政协红岗区六届四次会议胜利召开

第一篇：政协红岗区六届四次会议胜利召开

政协红岗区六届四次会议胜利召开

1月27日，红岗区政府听雨轩会议室内洋溢着团结、民主的热烈气氛。上午8时30分，中国人民政治协商会议大庆市红岗区第六届委员会第四次会议在庄严的国歌声中隆重开幕。来自全区各界的112名政协委员肩负着全区人民的重托，汇聚一堂，以高度的政治责任感和使命感，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的崇高职责，共商红岗经济社会发展大计。

区政协主席王宝华主持会议。区委、区人大、区政府、区政法系统领导以及区政协往届领导应邀出席会议。各矩阵、板块干部列席会议。

区委副书记、政法委书记牛玉全代表区委向大会致贺词，充分肯定了区政协过去一年的工作，并对区政协2010年工作提出了殷切希望。会议听取并审议了区政协第六届委员会常务委员会工作报告以及政协提案委员会关于六届三次会议以来提案工作情况报告；听取并讨论了区政府工作报告的说明，协商讨论了红岗区2009年财政决算执行情况、2010年财政预算（草案）报告和红岗区法院、检察院工作报告、红岗公安分局和八百垧公安分局工作报告。委员们以饱满的政治热情，高度负责的态度，围绕政协工作、“一府两院”工作报告和两个公安分局报告畅所欲言，直抒己见，提出许多意见和建议，达到了协商议政的预期目的，圆满完成了各项议程。这是一次明确目标、振奋精神的大会！是一次团结民主、求实奋进的大会！也是一次统一思想、凝聚力量的大会！

区政协主席王宝华作了重要讲话，讲话指出：一是要加强学习，强化责任意识，自觉投身于红岗经济社会发展建设之中。各位委员，要把学习作为我们的自觉行动，努力增强责任感和使命感，做到义务与权力的有机统一，要把红岗人民利益放在首位，肩负起红岗发展建设的历史重任，围绕建设生态工业新区、围绕提高群众生活水平、围绕社会稳定大局，针对改革、发展进程中的新情况、新问题，深入开展调查研究，为党委政府出谋划策。二是要弘扬正气，造就高尚人格，努力在全社会树立良好的政协委员形象。一名委员一面旗。政协委员是联系社会的桥梁，代表着人民政协的形象，必须以身作则，要以高尚的人格魅力来影响和团结各界人士。三是要把握主题，团结各方力量，营造安定和谐的民主政治氛围。政协委员是各党派、团体和各界人士的代表，要以红岗发展大局、红岗人民利益为己任，发挥党和群众的桥梁与纽带作用，倾听群众呼声，反应群众意愿，做人民群众的代言人，做履行政协职能的明白人，为红岗新城建设、工业经济战略、生态旅游农业、社会和谐建设建言立论。四是要突出发展，牢记第一要务，为促进红岗经济又好又快发展贡献力量。政协委员要以加快发展为己任，切实把思想统一到加快发展上来，把力量凝聚到促进发展上来，认真为全区经济社会协调发展建言献策，做到想实招、鼓实劲、办实事。政协委员要强化发展意识，牢固树立全区“一盘棋”思想，研究产业、行业政策，挖掘资源和优势，努力创业兴业，广泛联系招商，引进大项目，推进我区经济快速发展、科学发展、和谐发展。

最后，王宝华强调，我区正处于加快发展的黄金机遇期，正处于爬坡上坎、乘势而上的关键期，在前进的道路上，有许多艰巨的任务需要我们去完成，有许多崭新的领域有待我们去探索，形势鼓舞人心，任务催人奋进。我们一定要在中共红岗区委的领导下，坚持科学发展，促进社会和谐，围绕中心，把握主题，开拓创新，奋发有为，谱写我区政协事业的新篇章！

上午11时50分，中国人民政治协商会议大庆市红岗区第六届委员会第四次会议在雄壮的国歌声中胜利闭幕！

红岗区政协召开六届十二次常委会议

1月14日上午，区政协第六届委员会第十二次常委会议召开。区政协主席王宝华、副主席张秀祥、王哲出席会议，常委委员22人参加了会议，区政协办公室、各委办负责人列席会议。会议由王宝华主席主持。

会上，与会常委以高度负责态度，积极发言，认真讨论了《区政协2009年常委会工作报告》、《区政协2009年提案工作报告》，实事求是的提出了具有思想性、指导性和针对性的意见和建议。会议讨论通过了区政协六届四次全体会议召开的时间、日程、议程、会议主持人、分组讨论召集人等事宜，确定了在区政协六届四次全体会议上作常委会工作报告、提案工作报告报告人。会议表决通过了调整增补的委员。

最后，王宝华主席强调了三点意见：一是严谨细致地筹备开好全委会，超前筹划，精心选题，认真撰写提案，努力提高大会质量；二是根据常委提出的意见和建议，对报告作进一步的修改完善；三是希望常委在全会前深入开展调查研究，为在全委会上建言献策、发表意见和建议，提高参政议政质量打好基础。

