陕西省应急管理工作情况汇报

第一篇：陕西省应急管理工作情况汇报

陕西省应急管理工作情况汇报

近年来，在省委、省政府的领导下，陕西省应急管理工作按照《中华人民共和国突发事件应对法》和“规划引导、项目带动、以点带面、整体推进”的思路,各项工作有序开展，取得了长足发展，走在了全国前列。应急预案体系不断完善，应急体制机制不断健全，应急体系规划全面实施，应急值守工作不断加强，基层应急管理工作扎实推进，科普宣教工作深入开展，应对突发事件的综合能力有了明显提升。省应急办及党支部先后被陕西省政府办公厅评为先进集体、先进党支部;2008年被中共陕西省委授予“全省抗震救灾先进基层党组织”称号;在应急演练、科普宣教、信息报送等方面也得到国务院应急办和省委办公厅的通报表彰。现将我省应急管理工作情况作简要汇报。

一、省委、省政府高度重视，组织机构基本健全 省委、省政府历来高度重视应急管理工作。2005年10月，省委、省政府决定成立省应急委员会，主任由省长担任，副主任由省委副书记和常务副省长担任，省委相关常委、所有副省长、省军区、武警陕西总队以及省级相关部门的主要负责同志为委员。2006年5月18日，成立省应急办（省政府总值班室、省长专线电话办公室），作为省政府办公厅内 设的副厅级机构和省应急委的常设办事机构，实行一套人员三块牌子，承担省政府应急管理的日常工作和省政府政务值班工作，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。目前，省应急办有主任1名，副主任1名，下设值守处、指导处和处置处，共有24名工作人员。全省10个设区市、杨凌示范区都成立了应急管理领导和专职办事机构。全省107个县（区、市）全部成立了应急管理领导机构，有86个县（区、市）成立了专职应急管理办事机构。2005年以来，省政府陆续印发了《陕西省突发公共事件总体应急预案》、《关于全面加强应急管理工作的意见》、《“十一五”期间陕西省突发事件应急体系建设规划》等文件；连续六年召开了全省应急管理工作会议。

二、应急值守常抓不懈，信息报送规范明确

省应急办成立以来，我们按照省政府领导“坚守岗位，恪尽职守”；“及时准确，快速高效”；“制度化、规范化、科学化”要求，始终坚持把应急值守作为第一要务，常抓不懈。一是严格执行“领导带班和24小时值守”、“视频点名”、“信息报告”以及“检查通报和责任追究”等四项制度。二是先后下发了《中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于近期重大紧急信息报送情况的通报》、《陕西省人民政府办公厅关于进一步加强应急值守及信息报送工作的紧急通知》，制定了《省政府办公厅处置突发事件信息报送办法》、《省政 府办公厅处置突发事件媒体联络工作机制》等文件。三是完成了省级党政群机关通信信息数据库的更新和省级党政群机关电话号码簿的编辑、发放工作。四是制定了新的《省长专线电话办公室工作制度》，实行了专线电话专管员制度，规范了办理事项的跟踪、督办、汇总、整理及相关程序，使省长专线电话办公室的服务水平和工作质量有了显著提升。

仅2010年，就处理各类政务信息1200多条，编报《陕西值班信息》（专报国务院总值班室）46期，《值班要情》704期、《每周要情回顾》39期、《省政府领导周工作安排》53期，《检查通报》4期。完成机场、车站迎送任务1500多人次。省长专线电话共接受群众投诉、举报、建议、咨询、救助等来电3000余人次，有效电话93%，当场答复率63%，转交省级有关部门或各市市长专线办理35%，反馈率95%，办结率94%。就群众反映的一些热点、难点问题编报《陕西省省长专线电话办理单》21期，均得到解决。

三、规划建设稳步推进，应急能力不断提高

一是编制实施了第一个五年规划。“十一五”应急体系建设规划明确了10个方面的任务和15个重点建设项目，为我省应急管理工作健康发展奠定了基础，确立了制度保障。15个重点项目总投资3.83亿元，其中省级财政已安排资金1.14亿元。目前有7个项目建设资金已全部落实，正在按照计划组织项目建设，有6个项目已落实部分资金，已启动项 目建设。其中，由省应急办实施的部分重点建设项目均以完成，已在我省应急管理工作中发挥作用，这些项目包括：1.完成省级移动应急平台建设、验收及培训工作。能够保障电话、传真、无线WiFi、视频会议、卫星电视等多重工作任务，满足了复杂环境下的应急指挥需求。2.陕西省应急值守系统软件开发使用，正布置实施省市县三级应急信息平台建设工作，目前正在商洛实施试点工作。3.组织研发应急移动手机平台，已配发领导使用。4.完成了陕西省应急体系地理信息平台研发工作，初步完成了应急辅助决策的软件系统测试工作，正在渭南开展市级数据采集试点工作。目前该系统已完成38万多条数据入库工作，占采集量的88%（未入库数据为无效或不合格数据）。5.在总结应急平台一期建设和应用经验的基础上，稳步实施包括省应急指挥大厅升级完善项目在内的省级应急平台二期建设工作。

二是扎实做好“十二五”应急体系建设规划编制工作。为做好此项工作，我们积极向国务院应急办汇报、与省级相关部门沟通、深入基层调研，征求专家意见，申报课题研究，提前开展了“十二五”应急管理体系建设规划调研工作，并于2010年年底，会同省发改委、财政厅等相关部门，组织对“十一五”15个重点建设项目的建设情况进行了实地检查，为“十二五”应急体系建设规划的编制工作奠定了良好的基础。目前，“十二五应急体系建设规划”框架稿已完成，正在办内组织讨论，并积极向各有关单位和专家征求意见。

四、科普宣教广泛开展，应急培训组织有序

在科普宣教方面，一是组织编撰发行《陕西公众应急指南》。2008年7月《陕西公众应急指南》正式出版，原省长袁纯清亲自作序。按照赵正永省长“每个家庭要有一本”的指示精神，省市县三级应急办正在全省大力普及《应急指南》。二是建成并开通了陕西省应急管理网站。这是全国第二家综合性应急管理网站，赵正永省长对网站提出要求：“搭建平台、交流经验、传递信息、服务公众”。截止目前网站访问量已达到16万多次。三是面向全国公开征集“陕西应急”标识。活动期间共收到来自全国15个省区市100位作者的155件作品，经过初评、网上公示、网络投票、终评、向省级机关和相关领导征求意见、省应急委领导批准等环节，评选出了“陕西应急”标识，并于11月23日全省应急管理工作会议上正式向社会公布。四是拍摄应急管理专题片。省应急办邀请中央电视台科教频道的编导，与西安电影制片厂共同撰稿拍摄应急管理专题片《有所准备》，目前即将进入后期制作阶段。这部专题片完成后，将用于应急管理工作指导、工作交流以及宣传培训。五是编发《陕西应急管理工作情况》。近年来共编发《陕西应急管理工作情况》50余期，较好地发挥了宣传、交流、通报应急管理工作的作用。六是积极推进基层应急管理科普宣教工作。积极利用“5·12”防灾减灾日、“11·9”消防日等时机，指导各级应急办开展多种形式的宣传工作。七是开展了省级应急管理课题研究。2008年1 月，由省应急办与西北大学共同承担的《中小城市突发公共事件应急体系设计研究----陕西省延安市实证研究》课题，通过了国务院应急办在北京组织的专家评审。2010年，省应急办又确定了7项课题，包括：专项应急预案结构标准化研究、《值班要情》要素化研究、《陕西省突发事件应对办法》立法调研和起草、《“十二五”期间陕西省突发事件应急体系建设规划》前期调研和起草、应急管理评估标准体系研究、基层应急管理科普宣教模式研究和突发事件信息报送的传导机制研究等7个课题。

