第一篇：红岗区检察院发展记事1
红岗区检察院“创新发展，再创辉煌”纪实
（红检讯 王检）今天的作为将决定明天的命运。用这句话考量和还原红岗区检察院“立足模范,再创辉煌”这段发展历程,那么在我们眼中凝视的不仅是拼搏，更是在发展中的一丝感悟,概括一句话就是：面对荣誉，在“与时俱进”中定位，居安思危，用“持续创新”实现跨越。
创新发展理念，用先进文化引领队伍实践
多年实践证明：有什么样发展定位，就有什么样发展理念；有什么样创新思路，就有什么样发展模式。红岗区检察院在如何“立足模范求发展、高瞻远瞩思定位”和“理解红检精神内涵和外延”上进行思考，通过问卷调查、分析发展潜力，形成调研6篇，用科学的论证来定位发展。发展坐标就是处于模范的顶端和不进则退的危机。发展标向就是资源有限，服务无限；资源有限，理念无限；资源有限，创新无限。实现“环境引才”向“文化育才”转变，信息化管理模式向“精细化、效能化、防控化”管理模式转变，执法办案向社会化管理转变。发展引擎就是持续不断地创新。
该院以班子建设为事业的核心，以党建为重点，以构建“红检文化”为方向，用检察文化建设实现队伍升级，为发展提供持续创新的“源泉”。
——通过新理念推动，班子成为“典型”。实现了“科学决策发展、解决实际问题、促进内部和谐、勇于承担压力、不断提升自我、甘为人先示范”的“六能文化建设。”班子本、研学历比例提升至100%、30%；班子成员被评为“信访工作先进个人”、“优秀法律工作者”、“人民满意政法干警”、“全省十大杰出青年”、“全省优秀法 学工作者”等称号，被大庆市委确定为“学习型党组织建设试点单位”。
——通过新理念推动，队伍成为“典型”。实现了“善于修身修为、善于磨砺提升、善于管理约束、善于动静和谐、善于人文合一”的“五善文化”。先后28个科室工作经验或专项工作在省市交流；40余名干警获得国家、省、市级荣誉，大庆市检察院、红岗区委先后作出向该院学习的决定。
——通过新理念推动，党建成为“典型”。实现了“服务献人民、创新献改革、拼搏献发展、公正献执法、人文献爱心”的“五献文化建设”。三个支部通过法律大讲坛、文化期刊、体育活动等形式挖掘党员潜能，发挥效能，党建经验在全省检察机关党建工作会议上被作为示范典型。
创新发展模式，用科学管理提高发展水平
公正和效率完美统一，是红岗区检察院不懈的追求。实践证明，任何单位都不存在一成不变的发展环境，更不会有一劳永逸的管理模式，必须构建适应新坐标和标向的新模式，提高发展水平。该院着力在“变”与“不变”中寻找突破，将工作质量作为管理“不变”的追求，将提升“执行力、控制力、创新力”作为管理“转变”的追求，构建了“精细化制度管理体系、流程化风险管理体系、科学化绩效管理体系”的检察管理模式，为发展提供了持续创新的“动力”。
——构建“责任明细、负荷合理、简洁高效、执行有力”的精细化制度管理体系，形成体现社会主义法治理念本质要求、符合检察工作发展规律、适应执法办案需要、涵盖检察业务、队伍建设和检务保障各个部位各个环节统一规范的检务管理机制，使干警责任和规范意识更加坚定，在作风上更加严谨，在细节上更加规范。
——构建“流程规范、监督全面、实时预警、专人督办”的流程化风险管理体系，将举报线索管理、自侦案件电子跟踪、刑事案件程序监督、疑难案件专人督办、临超期案件实时预警及检察政务、事务、财务、后勤保障管理等“无缝链接”，通过查找风险点、风险分级、风险管理、风险教育、风险处理“五步风险防控法”，实现对各项检察活动的过程控制、节点管理，形成前后相连、环环相扣的工作流程，使干警责任更加明确，行为更加规范，工作更加有序。
