十八大报告有四个层面的重大意义

第一篇：十八大报告有四个层面的重大意义

十八大精神理论学习参考之二

十八大报告有四个层面的重大意义

十八大报告是回顾成就、总结经验的报告，是高举旗帜、科学发展的报告，是解放思想、推进改革的报告，是制定蓝图、引领未来的报告，是凝聚力量、增强信心的报告。报告对鼓舞和动员全党全国各族人民在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，确保实现全面建成小康社会宏伟目标，具有重大战略意义。

一、十年成就经验的科学总结

十八大报告全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，深入总结过去五年和十六大以来党领导人民推进改革开放和社会主义现代化建设的生动实践和新鲜经验，从中汲取胜利完成新的历史任务的思想启示和精神力量。当前，我国处于全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期，认真总结历史对于成功开创未来更为关键。十年发展，成就辉煌，中国特色社会主义进入新的发展阶段。成就来之不易，经验弥足珍贵。十年成就，靠的是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗，最重要靠的是勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观，为推动科学发展、促进社会和谐提供了重要指导方针，有力指导了中国特色社会主义新的伟大实践。

二、党的指导思想的与时俱进

中国共产党是十分重视理论指导的党。改革开放以来，我们党在建设中国特色社会主义中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，在前进中所面对的困难和风险世所罕见。这就迫切要求党不断推进马克思主义中国化，实践创新不停滞，理论创新不止步，以党的指导思想与时俱进，推动改革开放和社会主义现代化建设创新发展。党的十五大的一大历史性贡献，是把邓小平理论确立为党的指导思想；党的十六大的一大历史性贡献，是把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想。十八大报告高度评价科学发展观的重大理论贡献和实践价值，着眼坚持和发展中国特色社会主义的战略全局，明确提出科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。这就实现了党的指导思想又一次与时俱进，是这次大会的重大历史性贡献。确立科学发展观的指导地位，对坚持和发展中国特色社会主义，全面建成小康社会和实现社会主义现代化，具有重大现实意义和深远历史意义。在未来的发展道路上，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程，体现到党的建设各方面。这就要求坚持用科学发展观武装广大党员、干部头脑，不断深化对科学发展观的领会和把握，形成全党团结一心、共同奋斗的思想基础，把党的指导思想转化为推动党和国家事业发展的精神力量、实际能力、自觉行动。

三、中国特色社会主义的高度自信

坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，是回首近代以来民族历史、瞻望实现民族复兴未来得出的坚定结论，是改革开放以来，全党全国各族人民形成的共同意志，是十八大的鲜明主题。十八大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻揭示了坚持中国特色社会主义的重大意义，全面回顾了党开创发展中国特色社会主义的奋斗历程，系统论述了中国特色社会主义的科学内涵，着重阐述了中国特色社会主义的基本要求，进一步增强了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，是夺取中国特色社会主义新胜利的伟大动员。高度自信来自于历史根基。中国特色社会主义道路、理论体系和制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。高度自信来自于实践根基。中国特色社会主义，扎根于改革开放的实践之中，扎根于亿万人民的实践之中，扎根于发展创新的实践之中。

四、全面建成小康社会的战略部署

到本世纪中叶，我国要实现从全面建成小康社会到基本实现社会主义现代化的宏伟战略目标。从现在起的几十年时间里，是实现这一战略目标的关键阶段，未来五年要为如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础。十八大报告准确判断重要战略机遇期内涵和条件变化，从新的历史起点出发，根据我国经济社会发展实际和

新的阶段性特征，针对现阶段我国发展面临的突出矛盾，围绕人民最关心最直接最现实的利益问题，从战略全局上对我国改革发展作出规划和部署，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，全面推进中国特色社会主义事业，是全面建成小康社会的行动纲领。全党全军全国各族人民，要更加紧密地团结在党中央周围，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总布局，为实现全面建成小康社会宏伟目标不懈奋斗，戮力同心创造更加幸福美好的未来。

罗阳同志的先进事迹

罗阳，男，1961年出生，辽宁沈阳人，中共党员。研究员级高级工程师。中航工业沈阳飞机工业（集团）有限公司（以下简称中航工业沈飞）董事长、总经理。2012年11月25日12时48，执行任务时，突发急性心肌梗死、心源性猝死，经抢救无效，在工作岗位殉职，享年51岁。被评为感动中国2012年度人物，被国务院追授为“航空工业英模”荣誉称号。

他以航空报国的赤子情怀带领中航工业沈飞迈上科学发展的新台阶。他始终坚定地站在党和国家利益的高度，大力践行“航空报国、强军富民”的宗旨和“敬业诚信、创新超越”的理念，不断创造航空制造的新奇迹。企业营业收入、工业总产值等主要经济指标至上任以来

