村计划生育管理员发言材料

第一篇：村计划生育管理员发言材料

各位领导、同志们：

大家好！

今天能够在这里发言，我感到非常荣幸。

我叫***，中共党员，现任***乡***村党支部书记兼村计划生育管理员。在当选为村妇女委员之前，我家在村里开了个诊所，看到许多的妇女姐妹们看病时的难言之隐，我就耐心询问，想法帮助她们解决，几年的妇女工作尽管为我做好村计生管理员奠定了良好的基础，1999年我当选村计生管理员后，感到了一种无形的压力。因为计划生育工作素有天下第一难之称，我深知做好计划生育工作仅凭热情是不行的，最根本的是要用满腔的热情尽心尽力为姐妹们分忧解难，真正赢得妇女姐妹们的信任和配合。

俗话说“上面千条线，下面一针牵”，身为村党支部书记、计生专干，肩负起一个近XX人大村的计划生育工作，我深知没有高度的责任感、扎实的业务水平和无私的奉献精神，是不行的。为了使自己的思想和业务政策水平更好地适应形势发展的需要。多年来我一直在紧张的工作之余为自己“充电”，积极参加上级举办的人口与计生知识业务培训，并利用业余时间反复学习了《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务与管理》、《流动人口计划生育管理办法》、《河南省人口与计划生育条例》等法律法规以及优生优育、生殖保健、预防艾滋病等科普知识。通过学习，我的视野不断扩展，知识面不断拓宽，思想观念不断更新，政策水平、工作决策水平和工作能力不断提高。

在具体工作中我收集信息、宣传各项计划生育政策法规、发放避孕药具认真做好份内的事情，努力做到“四清五及时”。在计划生育工作中，避孕节育很重要，如果避孕失败，导致怀孕，就要做人流，这对育龄妇女的身心健康是一个很大的伤害。对村里几个用药具的对象，我及时把药具发放到她们手里，对新用药对象不厌其烦地给他们讲怎样使用避孕药具，怎样防止妇科病及艾滋病知识，直到她们满意为止。

在每一次康检时，我按照信息引导单，走东家、串西家，逐人逐户通知应检对象，使全村育龄妇女参检率达到98%以上。特别是春秋两季计划生育集中服务活动中，我们村积极开展宣传、广泛动员，在调查摸底的基础上，把四术对象上报乡里，村委干部人人分包，千方百计的做她们的思想工作，确保四术任务的完成，对每个术后对象我像她们的亲人一样问长问短，定期随访，解除她们的后顾之忧。我还经常找一些姐妹们谈心，帮助她们解决在生活中的困难或者难言之隐，在陪同育龄妇女去医院检查身体或做引流产手术时为她们买车票、买饭，忙前忙后，由于过度劳累，有几次我都晕倒在她们身边，但育龄妇女姐妹们对我的信任和支持。这使我感到很自豪很骄傲！

几年来，由于我的不懈努力，赢得了全村群众的拥护和信任，在XX年村两委换届选举中，我以全村最高票当选村委委员，在支部委员选举中又以最高票当选支部委员，被乡党委任命为村党支部书记，2010年连任至今。

群众生育观念的转变是做好计划生育工作的重要条件，群众想多生，关键是经济还不发达。因此，我根据我村由于取缔粘土砖生产后，很多育龄妇女无事可做，做生意无本钱，打工无技术的现状，组织育龄妇女到技校学习缝纫、机电工、电脑等技术，使一部分育龄妇女找到了工作，走上了致富路。

当上支部书记后，拉关系的、说情的事多了，不说人情话，不做人情事，这是我一贯坚持的原则，也是赢得群众信任与支持的又一“良方”。我的亲侄女，是男到女家，生了一胎后，又计划外怀了孕，我知道后就去她家劝说她做掉，大哥大嫂说了很多不好听的话，说你不给个面子，外人不知道，等生了以后报成双胞胎算了，我苦口婆心地给她们讲计划生育政策和对身体损害加重家庭负担的道理，最后我带她去医院做得人流手术。这样的实例还有很多，由于时间关系，不再一一叙述。

