发改委党支部督学、评学、述学、考学制度(修正1)

第一篇：发改委党支部督学、评学、述学、考学制度(修正1)

发展和改革委员会党支部督学、评学、述学、考学制度

为进一步调动党员干部学习的积极性，进一步提高党员理论素养和业务素质，进一步推进发改委党支部建设，根据县直机关党建工作开展要求，制定发改委党支部“督学”、“评学”、“述学”、“考学”制度。

一、指导思想

以邓小平理论为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想和科学的发展观，以加强思想政治建设为重点，以提高思想理论水平、改善知识结构、促进创新思维为主要内容，以提高广大党员综合能力、增强支部班子整体功能为目标，通过实行“督学”、“评学”、“述学”、“考学”制度，努力把支部和全体党员建设成为认真学习、善于思考、团结协调、勤政廉洁开拓进取的学习型支部和学习型党员。

二、范围对象

开展“督学”、“评学”、“述学”、“考学”制度的范围对象为：发改委党支部领导班子及全体党员。

三、基本原则

1、注重实效原则。既要考评党员干部掌握基本理论和业务知识的情况，又要考评党员干部理论联系实际的情况，把考评重点放在学以致用上。

2、考用结合原则。把党员干部基本理论和业务知识学习作为对领导班子和领导干部考核的重要内容，把理论和业务学习的考评结果作为选拔任用干部的重要依据。

四、考评内容

1、学习内容。县委、政府及县直机关工委和发改委党支部确定学习的政治理论、政策法规、业务知识、文化知识以及参加各类培训班学习的理论知识。

2、学习态度。重点考评党员干部理论学习的自觉性。看其能否真正把理论学习摆上重要位置。能否遵守党员干部培训制度和在职自学制度，争做理论学习的表率。

3、学习效果。重点考评党员干部能否用马克思主义理论武装头脑，加强党性锻炼，保持共产党员先进性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和执法观，增强拒腐防变和抵御风险的能力；能否运用马克思主义的立场、观点、方法去观察、分析、解决工作中的重点和难点问题，创造性地开展工作，工作业绩突出。

五、程序方法

1、严格督学。党支部根据县直机关工委制定下发的学习计划并结合本单位实际，制定每月学习计划并下发给全体党员，由党支部对学习活动进行及时“督学”。做好党员学习必需的保障，在条件许可的情况下争取做到每人一套学习资料，人手一册专用学习笔记，做到每月调阅一次学习笔记，每季通报一次学习情况，及时督促缺学的党员认真补课。

2、群众评学。在“述学”的基础上按照民主、公开、公平的原则，在一定范围内让群众、服务对象对党员的学习情况和理论水平进行民主评议和测评。群众评议的主要依据是评价对象“述学”情况和平时对评价对象学习和理论素质的观察及了解情况。“评学”的方式主要是通过召开座谈会，制作考评表让群众填写等进行。“评学”的主要内容为评价对象的理论水平、理论素质、学习态度、学习方法、学习风气和实际应用能力，可划分为“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”四个档次，让群众无记名填票，然后进行汇总，作为“评学”的评议结果。

3、党员述学。以规定的学习内容和目标体系为标准，客观、真实地进行自我认识、自我考核、自我总结、自我评价。一是按照每年规定的学习内容和目标体系，结合本人工作计划，认真制订出当年度理论学习的计划，并建有个人学习笔记本。二是年度考核时，由本人向组织讲述学习情况。三是在每年的领导班子民主生活会或专题组织生活会上，要汇报学习情况。四是在年终述职报告中要有学习的内容。“述学”的主要内容有对理论学习的认识态度；对党支部统一部署的集中培训学习、必读书目的阶段性等学习情况；执行学习制度的情况；撰写学习体会文章；用学到的知识指导实际工作情况；在学习上存在的问题及整改措施。

