村计划生育干部事迹材料

第一篇：村计划生育干部事迹材料

好一个“四股劲”

——记双峰县永丰镇杨树村计生专干彭京南

步入不惑之年的彭京南，已在双峰县永丰镇杨树村的计划生育专干岗位上摸爬打滚了13个春秋。10多年来，杨树村没有出现过一例违法生育，成为全娄底市计划生育先进村典型。彭京南同志在困境中接受挑战，勇挑重担，在平凡的岗位上，使出浑身解数，凝成了“四股劲”，展示了一个基层计

生干部的独特风采，塑造了一个共产党员的高大形象。拗劲

1991年，杨树村原党支部书记、村主任、村专干都因违法生育，引起了永丰镇党委、政府的高度关注和重视，把该村列为计划生育重管村。在当年的党员冬训会上，镇党委、政府分别给三名违法生育村干部作出了党内警告、撤销职务的处分，同时酝酿新一届村级领导班子的选举产生。当时，经过调查摸底，确定了5名计生专干候选人。但其中有4人认为计划生育是费力不讨好得罪人的事，都主动退出了竞选。只有彭京南以坚定的口气说：“这个重担我来挑！”然而，那几个被处分的原村干部和一些不明真相的群众，尤其是那些还想超生、违法生育的群众却对彭京南指桑骂槐，说她“官瘾很大”，“爱出风头”，是个“蛇蝎心肠”的女人。听了这些风言风语，彭京南的丈夫及家人犹豫了，也劝她别干这档子差事了。越是有阻力，彭京南越是有股拗劲，甚至一拗到底。就这样，她在谩骂、嘲讽、劝阻和期望中走马上任了。

彭京南一上任，就大刀阔斧地干了起来。由于杨树村穷，当时没有服务室，给计生工作带来很多不便。为了建好村服务室，彭京南在村支两委会上提出了“四个一点”的筹资建议：即村上出一点，村干部带头捐一点，她本人出一点，有条件的群众和驻村单位捐一点。由于当时村干部们的认识不一致，致使她的建议流产。可彭京南没有气馁，再次“拗”上了：她自己带头从卖猪崽的收入中拿出500元钱，又带着笔记本，挨家挨户去做工作。一次又一次地入户向群众宣讲服务室建设的重要性、必要性。精诚所至，金石为开，她的举动终于得到了群众的支持，并在村支两委的积极协助与配合下，有效地从镇上和驻村小企业中解决了一笔建设资金，服务室终于在几经周折中建成了。

闯劲

杨树村之所以成为计生重管村，与经济落后、群众婚育观念陈旧是密不可分的。为了有效转变群众婚育观念，彭京南闯出了两桩事：一是亲自带头从全村的协会会员中，挑选文化与身体素质较好、且有文艺才能的会员组成了一支文艺小分队，根据当地的民俗和老百姓的喜好，农闲时到各村民小组巡回演出，宣传党的计划生育政策法规和身边少生快富典型；二是给两女结扎户购买养老保险。她借鉴沿海经济发达地区给独生子女和两女结扎户购买养老保险的做法，并结合村里的实际，草拟了《方案》，向村支两委作了汇报。同时，通过挨家挨户的宣传，得到了群众的认可。然后，她又积极向镇里争取资金，采取镇里补一点、村里公益金中挤一点、对象出一点的方式，为29对两女结扎户投保，每户投保资金500-800元，全村投保资金达22000元，在一定程度上解决了纯女户家庭的后顾之忧。彭京南这一“闯”，闯出了群众新的婚育观念，全村出现了少生快富的新局面。

拼劲

彭京南堂叔有三个儿子。大儿子无生育能力，带养了一个女孩；其他两个儿子均生育了两个女孩。彭京南多次上门做工作，劝两个堂弟嫂实施女扎手术。可堂叔一家思想不通，特别是在外地打工的小堂弟表示“死活都要生一个男孩”。后来，他专程从外地赶回，将生下才几个月的小女孩抱到彭京南家厅堂中，对着神龛指着彭京南骂她是“六亲不认的家伙”。此时，彭京南的丈夫也开始埋怨起她来，说她有点太不懂人情味。彭京南当着众人的面表示：拚了命也要拉下这个“拦老虎”，否则，不好做别家的工作。她顶着谩骂和怨言，坚持连续半个月上门做堂叔、堂弟一家人的工作。最后，弟嫂心悦诚服地去做了节育手术。