我坚持在上级部门的正确领导下，积极工作，通过积极引导、教育，帮助群众转变生育观念，计划生育已形成我村群众的自觉行动。目前我村计划生育服务网络齐全，计生活动室、计生台帐等基础工作良好。服务功能得到充分发挥，全村计划生育形成了以村为主的工作新格局。2010年，全村共出生人，其中男人，女人，上环例，女扎例，流产例，“四术”及时率达到100%，计划生育率达到100%。

第二篇：计划生育村居民自治典型发言材料

创新工作机制健全自治网络

倾力做好计划生育村居民自治工作

尊敬的各位领导，同志们：

首先，感谢大会提供这一交流学习和推进工作的机会。按照会议安排，我就计划生育村居民自治工作开展情况向大会作一简要汇报。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人口计生委及其他市直部门的大力支持下，我旗不断深化计划生育机制体制改革，完善基础设施建设，提升计生服务水平，稳步推进计划生育村居民自治工作，逐步形成了“旗级调控指导、镇级监督服务、村级规范管理，居民主动参与”的计划生育工作新格局，人口和计划生育工作呈现出与全旗经济、社会协调迈进、良性发展的大好局面。

一、发扬民主，下划权利，积极构建计划生育村居民自治工作的制度保障体系

一是建立了较为完善的组织领导机制。旗委、政府先后制定出台了《计划生育机制体制综合改革方案》和《计划生育村居民自治工作实施方案》，并成立了计划生育村居民自治工作领导小组，做到了统一思想、统一部署、统一评估。结合“四权四制”的推广运行，在选举村居民代表的同时，选

举产生村计生协会组织和计划生育专（兼）职干部，并根据基层的实际情况制定出了符合实际、切实可行的《计划生育村居民自治章程》，明确了村居民的权利与义务、村居民代表议事程序等内容，使计划生育村居民自治工作有“法”可依，有“章”可循。

二是不断建立健全覆盖全旗的计划生育村居民自治网络。为了有效解决新形势下计划生育监管难的问题，我旗在深入调研，借鉴发达地区经验的基础上，结合实际，大力推广“村党支部、村居委会、计划生育协会”三位一体的管理网络，即由各村的党支部全面负责指挥、领导计划生育村居民自治工作，实现了权利的有效下划；村居委会具体实施计划生育村居民自治工作，有效发挥了村集体组织的知情权和参与权；计划生育协会由村居民代表组成，主要协助村居委会实施计划生育工作职责，反映群众呼声，监督村居委会落实计划生育工作任务。通过构建“三位一体”的计划生育管理网络，有效调动了基层政权组织和广大村民参与计划生育工作的积极性和主动性，及时有效的掌握了基层计生工作动态、存在问题，增强了各项决策的针对性、科学性、务实性和可行性。

三是建立较为完善的村居民自治运行机制。建立健全个人申请、村级申报、镇级审查、旗级审办的运行机制，将符合政策生育证的发放工作全面落实到村居民委员会。2010年，基层村居委召开村居民代表大会180多次，专题研究违返政策生育、非法抱养等问题，为社会抚养费征收提供了详实可靠的依据。

二、优化队伍，夯实基础，全面构建计划生育村居民自治物质基础。

近年来，我旗将“村级人口计生工作网络”建设作为基础性工作来抓，把村居委能否承担起人口计生工作的担子，基层人口计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，积极构建“村党支部、村居委会、计划生育协会”三位一体的管理服务体系。

一是选准选好能抓善管人口计生工作的村居委会班子。结合选配和换届选举工作，将能否带头实行计划生育、是否愿意积极参与计生工作等作为选拔干部的重要依据，把计划生育工作开展得如何作为考核村居委会干部的重要内容。2010年村居委换届中，组织、民政、计生等部门提前协调，指导基层选好村居委会班子，全旗有38位村居级计生工作人员得到提拔使用。