区政协提案委员会召开委员提案审查工作会议

发布时间：2010年03月16日 点击数：

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3月16日上午，区政协提案委员会召开委员提案审查会议。区政协副主席张秀祥、李玉玲出席会议。提案审查委员会成员参加了会议，提案委负责人姜久丽主持会议。

提案审查会议对政协六届四次会议征集到的62件委员提案进行了分类整理，对内容相近提案进行合并办理。经提案委员会初步审查，有21件提案由于内容超出我区职能范围，将以社情民意形式报市政协，有13件提案区政府已纳入工作规划，不予立案，有28件提案将提请政协主席会研究确定后正式立案，作为委员意见转交有关部门办理。

政协六届四次全会收集到的委员提案，内容十分广泛，数量、质量普遍较高。从提案侧面反映出，委员们对加快经济发展、环境保护与开发、教育事业、医疗改革、城市建设等问题较为关注，形成了浓厚的建言献策、共谋发展的氛围。

统一思想 创新思想

紧跟区委节拍 推进政协工作

——区政协召开政治理论学习座谈会

3月18日下午，区政协召开政治理论学习座谈会。区政协主席王宝华出席会议并讲话，副主席张秀祥、王哲、李玉玲出席了会议，各专委会、办公室全体人员参加了会议。

会上传达学习了区委《关于以解放思想为先导，围绕区委重大部署重要决策重点项目开展统一思想更新思想创优思想主题教育实施方案》和区委宣传部《关于“执政为民教育年”和统一思想更新思想创优思想”主题学习活动》的通知。与会全体机关干部学习了省委吉书记、市委韩书记的讲话，重点深入学习了市委七届七次、区委七届九次全会报告及年初以来区委书记于宸同志在区委常委（扩大）会议上和全区党委书记工作会议上的重要讲话精神。

在学习座谈中，机关每位干部职工结合自身学习和工作实际，纷纷畅谈了学习的体会。大家准备充分、发言认真。既有结合领导讲话谈体会感受的，又有结合自身谈思想认识的，也有对政协工作和机关建设提出意见建议的。

王宝华主席在讲话中强调指出，学习好、宣传好、落实好区委开展一系列主题活动和区委全会报告、区委常（扩大）会议所确定的重大部署、重要决策、重点项目，是我们在区委领导下进一步做好政协工作，更好服务红岗经济社会大发展快发展的首要政治任务。一是要牢固树立一盘棋的思想，通过学习把思想统一到区委的重大决策部署上来，准确了解和把握全区发展形势和任务，紧跟区委的发展步伐，努力提高服务能力和水平；二是要不断加强个人学习和思想品德建设，努力提高自身的综合素质。要在委员面前，在机关大院，在方方面面体现出政协机关干部团结向上和奋发进取的精神面貌，做到豁达的气度、坦荡的胸怀、正确的言行、整洁的环境。三是要加强团结协作和联系沟通，关注社情民生，反映社情民意，做好释疑解惑、协调关系、化解矛盾的工作，努力营造更加和谐的发展环境；四是要提高工作责任心，始终保持良好的精神面貌和工作态度，努力创造政协工作亮点。

会上，王宝华主席还听取了各委办负责人一季度工作总结及下步工作打算的汇报，就下季度工作作了安排部署。

区政协副主席张秀祥到解放街道检查指导城市环境十项整治工

作

发布时间：2010年03月29日 点击数：

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3月28日，城市环境十项整治工作紧急会议召开之后，区政协副主席张秀祥立即赶赴解放街道检查指导工作。在视察完现场后，张秀祥组织解放街道、人才开发矩阵、城市经营矩阵、预防监管矩阵对集中整治任务进行了详细分解。任务安排城市经营矩阵配合街道开展南一路沙石市场整治工作，人才开发矩阵配合街道开展建材市场整治工作，预防监管矩阵配合街道开展铭华商业街专项整治工作。要求解放街道和三个矩阵加紧研究对策，迅速落实行动，协力破解难题，务求快速、高效完成各项整治任务。

区政协召开主席会议审查委员提案

发布时间：2010年04月08日 点击数：

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4月7日上午，区政协召主席会议，重点听取六届四次会议以来提案审查、立案、重点提案的遴选汇报。区政协主席王宝华、副主席张秀祥、李玉玲，各委办负责人等参加会议。

提案委员会负责人姜久丽就六届四次会议以来提案审查、立案、重点提案问题作了情况汇报，截止目前，共征集委员提案69件。经主席会议二次审查确定立案33件，其中重点提案4件，未立案36件，合并整理转社情民意信息15件。已立案提案将于4月中旬转政府办理。

加足马力战“双百” 攻坚克难占鳌头----区政协主席王宝华深

入八百垧街道现场办公纪实

发布时间：2010年02月25日 点击数：

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2010年2月24日，区政协主席王宝华按照区委常委（扩大）会议部署，深入八百垧街道进行现场办公。八百垧街道办事处机关及所辖6个社区全体干部职工共44人参加了现场办公会议。