在担任计生专干的13年中，彭京南做了许多诸如此类“六亲不认”的事，甚至得罪了丈夫单位的领导。最后丈夫只好办理停薪留职手续，走上了打工之路。

痴劲

彭京南在计生专干岗位上干了13年，共有57位已婚育龄妇女做了结扎手术，每例手术她都要坚持亲自陪护，少则两三天，多则一个星期。1997年中秋前两天，彭京南从群众口中得知计外怀孕的陈某已回到了离村三十多里外的娘家。当天下午，彭京南就只身步行到陈某娘家，结果没见到其对象本人，只好又返回了。第二天天未亮，她又摸黑步行到陈某娘家，结果又扑了个空。第三天是中秋节了，远在广东的丈夫正好赶回家来过节，彭京南和丈夫说明情况后，又往陈某娘家跑。皇天不负有心人，陈某果然腆着已有四个多月的身孕的肚子坐在堂屋看电视。彭京南连续三次登门，实实在在地把陈某及她的娘家人感动了，表示愿意回去落实结扎术。到下午四点，彭京南又决定留下来陪陈某过中秋之夜，再借机再做深入细致的思想工作。就这样，第二天陈某随彭京南到县计生技术服务站做了节育手术。等她回到家中时，已是农历8月17日早上。此时，她忙碌的丈夫已返粤了。

计生对象谢永平于去年冬季外出打工，到今年春季孕检时还未回，真把彭京南急坏了。经她四处打听，得到了她留下的一个手机号码。可每次拨打总是关机。没办法，彭京南只好坚持每天发一条短信给谢永平。当她发到第25条信息的时候，终于有了回复：“京南姐，你太痴了，真让我感动。如果不回来参加

妇检，我太对不起你了。”到第三天，谢永平就从深圳赶回来落实了妇检。

13年来,彭京南这种无私奉献、倾心计划生育的故事太多了。但她仍然痴心不改，“咬定青山不放松”。她向党委政府和村民庄重地许下了承诺：“只要是计划生育的事，不论巨细，我都会尽力去管；只要是有益于计划生育的事，不论大小，我都乐意去做；只要是违反计划生育的事，不论软硬，我都敢于去碰。”

第二篇：先锋村计划生育协会主要事迹

先锋村计划生育协会主要事迹

多年来，先锋村计生协按照镇计生协的要求，根据自身实际，将计生协工作与新农村建设紧密结合，以宣传教育为载体，以村民自治为抓手，以协会建设为依托，以优质服务为动力，着力提升计生协会工作水平，基本形成了“村民自治、协会参与、自我教育、自我管理、自我服务”的工作格局，全村连续27年未出现政策外生育，2010年被省人民政府评为文明村，多次被市、镇评为人口计生和计生协会工作先进集体，计划生育各项工作取得明显成效。

一、基本情况

先锋村位于平湖市乍浦镇中心，从1992年起，因开发建设需要，先后实施预撤建制，到2003年6月，户口全部农转非。全村现有人口1227人，根据管理方便划分为3个村民小组，总户数491人，育龄妇女379人，其中已婚妇女313人，全村现有协会会员367人，占总人口29.36%。

二、抓宣传教育，在自我教育上下功夫

村计生协把宣传教育工作作为落实计划生育管理与服务的重要途径，结合新农村建设实际，以创建计划生育宣传教育示范基地为载体，大力宣传人口形势、计生政策、优生优育、生殖健康等知识，着力打造符合农村实际的新型生育文化。一是加强标语宣传。改变以往宣传标语警示性、抽象化的模式，用富有人情味的具体内容来进行宣传。在主要村道刷写了内容新颖、美观大方的计划生育宣传标语，既宣传了计生国策，又美化了环境。二是积极建设“生育文化长廊”和“人口文化大院”。在村文化大院中制作了20多块高质量的宣传版面，将计划生育法律法

规、优惠政策、婚育知识、服务指南、村民自治、协会知识等内容全部上墙，充分发挥了宣传，强化了计划生育宣传教育的直观性。三是开展面对面宣传。在全村开展了大规模的面对面宣讲、心与心沟通的计生政策入户宣传活动，镇、村计生协工作人员携带各种宣传品，挨家挨户向育龄群众认真宣讲计生知识及服务管理，发放《计划生育知识读本》等宣传资料，及时了解掌握群众的需求。同时，在重要节假日和“三八”妇女节、“5•29”协会会员活动日、“7•11”世界人口日、“10·28”男性健康日、“12·1”世界艾滋病日期间组织计生协会员进行计生文艺宣传，使科学、文明、进步的婚育观念深入人心。

三、抓村民自治，在自我管理上下功夫

多年来，村计生协按照市、镇实行村民自治管理的要求，制定了村民意愿的《计划生育自治章程》和《计划生育村规民约》，全面推行村民自治。一是村计生协每月都要开展育龄群众需求调查，详细了解群众反映的意见，通过召开计生协会议进行研究，并在每月召开的计划生育例会上落实，使全村的人口计生工作更加符合实际，更加顺应群众意愿。二是坚持每季度召开计生协会理事，每半年进行群众代表工作评议会，由村委会汇报人口计生工作情况，接受协会理事和群众代表面对面的咨询评议，推进民主管理。三是按照规范化的要求，在村协会所在地设置计划生育村务公开栏，及时公布计划生育的各类信息，同时设立意见箱，广泛接受群众监督，让群众在计生协工作中做到事前参与、事中介入、事后监督，极大地调动了广大群众参与计生协会工作的积极性。

