樟树市行政服务中心2007年工作总结

第一篇：樟树市行政服务中心2007年工作总结

樟树市行政服务中心2007年工作总结

为把行政服务中心（以下简称“中心”）建成优质高效服务的“政务超市”，进一步创优发展环境，2007年，在市委、市政府的正确领导下，在宜春市行政服务中心管委会指导下，在各窗口单位和有关部门的大力支持下，市行政服务中心紧紧围绕“以一流的服务创一流的环境，以一流环境促一流的发展”这个目标，坚持“公正、便民、廉洁、高效”的服务宗旨，全面推行“ 一站式”服务的运行模式，取到了“三个不断”和“一个明显”的成效，即服务功能不断完善、服务行为不断规范、服务效率不断提高、“双优”工作成效明显。

现有45个单位在“中心”设立办事窗口，办理“涉民、涉企”的274项行政许可和188项收费服务项目，窗口工作人员共73人，日均接待服务对象700余人。另有11个单位被列为“中心”的厅外监管单位。1-12月份，“中心”共接待服务对象16万余人次，办结各类证件79392件，收取各类税费11,156万余元。11个厅外监管单位共办结证件31,413件，收取各项费用14,411万余元。现将一年来的工作情况及明年的工作打算汇报如下：

一、主要工作

（一）抓项目清理，不断完善服务功能。项目进厅到位、配套服务完善是行政服务中心执行“一站式 ”运行模式的基础。2007年，我们重点抓了“四个到位”。

一是硬件建设到位。进一步加强了“中心”的硬件建设，配齐了各窗口电脑、打印机，督促开通了程控电话，大部分专网引进“中心”，安装、完善了大厅监控系统，实现了预警系统与“110”全面联网，咨询引导、复印、打印等相关服务一应俱全，“一站式”服务的硬件设施全部就绪。

二是项目进驻到位。积极参加行政服务中心项目进厅清理工作，对各单位的行政许可和收费办证项目的实际开展情况做了一次详细调查，7月份，按照“涉民、涉企”和“经常性、关联性、实效性”的原则，由市委、市政府进一步明确了行政服务中心的进厅单位及进厅项目。同时，配合市委督查组督促45个窗口单位274项行政许可和188项收费服务项目以不同形式进驻“中心”。从而使进厅项目涵盖了90%以上的市级行政审批服务项目。

三是配套服务到位。逐步引导与审批办证密切相关的中介服务陆续进驻“中心”，如公证服务、房产测绘等。

四是窗口授权到位。进一步规范了每月第一个工作日窗口单位主要领导现场办公制度，全面落实了分管领导兼任首席代表机制，实行分管领导定期与不定期相结合的窗口办公制度和补签字制度，由分管领导每周至少到窗口办公一天，确保窗口充分授权。

（二）抓日常监管，不断规范服务行为。实现各项服务 2 工作规范化、标准化、程序化，是行政服务中心建设的基本要求。为此，我们落实了“四个规范”。

一是规范了管理制度。继《行政审批管理暂行办法》、《窗口工作人员管理暂行办法》、《红旗窗口及先进个人评选方案》等规章制度之后，07年我们又出台了《关于进一步加强大厅日常管理》和《关于进一步加强行政服务中心窗口收费监管的意见》等一整套规范管理的文件，全面推行首问责任制、“一审一核”制和一次性告知服务，使进厅的各项行政服务事项按“六件六制”模式实行分类管理、规范操作。

二是规范了日常行为。全面执行值日座厅、指纹考勤、民主测评、全程监控等制度，实行挂牌上岗、亮证服务，进一步加大了现场巡查、组织检查、票款分离等监管力度，规范了窗口服务，完善了窗口台账，及时发现制止违规行为，杜绝了玩游戏、炒股等违纪现象的发生，确保日常服务行为实现标准化、程序化、规范化。

三是规范了操作程序。将各单位的主要服务项目，按照“项目名称、申报条件、申报材料、承诺时限、审批及收费依据”的格式和“窗口受理初审、单位内部流转、窗口收费出证”的程序，统一编制成办事指南和办事流程。并通过与窗口单位“一对一”的沟通、积极探索“承诺件”流转夹制度等措施，引导各窗口单位按“六公开”和规定程序规范操作，对11个厅外监管单位的服务程序进行了普遍规范。目前已整理的273 3 个项目办事指南和110个办事流程图，既是规范窗口业务的指南，又是方便群众办事的宣传材料。

四是规范了代办服务。出台了代办服务方案，加强了代办服务的组织协调，建立健全了市、乡两级联动代办服务网络。目前，19个乡镇（街道）、四大产业办、56个职能部门全部明确了行政代办服务人员，共有106名干部担负着服务客商、群众的代办服务职责。2007年，共有2000余人次为客商和群众代办各类证件600余件。

（三）抓效能建设，不断提高服务效率。优质高效的服务是行政服务中心建设的落脚点。为此，我们重点抓了“四个提高”。

一是提高队伍素质。为确保窗口具备优质、高效的办事能力，我们重点把好了“三关”：首先是人员进驻关。按要求选派高素质的人员到窗口工作，及时清退不合格人员。2007年，提请窗口单位对一名不称职的窗口工作人员进行了调整，现大厅73名窗口工作人员，全部为正式在编的科室业务骨干，担任单位中层以上干部的占85%以上，3个窗口单位分管领导常年座厅窗口办公。其次是培训关。结合“干部作风推进年”活动，组织开展了“提速增效、优质服务”和“双学双比”等一系列主题教育，通过集中学习、周例会点评等形式，不断强化对窗口工作人员的培训，使服务意识、服务能力、服务水平有较大提升。第三是考核关。实行“过错一票否决”，严格 4 按规定对窗口工作人员进行考核，积极开展“争先创优”活动。1-12月份，共有24个窗口96次被评为月红旗窗口，45名窗口工作人员120人次被评为月先进个人，6个窗口单位、6名窗口工作人员的先进事迹在“窗口风采”栏目展示。