4、组织考学。广大党员学习、掌握理论情况由党支部按月进行全员考核，考核结果计入年终综合考核成绩中；考核的主要方法一是采取闭卷形式进行测试。测试题目按照发改委学习培训计划，由党支部统一命题，按月对全体党员干部开展测试，主要测试考核对象对基本知识和基础理论的掌握程度，以及对理论的综合分析运用能力。二是查阅资料。抽查党员干部的学习记录、民主生活会记录本；抽阅被考核对象的读书笔记本。

六、结果运用

党支部结合年终考核，对党员开展“督学”、“评学”、“述学”、“考学”的情况进行辩证分析和综合评价，做出恰如其分的结果评价，评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，及时向被考核者反馈，并装入个人学习档案。对学习刻苦、理论联系实际好、效果明显的党员，予以表彰。对考核结果被评定为不合格的党员年度考核不能评优，并予以批评教育、诫勉谈话等。注重对学习的理论成果的褒奖，对学习过程形成的理论或调研文章在市级以上刊物发表的按照规定予以重奖。

附：

1、党员干部自学参考篇目

党员干部自学参考篇目

1、政治理论知识。主要是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，党的十七大精神，党的建设理论，党性党风教育，执政能力建设和“四观”教育，时事政治，干部从事本职工作必须具备的有关理论知识和相关学科理论知识等。

2、党纪政纪知识。必学内容。重点学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》、《公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县委、县政府关于领导干部廉洁自律的有关规定等。

3、法律法规知识。主要是指加强社会主义法制建设，推进依法治国的基本方略，宪法的法律知识和与建立社会主义市场经济体制相配套的法律法规知识，重点是“五五”普法内容。

4、微机操作知识。通过学习，了解计算机基本知识，掌握计算机操作系统的使用方法，掌握文字处理软件的操作方法的基本知识，了解计算机网络知识和计算机病毒及其防范知识。

5、中国历史、中共党史及新疆三史。

6、专业知识。与所从事岗位或业务相关的知识。

第二篇：述学评学考学制度

富林发〔2010〕66号

关于印发《富县林业系统创建学习型党组织

述学评学考学制度》的通知

林业系统各单位：

根据（富发〔2010〕29号）《中共富县县委关于推进学习型党组织建设的实施意见》精神，为把创建学习型党组织工作落到实处，建立相关考评机制，结合本局实际，特制定此《述学评学考学制度》，现印发你们，望认真遵照执行。

二〇一〇年八月十一日

富县林业系统创建学习型党组织 述学评学考学制度（试行）

为了深入贯彻落实中央《干部教育培训工作条例（试行）》精神，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，建立健全领导干部学习理论长效机制，创建学习型党组织，建设学习型干部队伍，把全系统党组织学习落到实处，进一步调动党员干部学习理论的积极性，提高理论素养，使学习理论更具成效，制定该制度。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全系统工作，通过健全和完善领导干部学习考核激励机制，全面了解和准确评价领导干部理论、业务学习情况和实际效果，调动领导干部带头学习理论、业务的积极性，充分发挥领导干部在创建学习型党组织活动中的表率作用，切实提高领导干部的综合素质，促进全县经济发展和社会进步。

二、基本原则

1.注重实效原则。既要考评干部掌握基本理论知识的情况，又要考评干部理论联系实际的情况，把考评重点放在学以致用上。2.考用结合原则。把干部理论知识学习作为对领导班子和领导干部考核的重要内容，把理论学习的考评结果作为选拔任用干部的重要依据。

3.便于操作原则。根据领导班子实际情况，确定考评方案，增强考评工作的针对性和可操作性，防止形式主义。

三、范围对象

开展“述学、评学、考学”的范围为：全系统副科级以上领导干部。一部干部职工可参照执行。

四、总体要求

“述学、考学、评学”总的要求是与考核相结合，采取述学与述职相结合、考试与考核相结合、评学与评议相结合的方法进行。

五、考评内容

1.学习内容。农业党委和林业局党总支确定学习的政治理论、政策法规、业务知识以及参加各类培训班学习的理论知识。

2.学习态度。重点考评领导干部学习理论的自觉性。看其能否真正把理论学习摆上重要位置，能否遵守领导干部教育培训制度、学习制度和在职自学读书活动的要求，做理论学习的表率。