四、抓组织网络，在自我服务上下功夫

1、抓好协会组织建设。为了充分发挥协会的桥梁纽带作用，村计生

协在上级协会组织的指导和帮助下，制定完善了《协会章程》，建立起了覆盖全村的“协会理事会—会员小组—会员—会员联系户”四级协会组织网络，积极吸收社会骨干、生产致富能手加入协会。实行理事包片、组长管段、会员包户的工作模式，进一步靠实了计生协会工作的职责，形成了一支结构合理，能发挥作用的会员队伍。

全村现有协会会员367人，占总人口29.36%。精心组建协会队伍，由一名专职人员管理，担任常务秘书长，并按“三三制”配齐配强协会理事会5人，5名理事均是从会员队伍中选出的素质较高，善于做群众工作的同志，从而形成了一支结构更加合理，具有生机活力的理事会，并按3个组进行挂组包片，分工合作。协会根据自然角落的特点，建立3个协会小组，配强6名热心计生工作的协会小组长，使小组工作得到扎实有效的开展, 协会坚持以五老为骨干，育龄群众中的积极分子为主体的建设要求发展会员队伍。现村协会队伍中无人违反计生，多数会员能起到“管自己、教子女、帮亲戚、带四邻”的作用。

2、完善各项制度。结合计生例会每月召开一次小组长例会，每季度召开一次理事会，每年召开一次会员代表大会，每月举行一次以上的协会活动，而且年初有计划、半年有小结、年终有总结，经常组织小组长和会员骨干培训，学习有关计生政策、法规、协会章程、生殖保健、艾滋病防治等知识，使之能更好地开展工作，并定期向村两委汇报工作，接受新任务，会长向小组长布置任务并督促落实，理事分片包干并实行联系户制度，即理事联系小组长，小组长联系会员，会员联系育龄群众，并取得村两委的重视和支持，拨出活动经费、规范协会活动场所，使协会有一个趋于合理的活动场地。健全会员登记簿、联系户登记簿、理事

会记录簿、活动记录簿、定期评议计生工作，大力宣传艾滋病防治知识。

村计生协抢抓新农村建设的有利时机，充分发挥自身优势，紧紧围绕群众生产、生活、生育、生殖健康等“四生”需求开展服务。一是举办各种技术培训班6期，培训150人次，宣传服务对象人次数800我。二是组织育龄群众参加生殖健康免费检查 150人次左右。三是修建了体育活动场所，设立了计生信息中心和图书室，组建了1支计生业余文艺队伍，丰富了育龄群众的精神文化活动。

通过深化宣传教育，健全组织网络，实行村民自治，开展优质服务，全村人口计生工作取得明显成效，呈现出干部主动、群众满意的局面，新型生育文化蔚然成风。自开展计划生育村民自治以来，更加深了村民的计生意识，为实现人口与经济社会的协调发展，为加快社会主义新农村建设奠定了基础。

先锋村计生协会

2011年9月9日

第三篇：计划生育先进工作者事迹

计划生育先进个人材料

城郊乡党委书记，男，汉，1969年12月生，中共党员。2009年8月任城郊乡党委书记。当时，城郊乡计划生育在全县评比中处于落后位次，如何迅速扭转这一被动局面，搞好全乡计划生育工作成了他工作的重点。“要迅速摘掉落后的帽子，跃入全县计划生育先进行列，否则，我就不是一名称职的党委书记，我就愧对城郊乡的父老乡亲”，这是他到任后立下的誓言，他是这么说的，也是这样做的。同志深入基层，调查研究，针对城郊乡计生工作的现状制定了一系列有力措施。

一、加强基础建设，构建服务平台

在的提议下，在党委政府的大力协调、支持下，自筹资金80余万元，从2009年底开工，2010年8月份乡所建成。新乡所的使用，结束了城郊计生办近年来无乡所的历史。同时，投资10万余元，完成了大庄、秦老庄、竹园沟等村的村室建设任务。形成了以乡所为纽带、村室为依托的服务网络，为广大育龄群众提供了及时、安全、舒适、温馨的服务环境。

二、完善各项制度，强化目标管理

为了确保工作目标完成，规范各项工作制度及内部管理制度，对各村、计生办各口线实行目标管理，量化考核，达到了任务明确，管理规范的要求，使人人身上有了担子。推行一月一考核，一月一评比制度，调动了乡村两级工作人员的工作积极性，工作效率大大提高。

