黑龙江省人民政府办公厅关于省直机关归口接待处理群众来信来访的规定

第一篇：黑龙江省人民政府办公厅关于省直机关归口接待处理群众来信来访的规定

【发布单位】80802 【发布文号】

【发布日期】1987-03-27 【生效日期】1987-03-27 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

黑龙江省人民政府办公厅关于

省直机关归口接待处理群众来信来访的规定

（1987年3月27日）

根据机构变化和省直有关部门的意见，对省委办公厅、省政府办公厅黑办发〔1981〕10号文件《关于省直机关归口接待处理群众来信来访的暂行规定》，做了相应的修改，现重新规定如下：

一、一、依据《黑龙江省人民群众来信来访工作的规定》，按照“分级负责、归口办理”的原则，省直机关各部门接待处理群众来信来访的工作，按业务工作范围和隶属关系，实行归口接待处理的办法。各部门接待处理的具体范围是：

（一）揭发控告党员干部违纪问题和党员不服党纪处分的申诉，由省纪律检查委员会接待处理。

（二）有关国家机关干部违纪问题和不服行政处分的申诉，以及国家机关干部、科技人员的调动、使用安排、落实政策和部队转业干部安置方面的问题，按干部管理权限，分别由省委组织部和省人事监察局接待处理。

（三）企事业单位干部、职工不服行政处分的申诉，由省直各主管部门接待处理。

（四）有关知识分子政策、县以上党政领导班子配备、党员教育、基层组织建设、干部制度改革、干部政策、干部培训、后备干部培养，以及党员对劝退、延长预备期、取消预备党员资格、查找组织关系等问题，由省委组织部接待处理。

（五）有关机关、企事业单位专业技术干部的职称评定、兼职和业余技术服务、因私出国出境审批等问题，由省科技干部局接待处理。

（六）有关职工的物质、文化、福利待遇、维护职工民主权利问题，由省总工会接待处理。

（七）共青团员对团纪处分不服的申诉和有关团组织内部的问题，由团省委接待处理。

（八）有关维护妇女权益、儿童保教等涉及妇女、儿童利益的问题，由省妇联接待处理。

（九）检举控告反革命分子和其他刑事犯罪分子；对定性戴帽不服；收容、拘留、劳动教养人员的申诉；对未经上一级公安机关裁决的治安处罚不服和情节严重，需要侦察的伤害、死因案件；户口管理；要求出国；以及公安干警违纪等问题，由省公安厅接待处理。

（十）有关民事、刑事案件的申诉（包括地方法院判决、裁决、调解的）；个人之间、企事业单位之间债权债务纠纷、合同纠纷（包括外省企事业单位与本省企事业单位的经济纠纷）问题；检举法院干部违纪问题，由省高级人民法院接待处理。

（十一）不服批捕（不批捕）、决定起诉（不起诉、免予起诉），揭发检举劳改、劳教干警在执行改造工作中违法以及触及刑律的案件；不服高级人民法院刑事判决、裁定的案件；控告属于法律规定的应由检察机关直接受理的刑事案件；检举检察干部违纪等问题，由省检察院接待处理。

（十二）有关司法行政工作、劳改、劳教管理、公证事务、律师活动、民事纠纷调解、劳改、劳教干部违纪等问题，由省司法厅接待处理。

（十三）对平反、撤销原判、宣告无罪、免予刑事处分人员的工作安置；劳教解除、属于过失犯罪和人民内部犯法的刑满释放人员要求就业问题，过去有工作单位的按来访人员原工作单位所属系统接待处理，城镇无工作单位的和其他犯罪的刑满释放人员要求就业等，由劳动部门接待处理。

（十四）有关烈军属、残废军人、复员退伍军人优抚安置、评残换证问题；城镇社会困难户和农村贫困户生活困难问题；六十年代初精减下放老弱残职工补办原标准工资百分之四十救济和生活困难问题；流浪乞讨人员收容遣送；行政区划界限纠纷；无职业外侨、归侨生活困难救济等问题，由省民政厅接待处理。残疾人的就业安置根据具体情况，按政策规定，分别由劳动部门和民政部门接待处理。

（十五）有关职工工资待遇、工龄计算、工作调动、劳动保护、劳动保险、公私伤亡争议、临时工和合同工的招收辞退等问题，按业务系统分别由省直主管部门接待处理；对主管部门接待处理不服的，按管理权限分别由省劳动局、人事监察局、省委组织部、省总工会接待处理。