二是提高窗口即办率。按照“除法律法规特别规定外，所有的承诺时限原则上精简一半以上”的原则，引导督促各单位的对办事承诺时限进行普遍精简，压缩因审批权限不到位等原因而形成的承诺时限。通过精简压缩，20余项原“承诺件”转变为“即办件”，其他各项承诺时限较以前缩短了60%以上，窗口项目“即办件”比率近60%。

三是提高项目联办率。充分发挥行政服务中心集中审批的优势，进一步加大审批办证的协调力度，建立完善了“建设项目”和“房地产税收一体化”的联审联办方案，全面执行“收费一单清”，对“企业注册登记”等联审联办机制进行了积极探索。2007年共组织各类联审联办100余起，实现了翻番。

四是提高电子政务水平。指派专业人员负责电子政务工作指导，加速推进“中心”网站建设，组织开展计算机知识培训，不断提高网络操作水平。将审批办证信息通过网络进行公示，建立完善查询系统，引导督促工商、质监、地税等单位将专网引进“中心”，逐步开展网上咨询、网上受理、网上审批等业务。围绕“大联动、大服务”格局，积极开展“中心”局域网建设的前期工作，努力提高网上服务水平。

（四）抓跟踪服务，“双优”工作成效明显。“一流的环境促一流的发展”，“环境就是品牌、环境就是竞争力”，是我市广大干部在“学习浙江经验，推动和谐创业”活动中形成的共识。围绕营造一流的发展环境，我们从抓跟踪服务入手，全面开展“双优”工作，起到了“四个明显”成效。

一是氛围明显浓。“双优”工作，逢会必强调，已成为市、乡两级主要领导亲自抓的重要工作内容。在落实市领导及市直部门单位挂点服务企业制度基础上，2007年，继续加大了对“双优”工作的宣传报道力度，通过“两台”、简报等媒体经常宣传报道乡镇（街道）、部门有关优化发展环境工作的经验做法，及时曝光损害发展环境的人和事，有效地营造了人人安商氛围。

二是方式明显多。为给企业提供全方位的服务，我市成立了由市“双优”办组织协调的代办服务办公室，以及由经贸委牵头，机械产业办、食品产业办、药业产业办、盐化产业办等单位组成的企业发展委员会，全程为企业提供“人、财、物”，“产、供、销”等方面的服务，概括起来为“解决六难”，即：全程帮助解决企业办证难、积极搭建平台解决企业用工难、千方百计解决企业融资难、免费广告宣传解决企业销售难、主动介入解决企业协调难、努力寻找结合点解决企业养老难。

三是措施明显强。为确保“双优”工作落实到位，实行了四项保障措施，即：将“双优”工作列为评先、评优的一票否 6 决考核指标；继续实行“牌、卡”护商制度，全面落实各项护商政策；组织社会力量参与测评，深入开展行风评议工作；建立完善快速处理各类投诉机制，严肃查处损害发展环境的人和事。

四是成效明显实。正是由于“双优”工作落实到位，损害发展环境的现象明显减少，2007年，涉及发展环境的投诉仅13件，并全部得到了及时处理，有效地促进了招商引资等经济社会各项事业长足发展。

二、主要措施

2007年行政服务中心取得的成绩主要得益于市委、市政府的强势推动，各窗口单位的大力支持和有力的组织保障措施。

（一）领导强势推动。市委、市政府一直高度重视“中心”建设，把它视为建设服务型政府和实现执政为民的重要平台，被列为重点调度内容，实行了每月一调度。概括起来为“三个特别”。

一是特别重视。市委、市政府有关会议多次专题研究“中心”建设工作，成立了审批制度改革、项目清理等专门的工作组，分别在4月和7月组织召开专题动员大会，出台了有关“中心”建设的文件，如《行政服务中心进厅单位及进厅项目调整方案》等，有力地统一了思想，提高了大家对推进行政服务中心建设暨优化发展环境工作的认识。

二是特别要求。将推进“中心”建设和执行“一站式”服 7 务内容，列为“三个文明”考核的“一票否决”指标。把项目进厅、授权到位情况与窗口单位主要领导考核和单位津、补贴挂沟。

三是特别关怀。市委、市政府主要领导非常关心“中心”工作，多次到“中心”调研指导工作，在窗口授权、办事时限上及时做出重要指示。市委、市政府分管领导更是经常到“中心”指导工作，坚持在每月第一个工作日，与各窗口单位主要领导一道到行政服务中心现场办公，帮助解决实际问题。

（二）部门全力支持。各窗口单位严格按照市委、市政府的要求，充分发挥主体作用，自觉抓好“一窗对外”建设，具体体现在“四个方面”。

一是主要领导亲自抓。都成立了“一把手”挂帅的行政审批领导小组，把“窗口”建设和优化发展环境工作列为重要议事内容，每月第一个工作日，主要领导坚持座厅窗口现场办公，及时掌握了解窗口建设动态。

二是分管领导具体抓。按照“单位围绕窗口转、窗口围绕群众转”要求，都建立后台服务前台的工作机制，落实了分管窗口工作的领导，实行由分管领导围绕窗口开展工作的机制。

三是业务支持。不仅按要求选派了业务能手到窗口工作，而且积极配合支持“中心”的协调，在落实项目进厅、压缩办事时限、减化办事程序、编制办事指南、开展联审联办等方面，都能按“中心”的要求及时到位。

四是管理配合。一方面要求窗口工作人员严格遵守“中心”的各项规章制度，把“中心”红旗窗口及先进个人的考评情况作为奖罚的重要依据。另一方面对窗口工作人员高看一眼、厚爱一分，给特殊的支持和关怀。

