第一篇：转发市委组织部,宣传部
中共大连市直属机关工委 转发市委组织部、宣传部 《关于在全市党员干部中
广泛开展向曹连新同志学习活动的通知》
市直党工字【2009】20号
各直属机关党组织：
现将市委组织部、宣传部《关于在全市党员干部中广泛开展向曹连新同志学习活动的通知》转发给你们，请结合实际认真抓好落实。
曹连新同志是市直机关学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观的先进典型，是机关广大党员干部特别是党员领导干部学习的榜样。广泛开展向曹连新同志学习活动，对于教育和引导广大党员干部更加自觉地贯彻落实科学发展观，进一步加强自身修养，塑造人格，增强党性，转变作风，以更高的政治热情，全身心投入打赢“保增长、保民生、保稳定”的攻坚战，在实施国家战略、加快辽宁沿海经济带开发开放中建功立业，具有十分重要的现实意义。
开展向曹连新同志学习活动，要同深入开展学习实践科学发展观活动结合起来，同机关开展的“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，同学习全国优秀共产党员吴大观活动结合起来，同贯彻落实市委十届七次全会精神结合起来，在提高党员干部素质，推动我市加快辽宁沿海经济带开发开 放、东北老工业基地的全面振兴和各项工作的落实上下功夫。通过学习曹连新同志的先进事迹和崇高精神，引导和激励机关广大党员干部牢记党的宗旨，坚定理想信念，勤奋敬业，甘于奉献，自觉践行“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，进一步强化我市在辽宁沿海经济带开发开放中的核心地位和龙头作用及率先实现全面振兴中发挥共产党员的先锋模范作用、党员领导干部的示范表率作用。
机关各级党组织要紧密联系广大党员干部的思想和工作实际，认真组织开展“学习曹连新，推动大振兴”主题实践活动；要按照市委通知的要求，采取多种形式，掀起学习曹连新，争做曹连新式的好党员、好干部的热潮。请各直属机关党组织将开展向曹连新同志学习活动情况及时报机关工委组织部、宣传部。
附：市委组织部、宣传部《关于在全市党员干部中广泛开展向曹连新同志学习活动的通知》
中共大连市直属机关工作委员会
2009年8月21日
中共大连市委组织部 中共大连市委宣传部 关于在全市党员干部中
广泛开展向曹连新同志学习活动的通知
大组【2009】54号
各区市县委组织部、宣传部，各开放先导区党工委党群工作部（组宣部），市直党委（工委）组织宣传部门：
曹连新同志生前系大连市人民政府副秘书长兼市政府研究室主任。1951年12月出生，1968年10月参加工作，1980年12月入党，2009年7月13日不幸病逝。参加工作41年来特别是入党29年来，曹连新同志时刻以“追求正直、责任、奉献”、“清清白白做人、踏踏实实干事”要求自己，在本职岗位上兢兢业业，忘我工作，无私奉献，即使在被确诊为癌症晚期后，仍坚持工作，直到生命最后一刻，把自己全部的热情、智慧和心血奉献给了党的事业，以实际行动，践行了一个共产党员崇高的责任和使命。
曹连新同志无论是上山下乡、在国有企业工作，还是在党政机关任职，他都以自己高尚品格、模范行为、出色工作赢得广大党员、干部和群众的衷心赞誉。特别是在市直机关从事宏观决策研究、体制改革、信息综合、文稿起草等工作期间，他始终牢记党的宗旨，忠实履行一名共产党员、一名 国家公务员的神圣职责，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩。他的先进事迹，感人至深，催人奋进，充分体现了新形势下我们党立党为公、执政为民的优良作风，体现了新时期共产党员的精神风貌，体现了新时期党员领导干部的优秀品质。他是学习践行“三个代表”重要思想和科学发展观的先进典型，是全市广大党员干部特别是党员领导干部学习的榜样。学习曹连新同志的先进事迹，对于扎实推进全市深入学习实践科学发展观活动，激励广大党员干部进一步加强自身修养，塑造人格，增强党性，以更高的政治热情，全身心投入打赢“保增长、保民生、保稳定”的攻坚战，在实施国家战略，加快辽宁沿海经济带开发开放中建功立业，具有重要的现实意义。