二是优化村级人口计生管理员队伍。全面推行村级人口计生工作人员“旗管、乡聘、村用”的管理机制，选举、聘用了一批年龄在45周岁以下，具有初中以上文化程度的村级人口计生工作人员。

三是配齐配强人口计生村居民代表。村居民代表是实行计划生育村居民自治工作的主体，是本村研究讨论计划生育问题的参与者与表决者，通过村民民主选举，全旗166个村居委共选配3200多位人口计生服务管理村居民代表，行驶计划生育表决权，真正把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。

四是保证财力充足投入。为保证全旗计划生育村居民自治工作顺利开展，我旗按照村级计生专干每人每年3000元的标准发放补贴，并有效解决了每个镇计生办主任的政治待遇问题；同时严格落实基层计划生育干部劳保补贴，旗财政每年预算安排43万元，为全旗基层计划生育干部每人每月发放120元劳保补贴。

五是采取形式多样的宣传方式。在计划生育村居民自治工作开展之初，全旗各级均召开了计划生育村居民自治工作动员大会，做到了统一思想、统一认识。另外，为了树立典型，总结经验，推广计划生育村居民自治工作，我们还通过电视台、电台、网络、报纸等多种媒体，对我旗计划生育村居民自治工作中的先进经验、工作创新进行宣传报道，起到了以点带面的效果。

三、加强督导，注重实效，确保村民自治工作依法有序推行。

一是将计划生育村居民自治工作纳入2010年目标责任制。旗与各镇、各镇与各嘎查（村）层层签订了目标责任书，明确各相关领导和工作人员的责任，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。同时，旗、镇两级都成立了由分管领导任组长的指导组，对基层计划部署、宣传发动、拟订草案、村民表决、公布表决结果等全程进行督促、指导。二是加强对计划生育村居民自治工作的督查。2010年，全旗3次人口计生重点工作督查，都把村民自治作为重要督查内容，对个别镇工作进展缓慢、村民代表流于形式等问题，及时通报，限期整改，较好地推动村民自治工作的扎实开展。三是加强群众监督。每年都采取问卷调查的形式，开展“请农民兄弟姐妹评计生”和“请社区居民评计生”活动。适时召开村居民大会，听取计划生育居民自治工作报告，指出工作中的问题，提出改进意见。开通阳光热线，接受群众的监督举报。

第三篇：计划生育发言

同志们：

今天这次会议的主要任务是，全面贯彻全县人口和计划生育会议精神，深入分析当前我镇人口和计划生育形势，动员全镇上下进一步统一思想，提高认识，全面加强人口计生工作，统筹解决人口问题，提高人口素质，为“建设滨沾经济带，扮靓沾化南大门”创造良好的人口环境。根据党委政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、进一步增强抓紧抓好人口和计划生育的紧迫感和责任感

