第一篇：铁路运输装卸机械管理规则.
铁道部文件 铁运〔2006〕35号
关于公布《铁路运输装卸机械管理规则》的通知 各铁路局,集装箱、特货公司,中铁快运: 现将《铁路运输装卸机械管理规则》发给你们,请认真贯 彻执行。前发《关于公布〈铁路装卸机械管理规则〉的通知》(〔 82〕货字 400号同时废止。
二○○六年三月二十一日 铁路运输装卸机械管理规则 第一章 总 则
第一条 铁路运输装卸机械(以下简称装卸机械是铁路运 输生产的重要设备。主要包括门(桥式起重机、叉车、臂架 式起重机、装载机、装(卸车机、集装箱吊运机、行包牵引 车等机械设备。为加强装卸机械管理,进一步提高装卸机械化 水平,保证装卸机械质量和安全,充分发挥装卸机械效能,提 高运输质量、效率和效益,依据《铁路法》、《安全生产 法》、《特种设备安全监察条例》、《铁路运输安全保护条 例》等规定制定本规则。
本规则适用于铁路车站货场进行货物、行包、集装箱装 卸、搬运作业的各种装卸机械设备管理。
第二条 装卸机械化是装卸工作的发展方向,是加速车辆周 转、提高运输效率和经济效益的重要途径,是实现铁路现代化 的一项重要内容。
发展装卸机械化要以运输安全生产为前提,要充分考虑整 列机械化装卸和集装箱运输的发展,装卸能力必须满足运输生 产的需要,各有关单位要统筹规划、协调发展,科学合理地配 置装卸机械。
大力发展装卸机械化的同时,要认真开展科技攻关,广泛 应用新技术,不断完善设备性能,安全、快速、质量良好地完 成铁路运输生产任务。
第三条 要加强装卸机械的运用管理,合理运用装卸机械设 备,建立健全以岗位责任制为中心的各项规章制度,加强路 内、外装卸搬运行业的协作,搞好路内运转、客运、货运、装 卸及其他部门的联劳协作,形成有计划的、均衡的、协调的生
2—
第二章 配 置
第四条 装卸机械配置应参照《铁路货场装卸机械通用技 术要求和配置》(TB/T2928标准,根据货物运量、品类和货 场设备情况,以及现代物流基地的作业条件,选择适用的机械 类型和数量。同时要充分考虑经济效果、社会效益和长远发 展。要在认真调研的基础上,由站段(装卸部门提出装卸机 械配置建议计划,报铁路局(含专业运输公司,下同装卸部 门审核、编制装卸机械发展规划,纳入年度计划,并认真组织 实施。
第五条 装卸机械原则上以门式起重机为主型机械。根据货 物品类和集散状态,发展流动式装卸机械,在集装箱专业货场 要重点发展和使用专用装卸设备。同时要结合各自的特点,积 极研制、引进、使用各种新机型、新设备、新工艺、新属具, 努力提高装卸机械的安全可靠性和技术先进性,不断适应货物 品类和装卸工艺的变化。
第六条 新购置装卸机械应符合国家、铁路行业、机械行业 的产品标准以及相关的安全、环保、节能、消防等标准和要 求,其安全保护装置必须灵敏有效、性能可靠,购置装卸起重 机械必须选择经国务院特种设备安全监督管理部门许可的生产 企业,具有齐全的各种资质、技术证明资料和文件。
第七条 新购置、搬迁安装于尽头式货物线上的装卸机械(如卸煤机等其主体结构及附属装置,在非工作状态时,均 不得侵入《铁路技术管理规程》规定的铁路建筑接近限界(建 限-2。在通过式货物线上新安装装卸机械时,按“建限-1”执行。已安装
在通过式货物线上的装卸机械,车站应制定安 全作业办法纳入《站细》,确保调车作业安全。
第八条 新修线路和货场改、扩建设计时,要根据货物运量 和品类配备必要的装卸机械以及相应的配套设施。电气化区段 的装卸机械配置要确保装卸机械作业安全。线路布局、站台仓 库空间尺寸及硬面强度、站台高度、坡度等要符合机械作业的 要求。装卸机械的作业区域和通道不得建造任何妨碍机械运用 的设施。
选用以电瓶为动力的机械要修建符合环保要求的充电间, 选用内燃机械要修建符合消防要求的燃料加油站或加油点。靠近仓库站台的线路及卸车机跨内的线路进行维修时,轨 面必须恢复原设计标高。
第九条 各铁路局应保证装卸机械更新换代安全要求,适应 运输生产的需要。为了充分发挥投资效益,避免重复投资、减 少浪费,凡在铁路车站货场配置装卸机械应征求铁路局装卸部 门意见。
第三章 管 理
第十条 各级装卸机构要配备专职技术管理人员,并指定一 名领导干部负责机械管理,根据统一领导、分级管理、逐级负 责制的原则,搞好装卸机械“管、用、养、修”各项工作。铁道部负责制定全路装卸机械发展的方针、政策、规划和 管理规则等规章制度,并督促检查落实。
铁路局要贯彻落实部定各项规章制度和相关要求,在保证 运输安全生产的前提下,编制全局装卸机械化发展规划和装卸 机械更新改造计划,参加修建项目的审查和验收,制定本局装 卸机械管理细则、安全操作规程等规章制度,调整机械设备布 局,检查分析使用效率和经济效果,总结推广先进经验和先进 技术,定期组织对装卸职工的技术业务培训,提高装卸职工的 技术业务素质。
4—
定,制定本单位的管理制度和实施办法;负责突发情况应急预 案的编制和实施;建立健全机械台账和技术档案,掌握机械的 数量、动态、技术状况、使用和安全情况;按时统计机械运 用、检修等数据,妥善保管各种原始资料,做好统计分析工 作,及时填报各种报表;搞好机械的管、用、养、修工作,提 高机械利用率和完好率;要搞好职工的安全教育,提高机械作 业人员的技术业务水平。
第十一条 铁路局管内装卸单位之间的装卸机械调拨,须经 铁路局装卸部门批准,并办理机械设备调拨相应手续;装卸机 械向其他铁路局或装卸部门以外单位的调拨、转让,须经铁路 局批准,并办理机械设备调拨相应手续。
对配置不当、长期封存或较长时间内利用率不高的低效设 备,应及时进行调整。
第十二条 装卸机械及配套设备的报废,应进行技术鉴定, 填写固定资产报废单,报铁路局装卸部门批准。已批准报废的 装卸机械,不准继续使用。
报废的机械应符合下列条件之一: 1.主要结构和部件损坏严重无法修复,或修复费用过大、不经济的;2.因设备陈旧、技术性能低、无利用改造价值的;3.因事故及意外灾害造成严重破坏,无法修复的;4.因改建、扩建工程需要,必须拆除而又不能搬迁使用 的;5.因能耗过大、污染环境超标,无法改造,继续使用得不 偿失的;6.国家明令淘汰的。
第十三条 由于货源变化等原因,预计三个月以上不使用的 装卸机械,应办理封存手续。封存的装卸机械应完好合格,妥
善保管,不准拆用零部件。封存、启用均由使用单位提出报 告,经铁路局装卸部门批准。启用前应进行保养、试机合格后 方可投产。
第十四条 根据铁路运输生产的要求,各种装卸机具需要调 动(含出、入厂修及报废后向指定地点回送,依据铁路局货 运或装卸部门的命令,由车站填写“特殊货车及运送用具回送 清单”,免收运费。
第十五条 装卸机械应定期检查,开展红旗设备评比。铁路 局每年至少组织一次检查评比,铁道部对机械运用、管理状况 进行不定期抽查。设备完好程度分为四级(见附件 1,参照铁 道部《红旗设备标准》,对技术状态完好、生产效率高、消耗 低、生产记录齐全准确、安全无事故的设备命名为红旗设备。红旗设备的标志和具体评比办法由铁路局制定。
第十六条 各级装卸部门要建立健全装卸机械台账,收存有 关技术资料。站段装卸部门要建立技术档案,包括出厂检验合 格证、使用保养说明书、图纸、履历簿(见附件 2等。第十七条 装卸机械管理编号(见附件 3由铁路局自行编 制。