在应急管理培训方面，一是连续两年与省委组织部联合举办了两期全省市厅级领导干部应急管理培训班。邀请了中国安全生产研究院院长刘铁民、国家信访局来访接待司副司长、信访督查专员沈相玉，北京市新闻办公室主任、市政府新闻发言人王惠，美国明尼阿波利斯市应急办主任洛克·福特、台湾大学土木工程学系教授、研究员李鸿源等国际国内应急管理方面的权威专家讲课。二是与高校合作开展应急管理研究及培训工作。启动与省行政学院、西北大学合作建设“陕西省应急管理人员培训基地”项目；与清华大学签署了战略合作协议，初步达成包括为我省培训应急管理干部等内容的合作意向。三是委托西北大学公共管理学院开办全国首个公共管理硕士（MPA）研究生班（30人），专业方向为“公共安全与政府应急管理”，面向全省应急管理系统工作人员招 6 生。四是坚持“走出去，请进来”的思路，与国际国内应急管理先进国家和地区开展培训交流合作。先后派员参加了国务院应急办、国家行政学院、清华大学的培训；赴重庆、湖北、北京等省市及德国学习交流。邀请德国、美国以及台湾等国家和地区的知名专家来陕讲学交流。

五、预案体系逐步完善，应急演练有序开展

2005年10月，省委、省政府印发了《陕西省突发公共事件总体应急预案》，此后相继编制了26个省级专项预案和102个省级部门预案。截至2010年底，全省共编制各类应急预案12万余个，基本形成了横向到边、纵向到底的预案体系。从2009开始，对全省的应急预案进行第二轮修订，2010年已完成气象、国土、粮食、群体性事件、民政等多项预案的修订工作。

几年来，组织了两轮省级专项预案演练，全省共组织了100多次较大规模的演练。其中，2008年11月27日，在中组部、国务院办公厅和国家行政学院举办的省部级领导干部突发事件应急管理专题研讨班上，由我省应急办承担的“地震灾害应急预案演练桌面推演”，得到了国务院应急办、中国地震局、国家行政学院和研讨班学员的高度评价，引起了强烈反响，展示了陕西应急管理扎实的工作基础和过硬的工作作风。2009年，全省共进行各级各类不同规模的应急演练就达3031次。2010年我们督促、指导了6次省级专项预案应急 演练，120多次规模以上应急演练（含大型演练20多次），其中省水利厅、安康市政府组织的汉江流域安康段Ⅰ级防汛应急演练，为此后应对“7·18”、“7·23”特大洪水灾害积累了宝贵的经验。此外，我们还首次与省地震局、省教育厅提出了我省《中小学生地震应急疏散演练指导意见》。

六、基层工作扎实推进，“评优创先”成效显著 从2007年开始，率先在全国提出并在在全省范围内开展以“四进”“五有”（应急管理进社区、进乡村、进学校、进企业，有组织机构、有应急预案、有应急队伍、有应急保障、有科普宣教）为主要内容的基层应急管理示范点建设活动。通过基层申报、实地考察、专家评审和综合考评等环节，先后授予西安市第八十三中学等4批162个省级基层应急管理示范点，并对示范点给予专项资金补助，帮助基层完善应急基础设施。目前，全省一百多个示范点在当地应急管理工作中发挥着重要的示范带头作用。

随着全省贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》的深入开展，各地各部门涌现出一大批先进单位和先进工作者。省政府办公厅下发了《关于评选表彰全省应急管理先进单位、先进工作者和优秀应急值守员的通知》，至今已连续三年在全省范围开展应急管理“创先争优”活动。

七、队伍建设不断加强，突发事件处置高效

一是成立了陕西省应急救援总队。2010年9月，在省政府的统一领导下，依托省消防总队组建了陕西省应急救援总队，下设西安市等11个设区市和杨凌示范区应急救援支队。二是组建了5支专业救援队伍。按照“整合资源、成熟一支、组建一支”的原则，省应急办先后参与组建了医疗救护、森林灭火、矿山抢险、地震救援队、应急救援战勤保障大队5支专业应急救援队。三是推进了县区应急救援队伍建设。以应急救援总队成立为契机，提出各级政府要把应急救援工作纳入经济社会发展总体规划，把应急救援队伍建设纳入目标责任考核，把应急救援经费和设备投入纳入本级财政预算。到2010年年底，在有条件的县区，已逐步完成部分应急救援队伍的组建工作。四是积极推进非专业应急队伍建设。我们依托省红十字会、团省委，积极开展应急管理志愿者募集活动，全省组建了2万多人的应急志愿者队伍，广泛参与抢险救灾、事故灾难、消防救援等突发事件的应急处置工作。五是建设实力雄厚的专家队伍。省应急委先后聘请了闪淳昌、范维澄、刘铁民、史培军、薛澜5位全国著名应急管理专家担任我省应急管理高级顾问，指导我省应急管理工作。聘请桂维民、雷祥义、杜继稳等等六大类共49位省内著名教授、专家、学者为省应急管理专家库专家，并研究制订了《陕西省应急管理专家库管理暂行办法》。全省10个设区市也相应继建立了专家队伍。专家们主要参与我省应急管理 建设工作，重点课题研究工作，突发事件处置、咨询、调查和评估工作，为政府提供风险分析、决策建议、专业咨询、理论指导和技术支持等工作。2010年年初，在国务院应急办在广西举行的部分省区应急管理专家工作座谈会上，我省专家库建设工作，得到了国务院应急办的充分肯定和兄弟省区的好评。六是加强了军地合作。近年来，我们不断加强与省军区、省武警总队的合作，先后省军区联合现地勘察了榆林输油管线和能源化工基地、延安城区和水库抗旱防汛工程设施，探索并初步建立了军地联动、协同配合、共同处置重特大突发事件合作新机制；此外，我们还与141预备役师、423团领导共同研究了建立我省核生化应急救援部队的各项筹备工作。

省应急办成立以来，先后协助省政府领导参与了多起重特大突发事件的处置工作。一是自然灾害、事故灾难和公共卫生事件。例如：2006年的子长“4〃29”煤矿特大瓦斯爆炸矿难，镇安“4〃30”尾矿溃坝事故、府谷“6〃26”私藏炸药爆炸事件；2007年的“3〃15”汉中重大交通事故 ；2008年的冰雪灾害、“5〃12”汶川大地震；2009年的全省范围的甲型H1N1流感、澄城“10〃29”重大瓦斯爆炸矿难；2010年的“3〃10”子洲山体滑坡灾害、“5〃12”汉中南郑幼儿园砍伤儿童事件以及近来在全省大面积发生的洪水泥石流灾害等等。这些突发事件的成功处置，锻练了各类应急队伍，提高了各级应急办应对突发事件的能力，也为我们今后的工作积累了沉重而宝贵的实践经验。二是群体性非正常上访事件。仅2010年，群众到省政府非正常上访506批15576人次，其中100人以上的共35批6244人。省应急办全年共协助省政府领导、办公厅领导参与了30多次大规模非正常上访的现场处置工作。特别是“12〃8”农村籍退伍兵900余人围堵省政府东门非访事件，情况为历年罕见。近年来非正常上访呈现出人数多、规模大，情绪激烈、负面影响大，滞留时间长、劝返难度大，老弱病者多、依法处置难的特点。省应急办直接参与了一些重大信访事件的协调解决和处置工作，专题研究了蒲白矿务局采空区农村群众整体搬迁、韶关二建民工欠薪上访、海星购宝超市供货商因欠货款上访等问题，提出了明确的工作思路、工作措施、工作时限，确定责任主体，经省政府领导批示后相关工作已陆续展开，一些群众长期上访、闹访的问题得到解决。同时也参与协调、督促省信访局和西安市政府加快省政府机关门前非正常上访分流中心的迁址和建设工作。

此外，我们对各类突发事件的应对工作及时组织评估，每年都编写年度《突发公共事件应对工作评估报告》和《突发公共事件典型案例》。每年召开“全省突发公共事件趋势研判会”，由民政、安监、卫生、公安、信访等省级有关部门对全省当年自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安 全事件和非正常上访等突发事件发生的特点和规律进行总结，对下一年全省各类突发事件发生发展趋势做综合分析和科学研判。