跃升39.5％，利润跃升61.8％，沈飞的发展迈入了持续跨越发展的快车道，为我国航空工业和国民经济建设做出了突出贡献。

他以报国强军的政治使命带领中航工业沈飞完成了多个重点型号研制，为我国国防现代化建设做出突出贡献。他把型号研制作为最大的政治使命，千方百计采取措施，成功克服了一个又一个难关，实现了多个重点新研型号的成功首飞和设计定型，圆满完成了党和国家赋予的各项型号研制任务，推动军机研制取得重大进展，为国家航空武器装备发展做出了突出贡献。在产品研制过程中，他带领沈飞，不断创新项目管理模式，大力实施并行工程，在提高研制质量的同时，大大缩短了项目研制周期，目前已具备了从设计发图结束到首飞不用一年的研制能力，一大批新技术、新工艺得到了广泛应用，产品研发能力和制造能力实现重大突破，实现了生产能力由三代机向四代机的成功跃升。辉煌的成绩得到了上级领导和军方首长的多次表扬，并荣获国家科技进步特等奖。

他以强军富民的战略眼光整合民机产业结构，身体力行地践行着“两融、三新、五化、万亿”发展战略。他从企业未来发展布局出发，谋局通航产业发展，中航工业沈飞民机产业规模不断扩大，能力不断提升，业务领域不断拓展，实现了从小组合件向大部件以及整机转包的跃升，从转包生产向风险合作的跨越，为企业未来发展打造了广阔的空间。

他以追求卓越的治企理念大力实施改革管理，带领中航工业沈飞步入了持续快速跨越发展的快车道。上任之初，他提出“十个统筹” 的思路，逐步推进落实。针对每年不同的工作重点，他提出了管理“四化”，即管理“严格化、精细化、规范化和标准化”，以此统领企业各项管理工作实现重大飞跃。他积极倡导信息技术的开发和应用，在航空产品的关键环节上均采用了数字化技术，实现了数字化制造技术与西方先进国家的接轨；他以“市场化改革、专业化整合、资本化运作、国际化开拓、产业化发展”为引领，进一步调整完善组织机构，着手打造战略中心型企业；他着眼未来发展，深化“主辅分离，辅业改制”工作方针，采取分步实施，逐步推进方式推行企业的改制工作，对企业进行“瘦身”，实现了广大职工由抵制到积极参与的新局面，几年来先后成功改制成立了7家新公司，为航空工业企业深化改革提供了有益借鉴。通过罗阳同志大刀阔斧地推行改革发展，中航工业沈飞经营管理迈上新台阶，实现了企业持续快速跨越发展。

他坚持以人为本，不断深化人才队伍建设，为航空工业长远发展培养了大量人才，注入了源源不断的活力。在干部层面开展了领导干部“三项整治”活动和干部队伍作风建设活动，在员工层面开展了以“严慎细实、一丝不苟”为主题的“明责任、立标准、强作风、提素质”岗位履职专项整顿活动，进一步提高了员工的岗位履职能力和素质，培养了广大干部员工爱岗敬业、恪尽职守的职业精神，促进人才队伍更加纯洁，更有战斗力，不仅产生了几十名专家做领军人才，还涌现了多名全国技术能手、全国五一劳动奖章获得者，有力提升了整体队伍素质。

他以科学发展观为指导，在创先争优中夯实党建工作，开创沈飞和谐发展新局面。他努力学习理论，勤于钻研业务，提出了一系列选拨培养领导干部的创新方法，深入加强党组织建设，切实提高了党组织和党员队伍的战斗堡垒与先锋模范作用，在群众中赢得了非常高的威信。他坚持融入中心，服务大局，团结和带领广大党员群众，创先争优，为科研生产任务保驾护航。通过持续开展“每周星级班组”、“每周之星”以及“首飞厂级立功”等系列活动，在沈飞内掀起刻苦钻研、提高技能的学习热潮。大力开展基层组织建设活动，以实施“五大工程”（堡垒工程、头雁工程、明星工程、护航工程、基石工程）、实现“五个提升”（提升基层党组织的战斗力、提升基层党组织书记素质、提升党员队伍建设水平、提升基层党建工作保障水平、提升基层党建制度化水平）为目标，强化了“三大保障体系”（制度保障体系、基础保障体系、学习保障体系），“三支队伍建设”（抓好领导干部队伍、基层党组织带头人、党员队伍），不断提升企业基层党组织建设的科学化水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使基层组织工作更加规范化、科学化。