（十六）有关劳动鉴定、城镇待业人员就业和有关上山下乡知识青年遗留问题，由省劳动局接待处理。

（十七）有关民主党派、资本家、国民党起义投诚人员、爱国人士和右派分子改正等问题，由省委统战部接待处理。

（十八）有关少数民族方面的问题，由省民族事务委员会接待处理；有关宗教的问题，由省宗教事务委员会接待处理。

（十九）有关侨务政策；归国华侨、侨眷、港澳同胞、外籍华人以及他们的亲属安置等问题，由省侨务办公室接待处理。

（二十）在中国居住、工作、学习的外国人来访，以及涉外来信，由省外事办公室接待处理。

（二十一）有关农村经济政策问题，由省委农工部接待处理；有关农业、种植业、农业科研、农业技术推广的问题，由省农牧渔业厅接待处理，有关粮食定购、生猪派购、亚麻甜菜等工业原料和其它产品收购问题，由粮食厅、商业厅、轻工厅等主管部门接待处理。

（二十二）有关土地、资源开发利用、村镇建房用地、国家建设征拨用地的问题和土地纠纷问题，由省土地管理局接待处理。

（二十三）有关水利建设、省内动迁安置和水利纠纷问题，由省水利厅接待处理。

（二十四）有关农村畜牧、兽医、草原管理和草原纠纷等问题，由省畜牧局接待处理。

（二十五）有关林业政策、森林权属等问题，由省林业厅接待处理。森工系统的信访问题，由省森工总局接待处理。有关自然保护区问题，由主管部门接待处理。

（二十六）民工因工伤残、死亡、要求治疗和抚恤问题，由工程主管部门接待处理。

（二十七）有关卫生防疫、医药医政方面的问题，由省卫生厅接待处理。有关医疗纠纷和医疗事故问题，由各医疗单位的主管部门接待处理。如需组织技术鉴定，由主管单位提请省卫生厅做出技术鉴定结论，善后工作仍由主管部门负责处理。（二十八）有关计划生育方面的问题，由省计划生育委员会接待处理。

（二十九）有关高等学校、中专学校、普通中小学招生方面的问题，由省教育委员会接待处理。技工学校招生问题，由省劳动局接待处理。有关大专、技校毕业生分配问题，分别由省人事监察局、劳动局接待处理。中专毕业生分配问题，由学校主管部门接待处理。

（三十）有关版权、出版业务、发行及图书市场权益保护问题，由省出版总社接待处理。

（三十一）有关公办、民办教师、业余教育、学籍、学位、学历等问题，由省教育委员会接待处理。

（三十二）有关房产纠纷、基建动迁、房屋管理和私房改造遗留等问题，由省建委接待处理。自建自管房产单位的房产纠纷问题，由其主管部门接待处理。有关建筑工程方面的问题，由省建筑工程管理局接待处理。有关建筑材料方面的问题，由省建材总公司接待处理。有关环境保护、水质、大气、耕地、废渣、噪声、放射性等环境污染问题，由省环境保护局接待处理。上述单位接待处理不服的，由省建委接待处理。

（三十三）有关市场管理、城乡集市贸易和工商业管理等问题，由省工商行政管理局接待处理。

（三十四）有关价格政策、物价管理的问题，由省物价局接待处理。

（三十五）有关城镇集体所有制企业（包括城镇街道工业）的问题，由主管部门接待处理。

（三十六）有关科学技术的发明创造、科技纠纷，由省科委接待处理。

（三十七）有关道路交通事故，由省公安厅接待处理。农用拖拉机在田间和机耕路上发生的农机肇事，由省农业机械管理局接待处理。铁路发生的交通事故，由哈尔滨铁路局接待处理。水上交通事故，由黑龙江航运管理局接待处理。

（三十八）有关揭发检举违反财经纪律问题，由省审计局接待处理。有关打击报复财会人员的问题，由省财政厅接待处理。

（三十九）有关统计法规执行方面的问题，由省统计局接待处理。

（四十）有关产品质量和计量纠纷仲裁问题，由省标准计量局接待处理。

（四十一）其他未列入的问题，按业务分工归口处理。

二、二、省直各部门要按照上述的归口分工，认真负责地接待处理群众来信来访，主动承办，不得推诿。涉及几个单位的信访案件，要由主管部门负责接待，并主持联合办案，有关部门要积极协助，密切配合。原单位已撤销的，由上级主管部门接待处理；原单位合并的，由合并后的单位接待处理。各单位处理的信访案件遇到困难时，可直接请示上级行政主管部门或业务主管部门，主管部门解决不了的，要请示省委、省政府决定。

