晋江市安全生产委员会办公室转发关于切实做好当前烟花爆竹安全生产工作的紧急通知

第一篇：晋江市安全生产委员会办公室转发关于切实做好当前烟花爆竹安全生产工作的紧急通知

晋江市安全生产委员会办公室文件

晋安办〔2010〕6号

晋江市安全生产委员会办公室转发 关于切实做好当前烟花爆竹安全生产工作的紧急通知

各镇(街道、经济开发区、安平管理处)安委办，市直有关单位：

现将《国务院安委会办公室关于切实做好当前烟花爆竹安全生产工作的紧急通知》（安委办明电〔2010〕5号）转发给你们，请按照文件通知要求，结合本地认真抓好贯彻落实。

二〇一〇年二月二日

主题词：安全生产

烟花爆竹

通知

市直有关单位：公安局，工商局，质监局，供销社 抄送：泉州市安办、烟花办，晋江市烟花办，市政府吴清滨副市长、曾献礼副市长

晋江市安全生产委员会办公室

2010年2月2日印发 国务院安委会办公室关于切实做好当前烟

花爆竹安全生产工作的紧急通知

安委办明电〔2010〕5号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会：近日，陕西、安徽接连发生两起较大烟花爆竹爆炸事故，共造成13人死亡、10人受伤，烟花爆竹安全生产形势不容乐观。党中央、国务院领导同志高度重视烟花爆竹安全生产工作并作出重要批示，要求全国和各地进一步强化对烟花爆竹安全生产的监督管理，加强监督检查，严格落实责任制，切实做好烟花爆竹生产、运输、储存、销售、燃放等各个环节的安全生产工作。为认真贯彻落实中央领导同志的重要指示精神，现就有关要求紧急通知如下：

一、清醒认识当前严峻的烟花爆竹安全生产形势，切实增强做好烟花爆竹安全监管工作的紧迫感和责任感

2010年春节将至，已进入烟花爆竹生产经营旺季。由于烟花爆竹市场需求旺盛，烟花爆竹企业生产任务饱满，容易发生“三超一改”（超范围、超人员、超药量，改变工房用途）问题，极易引发烟花爆竹安全事故。受利益驱使非法组织生产经营烟花爆竹，更易引发烟花爆竹爆炸事故，造成群死群伤。各地区、各有关部门和单位要以对党和人民高度负责的精神，把切实做好烟花爆竹安全工作作为维护社会稳定 和人民群众生命财产安全的重要责任，进一步增强责任感和紧迫感，高度重视，强化领导，落实责任，加大监督检查力度，彻底扭转烟花爆竹事故多发的被动局面，确保人民群众度过一个平安、祥和的新春佳节。

二、进一步加强烟花爆竹生产、经营、储存环节的安全监管，督促烟花爆竹生产经营企业切实做好事故防范工作

各地区安全监管部门要认真贯彻落实《国家安全监管总局关于做好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作的通知》（安监总管三〔2009〕222号）和2009年12月23日国家安全监管总局召开的烟花爆竹安全生产工作专题视频会议要求，立即组织开展一次对烟花爆竹生产、经营企业的全面检查，发现存在“三超一改”、重大安全隐患等问题的，要立即责令其停产停业整顿。不能按期整改的，要依法暂扣安全生产许可证；发现违法转包、分包的，要依法吊销安全生产许可证。要加强对责令停产整顿企业的跟踪监督检查，严防企业在停产整顿期间擅自组织生产。要坚决杜绝企业超能力生产和突击生产。要加强对烟花爆竹生产企业产品仓库的监督检查，防止出现超量储存问题。

各地区、各有关部门要加强对烟花爆竹经营环节安全的监督检查，杜绝烟花爆竹批发企业仓储设施和零售点超量储存、超范围储存。严禁将收缴的非法产品、伪劣产品与合法产品混存。严格烟花爆竹专柜销售，严禁集贸市场连片经营，4 严厉查处超许可范围经营、经营非法产品等违法违规经营行为。