3.学习效果。重点考评领导干部能否用马克思主义理论武装头脑，加强党性锻炼，保持并推进共产党员先进性，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强拒腐防变和抵御风险的能力；能否运用马克思主义的立场、观点、方法去观察、分析、解决改革开放和社会主义现代化建设以及本单位工作中的重点和难点问题，创造性地开展工作，工作业绩突出。

六、考评方法

对领导干部理论学习的考评，结合实绩考核，具体程序方法为：

1.个人述学。“述学”的主要内容是对理论学习的认识态度；对各类培训机构学习培训、必读书目学习等完成情况；完成自己拟定的学习任务情况；执行学习制度的情况；撰写学习体会文章和理论调研文章情况；用学到的知识指导实际工作情况；在学习上存在的问题及整改措施。领导干部以规定的学习内容和目标为标准，客

习成绩按一定比例进行划分，每年结合综合成绩按照“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”四个档次，做出客观实际的评价。⑵将领导干部述学评学考学的结果及时向所在单位反馈。⑶把考核结果作为选拔使用干部的重要依据。在干部考核中，要把领导干部理论学习的情况作为评价干部政治理论素质的重要内容。呈报干部任免审批表时，必须填写干部参加学习培训情况。把领导干部理论学习情况作为推荐确定后备干部、选拔使用干部的重要依据，对学习刻苦、理论联系实际好，学习效果突出的领导干部要予以表彰奖励，特别优秀的要作为典型加以宣传，并在同等条件下优先提拔使用。(4)把述学评学考学工作纳入实绩考核目标体系当中。对在考核中被评为“较差”等次者，取消其该评先评优资格，是党员的要在支部大会上作自我批评，视情况进行批评、诫勉。所在单位党组织主要负责同志要与其结成对子，进行指导和帮助，及时进行理论辅导，提高其理论水平。有三分之一的班子成员被评为“一般”、“较差”的领导班子，当年不能评为先进。

七、组织领导

对领导干部进行“述学”、“评学”、“考学”，是新时期提高领导干部政治理论素养、建设一支高素质干部队伍的一项重要举措。各党委（党组）要充分认识这项工作的重要性和必要性，切实加强领导，采取有效措施，确保领导干部理论学习的任务和措施落到实处。各单位负责人要带头学习、带头研讨，全年做专题辅导不得少于2 次，其他班子成员中心发言不得少于2 次；全年参加中心组理论学习时间不得少于12 天，全年至少撰写一篇与工作相结合的理论或调研文章。局总支将不定期对各单位、支部的学习情况进行督导、检查。

第三篇：党员述学评学和督学制度

党员述学评学和督学制度

一、基本目的：通过述学、评学和督学，全面了解并正确评价党员干部理论学习的情况和效果，调动党员干部理论学习的积极性，使党员干部在运用理论解决实际问题的能力上，在加强党性修养上，在保持先进性上都有新提高，为我局建设一支高素质的党员干部队伍提供强有力的思想政治保证。

二、范围对象：全体党员和党委班子成员。

三、述学：在党员民主评议、民主生活会、理论中心组学习、考核中都要进行述学。述学内容包括对理论业务知识学习的重视程度，认识态度，参加各种学习培训的情况，党员领导干部执行党委学习制度情况，用学到的知识指导实际工作的情况，学习上存在的问题和整改措施等等。

四、评学：依据党员干部的述学情况以及平时对党员干部学习和理论素质的观察和了解，在一定范围内让群众对党员干部的学习情况和理论水平进行民主测评。评学的主要内容为学习态度、理论素质、学习成果和实际运用水平等。

五、督学：采取闭卷和开卷相结合的方式检验党员干部学习成果。党委定向抽查和随机检查党员干部的学习笔记、学习心得和调研报告等，检查学习目标落实完成情况。

六、党组织对党员干部的学习情况进行认真考核和评定，肯定成绩，指出不足和努力方向。

第四篇：领导干部述学、评学、考学(下)

