办一件实事、结一个对子、建（推）一个项目”活动；二是在无职党员中开展“办一件实事、提一个建议、结一个对子”活动。办一件实事本着量力而行的原则，每半年必须办一件实事，内容不限，可以是物品、资金支持等。提一条建议活动要尽量突出主题，把握重点，有针对性。党员每年必须向支部或社区党委署名提出一条以上建议。对党员所提建议，按照逐级整理、归口上报的原则分类上报相关单位。结一个对子坚持扶贫不扶富的原则，不遗漏生活最贫穷、困难最多的党

员和群众。所有党员要分别与一名挂扶的贫困党员、困难群众结对，并要深入到结对对象家中，切实帮助解决实际困难。

五、方法步骤

社区开展“五好五带头”创先争优活动，分四个步骤进行：

宣传发动、学习标准、营造氛围。

召开动员大会，广泛宣传“五好五带头”的目的意义，统一思想认识，营造良好活动氛围。认真组织党员干部和群众认真学习十七大、十七届三中全会精神和科学发展观，学习社区“五好五带头”标准，并把学习贯穿于活动的始终。通过学习，明确开展“五好五带头”活动与加强社区党的建设、促进社区和谐发展之间的内在联系，明确创先活动的内容、任务和目标，振奋精神，增强责任感和使命感．社区党委在6月10日前向xxxx党工委上报“五好五带头”的实施方案。

对照标准、查摆问题。

要对照“五好五带头”标准，通过班子成员自己查、班子内部互相查、基层群众帮助查、上级领导指导查的方式，全面查摆问题。特别要查民情民风，看群众民主法制观念是否增强，社会风气是否纯正，有无不稳定因素；查居务管理，看党组织领导核心作用是否得到有效发挥，规章制度是否落实，群众的民主权利有无保障，居干工作是否称职。对查摆出来的问题，要及时认真地加以梳理分类，分别对照标准，看哪个“好”达到了，哪个“好”没有达到，进行自我认定，并深入剖析没有达到的原因，找准问题的症结，明确到班子成员个人，真正起到触动作用。

（三）集中整改、规范提高。

针对社区存在的差距和不足，要分别就班子和班子成员制定整改方案，本着缺哪一个“好”就重点补哪一个“好”、存在什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题的原则，逐一加以整改。整改要突出重点，抓住关键，整体推进，有所突破。社区党委重点在转变领导方式、改进工作作风上下功夫，在推进物质文明、政治文明和精神文明健康协调发展上抓突破；重点在发挥党员作用上下功夫，维护社区稳定上抓突破。着力解决一批群众反映强烈的问题，为群众办一批实事、好事，以实际行动取信于民。把建章立制作为管长远、管根本的重要措施，进一步健全完善各项规章制度。集中整改结束后，社区党委要组织全体党员和群众代表，对“两委”班子及其成员整改情况进行民主测评。

总结。

按照“五好五带头”标准，对社区创“五好”基层党组织和社区党员“五带头”成果进行总结，组织党员群众进行评议。对存在的问题再集中时间，集中精力，加大力度进一步整改，从班子建设和解决突出问题入手，破解难题，化解矛盾，推进社区党组织建设平衡发展。