要按照《国家安全监管总局办公厅关于开展2009年度烟花爆竹药物安全抽检工作的通知》（安监总厅〔2009〕177号）要求，继续加大烟花爆竹药物抽检工作力度，严厉查处违规使用氯酸钾问题。

三、进一步加强烟花爆竹道路运输和燃放安全监管 各地公安机关要认真履行烟花爆竹道路运输和燃放安全监管职责，按照公安部《关于近期一些地方接连发生烟花爆竹道路运输安全事故的情况通报》（公传发〔2009〕447号）的要求，严密防范、严厉打击非法、违规道路运输烟花爆竹活动。要依法严格审批烟花爆竹道路运输申请，及时将烟花爆竹道路运输许可信息通报启运地公安机关，启运地公安机关要加强监督检查，及时查处和纠正各种违法违规行为。公安交通管理部门要严查烟花爆竹运输车辆超速行驶、疲劳驾驶等交通违法行为，维护良好的道路通行秩序。

各地要在春节前，利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体，集中宣传烟花爆竹管理法规、技术标准和燃放常识，教育和引导群众特别是未成年人依法、安全、文明燃放烟花爆竹。县级以上人民政府，要及时确定本地限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类，并向社会公告。各地公安机关要依法严格审批大型焰火燃放活动，督促主办单位、燃 放单位落实安全管理措施，严防发生群死群伤安全事故。对未经许可举办大型焰火燃放活动及违反禁放限放规定的燃放行为，要及时制止，并依法给予处罚，教育群众，维护正常的燃放秩序。

四、继续保持高压态势，坚决严厉打击非法生产经营储存烟花爆竹活动

地方各级政府要按照《烟花爆竹安全管理条例》规定和《国务院安全生产委员会关于进一步严厉打击非法生产经营储存烟花爆竹行为的通知》（安委〔2006〕3号）要求，加强组织领导，强化部门联合执法，始终保持高压态势，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。要重点落实县、乡两级政府烟花爆竹安全监管责任，发挥村民委员会的监督作用。烟花爆竹传统产区和非法生产经营问题突出地区，要开展全面排查，配备必要的探测仪器，严密监控重点村、重点户和重点人，不给不法分子以可乘之机。

请将本通知迅速传达至地方各级政府安全生产委员会、公安、工商、安全监管等有关部门和烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等有关单位。

国务院安全生产委员会办公室

二〇一〇年一月十五日

第二篇：切实做好当前烟花爆竹安全生产工作的紧急

转发国务院安委办关于切实做好当前 烟花爆竹安全生产工作的紧急通知

湘安办„2010‟1号

各市州安全生产委员会：

2009年，我省烟花爆竹安全生产工作，在各级政府高度重视下，通过各级安监、公安等相关部门的共同努力，烟花爆竹安全生产形势保持了稳定。但当前正是烟花爆竹生产销售的旺季，也是烟花爆竹储存、运输、燃放的高峰时期，生产企业抢时间、赶进度加班加点生产，经营单位集中进货、存货，“四超二改”、超量运输、储存违规违章行为在一些地方不同程度存在。全国烟花爆竹安全生产形势不容乐观，陕西、安徽等地发生了两起较大事故，死亡13人、10人受伤，国务院领导同志高度重视并作出重要批示，国务院安委办紧急研究部署，国家安监总局烟花爆竹安全督查组在湖南等烟花爆竹重点地区开展专项检查。现将《国务院安委办公室关于切实做好当前烟花爆竹安全生产工作的紧急通知》转发给你们，结合我省实际，提出以下工作要求，请一并认真贯彻落实。