第十八条 装卸机械因非正常原因损坏,构成事故的,应速 报上级装卸部门。重大事故由铁路局处理,大事故、一般事故 由站段(装卸部门处理。发生重大事故要抄报铁道部,并组 织人员到事故现场调查、分析发生原因,及时抢修。事故处理 要本着“四不放过”的原则,即:事故原因未查清不放过,责 任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受 到教育不放过。事故分析处理情况要及时上报(格式见附表 1。
机械事故分类标准如下: 1.一般事故:机件损坏修复费用 1万元及以上,或连续停 产5天及以上。6—
.大事故:机械损坏报废原值或修复费用 5万元及以上, 或连续停产 15天及以上。
3.重大事故:机械损坏报废原值或修复费用 10万元及以 上,或连续停产 30天及以上。
叉车掉下站台、轨行机械脱线按大事故处理,机械翻倒按 重大事故处理。以上修复费用是指工料费,造成货物损失、人身伤亡或其 他资产损失时应分别统计。
未构成事故的均为机械故障。
第十九条 装卸机械的折旧费按《铁路运输企业固定资产管 理办法》有关规定提取,根据企业更新改造和其他资金使用情 况,由装卸部门提出使用计划,相关主管部门审核后,用于装 卸机械及配套设备的更新改造,保证运输生产的需求。装卸机 械参考使用年限参见附件 4。
第二十条 铁路装卸部门要积极配合职教及有关部门开展全 员培训,不断提高装卸职工的技术、业务水平;要有计划地组 织职业技能竞赛,选拔出思想好、技术精、安全作业的标兵, 为职工树立学习的榜样。
第二十一条 铁路装卸机械使用单位应制定并严格执行以岗 位责任制为核心的设备安全使用管理制度,其内容至少应包 括: 1.操作人员守则;2.安全操作规程;3.事故和突发事件应急预案;4.维护、保养、检修制度;5.安全技术档案管理制度;6.使用和维护人员安全培训、考核制度;
7.机械设备检查评比制度。
第二十二条 为提高作业效率 , 充分发挥机械能力 , 各单位应
鼓励装卸职工积极研究、开发铁路装卸机械工索具 , 同时为保证 安全和便于推广 , 各种工索具的设计、制造和使用应经有关部门 审核认证。铁路局应及时组织交流经验和定型推广 , 对已经定型 的吊具制定管理办法 , 并将运用方式列入装卸工艺内容。
第四章 运 用
第二十三条 车站应组织好运转、客运、货运、装卸、搬 运各部门间协调均衡作业。安排好作业日班计划,质量良好地 完成铁路运输装卸任务。装卸安全生产、装卸作业总量、全员 劳动生产率、机械化比重、机械完好率应纳入车站和各级装卸 部门的主要考核指标。
第二十四条 装卸机械司机应具备高中及以上文化水平,经 过专业培训和有关部门考试合格,并经过三个月以上的岗位实习,必须取得装卸机械司机驾驶证,方准独立作业,严禁无证 驾驶。特种设备作业人员及其相关管理人员应当按照国家有关 规定经特种设备安全监督管理部门考试合格,取得国家统一格 式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。对机械操作人员和起重工等应每年进行一次技术考试和身体检 查,对不适宜操作机械的人员要及时调整。
第二十五条 装卸机械运用班制要根据运输生产需求,采取 包乘制或轮乘制,凡是可以轮班使用的机械都应采取轮乘制。包机组负责装卸机械日常保养,及时填记班组核算统计报表(报表格式由铁路局自定,认真填记机械运用等生产记录, 作为分析考核机械运用消耗定额和编制大、中修计划的依据。第二十六条 铁路局站段装卸部门应对在车站货场从事装 卸、搬运作业的各类装卸队伍的装卸机械实现规范管理,并按 铁道部规定费率收费和清算。对装卸作业要本着先路内、后路 外,先机械、后人力的原则,由车站装卸部门协调组织并监
8— 的,必须经铁路局装卸部门同意。
第二十七条 铁路局对交接班使用的装卸机械应制定简明交 接检查程序和标准,统一印制记录格式。交接班人员要确认机 械各部位的效能和整机外观状态是否完好,认真填记交接班记 录。
各种装卸机械的安全装置如防风制动装置、起重量(力 矩限制器、风速仪、限位开关等,应作为交接检查的必检项 目,并应保持灵敏、有效。
第二十八条 各级装卸部门要积极拓宽装卸作业范围 , 提高 装卸机械利用率,根据运输生产及安全需要可承担专用线或其 他场所的装卸业务。装卸机械能力有富裕时可以出租 , 具体出租 办法和费率由铁路局制定。
第二十九条 各种装卸机械严禁超负荷作业。门式起重机、臂架旋转式起重机应安装相应的起重量限制器、载荷力矩限制 器,其综合精度应符合国家有关规定。超过大、中修期失修的 机械,未经铁路局组织鉴定批准,应停止使用。
第三十条 各种装卸机械的技术性能不得任意改变(如增 加起重量、扩大跨度、延长悬臂、接长吊杆等。在特殊情况 下需要改变时,必须报铁路局装卸部门批准,选择获得国家质 量检验检疫总局或其委托省、自治区、直辖市质量技术监督局 资格许可的改造施工单位实施。装卸机械结构老化、性能降低 但尚未达到报废标准时,必须经国务院特种设备安全监督管理 部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行监督检 验后,遵照其提出的降低负荷方案降低负荷使用,标定新的额 定负荷,将标牌、履历簿中有关参数修改一致,并报铁路局备 案。
第三十一条 新购置的机械投产前,要全面检查、调整,根 据“起重机试验验收办法”(见附件 5和相应机型具体要求进
行试验和验收,确认技术状态良好,符合安全技术条件方可使 用。使用单位要组织操作和维修人员熟悉设备构造、性能和特 点,掌握安全注意事项和使用、维护要求,操作人员经训练合 格后才能使用。
第三十二条 为了保证铁路运输安全和装卸机械的安全技术 质量,根据国家有关法规及标准,必须对装卸机械及附属索具 的技术质量进行监督检测。当装卸机械的技术性能发生重大改 变、装卸机械超期使用及发生重大事故修复后,应由铁路局组 织经国务院特种设备安全监督管理部门核准的特种设备检验检 测机构进行检测鉴定,必要时进行特殊检测。
第五章 修 理
第三十三条 装卸机械的修理应符合铁道部《铁路装卸机械 检修技术规范》(铁运〔 1995〕 143号,以下简称《检修规 范》和标准化、通用化、系列化的要求,保证机械设备状态 完好。承担铁路装卸机械修理的单位,必须具有相应资质,由 铁路局装卸部门自行选择。车段装卸部门根据机械配置情况, 设置装卸机械维修组,负责维修保养工作。
第三十四条 装卸机械的检修级别分为:日常保养、一级保 养、二级保养、中修和大修。起重机卸的维修应符合《特种设 备安全监察条例》。
1.日常保养由司机每班对机械进行清洁、润滑、检查和调 试。
2.一级保养(定检对装卸机械进行擦洗、润滑,对机械 的易磨损部位逐项进行检查、调试和局部零件的更换。
3.二级保养(小修是维护性修理。对装卸机械进行部分 解体、检查、清洗、换油、修复或更换超限的易损零、部件。4.中修是平衡性修理。除完成二级保养的各项工作外,还
10—
件,保证使用到大修。
5.大修是恢复性修理。装卸机械全部解体、全面检查,修 复或更换所有磨损超限的零、部件,彻底恢复机械的技术性 能;按批准的技术文件对机械进行技术改造。
第三十五条 铁路装卸机械实行计划检修制度。站段装卸部 门要依据《检修规范》中“装卸机械检修周期表”(见附件 6,按规定日期提报下一年度修理计划。装卸机械大、中修由 铁路局装卸部门批准,列入年度计划,并监督实施。大、中修 和一、二级保养的费用纳入预算管理,年度预算经财务部门综 合平衡按规定程序批准后,在装卸成本列支。