（三）组织领导有力。强有力的组织领导，是推进行政服务中心建设取得成效的根本保证。2007年，我们重点实施了“三个强化”。

一是强化班子建设。建立健全了行政服务中心党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员在行政服务中心建设中的先锋模范作用。配强配优了中心管委会班子，由县级领导担任“中心”主任，强化了“中心”的协调能力。充实了管委会队伍，加强了管委会干部的专业技能培训，实行定岗定责、责任到人的管理制度。

二是强化民主管理。民主选举大厅区长参与“中心”日常管理，认真将征询到的意见纳入管理方案，按照公平、公正、公开的原则，将督查管理情况和考评考核过程在周例会上及时公布。将民主测评意见列为考核的重要指标，通过每日分发服务对象测评表、邀请企业家和群众进行社会监督以及明查暗访等方式，加强对审批办证的民主监督。

三是强化文化建设。文化凝聚人心，文化创造活力。围绕把“中心”这个组合体打造成强有力的团队，我们通过努力营造温馨工作氛围、组织学习交流、开展文体活动和技能比赛以 9 及“争先创优”、简报展示风采等活动，积极开展文化建设，用文化打造“中心”品牌，用文化打造团队精神。三、二00八年主要工作计划

2007年，我市行政服务中心建设暨优化发展环境工作，取得了一定的成绩，但这些成绩与上级的要求，与经济发展的要求，与群众的愿望相比还存在一定的差距，如日常管理不细、配套服务不全、服务效率不高、双优工作不够深入等现象不同程度地存在。2008年，我们计划重点做好以下10个方面工作：

1、加强日常监管。通过完善监管制度、改善监管手段、强化监管力度等措施，进一步健全监管体系，加对窗口大服务过程的监督和服务效果的明查暗访力度，督促各部门单位优质规范服务。

2、深入推进“一站式”服务。以“两集中、两到位”改革为契机，加速推进行政服务中心的窗口建设，进一步规范“一窗对外”操作程序，全面落实“一站式”服务的运行模式，坚决杜绝“体外循环”现象。同时，加速 “中心”中介服务体系的配套建设。

3、大力精简办事时限。按照精简、高效的原则，进一步压缩审批办证时限。对因审批权限原因而形成的办理时限，实行“一审一核、充分授权、事后监管、责任追究”的操作模式，在窗口即办；对因需现场踏勘、集体讨论、专家论证的，实行“窗口受理、承诺办结”的操作模式；对未按承诺时限出件的，10 执行“超时默许”制度，并追究相关人员责任。

4、全面开展并联审批。按照项目的类别，制定完善并联审批方案，对涉及多个部门审批的项目，全面实行“一窗受理、抄告相关、联审联办、限时办结、一单清收费”的操作模式，在联办中提高办事效率，避免服务对象“多头跑”的现象出现。

5、积极推进电子政务。围绕“大联动、大服务”格局，加快推进行政服务中心局域网建设，通过局域网实现行政资源共享，加强审批监督，不断提升远程审批水平。

6、增加服务透明度。通过互联网、电子触摸屏、电子显示墙等媒体手段及时公开服务情况，进一步规范“六公开”。统一编印办事指南、办事流程，并向社会公开发行，把服务真正置于群众的监督之下。

7、加大代办服务力度。以代办服务为抓手，推进“双优”工作不断深入。加大对代办服务的人力、物力投入，加强代办服务的组织协调和跟踪工作，不断提高项目的代办率，通过代办服务进一步创优发展环境。

8、延伸“牌、卡”护商服务。认真执行“牌、卡”护商制度，建立完善对“牌、卡”持有对象的跟踪问效机制，组织相关部门上门为“牌、卡”持有者解决实际困难。

9、认真组织“双优”评议。制定完善评议方案，动员企业、群众等社会力量参与评议，认真组织评议活动。通过“以评促改、以评促优”等方式，全面推进“双优”工作。

10、加强中心文化建设。积极组织开展各种文体活动，通过与窗口单位共建等多种方式努力打造中心的文化品牌，用文化打造“中心”形象。

行政服务中心建设暨优化发展环境工作是一项长期的民心工程、阳光工程。在新的一年，我们将在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实“十七”大精神，高举中国特色社会主义旗帜，进一步解放思想、开拓创新，紧紧围绕打造规范、优质、高效服务的“政务超市”这个目标，扎实有效地开展工作，努力为樟树经济社会又好又快发展营造一个优良的发展环境。

樟树市行政服务中心管委会

2008年元月3日

第二篇：行政服务中心工作总结

**年，苏州市行政服务中心（以下简称中心）在市委、市政府的正确领导下，牢固树立“机关就是服务，公务员就是服务员”的理念，全面落实党的十八大精神，按照省政府《关于加强政务服务体系建设的实施意见》文件要求、全省政务服务工作座谈会精神和全市作风效能建设“三三三”工程目标任务，以开展第六届“双十佳”主题活动为抓手，持续推进行政服务改革创新

和提档升级，各项工作都取得了新的成效。

至12月底，中心共受理各类办件879980件，日均受理办件3548件，承诺件承诺期内提前办结率为97.52%，按时办结率达到100%。中心先后荣获“市级机关作风效能建设优胜单位”、“苏州市中心城市科学发展创新奖单项奖”、“市电子政务优秀项目资源共享奖”、“苏州市十佳基层服务型党组织”和“苏州市级机关先进基层党组织”等多项荣誉称号。中心的优质服务得到了社会各界广泛好评。

一、通过全面创新工作机制，服务效能进一步提高

1.大力加强行政服务标准化建设。一是确定**年为行政服务“标准化建设年”，出台《苏州市行政服务“标准化建设年”活动意见》，从明确目标任务、细化工作标准、加强组织领导三个方面内容，深入推进全市各级行政服务中心的规范化管理、标准化建设。二是补充制定了《苏州市行政服务中心系统工作标准》第四部分信息化标准，推进全市行政服务标准化和信息化“两化融合”，进一步提升全市行政服务信息化建设水平。三是对全市行政服务体系建设情况进行全面调研，总结工作亮点，分析存在问题，明确努力方向，为下一步深化全市四级服务体系建设打好基础。