一、切实加强烟花爆竹生产企业的安全生产工作

一是加大监管执法力度，严惩“三违”、“四超两改”等违规违章行为。省局前期在监管执法中，发现少数企业、甚至个别有影响的规模企业超药量生产储存、擅自改变工房用途、违规作业现象异常严重。各地要对以往违规违章行为严重，特别是规模大、市场好的生产企业，增加检查频次。二是督促生产经营单位进一步落实企业安全主体责任，加强企业内部日常安全生产管理和员工安全技能、安全意识培训，加强隐患排查治理。三是各地各企业要严禁加班加点超劳动强度疲劳生产，严禁在作业场所维修机器设备，严禁违规使用氯酸钾或违禁药物生产；严禁一厂多线各股东独自组织生产，严禁将厂房、车间（工房）租赁不具备安全生产资质的人员组织生产。四是加强药饼（内筒）中转工库房、药物总库、A级成品库的管理，加强烟火药、黑火药、引火线销售管理，严格执行产品流向登记制度。

二、加强烟花爆竹销售环节的监管

各地要针对非法经营储存、超量储存、销售超许可范围产品（如A级产品、鱼雷、土硝）和“三无”产品、零售店连片经营或形成烟花爆竹集贸市场的进行专项集中整治，对违法违规严肃查处。

三、加强烟花爆竹道路运输和燃放安全工作

各地公安等相关部门要加强烟花爆竹道路运输及燃放安全监管工作，加大打击非法运输、违规道路运输行为，严惩超量、超运输许可烟花爆竹产品（等级、规格）和不具备安全条件的车辆运输危爆物品行为，严查烟花爆竹运输车辆超速行驶、疲劳驾驶等交通违规行为。各地要加强烟花爆竹安全燃放知识的宣传教育，指导消费者按燃放使用说明安全燃放，严格审批大型焰火燃放活动。

四、持续严厉打击非法生产行为

各地要继续认真贯彻落实《湖南省人民政府办公厅关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》(湘政办明电[2007]189号)，在传统产区非法生产问题严重的县市，要组织开展“地毯式”排查。对家庭作坊户坚决取缔，对非法生产形成规模的、打击取缔后又非法生产的要严厉打击，捣毁其生产设施设备，收缴原材料、成品，并依法追究其刑事责任；对为非法生产提供烟火药等原材料，收购或非法下单的，均视为非法生产行为予以严厉打击。

五、进一步加强烟花爆竹安全检查

目前，我省正在开展的烟花爆竹安全检查工作，请各地按照国务院安委办及本通知要求，结合各地实际，进一步做好烟花爆竹安全检查督查工作，省安监局将不间断地进行明查暗访，省“打非”办（“打非”联席会议办公室）将适时组织烟花爆竹安全专项督查。

请将本通知迅速传达至各级政府、烟花爆竹相关监管部门及生产、经营、运输、燃放等单位。

附件：《国务院安委办公室关于切实做好当前烟花爆竹安全生产工作的紧急通知》(安委办明电[2010]5号)

二○一○年一月十八日

主题词：转发 烟花爆竹 安全生产 通知

抄 送:省公安厅、省工商局、省质监局

湖南省安全生产委员会办公室 2010年1月18日印发

第三篇：晋江市安全生产委员会办公室文件

晋江市安全生产委员会办公室文件

晋安办〔2010〕2号

晋江市安全生产委员会办公室 转发关于认真汲取广东省揭阳市“2.26”重大烟花燃放爆炸事故教训切实加强当前

安全生产工作的紧急通知

各镇（街道、经济开发区、安平管理处）安委会，市直有关单位：

现将省安委会办公室《转发国务院安委会办公室关于认真汲取广东省揭阳市“2.26”重大烟花燃放爆炸事故教训切实加强当前安全生产工作的紧急通知》（闽安委办明电[2010]7号）转发给你们，请认真贯彻落实。

二Ｏ一Ｏ年三月八日

主题词：安全生产

烟花爆竹

事故

通知

市直有关单位：公安局、交通局、文体局、旅游局、质监局、工商局、供销社、公安局交管大队、消防大队

抄送：市政府办，吴清滨副市长，本办领导及各部门 晋江市安全生产委员会办公室

2010年3月8日印发 福建省人民政府安全生产委员会办公室 转发国务院安委会办公室关于认真汲取 广东省揭阳市“2.26”重大烟花燃放爆炸 事故教训切实加强当前安全生产工作 的紧急通知