我省应急管理工作经过几年的努力，取得了一定成绩，走在全国前列，受到国务院应急办的充分肯定。2007年9月，国务院应急办在我省召开了全国各省市区应急办主任参加的应急管理工作现场会，介绍了我省的做法和经验。近年来，先后有20多个省（区、市）派员来我省考察交流应急管理工作。2010年6月，第十七届国际应急管理学会（TIEMS）年会在我国举办，陕西、北京、广东、山东、山西五省市应急办应邀作为省级承办单位，省应急办主任张小宁被选为中国应急管理学会国家委员会委员。

尽管我省应急管理工作取得了一定成绩，但是与省委、省政府的要求，与当今国际国内严峻形势的要求，还有较大差距。2011年，我省应急管理工作的重点是：继续坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实十七届五中全会精神，以《突发事件应对法》为依据，以提高应急能力为核心，以“十二五”应急体系建设规划编制和实施为重点，着力推进应急管理体制机制和法制建设，深化应急预案体系建设，加快应急平台、应急队伍建设，加大应急培训、应急物资储备、应急能力评估和应急知识普及工作力度，夯实基层应急管理工作基础，全面提升全省应急管理工作水平，为建设西部强省、构建和谐陕西提供有力保障。

（一）以“一案三制”工作为重点，全面提升我省应急管理水平。

一是按照《陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省突发事件应急预案管理暂行办法的通知》（陕政办发[2009]125号）、《陕西省人民政府办公厅关于开展第二轮专项应急预案演练的通知》（陕政办函[2009]188号）和《陕西省应急管理办公室关于修订应急预案的通知》（陕应急办函[2009]21号）等文件要求，继续深入做好应急预案管理工作，积极开展应急演练活动，切实增强预案的科学性、针对性、操作性和有效性。二是加快我省应急管理法制建设的步伐。抓紧制订我省《突发事件应对办法》，不断完善各项工作制度。三是加快应急管理体制建设。建立起从事发处置向事前、事中和事后全过程管理转变，从单灾种应对向综合治理、协调应对转变，从政府应对向政府主导，调动各种社会资源，共同应对突发事件转变的应急管理新机制。

（二）抓紧实施“十一五”期间应急体系建设规划重点项目，编制实施“十二五”期间应急体系建设规划。

一是继续推进 “十一五”期间陕西省突发公共事件应急体系建设规划重点项目建设工作。完成省级应急平台二期建设工作和省市县三级综合应用系统的部署、培训、应用工作；指导市级应急平台的建设，实现关键设备的互联互通；完成 市级移动平台建设；全面开展市级应急专项数据采集工作。二是编制实施“十二五”期间陕西省突发事件应急体系建设规划。重点做好省级规划与国家规划的衔接，做好与我省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要的衔接，做好与省级各专项规划的衔接，做好对市级规划的指导工作，做好“十二五”规划的组织实施、评估和督查落实工作。

（三）加大应急队伍建设力度，为提升应急处置能力提供力量准备。

一是按照《陕西省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见的通知》（陕政办发[2009]145号）的要求，完成省市县三级综合应急救援队伍体系建设。二是依托公安消防特勤、预备役部队和大型国有企业建立10支省级专业应急救援队伍。三是指导市、县两级建立专业应急救援队伍。四是探索建立乡村两级辅助应急救援队伍。五是加强应急专家队伍建设，充分发挥专家作用。六是依托共青团组织、基层社区、红十字会以及其他非政府组织，建立形式多样的应急志愿者队伍。

（四）继续推进以“四进”“五有”为主要内容的基层示范点建设，夯实全省基层应急管理工作基础。

在深入开展“四进”“五有”为主要内容的基层应急管理示范点建设活动的基础上，充分发挥示范点的辐射带动作用，深入推进应急管理工作进学校、进企业、进社区、进农 村，做到每一个基层单位都要有应急机构、有应急预案、有应急队伍、有应急保障、有科普宣教。切实抓好隐患排查整改，做到有备无患；抓好信息传送，做到早报告、早预警；抓好先期处置，做到及时高效；抓好协助处置，做到配合有力；抓好恢复重建，做到井然有序。

（五）广泛深入开展应急管理科普宣教工作，提高全社会危机意识和应急能力。

一是广泛开展应急管理宣传。继续大力推进《陕西省公众应急指南》的发行工作，督促榆林、铜川、杨凌等地实现发行量的突破，确保在“十二五”期间基本完成任务。继续完善陕西省应急管理网站的版面升级和后台系统，实现各设区市审核员对网站稿件情况的自主统计；启动针对各级信息员和审核员的“工作园地”栏目，方便网站的运行管理；新增多媒体播放系统，充实网站内容；以网站为平台，策划不少于10个应急管理科普宣教在线专题活动；力争实现网站年点击量突破20万次，信息发布量突破1.5万条。二是制作应急管理培训片、宣传片，向基层发放。三是积极探索培训的新模式，开展形式多样的应急培训。制定全省“十二五”期间的应急管理培训工作纲要；依托专业单位，加快陕西省应急管理人员培训基地建设；在继续做好市厅级领导干部应急管理培训工作的基础上，开展县处级领导干部应急能力培训，同时加大对各级应急管理工作人员的实务培训和学历教 育；积极推进应急管理对外交流工作，增加交流渠道，扩大交流范围；加快应急管理专业教材编写工作；依托各类教育培训基地，开展公众应急培训体验活动，不断提高公众防灾减灾和自救互救能力。

省应急办 二〇一一年三月九日 16

第二篇：应急管理工作汇报

应急管理工作汇报

应急管理工作汇报

今年以来，我县应急管理工作在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实上级应急管理工作会议精神，充分发挥突发事件信息汇总、综合协调、决策参谋助手作用，以“一案三制”为抓手，积极推进应急管理工作科学化、规范化建设。

一、20xx应急管理工作开展情况

完善制度，全面落实应急管理日常工作内容。认真履行了应急值守、信息报告、信息汇总、辅助决策、综合协调和督查指导等日常工作；参与了马集、王集等刑事案件，三义重大交通事故和新疆扒窃人员事件等多起突发事件的处置工作。

明确职责，严格应急信息报送标准和程序。今年以来，我县制定下发了《关于加强全县应急救援和信息员队伍建设的通知》等4分文件；县政府同全县各乡镇、县直各单位签订了《蒙城县突发事件信息直报工作目标管理责任书》；成立了1860人的信息员队伍；明确了110、119、120等接警平台的任务、职责，从而充分完善了我县的突发事件信息报送体系。

源头治理，全面加强隐患排查和监测预警工作。一季度，县应急办牵头组织了为期50天春节安全大检查，重点排查整改食品安全、烟花炮竹、各类火灾等安全隐患；参与了烟花炮竹、道路隐患整治、危险品排查、安全生产、防火减灾等10余项督查；全国“两会”期间，县应急办印发了2份文件，强调、安排值班值守工作和应急准备工作；午收期间，县应急办利用短信平台发布5000多条禁烧短信；二季度，组织开展了为期2个月的道路交通安全整治，排查整改各类道路交通安全隐患1186个；组织各单位、乡镇开展了重大事项、工程的风险评估工作，从源头上消除了各类安全隐患；三季度，组织开展了儿童防溺水工作、校车安全整治工作，四季度，重点整治农村道路交通安全、全面展开农用车违章检查工作；全年发布雨雪冰冻天气、高温天气、雾霾天气、秋季阴雨天气等各类灾害性气候监测预警100多次，涉及人员10多万人次，体现了应急工作“预防为主”的原则。

夯实基础，努力提升应急救援能力。今年我县确立了梦蝶广场、体委广场、文庙广场等三个应急避难场所；15个人防应急疏散场所，总面积近8万平方米；投资205万元建设应急平台实现了和省市的对接；高清视频会议系统建成并投入使用；应急机动指挥车能在第一时间传送现场信息至各级指挥部直至到达国务院应急办指挥中心；清理整合了各类应急物资、装备。成立了35支共1120人的应急专业队伍；15支共66人的专家队伍；1860人信息员队伍；一支70人综合救援队伍。