2．全力推动窗口服务创新。中心坚持创新和完善重大项目服务机制，发改委、住建局、规划局、环保局等窗口进一步完善跟踪服务机制和绿色通道机制，助力政府惠民工程；由商务局牵头、相关七个部门共同参与的外商投资企业联合年检工作，通过联合办公、集体会审等形式，顺利完成了**年检任务；公安出入境窗口配置自助填表机，通过直接读取居民身份证信息即可轻松完成申请表打印；财政局窗口实行午休时间电话咨询值班制度；交通运输局窗口在全省率先将交通路政管理信息系统运用到中心窗口审批服务中；卫生（食药监）局窗口探索建立首席咨询员制度；工商局窗口积极为战略性新兴产业项目提供政策指导、全程介入、事后跟踪服务，在最短时间内帮助企业完成设立申请；地税局窗口实行纳税人信息推送确认制，大幅提高设立、变更事项的办税效率；市容市政窗口进一步简化临时性占道审批手续，完善事后监管机制，提高行政服务质量等等。

3．积极优化窗口服务机制。为努力解决办事群众反映的“跑了多次补材料”的情况，中心组织开展了“一次性书面告知”专项督查，制作“一次性告知书”样本，督促窗口熟练掌握部门审批业务，认真落实“一次性告知”和“补（退）办件书面答复”制度。同时，中心积极对窗口服务机制进行优化，针对车购税缴税方式改革，积极与相关部门协商、解决窗口遇到的问题，确保便民缴税举措的平稳实施；针对一季度消防窗口办件量较大的情况，在消防支队的重视下，窗口服务机制进一步理顺，办事群众排队情况得到有效缓解；为优化证照拍照处的秩序，中心积极协调相关机构增加工作人员、添置必要设备、细化拍照流程和宣传标识，收到初步成效。

二、通过全面融合信息技术，服务平台进一步优化

1．做好行政审批系统升级改造工作。根据市委、市政府专题联席会议精神（市政府专题会议纪要[**]116号）和《全市作风效能建设工作要点》有关要求，为进一步提升中心网上审批和网上监管的信息化水平，中心在学习周边城市先进做法的基础上，结合省、市行政权力网上公开透明运行的最新要求，制定了行政审批网上运行平台建设方案。同时，中心会同市发改委、法制办、政务公开办多次协商讨论权力库运行机制，并最终确定相关流程，从中心未来发展方向出发，科学规划行政审批系统平台建设，会同各窗口部门、软件公司做好各部门软件接口和数据对接工作。

2．完成智能导服系统二期项目和公共资源交易网的上线运行工作。为应对市民和企业对信息查询方式多样性、提供内容丰富性以及系统使用智能性的要求，中心建成了智能导服二期项目，同时，通过建立知识库和前端智能搜索引擎，使应用更加智能化、人性化，进一步提高了中心的服务效能和服务水平。由中心负责搭建的公共资源交易信息网通过信息化手段，将涉及政府采购、国有产权交易、建设工程招投标、水利工程招投标、交通工程招投标、土地交易6个板块的交易信息和服务内容集中到一个网站，统一对外发布交易信息，网站的运行对进一步深化公共资源交易制度改革，建立统一规范的公共资源交易市场体系，实现公共资源交易的透明、规范、公正、公开运行具有重要意义。

3．加强“审批数据共享平台”应用

。中心在工商局、卫生局、文广新局、国税局、地税局、质监局等部门窗口的支持配合下，对“审批数据共享平台”的运行情况进行了一次全面细致的调研，着重分析了该平台自启用以来所存在的问题及其原因，并针对问题，结合国家宏观政策和窗口实际业务，提出解决方案，为下一步完善“内资企业设立登记数据共享平台”，及搭建“外资企业设立登记数据共享平台”做好

基础性工作。同时，为落实“审批数据共享平台”工商数据扩面工作，中心及时调整审批平台和接口的相关功能，目前工商开放数据已扩展到大市范围（除园区和保税区）新设和变更类企业信息。

三、通过全面开展事项清理，审批服务进一步通畅

1．及时调整审批事项。《苏州市人民政府关于公布苏州市市级法定行政机关和法律法规授权组织实施的行政审批项目的通知》文件公布后，中心及时根据文件公布的事项目录，对所涉及的18个进驻部门，98项进驻事项全面梳理，并根据梳理结果对进驻中心事项进行相应的新增、取消与调整。针对文件中明确的新增事项，按照“应进则进”原则，主动与相关部门沟通，吸纳进入中心办理。截至12月底，中心进驻事项总数为466项，其中行政许可事项和非许可审批事项共计338项，较调整前减少了40项，精简率达10.6%。

2．全面清理收费项目。按照今年2月市财政局和物价局联合公布的《苏州市行政事业性收费项目目录》，中心及时通知相关进驻部门窗口，全面清理收费项目，并指导进驻窗口认真核对本部门收费项的依据、名称、标准等具体内容，涉及取消、变更收费项目的，一律按照《目录》进行调整规范。经认真核查，共有涉及6个进驻部门、10项收费的相关内容与《目录》存在不一致的情况，目前各相关窗口均已完成调整变更工作。

3．深入推进“两集中两到位”。今年以来，中心对各部门落实“两集中两到位”工作的实际情况进行了详细的调研摸底，发现进驻事项还存在“领导现场审批不能落实”、“两头受理”、“明进实未进”或“窗口受理、部门送达”等情况，为此通过主要领导上门走访、开座谈会、深入了解窗口运行情况等手段，进一步加强了“两集中两到位”的落实力度。如交通运输局将“船舶法定检验”等3项许可事项及配套收费正式纳入中心办理，结束了“明进实未进”的“小中心”时代。国土局事项“行政划拨土地抵押”改变长期以来“两头受理”的操作模式，真正实现在窗口受理和送达。