闽安委办明电[2010]7号

各设区市人民政府安委会、省政府安委会有关成员单位：

现将《国务院安委会办公室关于认真汲取广东省揭阳市“2.26”重大烟花燃放爆炸事故教训切实加强当前安全生产工作的紧急通知》（安委办明电[2010]16号）转发你们,并按照省政府安全生产“一岗双责”规定和今年全省安全生产工作会议的部署,提出以下要求,请一并贯彻落实。

一、切实加强烟花爆竹安全监管。各地公安、安监、质监、工商、交通、供销等有关部门，要在同级人民政府统一领导下，按照现行职能分工，认真履行职责，密切配合协作，切实落实烟花爆竹安全监管责任。加强对元宵节期间开展各类大型焰火燃放活动的安全管理，开展元宵节期间烟花爆竹专项检查。不具备安全条件的焰火燃放活动应立即整改停办。各地组织烟花爆竹燃放活动要严格按照“谁主办谁负责”的原则落实安全责任，确保燃放安全，确保人民群众的生命财产安全。要大力开展安全燃放烟花爆竹的宣传教育活动，提高群众的安全意识，做到文明、安全燃放烟花爆竹。

二、切实加强人员聚集场所安全管理。元宵节期间举办的大型活动，主办单位要制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案，强化秩序维护，确保疏散通道畅通。切实落实消防安全责任制，“两会前”要认真组织开展对人员聚集场所和商贸服务场所的安全检查，及时消除隐患。

三、切实加强春运安全监督检查。各地各有关部门要加强执法检查，切实抓好源头监督管理，加强路面监控，督促各运输企业严格落实安全生产主体责任，严格执行安全生产各项规章制度，继续抓好春运各项安全工作落实。继续广泛开展旅客安全乘车（机、船）的常识宣传，严禁旅客携带易燃、易爆和危险品进站上车（船）或登机。

四、切实加强值班值守。节日期间，各地和各有关部门要切实落实责任，加强节日期间的值班值守，进一步完善应急预案，制定应急措施。确保一旦发生紧急情况能够得到及时有效处置，确保社会和谐、安定稳定。

福建省人民政府安全生产委员会办公室

二O一O年二月二十八日 国务院安委会办公室关于 认真汲取广东省揭阳市“2.26”重大 烟花燃放爆炸事故教训切实加强当前

安全生产工作的紧急通知

安委办明电〔2010〕16号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位：

2月26日20时，广东省揭阳市普宁市军埠镇石桥村因村民非法违规燃放礼花弹引起爆炸事故，已造成20人死亡、49人受伤。事故发生后，党中央、国务院高度重视，中央领导同志立即作出重要批示，要求全力以赴救治受伤人员，做好善后处理工作；加强烟花爆竹安全监管，特别要注意燃放安全，维护好各项群众活动秩序，切实做好元宵节期间的各项安全工作。为认真贯彻落实中央领导同志的重要批示精神，深刻吸取事故教训，切实加强当前安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，现就有关要求紧急通知如下：

一、突出抓好烟花爆竹安全监管，全方位强化事故防范 各地区、各有关部门和单位要迅速采取有效措施，切实加大烟花爆竹安全监管工作力度。一是进一步加强对烟花爆竹生产经营的安全监管。各地安全监管部门要再次组织对烟花爆竹生产经营企业的安全检查，督促生产企业加强值班保卫工作，防止烟花爆竹储存仓库发生火灾爆炸事故；立即对所有烟花爆竹批发企业和零售点进行全面的安全检查，严禁生产批发企业违规向未取得大型燃放活动许可的单位和个人销售礼花弹等A级产品，严禁向零售网点配送礼花弹等A级产品；严格限制零售点的烟花爆竹存放数量，严禁在零售点周边燃放烟花爆竹。各地要认真做好节后剩余烟花爆竹的回收和处置工作，要督促指导烟花爆竹批发企业及时回收剩余的烟花爆竹，并妥善保存或及时销毁处置。