三、加强队伍建设，提高业务技能。

积极探索职业化队伍建设，建立以职业分类、岗位标准、职业培训、职业规范、考核评估、资格认证等“六个体系”，和人员准入、选拔任用、人才激励、人才培养、人员退出、干部监督等“六个机制”为主要内容的职业化队伍建设模式，目前，乡计生干部全都实行了竞争上岗，乡所有一名执业医师，村级计生管理员也通过公开竞聘，做到了择优选用，并进入村两委班子。同时，通过开展“岗位练兵，技术比武”活动，利用角色扮演、知识竞赛、围裙讲课等形式，开展“参与式、互动式”培训，提高了计生干部和技术人员的政策水平、咨询技巧和服务能力。

四、认真排查摸底，确保信息准确

在平常信息核查的基础上，进一步开展排查摸底工作，计生办包村人员深入到各村逐户核实排查各种信息，重点排查新婚漏管、出生漏报等，并将澄清的底子与MIS库和流动人口信息系统信息进行对照，进一步提高了各种信息的准确性，有力保障了计生工作的顺利开展。

五、扎实开展集中服务活动，狠抓避孕节育措施落实

由于城郊乡是环城乡，育龄妇女外出打工较多，使各村在康检时人员难以组织，康检率较低，针对这一现实，高增伟同志要求乡计生部门在3、9月份康检监控时，提前半月开始宣传动员，组织车辆到各村巡回宣传，并要求外出育龄妇女按时寄回流动证

明，对特殊人群免费接送或上门服务。同时实行副乡级领导包区、机关干部包村、村干包组包对象的方法，层层包干，落实责任制，两次活动期间，对各村、各区的工作进度定期通报，定期战队评比，带领班子亲赴各村、各区督战，通过两次突击活动，在全乡各级领导和同志的努力下，取得了很好的战绩，为计划生育各项工作步入正轨打下的良好的基础。

2010年全乡人口出生率控制在 11.53 ‰以内，避孕节育措施落实率达到 92%。在2010年在县人口计生委的年终乡镇排序中，城郊乡彻底摆脱2009年落后局面，跃至全县第4名，同志兑现了当初的承诺。

城郊乡人民政府

二〇一一年二月十二日

第四篇：村计划生育工作制度

村计划生育工作制度

计划生育合格村标准

一、领导重视好。村党支部、村委会坚强有力，有一个好的领导班子，有一支负责抓经常工作的队伍，有一条符合实际的工作路子，有一套规范的管理制度，计划生育工作人员落实、责任落实、报酬落实，能及时、主要地完成上级布置的工作任务。

二、政策落实好。能严格执行计划生育政策法规，连续两年无政策外生育。没因计划生育工作方法不当引发的恶性事件。

三、宣传教育好。经常开展计划生育宣传活动，育龄夫妇都懂得实行晚婚晚育、少生优育的好处，知道计划生育政策法规的主要规定，基本掌握避孕节育方法。

四、管理服务好。人口与计划生育底数清楚；已婚育龄妇女及时落实避孕节育措施，政策外怀孕少，孕后补救及时，无大月份引产。计划生育协会经常开展活动，村级报表无差错。

五、制度落实好。各项管理制度健全，工作按程序运行有度，管理规范。

六、干群关系好。干部依法办事，没有因开展计划生育工作而违法乱纪、损害农民利益现象；党团员、干部带头实行计划生育，广大群众理解支持计划生育工作。

村级人口与计划生育服务工作职责

一、广泛开展人口计划生育政策、优生优育、避孕节育、妇幼保健知识的宣传教育，做好咨询服务工作；

二、全面掌握本村的育龄妇女情况和已婚育龄妇女落实节育措施情况；

三、积极组织、认真协助乡镇每季度开展一次“三查两补一治”活动，为广大育龄人群提供生殖保健服务；

四、认真做好避孕药具的发放、管理和服药对象的回访工作。

五、在村党支部、村委会的领导下，积极推行计划生育村民自治、倡导婚育新风，协助做好育龄群众的思想政治工作。

村级人口与计划生育工作制度

一、组织保证制度

1、村设立人口与计划生育工作领导小组，主要负责人任组长，三职干部、治保委员、计生委员及有关人员为成员，领导小组定期和即时召开会议，学习文件、讨论问题、布置工作、解决计生工作中的重点难点问题。

2、建立健全人口与计划生育协会组织，会员人数达到总人口的10%以上，村级设立协会中心户，定期开展学习与交流活动，充分发挥群众参与计划生育进行自我管理的能力。

3、推进人口与计划生育村民自治工作，逐步实现计划生育村级自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的能力，全面提高计划生育工作水平。