向曹连新同志学习，主要是学习他信念坚定、对党忠诚、牢记宗旨、求真务实的政治品质，像他那样把党的事业看得高于一切，认真学习“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，把全部精力投入到率先实现全面振兴的伟大实践中；学习他积极进取、勤奋敬业、严谨细致、尽职尽责的敬业精神，像他那样视事业如生命，立足本职岗位，勤勤恳恳，任劳任怨，干一行、爱一行、钻一行，努力学习，勤奋工作，在各自工作岗位上创造出无愧于党和人民的业绩；学习他心系群众、乐于助人、服务人民、奉献社会的公仆情怀，像他那样始终想他人之所想，急他人之所急，毫不利己、专门利人，努力强化服务意识，提高工作水平，以实际行动诠释人民公仆的高风亮节；学习他清正廉洁、不求索取、生命不息、奋斗不止的人生境界，像他那样始终以共产党员的标准严格要求自己，耐得住寂寞，守得住清贫，一心为公，舍身忘我，把一切献给党和人民的壮丽事业，在不懈的奋斗中实现自己的人生价值。
各地区各部门各单位要紧密联系广大党员干部的思想和工作实际，认真组织开展向曹连新同志学习活动，充分发挥先进典型的激励和示范作用。要精心部署，采取中心组学习、组织专题党课、召开座谈会、开展体会交流、利用网络开展讨论等多种形式，组织广大党员干部认真学习曹连新同志的先进事迹，引导大家在对照检查中自省自励，在寻找差距中提升境界，在抓好整改中推动工作。要充分运用各种媒体和形式，广泛深入地宣传曹连新同志的先进事迹，扩大学习活动影响，增强学习活动效果。党员领导干部要带头学习，作出表率。要把开展向曹连新同志学习活动与开展深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，与树立和弘扬良好作风紧密结合起来，与加强党员干部党性修养、提高思想政治素质紧密结合起来，切实把曹连新同志的先进事迹和高尚品德，作为学习实践活动的生动教材，引导和激励全市广大党员干部特别是各级领导干部牢记宗旨，坚定信念，始终保持 先进性，不断增强坚持科学发展、推进率先全面振兴的责任感和紧迫感，真正做到为民、务实、清廉，进一步发挥先锋模范作用和骨干带头作用，为加快推进老工业基地率先全面振兴、提升大连核心地位和龙头作用、开创科学发展新局面作出新的贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年。
中共大连市委组织部 中共大连市委宣传部
2009年8月19日 6
第二篇：转发宿州市委组织部（最终版）
转发宿州市委组织部、市人事局《关于转发安徽省委组织部、省人事厅〈安徽省公务员考核办法（试行）〉的通知》的通知
(区组字[2008]8号)
各乡、镇、街道，区直各单位：
现将宿州市委组织部、市人事局〘关于转发安徽省委组织部、省人事厅〖安徽省公务员考核办法（试行）〗的通知〙（宿组字）[2008]13号文件转发给你们，并根据宿州市委组织部、市人事局〘关于做好2007公务员考核工作的通知〙（宿组字[2008]14号）文件精神，结合我区实际，对我区公务员及事业单位工作人员2007考核工作有关事项作如下通知，请一并贯彻执行。
一、公务员考核的范围、对象、内容和标准
我区公务员2007考核对象和范围包括：各级中国共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关除工勤人员以外的科级及科以下公务员。参照公务员法管理机关（单位）以及其他事业单位除工勤人员以外的科级及科以下工作人员的考核参照执行。对县处级领导成员的考核，由主管机关按照有关规定办理。
公务员考核结果分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。各等次的具体条件按〘安徽省公务员考核办法（试行）〙规定执行。
公务员考核优秀等次人数，一般掌握在本机关参加考核的公务员总人数的百分之十五以内。受到中共中央、国务院表彰或中组部、人事部与中央、国家有关部委联合表彰的先进集体，各级党委、政府综合性表彰或县级以上组织、人事部门与有关部门联合表彰的先进集体，在绩效考核等综合性考核中被通报表彰的集体，在考核前，按照管理权限，分别报经区委组织部、区人事局同意后，考核优秀等次比例可按百分之二十确定。参加考核人数较少的机关公务员考核优秀等次比例，由主管部门在不突破全区总的优秀比例限额的前提下统筹研究确定。优秀等次人员应在不同层次人员中合理确定。