二是加强烟花爆竹燃放和配送运输安全监管。各地公安机关要切实加强元宵节期间烟花爆竹燃放活动的安全监管，加大巡查力度，及时制止并严厉查处未经许可举办大型焰火燃放和违反限放规定的燃放行为；教育引导群众到合法的零售点购买合格烟花爆竹产品，做到依法依规、安全、文明燃放烟花爆竹；加强元宵节期间烟花爆竹配送运输的安全监管，从严查处不具备资质条件、未经许可从事烟花爆竹运输的单位和个人。

三是严厉打击非法销售和非法储存烟花爆竹行为。地方各级政府安委会要加强领导，组织公安、安全监管、质监等部门开展联合执法，继续保持高压态势，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。特别是县、乡两级政府要加强安全检查，防止不法分子非法销售和储存烟花爆竹，防止个人和单位未经许可在元宵节后非法收购、非法储存零售点剩余的烟花爆竹产品。

二、突出抓好人员密集场所安全监管，严防群死群伤事故

各地区、各有关部门和单位要针对春节后特别是元宵节大型文化、娱乐、旅游、商贸等活动增多的特点，切实加强人员密集场所安全管理。特别要加强各类群众性文化庆祝活动的审批和安全管理，强化活动秩序维护，严格按规定组织燃放烟花爆竹。要迅速组织对商场、医院、影剧院、饭店、宾馆、地铁、码头、机场、酒吧、学校、旅游景点、网吧、城市广场等人员密集和商贸服务场所的全面安全检查，督促各单位切实落实以消防安全为重点的安全责任制，制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案，有效防范拥挤踩踏等群死群伤事故。

三、突出抓好交通运输安全，确保人民群众出行安全 目前依然处于春运高峰期，各类交通运输事故易发、多发。地方各级公安、交通、铁路、民航、安全监管等部门要加大安全监管力度，督促各类运输企业加强安全管理，强化隐患排查治理工作。要针对初春雨雪大雾天气和节假日人流集中等特点，进一步细化完善工作方案，强化组织疏导，确保人民群众出行安全。要加强对乘客携带物品的安全检查，坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车（船、飞机）。要加强对重点企业、重点地区、重点路段、重点水域的监督检查和司乘人员的安全教育，严格对各类运输工具的安全检测检验，杜绝疲劳、酒后驾驶和超速、超载、无证无照行驶、非法载客，防止运输工具带“病”运行。

四、突出加强应急值守，认真落实值班工作制度 各地区、各有关部门和单位要高度重视并进一步加强元宵节和全国“两会”期间的应急值守工作，切实加强组织领导，认真落实值班各项制度。要严格执行24小时值班和领导干部带班制度，保证一名领导干部在岗带班，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，遇有重大突发事件或事故，及时报告和妥善处置。要严格执行事故报告制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，杜绝迟报、漏报、瞒报行为。要密切关注互联网、新闻媒体披露及群众举报的事故信息，组织人员及时核查，对情况属实的要及时按规定上报并依法处置。

全国“两会”在即，各地区、各有关部门和单位要切实提高对当前安全生产严峻形势的认识，增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，进一步加强组织领导，层层落实责任，采取果断措施，狠抓工作落实。要紧紧盯住重点地区、重点单位、重点企业、重点时段和重点环节，加强督促检查，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，为全国“两会”胜利召开和经济平稳较快发展创造良好的安全生产环境。

