三项制度落实发言材料(修改)

第一篇：三项制度落实发言材料(修改)

大胆改革创新

强化效能建设 不断优化经济社会发展软环境

各位领导，同志们：

根据会议安排，现就阆中机关效能建设情况作一简要汇报。

近年来，我市始终坚持以“三项制度”为抓手，进一步深化行政审批制度改革，打造一流政务服务环境，着力提高行政效能、优化发展环境，机关行政效能建设取得了较好的成效。

一、保障不打折扣，效能建设体系全面建立

领导力度大。市上成立了市长任组长，常务副市长和纪委书记任副组长，24个市级部门一把手为成员的全市机关效能建设领导小组，下设办公室和综合工作、纪律作风、项目推进、政务服务、政务收费5个专项督查组，负责对全市机关效能建设开展常态性指导和督查。每年，市委、政府都要定期召开全市机关效能建设及政务服务专题会议，总结经验、解剖典型、解决问题、推动工作。

建设标准高。我市累计投入资金8000余万元，标准化建成了1.3万平方米的政务服务综合大楼，规范化建成了49个乡镇便民服务中心及490个村级集中代办站，在全市构建起“阵地规范、管理有序、服务优质、群众满意”的市、乡、村三级政务和便民服务网络。

配套制度全。我市结合本地实际，相继出台了《贯彻实

中心统一进场交易。从交易项目信息发布到成交合同签订，一率在公共资源交易中心进行，按规定加大公共资源交易信息发布力度，加强交易全程音影同步监管、监控力度，完全封闭了暗箱操作渠道，增加了政府交易收益，实现了监管体制集约化、资源配置效益化、运行机制透明化的建设目标。

抓试点、搞创新，便民服务“三个一体化”建设成效明显。在飞凤镇试点乡镇政府与乡镇便民服务中心运行实行办公场地、服务事项、人员管理“三个一体化”工作取得成功经验的基础上，在全市陆续建成了30个“三个一体化”建设与运行达标乡镇，同时结合农村工作实际，全面推行AB岗服务制（A岗属工作人员，B岗为窗口负责人，逢场天工作日AB岗同时在岗服务，其余工作日A岗在岗服务），确保了服务不断档、工作不脱节，乡镇便民服务中心的优质、高效、便民服务职能充分彰显。

三、时限不准拖延，政务服务效能大幅提升

行政审批事项大幅精简。按照省统一要求，通过单位自行“减”、部门联合“砍”、各界代表“定”等举措，将2009年原有的369项行政审批事项精简、调整至162项，减少56%，并以政府发文的形式向全社会公布。

审批办理时限全力压缩。每年组织人员对各市级部门行政审批事项法定时限和承诺时限进行调研和初审，科学合理的对部分承诺办结时限予以压缩，法定时限为20天以上的5天内办结，法定时限为5天至20天的3天内办结，法定时限为3至5天

督查督办经常开展。我们总结并创新了电子监察、跟踪监察、定点监察、流动监察、公开监察、专项监察“六项监察法”，5个效能专项督查组、12名特邀义务监察员、120余名重点项目监察秘书每年均要对全市干部职工上班状态、重点项目与民生工程推进、政务服务等情况定期或不定期开展30余次明查暗访，并对重点项目进度形象、行政审批事项办理、城乡环境综合治理等工作通过《效能简报》、《督查通报》实行每月通报，落实专人跟踪督促整改存在的问题，确保了市委、市政府决策部署贯彻执行到位。

责任追究严肃认真。我们按照《四川省行政机关责任追究制度》，制定出台了《阆中市影响机关效能行为的组织处理暂行办法》，细化了3大类28种责任追究的具体情形，设定了责令检查、通报批评、诫勉、岗位交流、引咎辞职、责令辞职、免职7项组织处理种类。三年来，对53个单位、112名责任人的行政不作为、慢作为、乱作为等行为严肃予以了问责处理，其中有42名科级领导分别受到了免职、诫勉、纵横向岗位交流和行政效能告诫处理，极大促进了干部作风的转变和行政效能的提高。

效能评议群众参与。我们连续在全市开展了“评选群众不满意单位（窗口）活动”，组织10个社会层面的代表采取定期看、半年初评、年终测评等方式对市政务服务中心、49个乡镇便民服务中心、119个市级部门的工作业绩、服务质量、办事效率进行满意度测评。三年来，共评选出6个“群众不满意”

第二篇：如何落实三项制度

如何落实三项制度

我们要让每一位基层群众听得到党和政府的声音。村和社区作为党的最基层组织，担负着党组织与基层群众之间上情下达、下情上传的纽带职能。近来年，基层党组织在教育管理党员和联系服务群众方面，通过开展先进性教育、学习实践科学发展观活动等中心工作时集中抓一抓，中心工作一过就放松要求，基层党员群众存在较为突出的“学荒会荒”，党和政府的声音不能及时传达。把基层组织落实“三项制度”与开展学习实践科学发展观活动、基层组织“唱读讲传”活动等有机融合，既在落实“三项制度”中找准了工作着力点，又让教育党员群众的载体更加丰富，形成了相互促进的良好局面。