二、机关工勤人员及事业单位工作人员的考核 未列入参照公务员法管理范围事业单位的考核，在无新的事业单位考核政策出台前，仍继续执行〘事业单位工作人员考核暂行规定〙（人核培发〔1995〕153号）。事业单位工作人员考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。优秀等次人数一般不超过本单位实有参加考核人数的10%。
各机关（含参照公务员法管理单位，下同）中工勤人员的考核，严格按照〘关于实施＜安徽省公务员考核办法
（试行）＞有关问题的补充通知〙的规定办理。机关中的工勤人员不属于公务员范围，考核可参照〘事业单位工作人员考核暂行规定〙执行。机关公务员(参照公务员法管理单位工作人员)、未列入参照公务员法管理范围事业单位工作人员和机关工勤人员，要严格分类考核，人员基数和优秀比例分别计算。
各主管部门在认真抓好本单位公务员考核工作的同时，要对所属事业单位考核工作进行组织、检查、督促，严格把关。把继续教育作为专业技术人员考核的重要内容，在报送考核结果的同时，要附上被考核人的〘继续教育证书〙，凡未完成继续教育任务的，考核不得确定相应等次。
三、考核的方法和程序
各单位要按照〘中华人民共和国公务员法〙、〘安徽省公务员考核办法（试行）〙、〘关于实施＜安徽省公务员考核办法（试行）＞有关问题的补充通知〙的规定组织实施考核工作，在此基础上建立考核公示制度和考核结果反馈制度。
各单位在考核前，要成立考核工作小组，认真制定本单位考核实施方案，内容包括考核对象范围、标准、程序、优秀等次比例等。考核方案报经区委组织部、区人事局同意后，组织实施。
各单位对考核拟确定为优秀等次的人员，要在本单位范围内进行公示，公示时间不少于三个工作日；对反映的问题，经认真核实确认不符合优秀等次条件的人员，应重新确定考核等次。
各单位在考核结果确定后，要按照规定以书面形式及时通知被考核人，并将〘考核登记表〙存入被考核人档案。被考核人对考核结果有异议的，可按照有关规定申请复核和提出申诉，各级考核组织要认真受理，维护被考核人的合法权益。
四、考核要求
各级考核组织要高度重视，以实施〘公务员法〙为契机，在党委（党组）的领导下，结合本地本单位实际，建立健全考核工作小组或考核委员会，制定具体的实施方案或实施细则，按照管理权限，分级考核，精心组织，周密实施，确保考核工作顺利开展。
2007考核工作在2008年3月25日前结束。考核工作结束后，按照管理权限，各单位分别向区委组织部、区人事局报送2007考核工作总结，内容包括：考核工作的基本做法和经验，确定各等次比例是否符合有关规定，需要说明的有关问题；同时将〘考核结果统计表〙、〘考核花名册〙一式两份，报组织、人事部门审核备案。并附上未定等次及未参加考核人员情况说明。相关材料和表
格请登陆区先锋网、区政府网人事局页面查看、下载，按干部人事档案存档要求，表格一律用16开（18.4×26厘米）纸印制。
组织人事部门加强对考核工作的指导和监督检查。将采取不定期地抽查单位考核和平时考核工作情况等方法，及时发现，纠正问题，总结经验，确保考核工作的质量。对在考核工作中敷衍了事、弄虚作假的，不按规定程序和内容实施考核的，随意突破优秀比例限额的，以及其他违反考核工作纪律和规定的，必须予以纠正，否则不予兑现考核结果，并追究有关责任人的责任。
附件:(略)
中共宿州市埇桥区委组织部
宿州市埇桥区人事局
二OO八年三月十一日
第三篇：崇仁县教育局关于转发市委宣传部
崇教字[2011]170号
崇仁县教育局
关于转发市委宣传部《关于转发<关于在全省青少年学生中举办庆祝建党90周年读书教育活动网上征文比赛和
知识竞赛的通知>的通知》的通知
各中小学，局直属各单位：
现将市委宣传部《关于转发<关于在全省青少年学生中举办庆祝建党90周年读书教育活动网上征文比赛和知识竞赛的通知>的通知》转发给你们，请认真组织好相关活动。
二0一一年十月十九日
主题词：庆祝建党90周年网上征文比赛知识竞赛通知抄送：县委宣传部崇仁县教育局办公室2011年10月19日印发
共印45份
第四篇：市委宣传部
单位是正处。市委宣传部长也是正处。市委常委是副厅。