请各省级安委会立即将本通知传达各地、各有关部门和单位并组织认真贯彻落实。

二〇一〇年二月二十八日国务院安全生产委员会办公室

第四篇：关于切实做好近期安全生产工作的紧急通知

中石化中原石油工程有限公司文件 中工安„2015‟278号 中原石油工程公司

关于切实做好近期安全生产工作的紧急通知

2015年8月19日,集团公司召开安全生产紧急视频会议,会议通报了集团公司近期发生的几起

公司所属各单位、机关各部门: 生产安全事故,相关部门和单位负责人做了深刻检查;会议传达了国务院安委会8月15日全国安全生产电视电话会议精神,部署了集团公司安全生产工作。集团公司党组书记、董事长王玉普同志作了重要讲话,剖析了当前存在的突出问题，提出了强“三标”、促“三基”、保安全的要求。为认真贯彻落实会议精神，深刻吸取天津港“8〃12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故和集团公司近期几起事故教训，切实做好中原石油工程公司安全生产工作，现将有关事项紧急通知如下。

一、立即传达会议精神

各单位要立即组织党委中心组学习，召开HSE委员会会议，分析当前安全生产面临的严峻形势，制定传达集团公司安全生产紧急视频会议精神和加强安全生产工作的措施。将会议精神逐级传达到基层、班组和岗位。让员工真正了解严峻形势，了解强化措施，了解做好安全生产工作的紧迫性、必要性和重要性。将思想认识统一到集团公司党组要求上来，各级领导班子、领导干部，特别是党政主要领导，要牢固树立安全发展理念，铭记“发展不能以牺牲人的生命为代价”，把安全工作作为重中之重来抓，认真查找存在的突出问题，坚决守住安全生产红线。

二、迅速开展拉网式检查

各单位在做好迎接中石化石油工程公司2015年HSE和装备检查的基础上，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”“谁主管、谁负责，谁分管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，立即组织开展拉网式安全大检查，党政正职亲自安排部署，分管领导带队检查，做到逐队检查、逐岗检查，做到全覆盖，确保不漏掉一个区域、不漏掉一台设备。对查出的问题和隐患，明确整改期限、整改措施、整改责任人和验收人，确保违章得到杜绝、隐患得到整改、风险得到控制、安全得到保障。

三、突出抓好重点工作

—1—

（一）强化安全责任落实。

一是各单位、各部门要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”“谁主管、谁负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，进一步细化安全生产责任制，建立横向到边、纵向到底的责任链条。严格执行安全生产管理制度和岗位操作规程，强化责任考核，真正做到制度落地、责任生根。

二是认真开展领导干部“四不两直”督导检查和承包要害部门检查，严格执行“两特”时期领导干部带班、基层干部盯现场和重点井干部驻井制度。钻井队平台经理和党支部书记，要紧盯生产现场，因特殊情况确需离开时，必须向二级单位党政正职请假并书面明确代理职务人员，确保各项工作无缝衔接。

三是切实抓好岗位责任制的落实，动员岗位员工开展查岗位隐患、查操作行为、查生产责任区防范措施等为主要内容的岗位安全检查。真正做到岗位标准化、班组标准化、现场标准化，以“三标”促“三基”，实现现场无隐患、岗位无违章、班组无违纪、基层无事故。

（二）强化生产现场监督。

一是强力推进异体监督，充分发挥HSE监督的作用，切实做到腿勤、眼勤、嘴勤，经常观察、紧盯现场、严查违章，对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律现象大胆管理，坚决制止，让HSE监督真正成为现场的监督者、制度的执行者、安全的守护者。

二是强化直接作业环节监管，严格执行16项钻井作业许可和7项井下作业许可，认真落实245项作业安全分析。明确许可项点，确定牵头和配合部门及责任人，实行作业许可交底申请、技术审查、作业准备、现场确认、过程监督、验收签字等全过程闭环管理，确保直接作业环节和关键工序施工安全。

三是严格承包商安全监管，加强承包商队伍和人员资质审查，从源头控制风险，严把资格准入关。以安全合同约束承包商履行职责，保证安全施工，严把合同签订关。督促承包商做好危害识别和风险评估工作，监督落实风险控制措施，严把过程控制关。开展承包商业绩评价，按照“一停二罚三清退”原则，发现严重违反安全规章制度或造成事故的，坚决清除出市场，严把绩效评审关。严查漠视属地管理责任，严查承包商监管不严，严查无安全合同、无安全资质、无安全条件确认、无监护等施工现象，严控分包，坚决杜绝违法转包、层层分包、以包代管和强令承包商赶工期、抢速度等行为。