站段应将上级批准的大、中修计划纳入车站货物运输组织 方案,安排好所有机械全年各月的大、中修及保养计划,并按 照一临修、二保养、三中修、四大修的施修顺序落实兑现。第三十六条 装卸机械状态修理是维修工作的发展趋势。实 行状态修理必须要有可靠的检测工具(仪表设备,科学的检 测方法和判定标准,依据机械状态的检测结果确定维修的时机 和范围。铁路局要积极探索、总结经验,制定具体规划和办 法,稳步实施。
第三十七条 装卸机械修理复杂系数(见附件 7是比较装 卸机械修理工作量大小、考核工时利用、费用高低、效益好坏 的基本依据。铁路局应按照各种机械的复杂系数、工时、费用 定额等编制预算、配备设备(见附件 8。
第三十八条 已确定大修的装卸机械由使用单位提出装卸机 械不良状态书(附表 2和履历簿,保证部件齐全,不准拆换。使用单位应与承修厂签订合同,明确修理范围、质量、标准、工期、费用等项目。装卸机械大修竣工后,由承修厂和使用单 位根据合同、《检修规范》和试验验收办法进行逐项验收,填 记履历簿,验收合格后方能交付正式投产,特种设备按照国家
有关规定办理。
第三十九条 装卸机械大修时原则上不能停止货物到发,要 提前安排好替修备用机械。必须停产时,车站应提前一个月向 铁路局主管部门申请,经批准方可办理。
第四十条 各级铁路装卸部门应根据《设备备件管理制度》(见附件 9,做好装卸机械配件的供应和管理工作,并在保证 机械质量的前提下,积极开展修旧利废,降低维
修成本。根据装卸机械使用、管理、维修的需要,可设置装卸机械 配件供应站,负责装卸机械专用材料、配件的计划、供应、调 配、储存、管理等工作。
第六章 附 则
第四十一条 本规则由铁道部运输局负责解释,铁路局可根 据管内具体情况制定实施细则,报铁道部备案。
第四十二条 本规则自发布之日起实施,前发《关于公布则〉的通知》(〔 82〕铁货字 400号 同时废止。
附件:1.设备完好及分类标准 2.装卸机械履历簿 3.装卸机械管理编号 4.装卸机械参考使用年限表 5.起重机试验验收办法 6.装卸机械检修周期表 7.装卸机械设备修理复杂系数表 8.车站装卸机具维修组规模表 9.设备备件管理制度 附表:1.装卸机械事故报告 2.装卸机械不良状态书 12— 1:
〈铁路装卸机械管理规
设备完好及分类标准 完好设备: 1.设备性能良好,如动力设备的输出功率和其他主要参数 能够达到原设计标准。
2.设备运转正常,零部件齐全,没有较大的缺陷,磨损腐 蚀程度不超过规定的技术标准,主要的计量仪器、仪表和润滑 系统正常。
3.原材料、油料等消耗正常,基本没有漏油、漏气、漏 电、漏水等现象。分类标准: 一级设备:符合完好标准;主要精度达到原设备出厂标 准。二级设备:符合完好标准。
三级设备:达不到完好标准,有缺陷,带病运转和停机待 修的设备。四级设备:待报废的设备。附件 2—附件 9:(见纸质发文 14—
1、附表 2:(见纸质发文
主题词：运输 货运 装卸 机械 通知-----------------------抄送：部内政法、财务、劳卫、建设、安监司。---------------铁道部办公厅 2006 年 3 月 23 日印发 —16—
第二篇：铁路运输装卸心得体会及建议
加强装卸机械质量，为安全生产提供可靠保障铁路运输装卸心得体会及建议装卸工作是铁路运输生产过程中必不可少的组成部分，是运输生产的重要组成部分，是装卸作业机械化的重要环节，是保证装卸机械技术状态良好、安全、高效的完成运输生产任务的关键。它对于完成装卸生产任务、提高机械完好率及延长机械使用寿命都有重大意义。为此，加强对装卸机械设备检查维护是非常必要的，我作为一名装卸值班员，就如何保证机械质量，确保安全生产，提出几点看法。
一、提高机械司机理论水平和操作技能使职工能够正确使用机械，严格按操作规程操作。
二、强化机械司机交接班检查和日常保养检查工作要在加强管理的基础上提高职工的责任心和热情，使职工能自觉得执行交接班检查和日常保养制度，做到仔细检查，发现问题及时解决，将小问题消灭在萌芽状态，彻底消灭机械故障的发生。
三、熟知有关装卸机械设备性能、合理使用各种机械、检查督促包车组司机做好机械交接班检查保养，发生机械故障，及时检查处理，不扩大损失，使各种机械处于良好状态，为安全生产任务完成提供可靠的保证。
第三篇：港口装卸机械管理规定
港口装卸机械管理规定
状态:有效 发布日期:1998-01-05 生效日期: 1998-01-05 发布部门: 交通部 发布文号: 第一章 总 则
第一条 为保障港口的生产和安全，加强港口装卸机械的管理(以下简称港机管理)，制定本规定。
第二条 本规定适用于交通部部属港口企业、交通部和地方双重领导港口企业、地方港口企业及其他自有专用码头的企业(以下统称港口企业)。
第三条 国务院交通主管部门直属或者与地方政府双重领导的港务(管理)局负责本港区(长江干线为港辖区)内的港机管理工作。
县级以上各级地方人民政府的港口管理机构负责本行政区域内的港机管理工作。
港务(管理)局和地方港口管理机构港机管理的主要内容是：
(一)贯彻执行国家有关设备管理的法律、法规和方针政策，制定港机发展规划和管理规章；
(二)对本港区(长江干线为港辖区)或者本行政区域范围内的港机进行行业管理，并负责监督、指导和协调服务；
(三)组织交流和推广港机管理的先进经验和维修新技术；
(四)组织港机管理业务技术的培训工作和组织国内外的交流工作；
(五)参与特大港机机损事故的调查处理工作。
第四条 港机管理工作贯彻“安全第一、预防为主”和依靠技术进步、促进生产发展的方针，坚持维护与检修相结合，修理、改造与更新相结合，专业管理与群众管理相结合，技术管理与经济管理相结合的原则。
第五条 港机管理是港口企业管理的重要组成部分，港口企业应当采取技术和经济的措施对港机进行综合管理，不断改善和提高技术装备素质，保持良好的技术状态，充分发挥其效能。
第六条 港口企业应当建立健全港机管理综合体系，对港机的规划、选型、购置(或者设计、制造)、安装、验收、使用、维护、检修、改造直至报废实行全过程管理。
第七条 港机管理应当采用先进的管理方法和维修技术，推行以技术状态为基础的维修方式，逐步提高港机管理和维修的现代化水平。
第二章 管 理 第一节 分类和编号
第八条 港机划分为四类：起重机械、输送机械、装卸搬运机械、专用机械。
第九条 港口企业应当根据国家和行业标准对本企业港机统一编号。
编号应当标示在机械的明显部位，并清晰、醒目。
第十条 港口企业应当根据港机在作业中的地位、投资费用、技术复杂程度和安全等因素，采用先进的管理方式，对港机实行分级分类管理。第二节 规划、选型和购置
第十一条 港口企业应当根据生产发展需要和港机技术状态，编制港机更新和改造的中、长期规划和计划，并组织实施。
第十二条 港机选型应当遵循经济合理、技术先进、满足生产、安全可靠、方便维修、利于管理、节约能源和符合环境保护的原则综合择优选择。
第十三条 港口企业自制港机应当有完整的技术资料，按有关规定进行审批，并组织技术鉴定和验收。未经鉴定或者验收不合格的，不得生产和使用。第三节 验收及交付使用
第十四条 港口企业应当建立新购置港机的验收工作程序，认真按工作程序进行验收，写出验收报告。凡验收不合格的，不得投入使用。