精心演练。系统检验应急预案可操作性。今年是省确定的应急演练年，为检验我县应急预案的操作性，县应急办联合安监、公安、教育、住建、交通、农委、地震、科技、民政、气象等部门开展了亳州师专附小防震防火应急、燃气公司开展了燃气泄漏应急、水上救援应急、重大交通事故抢救、大面积农业病虫害等十余场演练，通过演练检验了预案、锻炼了队伍、教育了市民、宣传了政策。

广泛宣传，努力提高全民的防灾减灾意识。组织公安、安监、卫生、民政、人防、地震等20多个部门，在“”和“”防灾减灾日期间广泛宣传防灾减灾知识，期间共设置展台55个、展板500余张、横幅150余条、发放各类宣传资料15万份、放映防灾减灾宣传和相关内容的电影32场次，观看人员达到3万多人次；7月份，按省市要求联合县红十字会对全县各乡镇、县直各单位的应急办主任和分管应急工作的负责人进行了应急救护知识培训，联系县团委培训青年志愿者260人。

加强协调，积极完善应急联动机制。今年以来，县应急办积极和各单位的沟通，掌握每个单位易发事件的现象，有针对性的制定处置方案；积极和高速公路管理局、西气东输管道公司豫皖管理处利辛站等易发生事故的单位沟通，提醒进行事故预防和预案演练，加强业务沟通；主动和驻蒙部队、省直管单位、邻县的应急办等单位联系，协调对于突发事件处置的相关细节，为快速处置突发事件提供条件。

摸清家底，建立完善的物资储备制度。根据省市工作安排，县应急办今年利用3各月的时间对我县的应急物资储备情况进行了全面的摸底，系统了解掌握每个单位的物资器材、业务骨干情况，根据现状对现有的应急物资分门别类登记造册，保证突发事件发生时能第一时间将所需人员物资调配到现场，为快速处置突发事件提供保障；

积极协同，强化舆论引导。按照“及时准确、公开透明、有效管理、正确引导”的原则，积极会同宣传部门制定突发事件新闻发布的各项制度措施以及应急预案，把我正确的舆论导向，为及时、快速处置突发事件提供舆论支持。

二、20xx应急管理工作中存在的问题

各级应急组织没有发挥应有的作用。主要体现在大部分单位的主要领导对平时应急工作认识不足，普遍存在“出现事故很重视，没有事故很漠视”的现象。基层应急组织的作用发挥很不明显；

信息报送不及时，信息渠道不畅通。虽然县政府办公室多次发文强调信息报送的重要性，但大部分单位在出现突发事件时依然只注重事件的处置工作，而忽略了突发事件时信息的报送，交通事故信息迟报、瞒报现象尤其严重；

部分预案的针对性和操作性不强，一旦遇到突发事件无法按预案操作。应急队伍缺乏系统的培训和演练，在执行任务中难以发挥有效的作用的现状依然没有得到根本的解决。

应急管理日常工作缺乏有效的奖惩措施；

受编制的约束，县应急办人员短缺，应急管理工作开展难以达到预期效果。

三、XX主要工作

1-6月份，按照应急示范点的建设标准，在全县19个乡镇推行标准化应急办公室建设，建立健全完善的应急工作管理体系，确保应急各项工作得到有效落实。项目预算资金10万元。

完成5个应急避难场所建设。项目内容是完善场地标示标牌，在梦蝶广场、文体公园、梦蝶湖公园配备相应的救援器材及物资，项目预算资金5万元。

1-6月份，指导县气象局在重要场所进行自动气象站监测网络建设，为气象灾害现场和特殊环境提供应急保障。项目资金由气象局解决。

依托消防大队，完成各类应急专业队伍的训练基地建设，提升应急队伍的综合应急能力。项目预算资金5万元。

在二、三季度依托县委党校完成应急培训基地建设，利用培训基地完成对各类人员的防灾减灾和应急救护知识的培训，建立和完善应急志愿者队伍的招募、培训等管理制度，发挥志愿者队伍在科普宣教、应急处置等方面的作用。

继续完善人防应急移动指挥平台和视屏会议系统，确保省市视频会议和突发事件视频图传、在线会商效果。项目资金由人防部门解决。

应急管理工作汇报

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市应急办的大力支持下，我们坚持“预防为主、积极应对”的原则，加强组织，完善预案，做好统筹，切实抓好应急管理各项工作，应对突发公共事件的能力显著提升。现将有关情况汇报如下：

一、上半年应急管理工作情况

强化责任，抓好应急值守和信息报送。一是健全突发性事件快速反应机制。要求各部门负责同志保证通讯工具24小时开通，进一步畅通信息沟通渠道，及时掌握信息动态，对容易形成突发事件的各类隐患问题，按照“主管负责”和“辖区负责”的原则，落实责任措施，果断进行处置。二是严格执行突发事件信息报告制度。建立完善信息报送机制，一旦出现群体性事件和突发事件，迅速报告镇分管领导和主要领导，同时上报市应急办、市维稳办等相关部门，绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报，对违反规定，造成严重后果的，要追究有关人员责任。三是继续坚持领导接待日制度。每天安排专门的信访值班领导，方便群众来访，方便领导及时了解民情、反映民意、化解群众矛盾，及时处理各种上访案件。四是完善应急值守岗位责任制和值班制度。加强对值班工作和领导带班制度落实情况的监督力度，在保持党政办、派出所、计生办等部门24小时值班的基础上，在重要部位设立移动警务车，强化警务值班人员监管范围和机动能力，实现了值守工作“纵深到底”。

立足实际，做好应急预案完善和修编工作。在原有应急预案的基础上，结合高铁新区建设需要及全镇实际，抓好各级各部门应急预案的完善和修订，确保各应急预案既符合实际又具有操作性的应急预案。首先是充实预案。今年以来，镇政府制定完善了《东沙河镇人民政府突发公共事件总体应急预案》，镇派出所、人武部、综治办等3个部门根据自身部门职责制定完善了本部门的应急预案。全镇40个村也根据自身实际制定完善了相应的应急预案。目前，我镇已基本形成多层次、广覆盖，相互联动，操作性强的应急预案体系，为更好地开展应急管理工作打下了良好基础。其次是完善机构。积极探索各单位应急管理机构的新模式，将应急管理工作纳入党委重要议事日程，进一步强化镇应急体系建设工作领导小组职能作用，指导、协调全镇应急体系建设规划和实施工作，提高村级应急管理工作能力和水平。

注重演练，提高应急管理工作能力。一是加强业务培训。将工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性的工作来抓。稳定办、人武部、派出所坚持练兵，做到招之即来、来之能战、战之能胜。卫生防疫、农林水利、畜牧等部门采取以会带训，会训结合，以检查带指导，检查与指导相结合等灵活多样的形式开展培训与宣传工作。二是进行科普宣教。我镇有关部门及站所加大了专项宣传活动，结合各部门业务工作，组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动，增强了公众的公共安全意识。三是抓好部门及企事业单位应急演练。紧围绕各类突发公共事件和自然灾害的特点，开展预案演练，提高群众应急自救能力，今年上半年共开展演练8次，其中综合性演练3次，防洪演练1次，防震演练1次，学校开展演练3次。

突出重点，抓好应急队伍建设及物资储备。一是加强应急队伍建设。充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。并在财力紧张的情况下，拿出专门资金配全了应急保障物资和装备，便于及时处置突发事件所需。建立健全了应急物资的储备和调用制度，确保应急物资随时调用及规范使用。同时，加强对应急队伍培训及演练，提高应急队伍的应急救援能力。目前，我镇有应急队伍41支，共1600人，其中村应急队伍40支，机关应急队伍1支，建立应急救援队伍工作制度8个，已开展各类培训8期，开展各类演练13场次。二是增强物质储备及装备配置。今年共投入资金10余万元，专门用于强化应急物质的储备及应急装备的配置。目前，已落实编织袋2万条，水泥200吨，砂石1100立方米，石块1500方，木材10立方米，铁丝及钢管1800公斤，土工布4200平方米，30千瓦发电机一台，应急灯38盏，卡车18辆，救生衣40身。所有防汛物质全部落实了存放地点，明确专人管理，责任到人，为应急工作提供了保障。

