沙县村级计划生育管理员管理办法

第一篇：沙县村级计划生育管理员管理办法

沙计生领〔2006〕6号

沙县村级计划生育管理员管理办法（试行）

各乡（镇）党委、人民政府，街道党工委、办事处：

为加强全县村（居）计划生育管理员队伍建设，完善“县管、乡聘、村用”的管理机制，根据《福建省人口与计划生育条例》和上级计生主管部门有关文件规定精神，结合我县的实际，特制定本办法。

一、村级计生管理员的任职资格

村级计划生育管理员应当具备以下基本条件：

1、认真实践“三个代表”重要思想，拥护党的路线、方针和政策，密切联系群众，热心为群众服务，道德品质良好，原则性强，坚持实事求是；

2、热爱计划生育工作，了解避孕节育、生殖健康、优生优育一般知识，作风正派，模范地贯彻执行人口和计划生育的法律、法规；

3、本村常住居民(城区可视情确定)，具有初中毕业以上文化程度，一般为女性；个别村(社区)确无合适女性人选的，也可以为男性；

4、年龄一般在40周岁以下，最大不超过50周岁；身体健康；

5、在群众中有威信，善于做群众工作，有一定的思想工作和社会活动的能力；村妇女主任、计生协会干部以及村“两委”成员(除村党支部书记和村委会主任外)可以兼任。

二、村级计划生育管理员的选聘、解聘和辞聘。

县、乡两级成立由分管计划生育工作的党政领导为组长的村级计生管理员选聘工作指导组，负责指导村级计生管理员的选聘工作。选聘工作要遵循公开、公正、公平、公认的原则。村级计划生育管理员的选聘按以下程序办理：

1、发布公告。选聘村计生管理员时，由乡统一发布村计生管理员的选聘公告，公开选聘条件、选聘方法、选聘时间、选聘程序、工作待遇和报名方法等。

2、自愿报名。以村为单位动员、组织符合竞聘条件的人员报名。报名人数与聘用人数的比例一般应达到或高于3：1。乡（镇、街道）对各村报名人员进行资格审查，确定参加竞聘人员名单。报名人数不足的，由县、乡（镇、街道）联合考核认定竟聘资格。

3、组织考试。由县、乡级统一进行考试命题，县或乡组织考试。考试分为笔试和面试两部分。笔试为闭卷考试。笔试科目为语文、计生相关法律和计划生育基础知识。面试内容为计划生育法律法规、一般工作方法、谈吐举止、语言表达能力及应变能力。

4、组织考核。乡（镇、街道）根据考试成绩确定考察对象。从县、乡（镇、街道）抽调相关人员组成考核组，对报名对象按需要具备的基本条件进行考核。主要考核其德才情况。

5、择优录用。在组织考核的基础上，由乡级党委或政府集体研究确定村计生管理员人选。考试和考核的总分最高者为聘用人选。如拟聘人选因故弃权或聘用期满被辞退，可按竞聘考试者的总分顺序依次录用。

6、张榜公示。对拟聘用的村计生管理员，应在所在村向群众公示，接受监督。公示期为7天。

7、签订合同。经考试、考核和公示后，确定聘用的，应由乡（镇）人民政府或街道办事处与录用对象签订正式聘用合同。合同内容一般应包括：乡聘和村用的职责；村计生管理员的义务和职责；工作待遇；绩效挂钩的奖惩规定；聘期及解聘条件等。村计生管理员聘用证书由县计生局统一制作颁发。

村计生管理员聘任期一般为3年。不受村级换届影响。聘任期满，工作优良者可继续聘用，签订续聘合同。村计生管理员的最大续聘年龄一般不超过50周岁。乡级应把村计生管理员的选聘情况及时报县计生局备案。

村计生管理员辞职或解聘的，应按以下程序办理：

1、村计生管理员聘期已满不再续聘的，应由乡（镇）政府、街道办事处书面通知，并由计生办提出接任人员，由乡（镇）政府和街道办事处确定接任人。被解聘的村计生管理员应向其交清相关手续；

2、村计生管理员提出辞职的，应向村委会和乡（镇、街道）计生办提出书面申请。经村、乡（镇、街道）研究，同意辞职的，应及时进行工作交接；

3、在新任人选确定之前，村委会可临时指定一名村委会成员代管村里的计划生育工作；并由村民委员会向村民公告。

4、乡（镇、街道）计生办填写《沙县村级计划生育管理员变动审批表》一式两份，所在村委员会、乡（镇）人民政府、街道办事处审批签署意见后报县计生局备案。

三、村计生管理员的义务和权利 村计生管理员必须履行以下义务：

1、在村“两委”的领导下，负责本村计划生育日常性工作。当好村“两委”计划生育工作的参谋，协助村“两委”主干开好每月的计生工作例会，及时向村主要负责人汇报计划生育工作中遇到的困难和问题；

