1-村居民自治诚信计生信息系统应用交流材料

第一篇：1-村居民自治诚信计生信息系统应用交流材料

村居民自治诚信计生信息系统

应用交流材料

1.计生办怎么样建立诚信计生档案

1.1.双向承诺书签约管理

1.村委会组织村民签订“诚信计生双向承诺书”。

2.村委会将“诚信计生双向承诺书” 签订情况报计生办，计生录入信息系统。

1.2.诚信计生档案管理

1.计生办每月将软件产生的初筛名单以 “诚信计生核实情况提示单”的形式，打印下发各村。“诚信计生核实情况提示单”见附件一。

2.各村民主评议小组开展评议。对初筛名单中没有的对象，各村根据实际情况主动评议，评议通不过的要写明原因。村级评议后要将评议结果公示，接收村民监督。3.村级将评议结果交计生办审核，并录入信息系统，对通不过的根据村级写明的原因修改PIS档案。

4.每年12月计生办打印“诚信计生履行承诺情况一览表”给村级使用。本年新增及撤消情况由村级在一览表中增加和修改。“诚信计生履行承诺情况一览表”见附件二。

2.其他部门怎么样配合计生部门工作

1.村民到村委会办理诚信计生证明。并告知对象到计生办进行证明审核。“诚信计生证明”见附件三。

2.计生办通过诚信计生信息系统进行审核，然后将审核结果录入系统，系统向办理单位提交电子证明。/ 2

3.对象到办理单位申办相关事项，办理单位根据诚信计生证明中的查询编号查找到电子证明，核对纸质证明真伪，录入办理回执。

4.对未持证明及在诚信计生信息系统中查找不到电子证明的，各单位应告知服务对象到村和计生办打证明。

3.计生办怎么样审核村级诚信计生证明

1.根据对象提交的诚信计生证明，查看对象诚信计生档案，核实村级出具证明的真实性。

2.计生办录入通过审核的村级证明信息。录入申办事项、违约事项、违约谅解情况、村级小组评议结果以及乡镇审核意见。

4.村级代表政府承诺事项履约情况如何体现

对于村级代表政府承诺事项，如果村民符合优先、优惠、优待条件的，通过诚信计生证明审核的方式保存在信息系统中。即这些对象也应到村级出具诚信计生证明，计生办在诚信计生证明审核时，录入享受的优先优惠优待情况。

5.督查与考核方式

对其他部门配合计生部门的工作督查与考核，今后可以通过数据查询功能，查询办理单位查看诚信证明情况、办理回执等内容，给计生部门开展督查和考核工作提供准确信息。/ 2

第二篇：村居民自治章程样本

村计划生育村民自治章程

（年 月 日经村民代表大会审议通过）

第一章

总则

第一条：为进一步加强村级民主政治建设，建立、健全“村两委负总责，协会当骨干，群众作主人”的计划生育村民自治新机制，提高村民自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的能力，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《村民委员会组织法》、《浙江省人口与计划生育条例》（以下简称《省条例》）及有关法律法规规定，结合本村实际，制定本村《计划生育村民自治章程》（以下简称章程）。

第二条：实行计划生育是我国的一项基本国策。全体村民要认真学习、自觉遵守计划生育法律法规，积极参与计划生育村民自治，逐步树立科学、文明、进步的婚育新观念，建设“少生优生、富裕文明、健康幸福”的新家庭。

第三条：本《章程》是村民实行计划生育的行为规范，凡户籍在本村的村民及居住在本村一个月以上的育龄人员，均应自觉遵守本章程。

第二章

组织机构

第四条：村建立人口与计划生育领导小组，负责全村的人口与计划生育工作。成员由村“两委”提名，经村民代表大会讨论通过。村党支部书记和村委会主任为村计划生育工作第一责任人。本村的计划生育工作受上级人民政府和主管部门的指导、监督、检查和服务，并按时完成上级规定的各项工作任务。