——构建“指标明确、数据科学、考核定量、奖惩分明”的科学化绩效管理体系，有效将绩效考核、竞争激励、责任追究，表彰奖励、干部任用、工作问责和述职述廉等制度融入，实现争先创优的成果与干部任用、奖金福利等实际利益挂钩，奖优罚劣，超额完成任务和未完成任务的奖罚分明，使各项工作衡量有标尺，考核有标准，奖罚有依据，进一步激发了干警的创新活力。
自创新管理模式以来，立案查处贪污、贿赂，渎职等犯罪案件70件,刑事案件上千件，挽回经济损失数百万元，查处油田经济犯罪窝案、涉枪、毒、黑等一批省市有影响的大要案，成功办理大庆市首起特大网络诈骗案、首起利用信用卡套取现金案、首起网络开设赌场案等，用创新发展模式提升了事业发展水平。
创新发展角色，用服务效果实现发展跨越
服务党委中心工作大局、服务社会经济发展方式转变、实现人民生活幸福是检验检察工作的尺度。红岗区检察院始终坚持贯彻各级党委和检察机关的发展思路，将单一执法办案向社会管理多角色转变，找准服务定位，做发展红岗的“引擎”、和谐红岗的“桥梁”、民生红岗的“院墙”。
——围绕“服务进百企”，实现服务企业“零差距”。该院平等对待各类经济体，通过办案搞服务，维护市场正常经营秩序；通过预防搞服务，打造廉洁环境；通过发展搞服务，为企业送法送建议送管理经验。在八大经济板块和两个经济园区设立联系点，在6个街道和1个乡镇设立8个检察联络室，服务更加细致高效，累计为企业挽回经济损失600多万元，区域投资和发展环境进一步优化。
——围绕“舆情信息库”，实现沟通群众“零距离”。通过互联网、政务网、油田网，他们搜集与红岗有关的舆情网络信息，通过“下访”社区、农村和学校搜集舆情个案，通过分析归类、研判筛选、释法解答，妥善化解，对于不属于管辖范围的50条建议，向全市“两会”提交议案，反映民生诉求，使该院执法、执政为民的公众形象进一步得到提升。
——围绕“执法服务年”，实现执法监督“零盲点”。通过宽严相济刑事政策、不捕、不起诉、不抗诉等释法说理机制、简易程序、量刑建议、刑事和解等方式办理民生案件；对进城务工人员、残疾人等弱势群体开展辅助诉讼和司法救济；对执法不公和不力影响民生的问题，对相关人员有效监督和督促；积极参与综合整治、网络清理、环境治理、新农村建设、社区矫正等社会管理活动，为红岗营造和谐。通过“全链条”式服务，直接办理涉及民生案件160余件，对多家破坏环境的企业督促处罚或取缔，为多起涉及农民工的案件提请抗诉。让人民群众真正感受到了社会治安的稳定、城市管理的有序、生命财产的安全、生活环境的舒适。
风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。历史和政治赋予使命任重道远。在红岗区检察院三十年发展的历史节点上，昨天的努力和今天的收获已经在振兴的大路上留下了一个个坚实的脚印；在建党九十周年大庆、十二五规划开局的发 展时期，我们更有理由坚信，红岗区检察院通过务实不骄的作风、审时度势的目光、科学理性的定位、持续创新的举措定会描绘出一个更为绚丽的伏笔！
第二篇：大庆市红岗区检察院精神文明建设纪实
大庆市红岗区检察院精神文明建设纪实
（红检讯王剑）地处大庆油田中部、铁人精神发源地的红岗区人民检察院，近几年来开展了多层次的精神文明创建活动，国家、省、市、区级精神文明工作先进单位相继产生，全体干警用自己的心血浇灌着这些文明之花。大庆市红岗区检察院是一个由50多名干警组成的模范集体,有30年发展历史，经历了艰苦创业、转变调整、改革发展、争创历程、再创辉煌几阶段。回顾这一历史发展过程，红岗区检察院党组书记、检察长钟国庆坚定地说，不论在什么情况下，我们必须高度重视精神文明建设。从精神文明建设是精神动力和保证体系，没有精神文明建设，其他工作就不能顺利进行；从手段和目标关系上，精神文明建设不仅是手段，同时也是目的。精神文明是检察事业发展的需要。从钟检的话中理解到红岗区检察院之所以高度重视精神文明建设的原因。正是有了这样的指导思想，红岗区检察院精神文明建设才能在坚持中改进，在改进中加强，并取得成果。