三、三、省直各部门需要下交的信访案件，应按照业务系统和隶属关系，直接交下级对口部门处理。

四、四、对于需要安排食宿的上访人员，亦应按归口办理的原则，由接待单位负责解决。各市、地、县可参照本规定执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：群众来信来访接待制度

群众来信来访接待制度

群众来信来访接待制度1

第一条：为了规范移民群众来信来访接待工作，保证正常信访渠道畅通，制定本制度。

第二条：上访人员应当遵守信访秩序，不得影响移民局的正常工作，不得损害接待场所的公私财物，不得无礼纠缠，威胁辱骂和殴打信访工作人员。

第三条：信访工作人员对来访群众要热情接待，认真听取所反映的问题，并详细记录登记，接待群众来访应不少于两名工作人员。

第四条：群众来信和上级转办的信件，信访工作人员登记后，呈局领导阅示，按照局领导批示进行办理。

第五条：省办（或上级机关）交办的信件由局长或主管局长签批后，传至信访科转交有关科室（或县级移民机构）办理，形成调查报告。信访科依据调查报告提出初步意见。经主管局长审核、局长审批后，上报省办（或上级机关）。

第六条：市信访局交办的信件，由信访科提出初步意见，经主管局长签批后科转交有关科室（或县级移民机构）办理，形成调查报告，信访科依据调查报告提出初步意见。经主管局长审核、局长审批后，送市信访局。

第七条：市局自立案件由信访科根据案情提出初步意见，经主管局长签批后转交有关科室（或县级移民机构）办理，形成调查（复查）报告。信访科依据调查（复查）报告制作《信访事项处理（复查）意见书》，经主管局长审核，局长审批后，答复上访（复查）人。

第八条：群众上访的信访事项，信访工作人员应详细记录，认真整理登记，呈局领导阅示后，按照局领导批示进行办理。

第九条：实行局领导轮流坐班接待、预约接待和局长信访接待日制度。

第十条：每周一上午，由局副处级以上领导，轮流值班接待移民群众，地点在局信访接待大厅，局长信访接待日，每月一次，时间为每月最后一周的星期一上午。

第十一条：局长接待日由局长，分管信访工作的领导、信访科长和信访工作人员参加，信访工作人员应详细记录信访事项，依照本制度第五条的规定办理。局长接待日，局长可以委托副局长主持，涉及其他业务科室的，业务科长参加接待。

第十二条：信访接待大厅接待的.上访事项，应当面给上访群众答复，当面答复不了的，应在30日内向群众答复，需要延期的最长不得超过60日。

群众来信来访接待制度2

一、群众来信

1、收到群众来信，要当日拆封，拆封时要注意检查信封封面、邮票是否完整，拆封后要将信封、信件装订，并注明收信时间。

2、认真阅读信件，并填写《群众来信来访登记表》。

3、对重要的信件要立即报送办党组书记、主任阅批，对一般的群众来信按“谁分管、谁负责”的原则，转交有关分管领导。

4、对群众来信在领导阅批后，要及时复信，复信要做到认真、热情，向群众讲明道理、宣传政策，告诉群众处理结果或引导群众逐级反映问题。

5、对已办结的信件要立卷归档，统一保管。

二、群众来访

1、对群众来访要热情接待，并填写《群众来信来访登记表》。

2、认真阅读来访者携带的有关材料，通过交谈详细了解和记录来访人员反映的`问题和要求，以及接待人员做出的答复。

3、根据“谁分管、谁负责”的原则，引导来访人员与有关领导或负责人见面；有关领导或负责人不在单位的，应确定接待时间。

4、接待人员要树立全心全意为人民服务的理念，尽可能减少群众往返的次数。对同一问题多次上访者，要做好耐心的说服教育工作，宣传相关的方针、政策，引导上访者走依法处理问题的渠道。

