某某某林业局廉政风险防控机制建设工作汇报

第一篇：某某某林业局廉政风险防控机制建设工作汇报

某某某局廉政风险 防控机制建设工作汇报（2011年12月20日）

各位领导：

某某某局党委在加强廉政风险防控机制建设工作中，精心组织，扎实推进，初步实现了“五大目标”。按照“六项验收标准”，认真进行了回头看，结合我局实际，重点抓好棚户区改造和以农养林过程中的权力运行，取得了干部廉洁、职工致富、安居乐业、和谐发展的良好效果，促进了全局各项工作的健康协调发展，初步实现了规范岗位权力，化解廉政风险，保护党员干部，净化发展环境，推动科学发展的目标。

一、基本做法

我局党政领导高度重视，切实加强领导，精心组织谋划，周密动员部署，坚持“六个贯彻始终”，认真抓好四个阶段工作任务，把廉政风险防控机制建设工作作为一项重要的政治任务来抓，扎实推进廉控工作，取得了廉控工作和全局各项工作的跨越式发展。我们的做法是：

（一）加强领导，精心组织。成立了局廉政风险防控机制建设工作领导小组，制定了《廉政风险防控机制建设工作方案》和《廉政风险防控机制建设工作推进表》，使全面工作清晰明了。制定了《局党政班子成员廉政风险防控机制建 设工作包点单位划分表》，局领导深入到包保单位进行检查指导，为廉政风险防控工作打下坚实的组织领导基础。

（二）深入宣传，营造氛围。4月14日，召开了全局党风廉政建设和反腐败工作暨廉政风险防控机制建设动员大会，对全局廉政风险防控机制建设工作进行了全面部署和广泛动员。8月12日召开了全局廉政风险防控机制建设推进会。编写了《学习资料》、《信息》和《简报》20多期，局党政班子成员积极撰写学习心得和理论文章，已在黑龙江林业报等发表3篇。局电视台开设了《廉政风险防控机制建设》专题栏目，开展了廉控建设进机关、进基层、进林场、进医院、进学校等活动。举办廉政风险防控机制建设理论骨干培训班3期，深入基层进行检查指导40余次，广大党员干部共撰写心得体会156篇。各基层单位利用广播、板报、标语、彩喷宣传牌和各种会议等，进行进行宣传发动，提高广大党员干部的思想认识，在全局形成廉政风险防控机制建设的良好氛围。

（三）认真查找风险，准确界定等级。按照全员参与的要求，突出重点领域、重点部门、重点岗位“三个重点”，区分领导干部、中层干部、一般人员“三个层面”，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定的“六种方法”，深入查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境“五类风险”。对全局34个部门科室，31个 基层单位，609个工作岗位，进行了明权确责。制作300个廉政风险警示牌，放在每个工作人员办公桌上，公开姓名、职务、岗位职责、廉政承诺等内容。全面查找岗位、科室和单位容易发生问题、诱发腐败的廉政风险点，全局共查找出风险点3215个，其中，岗位风险点2905个，部门科室144个，基层单位166个，制定了《廉政风险岗位目录》。对查找出的廉政风险点进行公示、制定防控措施、完善规章制度、加强监督管理。同时严格标准，评估等级。全局风险岗位一级257个，二级263个，三级89个。部门科室一级风险24个，二级风险6个，三级风险4个。基层单位一级风险25个，二级风险4个，三级风险2个。

（四）健全完善机制，积极实施防控。在制定防控措施时，我们围绕风险点和风险等级，对照业务流程，从权力制约、监督等方面入手，紧紧抓住容易发生廉政风险的环节，有针对性地制定防控措施。实行防控项目管理，确定各风险点责任部门、实施人和主管领导，使防控责任层层落实。与基层单位党政一把手签订了防控责任状。按照教育、制度、监督、管理、科技“五位一体”要求，采取点线面结合的方式，加强岗位廉政教育，健全完善制度机制，构建风险管理流程，实现风险防控的常态化、规范化，确保权力健康有序运行。针对风险排查中暴露出的制度缺失和漏洞，共出台和修订制度676项，规范业务操作流程148项，制定防控措施 4319条。这些措施的实施，有力地推进了党风廉政建设工作顺利进行，促进了党员干部队伍的廉洁从政。

二、取得效果

我们把廉政风险防控机制建设与推进党建四大工程（理论武装、群众满意、监督保证、社会管理创新）建设和新林区建设有机结合起来，不断创新载体，赋予新的活力，极大地促进了全局各项工作卓有成效的开展。