该院精神文明建设的一个突出特点是紧密结合党委中心工作大局稳步进行。从总体上，精神文明建设与区域社会经济发展方式转变同步,相互促进、协调发展。
承担保一方平安任务的基层院，精神文明建设紧紧围绕维护社会经济发展稳定进行。他们在开展创先争优活动中，充分发挥党员干部骨干带头作用；党支部、共青团开展多种形式的文化育检察活动，充分调动广大干警积极性、创造性、充分发挥聪明才智，激发克服困难、战胜困难的勇气，在全院开展了“立足模范院,做出新贡献”的主题教育，各党支部围绕这个主题开展形式多样的精神文明创建活动，在干警中开展立功竞赛、案件研析讨论会、控辩演讲比赛、“我与检察情”征文及文艺体育活动，激发了干警积极性和创造性。
认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》是该院精神文明建设的首要任务，该院多方位开展《公民道德建设实施纲要》学习宣传，组织干警利用广播、报纸、电视、专栏等媒体广泛学习公民道德建设的意义、内容、要求；他们将《公民道德建设纲要》细化，制订具体的岗位行为规范，制定了《红岗区检察院精神文明手册》，以实际行动贯彻《纲要》的实施，这些具体措施促进了良好道德风尚形成。
加强培训、提高干警科学文化素质、提高检察队伍的综合素质是提高检察机关精神文明建设水平的重要方面。该院在抓思想道德教育的同时加大了岗位培训和继续教育工程的力度。升级了与中国政法大学教育实践基地为研究生培养实践基地，开展继续教育法学研究班。同时结合自己需要，开展多形式、多层次培训，这些促进了干警科学文化素质的提高。
红岗区检察院在精神文明建设方面不搞“一刀切、一个模式”，而是立足实际，从实际出发；针对不同人员情况，提出精神文明建设的不同目标。大体可划分为三类：一类是目前人员个体素质情况良好，发展前景好，应加快发展个体素质，培养成为综合型人才。在精神文明建设个体方面的目标要求相应高一些。一类是目前个体素质虽有困难，但有发展前景，应加快个体提升步伐，培养成为专业型人才。精神文明建设重点在引导这类个体正确认识形势，正确认识目前的困难，解放思想，更新观念，加快改革步伐，抓住机遇，尽快转换角色，焕发生机。一类是目前因为新旧复杂原因而造成素质低于平均值，因为年龄、身体等各方面原因，靠自身努力很难得到大幅度提升的个体。加强与他们的思
想感情的沟通，关心他们的工作和生活，尽最大努力帮助解决困难。2010年以来，该院实施“三分法”的人员素质提升机制，制定了加强素质提升过程中党建和思想政治工作的措施，坚持开展持续不断的全员性精神文化活动，让广大干警真正感受到，组织、队伍、精神的感召力和凝聚力。丰富多彩的文化活动振奋了人心，鼓舞了土气，对各项检察工作顺利开展起到了良好作用。
正如钟国庆检察长所说，精神文明建设不仅仅是手段，同时也是目的。精神文明建设的目的在于提高自身素质，提高事业发展速度，提高人民群众生活的幸福感。该院因地制宜，改善文化设施、工作区和生活区的环境，绿化美化自己的家园、建设花园式检察院，为精神文明建设奠定了良好基础。
一份耕耘一份收获，精神文明建设结出了丰收硕果，制度规范了，设施改善了，秩序整洁了，环境优美了，精神振奋了，干劲倍增了，事业发展了，干警高兴了，群众满意了，而红检人要让精神文明之花在油画之都、百湖之城开放得更加鲜艳夺目，绚丽多彩。