人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。多年来，我镇始终坚持计划生育基本国策不动摇，实现了人口和计划生育“xxx”规划的良好开局，连续3年获得县委、县政府考核一等奖，圆满完成上级下达的各项指标。XX统计，出生345人，出生婴儿性别比105，合法生育率99%，人口自然增长率3‰，避孕节育措施率99.8%，长效避孕节育措施率95%。我镇的长效避孕节育措施在全县推广。在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我镇人口计生工作面临的严峻形势，步入了“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的新阶段，低生育率与高增长量的矛盾、现行生育政策与群众生育意愿的矛盾十分突出。主要表现在：一是思想上认识不足。部分村干部、专职主任对人口计生工作的长期性、艰巨性、复杂性、反复性认识不够，对计生形势估计不足，对统筹解决人口问题的认识不高、意识不强、措施不到位，不能很好地坚持经常抓、抓经常。二是稳定低生育水平的任务依然非常艰巨。自XX年开始，我镇已进入第四次人口出生高峰期。这次人口出生高峰的特点是跨度大、来势猛。预计到2020年，我镇年人口出生率在10‰左右，平抑这次人口出生高峰，稳定低生育水平的任务异常艰巨。三是违法生育问题仍较严重。XX，我镇共有3个村出现违法生育。个别村违法生育问题突出，目前仍有部分群众在外躲生。部分村“两委”班子软弱涣散，严管措施不到位，导致连年发生违法生育，XX我镇有2个村连续两年以上出现违法生育。如再不引起高度重视，采取强有力措施去解决，长此以往将会导致有的村，甚至全镇被拖入重点管理圈。四是出生人口性别仍然偏高。尽管我镇出生人口性别比总体上保持在正常值范围内，但出生二孩性别比偏高，结构很不合理。五是基层基础工作脆弱，村与村之间工作不平衡。一些村履行人口计生职责的自觉性不高，配合意识差，创新意识不强，综合治理措施不到位，村级人口学校标准低，协会不开展活动，不能发挥应有的作用，影响了人口计生工作的开展。六是人口计生工作遇到诸多新情况、新难题。随着经济转型、社会转轨以及人们在婚育观念上的一些变化，使低生育水平面临着反弹的现实风险，遏制违法生育、提高人口素质、优化人口结构、加强流动人口及特殊人群的计生管理等问题，迫切需要研究和解决。如果我们对这些问题认识不到位，解决不好，就难以巩固和发展我镇已取得的成果。因此，各村各部门务必提高对当前人口计生工作的认识，统一思想，运用综合措施，研究新形势，解决新问题，有针对性地破解计生难题，不断开创我镇人口计生工作新局面。

二、全面推动全镇人口和计划生育再创佳绩

按照上级要求，当前和今后一个时期，全镇人口计生工作的总体思路是，以科学发展观统领全局，把稳定低生育水平放在首位，统筹解决人口问题，建立完善人口计生工作新机制，全面落实“一二三四五”的工作要求，努力提高人口计生工作整体水平。

(一)锁定一个目标。即确保实现县考核一等奖。充分发挥人口计划的宏观调控作用，大力宣传计划生育政策，倡导推行晚婚晚育，确保人口出率控制在10‰以内，自然增长率控制在6.4‰,合法生育率达100%，出生婴儿性别比控制在107以内，晚婚晚育率保持在80%以上，全面落实其他责任目标。

(二)把握两个关键。一是坚决遏制违法生育。要继续深入做好对违法生育、违法收养、违法鉴定胎儿性别现象的清理整治工作。加强孕情全程跟踪管理和随访服务，强化各村控制违法生育的责任和能力，加大对外出躲藏违法生育追找力度，坚决杜绝违法生育现象的发生。二是努力降低出生婴儿性别比。要把综合治理出生人口性别比纳入对各村考核的重内容。大力开展“关爱女孩行动”，建立健全对女孩家庭的利益导向机制和社会保障体系，减弱群众的性别偏好。卫生院要加强b超检查和人工终止妊娠登记、孕情检测、孕产管理，完善职业资格认证和b超使用准入制度。要切实发挥村计生干部作用，切实加强对村级育龄妇女的跟踪管理和服务。卫生院、计生办要联合县有关业务部门开展专项治理，依法严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为，抓住典型案件，公开处理和曝光。加强对b超设备购置、使用的管理，落实医疗单位法人责任制，严管执机人员，坚决遏制住胎儿性别鉴定不良现象的发生。建立综合治理出生人口性别比的协作机制，对出生人口性别比严重偏高的村实行重点监控、综合治理，切实解决二孩性别比偏高问题，确保出婴儿出生性别比趋于合理。