第五条：村计划生育协会（以下简称村计生协）在村党支部的领导和村委会的指导下，依据《章程》规定的内容和程序，管理本村计划生育事务。计划生育协会组织机构由会长、副会长、秘书长、理事组成。理事会具体负责本《章程》的实施工作，承担本村育龄群众计划生育的教育、管理和服务职能。

第六条：理事会成员由“两委”提名，经会员代表会议选举产生。村计生协秘书长负责村计划生育协会日常工作，会员小组长协助秘书长开展工作。

第七条：村建立计划生育村民自治监督小组，其成员要广泛听取群众意见，对本村的计划生育工作进行经常性监督。

第三章

权利和义务

第八条：村民在计划生育和生殖保健中的权利：

1、有依法生育的权利。鼓励村民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女，符合《省条例》规定经过批准可以再生育一个子女；无生育能力的，符合《收养法》和《省条例》规定，可以依法收养一个子女。

2、有接受计划生育宣传、教育、服务的权利。

3、有获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利。

4、有民主参与和民主监督权。

5、有享受法律、法规和政府规章及本村规定的各项优待和奖励的权利。

6、村民实行计划生育，其人身权、财产权有不受侵害的权利。

7、对计划生育合法权益受到侵犯和行政处罚等具体行政行为不服，有请求法律给予援助的权利。第九条：村民在计划生育中的义务：

1、夫妻双方有依法实行计划生育的义务。结婚必须依法登记，严禁近亲结婚。严禁不符合法定条件生育，不得违反《收养法》的规定非法收养子女。自觉落实有效的避孕节育措施。禁止进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择胎儿性别终止妊娠。

2新婚夫妻应及时参加免费婚检和优生检测；已婚育龄妇女参加村组织的孕环情及生殖健康检查，一旦发现不符合法定条件怀孕，应及时采取补救措施终止妊娠，并落实长效节育措施。

3、待孕妇女应及时接受免费孕前优生检测，在怀孕二个月内到村计生办报告怀孕情况，在三个月内到街道计生办领取《生殖健康服务证》，未经计生部门许可，不得私自终止妊娠。村民生育孩子后，应在生育的当月向村计生办报告孩子的出生时间、性别、孩次，并落实可靠、长效避孕节育措施（提倡一孩放环，二孩结扎）。凭出生证及时向当地派出所申报户口。

4、符合法定再生育条件的夫妇，必须先向村民委员会提出书面申请，填写《夫妻再生育申请审批表》，经村核对签署意见后，由乡镇（街道）计生办审核并在村务公开栏公示，接受群众评议、监督，公示无异议的经市人口计生局批准后，方可生育。

5、本村18-49周岁育龄妇女跨市外出一个月以上的，外出前须持本人身份证、户口薄、1寸照片到乡镇（街道）计生办办理《流动人口婚育证明》并签订计划生育协议；外来育龄妇女在本村暂住一个月以上的应持本人身份证、1寸照片、《流动人口婚育证明》到乡镇（街道）流动人口管理办公室办理《居住证》。村内企业和个体业主与村签订企业计划生育责任书，招用外来育龄妇女时要查看《流动人口婚育证明》，协助宣传本地计划生育政策，督促外来已婚育龄妇女一年两次参加孕环情检查，发现其怀孕或生育的应及 时报告村委会。本村出租房主应配合做好计划生育工作，发现外来育龄妇女怀孕或生育的应及时报告村委会。

6、有支持计划生育工作的义务。不得阻碍计划生育工作人员依法执行公务；不得阻碍育龄夫妻采取避孕节育措施；不得虐待歧视女孩或生育女孩的妇女；不得遗弃、买卖、残害婴幼儿；不得容留、包庇违反计划生育的人员；不得仿造、骗取计划生育证明。

第四章

若干制度

第十条：学习教育制度。

1、村会员之家（人口学校）每月开展一次培训（会议）或活动。讲授计划生育、优生优育、生殖保健基本知识及“优生两免”政策；结合“五关怀”开展送温暖、献爱心活动；结合传授时事政治、政策法规知识和村民需要的实用农业科学技术知识。