二、生育指标申报审批制度

认真贯彻执行《湖北省人口与计划生育条例》，按政策申报、审批生育指标，生育者持证生育，杜绝政策外生育。生育指标申报、审批的具体程序是：

1、育龄夫妇若申请生育一孩，需将户口簿、夫妇双方居民身份证、结婚证一同交到村委会；若申请生育二孩，育龄夫妇填写《生育二孩申报审批表》，需将家庭户口簿、结婚证、夫妻双方身份证、病残鉴定书、离婚判决书、合影照片等有关证件一同交到村委会。

2、村计生领导小组集体办公讨论，在仔细核实年龄、婚姻状况、生育状况及生育政策适用条款后，由村计生干部和主要负责人在申报审批表上鉴署意见，加盖村委会印章，对符合生育政策规定的要将申报表和有关证件上报（镇）计生办，对不符合生育政策规定的申报表要退回本人。

3、一孩生育服务证由镇计生办登记发放；二孩生育以及再生育指标由计生局审批，发放《二孩生育证》及《再生育证》。

4、符合《收养法》规定，要求收养子女的，由收养人填写收养申请表，并出具结婚证、身份证、户口簿等有关证明，经村委会、民政办、计生办签署意见后到民政局办理收养手续。

三、户外公布制度

村设立人口与计划生育政务公开栏，公开内容有：生育政策、避孕节育知识、奖励扶助政策、违法生育的处理以及当年人口出生情况、办证程序，公开公布。接受群众监督。

四、统计报表制度

1、认真贯彻执行国家《计划生育统计工作管理办法》，村计生专职干部、组计生信息员，一月开一次会，交流信息、安排工作，形成计生信息网络系统。

2、规范基础帐卡登记，按户口原则、居住原则、工作管辖原则填写育龄妇女帐卡，上门入户核对身份证、户口簿、结婚证、生育证、出生证、手术证明，特别注意育龄对象结婚、怀孕、生育、节育情况的跟踪服务，做到不漏人、不漏项、不错项、帐卡相符、变更及时、记录准确、字迹清晰、书写工整、墨迹一致、卷面整洁、装订整齐。

3、按时参加计划生育报表会议，仔细汇总统计数字、认真填写信息报告单，并与妇幼卫生、公安治保部门相核对，保证生育节育情况不漏报、不错报、不瞒报、不虚报，确保报表准确率达到100%。

五、“四生”服务制度

1、为育龄群众提供生产、生活、生育、生殖保健服务，坚持一个开展两次“三查（查病、查环、查孕）两补（补环、补救）一治疗（治疗妇科病）”活动，计划外怀孕早发现早处理，杜绝大月份引产，年补救手术例数控制在已婚育龄妇女人数的2％以内，确保育龄妇女身体健康；坚持经常性工作，说服动员育龄妇女生育小孩后在三个月内落实长效节育措施，对既不能上环又不能结扎的对象，要及时提供避孕药具，做到不发失效药和变质药。

2、开展“三结合”活动，为育龄群众解决生产、生活中的实际困难，扶助计生户脱贫致富奔小康，培养“三结合”典型户，建一个“三结合”示范基地，安排计生户就业创收。

六、流动人口管理制度

认真贯彻执行国家《流动人口计划生育工作管理办法》，加强对流入流出人口的计生管理，做好日常管理登记，填好流动人口管理报表。

1、流入人口的管理：首先要查验其《流动人口婚育证明》，对无证的要坚持不留住、不留用的管理原则，并督促其回原籍地办理婚育证明；对在本地务工经商的流入人口，要及时登记流入人口管理帐，详细掌握其原籍地址、现住地址、从业地址及其婚育状况，对已婚育龄妇女坚持一月一查验制度，落实有效节育措施、禁止政策外生育；流入人口管理要始终坚持谁主管、谁负责，谁用工、谁负责，谁留宿、谁负责，谁出租、谁负责，谁的地盘、谁负责的管理体制，建立全社会齐抓共管的良好氛围。

2、流出人口的管理：对外出务工经商的流出人口，首先要督促其办理《流动人口婚育证明》，并进行流出人口管理登记，详细掌握其现居住从业地址，签订流动人口计划生育合同书，建立联系制度，随时掌握其外的婚姻、生育状况，督促落实长效节育措施，严禁借外出之机违反政策生育。

《流动人口婚育证明》发放和查验程序

一、《流动人口婚育证明》办理程序

《流动人口婚育证明》的核发机关是流动人口户口所在地乡镇人民政府或者街道办事处。出具《流动人口婚育证明》的行为是行政证明行为。根据《流动人口计划生育管理办法》（国家计划生育委员会第1号令），核发流动人口婚育证明的程序是：