（一）廉控工作成效显著

通过扎实工作和不懈努力，全局廉政风险防控机制建设工作进展良好，取得了初步成效：

1、廉政风险防控基础工作有了新加强。在廉政风险防控机制建设中，我们布置专题展厅1处，在局兴林大街两侧悬挂大型标语16幅，制作廉政宣传公益广告画（板）30余张，制作岗位职责和廉政承诺桌牌近300个，印制《廉控手册》折页400份，发放到每个机关工作人员和基层单位班子成员手中，在门厅设置宣传栏，在机关二楼围廊四周建起廉政风险防控机制宣传画廊，在工作人员办公桌上摆放党风廉政警句桌牌，在办公电脑上安装了廉政文化屏幕保护程序，摄制廉控专题片2部，制作了《部门廉政风险防控流程汇编》、《岗位廉政风险防控措施汇编》、《单位规范权力制度汇编》、《棚户区改造廉政风险防控案例》、《某某某局廉控机制建设工作成果图片集锦》、《廉政承诺》和各基层单位的制度汇编 60余本，进一步加大了廉政风险防控宣传教育力度。在全局组织开展了“学、读、看、讲、写、树”活动，即学习经典著作，观看廉政教育专题片，讲述先进事迹，抒写所感所思所悟，树立以人为本的执法理念，形成了讲廉政、抓廉政的良好氛围。为进一步巩固和增强防控效果，我们把防控机制建设纳入党风廉政建设责任制考核和领导班子、领导干部绩效考评之中，作为问责和奖惩的重要内容，采取定期自查、年度考核、社会评议等方式，加大监督检查和考核追究力度，增强了广大党员干部“知风险、不冒险，防风险、不涉险，控风险、求保险”的廉洁从政意识。

2、党员干部防范廉政风险的意识有了新增强。通过人人参与，认真排查廉政风险，使大家普遍经受了系统的廉政风险教育，牢固树立了“有权力必有责任、用权力必有风险”的理念，增强了知险、查险、防险意识，提高了拒腐防变能力。

3、行政权力规范运行的水平有了新提升。通过建立健全和修订完善一系列制度规定，积极推行权力运行分权制约和相互制衡，规范和减少自由裁量权空间，公开办事程序，实现了决策权、执行权、监督权的相互制约、相互协调，促进了权力的阳光运行。

4、推进惩防体系建设有了新举措。通过全员参与查找风险，制定防控措施，建立长效机制，丰富了预防腐败工作 的措施和方法，实现了廉政风险查到岗、惩防体系建到岗，拓展了从源头上防治腐败的工作领域，提高了全局惩防体系建设的科学化水平，基本建立起了一套具有通林特色的教育、制度、管理、监督、科技五位一体的惩防体系。

5、纪检监察与业务工作的有机结合有了新进步。推行廉政风险防控机制建设，从岗位权责出发排查风险，使党员干部从接受监督到主动防范，纪检监察工作从事后监督转变到事前、事中监督，促进了纪检工作与各级各部门业务工作的有机结合和相互促进。

6、推进作风建设和勤政廉政建设有了新成效。广大党员干部的勤政廉政的意识进一步增强，干事创业的积极性进一步提高，作风明显转变，群众来信来访明显下降，党员干部违法违纪行为明显减少。机关干部主动服务，热情服务，形成了“全力促发展，一心促和谐”的良好风气。

（二）廉政建设促进了林区经济社会发展

通过开展廉政风险防控机制建设工作，加大监督检查和防控力度，净化了发展环境，保障了我局各项工作健康发展。

1、促进了农业发展。农业是我局的基础产业。我局现有耕地面积65万亩，农机具4097台（套），结合廉政风险防控机制建设工作，我们把工作的重点放在农业上，把功夫下在防控上。一是对直补的发放进行了监督。我们对全局直补的368949亩土地的直补补贴2800万元和新购的74台农 机具的农机补贴进行监督，直接发放到土地经营户的手中，防止了挤占、挪用、套取等现象的发生，极大地鼓舞了职工群众发展农业生产的积极性。二是对农业贷款的发放进行了监督。在贷款发放中，我们严把贷款贴息对象确认关、资金投向关、资金到户关，并严格执行“三保”制度（五户联保、领导担保、部门担保）强化了风险责任管理，仅2011年投放贷款12000万元，前进和建设两个林场今年的农业贷款均超千万元，为我局的农业发展，提供了财力保障。三是对低产田改造项目进行监督。为了方便土地经营户耕种，提高农田质量，林业局先后投入资金2000多万元，对低产田进行配套改造，新修沙石农田路500多公里，建桥317座，下设涵洞1231个，新建晒麦场1处，挖排水沟近2千公里，极大的改善了农业生产作业条件，提升了农田质量。四是对弱势群体进行帮扶。群力经营所党支部进行了有益的探索，创新设立了10个党群互助致富联合体，采取“党小组+党员+群众”的模式，通过强弱搭配，互相帮扶，优势互补，风险共担，解决了群众的实际困难，加强了党风廉政建设，密切了党群干群关系，形成了上联市场，下联农户，多方共赢的局面。五是发展订单农业。为了改变以往大豆单一的种植结构，引进了亚麻、水飞蓟、北药等经济作物种植，扩大了马铃薯等作物种植面积，与东北农业大学合作试验种植冬小麦成功，并在八二农场和卫东林场等单位种植推广，促进了由传统农业向“两高一优”农业的转变。跃进经营所党支部 书记高德忠同志通过市场考察，与辽宁盘锦天源药业公司签订了水飞蓟订购合同，他带领32户职工种植水飞蓟，较种植大豆增收200万元。前进林场场长徐军在种植亚麻获得较好收益的同时，自办了亚麻加工厂，不仅带动亚麻种植，而且为130名职工提供了就业岗位。2011年全局农业播种面积65万亩，农作物总产量3.5亿斤，产值5.2亿元。