你首先要搞清楚领导级别和单位级别。一般情况下，如果没有高配的情况下，一把手的级别就是单位的级别。
以地级市的市委宣传部为例。市委宣传部就是正县处级。为什么有人总搞不清楚，因为市委常委是个职务！！！！！！！
市委常委和副市长一样，都是副厅级的实职。人们印象里总是好像要带个长字才是实职，否则就是虚职。市委常委是高于副市长的一个地地道道的实在的拿财政工资的职务！！！！！！中央1992年下发了文件明确了，而不是某些人说说的享受什么副厅级待遇。
而一般情况下市委常委兼任了市委的宣传部长，这就像副市长兼任财政局长一样，你能说财政局长是副市长兼任的财政局就是副厅级单位了么？？？？？？？？显然不能。或者说因为副市长兼任了财政局长就变成了正县处级了么？？？？？？？？显然不能，他还是副厅级，他还是副市长。道理和市委常委兼任市委宣传部长是一样的。这和领导高配还不一样，我下面会讲到。
为什么市委宣传部长要由市委常委兼任，就是你后来问的问题，宣传部和广电局是同级别的单位，不兼任，局长可能不会买宣传部长的账。因为行政单位是做事的，有实权的，谁能管的了？只有管他官帽子的市委常委会。由市委书记，副书记和常委组成的市委常委会是对干部表决的决定权的（人大只是走过场，大家都知道）决定一个地方大事的核心决策班子也是市委常委会，是一个地方的“终极拍板决策会议”。由分管宣传工作的市委常委兼任宣传部长，宣传部说的话才有人听。如果不兼任，市委常委和宣传部长是两个人的话，广电局长也就会直接向分管宣传工作的市委常委汇报工作了，没必要跟你市委宣传部说。党委的工作就无法开展，党委部门就会丧失威信。
所以市委常委兼任了宣传部长。那么市委宣传部副部长呢？我告诉你一般市委宣传部的常务副部长，也就是除了市委常委之后的主持工作的那个副部长一般会高配到正县处级。这就是领导高配。因为市委常委兼任市委宣传部长，他常委本身是个职务，自己还有自己的事情，宣传部具体的工作要人来主持，就是常务副部长主持。一般为了体现党委部门的权力，会高配领导职务。但是这只是领导高配，和单位没有关系，市委宣传部和市广播电视剧两个单位的级别还是一样。
所以我们可以看到，市委常委、宣传部长的任命文件时两张纸的，两个文件。一个是省委组织部的文件，比如2009年的文件，假设你是广东省的，那么就是 粤组通字[2009]X号，文件内容就是省委决定XXX同志任A市委委员、常委（假如A是外调的，以前不是这个市的，常委必须是委员，先任委员，才任常委，假如本来就是这个市的，也是A市市委委员，那么文件就直接任命为常委）
然后宣传部长的任用文件就不是省委组织部的文件的，是A市市委组织部的文件，比如A组通字[2009]X号，市委决定，XXX同志任市委宣传部长。
免职的程序也是一样，但是免职的文件时先免常委，再免委员，任职的时候是先任委员，再任常委。
第五篇：中共广州市委办公厅转发《中共广州市委组织部关于进一步加强社区
【发布单位】广州市
【发布文号】穗办〔2006〕18号 【发布日期】2006-09-03 【生效日期】2006-09-03 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】广州市
中共广州市委办公厅转发《中共广州市委组织部关于进一步加强社区党的建设工作的意见》的通知
(穗办〔2006〕18号)
各区、县级市党委，市直局以上单位党委（党组）：
《中共广州市委组织部关于进一步加强社区党的建设工作的意见》已经市委同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共广州市委办公厅
二○○六年九月三日
中共广州市委组织部关于进一步加强社区党的建设工作的意见
为进一步加强和改进社区党的建设工作，推动我市社区各项事业上新台阶，根据党的十六大、十六届四中、五中全会精神和《中共中央办公厅转发〈中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见〉的通知》（中办发〔2004〕25号）以及《中共广东省委、广东省人民政府关于全面推进平安和谐社区建设的意见》（粤发〔2005〕19号）的要求，结合我市实际，现就进一步加强社区党的建设工作提出如下意见。
一、充分认识新形势下进一步加强社区党建工作的重要性和紧迫性