2、村民小组经常组织会员、育龄群众开展学习、宣传活动。

3、村级要利用墙报、黑板报、标语等形式，开展人口与计划生育的宣传教育活动。

第十一条：议事监督制度。

1、每月召开计生工作例会。乡镇（街道）驻村干部、联片领导、村计生协会会长、秘书长、村计生办工作人员、计生联络员、村会计参加例会，必要时可扩大至计生协会会员小组长参加例会，汇报小结当月全村人口计生工作情况，汇报全村结婚、怀孕、出生、四项手术、生育全过程管理、征收社会抚养费等情况，按实补充调整村级月报告单相关统计数据，建立工作档案。根据上级部署，结合实际，布臵下月人口计生工作任务。

2、每季由村计生领导小组组长主持召开一次村党支部、村民委员会和村计生协理事联席会议，研究解决计划生育村民自治中的重点、难点问题。

3、每年召开1-2次村民代表会议。审议通过村委会关于计划生育村民自治实施情况和下实施方案的报告；评议村委会成员和计生工作人员履行职责情况；审议当年奖扶对象；审定表彰名单；讨论决定其它有关重要事项。

第十二条：服务管理制度。

1、村建立人口计生工作信息网络。应有未婚男女青年信息，已婚育龄妇女基本信息，征收社会抚养费信息，外出外来人员信息，当年的新婚、怀孕、出生、死亡、四项手术和随访信息等，并且村计生办主任要做到每月进行更新。

2、村委会应及时为新婚夫妇或符合再生育条件的夫妇出具有关证明或申办《生殖健康服务证》、《独生子女父母光荣证》。

3、计生联络员（协会小组长）对本村育龄妇女每月上门访视一次，积极配合街道计生服务人员对产后、术后对象及时随访，并做好随访记录，做到生、孕和节育措施落实情况掌握到人。

4、协会会员应及时了解所联系家庭的基本情况，宣传计划生育相关政策和知识，帮助解决生产、生育、生活中的实际问题，及时向村计生协会秘书长上报动态变化情况。

第十三条：评比表彰制度。

每年召开一次表彰大会，表彰奖励“文明家庭”、“新家庭示范户”、先进计划生育协会小组、优秀联络员和优秀协会会员等。

第五章

奖励与处罚

第十四条：村委会每年从可支配资金中提取百分之（或 元）作为生育关怀专项经费，设立专项科目，单独核算，优先用于独生子女家庭的子女发生意外伤残死亡等风险补偿，也可用于对计划生育家庭的奖励、扶助和救助。

1、持有《独生子女父母光荣证》的夫妇，每年可领取100元的奖励费，至子女14周岁为止。

2、符合再生育条件而自愿只生育一个女孩的双农独女户家庭，在该独女户母亲满42周岁后，市、镇（街道）、村三级给予2000元的奖励。

3、对独生子女意外死亡、伤残的，可享受村规定的风险补偿，死亡的一次性领取补偿金 元，致残的一次性领取补偿金 元；其父母不再生育或领养的，还可享受市、街道规定的公益金补助。

4、独生子女或无子女家庭、独生子女意外伤残或死亡的家庭符合市政府奖扶条件可享受每人每月100元-360元奖扶金。

5、在安排拆迁安臵时，独生子女数按2倍计算。

6、符合政策生育的一孩夫妇，已领取《独生子女父母光荣证》并落实长效可靠节育措施的妇女，可享受规定的一次性放环100元、结扎500元的补助。

7、对实行计划生育家庭的子女应征入伍的每年给予 元慰问金，在部队获得荣誉的奖励 元。

8、对本村计生困难户村委会给予优先照顾救助，年终给予每户补贴 元；在同等条件下，优先给予享受农村最低生活保障。

第十五条：对违反计划生育政策的，要依法进行处理。

1、对违反计划生育政策生育和违反《收养法》收养子女的，依法征收社会抚养费。

2、对违法超生或非法收养的子女，年内不得作为其家庭成员享受集体经济收益分红的计算依据，并追回该家庭此前承诺作为独生子女户时所获得的各类奖励费及政策优惠获利，款项划归村集体所有。