2、促进了棚改工作。棚户区改造涉及千家万户，是百姓瞩目的焦点，也是难点和风险点，容易滋生腐败。为防止在关键点出现“空白点”，针对棚改建设领域党员干部查找出的廉政风险点，通过召开专业会议，举办 “廉政风险防控机制建设骨干培训班”，按照“岗位定措施，部门定流程，单位定制度”的要求，从加强教育，明晰职责，优化流程，完善制度，强化监督等方面入手，制定防控措施。大宗物资材料的采购，严格执行《棚户区改造大宗物资采购监督管理办法》，组成了由纪委、监察局、检察院、建设局、审计科等部门参加的采购组，对所需水泥、红砖、钢材、苯板、彩钢瓦、塑钢窗等建筑材料，到市场和厂家进行考察，在保证质量的基础上，货比多家，采取淡购闲储的方式，购买到质优价廉的材料，纪委对计划、比价、采购、验收、发放全程参与。三年中，仅购买钢材、水泥，就节约资金2000万元。在拆迁区房屋的确认测量、棚改政策的制定宣传、施工质量的监督检查、工程竣工验收、房屋分配中，纪委全程监督，构建了“立体交叉式”监督保障体系，避免了偷工减料、以次充好影响工程质量以及徇私舞弊等问题的发生。先建后拆，有序回迁。照顾年老体弱行走困难的特殊群体，保障个体工商户利益，公平、公正，平等协商，一视同仁。这些做法深得棚户区居民的认可，拆迁工作异常顺利，没有一个钉子户，没有一个上访户，没有一个先拆迁后入住户。棚改工作加强了廉政建设，廉政建设也促进了棚改工作，实现了“防”与“房”的有机结合。三年规划新建总面积53.6万m，户数10720户，现已全部完成，实现了局址住宅楼房化、山上住宅砖瓦化的目标，初步构建起 “三防四控五位一体廉政风险管控模式”和“五道长效机制防线”。

3、促进了林产工业发展。我局原有林产工业厂9家，但大多处于停产半停产状态，工厂亏损经营。为此，我们加大林产工业改革转制力度，实行了以民营为主的运行机制，使林产工业厂由过去的9家发展成64户，安置劳力2700多人，年创产值21700万元。同时，出台了扶持政策，将闲置的厂房、场地、设备免费提供给投资建厂的创业者经营使用，局内生产木材全部安排给加工企业，派驻干部负责企业的国有资产管理、防火安全、职工合法权益保护等事宜，使各企业规范运作，合法经营，健康发展。原人造板厂党员刘兆奎下岗后自筹资金建立了三星工艺火柴厂，目前已成为我局规模最大的民营企业，年可生产工艺火柴、火柴梗2000多吨，2产量在国内排在前几名，产品远销国外多个国家，有从业人员200多人。全局牙签生产企业42家，已成为亚洲最大的木制白桦单头刻花牙签集散地,占国内产量的70%以上，年产牙签5000吨，棉球棒1万吨，安置劳力2000多人，通过改制盘活了资产，达到了社会效益与经济效益双赢的目的。明年我们将建设占地68公顷的创业工业园，局内的64户加工企业全部动迁，并引进外埠业主，进行重新整合，规范化管理，形成区域规模经营、整体统一管理的产业集群，实现小产品、大产业、小企业、大集群的产业发展模式，推动产业发展。同时，吸引资金3000万元，建特色冬小麦面粉厂一处，生产“北丰高寒冬小麦”牌面粉，实现生产、加工、销售一体化的经营模式，形成新的经济生长点，为就业创业施展才智创造条件，为投资者创造良好的生存、发展空间，为推动林区经济快速发展保驾护航，进而形成财富充分涌流、林区安居乐业、企业平安经营的和谐发展氛围

4、促进了多种经营发展。按照总局党委的要求和部署，加大了对职工的扶持力度，积极推进职工经营收入的增长。山上各林场所从事种植业的有5500户，养殖业的400户，采集业的3000多人，运输业220户，户均收入6万元左右。全局养牛4200头，养猪5400头，养羊8022只，养禽7万只，养鹿106只。部分种地大户收入可达十几万、几十万元。山下地区以从事商饮服务业和加工业为职工经营性收入的主渠道，现从事商饮服的业户已有2230户，从业5083人。我们不断加大扶持力度，对下岗职工从事经营活动免收相关费用、租赁林业局闲置场地办实体的免收租金、改造后棚户区的商品房经营业户优先安置，使职工得到充分就业，而且有了较高收入，加工业主年收入10万元以上，商饮服经营者年收入5万元左右，从业人员年收入2万元左右。

三、下步打算

（一）探索廉控工作常态化。围绕“四八四三”发展战略和企业转型，继续加强对廉政风险防控工作的组织领导，认真总结经验，在抓巩固、抓深入、抓长效机制建设上下工夫，重点采取“四规范”（规范风险查找内容，规范公开载体，规范公开时限，规范工作流程）措施，促使廉控工作常抓不懈、常态化开展。同时，探索对廉政风险点的动态管理，因时因势开展动态防控，并大力推进科技防控。加强检查考核，推动工作落实，拓展工作成效。