1、办证对象：（1）拟离开户口所在县（市）30日以上，在本省或外省（区、市）从事务工、经商等活动或者居住生活的18—49岁育龄妇女；

2、办证要求：（1）填写流动人口婚育证明申请表：（2）提交一寸正面免冠照片2张；（3）交验居民身份证；（4）提交本单位或者村（居）民委员会出具的本人婚育情况证明。

3、办证机关：户口所在地的乡镇人民政府或者街道办事处计生办为办证机关。乡镇人民政府或者街道办事处计生办应当在收到申请办理《流动人口婚育证明》后，对具备办证条件的，应当即时填制、核发《流动人口婚育证明》，并在3个工作日内办理完毕；对手续不全的，应当当场建议补充；对不具备办证条件，应当当场口头告知，事后以书面形式说明不予办理《流动人口婚育证明》的理由。不予办理《流动人口婚育证明》的决定，应当载明不服该决定而申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限。

二、《流动人口婚育证》查验程序

1、查验对象：18—49岁流动人口育龄妇女。

2、查验机关：现居住地乡镇人民政府或街道办事处。育龄妇女到达现居住地后，应当在15日内到现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处交验《流动人口婚育证明》。现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处应当在《流动人口婚育证明》上记载查验结果，注明查验日期，加盖查验机关印章，并在3个工作日内将查验过的《流动人口婚育证明》退还当事人；不合格的，应当告知其补办有关手续。

《生育服务证》办理程序

《生育服务证》由镇计生办登记、发放。人户分离人员中，凡工作稳定、情况清楚的，由其所在单位或村（居）委会负责办理，以居住地为主；无稳定工作单位、情况不明的，由其户籍所在地负责办理；因婚嫁而户口未随迁的，由现居住地负责办理；新生婴儿随父或随母入户的，由现居住地负责办理。

办证所需资料：

1、男女双方结婚证。

2、夫妻合影照片一张。

3、男女双方户口簿或者是身份证。

4、男女双方户籍所在地村（居）委会、单位初婚无子女证明。

《生育证》办理程序

一、审批表的填写。由申请生育第二个子女或再生育一个子女的夫妻双方提出书面申请，领取并填写《生育第二个子女申请审批表》（二孩）或《再生育一个子女申请审批表》（一式三份）（再婚家庭），申请生育的理由依据（条例）的有关条款填写，经双方所在单位审查签章（情况属实，同意报批），逐级上报（附件：夫妻双方结婚证、户口簿及子女的户口簿复印件）；镇计生办应在10日内予以审查，并签署意见；区级计生行政主管部门应收到申请之日起30日内作出是否批准生育的决定，批准生育的，发给《生育证》，不予批准的，书面通知当事人，并说明理由。

2、需提供办证的相关资料

申请生育第二个子女的：

（1）农村独女户，需提交夫妻双方及独女户三人户口簿、小孩出生医学证明原件及复印件；全家2寸合影照片3张；群众座谈意见或公示情况。

（2）再婚夫妻，需提交一方或双方离婚证、离婚协议书（判决书）或丧偶证明（由所在辖区公安派出所、单位、村居委会出具）；结婚证、原有小孩户口和有关原件及复印件；全家2寸合影照片3张；群众座谈意见或公示情况。

（3）第一子女为残疾人的，需提交市病残儿医学鉴定结论，全家2寸合影照片3张，小孩出生医学证明原件及复印件，群众座谈意见及公示情况。

（4）依法收养一个子女又怀孕的，需提交收养公证书或有关证明及孕检证明；全家2寸合影照片3张。

（5）夫妻为归国华侨、出国留学人员，需提交省民政厅及省、市公安、侨务、外事部门出具的有关户籍、婚姻、生育等证明及复印件。

（6）夫妻一方是二代以上独生子女的、男到独女家结婚落户的，需提供镇计生办走访10户以上的群众调查证明。

（7）成建制农转非的，需提供公安或政府的文件。

（8）夫妻均为独生子女的，需提供独生子女证或独生子女父母光荣证，计生办10户以上的群众调查证明。

申请再生育一个子女的（专指三孩）：

需提供一方丧偶的有关证明（包括死亡者姓名，单位、死亡原因及时间，由所在单位、村居委会出具）及另一方无子女的证明；群众座谈意见或公示情况。

3、生育证办理程序

（1）符合生育政策要求生育二孩的对象提交书面申请，提供相关材料；

（2）所在单位或村（居委会）初步审查，通过村民代表大会讨论并张榜公布，签署意见并出具申请人的家庭、婚姻、生育情况证明；

（3）所在镇调查核实签署意见；

（4）区计生局审批发证。

农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认程序

1、本人申请。申请人本人在满60周岁的前一年份的12月31日前向户籍所在地乡镇人民政府（街办）提出书面申请，提交本人身份证、户口簿原件及复印件。

2、村委会依据奖励扶助政策及申请人的条件进行初步审议，提出拟上报的奖励扶助对象名单，并在村务公开栏公示10天以上，群众无异议后报乡镇（街道）计生办。

3、乡镇（街道）计生办对村上报的奖励扶助对象进行调查取证和初审，对初审符合奖励扶助条件的在政务公开栏和村务公开栏再次公示10天，村委会同时组织村民小组评议和村民代表大会讨论，通过初审符合条件的对象填写《申报表》，无异议后于3月31日前报区计生局。