四、通过全面加强内部管理，服务形象进一步提升

1．组织开展政务服务论坛。为加强业务交流、提高服务能力、营造和谐氛围，经前期征求意见，在各窗口的支持下，中心组织开展了“政务服务之声”论坛。定期邀请熟悉审批工作、对行政审批制度改革有一定研究的窗口负责人或工作人员，将其所在部门业务与相关宏观政策，通过讲座和座谈交流的形式进行解读，并现场解答参加者提出的相关问题。今年以来，已分别邀请发改委、工商局、市容市政局、气象局、地税局窗口负责人作了讲座，取得了较好反响。

2．推进行政服务争先创优工作。一是组织召开作风效能建设推进会，研究部署中心作风效能建设相关工作，交流窗口工作先进经验。二是组织召开全市行政许可服务工作会议，推广公安行政许可服务支队的先进做法，深入推进行政服务中心平台建设，提升行政服务工作水平。三是落实党建要求，在全体党员中深入贯彻党的十八大精神，不断增强战斗堡垒作用。四是深入推进“政府之窗、百姓之家”行政服务品牌创建活动，以品牌创建促工作提升。

3．推进考核监督各项工作。一是组织开展第六届“双十佳”主题活动，进一步动员中心全体工作人员牢固树立率先争先意识，强化措施，转变作风，全面提高服务发展、服务民生的工作水平。二是细化双月度考核细则。在广泛征求意见基础上，对《双月度考核评分细则》中各项加分内容进行调整。三是进一步落实苏州阳光便民“寒山闻钟”论坛工作要求，建立协调联动机制，加强处办力度，努力做到件件有回应、件件有落实。四是对贯彻中共中央和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定进行具体部署，认真查找问题，完善各项制度，并针对存在的问题提出整改措施。

第三篇：行政服务中心工作总结

县行政服务中心自2004年7月22日正式揭牌成立以来，按照县委、县政府简化审批程序,规范行政行为,提高行政效率,优化发展环境的总体要求，突出重点，狠抓落实，内强素质，外树形象，取得了一定成效。具体情况汇报如下：

一、基本情况

（一）人员、项目进驻。按照行政审批制度改革的要求，由县政府办牵头，县

编办、法制局、物价局、乡企局等单位组成项目审核小组，依据《行政许可法》及相关法律法规，对全县行政审批、收费项目进行认真审核清理，核定全县审批事项375项，审核上报事项161项，收费项目224项，经县政府审核进入行政服务中心的审批事项244项，审核上报事项118项，收费项目124项。进驻中心单位33个，设置窗口32个，窗口工作人员64人。

（二）办公机具配备。根据办件业务工作需要，行政服务大厅各进驻单位窗口需配备电脑、打印机、档案柜、电话等办公机具，林业局、农机局、卫生局、建设局等大多数单位能够按照要求配备。国税局、地税局、公安局、交通局服务窗口未实现系统内联网办公；安监局、消防队、气象局、公路局、文化局等服务窗口未配备办公机具。公安局、商务局等单位服务窗口办公机具配备不全。

（三）办件、收费情况。行政服务中心成立以来，整体运行比较顺利。2004年8月至12月,共办理审批事项8743项（其中，即办件8469件、承诺件239件、上报件10件、退回件25件、联办件8件），已办结8590件，办结率98.2，收费102万元。日平均办件100余件，日平均收费6667元，日最高办件近2000件，日最高收费10万余元。办件最多的窗口单位是卫生局，累计办理2364件，办件最多的审批事项是从业人员健康证，已办理1085件。收费最多的窗口单位是建设局，累计收费39万元，收费最多的项目是市政公用设施配套费，已收费36万元。2005年元月至4月，共办理审批事项11618项（其中，即办件11616件，上报件2件），办结11616件，办结率99.9，收费114万元。服务大厅受理群众咨询15000余人次，收到感谢信30余封、锦旗10面。

二、主要做法

（一）抓进驻，落实项目。一是认真筛选，确保质量。在借鉴市行政服务中心及外地经验的基础上，结合我县实际，把与群众、企业、招商引资项目建设联系密切的审批事项、收费项目进行清理审核，确定进入服务大厅的审批、收费项目，行文下发各进驻单位，全部纳入行政服务大厅办理。二是上门协调，督促进驻。监察部门、行政服务中心组成三个督查组，深入到进驻较差的单位督促落实项目进驻。三是弘扬先进，鼓励进驻。通过电视、会议、印发工作通报等形式，对进驻较好的单位进行宣传，鼓励先进，鞭策后进，有力推动项目进驻工作的开展。四是加强监督，严肃纪律。县纪委下发《行政服务中心进驻工作纪律》，明确进驻要求，强化项目进驻工作。

（二）抓机制，理顺项目。一是制定“六项”公开制度。即公开审批范围、审批程序、政策依据、申报材料、收费标准、承诺时限。组织编订《服务指南》，方便服务办事群众。二是制定“六制”办理制度。即一般事项直接办理制、特殊事项承诺办理制、重大事项联合办理制、上报事项负责办理制、控制事项明确答复制、各类事项扎口收费制，明确进入服务大厅审批、收费项目办理办法。三是制定“六件”管理制度。对即办件、承诺件、退回件、上报件、补办件、联办件实行分类管理，规范运作。四是制定项目联审联办制度。明确涉及三个或三个以上窗口单位审批项目、职责及办理程序，提高办件效率。如去年车站双龙纸箱厂扩建项目涉及12个职能单位、16项审批事项，中心收到企业申请后，立即召集相关窗口负责人联审会议，明确了各窗口的审批事项及办结时限，在较短的时间内完成了选址意见、项目环评、文物勘探、立项等审批手续，受到了业主的好评。五是制定收费项目管理制度。明确进驻单位使用票据核领程序，规范进入和未进入服务大厅收费项目使用票据范围，理顺收费项目票据使用机制。

