肃州区环保局五项举措优化信访接待工作（最终版）

第一篇：肃州区环保局五项举措优化信访接待工作（最终版）

肃州区环保局“五项举措”优化信访接待工作

信访工作事关社会和政治稳定大局，关系到人民群众切身利益。肃州区环保局把解决好环境信访工作做为日常工作的重点，紧紧围绕群众反映的问题，从“五项举措”着手，扎实有效地做好新时期环境信访工作，切实保障群众环境权益。

一是加强信访接待工作。随着全区经济的快速发展，我区餐饮娱乐服务行业也蓬勃兴起，随之环境矛盾纠纷的数量也有了大幅度的上升。面对环境信访工作新形势，全局上下高度重视，成立了肃州区环保局信访接待办公室，安排专人负责信访接待调处工作，同时抽调环境监察大队骨干力量对群众环境信访投诉案件进行认真处理，确保群众满意。通过不断完善环境信访工作制度，强化信访接待工作，初步建立起了良好的信访投诉处理工作机制。

二是做好信访摸排走访。为保障全区环境安全，切实维护社会稳定，确保党的十八大胜利召开。我们按照“早预防、早发现、早控制、早解决”的工作理念，调动各方力量，集中开展了为期2周的环境信访重点案件排查工作。重点对可能因环境纠纷引发的矛盾进行拉网式排查，对排查出影响社会稳定的矛盾纠纷，不拖延、不推诿，及时采取有效措施进行化解，保障群众合法权益，从源头上减少了越级上访、集体上访和重复上访等非正常上访现象的发生。

三是增强信访工作责任。信访工作无小事，在加强环境信访工作的过程中，我们尤其注重建立和完善信访工作责任制，按照“一把手负总责，分管领导具体抓”的工作要求，明确工作职责，增强广大干部的信访责任意识，强化化解矛盾问题的能力，保证从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。同时严格落实信访责任追究制度，对违反信访工作责任制的个人，将严肃追究责任。逐步形成了“一级抓一级，层层抓落实”的良好工作格局，推动了信访工作的健康发展。

四是完善信访工作制度。为适应新时期信访工作的要求，我们狠抓环境信访工作制度建设，先后研究出台了《肃州区环保局环境信访接待制度》、《肃州区环保局环境信访调查制度》、《肃州区环保局环境信访处理制度》及《肃州区环保局环境信访回访制度》等六项规章制度，有效的规范了环境信访工作程序，为信访投诉案件的处理提供了强有力的制度依据。通过不断完善信访工作制度、规范信访处置程序，逐步建立起科学化、规范化、操作性强的信访工作体系。

五是建立信访长效机制。环境信访工作历来是环境监察工作的一项重要内容，是宣传国家环保方针政策的“窗口”，是环保部门联系群众的桥梁和纽带，是化解矛盾、维护稳定的重要手段。信访工作不只是某一个方面的工作，而是关系全局、牵涉各方的工作；不是阶段性的工作，而是长期性的工作。我们通过坚持以贯彻实施《环境信访办法》为主线，建立和完善渠道畅通的民意表达机制、矛盾纠纷超前联动排查调处机制、矛盾发生时的合力化解机制和推动依法信访的工作机制，畅通环境信访渠道、创新工作机制，规范信访秩序，逐步建立起信访工作的长效机制。在长期的信访工作实践中，我们坚持用群众工作统揽信访工作，积极畅通信访渠道、切实维护群众合法权益，不断健全信访工作制度，积极推进信访法制化建设，领导干部接访工作活动深入开展，信访积案化解工作有序推进，信访工作机制不断健全，取得了明显成效。2012年，全局共受理各类信访120件，信访调处率达100%，回复反馈率达100%，信访人满意率达98%以上，没有发生因环境问题引发的重特大群体性事件，也没有因环境问题引发的上访事件发生。