第三篇：区政协视察红岗区检察院预防职务犯罪工作情况
在视察红岗区检察院预防职务犯罪工作会议上的讲话
王宝华 2010年4月 日
首先，我代表区政协和委员们感谢区检察院对政协工作的大力支持。
民主监督是人民政协的主要职能之一，也是我国社会主义民主政治制度建设不可缺少的重要组成部分。这次之所以要针对检察院预防职务犯罪工作开展视察，一方面是为了拓宽政协的民主监督渠道，扩大监督面，另一方面也是在视察的基础上，通过到区检察院视察、听取情况通报，为委员知情履职创造了条件。加深了委员对我区检察院工作的了解，拉近委员与检察院的距离。
近年来，区检察院在上级检察院和区委的正确领导下，院领导班子团结带领全体干警求真务实，开拓创新，狠抓机关建设、队伍建设和党风廉政建设，着力改善机关办公条件，建立健全工作机制和制度，认真履行检察职能，深化检察改革，强化诉讼监督，加大查办和预防职务犯罪工作力度，检察工作不断取得
新成绩，得到了上级院、区委和社会各界的高度评价和广泛赞誉，为维护红岗社会稳定和经济又好又快发展提供了强有力的法律保障。长期以来，区检察院高度重视民主监督和司法公正，主动争取并积极接受政协的民主监督，在办案工作中充分听取人民监督员的意见，发现问题积极整改，体现了区检察院的良好作风。
下面，我就区检察院今后工作提出六个方面意见和建议：
一是进一步强化法律监督，维护公平正义。要进一步打牢立党为公、执法为民的思想基础，规范执法行为，促进执法公正，下决心扫黑除恶，切实担负起维护国家长治久安，保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。二是加强与其他政法部门的沟通协调。要加大专项打击行动的力度。工作中要严把批捕关和证据关，杜绝错捕事件的发生；加强对公安工作的监督，避免有案不立、办案不公现象，使犯罪分子得到应有的惩处和教育。三是进一步建立健全工作机制和制度。要与财政、审计、纪检监察部门召开联席会议，以便尽早发现和预防职务犯罪。发挥各检察联络室的载体使用，进行法制宣传和预防职务犯罪宣传。四是要完善办案质量把关和考核制度，完善对诉讼活动的法律
监督制度。要建立执法办案全程监督机制，从程序、文书、督办等各方面进行规范，不断推进工作机制改革创新。五是要充分利用社会资源，加大民刑案件办案力度。检察院可以搭建信息平台；加强与律师事务所联系和沟通，为办理案件提供信息和线索。六是加强干警队伍建设。继续加大培养干警业务素质的力度，确保干警的专业水平不断提高，全面提高检察队伍素质。
最后，希望区检察院在荣立全国一等功的基础上，再接再厉，继续创造新的佳绩。
第四篇：区政协视察红岗区检察院预防职务犯罪工作情况
在视察红岗区检察院预防职务犯罪
工作会议上的讲话
王宝华
2010年4月 日
首先，我代表区政协和委员们感谢区检察院对政协工作的大力支持。
民主监督是人民政协的主要职能之一，也是我国社会主义民主政治制度建设不可缺少的重要组成部
分。这次之所以要针对检察院预防职务犯罪工作开展视察，一方面是为了拓宽政协的民主监督渠道，扩大监督面，另一方面也是在视察的基础上，通过到区检察院视察、听取情况通报，为委员知情履职创造了条件。加深了委员对我区检察院工作的了解，拉近委员与检察院的距离。
近年来，区检察院在上级检察院和区委的正确领
导下，院领导班子团结带领全体干警求真务实，开拓创新，狠抓机关建设、队伍建设和党风廉政建设，着力改善机关办公条件，建立健全工作机制和制度，认真履行检察职能，深化检察改革，强化诉讼监督，加大查办和预防职务犯罪工作力度，检察工作不断取得