关于建立乡科级领导干部述学、评学、考学制度的意见

为进一步贯彻落实领导干部理论学习考核制度，充分调动领导干部学习理论的积极性，不断提高领导干部的理论素养和能力水平，现就建立乡科级领导干部述学、评学、考学制度提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以大规模开展干部教育培训为契机，以党委（党组）理论学习中心组、“新吴兴论坛”、周末读书会为载体，通过健全完善领导干部学习考核激励机制，全面了解和准确评价领导干部学习情况和实际效果，充分发挥领导干部在建设学习型社会中的表率作用，切实提高领导干部的综合素质，为我区加快科学发展、构建和谐社会提供坚强的组织保证。

二、范围对象

区委管理的干部。

三、程序方法

1、个人述学。领导干部每年对个人学习情况进行客观、真实地总结。①要求：按照每年规定的学习内容和目标体系，结合本人工作情况，认真制订当理论学习的计划，配好个人学习笔记本。②内容：对理论学习的认识态度；党校（行政学院）等集中培训学习情况；必读书目的学习情况；执行党委（党组）理论学习中心组学习制度的情况；撰写学习体会和理论调研文章情况；用学到的知识指导实际工作情况；在学习上存在的问题及整改措施。③方式：领导干部考察考核时，要向组织讲述学习情况；领导班子民主生活会上，要汇报学习情况；年终述职述廉报告中，要有学习的情况。

2、群众评学。在领导干部“述学”的基础上，按照民主、公开、公正的原则，在一定范围内让群众对领导干部的学习情况和理论水平进行民主评议和测评。①依据：领导干部本人的“述学”情况；平时对领导干部学习和理论素质的观察及了解情况。②内容：领导干部的学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力。③方式：通过召开座谈会、述职述廉报告会等途径，组织群众无记名填写测评表，汇总情况作为评学结果。

3、组织考学。区委组织部、区委宣传部每年要对领导干部学习、掌握理论特别是运用理论的情况进行一次考察考核。考察考核的主要方法：①考试：确定考试目录，委托相关机构出卷、评卷，每两年集中组织一次考试，采用百分制来确定考试的成绩，记入领导干部学习培训档案。领导干部在考试年参加干部教育培训机构学习培训和考试的，直接运用培训机构考试成绩，当年不重复参加考试。平时设常设考场，自2005年起，除获得乡科级任职资格考试证书外的新任乡科级干部，在一年内必须参加考试。②考察：结合领导班子集中和平时的考察考核工作，采用与领导干部本人和群众个别座谈、民主测评等形式，重点了解领导干?垦扒榭鲆约霸擞盟е督饩鍪导饰侍饽芰η榭觥＂鄄樵淖柿希撼椴榈澄ǖ匙椋├砺垩爸行淖檠凹锹急尽⒚裰魃罨峒锹急荆怀樵谋豢己硕韵蟮亩潦楸始潜尽⒆吹睦砺刍虻餮形恼拢环治霰豢己硕韵笾鞒种贫ǖ墓ぷ骷苹⒎桨负妥鞒龅木霾摺?

4、健全学习培训档案。对领导干部脱产培训、政治理论考试成绩、考核结果以及重要理论学习成果等情况，及时记入领导干部学习培训档案。

四、结果运用

区委组织部、区委宣传部每年要根据“述学”、“评学”、“考学”的实际情况，对领导干部学习情况进行汇总分析后，按照“优秀”、“良好”、“一般”、1

“较差”四个档次，作出客观公正的评价，及时将考核结果反馈给干部所在单位党委（党组）和干部本人，肯定成绩，指出不足，提出要求。并充分运用好考核结果，把理论学习的情况作为推荐确定后备干部、选拔使用干部的重要依据。对学习刻苦、理论联系实际、工作业绩突出的干部要予以表彰，特别优秀的要作为典型加以宣传，并在同等条件下优先提拔使用；对学风不正、考核结果一般和较差档次的干部，不能提拔使用，并视情况予以诫勉、降职直至免职。对考试成绩不合格且年龄在45周岁以下的，采取安排党校培训等途径进行学习后补考，补考成绩仍不合格者，两年内不列入后备干部名单、不提拔使用。