肃州区环保局 于静哉

第二篇：浅析信访接待工作（最终版）

浅析信访接待工作

控申科 段保林

如今，我国总体形势呈稳健趋势，经济平稳、科技事业有了长足发展、人民生活水平不断提高，大局上趋于稳定。但是，处于社会转型期要构建和谐社会主义社会就不得不面临一系列的问题与挑战。随着普法宣传工作的开展各部门法律逐步健全，人民群众法律意识不断增强。控申工作在建设服务型社会中面临的问题就尤显突出，近年来案件重访率提高，突发性事件和群体性上访事件冲击着社会的稳定，这些都是对检察工作提出的严峻挑战。然而挑战就是机遇，我们更应该迎难而上为建设和谐社会贡献一份力量。

首先，我们要依靠正确的理论基础，将信访工作联系实际情况。实行领导负责和分级负责，依法、及时给予信访人合理解释。其次，建立规章制度，使信访工作有章可循，以制度规范信访行为，掌握信访动态的主动权，做到早发现、早控制、早化解，确保信访问题是落实。再次，建立联合信访接待机制对信访工作做到有始有终解决信访无口可归的问题，同时规范排消工作和日常报结工作。

信访接待工作是检察机关的一项重要工作，如何使信访工作取得较好的效果息诉止争，化解群众矛盾是信访接待人员终极目的。我认为可以把握一下几点：

一．态度端正，语气和善。一般的来访群众都是来自基层，他们来是反映情况或者提出建议及诉求，或者是有什么困难需要得到帮助和解决，接待人员的一个微笑会使他们感到温暖，接待上访人员就像接待朋友那样消减其火气，只有心平气和时才能给他们讲的通道理和政策。

二．要耐心倾听，善于沟通。倾听能最大限度的取得上访人员的信任和释放上访者的怒气。对来访群众的讲话都要仔细倾听，也要不厌其烦的边听边问，等弄明白缘由，让上访人员将情绪发泄完以后再解释处理方法和政策。及时给予上访者答复。

三．做好详细记录。对来访人员反映的情况及时进行规范记录，对口头形式的申诉者要问明上访者的姓名、住址、联系方式和请求。记录事实和理由时要简明扼要，做好记录后让来访者确认并签字。这样可以使上访人感到我们对他的尊重和对上访问题的重视。

四．作为接待人员，我们要思维敏捷，语言表达清晰。信访工作人员要多锻炼沟通技巧和语言交际方面的能力，使之有亲和力、感召力，这样才能在信访工作中游刃有余。

五．及时给予答复。对于初访人员来说及时答复可以有效的防止重访和越级访。对能一次性可以答复的问题尽量一次答复，不能给上访者留下模糊的概念，不能让信访者无理缠访，要让信访者心中踏实，信任我们，相信政府，对不能一次性答复的问题要及时归口上报。对不属于我们检察机关管理的问题，要耐心说明政策，指明方向，让上访者有明确解决问题的途径。

总之，信访接待是检察工作中的一项重要工作，这项工作其实就是见什么上访人说什么话，只有这样才能拉近和上访人是距离从而控制局面，把握接待的主动权。稳定上访人员，促进社会和谐的发展。