新成绩，得到了上级院、区委和社会各界的高度评价和广泛赞誉，为维护红岗社会稳定和经济又好又快发展提供了强有力的法律保障。长期以来，区检察院高度重视民主监督和司法公正，主动争取并积极接受政协的民主监督，在办案工作中充分听取人民监督员的意见，发现问题积极整改，体现了区检察院的良好作风。
下面，我就区检察院今后工作提出六个方面意见
和建议：
一是进一步强化法律监督，维护公平正义。要进
一步打牢立党为公、执法为民的思想基础，规范执法行为，促进执法公正，下决心扫黑除恶，切实担负起维护国家长治久安，保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。二是加强与其他政法部门的沟通协调。要加大专项打击行动的力度。工作中要严把批捕关和证据关，杜绝错捕事件的发生；加强对公安工作的监督，避免有案不立、办案不公现象，使犯罪分子得到应有的惩处和教育。三是进一步建立健全工作机制和制度。要与财政、审计、纪检监察部门召开联席会议，以便尽早发现和预防职务犯罪。发挥各检察联络室的载体使用，进行法制宣传和预防职务犯罪宣传。四是要完善办案质量把关和考核制度，完善对诉讼活动的法律
监督制度。要建立执法办案全程监督机制，从程序、文书、督办等各方面进行规范，不断推进工作机制改革创新。五是要充分利用社会资源，加大民刑案件办案力度。检察院可以搭建信息平台；加强与律师事务所联系和沟通，为办理案件提供信息和线索。六是加强干警队伍建设。继续加大培养干警业务素质的力度，确保干警的专业水平不断提高，全面提高检察队伍素质。
最后，希望区检察院在荣立全国一等功的基础
上，再接再厉，继续创造新的佳绩。
第五篇：大庆市红岗区铁人生态工业示范区发展情况汇报
大庆铁人生态工业示范区情况汇报
红岗区人民政府（2011年3月）
按照通知要求，现将大庆铁人生态工业示范区情况汇报如下：
一、基本情况
大庆铁人生态工业示范区始建于2004年1月，是我区抢抓国家振兴东北老工业基地和省委省政府建设哈大齐工业走廊双重机遇建立起来，总规划面积121平方公里。园区地理位置优越，交通便利，距大庆市政府、大庆油田有限责任公司、大庆石化公司、大庆炼化公司、大庆肇源港均在30公里以内；距哈尔滨港、齐齐哈尔港、吉林松原港均在150公里以内；区内西干线与301国道、哈大、沈大、大广等高速公路纵横交错，公路、铁路、水路、航空联运一体，辐射俄罗斯、韩国、日本等国家，享受哈大齐工业走廊和振兴东北老工业基地双重政策支持。2005年10月，铁人生态工业示范区被黑龙江省环保局命名为省级生态工业示范园区。2006年11月被黑龙江省中小企业局确立为省级工业园区。2007年12月被大庆市政府确认为大庆石油石化装备制造基地。
园区根据省、市、区相关政策给予入驻企业水、电、气、土地、政策优惠，立区大项目、科技型项目同时享受“一企一议”、“一事一议”待遇。在政策扶持同时，园区着力加强软环境建设，首创“四式”服务，即：项目秘书制的贴近式服务，“一站式办公”、“一条龙服务”的便捷式服务，对重点区域、重点企业、重点项目“零干扰”的封闭式服务，“5+2”、“白加黑”的全天候式服务。
2010年7月，红岗区委区政府秉承市委市政府工作要求，立足园区发展实际，按照主导产业明晰、优势企业集聚、龙头项目带动的总体工作思路，整合区域内工业企业，建设石油装备制造、新材料和新能源三个专业化产业园。目前石油装备制造产业园入驻企业153家，完成总投资23亿元，规模以上企业（口径上调后，下同）达26家；新材料产业园入驻企业81家，完成总投资14亿元，规模以上企业达24家。下一步将以菊芋工业园为中心，以三精玻璃东侧区块为重点，以吸纳杉杉集团等国内知名企业为抓手，开发建设新能源产业园。