五、组织领导

对领导干部进行“述学”、“评学”、“考学”，是新时期提高领导干部政治理论素养、建设一支高素质干部队伍的一项重要举措。各乡镇街道党委、区级各部门党委（党组）要充分认识这项工作的重要性和必要性，切实加强领导，采取切实有效措施，确保领导干部理论学习的任务和措施落到实处。党委（党组）负责人要带头学习、带头研讨，全年担任专题辅导不得少于2次，其他班子成员中心发言不得少于2次；全年参加中心组理论学习时间不得少于12天，全年至少撰写一篇学习体会或理论调研文章。各乡镇街道党委、区级各部门党委（党组）每年底要把中心组理论学习记录本、领导干部学习笔记本和撰写的学习理论文章统一交至区委宣传部。

高淳县县管领导干部理论学习“述学、评学、考学”意见

为进一步强化县管干部理论学习意识，不断提高县管干部的思想政治素质和业务工作水平，现就在全县县管干部中开展理论学习“述学、评学、考学”工作提出如下意见。

一、充分认识述学、评学、考学的重要性

全面、客观、准确地考察评价领导干部的理论学习和理论素养，既是科学认定领导干部工作水平的基础，也是正确使用领导干部的前提。在全县县管干部中开展述学、评学、考学，目的在于通过建立健全这样一套制度，形成规范管理和严格约束的机制，使领导干部养成良好的学习习惯，以保证理论学习取得良好效果，从而全面提高自身素质，增强运用理论研究新情况、解决新问题的能力。

二、参加述学、评学、考学的对象

参加述学、评学、考学的主要对象为：在县乡机关及县直属单位担任实职的副局（乡）级以上领导干部。

三、述学、评学、考学的内容和方法

1、述学。述学的主要内容，包括本人对待学习的态度，执行学习制度的表现以及学习内容和效果，存在问题及今后努力的方向。述学结合个人工作述职、考核、民主生活会、任届考察述职一并进行。

2、评学。评学的主要内容，包括对学习的重视程度和学习的自觉性，掌握党的基本理论、基本路线、基本方针和有关政策的水平，实际工作中具体解决现实问题的能力。评学结合民主评议领导班子和领导干部，评选综合性先进等进行。

3、考学。考学的主要内容，包括学习态度、理论素养、学习成效等情况的全面考试考核和评价。考学结合中心组学习、党校培训、在职自学考试考核和领导班子考核等进行，主要采取检查到学率、学习笔记、考试成绩及理论文章、心得体会、调研报告等文字成果的方式.四、切实加强对述学、评学、考学的组织领导

为确保县管干部理论学习“述学、评学、考学”工作落到实处，取得实效，建立以下学习管理制度：

1、学习责任制度。抓好县管干部述学、评学、考学，各地、各部门的党政一把手是第一责任人，分管领导是直接责任人。要把述学、评学、考学纳入党建工作目标管理的重要内容，定期研究部署，按规定认真组织实施。实施情况作为党政主要领导实绩考核的内容之一。各地、各部门还要明确一名理论学习联络员（可由组织委员或宣传委员兼任），负责抓好县管干部理论学习的具体工作。

2、学习建档制度。为便于管理和考核，县委组织部建立全县县管干部理论学习档案。各地、各部门也要建立相应的档案，将县管干部理论学习的有关情况包括述学、评学、考学情况以及个人学习计划、撰写的学习体会和调研文章等文字成果及时进入档案备查。

3、自学计划安排制度。县有关部门的年初按照上级和县委的安排，提出当年县管干部理论学习的内容、重点、要求，推荐相应的学习文献、书目和篇章。同时，每个县管干部均要结合自身实际，制定具体的个人自学计划及保证措施。

4、参学参训考勤制度。县管干部参加中心组、小集中学习和党校培训，所在单位和党校要设立相应的考勤簿，确定专人负责考勤，并于干部考核述学和培训结束时，在相应的范围内通报。