5、对少数聚众闹事扰乱机关办公秩序的上访者，要即时报公安机关依法处理。

6、对疑似患有精神病、传染病的上访者要通知卫生、防疫、公安等部门按有关规定处理。

群众来信来访接待制度3

一、每一位工作人员都要强化服务意识，尽职尽责做好群众来信来访接待工作。

二、文明接待来访人，具体做到“四心”、“五不”和“五个一”。即：接待热心、倾听细心、回答耐心、处理用心；不简单粗暴、不态度生硬、不打官腔、不摆架子、不推诿敷衍；靠前一步、问候一声、帮办一事、送上一程、道别一声。

三、信访一般接待工作程序：

1、登记：

认真做好来信、来访和举报电话记录，必要时可让上访人提供书面材料。登记内容包括来访时间、访者姓名、性别、年龄、职业、政治面貌、住址或工作单位、反映的主要问题。

2、答复：

（1）来访者的意见、要求符合政策、法规，能够当场解决的，当场予以解决；当场解决不了的，在三日内给予答复。

（2）来访者反映的意见、要求，按政策衡量不合理的，向其宣传政策，解释清楚。

3、办理：

（1）由便民服务中心直接答复办理；

（2）根据来访反映问题的.性质，按照“分级负责、归口办理”的原则，转交给有关单位或部门办理。

四、凡上访人员反映重大紧急问题、集体上访的来信来访，应立即通知有关单位，并向领导汇报。

五、对集体上访，要本着宜顺不宜激，宜散不宜聚，宜解不宜结，宜粗不宜细的“四宜”原则迅速处理并责成问题发生地限期解决。

六、严格执行《信访条例》有关规定，为群众的控告、检举保守秘密。

七、实行领导信访接待制度。

群众来信来访接待制度4

一、来信来访工作是一项重要的经常性工作，要把信访工作作为密切联系群众、维护安定团结、调解社会矛盾的重要工作，严肃对待，认真办理。

二、信访工作由安全储运处归口管理，各处室分工协作，共同办理。

三、严格按照信访条例规定的时限批转办理信访件。到期不能结案的`，要在规定期限内向市社领导和交办单位说明情况。处理完毕后，有关资料统一保存，并做好结案登记。

四、对于信访中反映的问题，法律和政策有明文规定可办理的应及时给予办理。超出法律和现行政策规定的问题，或因受客观条件限制，一时难以解决的问题，应向信访者说明情况，解释清楚。

五、接待来访要热情、耐心，答复问题要细致、准确、诚恳。

六、提高办理效率，对来信来访的数量、内容、结案情况要进行定期统计，并做好向有关部门上报信访统计。

群众来信来访接待制度5

一、以全心全意为人民服务为宗旨，以党和政府的有关政策和法律法规为依据，本着高度负责的精神，实事求是，秉公办事，认真做好来信来访工作。

二、处理接待人民群众来信来访，实行“分级负责，归口办理”的原则，各负其责，各尽其职。党政主要负责人为处理来信来访的`第一负责人，分管领导具体负责，辖区中队具体办理。

三、对人民群众的来信来访要热情接待，认真妥善处理。做到不拖、不压、件件有着落，事事有结果。具体办法：

1、接待人员态度要诚恳，讲解要细心，政策要透明，工作要耐心。

2、对来信来访反映的事，要认真对待。对领导和上级转来的信访件要认真及时调查，依法依规处理，及时回复。

3、对群众来信来访要认真对待，值班人员在接到群众来信来电来访时应使用文明用语，热情接待，并及时做好登记工作，并及时报送领导。

四、全体工作人员要加强本职业务学习，全面掌握有关政策规定，以便在解答和处理有关信访时持之有故，言之有理。

五、在信访接待及案件查处的过程中，相对人员应严格做好保密工作，否则视情节轻重，依照规定严肃处理。

群众来信来访接待制度6

为切实做好人民群众来信来访接待工作，根据我会工作实际，特制定本制度。

一、人民群众来信接待制度

(一)凡群众来信均应登记编号，来信记录应做到保密，不得遗失。

(二)对群众来信应根据其内容的轻重缓急，做好拟办、转办、催办工作。

(三)需要存档的群众来信，应做好归档工作。

(四)除匿名信外，原则上应将群众来信的处理情况及时告知本人，如一时难以处理，应向来信人员说明情况。

二、人民群众来访接待制度

(一)接访人员应热情接待来访群众，耐心听取上访人员的陈述，认真做好登记、记录，按照“分级负责、归口办理”的原则和有关政策规定，分别作出恰当处理。

(二)接待人员要耐心听取来访群众的意见，力所能及地答复和解决来访群众提出的事项。对不能当场作出答复、一时难以解决的问题，要动之以情、晓之以理地给来访者作好思想工作，耐心疏导;对不属于管辖范围的问题，要指明方向和程序，并热情帮助联系有关单位给予妥善处理。