第十五条 新购置的港机验收工作如下：
(一)根据合同及有关文件清点和核对技术资料、附件、随机工具及备件；
(二)根据有关技术资料检查港机的技术状况和性能。
第十六条 港机经验收合格，应当建立“港机设备登记卡”，其内容如下：
(一)名称、型号和规格；
(二)产地或者制造厂；
(三)出厂、动力、底盘、机械和固定资产编号；
(四)出厂、购置和启用日期；
(五)规定使用年限和购置全值(原值)；
(六)主要技术参数；
(七)主要图纸目录。
第十七条 新购置港机在保修期内，发生属于制造质量的故障与损坏，应当及时做好技术鉴定和记录，按有关规定办理修复、索赔或退货。
第十八条 新型港机投产前，必须编制有关使用操作规程和维修保养规定，建立单机技术档案。
第十九条 购置的二手港机或者经过技术改造的港机，其验收可以适用本节新购置港机验收的规定进行。
第四节 技术状况分类及普查
第二十条 港机根据技术状况分为四类：
一类：各零、部件完整无缺、零件磨损在允许范围之内，技术性能良好，确保安全运行和正常作业。
二类：非主要零、部件欠完整、非主要零件的磨损虽超过允许范围，但对整机的原有技术性能影响不大，经维修保养后能安全运行。
三类：主要零、部件有较大的损坏或磨损，原有技术性能下降，经常发生故障。
四类：主要零、部件严重缺损，已丧失原有技术性能。
正在修理的港机按修理前类别划定。
第二十一条 港口企业应当建立检查评定制度，定期对港机技术状况进行普查评定。第五节 使用年限
第二十二条 港机的使用年限可以参照其折旧年限确定。
第二十三条 港机达到使用年限后，技术状况良好，有继续使用价值的，应当经过鉴定方可继续使用。
第六节 封存、转让和报废
第二十四条 连续停用一年以上或者新购置的两年以上未投产使用港机，应当列入闲置港机的范围。
第二十五条 技术状况属于一、二类的港机，因生产情况变化而闲置六个月以上的，可办理封存。
第二十六条 港机封存期的管理：
(一)封存前应当作好全面维护，采取防腐、防锈、防风雨和防冻等措施；
(二)定期检查和维护，保持状态完好；
(三)不准擅自动用和拆卸零、部件；
(四)不纳入完好率统计。
第二十七条 港机启封后，应当作全面检查和维护，经试运行无异常后方可投入使用。
第二十八条 闲置、封存或者技术性能不能适应港口作业需要的港机，可以改造或者转让。
第二十九条 港机转让应当按国有资产管理规定办理有关手续。
第三十条 港机有下列情况之一时，应当报废：
(一)预测大修理后技术性能仍不能满足港口作业要求或者难以保证作业安全的；
(二)严重损坏无修复价值的；
(三)大修理后虽能恢复技术性能，但不如更新经济的；
(四)技术性能达不到规范要求，危及安全的；
(五)技术性能差、能耗高、效率低、经济效益差的；
(六)危害人身健康、严重污染环境，进行修理改造又不经济的；
(七)自制的非标准港机，经生产验证不能使用，且无法改造的；
(八)国家规定淘汰的。
第三十一条 港机报废应当经过技术鉴定和经济分析评价，按规定办理审批手续。
已经报废的港机，不准转让或者继续使用。
第三十二条 港口企业对港机的封存、启用和转让应当按有关规定建立审批程序。第七节 改造与更新
第三十三条 港口企业对重点、主要港机的改造和更新，应当事先进行技术经济论证。
第三十四条 港口企业应当有计划、有步骤地对技术落后、性能差的港机进行技术改造。
第三十五条 港机的技术改造应遵循提高效率、改善性能、便利维修、简化机型、降低消耗、确保安全的原则。第八节 润 滑
第三十六条 润滑管理是港机管理的基础工作之一，港口企业应当重视并抓好此项工作。
第三十七条 港口企业应当适时制定润滑消耗定额和计划；编制润滑图表、润滑卡片；编制、绘制维修与润滑有关的资料和图纸；试验确定代用油品；做好培训和技术指导工作，积极推广润滑新技术。
第三十八条 港口企业要积极执行润滑“五定”：定人(定人加油)、定时(定时检换油)、定点(定点给油)、定质(定质选油)、定量(定量用油)，合理使用润料，并做好润料的回收工作。
第三十九条 港口企业应当完善油液分析手段，做好原始记录和分析，逐步做到跟踪化验，用油对路、按质换油、状态监测。第九节 定额和指标
第四十条 港口企业应当建立必要的港机技术经济定额。根据生产发展和技术进步，定期修订定额，保持定额的合理性和先进性。
第四十一条 港口企业应当建立考核制度，对下列主要技术经济指标进行考核：
(一)港机完好率，其计算公式为：
完好率＝(完好台时／日历台时)×100％
(二)港机利用率，其计算公式为：
利用率＝(工作台时／日历台时)×100％
(三)港机一、二类设备比重，其计算公式为： 一、二类设备比重＝（一、二类设备台数／设备总台数)×100％
(四)港机设备固定资产创净产值率，其计算公式为：
设备固定资产创净产值率＝(全年净产值总数／全年设备平均原值)×100％
全年设备平均原值＝(年初设备原值＋年末设备原值)÷2
(五)港机新度系数，其计算公式为：
新度系数＝(年末固定资产净值／年末固定资产原值)×100％ 第十节 统 计
第四十二条 港机应当分别按月、季、、机种、单机和综合进行统计。统计内容包括：
(一)经济指标：固定资产创净产值率、新度系数等；
(二)技术状况：机械技术状况分类，一、二类设备比重，完好率等；
(三)运用情况：利用率、台时产量、故障率等；
(四)维护和修理情况：各级维修的停机日、工时、费用、返修率等；
(五)机损事故：次数、停机台时、修复费用、事故级别等；
(六)运行消耗情况。
第四十三条 港口企业应当按有关规定建立统计制度，如实填写统报表，按时上报。
第四十四条 单机经济核算是实现港机技术管理与经济管理相结合的基础，港口企业要逐步实行、深化。
第十一节 技术档案和技术资料
第四十五条 港机技术档案是指建造资料和技术改造资料，内容包括：
(一)技术经济论证和建造合同；
(二)由制造厂提供的原始资料，包括出厂说明书、安装说明书、验收大纲、使用说明书、配件目录、出厂检验合格证及有关图纸等；
(三)技术改造和维修竣工图纸；
(四)档案管理规定的其他资料。
第四十六条 港口企业应当收集整理港机技术档案，并按有关规定分级归档保管，港机技术档案分为单机技术资料、按机种统计和归类的技术资料、机损事故的处理报告及其他综合性资料。
第四十七条 港口企业应当从港机购置到报废的全过程建立完整的单机技术资料(可以为单机履历册或者单机台帐)。单机技术资料应当认真填写，妥善保管，不得任意更改。第十二节 机损事故
第四十八条 港机在运行、维护、修理、吊运或者停放过程中遭受非正常损坏，造成停机或性能下降视为港机损坏事故(以下简称机损事故)。
第四十九条 机损事故按酿成事故的原因分为责任事故和非责任事故。
责任事故是指由港口企业自身的原因造成的事故。
非责任事故是指责任事故以外的事故。
第五十条 机损事故分为轻微事故、一般事故、重大事故和特大事故。
轻微事故：修复费用(包括抢救费用，下同)超过2000元，低于6000元的；
一般事故：价值30万元以下(含30万元)的港机、修复费用超过6000元的；价值30万元以上的港机，修复费用超过该机价值2％的；
重大事故：价值30万元以下(含30万元)的港机，修复费用超过9万元的；价值30万元以上的港机，修复费用超过该机价值30％的；
特大事故：按国家有关特大事故的规定确定。
港机价值是指按事故发生时该机市场价格计算的重置全值。