强化措施，认真抓好应急管理宣传培训。为认真落实《山东省突发事件应对条例》，提高全民的安全防范意识和应对公共事件的能力，我们通过村务公开栏、“农家书屋”等场所，设置宣传栏目、悬挂横幅、发放宣传单页和书籍等多种方式开展宣传活动。围绕洪涝灾害、安全生产事故、火灾、洪水、流行病疫情等问题广泛宣传预防、避险、自救等应急知识，切实增强群众的应急知识和自救互助能力。今年以来，共悬挂横幅60条，墙面标语300条，发放《中国家庭应急手册》、《应急管理实务手册》等书籍共计600余册，发放各类应急宣传单页6000余份，自主印发《突发事件应对法知识问答》XX份发放到群众手中，做到应急管理知识家喻户晓、人人皆知。同时，为提高应急队伍的业务技能，组织相关人员和商家开展了消防培训和消防演习，取得了良好的实战效果，切实提高了大家处置突发事件的能力。

二、面临的困难和不足

尽管我镇应急管理取得了一定成绩，但是，我镇应急管理工作还处于起步阶段，对照两级市的要求，还存在较大差距：一是组织机构不够健全。有些单位还没有建立专门的应急管理机构，建立机构的单位还存在着人员不整、不到位的现象。二是应急机制还存在薄弱环节。主要表现在有时候应急值班人员不够到位，存在离岗、缺岗现象；应急信息报告不及时等方面。三是组织体系还不够健全，上级部门已建立健全完整的组织体系，但我镇目前还不够健全，主要是没有成立专门的应急机理机构，造成督促检查协调不到位，责任追究不够明确。四是部分应急方案，操作性有待加强。五是应急队伍单一，经费不足，应急物资分散，装备落后，应急保障能力有待加强。

三、下半年应急管理工作打算

一是进一步深化应急预案体系建设。重点做好三个层面应急预案的修编工作。一是对照《突发事件应对法》的要求，牵头组织做好《东沙河镇突发公共事件总体应急预案》和40个村应急预案的修改工作，重点解决好预案衔接和实用问题，切实提高预案的科学性、针对性、有效性。二是督促各村、站所、学校、企业等基层单位做好应急预案的编制工作，力争实现预案全覆盖。

二是进一步做好突发事件应对工作。具体做好三项工作，一是切实做好信息汇总和应急值班工作。做好突发事件信息报送工作；积极探索，建立健全突发事件信息接报及应急处置程序，形成快速响应机制，切实做好重特大事故现场救援指导、协调工作。二是切实加强应急监测和预警工作。定期、不定期进行隐患排查和重大风险源排查，切实加强风险评估，依法做好社会公布工作。三是切实加强应急救援队伍建设，逐步建立综合性应急救援队伍，切实提高应急救援能力。

三是进一步完善应急管理工作机制。一是要健全镇、站所、村企三级工作网络。在现有应急管理机制的基础上，重点落实好镇级专项应急预案主管部门、镇应急管理机构和专职人员；做好各村、站所、企业、学校应急管理队伍延伸工作。二是探索建立应急管理工作考评制度，建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急联动机制；加强应对突发事件科学决策机制，建立应急专家咨询库，组织专家参与事故应急救援。三是要健全应急管理监督检查机制，按照《突发事件应对法》的要求，分解落实应急管理任务和责任，做好重点危险源应急防范工作。

四是进一步加强应急宣传培训教育。一是深化应急管理“进村、进单位、进农户、进企业、进学校”工作和规划化建设，发挥基层组织和单位应对突发公共事件的作用，立足于自我防范，更好发挥管理预防、处置抢险的作用。二是继续有计划地组织开展应急知识和《突发事件应对法》的学习、教育，积极协调、组织有关部门充分利用广播、电视、报纸、远程教育等媒体，广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、防灾救灾和自救知识，适时组织群众进行应对突发事件的演习和训练，提高群众参与应急管理能力和自救能力。三是加强应急知识培训，定期或不定期举办应急管理人员和救援人员培训班，提高应急管理和处置能力。

第三篇：应急管理工作汇报

应急管理工作汇报(精选多篇)

峄城区交通运输局应急管理工作汇报

按照区政府的应急管理工作通知要求，我局应急管理工作紧紧围绕提高妥善处置各类突发公共事件能力、全面构建和谐峄城的总体目标，严格遵循“以人为本、依法规范、分级负责、快速反应、整合资源、预防为主”的工作方针，建立健全了应急机制，完善工作预案，做了大量扎实有效的工作。现将我局应急管理工作情况汇报如下：

一、强化组织领导，完善应急管理工作网络

我局对应急管理工作高度重视，将其提上重要议事日程，切实强化组织领

导。自接到通知以来，局党委多次召开专题会议进行安排部署，多次进行调查研究，成立了应急管理工作领导小组，明确了专人负责，明确了职能职责，充分发挥应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。

二、修订工作预案，落实应急管理工作责任

为了进一步提高对公共突发事件处置的前瞻性，确保临危不乱、正确应对、及时处置，最大限度地减少损失、降低损害，我局根据区政府的相关要求，结合峄城区交通运输工作实际，研究制定了《峄城区出租汽车行业群体性突发事件应急案》，确定了事故灾难类、公共事件类、社会安全事件类、应急保障类等专项应急案编制规划，基本覆盖了全区主

要可能发生的突发公共事件。针对人员变动和不足之处，及时修订了总体应急预案，做好各类应急预案的衔接工作，不断增强预案的针对性和实效性，初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的事故应急体系。建立健全了监督机制和责任追究制，规范了处置突发公共事件的流程，完善了内部应急管理工作预案。

三、健全工作机制，提高应急管理工作效率

一是建立健全了信息预警机制。我局紧紧围绕可能引发突发事件的热点问题，开展情报信息的收集、研制和报送工作，严格信息报送管理。确立了应急值班、应急信息报告、应急事故处理、启动应急预案、演练、救援、日常物资管理等7大管理制度，明确了工作职责，做到了人员、资金、物质、车辆到位，确保应急管理工作有力、有效、有序的开展。二是建立健全了应急处突机制。我局切实加强了排查和防范工作，力争对突发事件的苗头做到早发现、早化解，争取工作主动。按照“充实人员，改善装备，提高能力”的思路，组建了50人的应急专家和人员的应急救援队伍，装备

齐全，确保了在应急事件发生时能够拉得出、打得赢、做得好。

三是严格落实了应急值班制度。为确保假期突发事件的有效处理，我局落实了24小时值班制度，要求相关单位人员要保证通讯工具的畅通有效，以便与监管部门在紧急状况

下随时联系。

四是加快应急物资储备体系建设。坚持实物储备与生产能力储备相结合，努力形成多层次的应急救援物资储备体系。目前，各类应急物资及救援设备储备充足，有砂石等物资20140余方，客运车5辆，货运车10辆，各类工程车4辆等设备，确保应对各类突发事件。

五是重点强化应急演练机制。组织开展了客货运企业的消防演练、社会公共安全突发事件演练、交通运输行业突发事件演练等演练5次，800余人参加演练，通过举行各类应急演练，达到既锻炼队伍、提高技能、熟悉预案、教育宣传的目的，又提高了应对突发事件的应

急能力。

六是深入开展交通运输应急宣教工作。每季度对应急管理工作人员和客货运企业的救援队伍进行培训。目前，共举办了6次应急知识培训班，900余人次参加了培训，在全区交通运输系统中形成了“学应急、保安全”的浓厚氛围。虽然我局的做了大量工作，但与上级的要求以及人民群众的期望还有较大差距。在今后的工作中，我局将认真学习总结好经验做法，采取有效措施，进一步加大工作力度，高标准、严要求抓好此项工作，切实做到“有急能应”，全力保障道路畅通和人民群众生命财产安全。

槐柏镇应急管理工作汇报

近年来在县委县政府的正确领导下，我镇应急管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照省、市、县关于应急管理工作的一系列部署及要求，紧紧围绕一案三制建设，做了大量扎实有