我们要坚持把加强干部队伍建设作为工作重点。各级党员干部作为落实“三项制度”的主体，个人素质如何、工作能力如何、服务水平如何直接关系到联系服务群众质量和效果。为此，通过严把干部入口关，在村和社区采取“两推一选”和“公推直选”的方式，扩大选人用人民主，选准基层干部；严格现任干部的管理，专门制定出台村干部管理办法，明确了职责，落实了责任；开展整治活动，对能力不强、作风较差的基层干部进行调整；对组织信任、群众公认的基层干部给予表彰奖励，增添工作动力，把基层干部队伍打造成了一支愿干事、会干事、能干成事的联系服务群众中坚力量。

四是与发展大局、重点工作和基层实际相结合。落实“三项制度”只有在做到与发展大局、重点工作和基层实际“三个结合”上，不断丰富贯彻落实的形式与实施的载体，才能使其更具生命力，更有实践意义。结合领导干部大接访大走访，把落实“三项制度”延伸到领导干部。

第三篇：《落实三项制度情况》

xx落实三项制度情况

村党支部“三项制度”是新时期实行便民利民、构建和谐新农村的一项重要制度。xx镇党委高度重视，积极探索，落实措施，广泛开展，取得了初步成效。推行此制度前，每逢赶场天，前来政府上访咨询政策的农民络绎不绝。推行此制度近一年来，大部分群众关注的热点难点问题基本解决在村上。

一、加强领导，落实责任。

镇村两级成立了“三次制度”工作领导小组加强对此制度的领导，镇党委把“三次制度”纳入农建工作目标，并作为对村的综合目标的重要内容。

二、制度联系卡，方便群众走访。

镇党委打算班子成员配齐后制作镇村两级全体干部的便民联系卡，发放到每户农户，方便群众电话咨询。

三、全面落实值班制度。

镇党委、政府除落实镇上24小时政务值班领导和干部外，还要求各村支两委面体实行村办公室村干部轮流坐班制，确保农民到镇村走访有干部接待。

四、整合实行三项制度的干部资源。

镇党委把“三项制度”的实施主体扩大到驻村干部和大学生村官以及“三支”干部的范围。要求驻村干部每周到村一天工作以上，大学生村官每周走访群众五户以上，支农干部每周在村工作三天以上。

五、建立安全监管六位一体和联合执法七位一体的工作机制。

镇政府成立了由综治、安监、信访、公安、司法、人武组成的“六位一体”安全监管工作机制。成立以村支部书记为组长的综治、安监、信访、警务、调解、治保、民兵等“七位一体”的联合执法工作机制。

六、设立固定的信访接待日。

镇党委要求各村每月逢五、逢十为书记、主任接待日，专门集中反馈群众反映的各类问题。

七、成立专门的督查办机构。

镇党委要求纪检监察室、组宣办、党政办等联合牵头，定期督查机关工作作风和“三项制度”的落实情况。

八、建立激励机制。

镇党委打算从今年起除对村实行综合目标奖外，还专门对“三项制度”和为民服务全程代理工作设奖，予以表彰奖励。

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END

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第四篇：落实三项制度情况

xx落实三项制度情况

村党支部“三项制度”是新时期实行便民利民、构建和谐新农村的一项重要制度。xx镇党委高度重视，积极探索，落实措施，广泛开展，取得了初步成效。推行此制度前，每逢赶场天，前来政府上访咨询政策的农民络绎不绝。推行此制度近一年来，大部分群众关注的热点难点问题基本解决在村上。

一、加强领导，落实责任。镇村两级成立了“三次制度”工作领导小组加强对此制度的领导，镇党委把“三次制度”纳入农建工作目标，并作为对村的综合目标的重要内容。

二、制度联系卡，方便群众走访。镇党委打算班子成员配齐后制作镇村两级全体干部的便民联系卡，发放到每户农户，方便群众电话咨询。

三、全面落实值班制度。镇党委、政府除落实镇上24小时政务值班领导和干部外，还要求各村支两委面体实行村办公室村干部轮流坐班制，确保农民到镇村走访有干部接待。

四、整合实行三项制度的干部资源。镇党委把“三项制度”的实施主体扩大到驻村干部和大学生村官以及“三支”干部的范围。要求驻村干部每周到村一天工作以上，大学生村官每周走访群众

五户以上，支农干部每周在村工作三天以上。

五、建立安全监管六位一体和联合执法七位一体的工作机制。镇政府成立了由综治、安监、信访、公安、司法、人武组成的“六位一体”安全监管工作机制。成立以村支部书记为组长的综治、安监、信访、警务、调解、治保、民兵等“七位一体”的联合执法工作机制。