5、学习笔记抽查制度。县里给每位县管干部统一配理论学习笔记本。县领导结合分管工作，随时抽查分管单位主要领导干部的学习笔记，单位主要领导要随时抽查班子其他成员的学习笔记。同时，县委组织部会同有关部门，每年对县管干部理论学习笔记组织1－2次抽查或调阅。

6、撰写调研文稿制度。每个县管干部在抓好理论学习的同时，要紧密结合思想实际和工作实际，坚持亲自动手，每年至少撰写二篇调研文稿或心得体会、理论文章。

7、学习考试和评审制度。学习考试具体按县委办（1999）72号文件的有关规定进行。学习评审由各地、各部门在年底根据述、评、考的情况按优秀、合格、不合格三个档次对每个干部的理论学习提出初审意见，报县委组织部审定。

8、学习奖励、惩戒制度。县委组织部每年底根据学习评审意见，对县管干部的理论学习情况在一定范围内进行通报。同时，对评审结果优秀的，进行表彰并给于奖励。对评审结果为“不合格”者，在反馈理论学习考核结果时给予批评，并作为调整干部的依据之一。

若羌县党政领导干部述学评学考学制度

为把全县各级党组织学习落到实处，进一步调动党员干部学习理论的积极性，提高党员干部的理论素养，使党员干部学习理论更具成效，现结合我县实际，特制定本制度。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，以“创优发展环境年”为契机，内强素质，外树形象，通过健全完善领导干部学习考核激励机制，全面了解和准确评价领导干部学习情况和实际效果，充分发挥领导干部在建设学习型社会中的表率作用，切实提高领导干部的综合素质，促进全县经济发展和社会进步。

二、范围对象

开展“述学、评学、考学”的范围为：全县副科级以上党政领导干部。

三、总体要求

“述学、考学、评学”总的要求是与考核相结合，采取述学与述职相结合、考试与考核相结合、评学与评议相结合的方法进行。

四、主要内容

1、个人述学。领导干部每年对个人学习情况进行客观、真实的总结。

要求：按照每年规定的学习内容和目标体系，结合本人工作情况，认真制定当理论学习计划，并配好个人学习笔记本。

内容：对理论学习的认识态度；党校（行政学院）等集中培训学习情况；必读书目的学习情况；撰写学习体会和理论调研文章情况；用学到的知识指导实际工作情况；在学习上存在的问题及整改措施。

方式：每季度向党组织汇报学习情况；领导班子民主生活会上，要汇报学习情况；年终述职述廉报告中，要有学习情况。

2、群众评学。在领导干部“述学”的基础上，按照民主、公开、公正的原则，在一定范围内让群众对领导干部的学习情况和理论水平进行民主评议和测评。

依据：领导干部本人的“述学”情况；平时对领导干部学习和理论素质的观察及了解情况。内容：领导干部的学习态度、学习方法、理论水平和实际应用能力。方式：通过召开座谈会、述职述廉报告会等途径，组织群众无记名填写测评表，汇总情况作为评学结果。

3、组织考学。考学工作由县委组织部、宣传部、党校共同牵头，对全县乡镇、部门领导班子成员的理论学习情况进行统一考试。主要方法：考试：确定考试目录，委托相关机构出卷、评卷，每年集中组织一次考试，采用百分制来确定考试的成绩，记入领导干部学习培训档案。

查阅资料：抽查党组（党委、党支部）理论学习中心组学习记录本、民主生活会记录本；抽阅被考核对象的读书笔记本、撰写的理论或调研文章；分析被考核对象主持制定的工作计划、方案和作出的决策。

五、结果运用

通过“述学”、“评学”和“考学”将学习成绩按一定比例进行划分，即：考试成绩占40%，自学笔记和心得体会占40%，参加各类学习培训占20%，然后评定出综合成绩，县委组织部、宣传部每年结合综合成绩并根据“述学”、“评学”、“考学”的实际情况，将干部学习情况进行综合汇总，按照“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”四个档次，做出客观公正的评价，及时将考核结果反馈给干部所在单位党组（党委、党支部）和干部本人，肯定成绩，指出不足，提出要求。同时，充分运用好考核结果，把理论学习的情况作为推荐确定后备干部、选拔使用干部的重要依据。对学习刻苦、理论联系实际、工作业绩突出的干部要予以表彰，特别优秀的要作为典型加以宣传，并在同等条件下优先提拔使用；对学风不正、考核结果一般和较差档次的干部，不能提拔使用，并视情况予以诫勉、降职。