2、填好每月的人口和计划生育信息报告单：

3、接受上级计划生育行政部门的指导和业务工作培训，掌 握人口和计划生育政策，避孕节育和生殖保健基础知识，努力提高人口和计划生育的宣传、咨询和交流能力；

4、按照乡级计生办的要求，积极开展人口和计划生育基础知识、生殖保健科普知识的宣传教育，定期张贴计划生育墙报，出计划生育宣传栏、黑板报，发放计划生育宣传品等；

5、管理好村计划生育服务室，做好避孕药具领取、保管、发放、登记和随访等工作，协助乡服务所做好术后随访，协助村“两委”做好公共卫生工作；

6、经常与协会小组长联系、沟通、交流，了解本村计划生育宣传、信息、服务和奖惩等情况，做好计划生育重点户的宣传访视工作；

7、做好本村人口和计划生育文书、信息统计等资料的整理、归档和保管工作。

村计生管理员享有下列权利：

1、村计生管理员依法从事计划生育工作应当得到有关单位和个人支持，任何单位和个人不得打击报复。

2、村计生管理员不是村“两委”的应列席村“两委”工作的有关会议；

3、村计生管理员依规定享受有关政治待遇与经济待遇。

四、村计生管理员的待遇

1、要落实村计生管理员的政治待遇。对村计生管理员中的优秀分子，可积极推荐作为党员发展的培养对象或村“两委’，的候选人。在基层的各类评先表彰中，村计生管理员应占一定比例。

2、村计生管理员的经济待遇。县级财政支付的村计生管理员工资每月200元，由县计生局通过银行工资卡直接拨付发放给村计生管理员本人。

3、村计生管理员工资以县以上财政支付为主，乡（镇、街道）对计生管理员应给予一定绩效工资补贴，年终对完成责任目标好的村计生管理员发给一次性奖金。

4、发给退岗费。计生管理员被连续聘用满10年以上，且所管理的村为计生基本合格村以上，有退岗的一次性发给退岗费1200元；退岗费由县里负担800元，乡（镇、街道）负担400元。

五、村计生管理员的管理

（一）岗位培训

1、县计生局采取分片或相对集中的形式，组织村级计生管理员参加初任培训，培训合格，方能上岗。培训内容为：村计生管理员的职责、任务、要求，计生法律、法规、政策，基本工作制度，绩效挂钩的要求，主要工作方法，报表填写，常用避孕节育和优生优育基本知识，计生药具知识等。

2、乡（镇、街道）计生办每年应组织村计生管理员教育培训一次以上，并对教育培训结果进行登记备案。

3、村计生管理员在职期间，应当加强业务学习，自觉参加上级计生部门组织的教育培训。

（二）考核奖惩

1、绩效考评。乡（镇、街道）应严格执行《福建省村级计划生育管理员工作管理制度的规定》。将管理员的工作效能与报酬相挂钩，把评比计划生育合格村与村计生管理员的考评和聘用挂钩。乡（镇、街道）每年要组织一次对村计生管理员工作情况的考评。重点考核工作态度、履行职责、工作业绩、群众满意程度等。依据考评结果，定出优秀、称职、基本称职、不称职等档次。然后依据档次，分别给以奖励或者告诫、解聘、经济处罚等。考评等次情况报县计生局备案。

2、动态管理。聘用期满，年度考评均在称职以上的，一般应给予续聘。连续受聘的，应在工资待遇上给予适量提高。考评不称职的，一般应予解聘。

3、定期表彰。每年评选12名以上优秀村计生管理员报县委、县政府表彰奖励。每三年评选一次全县“十佳村级计生管理员”，同时在每年省、市人口和计生工作表彰中给予村计生管理员一定名额比例。