4、区计生局审核、确认并公布。区计生局对乡镇（街办）上报的奖励扶助对象名册进行审查确认，复核通过后，返回各村再次张榜公布，同时向社会公布，接受群众监督。并于5月31日前将最终确认的名册提交取财政局和资金发放委托机构，建立奖励扶助个人信息档案。同时报国家、省、市计生委备案。

5、奖励扶助对象的年审。区计生局每年1月对上年奖励扶助对象进行年审，每年12月底的自然年报时，各乡镇（街办）把奖励扶助对象中当年已死亡的、婚姻关系发生变动户口性质变动等导致不再符合奖励扶助政策的人员报区计生局。

村（居）委会流动人口计划生育管理制度

一、登记制度。对人与户口跨乡（镇、街道）分离30天以上的18—49周岁的流入、流出人员，村（居）委会必须登记造册，与其中的已婚育龄妇女签订计划生育管理合同。

二、办证制度。流动出人口外出前由所在村（居）委会出具证明，在乡镇（街道）计生办办理《流动人口婚育证明》。

三、查证制度。村（居）委会对流入人口所持流动人口婚育证明进行查验，没有《流动人口婚育证明》要督办补办。四、三查制度。流出的已婚育龄妇女，村委会负责督促其按时寄回现居地乡镇以上计生部门出具的《流动人口避孕节育情况报告单》，掌握其在外地的计划生育信息。对流入的已婚育龄妇女，要定期做好环情、孕情、病情检查。

五、信息通报制度。对流入的育龄妇女要向其户籍地通报信息。流入的已婚育龄妇女在本地参加环情、孕情、病情检查后，要填写《流动人口避孕节育情况报告单》通报给当事人的户籍地。

计划生育统计制度

一、台帐登记制度。村对育龄妇女建立登记台帐，反映其基本信息和婚姻、怀孕、生育、节育变动情况。

二、例会制度。每月1—5日，村级召开人口与计划生 育工作例会，村（居）级干部、包片的计生专干、联系村（居）的行政干部、村（居）民小组信息员、中心户长、妇幼保健员等参加村（居）级计划生育工作例会。收集人口变动（包括流出流入、迁进迁出、死亡）、婚姻变动（包括新婚、离婚、丧偶）、孕情及收养（包括常住人口的孕育及收养、流出流入人口的孕育及收养）、节育措施的落实（包括自然性流产、人工流产、引产、上环、皮埋、男女结扎）、三查服务以及村（居）民委员会安排的其他工作情况。

三、月报告制度。村委会每月向乡镇计生办报告一次本村计划生育信息变动情况。

四、领导审查制度。村级月报告单位在村级例会的基础上填写，要经村支部书记签字后才能上报。

五、信息交流制度。对人与户口跨村分离的，村与村之间要做到经常性联系，确保信息及时、准确。

六、质量保证制度。切实保证计划生育信息的准确度，经常性开展育龄妇女基础信息核对工作，确保育龄妇女基本信息准确率达到98%以上，出生人口统计准确率达到100%。

出生婴儿统计和死亡登记、报告制度

1、新生婴儿必须在当月向村（居）委会或所在单位报告情况，村（居）委会或单位计生干部必须详细准确登记并及时上报；乡镇（街办）计生办月报时，必须到所在乡镇（街办）接生单位核实登记婴儿出生情况。

2、出生婴儿死亡的，须有医疗单位或公安部门出具的死亡证明；在医疗保健机构死亡的，医保健机构应详细记载死亡时间、原因，在医疗保健机构以外地点死亡的，应当立即向村干部报告并在48小时内报计生办确认。属非正常死亡，要报公安机关调查处理。

3、村干部接到出生婴儿死亡报告后，应当立即向计生办报告以便及时审查确认（未经当地计生办审查确认的，报告无效）。村（居）委会应认真做好婴儿死亡登记。

4、故意致婴儿死亡、自报婴儿死亡，但没有死亡依据证明或遗弃子女的，按《湖北省人口与计划生育条例》的规定收回其《生育证》，不再批准其生育，情节严重、构成犯罪的依法追究刑事责任。

第五篇：村计划生育工作计划

村计划生育工作计划

1、加强领导，强化计划生育工作的首位意识。

党委和政府的坚强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。落实责任，严格奖惩。为进一步加强计生工作目标管理责任，明确各部门的计生责任，做到一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。年初和村级两委班子签定目标管理责任书，年底兑现奖惩，奖优罚劣。