(三)对重大疑难来访问题要及时采取措施,稳定群众情绪，并迅速拟出专报呈领导阅批。按领导批示抓好督办落实。

(四)对来访中带有苗头性、倾向性、政策性的.问题，应及时进行综合分析，提供给领导参考。

三、总体要求

(一)热情接待来访群众，接待人员要衣着整齐，举止端正，热情大方，态度诚恳，说话和气，以礼相待，文明用语，并讲普通话。

(二)接待室要保持整洁卫生，备有开水、茶杯、桌、椅等物品。

(三)接待人员在办理群众来信来访时，应当恪尽职守，秉公办事，查清事实，分清责任，正确疏导，及时、恰当、正确处理，不得推诿、敷衍、拖拉。

(四)在接到群众来信来访后，要认真做好登记，根据来信来访群众所反映的主要问题，提出初步处理建议，做到当日事当日结。

(五)对待来信来访群众提出的问题，在未经调查、弄清事实之前，不应轻易肯定或否定，也不能随意许愿或批评指责。

(六)对来信来访群众所反映的问题和内容，要保守秘密，不得将检举材料及有关情况透露或者转送给被检举对象。

群众来信来访接待制度相关

第三篇：群众来信来访接待规章制度

群众来信来访接待规章制度范文

一、街道工作人员应热情接待群众来信来访，认真听取群众的意见、建议和要求，并进行详细登记，建立信访处理台帐。

二、群众提出的问题属本级工作范围能解答的，应摆清事实，讲清政策依据，耐心细致予以答复，避免越级上访的发生。

对不能当即答复的，应讲清原因并开展调查或上报，经调查核实清楚或上级予以明确回复后及时予以答复，必要时应做好书面答复。

三、对群众来信来访反映的情况要认真对待，依法通过各种途径进行调查处理.四、调查情况属实，应及时纠正、及时整改;

情况不实的，提供有关证据，讲清政策依据，向来访群众做好说明、说服工作。

五、对群众来信来访资料要妥善保存，保守秘密，不对外泄露。

六、保护来信来访群众的人身权利，不得进行打击报复，否则，依照有关规定追究当事人责任。

群众来信来访接待规章制度准则

一、以全心全意为人民服务为宗旨，以党和政府的有关政策和法律法规为依据，本着高度负责的精神，实事求是，秉公办事，认真做好来信来访工作。

二、处理接待人民群众来信来访，实行“分级负责，归口办理”的原则，各负其责，各尽其职。

党政主要负责人为处理来信来访的第一负责人，分管领导具体负责，辖区中队具体办理。

三、对人民群众的来信来访要热情接待，认真妥善处理。

做到不拖、不压、件件有着落，事事有结果。具体办法：

1、接待人员态度要诚恳，讲解要细心，政策要透明，工作要耐心。

2、对来信来访反映的事，要认真对待。对领导和上级转来的信访件要认真及时调查，依法依规处理，及时回复。

3、对群众来信来访要认真对待，值班人员在接到群众来信来电来访时应使用文明用语，热情接待，并及时做好登记工作，并及时报送领导。

四、全体工作人员要加强本职业务学习，全面掌握有关政策规定，以便在解答和处理有关信访时持之有故，言之有理。

五、在信访接待及案件查处的过程中，相对人员应严格做好保密工作，否则视情节轻重，依照规定严肃处理。

群众来信来访接待规章制度范文

为了加强信访工作，进一步密切与人民群众的联系，保护信访人的合法权力，畅通信访渠道，维护信访秩序，根据《信访条例》和《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》,并结合我局工作实际,特制定本制度。

第一条

信访工作是机关的日常性工作，是机关工作人员密切联系群众，了解社情民意，汲取群众智慧，改进机关作风的重要途径。本制度所称的信访是指信访人通过信件、电子邮件、传真等书面形式提出的信访事项，以及信访人采用走访形式提出信访事项。

第二条

处理群众来信来访事项应遵循“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，坚持以事实为依据，以政策、法规为准绳，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，程序规范，手续完备。