卓越的领导才能和出色的业绩，谱写了中航工业沈飞光辉灿烂的发展篇章。几年来，公司获得了“改革开放30年全国企业文化优秀单位奖”、“全国模范劳动关系和谐企业”、“十一五两化融合典范企业”等近百项荣誉称号。罗阳同志本人也得到了上级的充分认可，先后获得“国防科技工业创新领军人物”、“中航工业优秀领导干部”、“中航工业航空报国金奖”、“中央企业优秀思想工作者”、“第三届辽宁省创

业企业家”、“辽宁省劳动模范”、“辽宁省第三届创业企业家”、“辽宁省军工行业安全生产目标管理先进个人”、“第五届沈阳市„四尊‟优秀领导干部”、“2009年度沈阳市安全生产优秀企业家”、“第二届沈阳市杰出企业家”、“2010-2011年度沈阳市杰出企业家”等多项荣誉称号。

林书记在集团公司党委“四四五六”工程总结表彰会上的讲话（摘要）

过去的一年是集团公司成立以来形势最为复杂的一年。在严峻的经济形势面前，公司各级党组织以“四四五六”工程为总抓手，迎难而上、积极作为，充分发挥政治优势，为集团公司健康发展发挥了重要的引领、保障和推动作用。总结去年的党委“四四五六”工程，我认为，有这么四个特点：一是思想认识有高度。我们各级党政领导对此项工作非常重视，始终把“四四五六”工程做为党委工作的主线，亲自部署工作任务，落实工作责任，将党建工作与企业中心工作有机结合起来，实现了同频共振、互促双丰。二是考评机制有创新。去年，我们根据工作实际，进一步创新“四四五六”工程考评方式，强化了动态考核，加强了期间指导，使工作机制更加趋于完善，考评结果更能真实反映各单位整体工作水平。三是融入中心有抓手。各级党组织和广大党员以创先争优活动为契机，因时、因地、因企制宜，不断丰富和创新党建工作形式和载体，深入开展各类党内活动，有效发挥了政治工作优势。四是服务发展有成效。各党委始终将服务中心、促进发展作为工作的出发点和落脚点，围绕中心工作动脑筋、出实招，为

企业发展起到了积极的促进作用。

我就党委“四四五六”工程和进一步加强党委工作讲三点意见。

一、认清形势，明确目标，全面落实党建工作新要求

大家都知道，去年闭幕的党的十八大，对我们党的建设提出了一系列新思想和新要求。十八大报告深刻指出全党要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。同时从理想信念、党群关系、党内民主等八个方面对党建工作进行了全面部署。十八大关于党建工作的阐述其数量之多、内容之全面、部署之周密，为历次党代会之最，这充分证明了党中央对党建工作的高度重视，党对自身建设达到了一个新境界、新高度，对此，我们必须深入学习领会，完整准确地理解把握。

要加强“五个方面”建设，增强“四种”能力，建设“三型”党组织，贯彻落实好十八大的新要求，就我们企业自身来讲，最根本的就是如何发挥好政治核心作用。这方面，我觉得看一个单位党组织政治核心作用发挥得好不好，重点要从以下几个方面来考量。一是看政治觉悟高不高。能不能在路线方针政策上与党中央保持高度一致，能不能坚定不移地落实集团公司的各项决策部署，能不能在大是大非面前保证头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，这是一个单位党组织和领导班子必须遵守的最根本原则和标准。二是看精神状态佳不佳。特别是

在困难的条件下，更能体现一个单位党组织的凝聚力、战斗力，更能体现一个领导班子的能力水平和工作作风。如果遇到困难、有点挫折就一蹶不振、束手无策，冲不上来、顶不上去，这起码说明你这个单位党政主要领导工作是不力的，党组织的战斗力是不强的。困难大家都有，关键取决于你的精神状态，关键看你怎么办。三是看经营业绩好不好。这是衡量一个企业整体工作成效的最重要标准。这方面，党政负有同等重要的责任。融入中心做好工作，把政治优势转化为管理优势、竞争优势和发展优势，既是企业党组织的基本权利，也是企业党组织的重要职责。如果企业的经济效益不好，即使经验和亮点再多，也说明我们的党建工作没有发挥应有作用。四是看队伍建设强不强。党管干部、党管人才是党组织的重要任务。各党委要把抓好班子、带好队伍做为工作重要内容，努力建设一支门类齐全、结构合理、素质优良的干部员工队伍，确保我们的队伍始终保持旺盛的活力和战斗力。我认为，只有在这四个方面做到位了，我们才能有坚定的理想信念和强大的精神支柱，才能有统一的思想和顽强的斗志，党组织的自身建设才能得到根本加强，党建工作才能真正发挥作用、彰显活力、有为有位。