(二）落实32个防控案例。认真学习和借鉴总局总结出的32个防控案例，充分发挥案例的示范引路作用，在加快创业工业园区建设、加大城镇化建设、加大招商引资力度等方面，运用案例的经验和好的做法，推动新林区建设。

（三）增强防控制度执行力。加强反腐倡廉建设，健全制度很重要，提高制度执行力和约束力更为重要。我们要在全局开展“学习廉控制度，执行廉控制度”活动，进一步规范做什么、怎么做，实行工作程序和廉控制度向社会公开，接受社会监督，让权力按规范的程序和制度在有效监督下运 行，使广大党员干部特别是领导干部，树立廉控制度意识，严格按程序办事，按制度办事。对违反廉控制度和工作程序，损害群众利益或造成严重后果的行为，要加大查处力度，依纪依法追究责任。

（四）巩固扩大廉控成果。我们将在全局开展“廉政风险防控机制建设提升年”活动，在开展 “回头看”的基础上，结合工作中所反映出的问题，进一步加强教育、完善制度、强化监督、优化流程、制定措施、整改落实，巩固成果，扩大战果，提升廉控水平。进一步加强队伍教育和管理、强化廉政风险意识，筑牢思想防线，形成廉政风险防控机制建设的长效机制。

我局的廉政风险防控机制建设工作，虽然取得了初步成果，但与上级要求和兄弟单位相比，还有很大差距，我们有决心在今后的工作中，认真学习和借鉴先进单位的好经验、好做法，扎实工作、努力创新，积极探索适合林区特色的廉政风险防控机制建设的新途径，把我局的廉政风险防控机制建设工作，提升到一个新台阶。

第二篇：林业局廉政风险防控机制建设工作总结

按照集团要求，我局紧紧围绕制约和监督权力运行这个中心，重点抓住腐败 问题易发多发的关键环节和领域，着力在“筑牢前期预防、中期控制、后期处置 三道制度防线”上下功夫，扎实推进廉政风险防控机制建设工作，岗位职责更加 明晰，权力运行逐步规范，廉政风险得到有效预防，监督与保护措施更加有力，企业发展环境不断改善，党风廉政建设和反腐败工作得到进一步加强，为推动我 局和谐稳定健康发展发挥了积极作用。

一、主要做法 局党委高度重视，切实加强领导，科学谋划，周密动员部署，按照“强意识、打基础、定措施、严防控、促稳定、注活力”的工作目标，把廉政风险防控机制 建设工作做为一项重要政治任务来抓，层层落实，整体推进。通过认真做好四个 阶段工作任务，风险防控工作取得显着成效。我们的主要做法是：

（一）加强领导，精心组织。成立了廉政风险防控机制建设工作领导小组，多次召开会议专题研究廉政风险防控机制建设工作，制定方案，研究工作推进方 法，明晰各阶段工作目标。同时实行责任包保制度，局领导班子成员根据职责分 工深入包保单位开展调查研究。同时设立了廉控工作办公室，对全局廉政风险防 控工作实施协调、检查、督导，确保廉政风险防控工作组织到位，宣传到位，落 实到位。http:///3221788（使用请双击此处删除页眉文字）专业好文档为您倾心整理，谢谢使用

（二）深入宣传，营造氛围。及时组织召开了动员大会，对全局廉政风险防 控工作进行全面部署和广泛动员。结合各阶段重点任务，我局召开工作推进会4 次，经验交流座谈会1 次。同时在局电视台开设《廉政风险防控机制建设》专题 栏目，出版《简报》5 期，编写并刊载动态信息和风险防控知识30 余条，集团 采用4 条，在《局报》刊载新闻报道10 余篇。局班子成员撰写学习心得、理论 文章、调研报告20 余篇，中层以上领导干部撰写心得体会280 余篇。各基层单 位纷纷利用电视、报纸、板报、宣传栏以及各种会议进行宣传发动，提高了广大 党员干部的思想认识，在全局形成廉政风险防控机制建设的良好氛围。

（三）排查风险，准确定级。按照既定的“对照岗位职责-梳理岗位职权-分析权力、管理、业务流程-找准各环节廉政风险-公示接受建议”的工作推进模 式，以重点领域、重点部门、重点岗位、重点人员为关键点，认真对照相关法律、法规和政策文件，对全局21 个机关处室、26 个基层单位涉及“人、财、物”的 所有岗位和人员的职权进行了全面梳理和规范，对不明确或交叉重叠的权力进行 整合归并，过于集中的分解下放，全局共梳理出工作职责698 项，形成“权力清 单”854 项，编制了《权力目录》，真正做到家底清、权责明。为有效解决监督 制衡措施缺失的问题，我们按照“运行明晰、相互制衡”的原则，研究制定了科 学有效的权力监督模式，并融入权力运行的重点环节，绘制了管理、责权、监督 兼备的《权力运行流程图》。同时，深入排查所有权利对应的单位、岗位和人员 在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境五类风险，并按照“高、中、低”三级风险点衡定标准，采取自我描述，初级评定，所在党组织征求意见 后二次审核评定，局廉政风险防控机制建设工作领导小组依据权力的重要性、行 使频率、风险发生概率及危害程度等进行终审评定的“三级三险等级衡定”办法，http:///3221788（使用请双击此处删除页眉文字）专业好文档为您倾心整理，谢谢使用 准确评定风险等级。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定的 方式，全局共查找出风险点4910 个，其中，高级风险点1289 个，中级风险点 1408 个，低级风险点2213 个，编制了《廉政风险目录》。

