关于进一步规范基层党建工作的通知

第一篇：关于进一步规范基层党建工作的通知

关于进一步规范提升基层党建工作实施方

案

规范提升基层党建工作是落实党的十七大精神，开创街道党建工作新局面的要求；是改善党建薄弱环节，升级进档的要求；是促进党建工作树立新典型、创造新经验的要求；是进一步探索典型引路、示范带动基层党建工作的有效途径。结合全办实际，特制定本方案。

一、充分认识规范提升基层党建工作的重要意义

近年来，街道党工委按照区委的要求，通过各党（总）支部的共同努力，涌现出了一批特色鲜明、示范带动能力强的党建示范点，村（居）党员干部的整体素质明显提高，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为全办的改革、发展和稳定提供了坚强有力的组织保证。但在个别基层党组织中，仍然存在领导精力不到位、工作思路不清晰、工作措施不力、深层次问题解决不好、少数基层党组织创造力、凝聚力和战斗力不强等问题。要从根本上解决这些问题，必须培育出一批具有典型示范性的基层党组织，通过典型的示范、引导、带动和辐射作用，使农村基层党组织中的先进更加先进，中间向先进靠拢，后进学有目标、赶有方向，实现基层党组织建设的整体推进和全面提高。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观统领基层党建工作全局，认真贯彻落实中央和省委、市委、区委关于加强党的基层组织建设的战略部署，按照“示范带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，进一步把基层涌现出来的好的做法和经验以示范点的形式总结规范，应用推广，分层分类建设一批硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的基层党建示范点，为我办经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

（二）基本原则。

1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕加快科学发展大局，把推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作为创建工作的出发点和落脚点，增强服务大局的主动性和创造性，探索出一条党的建设与经济社会建设有机结合、协调发展的新路子。

2、坚持因地制宜，分类指导。立足实际，严格标准，坚持数量服从质量，突出地域特色和实际效果，建设一批时代性、典型性、代表性较强的基层党建工作示范点。

3、坚持突出特色，注重实效。从实际出发，因地制宜，突出重点，突出特色，统筹规划，分类指导，有针对性地落实创建措施，以创建示范点的实际成果来推动党的基层组织建设，提升党建工作水平。

4、坚持统一规划，齐抓共建。有效整合项目、信息、资金等方面的资源，采取联系、帮扶、以奖代补等方法，积极构建上下联动、城乡互动格局，努力建设一批党建示范精品工程。

三、目标任务和标准条件

（一）目标任务。

从现在起，用2年时间，分三批把办事处所辖74个村（居）党支部建成区级党建示范点。

（二）基本标准。

1、领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。

2、党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，爱岗敬业，整体素质高，作风过硬，能够充分发挥先锋模范作用。

3、工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序，工作机制灵活，抓党建促发展思路清晰、责任明确、措施有力，硬件设施配套，工作制度健全，运行规范，党建工作充满生机和活力，富有成效。

4、工作业绩好。党组织作用发挥充分，促进经济社会发展成效显著，业务工作在本系统，本行业走在前列，党建工作有特色，有创新，有影响，能够代表基层党建工作先进水平，围绕中心、服务大局事迹突出。

5、群众发映好。党组织善于依法维护各方面合法权益，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系和谐融洽。

（三）具体标准

一、基层组织建设公开栏

（一）村情简介。本村的地理位置、耕地、人口、村民小组、村干部数、党员数等情况；新农村建设总体规划及主要量化指标。本村建设社会主义新农村的主要措施，主导产业、经济社会发展思路，人均纯收入，村级集体经济发展，党员发展规划等情况。