效的工作，并发挥了重要作用，现将我镇应急管理工作情况汇报如下：

一、主要措施

应急管理组织体系逐步健全。

为切实加强对应急管理工作的组织领导，我镇成立了应急管理指挥部，总指挥长由镇党委书记担任，常务副指挥长由镇长担任，副指挥长由党委副书记担任，成 员有副镇长、人武部长、人大副主席、派出所所长、医院院长、财政所所长、中小学校长、司法所所长、综治办主任、办公室主任。协调领导指挥部下设办公室，办公室主任由党委副书记兼任，徐磊同志具体负责全镇突发事件处置工作。一直以来镇党委、政府都非常重视应急管理工作的开展，多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是去年在应对自然灾害雹灾袭击中，我镇迅速组织相关部门统一领导，分级负责，科学应对，充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前，我镇

应急管理体系正

在逐步健全，并发挥了在应对突发公共事件中的作用。从镇上到各行政村，形成“统一指挥、专项指挥部重在落实”工作机制。

应急体系框架基本建立。

按照国家应急预案要“横向到边，纵向到底”对可能发生的各类公共突发事件要实现全覆盖的要求，镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前，我镇修订发布应急预案3件，镇属单位预案2件。并印发了《槐柏镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案，基本搭建起了全镇应急预案框架体系。

应急突发公共事件基础工作得到加强。目前，我镇初步建立了以民兵、预备役，各村委会民兵为骨干，以派出所、医院等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上，我镇紧扣直接关系人民生产安全的重点领域，从抵御自然灾害，预防事故灾难，防范公共卫生事

件、处理社会安全事件等方面入手，认真做好隐患排查、预测预报、防疫防灾、矛盾化解工作，为应对突发公共事件打下坚实的基础。

突发公共事件的防范工作不断强化。

近年来，各村、各镇属单位进一步加强了预测分析，综合研判等工作，注重防范重特大事故的发生。坚持24小时值班制度，提别是森林防火期和汛期，我镇均采取措施加以应对，有效的控制森林火灾和洪涝灾害，林业部门及时发布

灾害信息，提倡社会公众做好防范准备，对农业畜牧业发展起到积极的促进作用。各村委会、镇属单位扎实做好应急准备和应急处置工作，突发公共事件的防御能力进一步加强。

应急管理工作流程趋于规范。为使应急管理工作尽快走上规范化轨道，我镇制定了相关制度规定。逐步建立完善了适应形势发展要求的应急管理工作制

度，有效规范了工作程序。

应急管理工作社会氛围日益浓厚。近年来我镇严格按照省市县相关应急预案的有关规定，通过标语、广播等形式主动，及时，准确的反应事态信息和政府应急处置措施。同时积极面向公众，宣传应急避险、自救互救常识，增强了公众对突发公共事件应对工作的认识，以正确的舆论导向消除了公众的恐慌，维护了社会稳定。

二、存在的问题

我镇在应对突发公共事件时，各级各单位都能做到识

大体，顾大局，在关键时候都能拉得出、打的赢，应急管理工作总的情况是好的，但还存在许多不足：一是应急体系还需要进一步健全组织体系。二是各类应急预案，还需不断细化，使其更具有操作性，提高应急预案在处置突发事件中实效性。

某某乡2014年应急管理

工 作 汇 报

2014年以来，某某乡在上级党委、政府的正确领导及有关业务部门的悉心指导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，切实履行政府社会管理和公共服务职能，不断增强应对和处置突发公共事件的能力，促进应急管理工作逐步实现了规范化、制度化、法制化，现将我乡今年以来应急管理工作开展情汇报如下：

一、思想重视、组织领导有力

为了有效防范和处置突发公共事件，最大限度减轻和消除突发事件造成的社会危害和影响，乡党委、政府把应急管理纳入重要议程，定期不定期分析研究当前社会形式，及时调整充实了某某乡突发公共事件应急管理工作领导小组，并把各村场、站所负责人列入应急领导小组成员，职责明确，任务到人。同时积极督促指导各村成立应急领导小组，经常利用现场会等灵活形式研究部署应急工作。形成了一级抓一级，层层抓落实的强有力的组织领导机制。

二、全民动员、深化宣传教育

为了确保广大农民群众的生命财产安全，知道在突发事件发生的时候该做什么、怎样求救、到哪去等问题，采取悬挂横幅，发放宣传单以及在乡应急办精心准备下，制作了2期广播轮番播放，主要就应急常识、应急信息报送、应急中的自救互救及应急避难场所的规划等进行了广泛宣传。利用宣讲队深入村宣讲的契机，在农牧民群众中开展《突发事件应对法》的宣传教育，同时就预防、避险、减灾等方面的宣传教育，以增强公众的忧患意识，社会责任

意识，提高自救互救能力，努力形成全民动员，人人知晓的良好局面。

三、预防为主，强化处置突发事件能力

为确实全面提升应对和处置突发公共事件的能力，乡党委、政府把各种可防性的应急事件纳入监管视线，分工到人，积极采取有效的应对措施，深入全面开展检查指导工作，坚持对应急管

理工作做到早发现、早控制、早处置，预防与应急、常态与非常态相结合，促进应急管理工作从被动应对转向源头管理，最大程度地减少事故发生率。并根据周边环境和时势动态定期召开形势分析会，充分发挥突发公共事件快速应急信息系统作用，对各信息点上报的现实问题详细核实、登记并做到及时解决，对政治性案件及聚众闹事、集体上访、越级上访事件和影响稳定的敏感热点问题采取及时有效的应对措施，把突发公共事件风险工作落到实处。全年来进行了两次突袭综合大检查，同时督促抓村领导不定期对所抓村进行隐患排查，协调卫生院对公共卫生进行不定期的检查指导，指导畜牧站时刻高度关注周边动物疫情，并及时抓好本乡动物疫苗接种即检测工作，同时对交通安全、防洪抗旱等工作进行了安排部署，重点加强了应对xxx事件袭击的预防工作，在重要场所安装了视频监控及红外报警设施，定期不定期开展专项整治、排查工作，积极收集情报信息，加大舆论引导工作，抓紧抓好各类矛盾排查化解工作；通过一系列有效措施，有效防范了突发事件的发生。同时根据本乡实际，积极做好应急救援工作的准备工作，调整充实了40人的综合应急救援队伍，并指导各村成立了一支40人的综合应急救援队，进一步壮大了应急救援队伍。

四、充实预案、积极开展应急演练

按照县委和县人民政府的有关文件精神，结合本乡实际，统筹安排，狠抓落实，健全机制，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害，切实履行了政府的社会管理和公共服务职能。乡先后制定了《某某乡处置突发公共事件总体预案》、《某某乡抢险救灾预案》、《某某乡预防和处置群体性事件应急预案》等21项预案，结合调整充实的预案，根据综合应急救援队伍担负救援任务重，整体素质要求高的特点，以理论培训和实际操练相结合 的方式，积极开展了为期三天的专门培训，各村、站和综合应急救援队共有70余人参加了培训，重点对应急救援常识、应急救援协调和应急救援预案的熟悉，全年来先后进行了两次重点预案的演练，进一步提高了综合应急救援队伍的快速反应能力和处置突发性公共事件的能力，队员的综合素质得到了全面提升，培训工作取得了积极效果。

五、夯实基础、规范运行

今年来，根据本乡实际，经过实地考察，划定了应急避难场所，并通过广播和公告进行了有效的宣传，建立了应急信息日报台帐及突发事件台帐、规范了预警信息发布措施，为最大限度减轻和消除突发事件造成的社会危害和影响，结合本乡实际制定了一套切实可行的应急处置工作流程，在17个村分别建立了信息联络点，建立健全了突发公共事件快速应急信息系统，在发生重大突发公共事件时，事发地负责人在第一时间将突发性事件情况上报乡政府应急