3、参与非法“B”超鉴定胎儿性别的，在村集体经济收益分红时少分，非法人工终止妊娠的，少分。

4、房屋出租户对房客违反政策生育情况,不如实报告,且隐瞒、包庇的，（在村集体经济收益分红时少分）。责令写出检讨，并批评教育。

5、违法超生后拒不落实长效避孕节育措施的，暂缓参与村集体经济组织所有分配，待相关措施落实到位后再补发。

6、有违法生育行为的个人与家庭，不能享受村规定的一切优待政策，取消文明户的参评资格。

第六章

附则

第十六条：未尽事宜或特殊情况处理，授权村委会集体讨论决定如遇重大情况，提交村民代表大会表决。

第十七条：本《章程》报 乡镇（街道）办事处备案，自本村村民代表大会通过之日起生效，由村委会负责解释。

第三篇：村居民自治工作汇报材料

***乡村（居）民自治工作情况汇报

中共***乡委 ***乡人民政府

（2010年 月 日）

各位领导，同志们：

根据安排，我就***乡村（居）自治工作开展情况作如下汇报，不当之处，敬请批评指正。

一、基本情况

***乡位于水城县西南部，距市中心区76公里，全乡总面积104平方公里，辖15个村，154个村民组，9532户，总人口36414人，其中少数民族占总人口的45%，是一个以布依族、苗族、彝族为主的少数民族乡。村（居）民自治工作开展以来，共选出村民小组长168人，自管小组长409人，村民代表572人，全乡常住（流动）人口基本信息采集工作已基本完成，目前正在建立完善各村各项规章制度。

二、主要做法

（一）提高认识，加强领导。一是强化认识。***乡以实现村（居）民“自我管理、自我服务，自我教育、自我监督、自我发展”，促使全乡各项工作整体推进为目标，于2010年5月9日召开班子会，认真学习贯彻了全县村（居）民自治工作会议精神，并研究部署全乡村（居）民自治工作，讨论草拟各村《村民自治章程》、《村规民约》，制定工作任务分解表，明确工作时限。二是建立组织。成立了以乡党政主要领导任组长，分管领导任副组长，有关单位负责人为成员的工作领导小组，设立办公室，由乡委副

（三）逐步实施，有效推进。一是开好党委会，选派好政治素质好、业务精、有工作经验、责任心强的15名驻村指导员（人口主任）。二是设置公益性岗位。协助县组织部、县人事劳动局做好村劳动保障协理、村民政助理（低保协管）、村计划生育服务协管（计生专干）各15名的招考工作，配齐配强有关人员。现村劳动保障协理已到村工作，村民政助理（低保协管）、村计划生育服务协管（计生专干）待人事部门培训结束后可赴村工作。三是开好村民小组会议。组织村民召开村（居）民自治工作会，会上传达学习全县5月4日全县村（居）民自治工作会议精神，讨论《***乡村（居）民自治工作实施方案》、《***乡村（居）民自治工作实施细则》、《村民自治章程（草案）》、《村规民约（草案）》，《方案》、《实施细则》、《村民自治章程（草案）》、《村规民约（草稿）》都顺利通过。会议选出各村民组组长（育龄妇女小组长）1名；同时，以20-30户农户自愿联为一个自管小组（治安联防互助组），推选自管小组长1名；以5-15户推选村民代表1名。四是认真开展信息采集。深入村寨，深入农户家中，按照组不漏户，户不漏人，人不漏项的要求对全乡常住（流动）人口进行基本信息采集，现采集工作已基本完成，数据已输入电脑，正在核对中，力争在本周内全部完成。五是加大计生工作力度，认真完成“四术”。截止6月底，完成结扎上环255例，其中完成结扎155例，上环完成100例，二女结扎完成9例，补救措施完成2例，取环完成64例，总共完成“四术”321例；完成社会抚养费征收96万元；综合治理出生人口性比，调查出生女婴死亡案件1件。六是抓好禁毒工作。清理涉毒人员166人，其中在册吸毒人员121人，现有吸毒人员84人，贩毒人员57人，又贩又吸12人。对现有84名吸毒