二、理清思路，摆正位置，准确把握党建工作新定位

应该说，随着社会经济的发展和现代企业制度的逐步完善，国有企业党组织在企业的功能定位也在发生着深刻变化。这也导致我们少数同志对党建工作也多多少少存在一些误解和困惑。一是认识“淡化”。个别同志对党建工作重视不够，片面认为“出煤、出产品才是

硬道理，加强党建有什么用”，头脑中存在着重经济、轻党建的认识误区；二是作用“弱化”。少数党组织难以参与企业重大问题决策，难以参与干部的选拔和任用，难以对行政领导实行有效的监督，使党组织的作用逐渐边缘化；三是工作“退化”。部分单位由于专注生产经营，疏于抓党建工作，陷入了“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的困惑，基层党组织缺乏吸引力，工作难以打开局面。虽然说，这些问题发生极个别单位上，但仍然要引起我们高度重视。

应该说，近年来集团公司党组织的设置方式、工作程序和干部配备随着形势的发展有所变革，尤其是按照精干、高效的现代企业管理模式，部分企业的政工部门整合了、人员精干了、兼职增多了，但这并代表党建工作不重要了，相反，我们要继续传承这一优秀的“传家宝”，用好用足这一宝贵的政治资源，我们总的工作原则就是：改革发展不能丢掉政治核心，创新体制不能迷失政治方向，改进制度不能放弃政治优势。在这个大原则下，各级党组织如何能适应新形势，理清思路、找准定位就显得尤为重要。我认为，当前，必须要正确认识和处理好“三种关系”。

一是正确认识坚持党对企业的领导与公司法人治理结构的关系。现代企业就是“自主经营、自负盈亏、自我发展”的市场竞争主体，在这种治理结构下，企业的生产经营等重大事项必然由董事会决策，经理层执行，行政团队主要负责落实。这使得我们的党组织的地位和作用发生了很大变化，但国有企业的属性决定了要坚持党的政治领

导，这个重大原则在任何时候都不能动摇。因此，党组织要从发挥监督保障和政治核心作用等方面，找准在企业中发挥作用的切入点和着眼点。在这个问题上，焦煤股份面临着全新课题，我们一直在搞内控体系建设，目的就是建立符合股份制体制的全新管理体系。希望股份公司党委在如何做好股份制企业党委工作方面要多研究、多思考，要以集团公司党委下发的工作指导意见为纲领，理顺好集团公司党委、股份公司党委和基层党委之间的职责范围、工作流程和业务关系，摆正位置、找准定位、不越位、不缺位、不错位，确保我们的各项工作衔接有序、沟通顺畅、运转高效。

二是正确认识发挥企业党组织政治核心作用与以生产经营为中心的关系。围绕企业生产经营中心开展党建工作，是我们必须遵循的一条重要原则，也是我们多年的实践总结。这不是降低我们党组织的地位和作用，而恰恰是党建工作摆正了位置，找准了着力点。如果脱离生产经营这个中心，我们的党建工作就失去了生命力。同样，多年的经验也表明，如果没有党组织政治核心作用的充分发挥，没有思想上、政治上和组织上的有力保证，我们的工作也容易出现这样那样的问题。所以说，两者是相互依附、相互促进、缺一不可的，只有两者紧密结合，相互融入，才能发挥最大的合力。

三是正确认识党管干部、党管人才与多元化选聘人才的关系。坚持党管干部、党管人才的原则，是确保党对国有企业实行政治领导的重要保证。如果不坚持党管干部的原则，党的领导就成了一句空话。我们个别企业党委会不健全，职能发挥不到位，干部选任不上会，使

用干部由个人或少数人说了算，这直接降低选人用人公信度，影响了党组织在员工中的威信。当然，坚持党管干部并不是说企业的所有干部、各类人才都由党组织直接选任，而是通过建立和完善选人用人制度，参与和监督选人用人全过程，把组织考察推荐与多元化选聘人才结合起来，真正把那些讲政治、善经营、会管理的优秀人才选拔到管理岗位上来。只有二者紧密结合、相得益彰，我们才能选好人、用好人，才能为企业改革发展提供可靠的组织保证和人才支持。

三、融入中心，突出重点，不断施展党建工作新作为

今年是集团公司面临形势最复杂，发展任务十分繁重的一年，各级党组织要紧紧围绕“增收、节支、扭亏”三大战役和“利润十亿”的目标，充分发挥政治工作优势，在推进企业稳定发展上施展新作为。