（三）解聘。有下列情况之一的村计生管理员，可以中止合同提前予以解聘：

（1）工作责任心不强，计生台帐管理混乱，年度政策外出生多例，计划生育工作严重滑坡，被县单列管理的；（2）本人违反计划生育政策的；

（3）提供虚假计划生育工作信息被查处的；

（4）无效脱岗6个月以上未参加村计划生育管理工作的；（5）利用职权包庇子女、亲属造成政策外生育的：（6）有贪污、受贿等违法违纪行为被查处的。

六、居民委员会计生管理员的聘用参照此办法执行。

七、本办法由县计生局负责解释，自发布之日起施行。

沙县计划生育工作领导小组 2006年5月22日

主题词：计划生育 管理 办法 通知 抄送：市人口计生委办公室、县委宣传部、县人大教科文卫委、县计生领导小组正副组长

第二篇：村级管理员管理办法

XX村级公共卫生管理员管理办法

为进一步加强农村公共卫生工作的领导，建立健全农村基层公共卫生管理服务网络，强化对村级公共卫生工作组织的管理，有效落实各项公共卫生工作，根据省卫生厅《关于进一步加强基本公共卫生均等化工作的意见》及《XX县公共卫生服务项目村级管理员管理办法（试行）》，特制定本办法。

一、配备标准

按照村卫生室服务人口数量，每1500—2000人配一名专职的公共卫生管理员。

二、公共卫生管理员应具备的基本条件：

1．身体健康，具有一定的文化素质，能操作使用电脑，年龄18—40周岁； 2．应在其所负责的区域居住或工作，并熟悉该区域的基本情况； 3．热心公共卫生事业,责任心强，具有奉献精神；

4．具有执业助理医师以上资格或乡村医生证书，本人愿意承担公共卫生管理员的乡村医生予以优先考虑。

三、聘用程序：每年经卫生院进行推荐，并填写报名表，上报县卫生局审核后予以公示选拔名单。聘期为一年。

四、村级公共卫生管理员工作职责和基本权利

（一）工作职责

1．实时掌握当地和外来人员基础资料：包括人数、居住地点、户籍、免疫规划接种、欲婚青年、育龄妇女、早孕、出生、围产儿、新生儿死亡等信息，每月收集整理1次并指定专人上报给卫生院。

2．设置并管理村健康教育宣传栏，更换宣传栏教育资料，组织动员孕妇和3岁以下儿童家长参加由卫生院举办的孕妇和儿童健康教育活动，配合做好健康教育资料发放、人口出生、死亡调查等工作。

3．向卫生院报告本村各类传染病、集体中毒事件、饮用水污染、50人以上的农民家庭宴席、非法行医、非法食品生产经营、无证托幼机构、职业危害、人群健康伤害事件、家畜不明原因病亡等信息。

4．协助发放儿童接种通知单以及各类预防保健、疾病预防控制通知书、告知书等，动员婚龄青年进行婚孕期医学检查，督促本地和外来人员的儿童家长及时建立“免疫接种证”。

5．做好孕产妇、婴幼儿系统管理的宣传发动，动员婚龄青年进行婚孕期医学检查，动员孕妇住院分娩。

6．按照国家基本公共卫生服务规范，做好健康档案的建立、慢性病患者的随访工作。7．协助做好管理区域内重点人群健康体检工作。8．其他需配合开展的工作。

（二）基本权利

1．接受业务培训，提高自身素质。

2．把实际工作中发现的问题及时反应给卫生院，并及时处理，保证公共卫生服务项目良好运行。

3．依据相关政策享受有关政治和经济待遇。

五、绩效考核和管理

（一）岗前培训

卫生局组织进行培训，培训后考试，合格者，由县卫生局统一颁发《定陶县公共卫生管理员工作证》

（二）组织管理

由卫生院公共卫生管理办公室进行管理。

（三）考核奖惩

1．工资待遇：公共卫生管理员的工资实行基本工资+绩效工资。基本工资每人每月300元，绩效工资按照卫生院对村公共卫生工作考核情况进行发放，对考核成绩在90分以上的，绩效工资全额发放；考核成绩在80-90分的，发放70﹪，得分60-80分的，发放50﹪；〈60分的，不予核发年底考核结果如果能较好的完成全年工资任务的，可将扣除的绩效工资补齐。按上级有关要求，对管理员发放的工资不低于上级拨付资金的40﹪。

2．奖惩方法;卫生院拿出10﹪以上的资金做为奖励基金，主要用于项目办公室人员和公共卫生管理员工作业绩优秀人员的奖励。同时，年终评选优秀公共卫生人员，并进行表彰奖励。

3．公共卫生管理员因工作失职造成不良后果的，视情节轻重由卫生院予以解聘或给予相应的经济处罚。触犯法律法规的移送司法机关追究相关责任。

六、本办法由XX卫生院负责解释，自发布之日起实施。

XX卫生院

2012-8-29

第三篇：网格管理员管理办法

洪洞县城镇人口网格管理员管理办法

根据洪洞县人民政府办公室《关于印发〈洪洞县城镇人口网格化管理服务工作实施方案〉的通知》（洪办发[2012]8号）文件规定和元月16 日县长办公会安排部署，县人社局从全县全额财政人员中抽取了城镇人口网格化管理人员，为了加强网格管理员队伍建设，落实工作责任，促进全县城镇人口网格化管理工作认真扎实开展，制定管理办法如下：