（四）完善机制，科学防控。我们坚持把廉政风险查到点、惩防体系建到岗 作为工作目标，围绕风险点和风险等级，对照业务流程，从权力制约、监督等方 面入手，紧紧抓住容易发生廉政风险的环节，有针对性地制定防控措施。实行防 控项目管理，确定了各风险点的责任部门、实施人和负责人，使防控责任得到层 层落实。按照教育、制度、监督、管理、科技“五位一体”要求，采取“点、线、面”结合的方式，进一步健全完善了制度机制。对属于权力行使方面的，通过优 化职权配置，建立健全了权力制衡机制，确保权力正确行使；属于制度机制方面 的，通过查漏补缺、建章立制，进一步完善了相关制度；属于思想道德方面的，通过加强党性党风党纪教育、廉洁自律教育等方式，不断增强了领导干部和重要 岗位人员的风险意识和廉洁从业的自觉性，实现风险防控常态化、规范化建设，确保权力健康有序运行。我局针对风险排查中暴露出的制度缺失和漏洞，规范了 240 项业务操作流程，制定防控措施4709 条，出台和修订制度1125 项，形成《制 度汇编》26 册。这些措施的制定和实施，有力推进了党风廉政建设工作顺利进 行，为促进党员干部和重要岗位人员廉洁从政发挥了重要作用。

二、取得的效果 我们把防控机制延伸到企业改革发展、经营管理和权力运行的各个环节，拓 展到每名领导干部和重要岗位人员，使干部员工认清面临的廉政风险，强化了防 http:///3221788（使用请双击此处删除页

眉文字）专业好文档为您倾心整理，谢谢使用 控意识和廉洁从业意识，主动拒腐防腐，极大地促进了全局各项工作卓有成效地 开展。

（一）加强了风险防控基础工作。通过开展廉政风险防控机制建设工作，我 局科学编制了《岗位职责权力汇编》、《部门廉政风险防控流程汇编》、《岗位 廉政风险防控措施汇编》、《单位规范权力制度汇编》等26 册，使风险防范和 权力运行监督用章可循，有据可依，更加规范有效。同时，局还在醒目位子悬挂 大型标语条幅30 余幅，各基层单位还采取警言警句图板上墙，制作宣传栏，印 发廉政风险防控学习材料等形式，深入开展宣传活动，达到了警示教育的目的，使廉政风险防控工作深入人心，自我防控能力有效提高。同时，我们把防控机制 建设纳入党风廉政建设责任制考核和领导班子、领导干部绩效考评范畴，做为问 责和奖惩的重要依据。通过采取定期自查、考核、群众评议等方式，加大监 督检查和考核追究力度，增强了广大党员干部“知风险、不冒险，防风险、不涉 险”的廉洁从业意识。

（二）增强了党员干部风险防范意识。我们以廉政风险防控工作为契机，组 织全局各级党员干部开展了学习一部廉政着作、班子成员做一次廉政讲座、观看 一部警示教育片、写一部心得体会“四个一”活动。同时以学习《两个规定》为 重点，深入开展了党性党风党纪、廉洁文化、感恩文化、传统文化教育，形成了 讲廉洁、抓廉政的浓厚氛围。全局各单位还采取理论中心组学习会、专题民主生 活会等形式深入研究探讨廉政风险防控机制建设工作，不断强化意识，总结经验，查找不足，堵塞思想漏洞，形成合力抓防控建设的氛围。通过全员参与防控建设，http:///3221788（使用请双击此处删除页眉文字）专业好文档为您倾心整理，谢谢使用 使大家普遍接受了系统的廉政风险教育，牢固树立了“有权就有责、用权必有险” 的理念，提高了党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。

（三）规范了权利的正确行使。通过建立健全和修订完善一系列制度规定，推进权力运行分权制约和相互制衡机制的完善，减小了权力自由裁量空间，规范 了公开办事程序，实现了决策权、执行权、监督权的相互制约、相互协调，促进 权力“阳光”运行。

（四）创新了惩防体系建设的新方法。通过全员参与查风险，定措施，丰富 了预防腐败工作的措施和方法，实现了廉政风险查到岗、惩防体系建到岗的目标。另外，我们积极探索“制度+科技”、“人控+机控”、“人防+技防”的风险防 控模式，引入廉政档案管理系统，对领导干部和重要岗位人员从业行为、廉洁承 诺、风险点、风险等级、单位账物流动及私有财产变化等信息实施有效监控和预 警，将电子监察、风险预警、技术监控等科技手段融入风险防控的制度设计和管 理流程中，为廉政风险源头管理提供科技支撑，努力搭建技术完备、功能完善、资源共享、安全可靠的廉政信息平台，有效增强了源头防范化解廉政风险的能力，提高了惩防体系建设科学化水平。