第三篇：信访接待工作流程图

信访接待工作流程图

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权力运行风险表现：

风险①：没按要求保证工作日举报电话畅通，接待工作不细。风险②：对收到的信访事项不按规定登记或者不按规定程序办理。

风险③：未按规定报主管领导批示擅自处理。

风险④：对信访投诉互相推诿，久拖不办；在查处违纪案件中，坚持原则不够，泄漏检举人、投诉人。

风险⑤：答复意见未经主管领导审批擅自处理，造成不良后果。

风险⑥：没按要求及时将信访处理材料归档。风险防范措施：

1、加强学习教育，增强责任意识。

2、严格执行《信访条例》和《信访工作制度》。

3、接到投诉后，对投诉的内容必须进行认真登记，对于情节严格的问题要及时上报领导。

4、设立监督岗，加大监督力度。

5、严厉查处有关人员向无关人员暴露检举、投诉人的相关信息的违纪行为。

6、对投诉查处的情况必须形成书面材料，向局领导汇报。

7、投诉处理后材料要及时归档。

第四篇：信访接待工作须知

信访接待工作须知

一、信访接待工作规则

（一）登记。来访人员应填写登记表，由负责接待来访工作人员分到各室处理。

（二）接谈。

1、看：观察来访者动态，是否有过激行为，是否携带有危及人身和财财安全的物品器械。若发现异常，应采取应急措施，并与公安部门联系，对其进行控制。

2、听：耐心听取陈述。

3、问：一要问清来访者反映问题的来龙去脉，把握住问题实质；二要与有关单位或部门电话联系，了解真实情况，做到胸中有数。

4、思：考虑如何答复来访者和处置方案。

5、记：记录来访人所陈述问题的内容及要求，根据需要还要记录来访人员的联系地址和联系方式。

（三）答复及处理。

1、直接调处。一般性的按政策解决难度不大的问题，应与有关部门取得联系，督促基层及时解决。

2、交办解决。对应问清来访者反映问题的来龙去脉，把握住问题实质；二要与有关单位或部门电话联系，了解真实情况，做到胸中有数。当解决，但暂不具备解决条件的，可作为交办案件，交有关责任部门，制定计划，限期解决。

3、救助解决。对无理上访且生活困难的，采取救助的办法予以解决。

二、信访工作的办理原则及时限1、2、按照属事、属人、属地的原则；

一般信访问题应在30天内办理完毕；情况复杂的，可延长至90天。

三、信访人应当遵守国务院《信访条例》中的以下规定：

1、信访人采用走访形式提出意见、建议和要求的，应当到有关行政机关设立或者指定的接待场所提出。走访不得围堵、冲击国家机关，不得拦截公务车辆。

2、多人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采用书信、电话等形式提出；需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5人。

3、对已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项，信访人应依照有关法律、法规的规定办理。

4、信访人违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五篇：信访接待工作登记流程

来访登记流程

1、查验信访人的身份证等证明身份的有效证件。对多人来访，查清人数并查验6人以上身份证件，组织信访人推举不超过5人的接谈代表；

2、阅看信访人携带的有关反映材料，听取信访人的反映，主动询问信访人，做到“八清楚”即：（1）清楚信访人的姓名、年龄、政治面貌、民族、单位、户籍及住址、联系方式等基本情况，并核对信访人的身份证明；（2）清楚多人来访的人数、代表的姓名，并核对代表的身份证明；（3）清楚信访人反映的问题和依据；（4）清楚信访人什么时候、到什么地方和单位反映过问题，是否已经受理或正在办理期限内，是否携带受理凭证或者是否签订双向责任书等；（5）清楚哪级党政领导接待过信访人，领导姓名、职务、接待时间、答复意见和处理结果；（6）清楚有关地方和单位有无派出工作组解决信访人反映的信访事项，工作组有哪些部门组成，工作进展情况；（7）清楚信访人反映的信访事项是否经过处理、复查、复核三级办理，是否经过诉讼、仲裁或行政复议等法定途径，有无相关的文字结论或法律文书；（8）清楚信访人是否了解国务院《信访条例》等有关规范信访工作和信访行为的政策及法律法规。

3、提出办理信访事项的方案；根据情况给信访出具《信访事项交办告知书》，完善登记表后，经领导审查、签批后交办有权处理机关办理。

4、向信访人讲清信访办理的程序，即：（1）有权处理的党政机关（单位）自收到信访事项之日起15日内决定是否受理。决定受理的，要同信访人签订《信访事项双向责任书》。不予受理的信访事项要向交办机关（单位)书面说明理由，并告知信访人。（2）承办信访事项的机关（单位）与信访人签订《信访事项双向责任书》之日起，60日内办结并书面答复信访人。如60日内不能答复信访人，需通知信访人，告知理由可延期30日。（3）信访人对《信访事项答复意见书》不服的，可自收到《信访事项答复意见书》之日起30日内，向办理机关（单位）的上一级党政机关（单位）复查。（4）信访人对复查意见不服的的，可自收到《信访事项复查意见书》之日起30日内，向复查机关的上一级机关（单位）申请复核。（5）信访人对复核意见仍不服的各级不再受理，三级终结。

注意事项：工作人员要文明接待，防止扩大事态、激化矛盾；来访必登，且不得少登人数；坚持依法依政策答复信访人，不得随意乱开口子；