一、网格管理员工作职责

1、宣传政策。网格管理员要熟悉相关业务和政策法规，在所辖区域内经常性开展人口计生以及相关工作的宣传教育，使群众熟悉了解相关政策法规，在维护自身权利的同时自觉履行义务。

2、采集信息。网格管理员要熟悉掌握所辖区域内常住人口、流动人口、单位、商业网点等基本信息概况，按要求对所辖区域内的人口信息进行采集汇总、及时更新，并将各种资料定期上报，确保城镇人口数据库信息全面、真实、准确。

3、协助服务。网格管理员要协助相关部门开展好人口管理服务工作，对重点人群进行跟踪监控，并做好详细记录，发现情况及时上报，以便尽快落实相关措施。

4、初审把关。即每个网格所辖区域内城镇人口在办理由政府有关部门出具的各种手续和证件时，须先通过本网格管理员审核签字。网格管理员要严格把好第一关，如提供的各种材料真实完整并符合政策规定，可在申请表（材料）上签署同意意见。各职能部门在见到网格管理员签署同意意见的申请表（材料）后，方可按程序办理。

二、网格管理员工作要求

1、严格遵守各项网格管理规章制度，认真履行工作职责，正确行使自己手中的权力；

2、按时参加网格化管理办公室和社区组织的各项活动（学习、培训、会议等），积极主动开展网格管理各项工作；

3、采集网格内各类详细信息，做到及时采集、及时更新，及时上报，确保信息全面、准确、及时；

4、积极协助相关部门开展工作，及时发现问题，及时上报解决；

5、完成上级交办的其他工作任务。

三、考核奖惩

网格管理员的人事关系仍属于原单位，在从事城镇人口网格化管理期间由县人口计生局和社区管委会共同管理。

对网格管理员实行绩效考评机制，每年由人口计生局和社区管委会共同对网格管理员进行一次综合考评，考评依据为日常工作表现和上报数据的及时准确性。考核结果将按照县上有关规定认真兑现。

具体考核办法由县人口计生局另行制定。

二〇一二年四月十日

第四篇：卫生管理员管理办法

泰州市公共场所卫生管理员管理办法

第一章 总则

第一条 为加强对公共场所卫生管理员的管理，保证公共场所卫生，保障人民健康，根据《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、《公共场所卫生规范》和《公共场所量化分级管理制度实施方案》等有关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于泰州市范围内从事公共场所经营的单位和个人。

第三条 本办法规定的卫生管理员是指在公共场所经营单位从事公共场所卫生管理工作，经全市统一考试，考试成绩合格并取得市卫生监督部门发放的《泰州市公共场所卫生管理员考试合格证》（以下简称《合格证》）的专（兼）职工作人员。