(三)突出三个重点。一是突出薄弱村帮促转化工作。XX年是盛市、县人口计生工作薄弱村重点考核年，必须引起高度重视。要强化对重点薄弱村(大牟、南徐，高家村也要引起注意)的帮促，大力加强基层班子、队伍、阵地、制度建设，落实有关人员责任，坚持上下联动、综合施治，从严查处党员、干部违法违纪行为，严格落实“定领导、定人员、定责任、定目标、定时间、定奖惩”的六定措施，确保年内薄弱村帮促转化率达到100%，同时做好已转化村的巩固、稳定和提高工作，杜绝出现反弹。二是突出流动人口计划生育一体化管理服务。加大综合治理力度，按照“谁用工谁负责，谁受益谁管理，谁管辖谁服务”的原则，落实管理服务责任制，努力解决好流动人口违法生育漏管问题。大力实施流入地与流出地之间双向管理、协作配合制度，发挥流动人口计生管理服务信息平台作用，形成无缝隙覆盖、无漏洞管理的格局。从现在开始利用半个月的时间，集中开展一次清理整治，重点清理清查违法生育、违法抱养、违规怀孕和育龄妇女及流动人口漏管理现象，各管区、各村、各部门全力配合，确保清理清查工作彻底，不留死角。对在规定期限内清理出的违法生育等问题，对各村负责人可从轻处理;对清查不彻底，以后被群众举报或暗访发现的违法生育等问题，对当事人从严惩处，并严肃追究各村负责人的责任;对配合不力的村，将追究主要负责人的责任。三是突出计生队伍建设。选好配强村级计生专职主任，加大对人口计生干部队伍的培训力度，抓好镇、村计生工作人员的培训，切实提高他们的责任意识、工作能力和服务水平，同时加快村级计生队伍职业化建设步伐，提高整体素质，努力建设一支能打善战的高素质、高待遇的计生队伍。

(四)强化四项措施。一是强化宣传教育。各管区、各村要把学习、宣传、落实中央《决定》作为头等大事，争取XX年所有村全面建立起新机制，率先实现人口计生部门工作法制化目标，搞好综合改革，努力推进人口计生工作的社会化、领导的自觉化、村民的自治化、服务的优质化、管理的规范化和手段的信息化。采取灵活多样、生动活泼的形式，持续广泛开展人口计生方针政策的宣传，通过高音喇叭、宣传单、明白纸等形式，扩大宣传的覆盖面和影响力，增强群众的人口意识和依法推进计划生育的意识。改进宣传教育模式，深入开展“双进、双建”活动，实现宣传教育的知识化、个性化、温馨化和社会化，进一步促进群众婚育观念转变，自觉实行晚婚晚育，营造有利于人口计生工作发展的良好环境。二是强化奖励政策的落实。继续抓好独生子女家庭奖励、基本技术服务项目免费、奖励扶助制度推行等政策的落实，使计划生育家庭得到更多实惠。坚决破除“早结婚、早生子”的传统观念，大力实施“少生快富”工程，引导群众少生、优生、快富。三是强化优质服务。深入开展优生优育宣传咨询服务，提高群众的优生保健意识和能力，提高出生人口素质。积极引导群众自觉进行婚检，积极开展婴幼儿早期教育，强化对独生子女社会行为的教育和培养。四是强化依法惩处。严肃查处、严厉打击违法生育行为，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，加大对社会抚养费的征收力度;对拒不交纳的，申请人民法院司法程序强制执行，解决社会抚养费征收难和到位率低的问题。

第四篇：计划生育发言

全市计划生育半年工作总结会上的发言

各位领导、各位同志：

上午好！

2012年上半年，街道计生工作在市计生委的悉心指导下，以稳定街道低生育水平为目标，以提升服务管理能力为主线，着力抓好计生各项工作。经过半年年的努力，取得了一定成效，现将主要工作汇报如下：