办，应急办在5分钟内向乡应急领导小组通知并按照领导小组安排及时做好情报信息的上传下达工作。

六、加大投入，保障了应急管理工作正常进行

全年来，在乡财政困难的情况下，不断加大对应急管理工作的投入；主要用于支付专职治安联防队装备、工资及生活补贴投入等；

有力保障了应急管理各项措施的落实。为维护社会政治、经济稳健发展打下了坚实基础。

七、应急工作存在的不足和对策

1、综合应急救援队伍快速反应能力、协调救援能力有待提高。

2、由于经费紧张，应急场所建设还处于起步阶段，应急救援物质的储备不足。

根据存在的问题和不足，在今后的工作中，我们应进一步加大对综合应急救援队伍的教育培训力度，努力提高综合素质和能力。同时要加大资金投入，进一步完善应急避难场所的建设以及应急救援必备物质的储备。确保我乡应急管理工作取得全新进展。

某某乡应急管理办公室

2014年10月31日

夯实基础 狠抓落实

努力改进和完善应急管理工作

各位领导、同志们：

工厂作为2014年区政府应急管理示范企业，在区委、区政府的正确领导下，在区政府应急办、区经信委、区安监局等职能部门的精心指导下，紧紧围绕预防和减少突发事件的发生，减轻和消除突发事件危害，简化和规范突发事件的应对，保护员工生命财产安全这个目标，坚持“居安思危、预防为主，统一领导、分级负责，快速反应、协同应对，依靠科技、提高素质”的原则，将应急管理工作贯穿于生产经营活动的始终，构建起了比较完善的应急管理体制机制，应急管理工作实现了高位推进和持续发展。

一、始终抓好应急组织体制的规范运行

应急组织体制是有效开展应急管理工作的基础。我们成立了以为组长，为副组长，各部门负责人为成员的应急管理工作领导小组，设立应急管理办公室，并由专人负责日常应急管理工作。在突发事件发生后，领导小组转换为临时指挥部，成立抢险救援、专业技术、通讯联络、后勤保障、物资供应、医疗救护等工作组，积极开展先期应急抢险。完善了应急准备、初级响应、扩大应急和应急恢复的应急救援活动运作机制，按照“预防为主，－1－

关口前移、立足基层、依靠群众”的方针，建立了部门、班组应急管理工作机构，落实了岗位职责，形成了一级抓一级，层层抓落实的立体应急管理网络，应急管理组织机制不断健全。扎实推进企业安全主体责任的落实，将其作为应急管理体系建设的重要内容，按照

“一岗双责”的要求，建立完善安全生产责任制和管理制度，规范设置安全管理机构，落实人、财、物等保障措施，实现了规范运行。

二、始终抓好应急预案的编制修订

预案是有效应对突发事故的重要保证。2014年，我厂共组织修编应急预案18个、组织预案修订评审3次，应急预案体系不断完善。一是修订了综合应急预案。预案从整体上分析工厂的危险源、应急资源和应急能力，对全厂应急管理工作的各个环节提出了具体要求。二是制定了专项应急预案。就是在综合预案的基础上充分考虑火灾特点和生产过程中潜在的事故风险，针对性制定专项应急预案和现场处置措施，不断增强预案的针对性和可操作性。三是完善施工项目和重点岗位、要害部位的应急预案。针对临时性技术改造项目、要害部位、重点岗位预先落实应急职责任务和预防措施，提前做出安排和技术交底，并告知相关单位和岗位人员，全年共制

定单项

项目应急行动方案和职工应急须知87份。

三、始终抓好事故风险的预防控制

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风险控制是做好应急管理工作的前提。一是适时开展危险源辨识和风险评价，制定重大危险源专项应急预案和管理方案，实行全天候监控和动态管理，杜绝重大以上事故的发生。二是加强应急值守和信息报送。严格执行班子成员带班、中层干部巡查值班、安保部门定责值班、保安人员24小时巡逻值班的四级值班制度。三是加大技防投入和装备建设。结合行业安全设施建设的要求，投入资金1000万元，不断完善车辆gps卫星定位系统、自动灭火系统。同时新购绝缘断电剪、气动破门器、液压剪切器、火场移动应急照明、抢险救援服、帐蓬等应急器材装备，基本能够满足火灾救援、自然灾害抢险等突发事件的应急救援需要，风险控制水平不断增强。

四、始终抓好应急队伍的素质达标建设

高素质的应急队伍是成功抢险救援的重要保障。一是充分运用工厂现有视屏、电子屏幕、内部刊物等有效的载体进行应急知识宣传，努力提升全员在紧急情况下的自救能力；二是采取内培与外培相结合开展应急管理知识的培训。邀请了市安监局、**市注册安全工程师协会的专家，对90余名班组以上管理人员和专兼职安全员进行应急管理知识的专题辅导；组织次参加行业和地方组织的各类安全培训45人；组织开展应急知识答辩。三是开展应急技能培训。组织开展了火场逃生与自救、应急装备器材使用、医疗急救等技能的集中培训。四是开展预案演练。组织开

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展了演练，开展了触电事故、特种设备事故等预案的摸拟演练。通过演练，磨合了机制，锻炼了队伍，应急处置能力不断提升。

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2014应急管理工作汇报材料 根据山东省人民政府应急管理办公室文件精神，我校始终把做好突发事件应对处置工作作为首要任务，不断提升应急管理能力。接到通知后迅速组织有关人员及相关科室进行自查，并健全机构，修订制度。

一、应急管理体系逐步健全

跟据我校实际情况，重新组建应急管理领导小组，健全领导体制，加强值守，提高标准。我校有一支由教干组成的全天值班队伍，负责日常学校常规工作及应急处理事务，成立护校队，协助保卫科搞好学校安全工作，学校与公安交警、派出所联动，确保学校周边环境治理安全。

二、应急制度不断完善，应急预案框架初步建立 学校制定应急管理值班制度，预警信息发布制度，信息专人报送等制度，如实填写教干值班记录，门卫值班记录，宿舍值班记录。学校制

定了各种突发事件预案，并对预案的编制、演练、修订提出了更高的要求。

三、防范工作逐步加强

学校每年派出人员参加上一级安全培训，及时接受上级文件精神，每年春秋两季举行防火防震演练，每个学期利用校会对学生进行安全教育，学校与科室、年级、及学生签订安全责任书，安全知识宣传贯穿始终，使全校师生提高安全意识，学会处置应对突发事件的本领。

四、加强应急装备

为更好地发挥应急处理能力，学校相关科室配备信息设备，如电脑、电话、传真机、安全专用手机、智能监控、红外报警系统、专用车辆等，配有防暴力器械，灭火设备，并进一步组建应急平台。

第四篇：2011应急管理工作汇报材料

2011应急管理工作汇报材料 根据山东省人民政府应急管理办公室文件精神，我校始终把做好突发事件应对处置工作作为首要任务，不断提升应急管理能力。接到通知后迅速组织有关人员及相关科室进行自查，并健全机构，修订制度。

一、应急管理体系逐步健全

跟据我校实际情况，重新组建应急管理领导小组，健全领导体制，加强值守，提高标准。我校有一支由教干组成的全天值班队伍，负责日常学校常规工作及应急处理事务，成立护校队，协助保卫科搞好学校安全工作，学校与公安交警、派出所联动，确保学校周边环境治理安全。

二、应急制度不断完善，应急预案框架初步建立 学校制定应急管理值班制度，预警信息发布制度，信息专人报送等制度，如实填写教干值班记录，门卫值班记录，宿舍值班记录。学校制定了各种突发事件预案，并对预案的编制、演练、修订提出了更高的要求。

三、防范工作逐步加强

学校每年派出人员参加上一级安全培训，及时接受上级文件精神，每年春秋两季举行防火防震演练，每个学期利用校会对学生进行安全教育，学校与科室、年级、及学生签订安全责任书，安全知识宣传贯穿始终，使全校师生提高安全意识，学会处置应对突发事件的本领。

四、加强应急装备

为更好地发挥应急处理能力，学校相关科室配备信息设备，如电脑、电话、传真机、安全专用手机、智能监控、红外报警系统、专用车辆等，配有防暴力器械，灭火设备，并进一步组建应急平台。

第五篇：应急管理工作汇报材料

应急管理工作汇报材料

近年来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市应急办的大力支持下，县应急管理工作紧密围绕全县工作大局，以构建“平安县、和谐县”为目标，认真贯彻落实中、省、市应急管理工作的决策部署，深入开展科普宣教，加强应急值守，完善预案体系，增强应急演练，不断健全应急管理机制，全面展开应急示范点建设工作，充分发挥突发事件信息汇总、综合协调、决策参谋助手作用，积极推进应急管理工作再上新台阶。