第四条公共场所经营单位至少配备一名取得《公共场所卫生管理员证书》的卫生管理员，卫生管理员的数量应当与企业的性质和规模相适应。

第五条 《合格证》作为公共场所经营单位办理和换核卫生许可证的必要条件之一,也作为评定“公共场所量化分级管理A级单位”的基础条件。

第六条 各级卫生监督部门具体负责本辖区内公共场所卫生管理员的管理工作。

第二章 条件与程序

第七条 公共场所卫生管理员必须具备以下条件：

（一）身体健康并能胜任公共场所卫生管理工作；

（二）高中或以上文化程度，有从事公共场所卫生管理工作的经验；

（三）具有良好的职业道德，责任心强；

（四）参加卫生监督部门组织的公共场所卫生管理员培训，并经统一考试取得《合格证》。

第八条 公共场所卫生管理员应掌握下列知识：

（一）有关公共场所卫生法律法规、标准和规范性文件；

（二）公共场所卫生特点和要求；

（三）常用公共场所岗位操作规程；

（四）集中空调、二次供水等卫生设施相关知识；

（五）公共场所健康危害事故预防、应急处置措施；

（六）其他有关公共场所卫生管理知识。

第九条 公共场所卫生管理员由所在单位选派，参加卫生监督部门组织的统一考试取得《合格证》的作为所在单位的管理员，一旦离开应当重新选派并取得《合格证》。

第三章 职 责

第十条 卫生监督部门的职责是：

（一）编制并公布公共场所卫生管理员考试大纲及考试样题；

（二）组织编写公共场所卫生管理员考试题库；

（三）组织辖区内公共场所单位卫生管理员考试并发放《合格证》；

（四）建立辖区公共场所卫生管理员数据库；

（五）通过卫生监督网络信息平台，定期发送相关法律法规和国内动态信息；

（六）监督检查辖区内公共场所卫生管理员配备和工作情况。第十一条 公共场所经营单位的职责是：

（一）选派符合条件的人员参加培训、考试和继续教育，取得《合格证》；

（二）授权本单位公共场所卫生管理员负责公共场所卫生管理工作；

（三）为公共场所卫生管理员创造必要的条件，公共场所卫生管理员履行职责时，任何人不得干涉、阻挠；

（四）公共场所卫生管理员需要调整时，提前告知辖区卫生行政部门，并尽快配备新的卫生管理员；

（五）企业优先招聘持有《合格证》的从业人员；

（六）对工作表现突出的卫生管理员，在单位内评比各项先进时在同等条件下应予以优先考虑，并给予表彰和奖励。

第十二条 公共场所卫生管理员的职责是：

（一）制订从业人员卫生培训教育计划和考核办法，组织从业人员参加卫生法律、法规、规范、标准和卫生知识、岗位操作规程等的培训学习和考核。

（二）组织从业人员进行健康检查，负责提出将患有有碍公众健康的从业人员调离直接为顾客服务岗位的意见。

（三）制定卫生管理制度、卫生责任制度和卫生操作规程，并对执行情况进行督促检查。对检查中发现的不符合卫生要求的行为及时制止并提出处理意见。

（四）督促本场所经营者、从业人员严格执行《公共场所卫生管理条例》，按时办理有关卫生证件、证明，依法从事经营活动。

（五）配合卫生执法人员对本场所进行卫生监督检查，并如实提供有关情况。负责建立本场所卫生管理档案。

（六）参与保证卫生安全的其他管理工作。

第十三条 在本市范围内，公共场所卫生管理员所执业的企业发生变更须到新执业企业所在地卫生行政部门办理变更手续。

公共场所卫生管理员应在一家单位从事公共场所卫生管理工作，不得同时在两家及以上单位工作。

第四章 监督管理

第十四条 各类公共场所经营单位应按规定配备卫生管理员，卫生管理员持有效《合格证》上岗。

第十五条 各级卫生监督部门在开展日常检查等工作时要严格检查和考核卫生管理员配备和管理工作开展情况。

第十六条 卫生监督机构应将卫生管理员的基本情况纳入该单位的档案，并将其列为日常监督检查内容。

第十七条 各级卫生监督机构对辖区内公共场所卫生管理员进行继续教育工作，继续教育至少1年1次。通过开展继续教育，向公共场所卫生管理员传授相关法律法规和相关知识，传达有关工作要求，交流卫生管理工作经验，通报有关情况等。

各级卫生监督机构在《合格证》的继续教育记录栏目内填写有关内容，并作为换发《合格证》的条件之一。

第十八条 《公共场所卫生管理员证书》有效期2年。

第十九条 卫生管理员的考核实施扣分制，管理工作严重失职或经查实未实际从事公共场所卫生管理工作的，或者被扣除相应分值的，取消卫生管理员资格。

第二十条 对执行本办法表现突出的公共场所单位及卫生管理员，各级卫生监督部门可给予表彰和奖励。

第五章 附 则

第二十一条 本办法由泰州市卫生局负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：村级计划生育管理员主要职责

村级计划生育管理员主要职责

1、在村（社区）“两委”的领导下负责本村（社区）计划生育日常工作。

2、负责计生信息的收集、整理、登记、报送工作，及时、准确填报或变更各种统计信息资料，每月按时做好人口和计划生育信息报告单填报工作；

3、做好流动人口育龄妇女信息调查、补录、登记工作，每月向镇计生办上报信息变更情况，做到来登去销；

4、积极开展人口和计划生育基础知识、优生优育科普知识的宣传教育，定期更新计划生育墙报栏、宣传栏和黑板报，发放计划生育宣传品等，解答群众在实行计划生育过程中的疑问；

5、管理好村计划生育服务室，做好避孕药具领取、保管、发放、登记和随访等工作，协助乡（镇）服务所做好术后随访工作；

6、经常与中心户（组）长联系、沟通、交流，了解本村计划生育宣传、信息、服务和奖惩情况，做好计划生育重点户的宣传访视工作；

7、督促育龄妇女及时落实避孕节育措施，按时参加环孕情检查服务，协助做好孕情跟踪、随访与服务工作。