（二）村“两委”工作、议事制度和“四议两公开”工作法。

（三）党务公开栏和宣传栏。

二、痕迹资料

（一）文档类：

1、基层党建年度工作、学习计划；

2、半年工作小结和年终工作总结；

3、其它单项党建工作总结。

（二）名册类：

1、党员名册；

2、村干部名册；

3、农村后备干部名册（“三培养”名册）；

4、农村入党积极分子名册及党员发展名册（包括发展党员公示、票决等材料）；

5、农村流动党员台帐；

6、农村困难党员台帐；

7、“党员结对帮扶”花名册（党员帮户花名册）；

8、其它需要建立的名册、台帐。

（三）记录、手册类：

1、支部手册；

2、会议记录簿；

3、民主生活会记录簿；

4、村议事恳谈会记录簿；

5、账、单相符的党费收缴登记簿；

6、党员民主评议登记表；

7、党员干部现代远程教育“一簿三册”；

8、村干部民情和工作日志。

（四）党建活动资料类：

1、上级有关文件及材料；

2、党员“设岗定责”相关资料；

3、党组织和党员承诺制度相关资料；

4、党员党性定期分析制度相关资料（组织讲评、党员互评、群众评议）；

5、党员结对帮扶制度相关资料及“关爱农村困难党员”资金发放情况等；

6、代理村民事务的相关资料；

7、村党员大会、支部大会、党小组会、党员发展、公益事业建设等相关会议记录；

8、党员干部现代远程教育的相关资料；

9、其它需要收集的党建主题活动工作资料。

（五）制度类：

1、村民自治章程或村规民约；

2、村民委员会议事制度；

3、村务公开制度；

4、村“两委”工作职责；

5、村级组织活动场所管理使用制度；

6、党员经常性学习制度（“三会一课”）；

7、党组织生活会制度；

8、民主评议党员制度；

9、党员电教工作制度；

10、党员发展、管理工作制度。

三、活动场所室内外布置规范

（一）村级组织牌子：干净整洁、字迹清晰，示范点名称使用规范准确。党支部、村委会标牌各1块，竖牌，2.4M

×0.3M，置于院门处或办公楼入口处。内容为中国共产党XX梁才街道办事处 XX村（居）党支部(白底红字)、梁才街道办事处X X村（居）村（居）民委员会(白底黑字)。牌子制作材料、大小规格及字体应保持统一。

（二）村办公室设置：办公室牌，10CMx30CM，白底黑字。设立书记(主任)办公室、计生服务室、治安纠纷调解室、接待(荣誉)室、广播室、青妇兵活动室等，可一室一牌，也可一室多牌。办公室牌子的制作材料、大小规格、字体颜色及悬挂方式保持统一。

（三）活动阵地布置

村级组织活动场所应设置以下活动阵地：

1、“会议室”、“党员活动室”、“党员电教室”。可以单独设立，也可一室多用，但须悬挂相应牌子。室内前面可悬挂党旗、党徽；后面为党建活动展示牌；两边可根据情况选择将党建工作制度牌、新农村建设展示牌、标语上墙。要有能够容纳相应人员的桌椅，党员活动室要配备党旗，党员电教室要配备开展电教活动、远程教育的相关教育设施设备。

2、“图书室”、“阅览室”。可合二为一，但必须悬挂相应牌子。室内应有基层党组织建设、经济社会发展、农村适用技术、法律法规、科技知识、务工技能、文化等类书籍，图书室管理制度上墙。

（四）党员活动室硬件设施

1、能容纳20人以上会议的桌椅。

2、党员干部现代远程教育设备一套。要求配备29寸以上电视机一台，影碟机一台，市、县远程教育教材齐全。

3、报刊架、图书柜、档案柜、文件、资料悬挂栏。

四、党建载体活动

农村党建示范点重点以“双强”为目标，开展以下几项活动：建立农民代办服务点、开展“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、党员和党组织“双向承诺”、流动党员“双向带动”活动、按照自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好的建设要求，推进“六好”组织建设等。

第二篇：进一步规范基层团组织工作

进一步规范基层团组织工作，增强基层团组织的凝聚力和战斗力，特制定此条例。

第二条本条例所称基层团组织是指院系团委、研究生团委、团总支和团支部。

二、分团委（团总支）

第三条 分团委在校团委和各直属党总支的领导下，负责开展本单位的共青团工作。

第四条分团委由团员代表大会民主选举产生，每届一般任期一至两年。在特殊情况下，经直属党总支和校团委批准，可提前或推迟召开大会进行换届选举。

第五条 换届选举要向直属党总支和校团委呈报关于召开团员代表大会的请示，批准后方可进行。被选举人所得选票超过到会代表半数方可当选。选举结果要报直属党总支和校团委批准后才生效。

第六条 分团委一般设委员7至11名，设书记1名，副书记2至3名，设组织部、宣传部等部门。分团委书记由党员教师担任，人选由直属党总支研究决定，并征得校团委同意。

第七条分团委基本职责：

1.全面领导本单位团的思想教育工作，以马克思主义中国化的最新理论成果武装团员青年，以正确的人生观、世界观、价值观教育团员青年，开设团课，对团员青年进行团史团情团章教育。

2.贯彻上级党团组织的工作精神，结合本组织实际情况，制定各阶段的工作计划并报校团委批准，定期或不定期召开委员会、团总支书记会、团支部书记会等传达上级精神，研究布置检查工作。

3.建立本组织工作例会、计划总结、干部考核、干部培训、团员教育等各项制度，完善管理体系。

4．加强对所辖团总支、团支部的领导的指导，及时了解团员青年思想动态，并向直属党总支和校团委及时汇报。

5．以大学生素质拓展计划为统揽，结合团员青年特点，有针对性开展思想教育。学术科技、文化艺术和、社会实践、志愿服务、技能培训等团日活动。

6．指导和帮助本单位学生会、青年志愿者协会等学生组织开展工作。

第八条分团委书记、副书记和各部门的工作职责参照校团委书记、副书记和各部门的职责要求，根据各单位实际执行。第九条直属团总支由校团委直接管理，其组织架构及职责根据工作实际予以明确，报校团委审批后执行。