（五）促进了纪检监察与业务工作的有机结合。通过从岗位权责出发排查廉 政风险，使党员干部从接受监督到主动防范，纪检监察工作从事后监督转变到事 前、事中监督，促进了纪检工作与各级各部门业务工作的有机结合和相互促进，源头防腐治腐能力得到加强。http:///3221788（使用请双击此处删除页眉文字）专业好文档为您倾心整理，谢谢使用

（六）强化了党员干部作风建设和廉政建设。广大党员干部干事创业的积极 性进一步提高，作风明显转变，群众来信来访明显下降，廉政勤政意识明显增强，形成了“合力谋发展，同心促和谐”的良好风气。通过扎实开展廉政风险防控机制建设工作，我们深深地感到： 一是风险防控工作开展的好与坏，效果明显不明显，领导重视，组织得力是 关键。局党委高度重视，将廉政风险防控工作上升到政治高度，纳入到重要议事 日程。局班子成员能够深入基层开展调查研究，科学分析评估，广泛征求意见，带头查摆问题，充分发挥表率作用，为全面推进防控工作提供了动力。二是风险防控工作开展的扎不扎实，落实的到不到位，明确责任，形成合力 是前提。我局严格落实“一岗双责”，将风险防控工作纳入党风廉政建设责任体 系，统筹兼顾，严格责任追究，统一思想，强化“一盘棋”的大局意识，防控工 作整体推进。三是职权行使规不规范，从政行为廉不廉洁，制度约束，社会监督是保证。我局在建立健全各项制度措施的过程中，根据“更加注重完善制衡机制，更加注 重制度执行力的监督，更加注重惩防结合”的方针，全面实施“勤廉指数”综合 测评活动，组织员工群众对领导班子和干部进行综合评价，指数高的表彰奖励、选树典型；指数低、群众反应强烈的进行诫勉谈话直至给予党纪政纪处分，强化 了领导干部的勤廉意识。自廉政风险防控机制建设工作开展以来，我局顺利启动，有序推进，取得了 一定成绩，但也存在着不容忽视和回避的问题：一是个别领导干部思想认识不到 http:///3221788（使用请双击此处删除页眉文字）专业好文档为您倾心整理，谢谢使用 位，认为自身权轻位微，没有滋生腐败的“土壤”，职权梳理和风险点查找避实 就虚，针对性不强；二是个别单位制定

防控措施流于形式、约束无力；三是个别 领导干部视规章制度为“一纸空文”，执行力不强。这些问题和不足将在今后的 工作中重点解决。

三、今后的打算

（一）探索廉政风险防控机制建设常态化。围绕集团“三六九八”发展战略 和我局改革发展实际，不断加强对廉政风险防控工作的组织领导，认真总结经验，在抓巩固、抓成效、抓长效的基础上，力求廉政风险防控工作常抓不懈、常态化 推进。同时，探索对廉政风险点的动态管理，因时因势开展动态防控，并大力推 进科技防控。同时加强检查考核力度，推动工作落实，拓展工作成效。

（二）加强风险防控措施的完善和执行力的监督。要抓住关键环节，依法审 核权力、界定权限、固定流程，紧紧抓住权力运行的“关键点”、内部管理的“薄 弱点”、问题易发的“风险点”建立完善更具约束力、针对性强的规章制度。同 时健全社会监督机制，畅通监督渠道，实行工作程序和廉政制度措施向社会公开，接受社会监督，让权力在规范的程序内、制度在有效的监督下运行。对违反制度、不按程序履职行权，损害群众利益或造成严重后果的单位和人员，要加大查处力 度，依纪依法追究责任。

（三）发挥廉政机制在重点环节的防控功能。要将廉政机制融入行政审批、人事任免、财务管理、工程项目建设招投标、大宗物资采购等关键环节，统筹安 http:///3221788（使用请双击此处删除页眉文字）专业好文档为您倾心整理，谢谢使用 排，整体推进，做到防控机制建设与企业各项决策、决议相互融合、相互推进，切实发挥廉政风险防控对企业发展的服务保障作用。

（四）巩固扩大廉政风险防控机制建设成果。我们将在全局开展廉政风险防 控机制建设“回头看”活动，结合工作中所反映出的突出问题，进一步完善制度、强化监督、优化流程、制定措施、整改落实，巩固成果，扩大战果，提升廉政风 险防控机制建设水平。同时，进一步加强队伍教育和管理、强化廉政风险意识，筑牢思想防线，真正将廉政风险防控机制建设作为科学推进惩防体系建设的有效 途径长期固定下来。

第三篇：廉政风险防控机制建设工作汇报

廉政风险防控机制建设工作汇报

根据县纪委范纪发[2010]8号关于《范县廉政风险防控机制建设工作实施方案》的通知要求部署，我院党组高度重视，将廉政风险防范工作与具体检察岗位职责相结合、与日常工作和重点专项工作相结合，紧紧围绕重点岗位、关键部位和关键环节查找廉政风险点，及时制定防范措施，建章立制，从源头上预防腐败。下面，我受院党组委托就我院开展廉政风险防控机制建设工作情况汇报如下：