第五十一条 港口企业在发生机损事故后应当及时上报，并组织力量抢修，努力减少事故损失，尽快恢复生产。
第五十二条 港口企业对机损事故应当按照“三不放过”的原则进行处理。“三不放过”是指：事故原因不清不放过、事故责任者没有受到教育不放过、没有防范措施不放过。
第五十三条 港口企业应当根据机损事故情节轻重，对责任事故的责任人作出处理。凡隐瞒不报、弄虚作假的单位和个人，一经查出，应当从严处理并追究有关领导人的责任。
重大、特大事故处理结案后，应专题报交通部。第十三节 教育与培训
第五十四条 港口企业应当重视培训港机管理与维修专业人员，把港机专业人员的教育和培训列入企业职工教育计划。
第五十五条 港口企业的港机管理人员，应当具有高中以上文化并具有一定专业知识和实践经验。
第五十六条 港机操作、维修工人应当进行岗位培训，经过考核持证上岗。
新机种投入使用前，应当对操作和维修工人进行超前培训。第三章 使 用
第一节 合理使用的原则
第五十七条 港机使用的工况和环境，必须符合本机械技术特性的要求及确保安全运行的基本条件。港口作业应当使用一、二类港机，停用三类港机，禁止使用四类港机。
第五十八条 港口企业应当建立健全的港机操作规程和岗位责任制，根据港机特点和生产需要实行定人定机制度。
第五十九条 港机只能由下列人员进行操作：
(一)正式司机；
(二)在正式司机直接监督下，学习期满半年以上的学徒工等受训人员；
(三)持有有效港机操作证照的其他有关人员。
第六十条 港口企业的生产指挥、机械操作和维修人员，应当严格遵守港机的操作、使用规程和制度，禁止超规范、超负荷操作和使用港机。
第六十一条 港口企业在组织生产作业时，应当选择经济合理的装卸工艺，充分发挥机械的效益，降低消耗和成本。
第六十二条 港口企业在组织流动机械从事搬运作业时，规定如下：
(一)轮胎起重机、汽车起重机和履带起重机，除产品说明书允许外，不得吊载行驶；
(二)叉车的搬运行程不宜超过300米；
(三)装载机的搬运行程不宜超过100米；
(四)蓄电池搬运车的搬运行程不宜超过500米；
(五)集装箱正面吊运机载箱运行距离不宜超过200米。第二节 作 业
第六十三条 港口企业对港机在运行过程中发生的故障，应当尽快排除。在未排除前，不得继续作业。
第六十四条 故障发生后，司机应当将其发生的时间、地点、部位以及采取的措施、排除故障所用的时间等，认真如实填写在“运行日志”中。
第六十五条 港口企业可以根据具体情况，制定本企业港机在走合期、冬季、夏季、特殊作业时的作业规定。
第四章 维护和检修 第一节 日常维护
第六十六条 港机的日常维护是使港机保持良好技术状况和进行维修的基础，港口企业应当建立健全港机日常维护制度，包括司机交接班制度，技术操作规程和日常检查保养规范等。
第六十七条 港机日常维护由操作人员负责，基本要求是：
(一)严格按操作规程使用港机，在运行过程中经常观察港机运行情况；
(二)保持港机完整无损，安全防护装置完备有效，保证港机安全运行；
(三)按规定对港机进行清洁、检查、调整、紧固、润滑，保持无油垢、无积灰、无泄漏、无松动，使港机保持良好技术状态；
(四)填写“运行日志”和“日常维护记录卡”。第二节 定期保养
第六十八条 港机的定期保养是指港机运行一定间隔期后，有计划地对港机强制进行的全面维护和保养作业。
第六十九条 港口企业应当根据机种和作业条件的不同，制定定期保养规范，其内容包括：
(一)定期保养级别、周期；
(二)定期保养项目和验收标准；
(三)润滑图谱；
(四)主要检测点及检测范围。
第七十条 港机的定期保养以专业保养人员为主、操作人员为辅，保养的主要内容有：
(一)对机械进行擦洗和清洁内部；
(二)检查、清洁和更换各种滤清器；
(三)检查、调整和紧固各操作、传动等连接机构的零部件；
(四)利用简单检测设备对港机的主要测试点进行检测；
(五)对各润滑点进行检查和清油；
(六)检查和调整安全装置、保证灵敏可靠；
(七)更换已损坏的零部件。
第七十一条 港口企业应当建立和检查“定期保养记录卡”，并将保养检测结果纳入对港机实施状态监测范围。第三节 定期检查
第七十二条 定期检查是指港机在基本不解体的情况下，通过人体感官和利用检测设备有计划地进行的检查(以下简称定检)。定检是进行状态维修的一个重要组成部分，港口企业应当建立健全的港机定检制度和工作程序。
第七十三条 港口企业应当根据具体情况和机种特点制定定检规范，其主要内容包括：
(一)定检周期和计划；
(二)定检项目和标准；
(三)定检方法。
第七十四条 港机的定检应当由专业人员负责，并严格执行定检制度和定检规范，认真填写“定期检查记录卡”。第四节 修 理
第七十五条 港口企业在港机修理中，可以实行以运行时间为基础的修理方式，积极推行以技术状态为基础的修理方式。
第七十六条 港口企业可以根据本企业情况采用不同的修理方式，制定具体的港机修理级别、周期、停机日、标准和定额。
第七十七条 港口企业在港机修理中应当保持港机合理的大修，港机的大修可与技术改造结合进行。第五节 维修计划
第七十八条 港口企业应当制定完善的港机维修计划，并与企业的生产经营计划同时下达、执行和考核。
第七十九条 编制维修计划的主要依据是：
(一)通过定检所掌握的港机劣化趋势；
(二)通过长期积累检修资料，掌握磨损规律，并确定维修周期。
第八十条 港口企业应当根据维修计划做好维修准备工作，保证维修按时实施，努力缩短维修停机时间。第六节 维修检验和验收
第八十一条 港口企业应当建立健全的港机维修检验和验收制度，认真做好验收记录。
验收不合格的港机不得投入使用。
第八十二条 港口企业对维修检验和验收实行分级管理，并组成自检、互检、专检的检验网络，保证维修质量，提高一次验收合格率，降低返修率。第七节 备品配件
第八十三条 港口企业应当建立健全的备品配件管理制度，强化计划管理，保证港机正常维修的需要。
第八十四条 港口企业应当开展进口港机零、部件的改、代和修复工作，制定备件国产化的实施计划，组织进口备件的试制，逐步提高国产化比重。
第五章 奖励与惩罚
第八十五条 对港口企业在港机管理中成效显著、技术先进的应予奖励，并推广应用。对港机管理优秀单位和个人进行表彰。
第八十六条 对港口企业的港机管理混乱，严重失修失养，影响生产或者导致特大事故的，应当追究港口企业法定代表人及其有关人员的责任。
第八十七条 港口企业对玩忽职守、违章指挥、违章操作造成事故和经济损失的人员，应当根据情节轻重，追究其经济和行政责任。对触犯刑律构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第八十八条 港口企业可以根据本规定结合本企业的实际情况按机型制定相应的港机管理制度。
第八十九条 本规定由中华人民共和国交通部负责解释。
第九十条 本规定自发布之日起施行。原一九八零年发布的《港口装卸机械技术管理制度》(试行本)((80)交水运字770号)同时废止。
第四篇：港口装卸机械管理规定
港口装卸机械管理规定
发文单位：交通部
文
号：交通部令[1998]年第1号
发布日期：1998-1-5 执行日期：1998-1-5
第一章 总则
第一条 为保障港口的生产和安全，加强港口装卸机械的管理（以下简
称港机管理），制定本规定。
第二条 本规定适用于交通部部属港口企业、交通部和地方双重领导港口企业、地方港口企业及其他自有专用码头的企业（以下统称港口企业）。