随着改革的深化和经济社会的快速发展，社区在城市工作中的地位越来越重要。进一步加强社区党建工作，建立覆盖全社会的党的工作网络，增强党的工作的影响力和渗透力，已成为新形势下增强城市基层党组织的战斗堡垒作用、巩固党执政的社会基础、构建和谐社会、推进社会主义现代化建设事业全面发展的一项十分重要而紧迫的任务。
近年来，我市社区党建工作取得了明显成效，但还存在一些问题，主要是：部分党组织和党员对社区党建工作的重要性认识不足，工作创新力度不大，共建意识不强，社区党组织领导核心作用未能充分发挥；党员干部队伍整体素质与新形势、新任务的要求还存在一定差距；对下岗职工、离退休和流动党员的管理相对薄弱；社区党建工作机制、组织形式、活动内容与社区建设新的目标要求还不相适应；社区党建经费投入不足，服务群众的各项工作未能满足社区居民群众日益增长的物质文化需要。
各级党组织要充分认识加强社区党的建设工作的重要性和紧迫性，按照中央和省委、市委的要求，开创新思路，采取新举措，大力加强社区党建工作，不断开创社区党建工作的新局面。
二、社区党建工作的指导思想、主要目标和基本原则
（一）社区党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领社区党建各项工作，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，以社区党的建设为龙头，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为重点，健全社区党的组织，创新社区党的工作体制和机制，构建社区党建工作新格局，加强社区领导班子和社区工作者队伍建设，提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，扩大党在城市基层工作的覆盖面，建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，为创建“自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好”的平安和谐社区，推进我市现代化大都市建设提供坚强的组织保证。
（二）社区党建工作的目标是：社区党建工作管理体制和运行机制进一步健全，社区党组织的领导核心作用充分发挥；建设一支结构合理、团结坚强的社区党组织领导班子，力争到2008年，实现社区党组织领导班子成员35岁左右的占30%、大专以上文化程度的占50%；到2011年，实现社区党组织领导班成员35岁左右的占50%、大专以上文化程度的占65%，社区工作者队伍整体素质显著提高，社区党员教育管理工作明显加强，社区思想文化建设和党的群众工作明显改进，社区党组织和党员在社区建设、管理和服务中的作用明显增强，社区党组织基本上达到“五好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）要求。
（三）社区党建工作的基本原则是：一是循序渐进、全面覆盖。坚持因地制宜，分类指导，以点带面，有序推进。二是上下联动、共同参与。社区党组织要积极寻求社区党建工作的切入点，协调组织社区各单位资源整合、优势互补、互相配合、齐抓共管。三是注重实效、开拓创新。以办实事、求实效为原则，积极探索与现代城市管理相配套的社区党建工作新路子。
三、扩大社区党建工作覆盖面，构建社区党建工作新格局
广泛开展“双联双建、双争双促”活动。双联，就是市、区、街道三级联抓，社区党组织与驻区单位党组织联建；双建，就是建立健全党的组织，实行“一居一支部（总支、党委）”，建设一个坚强有力的领导班子；双争，就是党员争创“三有一好”，争当服务居民群众的带头人；双促，就是促进党员教育管理工作，建立健全党员长期受教育、永葆先进性的工作机制，促使党员与居民群众感情和谐交融、党员与责任义务和谐相称。以“双联双建、双争双促”为载体，把实施固本强基工程、永葆党员先进性作为加强社区党的建设的长期任务，建立常抓不懈的工作机制，努力实现社区党建工作全覆盖，全面推进社区党的建设。