四是认真落实雨季安全措施，各单位要结合外部施工区域环境和地质特点，细化落实雨季“八防”措施。针对西南地区暴雨和山洪特点，生产和生活设施必须按规定摆放在安全区域，及时收集当地气象信息，合理安排施工任务，有效避开暴雨施工。针对西北和陕北地区季节性洪水和山体塌方特点，设施安装必须及时勘探周边环境和施工地基，制定边坡支护方案，定期加固生产和生活设施，落实防坍塌措施。针对东北和内蒙古地区强对流天气特点，加强特大暴雨和冰雹等自然灾害防范工作。

各单位要结合季节特点、恶劣天气和特殊路况，开展出车前的安全教育和路检路查，严禁超速、超载和疲劳驾驶等行为发生。加强长途车辆管理，严把长途用车申请、审批、教育、检查等关口。落

—2— 实用车责任，做到谁审批、谁负责，谁检查、谁负责，谁带车、谁负责。

五是结合现场实际，开展钻井队生产组织核查，对长期等停钻井队，重点核查无证上岗和新上岗员工的安全技能，做到持证上岗，规范操作。

（三）加强井控安全管理。

一是严格落实集团公司井控管理17项制度，完善三级井控管理网络，坚持“发现溢流，立即关井；疑似溢流、关井观察；关井后立即汇报”原则，各单位要强化井控应急演练，立即组织开展一次全员参加的井控演习，确保井控安全。

二是落实井控设计、评估井控风险和口井井控措施，实行钻井专家或副总师审核制度，严格钻井工程设计审批程序。强化西北、西南和涪陵等高风险作业区域井控管理，严防井喷失控事故。

三是严格落实“三高”井井控管理标准，对重点井安排专家驻井监督，强化内防喷工具管理，完善井控配套设施，认真落实坐岗观察制度，合理配备使用防护设施，提高井控防范能力。

四是切实做好井控管汇的检验检测工作，完善高压管汇检验检测资料，做到真实有效可追溯，确保井控管汇安全。

五是各单位要强化井控现场应急管理，组织基层单位制定施工作业现场处置预案，进一步完善应急物资和装备，加强应急预案的培训和演练，提高预案的实用性、可操作性。加强应急值班，确保突发事件报告及时、反应迅速、处置有力。

（四）强化危险物品管理。

一是各单位要细化危险物品管理制度，落实危险物品管理措施，坚持由有危险物品运营资质的单位运输，做到分类贮存，贮存场所严禁烟火，通风良好、四周不靠建筑物的地方，使用隔离、封闭、防爆照明设备。

二是加强油罐区防火工作，油罐应不渗不漏，有足够的防火间距，避雷和静电接地装置良好，按规定设置安全标志、安全设施和消防器具，装卸油品必须按规程操作。

三是各单位要加强民爆物品管理，认真落实民爆物品管理规定，严格落实人防、物防、技防和门禁措施，严把入库、发放、装配、领取、使用、交回和销毁等关口，做到账物卡“三对口”，涉爆人员持证上岗率100%。

四是涉放射源单位要加强放射物品管理，严格执行辐射安全规章制度，规范放射源异地使用备案手续。采取视频监控、自动分装和GPS定位“三项措施”，加强储存场所、工作场所和操作人员“三项防护”，落实储存、运输和使用“三个确认”。开展辐射预案演练，严把放射源登记、备案、贮存、运输、转移和使用等关口，确保环境辐射安全。

五是各单位要加强油基钻屑管理，配备专人负责，落实监管责任。严格承包商管理和过程管控，严禁与无资质单位签订油基钻屑处理合同，建立完善基础台账，规范处置工作，使油基岩屑收集、转运、储存和处置各个环节处于受控状态。强化现场和转运过程监督，确保日产日清、安全转运。