第十条 各院系可根据实际情况设置校区或年级团总支。团总支的组织架构及职责报各院系分团委审批后执行。

三、团支部

第十一条团支部是团的基层组织，在各团委和团总支的领导下开展团的基层工作。

第十二条 团支部一般由书记、副书记、组织委员、宣传委员等组成。团支部委员由团员大会选举产生，一般任期一年。

第十三条团支部的工作职责是：

1．组织团员青年学习马克思主义中国化的最新理论成果，学习党的方针、政策，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，抓好非团员的教育、培养工作，抓好入党积极分子、推优入党对象的考核、监督工作。

2．宣传和执行上级党团组织的指示和决议，充分发挥团员先锋模范作用和主观能动性，努力完成党团组织交予的各项任务。

3．建立健全支部组织制度、例会制度、团干部考核制度等各项规章制度，认真填写《团工作手册》，并按时上报上级团组织。

4．抓好组织生活，做好团员发展、团员教育、团员评议、团籍注册、团费收缴、团内奖惩等各项团务工作。

5．争创“五四红旗团支部”，并与班委会密切配合，争创“优秀班集体”，建设良好的学风、班风。

6．维护团员青年正当权益，关心团员青年的工作、生活、学习，组织和指导团员青年开展有益身心健康的团日活动，积极向上级团组织和其他有关部门反映团员青年的正当要求。

7．发现、培养优秀团员，积极向上级团组织推荐干部。

第十四条团支部书记职责： 1．负责召集支部委员会和支部团员大会，结合本支部具体情况，传达党组织和上级团组织的决议和指示，研究安排、检查落实支部工作。

2．做好“班长”，加强沟通，督促和帮助各支委做好分管工作。

3．了解掌握团员的思想、学习、工作、生活等方面的情况，维护团员正当权益，开展教育、文化、体育、娱乐等活动。

4．经常向直属党支部和上级团组织反映情况，请示工作。

5．负责保管团内文件，检查《团工作手册》的使用情况和教育学习活动开展情况。

第十五条 组织委员职责：

1．安排落实组织生活，了解团员的思想、工作情况，做好团员的教育与管理。

2．了解和掌握团支部的组织状况，做好团员统计工作。

3．做好团员发展计划，提出发展新团员的意见，具体办理发展新团员各项手续。

4．了解培养青年入党积极分子的情况，负责对入党积极分子的教育和考查工作。

5．做好团员证的日常管理，开展团员教育评议。

6．按时收缴团费，负责填写《团支部工作手册》。

第十六条宣传委员职责：

1．了解团员青年的思想状况和要求，结合上级团组织的要求，提出宣传工作的意见并予以执行。

2．组织团员青年开展党团知识、政治理论、时事政策等方面的学习和宣传活动。

3．组织团员青年上好党课、团课，开展多种形式的团日活动。

4．组织团员青年参加上级团组织举办的各种宣传、教育活动。

5．指导团员青年阅读团刊、团报等。

四、组织生活 第十七条团的组织生活是实现团的任务的基本途径，是对团员进行教育与管理和团员进行自我教育的必要手段和基本形式。

第十八条 团的组织生活一般是指团的支部大会、团小组会，以及团组织开展的以思想教育为主要内容的各项活动。参加团的组织生活是团员起码的义务和权利。

第十九条团支部组织生活的基本内容包括

1．学习马克思主义中国化的最新理论成果，学习党的路线、方针、政策。2．进行形势政策和时事政治的教育。

3．学习党、团的基本知识、基本理论，学习团的文件。4．进行组织观念、组织纪律教育。

6．分析团员思想，表扬好人好事，开展讨论交流。7．开展团内批评与自我批评。8．总结、讨论支部工作。

9．讨论发展新团员，向党组织推荐优秀团员。

10．结合学校思想教育工作，开展专业思想教育，交流学习经验； 11．开展人生观、世界观、价值观和法律常识等方面的教育。

第二十条团支部组织生活可以采取理论学习、参观访问、交流讨论、社会实践、演讲比赛、知识竞赛等多种形式开展。

第二十一条团支部组织生活原则上每两周一次，具体时间由各支部根据实际安排。

第二十二条 团支部组织生活要根据工作实际开展，一年级团支部组织生活应以团的基础知识教育为主，并进行考核；

二、三年级团支部组织生活应以学习马列主义基本原理，把握正确的立场、观点和方法，进行前途理想教育，道德法纪教育、校风学风教育为主；四年级团支部组织生活应以树立正确人生观和价值观为主。