一是在推动企业改革发展中发挥引领保障作用。旗帜明则方向正，方向正则事业兴。我们要发挥好党组织的引领保障作用，做到谋全局、把方向、管大事。第一，要把好政治方向。确保党的各项方针、路线、政策在企业得到深入落实，确保公司的各项决策能够在基层得到全面实施；第二，要主动参与决策。对事关企业改革发展和生产经营的带有方向性、全局性、长远性的问题和关系员工切身利益的原则问题，必须经过集体研究，各党委要找准立足点发挥应有作用，不断提高民主决策、依法决策、科学决策水平。第三，要坚持管好干部。要坚持党管干部原则不动摇，继续深化干部人事制度改革，把好干部的“考核关”、“教育关”和“任免关”，努力建立一支高素质的领导干部队伍。第四，要有效实施监督。各级党委要发挥监督保障作用，重点是监督企业在贯彻公司的各项政策上不发生偏移、在安全生产经营和实施改革的措施上不产生失误、领导干部在权力的行使上不出现腐败。

二是在密切党群干群关系中发挥桥梁纽带作用。今年是集团公司的“深化改革年”，公司将围绕企业体制机制改革出台一系列政策措施。既然是深化改革，就必然会涉及利益关系调整，就会触及深层次矛盾。这些问题，我在公司二届十次全委扩大会议和初八干部大会上已经和大家讲清楚了。在这个宏观形势下，更需要我们各级党组织充分发挥优势，把工作想在前、冲在前、干在前，为推进各项改革提供良好的舆论条件和稳固的群众基础。要围绕企业改革和员工关注的热点难点问题，大力开展思想政治工作，把广大员工的思想和行动统一到企业各项决策部署上来。特别要强调的是，当今人们获取信息的渠道越来越多、思想也越来越活跃，我们思想政治工作如果还是用灌输、说教的老一套，停留在开几个会、弄几个牌板、挂几个标语的水平，肯定不行。必须要研究新时代、新形势下思想政治工作的新思路、新方法，切实增强思想政治工作的时代性、有效性和针对性。要发挥群团组织联系广泛的优势，帮助员工群众解决最实际、最迫切的需求，积极做好知民情、解民忧、帮民困的工作，不断增强企业的凝聚力和向心力，确保企业大局和谐稳定。

三是在提升党建工作水平中发挥主导先锋作用。各级党组织要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，就要持续不断地加强自身建设。首先，要抓实基础管理。虽然我们整体工作与以往相比有了很大进步，但个别单位在人员配备、日常活动开展和党员教育管理等基础工作上仍然薄弱。因此，各党委要下移工作重心，把工作的着力点放在区队和班组上，把作用反馈到保安全、促生产上，切实把基础打牢，把工作做实，推动基层党组织建设再新上台阶。其次，要抓细载体创新。在当今日新月异的发展形势下，党委工作只有不断改进工作方法，才能适应改革发展形势的要求。我们要在彰显特色、讲求实效、焕发活力、体现价值上拓思路，想办法，求探索。特别在党建工作方法上选准突破点、找准结合点，方法求活，内容求新，效果求实，使党建工作更加打动人、吸引人和教育人。第三，要抓好队伍建设。政工干部是企业管理队伍的重要组成部分，也是在为企业发展作贡献。实实在在地讲，政工工作也是一门科学、一门专业，有些岗位对综合素质要求非常高，不是谁都能干的。当前，集团公司政工力量配备是到位的，下一步各单位重点在政工干部素质提升和调动积极性上多下功夫，我们各级领导要从政治上、待遇上、生活上多关心他们，做到与其它干部同级、同酬、同待遇，不能让这些默默无闻干工作的同志吃亏，让我们政工干部有奔头、有盼头、有劲头。

第二篇：十八大报告有四个层面的重大意义(转)

11月8日，党的十八大在北京人民大会堂隆重召开。这次大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，胡锦涛总书记代表党中央向大会作了报告。记者连线国防大学马克思主义研究所研究员颜晓峰，他认为，十八大报告是回顾成就、总结经验的报告，是高举旗帜、科学发展的报告，是解放思想、推进改革的报告，是制定蓝图、引领未来的报告，是凝聚力量、增强信心的报告。报告对鼓舞和动员全党全国各族人民在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利，确保实现全面建成小康社会宏伟目标，具有重大战略意义。

一、十年成就经验的科学总结

十八大报告全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，深入总结过去五年和十六大以来党领导人民推进改革开放和社会主义现代化建设的生动实践和新鲜经验，从中汲取胜利完成新的历史任务的思想启示和精神力量。当前，我国处于全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期，认真总结历史对于成功开创未来更为关键。十年发展，成就辉煌，中国特色社会主义进入新的发展阶段。成就来之不易，经验弥足珍贵。十年成就，靠的是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗，最重要靠的是勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观，为推动科学发展、促进社会和谐提供了重要指导方针，有力指导了中国特色社会主义新的伟大实践。