王宝华先后实地视察了八百垧阳光农贸批发市场、风华电器厂闲置资产、铁人公园滑雪场、铁人社区十字绣纺、宏伟物流中心、大庆西城农贸批发市场拟建地块、欧美亚特闲置资产7处场所。在大会议室，王宝华主席听取了八百垧街道2010年关于贯彻区委全会、人大政协两会、政府全体会议及相关专业会议精神的汇报。2010年，八百垧街道以区委“决战双百亿、实现双突破”目标为指引，秉承“强发展、强管理，强服务，强作风”四个理念，确保街域经济社会发展实现新突破。

强发展：一是重招商推动工业经济。利用原风华电器厂、三联骨胶厂、欧美亚特有限公司3处闲置资产，加大玻璃制品、苯板、有机化肥、钻井设备维修制造5个项目跟踪，抓好已签约的液碱项目手续办理，确保全年招商引资实现１亿元。将兴达珍珠岩厂等4家年产值300万元以上街道企业模拟限上企业管理，培育限上企业4家以上。二是重整合做大三产经济。旅游业依托碧绿湖、铁人公园资源优势成立铁人文化旅游有限公司，将其纳入全市的重点旅游路线；物流业构建好以银浪火车站为中心的物流区、宏伟物流市场、南八路再生物资集散地；商贸业重点建设好投资3.8亿元的西城农贸批发市场及以锐华楼、风华楼、商贸城为中心的综合商贸餐饮区；2010年，三产业户力争达到800家，税收突破400万元，三产业户法人企业达到10家以上。三是重服务做大社区经济：建立八百垧阳光农贸批发市场、八百垧宏伟专业市场，年内投入运营。在阳光社区，依托八百垧八区两栋商服，开办便民服务网点，发展职业介绍、家政服务、代办服务、为老服务项目，实现增加社区收入和便民利民的双赢。四是重培育做好协税护税。成立街道财税所，组建八百垧加快三产发展委员会，争取三月份完成普查工作，力争四月份发生收缴税额。

强管理：集贸市场整治：指定地点经营，增设保洁设备和人员，固定摊点划定统一经营区域，统一规定柜面设计，统一物品摆放。五小行业整治：专门对135家无下水五小店面进行集中综合整治，营造一个清洁、健康的居住环境。无人保洁区整治，实行市场化运作机制，彻底解决五家子、银浪平房区等难点长效管理问题。打造景观大道，绿化、净化、美化铁人大道，使铁人大道真正成为八百垧的一道景观长廊和亮丽整洁的典范。

强服务：推进社区服务多样化，主打6个社区特色牌。阳光社区--志愿服务牌，由单一助老服务，扩面到环境整治、义务咨询、心理保健三个领域；铁人社区--爱心牌：借助爱心换物空间，策划一次大型的爱心捐助活动及文艺演出，动员辖区居民、企业人士奉献爱心，为弱势群体提供更有力的帮助；风华社区--敬老助残牌，构建“孤老生活十分钟服务圈”，完善“社区为老服务经营店”的网络体系；远航社区--文化牌，举办首届八百垧街道街企文化节，促进街企和谐，增进街道与企业之间的感情，树立街道亲企爱企护企的良好形象。同时，依托街道内部劳动保障平台，搭建企业用工和失业人员就业的桥梁，积极协调企业及个体工商户，力争为失业人员提供100个就业岗位。

强作风 ： 打造基层“大党建”新格局。以风华社区为试点，组建联席党支部，畅通社区民意的诉求渠道。实行“三全”工作法，探索社区干部管理机制改革，实现全天候接待、全方位受理、全过程负责。创新“3+2+1”社区干部考评新模式，听取业主委员会、居民代表会、和协商议事会3层面意见，进行社区干部公开述职和业务知识考试2种方式考评，开展每人1本民意测评。

区政协主席王宝华对八百垧街道2010年推动街域经济社会发展的总体构想给予了充分肯定，认为：一是思路非常清晰，街道对域内资源情况做了充分细致的调研工作，确定了以商贸物流业为主攻方向，定位科学准确。二是措施非常得力，街道在推动经济社会发展过程中不断与企业协调，充分借势企业，整合各方力量，起到了四两拨千斤的效果。三是民本意识非常强。阳光社区志愿者服务队、铁人社区爱心换物空间，风华社区 “孤老生活服务圈”等社区服务，特色突出，内容丰富，范围很广，真正做到了亲民有真感情、爱民有真措施。四是街道整体力量强，街道社区班子年龄结构合理、知识层次较高，既有经验丰富的老社区干部，也有富于开创精神的年轻干部，优势明显，互补性强，大家都能够积极建言献策，为街道的长远发展融入了不同声音。