五、团支部工作考核

第二十三条对团支部的工作进行定期的和不定期的检查，校团委每学年至少检查一次，分团委每学期至少检查一次，团总支每月检查一次。

第二十四条通过《团支部工作用册》的填写情况及其它方式对团支部工作进行考核。

第二十五条团支部工作考核的内容包括：团干部作用发挥的程度；团支部成员整体素质情况；团支部工作任务完成情况；团日活动开展情况；团支部的凝聚力、战斗力情况等。第二十六条校团委、分团委、团总支在检查、监督、听取支部工作汇报和有关材料的基础上，对团支部工作做出恰当的评价，并推选优秀团支部进行表彰。

团组织工作制度

一、积极配合党支部的中心工作，认真完成上级交给的各项任务，做好党的助手和后备军。

二、认真做好团员青年的思想工作，带头贯彻党的各项方针、政策，教育团员青年努力学习科学文化知识，刻苦钻研业务技术，提高工作技能。

三、了解和掌握团员、青年思想、工作和学习情况，从青年的特点和实际出发，有针对性地做好思想工作和开展有益身心健康的文体活动。

四、坚持三会一课制度，及时向团员传达上级团委的文件精神。

五、组织团员认真学习教育理论，提高自身素质，充分发挥团员青年在工作中的先锋模范作用。

六、按时收缴团费，不拖欠并将团费上缴情况通报团员大会。

七、积极参加上级团委开展的活动，并要搞好本院的活动。

八、对全年工作要作出计划，工作必须有记录，年底有工作总结。根据情况认真做到有计划按比例的发展和离退工作，使团员队伍保持活力。

九、做好团支部的改选工作、检查考核评比工作。

团员管理制度

来源：作者：焦宗亮时间：2010-05-27 Tag：点击：216 做好团员队伍管理，是进一步巩固团的队伍，壮大团的覆盖面的基础性工作，团员管理制度要做到：

1、使用团员证和团员档案袋。团员证是团组织对团员进行管理的载体，利用团员证做好团员注册登记、团费收缴、团组织关系转接工作。团员档案袋应保存团员的入团申请书、入团志愿书、思想工作书面汇报材料、奖惩情况等，团员档案袋要求每人一袋，放入团员人事档案。

2、基层团委、团总支（支部）每年做好团员注册登记工作，注册时间为每年第一季度，如个别团员有特殊情况，注册的最后截止期可延期到六月底；每年定期修订团员花名册，做好团员统计工作，掌握团员队伍的数量，分布及流向。

3、做好团员组织关系的转接。到外地（外单位）工作（含临时工、合同工）或学习的团员，地点固定，时间在半年以上的，其组织关系要转到所在的地区或单位。对流动性大、地点不稳定的团员，其组织关系可留在原支部，但要及时向支部汇报工作、学习及流向情况；也可将组织关系转入其户籍所在地、人才交流中心（劳动力市场）、长期居住地团组织。

4、办理超龄团员的离团手续。

团员发展制度

团员发展是基层团组织一项经常性的工作。团员发展制度的基本要求是：

1、要制定发展计划，落实到每个团小组。每个团员，都要确定联系人，并规定负责联系的团员的工作任务。

2、对要求入团的青年，要经过培养和教育，使他们在入团前了解共青团的性质和任务，以及怎样做一名共青团员。

3、要定期汇报、分析发展对象的情况，研究如何进一步做好培养工作。

4、发展新团员必须严格履行《团章》规定的手续，要组织好入团仪式，使新老团员都受到教育。

5、发展团员要保证质量，优中选优。

团员管理制度

来源：作者：焦宗亮时间：2010-05-27 Tag：点击：217 做好团员队伍管理，是进一步巩固团的队伍，壮大团的覆盖面的基础性工作，团员管理制度要做到：

1、使用团员证和团员档案袋。团员证是团组织对团员进行管理的载体，利用团员证做好团员注册登记、团费收缴、团组织关系转接工作。团员档案袋应保存团员的入团申请书、入团志愿书、思想工作书面汇报材料、奖惩情况等，团员档案袋要求每人一袋，放入团员人事档案。

2、基层团委、团总支（支部）每年做好团员注册登记工作，注册时间为每年第一季度，如个别团员有特殊情况，注册的最后截止期可延期到六月底；每年定期修订团员花名册，做好团员统计工作，掌握团员队伍的数量，分布及流向。