二、党的指导思想的与时俱进

中国共产党是十分重视理论指导的党。改革开放以来，我们党在建设中国特色社会主义中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，在前进中所面对的困难和风险世所罕见。这就迫切要求党不断推进马克思主义中国化，实践创新不停滞，理论创新不止步，以党的指导思想与时俱进，推动改革开放和社会主义现代化建设创新发展。党的十五大的一大历史性贡献，是把邓小平理论确立为党的指导思想；党的十六大的一大历史性贡献，是把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想。十八大报告高度评价科学发展观的重大理论贡献和实践价值，着眼坚持和发展中国特色社会主义的战略全局，明确提出科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。这就实现了党的指导思想又一次与时俱进，是这次大会的重大历史性贡献。确立科学发展观的指导地位，对坚持和发展中国特色社会主义，全面建成小康社会和实现社会主义现代化，具有重大现实意义和深远历史意义。在未来的发展道路上，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程，体现到党的建设各方面。这就要求坚持用科学发展观武装广大党员、干部头脑，不断深化对科学发展观的领会和把握，形成全党团结一心、共同奋斗的思想基础，把党的指导思想转化为推动党和国家事业发展的精神力量、实际能力、自觉行动。

三、中国特色社会主义的高度自信

坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，是回首近代以来民族历史、瞻望实现民族复兴未来得出的坚定结论，是改革开放以来全党全国各族人民形成的共同意志，是十八大的鲜明主题。十八大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻揭示了坚持中国特色社会主义的重大意义，全面回顾了党开创发展中国特色社会主义的奋斗历程，系统论述了中国特色社会主义的科学内涵，着重阐述了中国特色社会主义的基本要求，进一步增强了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，是夺取中国特色社会主义新胜利的伟大动员。高度自信来自于历史根基。中国特色社会主义道路、理论体系和制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。高度自信来自于实践根基。中国特色社会主义，扎根于改革开放的实践之中，扎根于亿万人民的实践之中，扎根于发展创新的实践之中。

四、全面建成小康社会的战略部署

到本世纪中叶，我国要实现从全面建成小康社会到基本实现社会主义现代化的宏伟战略目标。从现在起的几十年时间里，是实现这一战略目标的关键阶段，未来五年要为如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础。十八大报告准确判断重要战略机遇期内涵和条件变化，从新的历史起点出发，根据我国经济社会发展实际和新的阶段性特征，针对现阶段我国发展面临的突出矛盾，围绕人民最关心最直接最现实的利益问题，从战略全局上对我国改革发展作出规划和部署，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，全面推进中国特色社会主义事业，是全面建成小康社会的行动纲领。全党全军全国各族人民，要更加紧密地团结在党中央周围，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总布局，为实现全面建成小康社会宏伟目标不懈奋斗，戮力同心创造更加幸福美好的未来。

第三篇：立足四个操作层面范文

立足四个操作层面，抓好英语教学质量

如何从可操作的层面抓好英语教学质量是每一位英语教师急切关注的问题。笔者结合自己的做法，与同行探讨。

抓好英语教学质量是一个不断地发现学生潜能、激发学生潜能、化潜能为学习竞争力的过程。

近年来，在英语学科教学管理上，我积极探索分层教学、因材施教、动态管理、全面提高的路子，将学生按照学生的学习基础、学习能力、知识接受能力分成学优学生、重点学生、普通学生三类，一段时间后，进行动态流动，很好的激发了学生的学习潜能和学习斗志。每一段时间后都有普通类的学生跃升到重点类，甚至到学优类，当然也有学优类的学生降回到普通类。班级内的这中动态流动机制，一方面对自己提出了因材施教的更高要求，另一方面，也给了学生不断寻找适合自己的学习机会，学生在动态流动中将自己的学习潜能发挥到最佳。当然，要激发学生的学习潜能，重要的还是要保护好学生的自信心，这一点在学期开始时最重要。七年级有许多学生不适应英语学习，原因很多：重要的原因我认为在两方面，其一，七年级的教材内容容量突然加大、加多，记忆的难度加强，而英语教师在这种教学中很容易把教材讲深讲难，搞大容量、快节奏，一步到位，在学生还没有理解的情况下，就加大训练，做过难的练习，造成了学生畏难情绪。原因二，我们经常会看到学生小学成绩很好，在过一段时间后其成绩急剧下降，这是为什么？实际上，高分的学生，除了一部分天资聪慧、智力超群以外，还有相当一部分学生是靠延长学习时间——死用功，重复训练，或增加学习量和学习时间，这样的学生，有的放松了对自己的要求，有的难以再创造原来外力援助的条件，又没有调整自己的学习方法，因而成绩急剧下降。所以我认为，如何从机制上、方法上去激发学生的学习潜能，对提高英语教学质量是至关重要的。激发潜能比任何方法都管用。