王宝华对八百垧街道面临的发展困难给予了客观评价：一是整治难度大，多年来形成的五家子、银浪火车站平房区、南二水源等外来人口集聚区，人口情况复杂，社会治安、城市管理难度大。二是管理范围广，八百垧地域南北跨度比较大，战线长，给街道的管理带来了很大的挑战。三是工业基础弱，前几年油田实行法人实体处置，工业企业急剧减少。四是城建自主力差，区域内土地都属于油田产能建设用地，建设利用难度大，很多项目的建设都需征得油田企业的同意，地域发展需要克服的困难很多。

最后，王宝华就如何推动街道经济社会科学和谐跨越发展，提出了六点希望：一要不断提升思想境界，每一位街道社区干部无论来自哪里，不论在什么岗位，都要不断加强学习，注重自身修养，使自己能够适应红岗发展的需要。二要不断提高工作水平，不但要注重理论水平和实践能力的双重提高，也要注重智商和情商的双重培养，不断增强自身的策划能力、协调能力、组织能力和发展经济、管理社会能力。三是不断提升工作层次，站的高才能望的远，街道社区干部要自觉抬高工作标准，不固步自封，不满足现状，通过高远的目标定位，自我加压，激发出更大的工作热情，不断提高街道社区的整体工作层次。四是不断提高民本意识，街道社区干部身处发展一线，是最贴近百姓生活的人，要牢固树立亲民、为民，爱民的思想，时刻注意用自己实际的行动服务于民，努力让党的关怀真正暖到每个居民的心里。五是不断提高团结合作能力，团结是最大的战斗力，是一切工作出经验、出典型的前提，班子之间、街道和社区之间要多沟通、多汇报、多指导，社区干部要给街道当好参谋、当好助手，街道要主动为全区发展多担责任，多出主意，看好自己的大门。六是不断提高全局意识，不论街道还是社区，都要有全局观念，都要把维护全区的整体利益作为自己的首要责任，群策群力把红岗的事情办好共谋发展。最后，王宝华主席要求，街道必须在充分把握经济社会发展规律中更好的发挥作用，在全区的发展大局中尽职尽责，按照区委区政府的统一部署，齐心协力，攻坚克难，努力为全区实现“双百”目标，建设生态工业新区做出更大的贡献。

区政协主席王宝华走访慰问辖区民营企业

发布时间：2010年02月01日 点击数：

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2月1日，区政协主席王宝华在区委宣传部常务副部长谭再兴的陪同下，先后对辖区蒙西水泥、九环机械、中科达、三精玻璃瓶、中油庆瑞、昊天建材等重点民营企业进行了走访慰问，对民营企业为红岗的经济发展做出的贡献表示衷心的感谢，并向他们及家属致以新春的问候和祝福。

在慰问中，区政协主席王宝华详细了解了民营企业的建设、生产、经营状况，询问企业有无需要帮助协调解决的问题和困难，并征求了企业对区政府工作的意见和建议。民营企业家们对区政府给予企业的关心和良好服务表示感谢，并表示要发挥好民营企业的优势，为我区经济建设和发展做出更大贡献。

第二篇：红岗区政协召开六届九次常委会议

红岗区政协召开六届九次常委会议

2009年1月22日上午，区政协第六届委员会第九次常委会议召开。区政协主席王宝华、副主席张秀祥、王哲、李玉玲出席会议，区政协常委22人参加了会议，区政协办公室、政协街工委负责人列席会议。会议由王宝华主席主持。

会议协商通过了区政协六届三次全体会议召开的日程、议程、召开时间、会议主持人、分组讨论召集人等事宜。会议审议通过了《区政协2008年常委会工作报告》、《区政协2008年提案工作报告》，确定了在区政协六届三次全体会议上作常委会工作报告、提案工作报告报告人。会议表决通过了调整的部分区政协委员名单，表决通过了提名需提交区政协六届三次全体委员会议增选的4名政协常委候选人和13名新增补的政协委员。

最后，王宝华主席代表区政协向与会常委委员拜年，强调了三点意见：一是根据常委提出的意见，对报告做进一步的修改完善;二是要严谨细致地筹备好全委会，保证春节后按照区委的统一安排顺利召开全委会；三是希望各位常委近期多留意、研究社会性问题和我区各项事业发展状况，为在全委会上建言献策、发表意见和建议，提高参政议政质量打好基础。

第三篇：红岗区政协召开民主党派人士座谈会

发挥自身优势 提高履职水平

——区政协召开各民主党派、无党派代表人士座谈会

为进一步交流情况，增进共识，加强合作，提高政协工作水平，5月4日上午，区政协召开各民主党派、无党派人士座谈会。区政协副主席王大勇主持会议，区政协各专门委员会负责同志，区委统战部副部长、区各民主党派主委、无党派人士代表参加了座谈。

会上，学习了中央统战部副部长陈喜庆所作的《关于无党派人士工作几个问题的思考》文章，通报了区政协七届一次会议提案审查立案和交办情况。民革、民盟、民建、民进、九三学社党派负责人分别介绍了各自的工作情况，并围绕“如何利用政协平台，发挥党派作用，提高履职水平”的主题进行了座谈交流。