一、高度重视，健全组织体系

（一）健全机制，加强领导。县委、县政府历来高度重视应急管理工作，严格按照“立足现实、充实加强、细化职责，重在建设”的工作方针，进一步强化应急管理工作组织领导，成立了由县长任主任、县政府所有副县长为及武装部长为副主任，县政府办主任任办公室主任，公安、水务、环保、教育、科技、国土、林业、安监、经发、财政、消防、气象等相关部门单位为成员的县应急管理委员会，并调配骨干成员充实加强县应急办工作人员，现为正科级建制，配备正副主任各一名，干事三人，一辆应急专用车，账务独立，正在争取预算。目前，全县6镇1乡2个街道办3个便民服务中心均成立以镇长（乡长、主任）为第一责任人的辖区应急管理工作机构，各企业、学校等也建立了相应的应急管理组织机构，切实加强了基层对处置突发事件应急工

—1— 作的组织领导。

（二）明确职责，加强协调。按照“政府主导、部门协同、条块结合、全社会共同参与”的工作方针，进一步明确职责，理顺关系，加强与各责任单位的沟通协调，着力搞好上下、左右、内外的衔接配合，全县23个专项应急预案责任单位均落实了相应人员，积极履行了相关职责。

（三）细化任务，加强考核。根据各个部门的实际情况和职责分工，按照《中华人民共和国突发事件应对法》的具体要求，分解目标任务，认真组织实施。建立健全了应急管理工作绩效评价制度，将突发公共事件的预防和处置工作作为领导班子综合考核评价的重要内容，并对照考核考评细则，层层落实到基层单位、岗位和人员。目前全县范围内形成了统一领导、分级负责、属地管理、专业处置的领导机制，建立了职责明确、协调有力、运转高效的应急管理组织体系，保障了各项应急管理工作扎实推进。

二、加强指导，完善预案体系

应急预案是有效有序应对突发公共事件的重要法宝。

（一）立足县情，完善预案体系。严格按照《中华人民共和国突发事件应对法》及《陕西省应急预案管理办法》等法规要求，遵循“横向到边、纵向到底”的编制原则，结合我县实际分类构建了以总体应急预案为核心，专项应急预案为主线，部门预案为保障，基层预案为支撑的规范应急预案体系。截止目前，我县共修订完善总体应急预案1个，专项应急预案25个，部门单位应—2— 急预案45个，大型活动应急预案5个，企业应急预案10个，校园应急预案350余个。

（二）明确措施，定期开展隐患排查。各项预案，从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了县级政府及县直有关部门、乡镇街道的具体任务和工作方法，对基层单位的应急工作及组织和发动群众等具体事项，也都做了详细周密的安排。组织各镇、各有关部门按照职责进行分工，以地质灾害、防汛抗旱、森林防火、安全生产和社会治安等方面为重点，加强监测，定期开展风险隐患排查登记工作。

三、加强演练，不断充实救援力量

应急预案的演练，有利于发现问题、积累经验、锻炼队伍、磨合机制，确保一旦有事，能够拉得出，用得上。一是积极开展应急预案演练。按照“统一安排、分项实施、突出重点、适应需求”的原则，认真组织开展了应急预案实战演练活动。县应急办会同县公安、消防、交警、城管、住建、安监、县医院、天然气公司开展了20多次应急演练现场观摩会。结合移动应急平台建设，就应急平台的实战操作组织了“ 应急公安反恐处突消防合成演练”各乡镇进行演练。县防火办、县防汛办、县教育局也组织了各类应急演练。通过演练，我县应急队伍的快速反应处置能力、共同救援能力和协同作战能力不同程度地得到了锻炼和提升，为实战处置突发事件打下了坚实的基础，形成了应急联动工

—3— 作态势。二是不断充实救援队伍力量。我县依托县公安消防大队等应急专业队伍，成立了县应急救援大队。我县坚持以公安、武警、民兵应急连、预备役部队为骨干，以抗洪抢险、森林消防、医疗救护、抗震救灾、矿山救护、危险化学品救援等专业队伍为基本力量的14支应急救援队伍283人，应急救援力量得到充实。

四、规范信息报送，加强应急值守

（一）进一步加强信息报送。一是开通了应急通讯白名单工作。结合省市移动应急通信指挥平台的投入使用，我县及时迅速的制定了工作方案，重点保障了县应急委领导小组成员列入白名单，确保在应对处置重大突发事件中，发挥移动平台作用，实现信息传输及时，指挥迅速快捷，调度有效有力。二是明确信息报送要求。根据省市和《 重大紧急信息报送若干规定》信息报告工作要求，明确要素、时限、渠道和责任主体，强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总，进一步规范突发公共事件信息接收、采集和报道工作。要求县公安、消防、交警、110指挥中心、120急救中心在每月5日前及时报送信息，县应急办根据信息共汇总编写“应急简报”100多期。三是畅通信息报送渠道。着力在“纵横覆盖、及时畅通、健全体系、完备手段”等4个方面狠下工夫，延伸工作触角，畅通工作渠道，积极把县政府值班室建设成为辖区紧急重大事件和重要情况的信息汇集中心，为领导妥善处置突发公共事件提供了有力有据的决策信息支持。

（二）进一步加强应急值守。严格按照“坚守岗位，恪尽职—4— 守”，“及时准确，快速高效”，“制度化、规范化、科学化”要求，坚持把应急值守作为第一要务，常抓不懈。一是严格执行“领导带班和24小时值守”、“信息报告”、“检查通报和责任追究”等值班制度。各乡镇和各部门单位均成立应急值守办公室，领导带班、干部值班制度得到有效落实。二是对防汛值班、重大节假日值班和日常值班分类安排部署，重点做好防汛和重大节假日期间的应急防控工作。三是加强督查落实。定期和不定期对各镇、各单位应急值守情况进行电话抽查和实地走访，严肃处理擅自脱岗离岗行为。

五、广泛动员，认真开展知识宣教

按照国家、省、市的相关文件精神，切实加强应急管理宣传教育培训工作，通过网络、报刊、广播电视、宣传栏、宣传单等多种形式，努力扩大了应急管理工作的社会认知度，积极普及了公众安全防灾减灾应急知识，着力提高了广大干部群众的防灾减灾应急意识。积极与上级业务部门对接，邀请两名省级应急专家教授利用2天时间对我县领导干部、企业负责人、中小学校长500余人进行应急知识培训。县人社局、县安监局组织企业矿工进行了安全生产岗前培训；县卫计局组织相关人员就医疗救援、疾病预防控制进行了专题培训；县法制办、县司法局组织全县行政机关公务员、企事业单位工作人员就《应对法》专题进行了培训学习考试；各学校积极开展了应急知识进校园活动，组织师生通过班队会、校会、专题报告、观看宣教片等形式开展防火、防

—5— 震、交通等安全知识教育，让广大师生掌握应急常识和应急措施，增强防灾避灾意识和技能。全县共印发 公众应急指南》1万多册，悬挂宣传横幅100多条，张贴宣传挂图50套，展出宣传展板50多块，发放宣传单3万多张，营造了浓厚的社会宣传氛围，得到了社会公众的一致好评。

六、示范引领，加快应急示范点建设

为进一步推进我县应急管理工作，充分发挥应急管理示范点的带动作用，按照省市应急管理示范点创建工作安排，对建成的办公场所，配备必要办公设施及应急物资储备，形成档案资料示范点进行自检自查，对存在差距的单位，提出整改意见，制定整改方案。根据现实需要和实际能力，选择基础条件较好的企业、学校、社区、行政村优先申报。目前，我县已有5个单位被评为“省级应急管理示范点”,其中一个是省级标准化应急示范点。

通过各级应急责任单位的共同努力和积极配合，应急管理各项工作取得了长足进步，得到稳步推进，向着科学合理的方向发展，力争走在全省应急管理工作的前列。

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