3、做好团员组织关系的转接。到外地（外单位）工作（含临时工、合同工）或学习的团员，地点固定，时间在半年以上的，其组织关系要转到所在的地区或单位。对流动性大、地点不稳定的团员，其组织关系可留在原支部，但要及时向支部汇报工作、学习及流向情况；也可将组织关系转入其户籍所在地、人才交流中心（劳动力市场）、长期居住地团组织。

4、办理超龄团员的离团手续

团日活动制度

团日活动是具有青年特点、最受广大团员欢迎的活动。团日活动制度是指导团日活动不断充实和不断完善的根本制度。团日活动制度的基本要求是：

1、团日活动要有明确的意义和目的。组织团日活动，首先应该对活动的内容、方式和具体步骤进行设计，以保证实现活动的目的。

2、团日活动，有时为了贯彻上级精神，有时是根据团员、青年的要求来开展的。在这两种情况下，都要深入了解团员、青年的思想状况和实际需要，发动团员们献计献策，征求活动方案，求得良好的活动效果。

3、团日活动要注意组织方法。应该有一个既有统一指挥，又有分工负责的组织机构，做好活动前的各项准备工作和活动中的组织、服务工作；对于活动中可能出现的问题应有充足的估计和准备，并有相应的应变措施，尤其是形式复杂、内容主要的活动，最好事先进行预演，保证活动的顺利进行。

4、团日活动要强调思想性和知识性，一次活动最好一个主题，内容不宜太多，活动次数也不宜过于频繁，不要贪多而降低效果。另外，应邀请一些青年参加团日活动。

5、活动结束后，要搞好总结工作（如果活动的规模较大，可以进行评比表彰），座谈讨论活动的收获、改进意见，有利于把以后的团日活动搞得更好。

团干培训制度

来源：作者：焦宗亮时间：2010-05-27 Tag：点击：369

做好团干部培训，是强化团干部自身价值，提高团工作水平的重要途径。

一、岗位培训

根据团的工作性质、任务和岗位职责，有针对性的对团干部进行岗位必备专业知识和技能的培训。它是一种岗位职务资格的教育和训练，属系统性培训。在内容上，既注重马列主义基本理论的学习，也注重团的基础知识、业务知识、工作技能和必要的相关学科知识的训练。通过系统的学习和培训，使团干部在职务岗位上掌握相应的基础理论和业务知识，提高工作能力和组织能力。

二、专题培训

针对不同时期工作任务（活动项目）进行的专题训练。侧重于某一个专门问题，或解决某一方面的存在问题。带有针对性、灵活性、具体性和速效性。

三、现场培训

训练团干部的一种特殊方式，带有专题性、直观性、导向性、表彰性等多层意思。重在解剖典型、肯定成绩、传授经验，提高团干的组织能力和工作能力。

四、活动培训

以专题活动项目为基础，以竞赛、表演、辨证为形式进行的一种“模式培训”。例如，团务知识竞赛、团日活动设计、工作案例分析、主题辨论会等。

五、以会代训

以会议方式或利用会议机会，进行专题性的学习、教育、讨论的一种训练方式。它具有“短、平、快、省”的明显效果。

六、咨询培训

以提出问题、解答问题的方式进行，属双向性教育的一种特殊训练方式。具有针对性、直接性、灵活性、实效性的特点。能够收到“立竿见影”之效。团费收缴制度

来源： 作者：焦宗亮 时间：2010-05-27 Tag： 点击： 474

做好团费收缴工作，不仅可以给组织以经济上的帮助，更主要的是可以加强团员的组织观念。

1、团委交纳团费的标准

（1）团委上缴团费以该团内统计的团员数为基数。

（2）有工资收入团员每月按平均工资300元，交纳0.5%计算，即每月应缴团费1.5元。

2、各级团组织收缴团费的时间

院团委保证一年收一次团费，并按时向上级团组织上缴团费。

3、关于团费的管理和使用

团费由团委统一管理。建立和健全团费管理制度，指定专人负责，不得同团的其他经费混在一起。各级团委在收到下级团组织上缴的团费时，应出具团费收据，并加盖公章。

团费是团的经费来源之一，主要用于团的活动，团员、团干部教育、培训、奖励和订阅《中国青年报》、《中国青年杂志》等团的机关报刊等方面的必要开支。不能把团费用于团员、团干部的生活福利，严禁用团费请客送礼。

团的各级组织每年将团费收支结算一次，并将收支情况连同按规定应该上缴的团费及时报送上一级团委。上级团委每年对下一级团委的团费收缴和管理使用情况进行检查并予通报，表彰先进，督促后进，发现问题，及时处理。

“三会一课”制度

来源：作者：焦宗亮时间：2010-05-27 Tag：点击：112 “三会一课”制度，是指团支部要定期召开团支部团员大会，根据团支部工作需要，经常召开团支部委员会，指导团小组开好团小组会；严格按照有关要求，每年定期实施团员教育评议、团籍注册制度；定期组织团员上好团课。