六、具体要求

对在考核中被评为“较差”等次者，取消其该评先评优资格，是党员的要在支部大会上作自我批评。所在单位党组织主要负责同志要与其结成对子，进行指导和帮助，及时进行理论辅导，提高其理论水平。

七、组织领导

对领导干部进行“述学”、“评学”、“考学”，是新时期提高领导干部政治理论素养、建设一支高素质干部队伍的一项重要举措。各乡镇党委、各部门党组（党委、党支部）要充分认识这项工作的重要性和必要性，切实加强领导，采取切实有效措施，确保领导干部理论学习的任务和措施落到实处。各级党组织负责人要带头学习、带头研讨，全年担任专题辅导不得少于2 次，其他班子成员中心发言不得少于2 次；全年参加中心组理论学习时间不得少于12 天，全年至少撰写一篇学习体会或理论调研文章。县委组织部、宣传部将不定期对各乡镇、各部门学习情况进行督导、检查。

(开头)今年的全国组织工作会议,把提高干部理论素质作为一项重要任务提了出来。张全景同志指出:领导干部述职时要“述学”,评议干部时要“评学”,考核干部时要“考学”,这充分体现了中央组织部对抓好干部理论学习的高度重视。对领导干部进行“述学”、“评学”、“考学”,确实是增强干部学习理论积极性,提高干部政治理论素质的重要措施,也对我们组织部门提出了一个新的课题。目前,各地还没有成型的经验,这里仅就这一问题谈一些粗浅的认识和看法,供大家商榷。对干部进行“述学”、“评学”、“考学”活动,我们认为至少要做好以下四点:

第五篇：丰县交通局党委述学、评学、考学、督学、奖学实施意见

丰县交通局党委

述学、评学、考学、督学、奖学实施意见

为进一步调动交通系统党员干部学习的积极性，进一步提高党员理论素养和业务素质，进一步推进书香支部建设，现就建立“述学”、“评学”、“考学”、“督学”、奖学等促学制度（以下简称“五学”制度），制定如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论为指导，认真贯彻“三个代表”重要思想和科学的发展观，以加强思想政治建设为重点，以提高思想理论水平、改善知识结构、促进创新思维为主要内容，以提高广大党员综合能力、增强支部班子整体功能为目标，通过实行“五学”制度，努力把各支部和全体党员建设成为认真学习、善于思考、团结协调、勤政廉洁开拓进取的学习型支部和学习型党员。

二、范围对象

开展“五学”的范围对象为：各总支、支部全体党员

三、程序方法

（一）个人述学。以规定的学习内容和目标体系为标准，客观、真实地进行自我认识、自我考核、自我总结、自我评价。一是按照每年规定的学习内容和目标体系，结合本人工作计划，认真制订出当理论学习的计划，并建有个人学习笔记本。二是考核时，由本人向组织讲述学习情况。三是在每 年的领导班子民主生活会或专题组织生活会上，要汇报学习情况。四是在年终述职报告中要有学习的内容，并上报一篇结合本人工作实际的理论或调研文章。

“述学”的内容主要是：对理论学习的认识态度；对党委统一部署的集中培训学习、必读书目的阶段性等学习情况；执行学习制度的情况；撰写学习体会文章和理论调研文章情况；用学到的知识指导实际工作情况；在学习上存在的问题及整改措施。

（二）群众评学。在“述学”的基础上按照民主、公开、公平的原则，在一定范围内让群众、服务对象对党员的学习情况和理论水平进行民主评议和测评。群众评议的主要依据是评价对象“述学”情况和平时对评价对象学习和理论素质的观察及了解情况。“评学”的方式主要是通过召开座谈会，制作考评表让群众填写等进行。“评学”的主要内容为评价对象的理论水平、理论素质、学习态度、学习方法、学习风气和实际应用能力，可划分为“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”四个档次，让群众无记名填票，然后进行汇总，作为“评学”的评议结果。