王大勇副主席对各党派积极参与区政协工作表示感谢，并对各党派利用政协平台发挥作用提出了三点希望：一是希望各党派充分发挥智力密集的人才优势，紧紧围绕全区经济和社会发展的重大问题，独立或联合区政协开展调查研究，形成高质量的议政建言成果，为区委、区政府提供决策参考；二是希望各党派充分发挥地位超脱的政治优势，利用政协平台向党委、政府充分表达本党派的意见建议，为改进工作，促进发展献良策；三是希望各党派充分发挥联系广泛的渠道优势，切实发挥好反映界别群众呼声的桥梁纽带作用，为推进红岗工业新区建设做好凝心聚力工作。最后，他要求区政协各委办要进一步加强与各民主党派的沟通联系，为党派参政议政搭建平台、创造条件，紧密合作，团结共事，推动政协工作再上新台阶。

第四篇：六届四次会议提案工作报告

中国人民政治协商会议

江苏省扬州市第六届委员会常务委员会

关于提案工作情况的报告

——2011年1月15日在政协扬州市

第六届委员会第四次会议上

赵南军

各位委员、各位同志：

我受政协扬州市第六届委员会常务委员会的委托，向大会报告市政协六届三次会议以来提案工作情况，请予审议。

一

六届三次会议以来，市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，认真贯彻中共十七大精神，以高度的政治责任感和使命感，紧紧围绕中共扬州市委、扬州市人民政府提出的建设“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”的目标，深入实际调查研究，积极通过提案建言献策。一年来，共提交提案522件。经审查，立案515件。其中，市各民主党派、工商联和政协各专门委员会集体提案66件，界别小组提案7件。立案的提案分别提请市委、市政府交有关部门、园区管委会、各县（市、区）党委和政府研究办理；未立案的提案，分别与提案者联系，酌情转为其他方式处理。

去年提案的数量是历年来最多的，提案内容丰富，质量较

高，所提建议涉及面广，有较强的针对性、建设性和可行性，体现了政协特色和时代特点，对党委、政府部门的工作起到了积极的促进作用。

（一）有关经济发展类提案129件，占立案总数的25.1%。围绕交通基础设施、高新技术产业、“三农”工作、节能减排、县市旅游等方面的提案较为集中，相关承办部门办理后，许多切实可行的意见建议被采纳，得到落实；有些意见得到市委、市政府的高度重视和承办部门的认可，列入计划，逐步实施。如，市政协确定的五件重点提案之一“加快推进我市重大交通基础设施一体化建设的建议”，市发改委认为，为防止扬州被“边缘化”，提案提出的5条建议十分中肯，具有针对性。近年来，围绕构建公、铁、水、空综合交通运输体系，市委、市政府成立了重大项目工作领导小组，认真吸收各方意见，每年确定十大重点工程，全力加以推进。市旅游局采纳重点提案“发展扬州县市旅游的几点建议”，加大对县市旅游的扶持力度，将县市旅游发展纳入扬州市旅游发展规划，并通过推出“一县一品”、召开乡村游活动推介会、发布《乡村旅游地图》等做法，实现县市旅游业联动发展。“三农”工作也是提案关注的重点方面，围绕“农村三大合作”、“农村土地承包经营权流转”、“政策性农业保险”、“农业产业化经营”、“高效农业持续发展”、“农业科技创新”等方面的提案有20余件。市委农工办、市农委认真对待，选择主题，邀请提案者现场视察、实地观摩，面对面交流，全方位听取委员的意见和建议，努力加强和改进“三农” 2

工作。

（二）有关城乡建设类提案174件，占立案总数的33.8%。有关生态市建设、交通管理、城乡统筹、保障性住房、小区物业管理等方面的提案较多，通过办理，促进了相关问题的解决。如，对重点提案“扬州生态市建设的建议”，市环保局非常重视，去年重点开展生态示范乡镇创建工作，推进了20多个乡镇的污水处理设施建设，做到按时开工、按时建成、按时投运，同时把生态村创建与环境综合整治结合起来，使农村生态环境不断改善。市交通运输局、公安局、规划局等办理单位对70多件有关加强交通执法、推进安全畅通工程、优化调整公交线路、延长营运时间等方面的提案，认真梳理，密切联系衔接，做好办理答复工作。去年市政府加大投入，新增公交车400余辆，新设置灯光控制系统、交通标志标线几十套（处），使我市城市交通的质态进一步优化。涉及物业管理和老小区综合整治方面的提案有10多件，市房管局逐件听取委员的意见，努力解决提案提出的问题。例如，采纳“加快老小区雨污分流工程建设的建议”，在东花园等老小区整治中，实施了这项工程；针对物业管理存在的难点，专题研究，创新思路，创新举措，扎实推进老小区综合整治。

（三）有关教育、文化、卫生、体育等方面的提案130件，占立案总数的25.2%。对市政协重点提案“做优做响扬州群众文化的建议”，市文广新局认真研究制定“十二五”扬州群众文化工作的发展规划。以创建全国文明城市为契机，推进市民广场 3