抓英语教学质量是一个不断地激发学生学习积极性、主动性和创造性的过程。要调动好学生学习的积极性，很重要的一个方面就是要建立好科学、合理的学习质量考核和评价机制。没有考核就没有管理，没有评价就没有改进。我很注重英语教育教学质量的考核，第一步，先将班级内的相同类别的学生成绩进行捆绑比较，确定一、二、三等奖的人数比例；第二步，在对组内学生的分数进行量化排序，确定哪些学生为一等奖，哪些学生为二等奖，三等奖。组内学生的分数量化排序主要是考核学生的平均分增量、优秀目标管理数、良好目标管理数、合格目标管理数的完成情况。每一次期末考试，学生在组内都有一个考核分，这样可以充分调动学生的学习积极性和主动性，也可以激发学生在同样的时间里如何提高学习效率的探索欲望，会激发学生在学习英语中的创造性。同时也可以激发自己，如何的科学合理的施教。

抓英语教学质量是一个不断地设定目标、分解目标、追踪目标、激励目标、实现目标的过程。

我从学期开始，就设定英语教学质量目标管理数，并采用“四级目标”管理：年级目标、班级目标、小组目标、学生个人目标，做到人人肩上有目标。

要最终实现目标，我以为还要从三个方面做起：从年级层面看，要分步达标。教学质量是一个积累的过程，在学期开始，要强化习惯，抓基础；期中要平衡知识，抓提升；期末要分层指导，抓超越。层层跟进，才能最终达到目标。从学生的角度看，学优生、重点生、普通生，三个层次的学生教学目标的要求不一样，应体现一定的差别。从小组目标看，每一组内学科总分优秀的学生与英语单科优秀的学生要做到最大限度的吻合，所以每一次大型的质量检测，我都要统计总分优秀良好与英语单科优秀良好的吻合率。抓英语教学质量就要细致严谨。

抓英语教学质量是一个不断地发现问题、研究问题、解决问题的过程。

我们都有这样一个体会，同类别的班级，任课教师教学能力相当的班级，成绩差异却非常明显。一个不可忽视的原因就是班级凝聚力的问题、师生关系的问题。从某种意义上讲，班级的凝聚力就是教学质量。凝聚力强的班级，因为有一个不甘落后、勇于争先的目标在那里，学生之间就会相互激励，用集体的力量教育个人，班风学风自然会好，教学质量自然不会差。还有，从某中意义上讲，师生关系就是教学质量。相当一部分学生某个学科学不好，一个重要的原因就是不喜欢这个学科的老师。学生一旦反感了老师，甚至于老师对抗，其学习的主动性就会丧失。所以抓英语教学质量也不可忽视改善师生关系。我想，我们就要这样不断地去发现问题、研究问题、解决问题，包括前面所述的几个方面，比如我发现不少优秀学生存在着“短板现象”，所以我就开设了优秀学生的英语学科弱科加强的辅导，解决这个问题。

第四篇：四个全面战略布局的重大意义（范文模版）

四个全面战略布局的重大意义

大纲 一、四个全面战略布局的提出

（一）全面建成小康社会的提出

（二）全面深化改革的提出

（三）全面依法治国的提出

（四）全面从严治党的提出

（五）小结 二、四个全面战略布局的重要性和必要性

（一）历史使命和光荣目标共同决定

（二）深化改革与发展的需要

（三）党应对考验、战胜挑战的必然要求

（四）当前急需防范和化解危险

正文 一、四个全面战略布局的提出

2015年2月2日，总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上发表重要讲话。总书记明确指出，党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。

全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。

（一）全面建成小康社会的提出

2012年11月，党的十八大正式提出到2020年实现全面建成小康社会。这是新命题、新任务、新发展。2002年，党的十六大提出全面建设小康社会。2012年已进入迈进小康社会的冲刺年，全国人民、全党吹响冲刺的冲锋号。

党的十八大提出，到2020年完成全面建成小康社会的重大战略任务，实现经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。国内生产总值和人均收入实现双倍增长。

2014年国家统计局显示，2014年我国GDP合人民币63万亿左右，比2010年的40万亿增长约58%。

本课教师认为，约在2017年，我国GDP可实现比2010年翻一番的计划。

（二）全面深化改革的提出

2013年11月，党的十八届三中全会作出了全面深化改革的决定，对全面深化改革的总目标、重要措施、主要任务，作了整体部署。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。大力推进经济体制改革，政治体制改革。不留死角，全覆盖，无空白，无例外，即全面改革。