2、不断加大工作力度，千方百计稳定低生育水平。

稳定低生育水平，严格控制计划外出生，是基础和前提，是重中之重，是一项长期的工作，一时一刻也不能放松，稍有放松，人口出生就会反弹。2010年，我们要进一步强化基层基础工作，坚持以经常性工作为主，以宣传教育为主，节育避孕为主，确保人口指标的完成。

突出抓好三个环节：

(1)抓规范化管理。个别村之所以出现计划外出生，原因之一就是对育龄妇女生育意愿不清，现实政策把握不准，工作缩手缩脚。2010年各村的计生专干要摸清情况，建立档案，要根据人口变动情况随时作充实调整，确保底数清、情况明。

(2)抓孕检普查。多年来计生工作实践证明，孕情普查不彻底，计划外出生就会反弹。因此，要保证每季度普查一次，不能出现空档，每次普查率必须达到100%。外出务工的要按照规定时间寄回当地计生主管部门的孕检证明，对未参加普查的对象要跟踪检查。一般来说，普查机制落实后，不接受普查的就有可能是计划外怀孕的对象，因此，对没有主动来接受普查的己婚育龄妇女，必须作为重点，发现问题，采取果断措施，进行补救。对重点人群要重点普查，重点管理。包括女孩户和大龄人群、有过计划外怀孕行为意向的及没有落实长效措施和再婚的等。这些是计划外出生高危人群，一定要盯住盯紧。开展调查活动，主要对40周岁以下育龄人群，通过调查了解育龄群众的婚史，生育史和生育意愿，有效地控制计划外出生，确保计划生育率的完成。

(3)抓长效，经常抓

针对近两年节育避孕推行知情选择后，落实长效节育率逐年下降，提高长效及时率是计生工作的一项重要内容。首先是搞好宣传发动，加强利益导向，其次抓好技术服务，做好术前、术中、术后的随访工作，做育龄群众的贴心人。长效工作做好了，计生工作基础好了，计生工作就好做了。

3、搞好宣传教育，深入开展“婚育新风进万家”活动

通过宣传使计生政策家喻户晓深入人心，同时用婚育新风，改变人们的生育观念。在宣传中坚持针对性和实用性的原则。利用集会、广播、标语、宣传车、宣传图片、明白纸等，强化对育龄群众的宣传教育，提高人口与计划生育基础知识知晓率，确保应受教育人员达到95%以上。要认真落实《武清区关于进一步深化婚育新风进万家活动安排意见》，使婚育新风进万家活动同精神文明创建活动相结合，同“幸福工程”相结合，同“救助贫困母亲”活动相结合，同“关爱女孩行动”相结合，切实把“婚育新风进万家活动”继续引向深入，扩大活动范围，拓展活动形势，讲究活动实效，增强亲合力和感染力，进一步加大晚婚晚育知识宣传，推动先进思想、文明进步的生育观念、科普知识真正入脑入心。

4、强计划生育网络建设，深化计划生育优质服务

继续开展避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素质，降低人工流产率、节育手术并发症率和出生缺陷发生率。继续开展“三查一服务”活动，把“查环、查孕、查体”有机结合起来，为群众提供实实在在的服务，进一步提高群众的满意度。采取多种形式把药具发放工作落实到位，要加强药具随访工作，努力提高避孕节育措施的及时率和有效率，指导用药具人员失败后的补救办法。

5、继续加强基层基础工作，提高村民自治管理水平

积极推进计划生育村民自治，建立村为主的有效的基层管理和服务网络，实现群众的自我管理、自我教育、自我服务，是今年工作发展的趋势和方向。结合我镇实际，2010年要继续抓好建章立制、民主管理，村务公开等环节，积极探索在村民自治中发挥计划生育协会作用，扩大村民在计划生育工作中民主管理与民主监督的作用。

6、全面推进依法行政，提高依法管理计划生育工作水平

一是继续抓好“一法三规”和《天津市人口与计划生育条例》的贯彻落实，强化执法队伍建设和执法人员素质的提高，努力提高依法行政水平。重点抓好社会抚养费依法征收工作，协调区法院强制执行力度，努力提高社会扶养费征收到位率。对在限期内不能及时足额缴纳社会抚养费的，依法申请人民法院强制执行。

二是规范计划生育政务公开和村务公开工作。对二胎审批，奖抚、特扶及时张榜公示，镇计生办对各村计生共开栏进行检查，对不符合要求的，要帮助要进行整改。确保该公开的公开，该上墙的上墙。

三是继续开展对出生人口性别比的专项治理工作。做好政策内生育二胎的孕情跟踪，加强对终止妊娠手术。B超和相关检查管理，确保性别比正常比例。