及文化艺术中心的建设，加大经费投入，放大老年艺术节、少儿艺术节等群众文化品牌效应，扩大社会影响。对“在我市中小学全面开设《弟子规》等中华传统文化课”的提案，市教育局本着“先实验，后推广”的审慎原则，逐校推行，对各校各年级学生的主诵科目作出规定，使我市城乡学校诵读国学经典的活动有序展开。对“组建扬州医学会诊中心”的提案，市卫生局认真调研，积极创造条件。去年8月29日，我市医学会诊中心正式成立，可为扬州市民提供本地专家团队的集中会诊和外地专家的咨询服务。市体育局在办理“加快扬州市区公共体育基础设施建设”的提案时，针对老城区公共体育设施严重不足的现状，积极采取措施，加以充实完善，并对老体育场维修改造，扩大开放能力，缓解市区公共体育设施供不应求的压力。

（四）有关劳动保障、社会法制、政协统战等方面的提案82件，占立案总数的15.9%。“认真推行重大事项社会稳定风险预测评估化解制度”也是市政协的重点提案。市委、市政府办公室正式下发了《扬州市重大事项社会稳定风险评估办法》等文件，对社会风险评估的对象、范围、组织领导体制、运行机制和主要原则等进行了明确界定。去年，各地向市维稳办报备各类稳评项目26个，推动了我市稳评工作的有序开展。为办理“市直托管对象生活和就业情况的反映”这件提案，市人力资源和社会保障局多次召开专题会议研究讨论，积极争取市财政的支持，经再次调整，市直托管对象的社保缴费基数与市直企业职工标准相一致，内退、协保人员生活费标准也得到提高。4

为办理好“协调落实社区辖区内闲置房资源提供给社区使用”的提案，市城乡和谐社区建设指导委员会对广陵区所辖的9个社区配套用房问题进行了专题研究，经协调，4个社区的配套用房已落实到位，3个社区的配套用房基本议定，还有2个社区的配套用房正在会商之中。市民政局表示，力争用两年时间逐步解决老城区社区配套用房不达标的问题。

此外，一些有关民生方面的热点提案，如“统筹城乡就业一体化发展”、“加强农产品质量监管”、“启动农村消费市场”、“规范疫苗接种中的收费和服务程序”、“加强棋牌室管理”、“增设特种病定点药店”、“加强宠物管理”、“完善老年保障体系”等，都得到承办部门的肯定和重视，办理落实后，受到提案者和相关基层群众的好评。

市委、市政府高度重视政协提案，市委主要领导在有关提案上作出批示，要求相关部门在办理过程中认真研究采纳；市政府主要领导过问提案办理情况，指出要将提案办理任务和经济指标任务放在同一层次完成好、落实好；分管市长、秘书长多次参与研究办理工作，协调解决相关提案问题。各承办单位把认真办理好提案作为接受民主监督、提高工作效率、改进部门作风的重要举措，主要负责同志关注办理工作，参与提案办理。一些承办单位努力提高办理工作效率，采取集中见面会、现场视察、二次办理、回头看等方式加强与民主党派、政协委员的沟通协商，着力提高办理质量。截止2010年10月底，所有立案的提案已全部办复。提案所提问题已经解决和基本解决 5 的239件，占立案总数的46.4%；提案意见被采纳、有待逐步实施的259件，占立案总数的50.3%；因各种原因限制暂不能实施的17件，占立案总数的3.3%。提案人对办理方式、态度及进度、结果都表示满意或基本满意。

二

一年来，市政协常委会贯彻“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，在认真做好常规性、经常性工作的基础上，总结经验，积极探索，推动提案工作创新发展。

（一）巩固成果，把提案工作放在全局中组织谋划 年初，常委会议对提案工作提出了巩固2009“创新创优”的成果，扎实推进，全面提升提案工作，切实发挥提案在履行政协职能中重要作用的总体要求。将提案工作始终作为政协的重要工作，在全局中组织、谋划和开展。2010年常委会议、主席会议协商议题的确定，充分考虑并吸纳了一些提案的反映和意见，相关专题调研安排提案人参与调研；专委会积极参与提案工作，去年确定的五件重点提案有四件是专委会组织调研并撰写的；专委会分工联系承办部门，了解提案办理情况，协助并促进办理工作稳步开展；主席、副主席更加重视督办重点提案、检查视察办理情况，影响并推动整个面上的办理工作。年底，常委会议听取市政府对全年提案办理情况和五件重点提案办理情况的汇报，对进一步提高办理质量、办理实效提出了要求，提案工作的推进力不断增强。