十八届三中全会《决定》指出，中国的改革现在处在一个新的历史起点上，我们现在的改革已经进入到了攻坚期和深水区。全面深化改革，象征着改革进入新阶段，翻开新的一页。改革之初，先易后难、由浅入深，先从局部、外围做起，最后实现整个体制转轨。我们现在的改革已经进入到了攻坚期和深水区，不再是改革之初的简单任务和目标，面临的全是新难题。

（三）全面依法治国的提出

2014年10月，党的十八届四中全会作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全面依法治国是全方位的铺开，全覆盖的推进，不留死角，不留空白，毫无例外，适用于中国特色社会主义建设的各方面、各领域。十八届四中全会提出，全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

围绕总目标，党的十八届四中全会《决定》提出，必须坚持以下原则：坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。同时对全面依法治国的重要任务作出周密部署——六大任务，包括完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

（四）全面从严治党的提出 2014年10月8日，中共中央召开了群众路线教育实践活动总结大会，总书记作重要讲话，提出要推进全面从严治党，并作出安排和部署。

（五）小结

2014年12月，总书记到江苏视察工作，首次提出“四个全面”。

2015年1月13日，十八届中纪委第五次全会召开，总书记作会议报告指出，全面从严治党，党风建设和廉政建设要在“四个全面”的格局下进行。

2015年2月2日，在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上，总书记正式提出“四个全面”重大战略布局命题。这成为中国特色社会主义建设的新概括、新论断、新任务和新发展。

“四个全面”重大战略布局的概括和结论是党的十八大以来，特别是总书记，对于在新的历史条件下，中国共产党人承担的历史重任，以及对现代化建设的组织推进的系统思考，得出的重要判断和重要命题。“四个全面”重大战略布局的命题和判断是中国特色社会主义体系的新发展，揭示和体现了中国特色社会主义的基本规律、基本特点和核心目标。二、四个全面战略布局的重要性和必要性

（一）历史使命和光荣目标共同决定 党的十八大提出的中国共产党艰巨的历史使命和中国现代化建设要努力完成的光荣目标，决定了我们必须有宏观的、反映中国特色基本规律的战略、方略来做保障。

“四个全面”重大战略布局的判断和命题是当前全党的战略方略，它服务的是党的十八大提出的中国共产党肩负的艰巨历史重任和光荣历史使命。

党的十八大提出光荣的历史使命和艰巨的历史重任——两个百年目标。

第一，到2020年，党要带领全国人民全面建成小康社会，也就是“四个全面”的第一个方面。2021年，中国共产党建党100周年，全面建成小康社会为100年献礼。

第二，到2049年，中华人民共和国建国一百周年，中国共产党带领全国人民建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

2012年11月29日，新一届中央领导集体在总书记的带领下，参观国家博物馆复兴之路展览。习总书记发表讲话，提出实现中华民族伟大复兴的中国梦新命题。中国梦是对两个百年目标的进一步高度凝缩和概括。

（二）深化改革与发展的需要

“四个全面”战略布局是改革与发展进一步深化的需要。改革需要重要的战略、方略和顶层设计。现在改革处于在深水区和攻坚期，更需要科学的、系统的大战略，猛攻有效的推进改革的大体系。

（三）党应对考验、战胜挑战的必然要求 “四个全面”战略布局是我们党应对考验、战胜挑战的必然要求。中国共产党现在面临四大考验，需要组织精良的队伍，分工明确的工作，从而战胜各种挑战和考验。

中国共产党现在经受四大方面的挑战：执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验。四大考验有如四波滔天巨浪，反复冲刷着队伍。事实证明，有些党员干部没能经受住考验最终被依法裁决。

总书记强调制度建设，要把权力关进制度的笼子里。市场经济大潮、改革开放的滔天巨浪，没有章法约束，党组织便无法应对。

（四）当前急需防范和化解危险

我们当前急需防范和化解危险。从严治党要求干部遵守纪律，抵御风险。我们现在面临四大危险：精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。“四个全面”是防范风险、防范各种危险的重要保障。

第五篇：十八大报告提出的“四个监督”“五位一体”

十八大报告提出的 “四个监督”“五位一体”

四个监督

【报告原文】加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

十八大报告中把“四个监督”作为一套完整的监督体系首次明确提出来，提得非常及时，讲得非常到位，具有深刻的现实意义。

五位一体

【报告原文】建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

“五位一体”，即经济、政治、文化、社会和生态五大建设，一起抓，并列于中国特色社会主义的理论体系之中，“成为一体”。这一重要政治表述，透露出重大政治信号，将为中国到2020年如期实现全面建成小康社会目标提供强有力的保障，对于建设中国特色社会主义具有重大的现实意义和深远的历史意义。