（五）加强公共安全管理。

—3— 一是不断加强境外项目HSE和公共安全管理，坚持“不培训不派出、培训不合格不派出”原则，建立健全境外倒休人员返岗前安全培训制度，加强外方雇员安全培训，全面提高操作技能。密切关注部分国家公共安全形势变化，及时收集编发、跟踪了解境外公共安全信息，编制《公共安全风险评估报告》，及时发布预警。境外施工队伍要有针对性地强化公共安全培训和模拟演练，增强安全风险意识和应对突发事件能力，进一步提高境外公共安全管理水平。

二是切实落实国际重大疫情防控措施，有效应对可能出现的疫情。高度关注南苏丹霍乱疫情，安排所有员工接种疫苗，对拟赴南苏丹人员严把预防关，落实出境员工接种防范措施。

三是针对新疆地区严峻的安保形势，全面强化维稳安保工作，组织在疆单位学习《公民防范恐怖袭击手册》等知识，严格执行24小时值班、领导带班和门禁制度，强化施工队伍现场、营房区域、民爆物品和放射源监管，开展防恐应急演练，完善人防、物防、技防措施，建立联动机制，有效提高公共安全风险防范能力。

四、几点要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视安全生产工作，党政正职要组织研究，分管业务领导要组织制订防范措施，落实责任人员，切实抓好安全生产工作。

（二）信息沟通及时。各单位要加强信息的上传下达，及时将上级要求传达到班组和岗位，对突发事件要果断处置，按要求如实上报信息，确保信息渠道畅通、信息传递迅速，实现特殊时期安全生产。

（三）实行严格考核。对安全生产不履职不尽责、忽视安全生产、隐患整改不力、防范措施不落实的单位和个人进行严格考核和问责，对发生事故的单位和责任者从严追责。

中原石油工程公司

2015年8月21日

抄送：油田领导孔凡群，公司副总师以上领导。

中原石油工程公司综合管理处 2015年8月21日印发

—4—

第五篇：关于矿用材料厂落实《转发集团公司关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》的情况说明

关于矿用材料厂落实《转发集团公司关于切实做好

当前安全生产工作的紧急通知》的情况说明

矿用材料厂各车间：

接收到该文件后，矿材厂党政迅速行动，于1月14日下午4点半组织车间主任、班组长、安全员共14人认真领会了文件精神，深入学习了文件指示，详细部署了下一步工作。并在会议上对关于印发《员工自保互保联保（试行）办法》的通知和《关于开展2015年冬春百日安全活动的通知》两个文见进行了学习和相应的工作安排，明确了具体工作方法。

为认真抓好落实，特别成立了领导小组： 组 长：王孝贤

副组长：胡永强、魏志强

成 员：刘红梅、范平华、马海兵、孙雅茹、史海荣、杜 娟

具体工作开展情况如下：

1、厂党政组织办公室为各车间印发了《切实做好当前安全生产工作的紧急通知》和新《安全生产法》，并要求各车间主任要在班前会上组织职工认真学习，提高职工安全意识和安全生产法律法规认知。

2、对各车间安全风险点进行了进一步明确、梳理，在每个车间都设置了专人对安全风险点进行防控，以预防事故的发生，车间主任、班组长、安全员落实监督责任，防患于未然。

3、强化隐患排查整改，落实安全防范措施。遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“彻底排查，不留死角”“彻底整改，不留隐患”的原则，组织开展了一次群监员、青岗员、安全员上岗查隐患活动，对于查出的安全隐患，能整改的当场进行了整改，对于不能立即整改的隐患，制定了详细的整改措施，正在逐步整改落实。隐患排查严细，整改落实彻底。

4、要求各车间认真签订《安全自保互保联保责任书》，并在班前会上组织学习责任书内容，明确互保联保职责及责任追究。矿用材料厂各车间共树立了77个自保对象，结成了39对互保对子和27个联保小组，并组织分别签订了《员工安全自保责任书》、《员工安全互保责任书》、《员工安全联保责任书》。

矿用材料厂

2015年1月15日