一、团支部委员会会议的议题及要求

团支部委员会是指团支部委员参加的会议。一般每月召开一次,根据需要也可以随时召开。必要时也可召开团支部委员会扩大会议,吸收团小组长和有关团员干部参加。会议的议题一般包括以下方面:研究、贯彻上级团委的决议和指示,讨论制定完成工作任务的方针办法,研究团的建设和团员教育管理方面的问题,研究有关干部选拔、调整方面的问题,研究培养、发展新团员方面的问题。团支部委员会研究讨论有关问题,既要防止在重大问题上个人意志代替集体决定的现象,也要防止事无巨细,把应由个人分工处理的事都提交集体讨论的现象。团支部委员会议事要注意遵守规定的程序,事前让委员知晓会议议题,有所准备,对会议决议的执行情况要注意检查督促。

二、支部团员大会的任务及要求

支部团员大会是团支部全体团员参加的会议,在团支部中享有最高决策权、选举权和监督权。支部团员大会一般每三个月召开一次。会议由支部委员会召集,由团支部书记主持。会议议题由支部委员会根据上级团组织的指示和工作需要确定。团员大会的内容由支部委员会在会前通知团员,一般要有本支部半数以上团员参加。大会决议必须经应到会正式团员半数以上通过,方能有效。

支部团员大会的主要任务是:传达学习党的路线、方针、政策和上级团组织的决议、指示,制定本单位贯彻落实的计划、措施;定期昕取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论接收新团员,讨论决定对团员的表彰和处分;选举支部委员会和出席上级团代会的代表;讨论决定其他需要由支部团员大会讨论决定的重要问题。开好支部团员大会,支部委员会要事先确定支部团员大会的议题。会前把内容和要求通知团员。会上要充分发扬民主,给团员以发表意见的机会,最后按照少数服从多数的原则作出决议。如对讨论的问题有分歧,要注意尊重少数人的意见。一次会议不能统一的,如无特殊情况,可以下次再议,不要匆忙作出决定,必要时要及时报告上级团组织。一经作出决议,就要坚决执行。

三、团小组会的内容及要求

团小组会是团员参加团内组织生活的一种最经常、最普遍的方式。团小组会一般每月召开一至二次,如遇特殊情况,也可以增加次数,或推迟召开。团小组会的内容一般要围绕团的中心工作,根据当前形势任务要求和团员的实际情况来确定,讲求实效。开会前,团小组长应与支部书记和有关委员沟通情况,共同商定会议内容和开法,以及应注意的问题,把会议相关事宜事先通知到每个团员,包括团干部,使他们作好准备。会上,团小组长要认真掌握中心议题,善于启发引导,紧密联系团员的思想实际,认真开展批评与自我批评。要针对提出来的问题,认真研究制定整改措施。团小组会的活动情况要及时向团支部汇报。

四、团课的内容及要求

团课是团组织以授课形式定期(一般每二、三个月一次)对团员进行教育的一种方法。团课应当根据不同时期的形势和任务,结合本单位的实际和团员的思想状况有针对性地进行。内容一般包括:邓小平理论、党与团的基本政策、团的基本知识和历史等。授课人可由本单位的团组织负责人承担,也可请上级团组织负责人或有关专家、学者授课。团组织应在上团课前作好授课的有关准备工作,授课过程中组织好听课和讨论,课后注意收集团员的反映和要求,不断改进和提高团课质量。团课是团组织对团员进行经常性教育的重要形式,对于提高团员的思想觉悟和基本素质,完成团的各项任务具有重要的作用,因此,每个团员都应当自觉地接受团课教育,不断增强团性修养和锻炼。推优入党制度

来源： 作者：焦宗亮 时间：2010-05-27 Tag： 点击： 150

推优入党，是指推荐优秀团员作党的发展对象，这项工作是党赋予共青团组织的一项光荣任务，要常抓不懈，力争做到：28周岁以下青年入党要先入团，团员入党要100％通过“推优”程序；党组织发展28周岁至35周岁的青年入党，应听取团组织意见。“推优”工作以团支部为单位进行。基层具体步骤是：

1、推荐前教育。普遍地对团员进行党的基础知识教育，提高团员的思想政治素质，不断扩大入党积极分子队伍，这是做好推荐工作的基础。

2、确定推荐对象。

（1）召开团员大会，团支部委员会介绍申请入党的团员情况，团员进行民主评议，提出推荐对象。

（2）团支部在广泛征求上级党组织及团内外青年意见的基础上，对推荐对象认真考察，经团支委会讨论后，确定推荐名单，并进行公示，填写《“推优”推荐表》，报上一级团组织审定。