针对上述存在问题，我们将认真分析研究，找准抓住薄弱环节，按照上级要求，进一步加大工作力度。今后一段时期，将主要抓好以下几个方面的工作：

（一）进一步加强领导。切实加强乡村党组织对村（居）民自治工作的领导，并充分发挥村级党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，确保村（居）民自治工作向正确的方向发展和有序进行。

（二）与农村法制建设相结合。大力发展农村基层民主，通过实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等方式，落实和保障广大农民群众的民主权利；加强法制宣传教育，努力提高乡村干部和群众的法律素质。

（三）大力发展农村经济。通过推进村（居）民自治工作，充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，努力把群众的政治热情，引导到加快发展、勤劳致富上来。

（四）着力提高村民的科技、文化和道德素质。按照“双创双建”工作要求，广泛深入地开展思想道德教育，加强农村精神文明建设，提高群众的思想道德素质，促进道德约束与依法治理的配合，从更深、更高的层次上推进村（居）民自治工作。

（五）进一步完善制度。大力加强村（居）民自治制度建设，并且根据农村新形势发展的需要，不断完善村（居）民自治制度，更好地推进村（居）民自治工作步入规范化、制度化的发展轨道。

第四篇：2009年计生居民自治工作总结

2009年计生居民自治工作总结

2009年即将结束，在上级主管部门的指导下，通过大家的共同努力，较圆满的完成了各项目标和任务，现总结如下：

一、我们通过发放宣传品、集中授课、个性化宣传等多种形式，大量宣传了中央新的内容，使广大育龄群众深刻领会了新《决定》的全部内容，吃透其精神实质，引导全体育龄妇女树立起新的婚育观念，并积极传授了避孕节育、优生优育、生殖保健等有关知识，让广大育龄妇女拥有健康的体魄，生育出健康的后代，以饱满的精神和热情，去创造幸福的生活。

二、在元旦、春节、“5.29”“7.11”等重大节庆日，积极组织社区会员和育龄妇女开展了以计生为主体的群众喜闻乐见的文化娱乐活动，丰富了社区居民的业余文化生活。

三、积极开展了“三生”服务活动。为解决居民生活问题，向两委会提议及时落实了各项奖励扶助政策：对独生子女户落实了每月十三元的奖励；对晚婚晚育的青年男女兑现了一次性每人五十元的奖励；对符合二胎生育政策、自愿办理了终生只要一个孩子的夫妇兑现了社区五百元的奖励等等。

三、按照《居民自治章程》中的有关规定，认真履行义务。及时对育龄妇女妇查、随访、产后、术后访视、宣传品和药具发放等工作，搞好优质服务，及时解答育龄妇女提出的各种疑问，最大限度的满足育龄妇女的要求，使综合避孕节育措施、药具发放及时率、计划生育率、女性初婚、晚育率均达上级要求。并通过避孕节育、查环查孕等措施极力遏制违法生育现象的发生。

第五篇：金碧居委居民自治交流材料

金碧居委居民自治材料

各位领导，同志们：

金碧居委在镇党委、镇政府的正确领导下，紧紧围绕上级的工作部署，按照党的十八大会议精神，市委1+

6、区委1+8等有关文件，坚持创新以人为本的社会治理模式，积极推进居民区治理体系建设。按照“自我管理、自我教育、自我服务”的社会管理基本原则，不断强化社区民主自治建设，有力推动文明和谐社区建设工作。