（二）突出重点，坚持以质量求发展的科学导向 质量是提案工作的基础，是政协委员参政议政形象水平的展示。市政协坚持以质量求发展的科学导向，切实把握几个环节，努力提高提案质量。一是积极拓展提案信息来源，继续做好提案信息的征集转化工作。去年“扬州政协”网全年向市民征集“提案线索”，全会召开前夕，“中国扬州”等四家网站同时开通提案线索征集窗口，广大市民群众踊跃参与，提供意见185条。市政协认真整理归纳，慎重做好线索转化工作。其中，直接转为提案的有18条；20多条被吸收为提案和社情民意的主要内容；一部分转交有关民主党派和政协专委会作为调研内容，写进调研报告的建议中。与此同时，委员直接在网上查阅“线索”，拓宽了思路，丰富了提案内容。二是认真过细，围绕提案征集，做好三项工作：各专委会分别召开本专委会委员和分工联系委员的专题会议，座谈讨论提案调研撰写工作；各专委会分别与民主党派、相关团体开展多种层面的调查调研活动，就一些重点突出问题商讨提出提案；秘书长召开机关干部会议，要求全力以赴做好全会前提案征集服务工作，部署各专委会组织力量，撰写集体提案。三是认真审查，严把立案关。全会期间，由市委、市政府督查室，市政协提案委员会三方面人员共同组成的大会提案组，认真阅看提案，审慎立案。对30多件案由不清、内容欠详、建议不实的提案，分别与提案人见面磋商，协助提案人核实了解，补充完善后再予立案。

（三）创新方法，推动办理工作取得实效

政协提案工作的落脚点是提案的办理落实。去年，市政协注重抓好服务质量，以服务质量的提高，促进提案办理质量提高。一是搭建平台，“请进门”办理。我们选择了55件提案，把20多位提案人和市发改委、交通运输局、旅游局等部门的领导，同时请到市政协，搭建提、办双方“面对面”交流平台，政协分管主席、相关专委会主任全程参与讨论，共商共议办理工作。二是有的放矢，“走上门”办理。上门走访承办部门，是市政协去年为提高办理实效，选择典型，推动面上办理工作而采取的一项新举措。通过对市房管局、旅游局、质监局、园林局的上门走访，总结了一些办理工作的好经验，分析了存在问题，同时也对一些办理难度较大的提案，研究磋商，形成共识。三是专题视察检查，“实地办理”。对承办单位答复年内落实解决的“A”类提案，对30件承办单位滚动办理的提案，选择重点，到实地了解提案办理落实的情况，对尚未落实到位的，与承办部门坦诚交换意见，要求取信于委员。通过专题视察检查，有17件滚动办理提案得到较好解决或落实，其余的也正在积极创造条件分步解决。

（四）加强宣传，彰显政协提案的职能作用

市政协注重加强对提案的宣传报道，争取广大市民群众的关注和支持，为提案工作提供不竭动力。一是公开内容，提高透明度。市政协绝大部分提案和办理复文都可在互联网查阅，既方便委员随时了解提案工作的全面情况，也为广大人民群众、社会各界人士了解人民政协的性质、地位、作用，了解党委和 8

政府相关部门的工作职能，享受知情权、表达权、监督权提供了便利，网民对办理复文的跟帖评论，得到承办部门的高度重视。二是宣传提案所提建议被采纳后产生的影响和效果。去年，与市电视台合作的“TV提案365”栏目，对20多件提案办理落实情况进行专题报道，增强委员对政协提案工作的信心，也提高了市民群众的关注度。如，“建立医疗会诊中心”的提案落实后，新闻媒体作了专题报道，许多市民打电话到市政协询问有关事宜。三是通过《人民政协报》、《新华日报》、《扬子晚报》、《扬州日报》等媒体，组织专版、专题报道，宣传委员、宣传提案、宣传提案办理工作，扩大政协提案工作的社会影响，营造民主政治建设的良好氛围。

回顾过去的一年，市政协提案工作稳步发展，取得了一些成绩，但与形势的要求、委员的期望还有差距。如在进一步拓宽委员的知情渠道、提高建言献策的能力和水平，发挥社会各界的力量、形成提案办理的整体合力，进一步提高提案办理实效等方面，还需要认真研究，改进提高。

三

去年，全国政协召开了第六次提案工作座谈会，江苏省政协也相继召开会议。2011年，市政协要认真学习贯彻两个会议的精神，联系我市实际，研究部署，扎实推进我市提案工作。

（一）进一步加强领导，恪守服务大局的科学原则 要引导提案者着力服务于科学发展，把提案的关注点放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对统筹兼顾、全面协调可 9

持续发展的思考上，放在党委政府的中心工作和群众关心的热点难点问题的对策研究上。适时召开全市政协提案工作座谈会，加强与县（市、区）政协的联系，总结经验，共同提高。

（二）进一步树立精品意识，着力提高提案质量

要坚持以质量求发展的科学导向，不断提高提案工作实效。在尊重和保护提案者提交提案积极性的基础上，大力倡导“精品”提案。积极引导提案者从大局着眼，从自身比较熟悉、有专长的领域着手，多提建设性的对策建议。进一步做好平时提案的征集、审核、交办工作。要在坚持提案件件有答复的基础上，进一步增强提案办理实效。