（一）大力加强“两新”组织党建工作。社区党组织要进一步完善与新经济组织和新社区组织的双向联系制度，完善党建工作指导员制度和党建工作联系制度，做好社区内非公有制企业、民办非企业单位等各类新经济组织和新社会组织党组织组建工作，消除社区党建工作“空白点”。对具备条件的“两新”组织，要及时建立党组织；对有党员，但不具备单独建立党组织条件的，可以按照“地域相邻，行业相近”的原则成立联合党支部；暂时无法建立独立党组织的，要建立党建工作联络制度或先行组建工会，然后创造条件尽快建立起党组织。
根据城镇区划调整的情况和社区党建工作的需要，合理调整街道社区党组织设置，理顺隶属关系。新经济组织、新社会组织和其他无主管单位的党组织，原则上实行属地管理；对村改居的新建社区的党组织，要按照有利于党的建设、有利于城市管理、有利于居民自治的原则，同步进行调整，明确其职责和任务。
（二）建立健全齐抓共管的工作协调机制。要进一步完善由社区（街道）党组织牵头、驻区有关单位党组织参加的党建工作协调机制。社区党组织要增强为驻区单位服务的意识，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，充分调动驻区单位参与社区建设的积极性；驻区各单位要增强共建意识，采取联建、共建、参建等多种形式，积极参与社区党建工作，在社会性、群众性、公益性事务中自觉接受社区（街道）党组织的指导和协调，努力构建“党建联抓，共筑坚强堡垒；治安联防，共保一方平安；卫生联营，共创美好家园；服务联手，共筑民心工程；教育联办，共育时代新人”的工作新局面。要广泛开展“关爱党员，增强党性”活动，帮助下岗失业党员和困难党员解决思想问题和实际困难。
（三）加强对社区党员的教育管理。建立社区在职党员干部双向联系、双向服务、双向反馈的新机制，教育广大社区党员干部争创“三有一好”，争当服务居民群众的带头人。完善和落实在职党员到社区报到制度，建立驻区单位党组织和社区建设的有效方式和活动载体，将社区党组织的评议意见纳入在职党员民主评议的内容中去，调动在职党员参与社区党建和社区服务的积极性。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真做好社区发展党员工作。认真落实党建带工建、带团建、带妇建措施，切实加强入党积极分子队伍建设，不断扩大社区党的群众基础。认真做好退休党员、下岗失业党员和流动党员组织关系的接转工作。通过建立流动党员党支部、临时支部、党员联络站等形式，利用直管、代管、协管的方法，把流动党员、下岗职工党员以及人户分离党员纳入到党员教育管理网络，明确政治责任，强化党性观念，加强教育管理。
（四）坚持以人为本，做好社区服务工作。社区党组织必须抓住服务群众，便民利民这个重点，把那些“政府不好管、企业管不好、群众管不了”的公共事务作为社区党建工作的切入点，通过服务强化党组织的核心作用。要进一步开展创建平安和谐社区工作，落实社区治安责任制，建立健全各类服务中心，方便群众生活，创造优美环境，促进邻里和睦，构建社区亲情。大力推动上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、各级党组织和党员为群众服务。
四、加强社区党组织自身建设，发挥党的领导核心作用
（一）加强社区党组织领导班子建设。在实现“一居一支部（总支、党委）”的基础上，根据城市基层管理体制改革的实际和社区党员的情况，切实加强社区党组织的自身建设。社区党组织要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好，群众反映好”的目标要求，明确工作职责，改进工作方式，创新工作载体，拓宽工作领域，充分发挥服务群众、凝聚人心的作用。要进一步加强社区党组织领导班子建设，社区党组织领导班子成员与居委会成员中的党员可以交叉任职；提倡社区党支部（总支、党委）书记经过民主选举担任居委会主任，增强社区党组织整合、协调各方的能力。专职社区党支部（总支、党委）书记按照社区居委会主任的工作福利标准，享受同等待遇。凡设置党委（总支）的社区，应配备一名专职副书记，专门从事社区党建工作。社区党组织要支持居委会依法充分行使职权，推进居民自治；支持和保证社区各类群众组织依照法律和各自的章程开展工作。