二、面临困难和问题
一是园区土地瓶颈制约。园区内绝大多数土地都处于油田82万亩产能建设用地红线内，土地资源紧张，审批程序繁琐。近两年，对大庆油田有限责任公司报送用地申请，审批极为困难，常出现项目等土地现象。希望政协机
关帮助协调，帮助我区与市规划和油田部门对接，加快园区土地审批速度。
二是矿区环境综合整治带来影响。油田为加强对区域内环境综合治理，对闲置区域地上建筑物拆扒平整，园区超过半数企业租用油田闲置厂房，需拆扒企业达53家，大量企业流失消亡，对园区发展带来巨大冲击。希望协调上级相关部门与油田部门沟通协商，在矿区环境综合整治过程中，适当为地方工业发展预留生存空间，对不急于征用的厂房、土地，适当延缓拆扒，预留企业转移时间。
三是基础设施投入不足。园区初期是依靠油田水电路讯等基础设施，满足项目生产经营需求。随着园区不断发展，企业数目不断增多，规模逐渐壮大，单纯依靠油田设施和区里投资建设无法满足企业发展需求，制约企业发展壮大。希望政协机关帮助园区争取专项扶持资金，加大扶持力度，不断完善园区基础设施，提高园区承载容纳能力。
四是缺少机构编制不利于园区长远发展。园区开发建设虽已经达7年，但在机构编制上依然不具有“合法”身份，干部职工都是区内各部门、各单位借调人员。部分投资者由此对园区前景产生顾虑，对园区招商引资造成不利影响。
三、下步工作计划
大庆铁人生态工业示范区中长期的工作思路是：围绕
区委“决战双百亿、实现双突破”战略目标，发挥地处油田市场优势，通过政策支持、服务引导、规划促进，推动企业战略转移、园区功能完善和形象整体升级。主要发展经济目标是：到2011年底实现园区总产值200亿元、全口径工业增加值58亿元、利税5.2亿元。其中规模以上工业企业达100家，实现总产值130亿元、增加值39亿元、利税3.5亿元。
主要采取四大举措：
力推“油经济”带动。做大、做强、做优油田装备制造业，深挖“油经济”渠道，积极帮助企业争取油田市场订单，吸纳油田科研开发项目、油田吃配项目及油田缺口产品生产企业落户，形成集油田配套产品研发、生产、销售于一体的完整产业体系，带动整个园区经济快速发展。
实施“两大工程”战略。一是实施园区形象升级工程，在萨大路、西干线等主要路段架设园区标识牌和企业高空广告牌，在加大对外宣传的同时提升园区的商业氛围；在公共节点和主干道路栽种银中杨、糖槭等树木，建设园区绿色景观带，目前已完成规划设计、土方落实等前期准备工作，计划4月初开始栽种，5月份有形象进度。二是实施企业集聚工程，制定园区整体规划和新能源产业园控详规划，采取政策引导、资金扶持、龙头带动等办法，推动街道、镇域企业向园区转移，实现产业项目集中、配套企
业集群的发展态势，力争2011年转移企业30家以上。
创新招商引资方式。在坚持原有招商体制前提下，充分发挥红岗企业家人脉资源，研究制定税收减免等优惠政策，提升企业家招商热情。创新招商理念，对新能源产业园基础设施建设、产业发展定位等方面进行包装策划，整体对外招商。抢抓全市棚室经济带建设机遇，策划棚膜生产、碧绿湖商业开发等一、三产项目，开展综合招商。
完善基础设施配套。利用政府投入、油田建设、园区自筹、企业改扩建等多种渠道，在新材料产业园新建一条纵向贯通道路，翻修安厦路、蒙西路两条骨干道路，完善“三纵两横”道路体系。协调市电业局架设企业用电线路，满足企业生产生活用电需求。协调采油四厂、五厂，铺设园区通信光缆，畅通园区企业对外联系。协调天然气公司，铺设新能源产业园供气辅管线，保障企业生产用气。
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