（三）进一步健全科学机制，形成协调配合的工作合力 要充分发挥政协委员的主体作用，专委会的基础作用，党派团体、界别的带头作用。积极争取党政领导对提案工作的重视和支持，注重加强与承办部门的协调配合，努力创造提案办理工作的良好氛围。通过各方面共同努力，形成广泛参与、联合办理、整体推进、协调高效的提案工作运作机制，使提案更好地为我市经济社会发展服务。

（四）进一步开拓创新，弘扬与时俱进的科学精神 要创新办法，加强与提案者、承办部门的沟通，通过开展多种方式的活动，提高提案质量和办理质量；运用科学办法和现代网络技术，创新工作手段，提高提案网上征集、交办的工作效率；加大对提案的宣传力度，开辟新的有效的宣传渠道，扩大政协提案工作的社会影响。

各位委员、各位同志，新的形势、新的任务要求政协提案工作要有更大的作为。新的一年，让我们在中共扬州市委的领导下，锐意进取，扎实工作，坚持围绕中心，服务大局，充分运用提案形式，为建设“创新扬州、精致扬州、幸福扬州”多献良策，贡献力量。11

第五篇：渭城区六届人大四次会议

渭城区六届人大四次会议

备受全区人民关注的渭城区六届人大四次会议圆满完成大会各项议程，于2月23日下午在燕园宾馆会议中心胜利闭幕。会议号召全区人民要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，同心同德，共谋实干，加快推动全区经济社会科学发展、跨越发展，为实现建设大西安现代化新区的宏伟目标作出新的更大的贡献！

下午15时，区第六届人民代表大会第四次会议举行第三次全体会议暨闭幕式。本次大会应到代表188人，实到代表181人，符合法定人数。

大会由区委书记彭新盛主持。

大会执行主席彭新盛、郝景民、刘宇斌、李函、黄宝良、王世民、杜彩玲、刘毅力、张俊峰、王延杰等在主席台前排就坐。在主席台就坐的领导还有杨美乐、聂文卫、程光前、李睿、杨存悌、郝兴力、邢晓明等主席团成员。

会议以举手表决的方式一致通过了《选举办法》，通过了总监票人、监票人名单。会议通过无记名方式投票，杨美乐当选渭城区人民政府区长，余明涛当选渭城区人民法院院长，王延杰、刘建林为人大常委会委员。

大会以举手表决的方式通过了《关于渭城区人民政府工作报告的决议》；通过了《渭城区2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2010年国民经济和社会发展计划的决议》；通过了《渭城区2009

年财政预算执行情况的报告及2010年财政预算的决议》；通过了《渭城区人大常委会工作报告的决议》；通过了《渭城区人民法院工作报告的决议》；通过了《渭城区人民检察院工作报告的决议》。

彭新盛在讲话中说，刚刚过去的一年，是进入新世纪以来我区改革发展稳定面临挑战最多的一年，也是我们共克时艰、经济社会发展实现大步跨越的一年。一年来，全区上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省、市的一系列决策部署，紧紧围绕“‘争一进五’、打造未来大西安北大门和现代化新区”的战略目标，突出“保增长、保民生、保稳定”三大重点，积极应对国际金融危机、国内宏观经济环境趋紧带来的不利影响，攻坚克难，埋头苦干，经济社会继续保持了平稳较快发展的良好势头，提前一年实现了“十一五”的各项目标任务。

彭新盛指出，当前，渭城已经迈进了新的历史发展阶段，处在提速腾飞、跨越发展的重要关口，机遇前所未有。国务院《关中-天水经济区发展规划》出台后，省上相继出台了《关于切实抓好〈关-天经济区发展规划〉实施的意见》和《西咸新区规划建设方案》，确立了建设西咸国际化大都市的宏伟蓝图。面对新的形势和机遇，区委六届十次全会在科学审视区情的基础上，站在建设关-天经济区和西咸新区的大背景下，提出“一年快启动、三年见成效、五年大变样”，分“三步走”，打造大西安现代化新区的战略目标。

彭新盛要求，新的一年里，我们必须按照新形势、新任务的要求，不断更新发展理念，提升思想境界，深刻认识关-天经济区对渭城发

展带来的历史机遇，自觉用国际化的标准确定目标，用国际化的方式谋划工作，努力把思想观念和工作能力提升到一个新的层次和水平；必须以“国际化、现代化、人文化、生态化”的思维和眼光定位渭城的发展，积极探索建设国际化大都市的新思路和新举措，努力把渭城建设成为一个现代化城市形态与高科技产业一体发展、生态优势和历史人文优势充分彰显的现代化新区；必须坚定勇当建设大西安现代化新区排头兵的信心和决心，抢抓发展机遇，积极迎接挑战，攻坚克难，真抓实干，在新的征程中干出一流的业绩，矢志不渝地把这项宏伟事业不断推向前进。

彭新盛最后宣布渭城区第六届人民代表大会第四次会议闭幕大会在雄壮的《国歌》声中落下帷幕。