把提高社区党建工作者队伍整体素质作为加强和改进社区党建工作的关键环节来抓。按照规定配备、招录社区工作人员时，在同等条件下应优先招录共产党员。每条街道可配备2名社区党建工作指导员。社区党建工作指导员的工资福利待遇参照社区专职工作者的标准确定，经费由市财政核拨。社区党建工作指导员的录用、管理和考核办法，由各区、县级市制定，报市委组织部批准后实施。要加强对社区党建工作者队伍的教育和培训，提高他们的综合素质。
拓宽社区党建工作者的政治出路，对符合干部选拔任用或公务员录用条件的，可通过竞争上岗、公务员定向招考等办法，吸收到公务员队伍中。
（二）明确社区党组织的主要职责。社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心。其主要工作职责是：宣传贯彻党的路线、方针、政策，宣传和执行上级党组织和本级党组织的决议，团结、组织党员和群众，完成本辖区所担负的各项任务；加强党组织自身建设，深化党员队伍的教育和管理；做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用；领导、支持和推进社区居委会依法自治，依法履行职责；按照街道党工委的要求，做好社区党组织、居委会及其所辖单位专职工作人员的教育、培养、考核和监督工作；密切联系群众，反映群众的意见和要求，做好群众工作，完善面向社区群众的各项服务工作；加强精神文明建设，组织开展各类文体活动，培育形成和睦相助、友爱谅解宽容的人际关系，促进辖区的和谐稳定。
（三）健全社区党建工作制度。制度建设是加强社区党组织建设的根本。要进一步建立健全社区党组织的议事规则和民主生活会、理论学习、党务居务公开、党风廉政建设等各项规章制度。探索、创新流动党员管理、社区党建工作汇报交流等各项社区党建工作制度，保证社区党建工作的制度化、规范化。健全对社区党务工作者的激励和约束机制，使其在社区各项建设中充分发挥表率作用。
（四）创新活动载体，发挥党员先锋模范作用。总结和运用保持共产党员先进性教育活动的成功经验，围绕“争创‘三有一好’，争当时代先锋”这个主题，大力开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“志愿者服务队”、“结对共建”等主题实践活动。教育和鼓励党员在社区建设中发挥模范带头作用，心系群众、无私奉献，始终保持共产党员的先进性。社区共产党员要在互助共建中带头学习理论，宣传一方群众；带头义务执勤，维护一方平安；带头美化环境，保持一方洁净；带头建言献策，促进一方和谐；带头移风易俗，创建一方文明；带头扶贫帮困，热心一方公益，使广大党员在“八小时”之内当先锋、“八小时”之外做模范。充分利用覆盖全市社区党组织的党员电化教育阵地和各级电视网，大力宣传社区党建工作先进典型。
五、加强组织领导，落实社区党建工作责任制
（一）认真落实社区党建工作领导责任制。要明确职责，区（县级市）党委书记是社区党建工作的第一责任人，街道党工委书记是直接责任，社区党组织书记是具体责任人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门齐抓共管的领导体制和工作机制。
实行“一岗双责”制度，做到党建工作与创建平安和谐社区工作目标同
一、工作同向、考核同步，把社区党建工作融入社区建设之中，建立党员责任区、社区党组织与辖区单位党组织共建责任区、党员结对帮扶等制度，确保社区党建工作任务层层落到实处。
建立社区党建工作联系点制度，市委常委、党员副市长每人确定一个社区党建工作联系点。各区、县级市的领导也要参照市的做法，建立自己的联系点。
（二）加强调查研究，坚持分类指导。各级党组织要深入基层调查研究，摸清情况，结合实际，制定切实可行的社区党建工作规划和实施计划，要实行分类指导，增强工作的针对性。对基础条件好的，实行全面推进，注重规范和和提高，着重建立健全工作机制，实施长效管理；对存在困难和问题较多的社区，要不断创新工作思路，拓展工作内容，因地制宜，夯实基础，稳步健康地推进社区党建工作。
（三）完善社区党建工作保障机制。一是建立督查机制。各级党组织要制定工作指导计划，定期对社区党建工作情况进行督查。二是完善激励机制。对工作出色的社区党组织和党务工作者进行表彰，形成良好的激励导向。三是建立保障机制，加大投入，为社区党建工作提供必要的物质条件。
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