一、搞好宣传发动，提高思想认识

为使廉政风险防控机制建设工作扎实有效地落到实处，我院先后召开党组会、院务会、干警大会，层层进行动员和部署，提高干警思想认识。在党组会、干警大会上，认真学习传达了县纪委书记孙建国同志在全县廉政风险防控试点经验工作会议上的讲话精神和实施方案。在学习过程中，我们立足于重点让同志们深入了解廉政风险防范的基本内涵、核心内容，深刻领会开展廉政风险防控的根本目的和工作方法，使干警接受“廉政风险”这一全新概念。院党组书记、检察长马传禹特别指出，要深刻领会孙建国书记的讲话精神，真正把思想、认识和行动统一到县纪委的要求上来，切实把廉政风险防控机制建设工作作为一项重要任务抓紧抓好。通过学习提高，全体干警能够充分认识到，开展廉政风险防范管理工作，是贯彻落实中央反腐倡廉指示精神、加强源头治腐的重要举措，只有切实加强廉政建设，才能有效保证执法办案工作的廉洁性，确保公平正义。认识的提高，为此项工作的开展奠定了思想基础。

二、建立组织，加强领导

为切实加强廉政风险防控机制建设工作的领导，我院专门成立了范县人民检察院廉政风险防控机制建设工作领导小组，下设办公室，负责对整个活动的组织领导、检查督导及协调保障工作。党组书记、检察长马传禹担任组长，党组副书记、常务副检察长杨鸿普，党组成员、纪检组长李何林担任副组长，各业务部门负责人均为成员，从而形成了一把手挂帅，主管领导具体负责，各部门共同参与，纪检监察统一协调工作局面。领导小组成立后，多次召开会议对有关问题进行有针对性的研究部署，制定并印发了《范县人民检察院廉政风险点防控机制建设实施方案》，明确了指导思想、工作步骤和工作要求。在经费紧张的情况下，落实廉政风险防控工作所需资金，推动了廉政风险防控工作的顺利开展。

三、落实工作措施，注重工作实效

（一）多措并举，推进工作。一是实行领导责任制，一把手对廉政风险防控建设工作负总责，实行层层负责制，并与党风廉政建设责任制考核相衔接。二是明确廉政风险防范内容，重点围绕人权、财权、执法办案权三个方面查找廉政风险点。三是实施科学规范管理。采取办案前防范、办案中监控、办案后评估等措施，加强对风险防控工作实施科学管理。

（二）梳理职权，排查风险。一是梳理职责。各科室（局）紧紧围绕办案初查、立案、批准逮捕、起诉等环节，对各科室（局）每个岗位、每位干警的工作职责进行认真梳理，制成工作流程图，逐一确认依法行使的依据、界限和责任，为准确查找查实廉政风险点奠定了基础。二是排查风险。按照“人人参与查找、人人找出风险”的要求，紧紧围绕“管钱、管人、管物、执法办案”等重点环节岗位，采取部门和个人自己找、相互帮、领导提、集中评、组织审等五种方法，在全院上下广泛开展个人自查、科室评查、评估审查活动，全面查找个人、科室和单位容易发生问题、诱发腐败的廉政风险点，确保将廉政风险点找准、查实，在此基础上形成个人、科室和单位廉政风险点登记表，从而使干部职工明白所在岗位的廉政风险点在哪里、有多少。同时，针对各科室（局）、个人查找出的廉政风险点，进行研究整改方案，制定防控措施、完善规章制度、加强监督管理。经反复酝酿，最后针对侦查监督、公诉、反贪、反渎、监所、控申、财务等10余个科室（局）和重点岗位审定查找风险点47个，其中领导班子9个；执法部门38个。三是评估等级。在认真做好梳理职权、排查风险的基础上，组织召开领导小组成员会议，对风险产生的内外因素进行分析判断，并从防控的角度，按风险易发生的概率或危害损失程度对风险等级进行评估界定。因利益关系，不作为或乱作为，容易出现或滋生违法犯罪行为的定为一级风险点；因利益关系，不作为或乱作为，容易出现滋生违纪违规行为的定为二级风险点；因利益关系，不作为或乱作为，导致轻微违规或虽未违规但对检察形象造成不良影响的定为三级风险点。

（三）突出重点，注重实效。查找廉政风险，建立防控机制，核心环节是控。在制定防控措施时，我们围绕风险点和风险等级，对照业务流程，从权力制约、方便监督等方面入手，紧紧抓容易发生廉政风险的环节，有针对性地制定防控措施，使各项措施具体、切实可行。同时，确定各风险点责任部门、责任人和主管领导，使防控责任层层落实。二是规范各科室（局）办案流程。结合检察职能及内设机构工作职责范围，规范执法办案工作流程，并制版上墙。三是实施有效监督。实行检务公开、完善岗位职责，对当事人知道、需要知道和必须知道的事项公开公示，接受群众监督。根据查找风险点、确定风险等级、制定防控措施、工作程序进行督促检查，真正使风险防范管理工作不流于形式。