第三条 国务院交通主管部门直属或者与地方政府双重领导的港务（管理）局负责本港区（长江干线为港辖区）内的港机管理工作。
县级以上各级地方人民政府的港口管理机构负责本行政区域内的港机管
理工作。
港务（管理）局和地方港口管理机构港机管理的主要内容是：
（一）贯彻执行国家有关设备管理的法律、法规和方针政策，制定港机
发展规划和管理规章；
（二）对本港区（长江干线为港辖区）或者本行政区域范围内的港机进行行业管理，并负责监督、指导和协调服务；
（三）组织交流和推广港机管理的先进经验和维修新技术；
（四）组织港机管理业务技术的培训工作和组织国内外的交流工作；
（五）参与特大港机机损事故的调查处理工作。
第四条 港机管理工作贯彻“安全第一、预防为主”和依靠技术进步、促进生产发展的方针，坚持维护与检修相结合，修理、改造与更新相结合，专业管理与群众管理相结合，技术管理与经济管理相结合的原则。
第五条 港机管理是港口企业管理的重要组成部分，港口企业应当采取技术和经济的措施对港机进行综合管理，不断改善和提高技术装备素质，保持良好的技术状态，充分发挥其效能。
第六条 港口企业应当建立健全港机管理综合体系，对港机的规划、选型、购置（或者设计、制造）、安装、验收、使用、维护、检修、改造直至
报废实行全过程管理。
第七条 港机管理应当采用先进的管理方法和维修技术，推行以技术状态为基础的维修方式，逐步提高港机管理和维修的现代化水平。
第二章 管理第一节 分类和编号
第八条 港机划分为四类：起重机械、输送机械、装卸搬运机械、专用
机械。
第九条 港口企业应当根据国家和行业标准对本企业港机统一编号。编号应当标示在机械的明显部位，并清晰、醒目。
第十条 港口企业应当根据港机在作业中的地位、投资费用、技术复杂程度和安全等因素，采用先进的管理方式，对港机实行分级分类管理。
第二节 规划、选型和购置
第十一条 港口企业应当根据生产发展需要和港机技术状态，编制港机更新和改造的中、长期规划和计划，并组织实施。
第十二条 港机选型应当遵循经济合理、技术先进、满足生产、安全可靠、方便维修、利于管理、节约能源和符合环境保护的原则综合择优选择。
第十三条 港口企业自制港机应当有完整的技术资料，按有关规定进行审批，并组织技术鉴定和验收。未经鉴定或者验收不合格的，不得生产和使
用。
第三节 验收及交付使用
第十四条 港口企业应当建立新购置港机的验收工作程序，认真按工作程序进行验收，写出验收报告。凡验收不合格的，不得投入使用。
第十五条 新购置的港机验收工作如下：
（一）根据合同及有关文件清点和核对技术资料、附件、随机工具及备
件；
（二）根据有关技术资料检查港机的技术状况和性能。
第十六条 港机经验收合格，应当建立“港机设备登记卡”，其内容如下：
（一）名称、型号和规格；
（二）产地或者制造厂；
（三）出厂、动力、底盘、机械和固定资产编号；
（四）出厂、购置和启用日期；
（五）规定使用年限和购置全值（原值）；
（六）主要技术参数；
（七）主要图纸目录。
第十七条 新购置港机在保修期内，发生属于制造质量的故障与损坏，应当及时做好技术鉴定和记录，按有关规定办理修复、索赔或退货。
第十八条 新型港机投产前，必须编制有关使用操作规程和维修保养规
定，建立单机技术档案。
第十九条 购置的二手港机或者经过技术改造的港机，其验收可以适用
本节新购置港机验收的规定进行。
第四节 技术状况分类及普查
第二十条 港机根据技术状况分为四类：
一类：各零、部件完整无缺、零件磨损在允许范围之内，技术性能良好，确保安全运行和正常作业。
二类：非主要零、部件欠完整、非主要零件的磨损虽超过允许范围，但对整机的原有技术性能影响不大，经维修保养后能安全运行。
三类：主要零、部件有较大的损坏或磨损，原有技术性能下降，经常发
生故障。
四类：主要零、部件严重缺损，已丧失原有技术性能。
正在修理的港机按修理前类别划定。
第二十一条 港口企业应当建立检查评定制度，定期对港机技术状况进
行普查评定。
第五节 使用年限
第二十二条 港机的使用年限可以参照其折旧年限确定。
第二十三条 港机达到使用年限后，技术状况良好，有继续使用价值的，应当经过鉴定方可继续使用。
第六节 封存、转让和报废
第二十四条 连续停用一年以上或者新购置的两年以上未投产使用港
机，应当列入闲置港机的范围。
第二十五条 技术状况属于一、二类的港机，因生产情况变化而闲置六
个月以上的，可办理封存。
第二十六条 港机封存期的管理：
（一）封存前应当作好全面维护，采取防腐、防锈、防风雨和防冻等措
施；
（二）定期检查和维护，保持状态完好；
（三）不准擅自动用和拆卸零、部件；
（四）不纳入完好率统计。
第二十七条 港机启封后，应当作全面检查和维护，经试运行无异常后
方可投入使用。
第二十八条 闲置、封存或者技术性能不能适应港口作业需要的港机，可以改造或者转让。
第二十九条 港机转让应当按国有资产管理规定办理有关手续。
第三十条 港机有下列情况之一时，应当报废：
（一）预测大修理后技术性能仍不能满足港口作业要求或者难以保证作
业安全的；
（二）严重损坏无修复价值的；
（三）大修理后虽能恢复技术性能，但不如更新经济的；
（四）技术性能达不到规范要求，危及安全的；
（五）技术性能差、能耗高、效率低、经济效益差的；
（六）危害人身健康、严重污染环境，进行修理改造又不经济的；
（七）自制的非标准港机，经生产验证不能使用，且无法改造的；
（八）国家规定淘汰的。
第三十一条 港机报废应当经过技术鉴定和经济分析评价，按规定办理
审批手续。
已经报废的港机，不准转让或者继续使用。
第三十二条 港口企业对港机的封存、启用和转让应当按有关规定建立
审批程序。
第七节 改造与更新
第三十三条 港口企业对重点、主要港机的改造和更新，应当事先进行
技术经济论证。
第三十四条 港口企业应当有计划、有步骤地对技术落后、性能差的港
机进行技术改造。
第三十五条 港机的技术改造应遵循提高效率、改善性能、便利维修、简化机型、降低消耗、确保安全的原则。
第八节 润滑
第三十六条 润滑管理是港机管理的基础工作之一，港口企业应当重视
并抓好此项工作。
第三十七条 港口企业应当适时制定润滑消耗定额和计划；编制润滑图表、润滑卡片；编制、绘制维修与润滑有关的资料和图纸；试验确定代用油品；做好培训和技术指导工作，积极推广润滑新技术。
第三十八条 港口企业要积极执行润滑“五定”：定人（定人加油）、定时（定时检换油）、定点（定点给油）、定质（定质选油）、定量（定量用油），合理使用润料，并做好润料的回收工作。
第三十九条 港口企业应当完善油液分析手段，做好原始记录和分析，逐步做到跟踪化验，用油对路、按质换油、状态监测。
第九节 定额和指标
第四十条 港口企业应当建立必要的港机技术经济定额。根据生产发展和技术进步，定期修订定额，保持定额的合理性和先进性。
第四十一条 港口企业应当建立考核制度，对下列主要技术经济指标进
行考核：
（一）港机完好率，其计算公式为：
完好率＝（完好台时／日历台时）×100％
（二）港机利用率，其计算公式为：
利用率＝（工作台时／日历台时）×100％
（三）港机一、二类设备比重，其计算公式为： 一、二类设备比重＝（一、二类设备台数／设备总台数）×100％
（四）港机设备固定资产创净产值率，其计算公式为：