一、工作基本情况

2012年上半年，我街道辖区出生301人，计生率80.13%（市计生委考核值82%）；出生率9.32‰（市计生委考核11‰以下）；出生婴儿性别比为109.50（市计生委考核值118以下）；落实四术合计695例，其中结扎174例（纯女户10例）、人流引产39例、上环521例、节育率达95.77%，共完成社会抚养费征收168余万。

二、工作开展情况

（一）举全街之力，做好计划生育工作。街道将计生工作纳入街道工作重点，一切以计生办工作为先、一切以计生办人员为先、一切以计生办经费为先，逢会必讲，全街上下人人都是计生责任人，人人都是计生办人员。在年初的“两节”及年中的“春夏”联动集中整治中，坚持每周一调度，每周一通报的制度，形成了街道书记、主任亲自抓，分管领导具 1

体抓，计生干部全力抓、社区干部常年抓的良好局面。

（二）加大计生经费投入力度，确保计生工作顺利开展。一是加大宣传力度。利用社区宣传栏、黑板报、横幅等阵地进行经常性的宣传，利用春节、“5〃29”“7.11”等节日进行主题性宣传；二是加大奖惩力度。为最大化的提高街道社区计生工作积极性及工作效率，街道结合计划生育整治活动制定详细的奖惩办法，重奖重罚，如春夏联动整治期间，有的社区可领到2万余元的计生奖励，而有的社区只有几千元，甚至倒扣。三是计生服务力度。全面排查街道内的计生户、独生子女户等，加大对他们的利益导向及帮扶政策的落实。

（三）严格规费征收、扎实落实节育措施。明确有案必立，立案必查，查必从严的工作纪律，严格按市计生委下达的目标、任务进行规费征收及节育措施的落实。

三、下半年工作思路

为进一步稳定低生育水平，严格执行现行生育政策，严格控制人口数量，确保计生率82%以上，继续保持人口出生率控制在12.5‰以内，性别比继续控制在115以下的工作任务，街道下半年将从以下几个方面开展计生工作：

1、加强计生日常管理工作。以育龄妇女信息系统为重要内容，严格按照市计生委的要求，确保系统内信息的准确性和完整性，做到不重、不漏、不错。

2、落实计划生育优质服务，进一步加大对社会抚养费

征收力度，特别是当年社会抚养费的征收。做到全面清理当年违反计划生育的人员，依法依规严肃查处。

3、进一步加大对各社区计生业务指导和计生质量的抽查工作，坚持实行“一票否决”。

今年上半年，我部门人口和计划生育行政执法工作虽然取得了一定进步，但上级的要求还有一定的差距。今年下半年，我们坚信，在街道党工委、办事处的正确领导下，只要我们统一思想、更新观念、扎实工作、全力拼搏，我们就一定能全面完成今年各项工作任务，达到既定的工作目标。

共青城市茶山街道

2012年8月10日

第五篇：村级计划生育管理员主要职责

村级计划生育管理员主要职责

1、在村（社区）“两委”的领导下负责本村（社区）计划生育日常工作。

2、负责计生信息的收集、整理、登记、报送工作，及时、准确填报或变更各种统计信息资料，每月按时做好人口和计划生育信息报告单填报工作；

3、做好流动人口育龄妇女信息调查、补录、登记工作，每月向镇计生办上报信息变更情况，做到来登去销；

4、积极开展人口和计划生育基础知识、优生优育科普知识的宣传教育，定期更新计划生育墙报栏、宣传栏和黑板报，发放计划生育宣传品等，解答群众在实行计划生育过程中的疑问；

5、管理好村计划生育服务室，做好避孕药具领取、保管、发放、登记和随访等工作，协助乡（镇）服务所做好术后随访工作；

6、经常与中心户（组）长联系、沟通、交流，了解本村计划生育宣传、信息、服务和奖惩情况，做好计划生育重点户的宣传访视工作；

7、督促育龄妇女及时落实避孕节育措施，按时参加环孕情检查服务，协助做好孕情跟踪、随访与服务工作。