（三）抓管理，服务项目。一是加强学习。每周一上午召开主任办公会，下午召开中心办公室全体人员及窗口党支部成员会议，每月第一周一下午召开窗口负责人全体会议，集中学习、交流经验，并进行业务及电脑基础知识闭卷考试，切实提高工作人员素质。二是广泛宣传。在县电视台制作流动字幕、编印中心简报、印制窗口服务告知单等，广泛宣传中心的服务宗旨、办理事项，扩大影响。三是抓好安全。中心办公室和窗口工作人员夜晚和休息日分组轮流值班，确保服务大厅安全。同时，制定雷雨天电脑防护措施、电脑网上安全防护措施及消防、治安安全措施，强化安全保障。四是严格考勤。对窗口工作人员实行一日四次签到、签退，中间抽查，每月汇总出勤情况并每周在大厅内公示一次，每月向原单位通报一次，每季度向县四个班子领导和垂

直单位上级主管部门通报一次，并将考评情况计入窗口和管理人员年终考评成绩，作为评优、评先和年终考评的主要依据。五是搞好服务。设立咨询台，为服务对象答疑释问；印制服务告知单，及时指导办事群众办理事项。制定服务工作制度，明确服务态度、语言、仪表等行为规范，树立中心良好形象。同时对大厅环境卫生实行中心四个科室及大厅工作人员五个组分包责任制，确保环境卫生整洁。六是实行分级管理。对服务大厅实行中心管理人员、主管领导分包窗口和监察部门分级管理责任制。对违反中心管理规定的窗口人员分别给予个别谈话、通报原单位、监察部门通报批评直至纪律处分。

（四）抓监督，规范项目。一是强化内部监督。要求窗口单位严格按照“六制”办理、“六件”管理、“六项”公开进行审批、收费，严格落实各项工作制度，切实提高服务质量。二是强化政纪监督。认真落实遂纪发〔2004〕20号文，切实加强对进驻项目和服务窗口的监督检查，对项目应进未进的、授权未到位的、回原单位两头审批的或乱收费的，监察部门及时予以查处。三是强化法律监督。邀请人大代表、政协委员对各进驻单位行政审批情况开展视察和评议活动，对提出的建议和意见，诚心接受，及时整改，推动中心工作不断完善。四是强化行政监督。认真落实遂发〔2004〕16号文件，将进驻单位的窗口服务工作纳入政府综合目标考核范围，实行目标监控。五是强化社会监督。通过设立举报箱、公开投诉电话、走访服务对象、召开座谈会、发放征求意见卡等形式，对服务窗口和窗口工作人员进行评议，切实加强群众监督。

（五）抓争创，办好项目。一是开展文体活动。根据服务大厅工作人员年轻、上进心强的特点，开展了象棋、乒乓球、书法、元旦晚会等文体活动，激发中心的生机和活力。二是开展争创活动。每月评选红旗窗口和优质服务标兵，发放流动红旗，并以中心工作简报形式予以通报表扬，激发窗口人员的工作热情，涌现了林业局、农机局、建设局、卫生局、工商局等先进窗口和林业局窗口王艳丽、农机局窗口田红鑫、卫生局窗口崔贺梅、人劳局窗口魏喜峰、建设局窗口魏民、卫生局窗口李清广等先进个人。三是开展考评活动。根据外地经验，结合中心实际，制定了行政服务中心考评办法，对窗口单位和窗口工作人员进行考评，强化激励约束机制。

三、存在问题

（一）进驻单位领导重视不够。部分进驻单位领导对服务窗口工作没有给予足够的重视，突出表现在对其单位窗口的项目进驻、人员选派、设施配备、窗口办件工作消极应付，不能按要求定期到服务大厅窗口指导工作，窗口工作人员随意调换，项目审批仍在原单位办理，窗口设置成为摆设，不能发挥应有作用，直接影响服务大厅整体工作运行。

（二）人员、项目进驻不彻底。全县进驻行政服务中心单位32个，目前实际进驻29个；应进驻工作人员64人，实际到位52人；应进驻审批事项375项、审核上报事项118项，收费项目124项；目前实际进驻审批事项42项、审核上报事项5项，收费项目29项。审批收费专用印章交付窗口管理使用的单位3个，未交付窗口的8个。电脑、打印机、档案柜、电话等办公机具配齐的单位16个，未配齐的单位15个。

（三）票据管理办法未落实。服务大厅财政窗口不能核领票据，造成70项已行文进驻大厅收费项目及对应98项审批事项无法进驻服务大厅或两头办理。

（四）硬件设施不配套。一是服务大厅未组建局域网，各窗口电脑未实现联网，影响联审联办项目办理和工作效率。二是大厅内没有配置电子查询触摸屏、电子显示屏，工作人员无停车棚。三是中心办公室没有传真机、复印机、档案柜、沙发等必需办公用具。四是中心没有配备交通车辆，无法对联办项目现场勘察。

四、建议

（一）加大进驻力度。按照县委、县政府、县纪委的规定加大对进驻工作和进驻单位行政效能的监察力度，县委、县政府督查室及县监察局明确专人负责，加强对进驻窗口单位行政效能监察工作。近期县委、县政府召开进驻会议，对进驻工作存在的问题，进一步提高认识，夯实责任，限期整改。对有令不行、有禁不止的，按照县委、县政府有关文件规定，坚决予以严肃处理。

（二）规范票据管理。严格按照遂政文〔2004〕49号文件规定，借鉴我市驿城区、泌阳县、平舆县、西平县等兄弟县区票据管理经验，结合我县实际，落实行政服务大厅票据管理办法，大厅财政窗口应向进驻单位窗口核领票据，通过票据核发监管，应进服务大厅的项目必须进入。好范文版权所有