第三条

在处理来信来访时，既要严守国家秘密，又要注意保守来信来访中的秘密，适度掌握好知情范围。

第四条

信访工作的接待范围

(一)本局及下属单位的在职与离退休干部、职工及其家属。

(二)与我局管理职能直接相关的投诉。

(三)与我局稳定局面有关的相关投诉。

第五条

信访工作的主要任务

(一)受理单位及群众反映与我局职能有关的意见、建议和诉求，以及科研项目管理、成果转化、科技成果奖励、专利与知识产权等方面的来信来访;

对全市科技系统的信访工作进行综合协调和指导;负责向各县(区)科技部门和局机关各处室、直属各单位交办、转办、督办来信来访事项。

(二)从来信来访中，筛选出信访的热点、难点问题，收集意见、建议和要求，对普遍性、政策性、倾向性的问题及重大信访案件进行调查研究，为决策者提供建议和处理意见。

第六条

凡属我局职权范围内的信访事项应当予以受理，经领导批准同意后，转交相关处室(单位)办理。对不属于我局职权范围内的信访事项，应当向信访人作出说明。

第七条

对直接能答复的一般性及咨询性信访事项，应按时限要求直接办理。

第八条

信访事项当自受理之日起___日内办结，情况复杂或重要信访件，经分管领导批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过___日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第九条

信访人对做出的信访事项处理意见有异议的，可自收到书面答复之日起___日内，请求原办理单位的上一级管理部门复查，收到复查请求的管理部门应自收到复查请求之日起___日内提出复查意见，并予以书面答复。

第十条

对已经或者依法应通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，不予受理，但应告知信访人依照法律、行政法规规定程序向有关机关提出。

第十一条

对已经按《信访条例》要求，经过复核终结不再受理的来信，已回复的重复来信，无参考价值、内容不清的其他来信，一般按存信处理，不予办理。存信按地区、年份打包，定期销毁。

第十三条

接访人员应依据政策，秉公办事。接访过程中必须按照有关政策法规处事，处理问题要及时、妥善，不敷衍、推诿，更不得接受信访者的馈赠、宴请，不得要求信访人为自己办私事。

第十四条

处理信访件应讲究程序，及时上报，认真做好登记、呈阅、督办、复核、统计、上报工作。

第十五条

承办处室(单位)要积极配合，不得推诿，按规定时限办理并上报，因特殊原因需延长办理期限，应及时向有关方面作出说明。

第十六条

接访人员应执行条例，依法接待。严格执行《信访条例》，依法做好来访者接待工作。遇无理纠缠和扰乱秩序的，接访人员对有关当事人的行为应进予以制止和必要的劝导，坚持以理服人，避免感情用事，必要时配合公安等有关部门依法处理。

第十七条

实行“首问责任制”。即第一位接访的领导负责相应信访问题的处理、跟踪或交办、落实，包括信访人的思想教育和稳控，直至信访人息访。

第十八条

局(院)党组将加强督促检查，采取定期或不定期方式对领导干部接访活动开展情况进行督查，及时通报工作落实情况。

第二十条

信访接待实行信访领导和专职工作人员轮流值班制度。具体接待时间按领导接待日安排时间(节假日除外)，原则上稳控责任人负责接待当日来访群众。信访相关业务负责人应随叫随到，及时协助处理有关信访工作。