金碧汇虹苑是个典型的动迁安置小区，居住人口4161人，外来人口及老年人居多，社区管理难。15年底居委党支部以强化居民自治为方向，招聘建立社区“志愿者队伍”，发动和引导社区志愿者共同参与社区建设和治理。目前，这支兼备一技之长和奉献精神的居民骨干志愿队伍已有67多人，助推社区民主自治建设不断向前。下面我来谈谈金碧居委在居民自治方面的几点做法：

一、强化队伍建设。

我们以建立健全队伍建设为抓手，不断完善社区自治模式。一是建立居民区区域负责人队伍。将辖区划分为九个居民小组，各小组配备一名负责人，负责小组内的综合治理、信访维稳、规划建设、环境卫生、民生保障、妇女计生、政策宣传等工作。二是建立矛盾纠纷调处队伍，形成“大事协办、小事分处”工作机制。三是组建9人的邻里守望志愿者巡逻队，定期开展治安巡逻活动，切实维护和谐的社区环境。

二、完善自治机制。

我们结合实际，制定了社区居民决策制度、居务公开制度、服务承诺制度、评议考核制度等系列自治制度并进行有效执行。一是充分 1

发挥居民民主权利。严格按照自治章程，于2015年7月依法民主选举产生了居民委员会，让居民群众选出自己信得过的当家人。二是引导和组织居民群众在社区民主管理中发挥作用。通过设立居民议事中心、居务监督委员会、召开居民组长会议，加强居民之间的互动交流；三是充分利用现有宣传阵地，实行党务、居务、财务、服务公开，增加社区管理的透明度；三是广泛听取居民群众意见建议。建立居民议事中心，广泛收集居民意见和建议，对居民群众意见反映强烈的热点、难点问题通过召开议事会、座谈会等形式来解决。通过各项制度的建立和实行，使社区各项自治建设规范化、制度化，逐步形成了自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区自治新格局。

三、坚持服务创新。

我们坚持立足居民所需，不断创新服务方式。一是成立以党支部引领，居委会为主导的“金碧一家亲”自治家园，共设6个专委会，下设20个专项小组，组织本辖区居民有序参与社区事务的民主管理和民主决策，进一步提升社区居民自治能力。二是把群众工作经验丰富、爱好娱乐活动的同志培育为群众团队带头人，发掘草根“领袖”，激发其的服务意识，广交朋友凝聚人心，在丰富居民业余文化生活的同时，更好的为居民群众服务解忧，把他们吸引到居民区自治的工作中来，助力居委工作。（我居委共组建了，沪剧沙龙、轻音班、广场舞、腰鼓队等文化团队。）三是开展形式多样的志愿者宣传、服务等活动，向辖区居民宣传惠民政策、事务办理、安全警示等，扩大居民群众对社区服务及政策知晓度，切实为居民提供了便捷优质的服务，受到社区居民群众的欢迎，为强化民主自治奠定良好基础。

四、开拓信息载体。

我们以搭建“居民信息平台”为载体，畅通居民诉求渠道。通过设立民意信箱、公开联系服务信息、建立社区居民QQ群、聘请居务监督员，安排专人负责平台信息收集等方式，畅通民情上传流程；通过来电来访、入户走访、工作例会、公示反馈等方式，建立民情处理枢纽；通过跟踪回访了解工作实效。

五、整合各方资源。

通过深化区域联建共建，实现居委党组织与区域内党组织结对，有序推进区域化党建工作，15年与金汇镇社区事务受理服务中心结对，相继开展志愿者义务劳动、专项政策宣传、惠民政策普及等活动；与区城市管理行政执法七中队结对，成立金碧居委社区工作室，及时化解小区管理中的各类违章，有效遏制小区违建现象；与金铃子幼儿园签约结对，开展互帮互助关爱活动，开展“重阳节小小志愿者活动”、“元旦送温暖服务”等活动。通过结对服务居民群众，构建和谐美丽社区。