（三）拨付必需经费。一是借鉴市行政服务中心和本市其它县区及外地经验，给予窗口工作人员岗位补贴，加强对窗口工作人员的管理，调动其工作积极性。二是落实中心人员经费、办公经费及设施配套费，将人员经费、办公经费、水电费按实际需要列入预算，设施配套费分批解决，保证日常工作运转。

（四）完善配套设施。一是急需解决服务中心供水设施、停车棚。二是配备传真机、复印机、速印机、档案柜等必需办公机具。三是服务大厅内实行电脑联网、配备桌椅、显示屏和电子触摸屏。四是印制《服务指南》，方便办事群众。五是配备交通车辆，解决窗口联办审批事项、现场勘察等问题。

《行政服务中心工作总结》

第四篇：行政服务中心工作总结

行政服务中心工作总结

行政服务中心工作总结

xxxx年，xxxx行政服务中心打造出了“三集中三到位”与网上办理率同步抓，服务和管理两不误，重点项目和民生实事齐兼顾，队伍素质、思想、作风、廉政建设不“掉队”等新亮点、新优势。

一是不断完善“三集中三到位”的审批服务格局，确保了涉企审批事项100%进驻，保障了“五项指标”的全面落实，逐步完善了“一站式”“一条龙”服务。

二是通过标准化管理，保障各项服务的制度化开展。将各办理事项的内容、依据、服务范围、办理程序、办事制度、服务标准、时限要求及审批结果以及相关的投资优惠政策、措施等，以标准形式向社会、企业、投资者及群众公开，真正形成了科学、完整、系统、权威的标准体系。

三是拓展完善“一网式”的行政服务手段。xxxx行政服务中心积极配合xxxx府办及xxxx经信局、xxxx编办等部门，开展广东省网上办事大厅xxxx分厅的事项梳理、确认、进驻、调整、培训、宣传等建设完善工作。

四是抓好12345政府服务热线这一民生工程。挖掘服务深度，延伸服务广度，建立起了快捷的横向沟通和反馈机制及标准化的服务体系，提高了热线事项的流转、办理速度。

五是落实停车场建设，解决行政服务中心停车难问题。

xxxx工作思路

一是创新审批模式，全力配合推进商事登记制度改革，实施流程再造。

二是创新为民服务方式，服务领域“伸向”民生。配合“xxxx两建办”建立全省12345统一话务平台，建立消费者维权申诉和经济违法行为举报热线,做好我xxx统一话务平台的改造扩容建设工作，逐步完善话务接收平台、网上受理平台、指挥调度平台，健全监察平台，强化数据信息网络分析和信息共享功能。

三是创新网上审批服务，加快推进跨层级、跨部门业务系统与省网上办事大厅的对接、优化服务事项。

四是优化事项进驻，抓好“三集中三到位”落实。五是优化资源整合，研究将xxxxx政府服务热线，以及xxxx直有关部门的专线整合到xxxx热线中心,形成全xxxx统一接听，统一调度、统一分发的平台。

六是优化政务服务体系，配合做好行政服务事项的培训工作，推动四级服务体系建设，提高政务服务能力。

第五篇：行政服务中心工作总结[范文]

余件，日均接待人数4000余人次。

一、完成情况

（一）推进‚三集中三到位‛，打造一流政务环境。为解决单位内部审批职能分散，办事效率低问题，按照市委、市政府要求，我们下茬抓了‚三集中三到位‛改革（部门审批职能向行政审批科集中，审批科向服务中心集中，审批事项向网上平台集中，做到单位进驻到位，审批授权到位，监督管理到位）。目前，市发改委、国土局、住建局等28个单位成立了行政审批科，整建制进驻大厅，启用了行政审批专用章，窗口由形式转变为实体性的‚办事处‛，群众办事不再‚门进门出、楼上楼下‛到处跑。

为进一步方便群众办事，结合渭南实际，我们积极创新，将养老经办、住房公积金、工商、国税、地税五个系统业务整合，完成了市级、临渭区、高新区、经开区事项在服务大厅内集中办理，在大厅实现了工商注册涉及的7个单位、建设项目涉及的11个单位审批‚一条龙‛服务，配合国地税开展营改增、联合办税，实现了中心城区一厅式办事，极大的方便了群众，改变了群众市上、区上来回跑的现象。

积极推进服务便捷化，开辟专门区域设置抽号机、公用电脑、触摸屏查询机、火车票自助售票机、银行ATM机等自助设备，添置了花镜、轮椅、饮水机、休息椅等便民设施。每个办事区域都配备实时信息公告屏，方便群众及时了解排

系建设推进会，通报各县工作进度，明确工作推进目标，目前11个县市区、３个开发区均按照要求设立了机构，确定了责任人，白水、合阳、潼关、富平、澄城、临渭区等６个县市区建设了标准化大厅，韩城、蒲城、大荔、华州区、高新区、卤阳湖管委会等6个县市区设立了大厅对外办事；华阴、经开区积极实施，建设标准化服务大厅。全市116个镇（办）设立了服务大厅，方便群众就近办事。

（三）加快标准化建设，提升行政效能。一是成立领导小组。以市政府办公室名义下发《关于成立渭南市建设国家级行政服务标准化建设试点工作领导小组的通知》（渭政办发“2017”114号）文件，成立由市委常委、副市长张冀良任组长的标准化建设试点工作领导小组。二是组织宣传和培训。组织召开了标准化试点创建动员大会，安排部署建设工作任务，统一思想，形成合力，共识共动；邀请了陕西省标准化研究院标准化技术咨询中心主任、高级工程师、标准化专家孙峰老师授课，对各窗口单位标准化联络专员等60余名工作人员进行了专题业务培训。同时，聘请省标准化研究院专家对中心各进驻单位标准化联络专员及中心标准化办公室人员进行了6次专题培训。三是学习其他地区先进经验。组织标准化领导小组成员参加了陕西省质量技术监督局‚标准化‘讲师团’培训活动‛，学习标准化基本理论和专业知识培训，掌握标准体系建设、标准编制和监督检查工作方法。