设备固定资产创净产值率＝（全年净产值总数／全年设备平均原值）
×100％
全年设备平均原值＝（年初设备原值＋年末设备原值）÷2
（五）港机新度系数，其计算公式为：
新度系数＝（年末固定资产净值／年末固定资产原值）×100％
第十节 统计
第四十二条 港机应当分别按月、季、、机种、单机和综合进行统
计。统计内容包括：
（一）经济指标：固定资产创净产值率、新度系数等；
（二）技术状况：机械技术状况分类，一、二类设备比重，完好率等；
（三）运用情况：利用率、台时产量、故障率等；
（四）维护和修理情况：各级维修的停机日、工时、费用、返修率等；
（五）机损事故：次数、停机台时、修复费用、事故级别等；
（六）运行消耗情况。
第四十三条 港口企业应当按有关规定建立统计制度，如实填写统计报
表，按时上报。
第四十四条 单机经济核算是实现港机技术管理与经济管理相结合的基
础，港口企业要逐步实行、深化。
第十一节 技术档案和技术资料
第四十五条 港机技术档案是指建造资料和技术改造资料，内容包括：
（一）技术经济论证和建造合同；
（二）由制造厂提供的原始资料，包括出厂说明书、安装说明书、验收大纲、使用说明书、配件目录、出厂检验合格证及有关图纸等；
（三）技术改造和维修竣工图纸；
（四）档案管理规定的其他资料。
第四十六条 港口企业应当收集整理港机技术档案，并按有关规定分级归档保管，港机技术档案分为单机技术资料、按机种统计和归类的技术资料、机损事故的处理报告及其他综合性资料。
第四十七条 港口企业应当从港机购置到报废的全过程建立完整的单机技术资料（可以为单机履历册或者单机台帐）。单机技术资料应当认真填写，妥善保管，不得任意更改。
第十二节 机损事故
第四十八条 港机在运行、维护、修理、吊运或者停放过程中遭受非正常损坏，造成停机或性能下降视为港机损坏事故（以下简称机损事故）。
第四十九条 机损事故按酿成事故的原因分为责任事故和非责任事故。
责任事故是指由港口企业自身的原因造成的事故。
非责任事故是指责任事故以外的事故。
第五十条 机损事故分为轻微事故、一般事故、重大事故和特大事故。
轻微事故：修复费用（包括抢救费用，下同）超过2000元，低于6000
元的；
一般事故：价值30万元以下（含30万元）的港机、修复费用超过6000元的；价值30万元以上的港机，修复费用超过该机价值2％的；
重大事故：价值30万元以下（含30万元）的港机，修复费用超过9万元的；价值30万元以上的港机，修复费用超过该机价值30％的；
特大事故：按国家有关特大事故的规定确定。
港机价值是指按事故发生时该机市场价格计算的重置全值。
第五十一条 港口企业在发生机损事故后应当及时上报，并组织力量抢修，努力减少事故损失，尽快恢复生产。
第五十二条 港口企业对机损事故应当按照“三不放过”的原则进行处理。“三不放过”是指：事故原因不清不放过、事故责任者没有受到教育不放
过、没有防范措施不放过。
第五十三条 港口企业应当根据机损事故情节轻重，对责任事故的责任人作出处理。凡隐瞒不报、弄虚作假的单位和个人，一经查出，应当从严处
理并追究有关领导人的责任。
重大、特大事故处理结案后，应专题报交通部。
第十三节 教育与培训
第五十四条 港口企业应当重视培训港机管理与维修专业人员，把港机专业人员的教育和培训列入企业职工教育计划。
第五十五条 港口企业的港机管理人员，应当具有高中以上文化并具有
一定专业知识和实践经验。
第五十六条 港机操作、维修工人应当进行岗位培训，经过考核持证上
岗。
新机种投入使用前，应当对操作和维修工人进行超前培训。
第三章 使用第一节 合理使用的原则
第五十七条 港机使用的工况和环境，必须符合本机械技术特性的要求及确保安全运行的基本条件。港口作业应当使用一、二类港机，停用三类港
机，禁止使用四类港机。
第五十八条 港口企业应当建立健全的港机操作规程和岗位责任制，根据港机特点和生产需要实行定人定机制度。
第五十九条 港机只能由下列人员进行操作：
（一）正式司机；
（二）在正式司机直接监督下，学习期满半年以上的学徒工等受训人员；
（三）持有有效港机操作证照的其他有关人员。
第六十条 港口企业的生产指挥、机械操作和维修人员，应当严格遵守港机的操作、使用规程和制度，禁止超规范、超负荷操作和使用港机。
第六十一条 港口企业在组织生产作业时，应当选择经济合理的装卸工艺，充分发挥机械的效益，降低消耗和成本。
第六十二条 港口企业在组织流动机械从事搬运作业时，规定如下：
（一）轮胎起重机、汽车起重机和履带起重机，除产品说明书允许外，不得吊载行驶；
（二）叉车的搬运行程不宜超过300米；
（三）装载机的搬运行程不宜超过100米；
（四）蓄电池搬运车的搬运行程不宜超过500米；
（五）集装箱正面吊运机载箱运行距离不宜超过200米。
第二节 作业
第六十三条 港口企业对港机在运行过程中发生的故障，应当尽快排除。
在未排除前，不得继续作业。
第六十四条 故障发生后，司机应当将其发生的时间、地点、部位以及采取的措施、排除故障所用的时间等，认真如实填写在“运行日志”中。
第六十五条 港口企业可以根据具体情况，制定本企业港机在走合期、冬季、夏季、特殊作业时的作业规定。
第四章 维护和检修第一节 日常维护
第六十六条 港机的日常维护是使港机保持良好技术状况和进行维修的基础，港口企业应当建立健全港机日常维护制度，包括司机交接班制度，技术操作规程和日常检查保养规范等。
第六十七条 港机日常维护由操作人员负责，基本要求是：
（一）严格按操作规程使用港机，在运行过程中经常观察港机运行情况；
（二）保持港机完整无损，安全防护装置完备有效，保证港机安全运行；
（三）按规定对港机进行清洁、检查、调整、紧固、润滑，保持无油垢、无积灰、无泄漏、无松动，使港机保持良好技术状态；
（四）填写“运行日志”和“日常维护记录卡”。
第二节 定期保养
第六十八条 港机的定期保养是指港机运行一定间隔期后，有计划地对港机强制进行的全面维护和保养作业。
第六十九条 港口企业应当根据机种和作业条件的不同，制定定期保养
规范，其内容包括：
（一）定期保养级别、周期；
（二）定期保养项目和验收标准；
（三）润滑图谱；
（四）主要检测点及检测范围。
第七十条 港机的定期保养以专业保养人员为主、操作人员为辅，保养的主要内容有：
（一）对机械进行擦洗和清洁内部；
（二）检查、清洁和更换各种滤清器；
（三）检查、调整和紧固各操作、传动等连接机构的零部件；
（四）利用简单检测设备对港机的主要测试点进行检测；
（五）对各润滑点进行检查和清油；
（六）检查和调整安全装置、保证灵敏可靠；
（七）更换已损坏的零部件。
第七十一条 港口企业应当建立和检查“定期保养记录卡”，并将保养检测结果纳入对港机实施状态监测范围。
第三节 定期检查
第七十二条 定期检查是指港机在基本不解体的情况下，通过人体感官和利用检测设备有计划地进行的检查（以下简称定检）。定检是进行状态维修的一个重要组成部分，港口企业应当建立健全的港机定检制度和工作程序。
第七十三条 港口企业应当根据具体情况和机种特点制定定检规范，其
主要内容包括：
（一）定检周期和计划；
（二）定检项目和标准；
（三）定检方法。
第七十四条 港机的定检应当由专业人员负责，并严格执行定检制度和定检规范，认真填写“定期检查记录卡”。
第四节 修理
第七十五条 港口企业在港机修理中，可以实行以运行时间为基础的修理方式，积极推行以技术状态为基础的修理方式。