第二十一条

本制度自印发之日起执行。

第四篇：群众来信来访接待制度

群众来信来访接待制度

一、以全心全意为人民服务为宗旨，以党和政府的有关政策和法律法规为依据，本着高度负责的精神，实事求是，秉公办事，认真做好来信来访工作。

二、处理接待人民群众来信来访，实行“分级负责，归口办理”的原则，各负其责，各尽其职。

党政主要负责人为处理来信来访的第一负责人，分管领导具体负责，辖区中队具体办理。

三、对人民群众的来信来访要热情接待，认真妥善处理。

做到不拖、不压、件件有着落，事事有结果。具体办法：

1、接待人员态度要诚恳，讲解要细心，政策要透明，工作要耐心。

2、对来信来访反映的事，要认真对待。对领导和上级转来的信访件要认真及时调查，依法依规处理，及时回复。

3、对群众来信来访要认真对待，值班人员在接到群众来信来电来访时应使用文明用语，热情接待，并及时做好登记工作，并及时报送领导。

四、全体工作人员要加强本职业务学习，全面掌握有关政策规定，以便在解答和处理有关信访时持之有故，言之有理。

五、在信访接待及案件查处的过程中，相对人员应严格做好保密工作，否则视情节轻重，依照规定严肃处理。

群众来信来访接待制度准则

一、来信来访工作是一项重要的经常性工作，要把信访工作作为密切联系群众、维护安定团结、调解社会矛盾的重要工作，严肃对待，认真办理。

二、信访工作由安全储运处归口管理，各处室分工协作，共同办理。

三、严格按照信访条例规定的时限批转办理信访件。

到期不能结案的，要在规定期限内向市社领导和交办单位说明情况。处理完毕后，有关资料统一保存，并做好结案登记。

四、对于信访中反映的问题，法律和政策有明文规定可办理的应及时给予办理。

超出法律和现行政策规定的问题，或因受客观条件限制，一时难以解决的问题，应向信访者说明情况，解释清楚。

五、接待来访要热情、耐心，答复问题要细致、准确、诚恳。

六、提高办理效率，对来信来访的数量、内容、结案情况要进行定期统计，并做好向有关部门上报信访统计。

群众来信来访接待规章制度范文

为切实做好人民群众来信来访接待工作，根据我会工作实际，特制定本制度。

一、人民群众来信接待制度

(一)凡群众来信均应登记编号，来信记录应做到保密，不得遗失。

(二)对群众来信应根据其内容的轻重缓急，做好拟办、转办、催办工作。

(三)需要存档的群众来信，应做好归档工作。

(四)除匿名信外，原则上应将群众来信的处理情况及时告知本人，如一时难以处理，应向来信人员说明情况。

二、人民群众来访接待制度

(一)接访人员应热情接待来访群众，耐心听取上访人员的陈述，认真做好登记、记录，按照“分级负责、归口办理”的原则和有关政策规定，分别作出恰当处理。

(二)接待人员要耐心听取来访群众的意见，力所能及地答复和解决来访群众提出的事项。

对不能当场作出答复、一时难以解决的问题，要动之以情、晓之以理地给来访者作好思想工作，耐心疏导;对不属于管辖范围的问题，要指明方向和程序，并热情帮助联系有关单位给予妥善处理。

(三)对重大疑难来访问题要及时采取措施,稳定群众情绪，并迅速拟出专报呈领导阅批。

按领导批示抓好督办落实。

(四)对来访中带有苗头性、倾向性、政策性的问题，应及时进行综合分析，提供给领导参考。

三、总体要求

(一)热情接待来访群众，接待人员要衣着整齐，举止端正，热情大方，态度诚恳，说话和气，以礼相待，文明用语，并讲普通话。

(二)接待室要保持整洁卫生，备有开水、茶杯、桌、椅等物品。

(三)接待人员在办理群众来信来访时，应当恪尽职守，秉公办事，查清事实，分清责任，正确疏导，及时、恰当、正确处理，不得推诿、敷衍、拖拉。

(四)在接到群众来信来访后，要认真做好登记，根据来信来访群众所反映的主要问题，提出初步处理建议，做到当日事当日结。

(五)对待来信来访群众提出的问题，在未经调查、弄清事实之前，不应轻易肯定或否定，也不能随意许愿或批评指责。

(六)对来信来访群众所反映的问题和内容，要保守秘密，不得将检举材料及有关情况透露或者转送给被检举对象。

第五篇：领导接待群众来信来访制度

文章标题：领导接待群众来信来访制度

领导接待群众来信来访制度

为了加强对国土资源信访工作的领导，更直接听取人民群众的呼声，更好地为民解难，密切党和政府与人民群众的联系，自觉接受群众监督，促进党风廉政建设，维护社会稳定大局，特制定本制度。

一、局领导班子成员，按分工和职责，接待和处理群众来信来访。

二、局长接待群众来信来访的重点

（一）群众对国土资源系统干部、职工检举、揭发的来信来访；

（二）群众对局机关和国土资源工作提出建议、批评、意见的来信来访；

（三）需要领导决策的疑难问题的来信来访；

（四）群众集体上访；

（五）上级交办的来信来访。

三、班子其他成员接待来访的重点

（一）分管工作和分管科（室）业务的来信来访；

（二）群众对分管科室人员工作态度、服务质量、遵纪守法、依法行政等工作的来信来访；

（三）群众对分管的工作和分管科室的建议、批评、意见的来信来访；

（四）局领导接待来访，由局办公室和信访室协调安排。对来信来访按职责分工，对需要落实的问题，限期解决。

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