号）的要求，市政府确定由市网信办牵头建设我市的‚互联网+政务服务‛平台，我中心一是认真学习文件精神，积极配合市网信办完成了《渭南市‚互联网+政务服务‛工作实施方案》，明确责任单位和进度安排，加强衔接配合，认真抓好落实，于9月初完成了互联网+政务服务平台建设方案，组织市发改、财政等部门开会进行了征求意见，现已修改完成，我们积极督促推进此项工作，按照省政府规定时限提前完成工作。组织窗口单位先行先试，开展服务试点，市发改委积极推进投资项目在线审批平台应用，对涉及的14个部门工作人员进行培训，全部操作人员已经分配了账号进行试用，目前市级投资项目可以直接实现在线申请，窗口复核取件。工商部门按照省工商局要求，积极开通企业网络全程电子化登记。8月1日起在全市推行‚微信办照‛，通过人脸识别、电脑CA数字证书技术，手机屏幕签名等技术实现身份认证，真正做到企业登记全程‚无介质、无纸化、不收费‛，办照时间由原来的5个工作日缩短到最快30分钟，截至11月底全市通过微信办理营业执照1517个。二是市行政服务中心提升服务功能，改造大厅排除叫号系统，实现网上预约办理，开发微信查询、办理平台，开通了渭南市行政服务中心微信公众平台，设置了‚政策咨询‛、‚用户中心‛、‚我要办事‛和‚便民服务‛等板块，进行互联网+政务服务试点。

（五）督查问效，践行‚马上就办‛。一是中心运用综

租顺利举行，最终受让人以10万元的价格圆满完成网络竞拍；对外发布了《关于交通水利投标企业信息入库的通知》、《关于全面开展投标企业、采购供应商信息入库的通知》，在继续保证中介代理机构、评审专家入库的同时，全面开展投标企业、供应商入库工作，稳妥推进电子化招投标进程。目前已有政府采购代理13家、招标代理47家、拍卖代理3家、投标企业35家、供应商7家、项目管理企业3家、咨询企业4家、监理单位4家、设计单位1家通过了入库申请。二是加强对中介代理机构管理，净化交易市场秩序。严格管理代理机构，业主、监督部门随机对代理机构行为进行现场打分，将结果记录入档案，并实行动态管理，严肃处理违纪违规行为。发布了《关于评选2016渭南市优秀中介代理机构的通知》，最终评选确定了陕西金合建设项目管理有限公司等6家中介代理机构。三是加强网站建设，保证信息发布公开公正。交易中心门户网站日访问量为3万人次，实时对外发布建设工程招投标、土地招拍挂、政府采购、国有产权交易、医疗卫生器械及耗材采购、交通水利等招标公告、采购公告、中标信息等，同时发布国家、各省、各市公共资源交易相关政策新闻，方便交易主体及时了解交易动态，保证信息发布公开透明。

截至12月15日，大厅累计进场交易项目 543场次，交易总额285.71亿元，为国家节余资金7954.56万元。

学习，对照文件学，对照差距学，一遍一遍学，做到入脑入心。二是利用中心网站、微信公众号、微信群和三个大厅LED屏等信息平台加大宣传力度，让‚三项机制‛达到‚掌上学‛、‚时刻看‛的效果。三是修订了中心绩效考核办法，完善干部选拔任用机制，优化考核指标设置。四是严格督促检查，把学习贯彻‚三项机制‛纳入中心目标考核，将任务分解至各科室，并与‚两学一做‛学习教育相结合，通过定期检查、通报等方式，对各科室‚学机制、建机制、用机制‛情况进行检查，确保‚三项机制‛落实到位、发挥作用。五是运用‚三项机制‛对1名优秀干部进行提拔使用，对4名优秀党员授予‚党员示范岗‛。

3.加强‚作风建设年‛工作。一是成立了以‚一把手‛为组长的作风建设年活动领导小组，制定并印发了《机关作风建设年活动实施方案》和《窗口作风建设年实施方案》，明确了各个阶段的时间安排、工作内容和目标要求。二是利用中心网站、微信公众号、微信群等信息平台加大‚作风建设年‛宣传力度，让作风建设年活动入脑入心。三是组织开展‚作风建设年‛和‚三创三增‛活动知识竞赛，撰写心得体会，全面提升干部政策理论水平和政治综合素质。四是发放征求意见表（函）120余份，收回105份，征集意见6条。五是全体16名党员干部查找在思想认识、行政效能、工作状态、担当负责、纪律作风等五方面存在的突出问题，列出

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残、扶贫济困、结对帮扶等社会公益活动，充分发挥党员志愿者服务队先锋力量。支部党员志愿者定期走进老年福利院，上门为老人代办老年证和养老统筹异地年审工作等相关业务，用实际行动，让老人少跑路，多办事。五是开展学习宣传贯彻党的十九大精神，利用党员大会、党小组会上通过看直播，读报告，说体会等形式学习；组织开展‚不忘初心，牢记使命，做新时代政务服务标兵‛演讲比赛和知识竞赛；邀请市委宣讲团成员任晓蕙讲解题为‚中国特色社会主义新时代的政治宣言和行动纲领‛；中心主任、支部书记为全体党员讲了题为‚不忘初心牢记使命，干在实处走在前列‛的党课，不断掀起学习十九大会议精神的热潮。

三、2018年打算

1.在市级加快推进实施‚互联网+政务服务‛模式，让信息多跑路、群众少跑腿。

2.完成服务标准体系的发布运行、实施与监督检查，迎接国标委的检查验收。

3.加强电子监察系统平台的监察、预警等功能，进一步规范各窗口单位业务办理。

4.在部分窗口单位开展‚一窗受理‛试点工作，深化‚最后一公里‛改革。

5.加强县级行政服务中心规范化管理，重点做好事项进驻全进驻、一窗受理、自助办事和网上办事。