（3）上级团组织进一步考察审核后，签署意见向党支部推荐。团支部（总支部）书记和基层团委书记由上一级团组织在认真听取团员青年意见的基础上，直接向其所在单位党组织推荐。“推优”工作可结合团员教育评议时集体进行。

3、协助党组织做好考察工作。

（1）对推荐对象进行马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想教育，党章和党的基本知识的教育，党的路线、方针、政策的教育，怎样争取做一个共产党员的教育，党的优良传统和共产主义道德品质等方面的教育。

（2）组织他们听党课或参加党训班，对比较成熟的吸收他们参加发展党员的支部大会，新党员入党宣誓大会和其他一些党的活动，分配他们一定的社会工作。

（3）指定专人负责联系，经常找他们谈心，肯定成绩，指出缺点，明确方向，做深入细致的思想工作，协助党组织促使被推荐的对象先从思想上入党，争取早日加入党组织。

组织生活制度

组织生活制度是对团员进行教育和管理的基本形式，也是团员之间交流思想、增强团结的有效制度。

组织生活的内容是：

1、讨论和研究青年群众的意见和要求，加强团员和青年之间的联系。

2、讨论团员的思想、工作、学习和生活上共同关心的问题。

3、团内的组织生活应该富有教育意义，每次组织生活教育应该有一个中心的议题，团员应根据中心议题畅所欲言，特别是开展团内批评与自我批评时更应该严肃认真，不能东拉西扯，模糊中心议题，搞形式主义走过场。团内组织生活应做到定时举行，一般每月一次。组织生活不能用组织游园、郊游、联欢等其它活动来代替。

第三篇：关于进一步完善基层党建工作有关资料的通知

中共洪洞县委组织部通知

关于进一步完善基层党建工作有关资料的通知

各乡镇党委、县直工委、各直属企业党委：

为进一步推进、引深创先争优活动，切实提高基层党建工作的规范化水平，现就当前基层党建工作需要完善的相关资料提出如下要求：

一、创先争优活动

要有创先争优活动方案及活动的主题、载体；成立创先争优活动领导小组及办公机构、建立党员干部联系点制度的有关文件；党组织在创先争优活动中确定承诺事项、“两定”目标征求意见的资料，党员创先争优公开承诺书；党组织和党员承诺在党员活动室进行公示，有条件的单位以版面形式在户外显著位置进行公示；党员年终评议的有关资料；在党员活动室及村级组织活动场所院落、街道等显著位置悬挂创先争优横刷写标语；基层党、工委有所属党支部确定的创先争优活动主题、载体及承诺事项台帐；创先争优活动领导点评台帐，对领导点评工作如实记录；创先争优活动工作总结，要有基本情况、活动开展情况、具体推进措施及取得的实效、典型人和事例等；近年来下发的创先争优活动及其它基层党建工作的文件、资料等。

二、党员活动室

每个村都要有活动场所，每个单位都要有专用或兼用的党员活动室；村级组织活动场所平整好院落，通水、通电、通远程教育，配齐办公设施，布置好版面，建立资产台帐；党员活动室悬挂党旗，悬挂以入党誓词、党员权利义务、党组织机构设施、党组织职责、工作制度等为重要内容的基础版面，悬挂创先争优活动主题版面，悬挂“四议两公开”工作法流程图及场所管护、远程教育制度等；党组织受表彰的奖牌、证书，反映基层党建工作的影像资料等。

三、党员教育管理

党员花名册，有党员的基本情况及性别、年龄、文化程度等比例构成；党员党费收缴台帐；党员学习参考的有关书籍、资料、党报党刊；党员学习笔记及心得体会。

四、其他基层党建工作

县、乡换届的有关材料整理归档、装订政策；干部下乡住村联户活动的实施方案、工作台帐；落实农村干部“一定三有”政策工作台帐；在村内、单位的醒目位置设有党务公开专栏，党务公开的相关资料齐全；远程教育的相关资料；大学生村干部管理制度，大学生村干部工作日志要认真记录，按要求签注意见。

基层党务工作者要树立“以资料反映工作，以资料验证工作，以资料规范工作”的思想认识。要结合实际，认真对照检查，健全完善以上基层党建工作有关资料，不断规范、推进基层党建工作。

中共洪洞县委组织部 二〇一一年九月二日

第四篇：如何抓好规范基层党建工作

如何抓好规范基层党建工作

习近平同志在党的十九大报告中指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”近年来，XX县以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，大力加强基层党建工作，坚持抓常抓长、落细落实，特别是围绕基层党建工作“抓什么、怎么抓”问题，实施“党建+标准化”工程，着力强化基层党组织的政治功能、服务功能、发展功能。