（三）组织考学。广大党员学习、掌握理论情况由局党委进行全员考核，考核结果计入年终综合考核成绩中；考核的主要方法：一是进行考试。采取严格的闭卷或网上的形式，统一命题，每年分期对考核对象组织安排一次考试，主要测试考核 对象对基本知识和基础理论的掌握程度，以及对理论的综合分析运用能力。采用百分制来确定考试的成绩。二是进行考察。结合干部平时的考核工作，对考核对象的学习情况和理论素质进行认真考察。在考察过程中，通过采用与党员本人和群众个别座谈、民主测评等形式，既考虑“述学”、“评学”结果，又兼顾考试的成绩，而且更注意考核对象能否做到学以致用，运用所学知识解决实际问题能力，特别是要考察考核对象在关键时刻的表现。三是查阅资料。抽查学习的记录本、民主生活会记录本；抽阅被考核对象的读书笔记本，每年撰写的理论或调研报告，抽阅被考核对象主持制定的工作计划、方案和作出的决策等资料并进行分析。

（四）经常督学。局党委把各个阶段的学习内容及要求下发给各支部，并责成支部对学习活动进行及时“督学”。支部根据要求，制定出各个阶段的学习计划和实施方案，做好党员学习必需的保障，做到每人一套学习资料，人手一册专用学习笔记，做到每月调阅一次学习笔记，每季进行一次测试，每半年通报一次学习情况，及时督促缺学的党员认真补课。

（五）单位奖学。对于参加学历（学位）教育、专业技术职称考试的按照《丰县交通局工作人员学历（学位）教育、专业技术职称管理规定》予以奖励；对于在各类业务(技能)知识竞赛中获奖的按照《丰县交通系统表彰奖励办法》予以奖励；对于撰写交通信息宣传及科调研文章发表的按照徐交 „2003‟123号《关于信息宣传工作考评办法》予以奖励。

（六）结果运用。局党委结合年终考核，组织所属支部对党员开展“五学”的情况进行辩证分析和综合评价，做出恰如其分的结果评价，评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，及时向被考核者反馈，并装入个人学习档案。要把考核结果作为选拔使用干部的重要依据。对学习刻苦、理论联系实际好、效果明显的党员，予以表彰。对考核结果被评定为不合格的党员考核不能评优，并予以批评教育、诫勉谈话等。注重对学习的理论成果的褒奖，对学习过程形成的理论或调研文章在市级以上刊物发表的按照规定予以重奖。

（七）建立档案。建立个人学习档案，为干部的学习考核和提拔使用提供依据。个人档案包括参加单位日常理论学习登记表、读书笔记、学习心得、理论学习的考试成绩、参加集中学习培训的考试考核情况，、届中、届末理论学习考核的结果，重要理论学习成果等。

四、学习内容

党员加强理论学习和提高理论素质的内容，主要有以下几个方面：

1、政治理论。主要是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想和科学发展观，党的建设理论及新时期党的路线、方针、政策。

2、业务理论。主要是交通业务理论知识、社会主义市场经济理论、现代化建设必备的基础知识以及所处岗位的专业知识。

3、相关理论。现代管理科学及科学发展观、和谐社会建设等知识、有关交通法律法规知识、现代科技知识。

五、组织领导

对党员队伍进行“五学”制度是新时期提高干部队伍政治理论素养的一项重要措施，是我局建设一支高素质党员队伍的迫切需要。此项工作在局党委的统一领导下，由机关支组织牵头抓总，各支部具体实施。各支部要切实加强对这项工作的领导，结合各自实际，分别制定具有可操作的“五学”实施细则，责任到人，抓好落实。把抓好理论学习作为推进书香支部的一项根本措施来抓，正确处理好学习与工作的关系，使党员有较多的时间、精力用于理论学习，进行理论思考，并做到协调配合，共同做好这项工作。

二〇〇九年四月十五日