第七十六条 港口企业可以根据本企业情况采用不同的修理方式，制定具体的港机修理级别、周期、停机日、标准和定额。
第七十七条 港口企业在港机修理中应当保持港机合理的大修，港机的大修可与技术改造结合进行。
第五节 维修计划
第七十八条 港口企业应当制定完善的港机维修计划，并与企业的生产
经营计划同时下达、执行和考核。
第七十九条 编制维修计划的主要依据是：
（一）通过定检所掌握的港机劣化趋势；
（二）通过长期积累检修资料，掌握磨损规律，并确定维修周期。
第八十条 港口企业应当根据维修计划做好维修准备工作，保证维修按
时实施，努力缩短维修停机时间。
第六节 维修检验和验收
第八十一条 港口企业应当建立健全的港机维修检验和验收制度，认真
做好验收记录。
验收不合格的港机不得投入使用。
第八十二条 港口企业对维修检验和验收实行分级管理，并组成自检、互检、专检的检验网络，保证维修质量，提高一次验收合格率，降低返修率。
第七节 备品配件
第八十三条 港口企业应当建立健全的备品配件管理制度，强化计划管
理，保证港机正常维修的需要。
第八十四条 港口企业应当开展进口港机零、部件的改、代和修复工作，制定备件国产化的实施计划，组织进口备件的试制，逐步提高国产化比重。
第五章 奖励与惩罚
第八十五条 对港口企业在港机管理中成效显著、技术先进的应予奖励，并推广应用。对港机管理优秀单位和个人进行表彰。
第八十六条 对港口企业的港机管理混乱，严重失修失养，影响生产或者导致特大事故的，应当追究港口企业法定代表人及其有关人员的责任。
第八十七条 港口企业对玩忽职守、违章指挥、违章操作造成事故和经济损失的人员，应当根据情节轻重，追究其经济和行政责任。对触犯刑律构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第八十八条 港口企业可以根据本规定结合本企业的实际情况按机型制
定相应的港机管理制度。
第八十九条 本规定由中华人民共和国交通部负责解释。
第九十条 本规定自发布之日起施行。原一九八零年发布的《港口装卸机械技术管理制度》（试行本）（〔80〕交水运字770号）同时废止。
交通部
第五篇：铁路运输管理
铁路局直管站段新体制实施近一年来，随着改革的深入推进，运输生产力布局的深化调整，在部、局、站段三级管理模式下，铁路局作为安全生产管理的监控主体和从事运输经营的市场主体，站段作为确保安全生产的责任主体和组织运输生产的落实主体的地位越来越清晰。在新的体制下，进一步准确、清晰地界定铁路局、站段在运输
安全生产经营上的权责，本着既有利于提高运输效率和效益，又不弱化安全管理控制的原则，赋予站段相应的管理职责和权力，不断提高路局直管和站段自管能力，是铁路局直管站段新体制下对运输基础管理工作的思考。
一、强化责任管理，准确定位铁路局管理职责
1．铁路局直管定位。铁路局的定位应当是指导、服务、监督、考核和控制。
2．直属站段自管定位。站段的定位应当在落实、执行上。
3．明晰站段、车间、班组三级管理责任。在运输管理上基本形成段级管理层以计划与预测、组织与指挥、教育与激励为主，车站和车间管理层以监督与落实为主，班组管理层以执行与控制为主的责任界定清晰的逐级责任制。同时，站段要在提高车间、班组、中间站的自管能力上下功夫，细化管理标准，使管理重心和压力下移，突出抓好班组长安全管理的责、权、利，解决班组长压力不够、动力不足的问题，充分发挥班组长在确保安全上的作用。
二、摆正安全与效率的关系
1． 安全控制的重点。安全控制的重点应体现在运输组织中的“移动”环节。所谓“移动”泛指与列车车辆移动有关的作业，包括接发 列车、谰车、停留车。因此车务系统要把抓安全的重点，定位在列车运行和调车作业等动态控制上，定位在各项标准的贯彻落实上，充分发挥路局调度员和车务站段值班员、调车人员在行车安全控制上的 龙头作用。
2．提高效率的重点。提高效率的重点要放在装卸作业环节，避免在“移动”环节中盲目求快而带来安全隐患。
3．优化运输组织。在运输组织过程中就要按列车运行图、编组计划进行组织，严格执行各项标准、规章，做到文明行车、文明指挥、文明生产。通过强化路局和车务站段运输组织者的安全责任，建立专业管理责任制和问责制，做到“严抓、严管、严干部”，全面落实技术标准、作业标准和岗位标准，明确考核标准进行严格考核。
三、规范站段基础管理，提高站段自管能力
1．强化安全管理。重点要放在基本规章和各项作业标准落实上，放在整顿“两纪”，防止习惯性违章和狠抓惯性事故上。要突出卡住接发列车“三关”(闭塞、进路、信号(凭证))和调车作业“九个环节”（领导、指挥、计划、联系、检查、确认、信号、速度、了望)，切实做到“严三控”(自控、互控、他控)、“达四标”(上标准岗、干标准活、用标准语、交标准班)。以车务“三防”(防错办接发列车、防车辆溜逸、防中间站调车冲突)为目标，以确保旅客列车进出站安全为重点，采取防范措施和控制手段，使现实安全处于有序可控状态。
2．优化生产管理。围绕全面预算管理，实现财指导运输，必须使站段日班计划成为对运输生产过程进行全面预算管理的最重要的纽带和桥梁。对日班计划的编制，执行过程必须赋予新的内涵和功能，不能局限于车流推算，生产指标下达和效率指标评价，还应对计划日应完成的效益指标进行预算、评估、控制和考核。
3．规范技术管理。围绕强化车务站段技术室的专业管理职能，规范车站各种技术作业图表入手，全面优化车站的技术作业过程大力压缩非生产时间，提高作业效率。针对新体制下运输组织的特点，加快车务段调度室建设，强化车务段调度在运输组织中的中枢和桥梁作用。
4．搞好设备管理。围绕研究修订设备的修管用办法，建立健全设备的检查评估标准，使设备管理标准化、规范化和制度化。重点强化自管设备的管理，对平面调车设备、列尾装置、停车器、减速顶和客货运机具等自管设备，要建立健全设备的履历簿或台帐，制定管理、维修和使用方法，明确检查期限、管理责任，实行定位、定责管理。同时，要摸清危及行车安全的；设备情况，积极协调有关部门进行改造，不能立即改造的必须制定确保安全的卡控措施，纳入日常检查重点内容进行跟踪。
5．加强人员管理。探索实施职工培训、考核、使用、待遇“一体化”的管理机制和对运输一线主要岗位工种人员实施“工效挂钩”，以此带动站段职工培训、用工制度、分配制度、劳动组织、定员编制、财务管理和干部考核工作水平的整体提高。要通过建立技术管理人员和中间站站长、运转车间主任等关键岗位人员的技术业务档案．每季度对其业务能力考核一次并纳人档案，作为任用的评价依据。要重视和加强大中专毕业生的培养工作，制定具体的岗位培养计划，不断提高职工队伍的整体素质。6．完善规章管理。在日常规章管理上要突出“五个强化”，一是强化规章的控制机制，实现有效可控的规章管理；二是强化规章的问题管理，体现对新问题、新情况、新技术变化的实时控制；三是强化规章的系统管理，突出岗位专业性及岗位间的衔接性，做到本岗位应干的技能必会，相关岗位结合的内容应知；四是强化规章的动态管理，根据上级发布的规章，及时细化、修订车站制度办法；五是强化规章执行的管理，要保证规章具有可操作性，解决职工对规章会背不会用的问题。
四、建立运输组织质量动态评价
1．建立铁路局调度运输组织质量的评价体系。
2．建立车务站段运输组织质量的评价体系。
3．建立运输组织质量考核机制。
点击咨询 