组织保障标准化。推进基层党建规范化，干部队伍建设是关键。以建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的基层党组织领导班子为着力点，按照“一好双强”标准选优配强村党组织书记，后进村、贫困村全部选派“第一书记”。实施“领头雁”工程，坚持每年评选表彰“十佳”村干部，XX名村支部书记、村委会主任享受副科级经济待遇，形成头雁领飞的雁阵效应。实行民选干部“编制”管理，根据地域大小、村民人数、工作量等因素，合理设置村、支、监“三委”职数。

活动阵地标准化。推进基层党建规范化，活动阵地建设是重要抓手。以打造便捷服务、便利活动、便于议事综合阵地为着力点，围绕“办公有阵地、学习有场所、服务有平台、食宿有着落”的四有目标，对标识标牌、公开专栏、上墙制度、服务用语等实行标准量化，建设村级组织活动阵地。县级财政累计投入资金XX多万元，新建和完善全县X个村级办公场所。规范设置村级办公室，升级改造会议室、图书室和便民服务大厅，打造功能齐全、环境优美、便捷高效的服务场所。

教育管理标准化。推进基层党建规范化，加强教育管理是必要举措。以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为遵循，以培养带头服务、带动服务的党员队伍为着力点，制定出台“三会一课”指导意见，建立党员活动日制度，加强党员党性教育。探索正面评价、负向约束的党员“正负评价机制”：正面评价主要是实行党员积分管理制度，教育引导广大党员争做“四讲四有”合格党员；负向约束主要是推行“三分九步法”处置不合格党员工作机制，进一步纯洁党员队伍。

运行机制标准化。推进基层党建规范化，运行机制建设是基本保障。深入推行“党建主体责任时序管理法”，县委每年召开专题研究基层党建工作的常委会不少于X次，建立党建工作专题报告、述职评议、工作纪实机制，着力压实党建工作责任。建立包括任务、责任、问题、整改的党建工作“四张清单”，定责任、定目标、定事项、定时限，把党建工作抓细抓实。实行党建工作项目化管理，建立党建项目申报、预审、竞标、督导、验收“五项机制”，推动党建工作落地生根。

档案资料标准化。推进基层党建规范化，档案资料管理是一项基础性工作。进一步规范基层党支部党建工作、发展党员工作、党员教育培训、党风廉政建设“四个计划”，党员、入党积极分子、入党申请人、流动党员“四个名册”，“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、廉政教育“四个记录”，党费收缴、党组织活动、模范事迹、影像音频“四个档案”，为有效开展基层党建工作提供标准化档案资料。同时，建立“智慧XX”平台，让基层党建工作在规范化基础上插上智慧翅膀。

第五篇：关于进一步加强基层医疗机构规范药房的通知

关于进一步加强基层医疗机构

规范药房建设的通知

各股室、食品药品监督所，辖区内各医疗机构：

为积极相应基层医药卫生综合体制改革新形势发展的要求，深入推进全县农村药品‚两网‛建设工作，进一步促进和完善基层医疗机构药品质量管理工作的规范化和制度化，提升基层医疗机构的药品质量管理水平，保障人民用药安全有效。现就进一步加强医疗机构‚规范药房‛建设有关事项通知如下：

一、进一步提高基层医疗机构“规范药房”建设重要性的认识

加强基层医疗机构‚规范药房‛建设是保证基本药物安全有效的重要手段，是当前新医改的重要内容之一，是直接关系到保证人民用药安全，保障人民身体健康的具体体现。当前，医药卫生体制改革已在我县深入推进，基层医疗机构一体化建设逐步到位，我县‚规范药房‛建设已取得阶段性成果，基本实现了上级部门既定的目标，全县乡镇卫生院和村卫生室‚规范药房‛建设总体上达到了 ﹪和 ﹪。但各基层医疗内部实施绩效考核政策的差异，对药械管理的重视程度不同，少数达标的基层医疗机构‚规范药房‛出现管理滑坡现象，未按规定采购、验收、储存、养护和使用药械，甚至出现过期药品未按规定处理的现象时有发生，给广大农民群众用药安全带来隐患。面对新形势，各医疗机构要从以人为本、关注民生、确保基层医药卫生体制改革成功的政治高度，充分认识加强基层医疗机构‚规范药房‛的重要性和必要性，继续深入推广‚规范药房‛建设和管理工作。

二、着力开展基层医疗机构“规范药房”监督管理工作

购进、验收、储存、养护、调配等各项管理制度，组织人员进行现场指导和帮扶，切实解决基层医疗机构在创建‚规范药房‛中存在的实际问题，确保县内乡镇卫生院‚规范药房‛动态达标率在80﹪以上、村卫生室和社区医疗服务中心达标率逐年有所提高。