六、设立固定的信访接待日。镇党委要求各村每月逢

五、逢十为书记、主任接待日，专门集中反馈群众反映的各类问题。

七、成立专门的督查办机构。镇党委要求纪检监察室、组宣办、党政办等联合牵头，定期督查机关工作作风和“三项制度”的落实情况。

八、建立激励机制。镇党委打算从今年起除对村实行综合目标奖外，还专门对“三项制度”和为民服务全程代理工作设奖，予以表彰奖励。

第五篇：乡镇落实三项制度

乡镇落实三项制度

在第三批学习实践科学发展观活动中，乡镇党委、政府积极落实基层接访结案、‚急事‛缓办、辖区负责三项制度，将学习实践活动与安全稳定工作有机结合，营造了平安和谐的社会局面。

一、落实基层接访结案制度，确保矛盾消化在基层 ‚现在，村民到乡上上访，找领导解决问题的时候少了，我们的工作也轻松了不少。‛说起学习实践活动开展以来，信访工作的新变化，乡镇群众和信访工作办公室的同志难掩满怀的喜悦。原来，在学习实践科学发展观活动中，乡镇党委、政府召集相关科室负责人总结历年来群众和信访工作的经验教训，重新修订完善了《乡镇群众和信访工作制度》，其中最关键的有三条：一是健全基层信访结案机制。建立健全村、社、乡三级接访结案制度，不定时接访，按期结案，村主任、社长、驻村干部分别为第一、第二、第三责任人。二是严格过错责任追究制度。凡不属于历史遗留问题或重大突发事件引发的社会问题，原则上必须在村内解决。对因政策宣讲不到位、作风粗暴或未严格执行国家惠民政策导致事态扩大的，将严肃追究相关责任人的责任。三是推行矛盾纠纷三次调处机制。对成因复杂、解决难度较大的问题，村社干部和驻村干部必须保证至少上门调解三次，如果三次仍不能将问题圆满解决，则及时将事情的详细情况和每一次的处理情 1

况整理成文，迅速报乡群众和信访工作办公室，由乡党委、政府视情况集体研究解决。

基层接访结案制度执行以来，乡镇86%的矛盾和问题都在村社得到了妥善解决，赢得了群众的好评。

二、落实‚急事‛缓办制度，为冲动夫妻保全婚姻

‚‘急事’缓办就是好，减少了家庭动荡，也为我保全了完整的家。‛谈起‚急事‛缓办制度，当事人王某感慨万千。原来，王某性格急躁，凡是爱认死理，被老婆称为‚一根筋‛，为此，两口子没少吵架。今年九月的一天，王某两口子又为一件小事吵了起来。王某一气之下提出离婚，当两口子气冲冲地赶到乡政府民政办时，工作人员发现两人的情绪都很激动，觉得符合‚急事‛缓办的规定，就以管公章的人到城里开会为由，对两口子进行开导、劝慰后，让他们三天后再来。结果，回到家的王某夫妻俩冷静下来，谁也不再提离婚的事了。

乡民政办的同志告诉我们，‚急事‛缓办制度是针对冲动型离婚夫妻制定的一项特殊制度，有两个要点：一是要对当事人做好开导、劝解工作，防止双方情绪不稳，再生事端；二是手续缓办，留下回旋余地。此项制度缘于在办理农村离婚案件时，发现有些农村夫妻不理智，常在盛怒之下提出离婚，而冷静下来后又后悔不迭，导致了两种结果：一种是离婚不久又复婚；一种是虽然后悔，但双方都抹不开面子，导致家庭彻底破裂。‚急事‛缓办实质是给爱冲动的夫妻一个缓冲的机会，以实现婚姻的最大保

全。据统计，‚急事‛缓办制度实施以来，乡镇已为五对夫妻挽回了婚姻。

三、落实辖区负责制，加强矛盾纠纷的排查化解

各村各单位必须严格执行安全稳定辖区负责制，扎扎实实抓落实、认认真真搞整改。各村和各机关单位负责人必须切实履行第一责任人的职责，深入田间地头、农村院户，听民声、释民疑、化民忧、解民怨；必须坚持七天一个周期，分村负责、分项包干、错时监管、无缝联接，有事报事，无事报平安，确保问题早发现、早处理，矛盾早排查、早化解。挂联领导和驻村干部要以学习实践科学发展观活动为契机，深入自己的联系点，切实解决群众反映强烈的突出问题，确保我乡的和谐稳定。‛乡镇袁乡长在安全稳定工作动员会上的讲话掷地有声，至今令乡镇的干部群众记忆犹新。

从学习实践活动启动以来，乡镇、村级干部先后深入各村和其他乡级单位排查化解矛盾纠纷107人次，解决邻里纠纷63件，开展学习实践活动宣讲13场次，找准经济社会发展存在的突出问题3类5个，既有效地维护了社会的和谐稳定，也为搞好下一步的学习实践活动打下了坚实的基础