四、加强制度建设，健全防控体系

在开展廉政风险防控工作中，我院先后制定出台了《岗位廉政风险防范工作细则》、《范县人民检察院案件线索管理制度》、《范县人民检察院不起诉、不抗诉案件答疑说理制度》、《内部执法监察监督实施办法》等十余项制度，全面推行检务、政务公开，切实增强执法工作透明度，保证了廉洁公正执法、廉洁高效办事。针对刑事案件，专门制定了《不批捕、不起诉案件三备案制度》，即对于拟作不（予）批准逮捕、不起诉的案件，事先向案管中心备案，事后向控申科备案，由控申科根据案件情况进行信访评估，向纪检监察科备案，由纪检监察科进行跟踪监督，监督办案人员是否存在违纪违法行为。针对职务犯罪案件，推行《关于实行人民监督员制度的规定》，犯罪嫌疑人不服逮捕决定的、拟撤销案件的、拟不起诉的“三类”职务犯罪案件及扣押冻结款物等“五种情形”，主动邀请人民监督员进行监督。通过人民监督员的有效监督，检察机关对案件的查处工作将更加公开、公平、公正，案件的处理将更加公开透明，保证了检察权的正确行使。

五、存在问题及下步打算

尽管我院在廉政风险防控机制建设工作中取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

（一）防范风险点查找的还不够细，需进一步深化。

（二）虽然制定了一些廉政风险防控工作制度，但还在摸索探讨之中，还待于进一步修改完善。

针对存在的上述问题，在以后的工作中，我们将严格按照县纪委要求，进一步加强学习教育，完善防范措施，加大监督落实力度，把廉政风险防控机制建设不断推向深入。

第四篇：廉政风险防控机制建设

完善廉政风险防控机制深化反腐倡廉建设

积极探索建立职权明晰、风险公开、制度防范、层层监管的廉政风险防控机制建设，是推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容，也是推进反腐倡廉建设科学化的重要举措。当前基层廉政风险防控机制建设工作还存在权力职责不清、风险点查找不实、防控制度执行不力、监控责任不到位等问题，加强工作研究，采取有力措施切实加以解决，是深化反腐倡廉建设的现实需要。

着力解决权力梳理“边界不清、职责不明”的问题。一要编制权力清单。在深化规范化法院系统建设工作的基础上，对各部门和单位的公共权力进行全面清理，由法制部门对清理后的权力进行确认和规范，部门权力事项一经公开，任何部门和个人都不得随意增设、变更和中止。二要拟制职权目录。对保留的每一项行政权力，依照有关法规和政策，明确权力依据、权力行使的范围、自由裁量权基准以及除外条款，细化权力行使条件、司法处罚幅度、种类和时限要求等，实行权力台账管理。三要绘制权力流程。按照权责明晰、易于操作、便于监督、提升效能的原则，对所有权力实施流程再造，绘制权力运行流程图，细化权力行使过程中每个关节点的流程控制和监管责任，确保权力行使公开透明、廉洁高效。

着力解决风险查找“避实就虚、空泛无着”的问题。一是应分类查找。查找单位廉政风险“对权不对人”，重点围绕涉及人权、财权、执法权、行政审批权等重点环节，查找在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的廉政风险和制度缺失；查找岗位廉政风险“对岗不对人”，主要查找本职岗位、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险和表现形式；查找个人廉政风险“对事不对人”，对照职责分工、执行制度等，查找服务群众方面存在的不足和廉政风险，切实解决好风险点查找“像、准、实”的问题。二是应全面查找。从职权职责梳理的过程中、可能出现的权力寻租和有自由裁量权的部门和环节中来梳理查找；从一个时期、一个阶段重点工作的开展过程中、相关制度不够完善的地方来梳理查找；从重点部门、重点岗位存在的体制机制漏洞和缺陷来梳理查找；从系统和兄弟单位发生的典型案件中，举一反三，查找廉政风险；从近年来群众信访反映的突出问题来分析查找。

着力解决防控制度“流于形式、约束无力”的问题。一是要推进制度创新。从腐败现象易发多发的重点部门、重点领域和关键环节入手，探索质量管理PDCA（策划、实施、检查、采取行动）循环模式，建立包括廉政教育、风险预警及处置、检查考核、监督问责等内容的防控制度体系，提高廉政风险防控制度化、科学化水平。二是要完善内控机制。建立包括内控项目、监控内容、风险评估、业务流程(工作程序)、监控措施、监控方法等六方面内容的内控机制，注重把信息技术融入廉政风险防控制度设计之中，借助分级授权、在线运行、不可逆操作和电子监控等技术手段，把廉政风险防控制度固化为操作流程，形成环环相扣的权力运行监控流程，做到下一道程序对上一道程序有效控制。三是要强化制度执行力。建立完善领导干部带头执行廉政风险防控制度的工作机制，解决执行制度不力的问题，做到制度面前人人平等，执行制度没有例外。

着力解决监控责任“虚位、缺位、挂空挡”的问题。一要实行风险捆绑。完善风险共担、责任共负的机制，通过制作《岗位个人廉政风险点登记表》《廉政风险防控责任承诺表》，建立廉政风险“一对二”的捆绑模式，对每个廉政风险点明确防控制度落实人和监督责任人，对各自应承担的责任予以明确，确保风险点监控全覆盖、无遗漏。二要实行责任连带。按照谁主管、谁负责的原则，完善责任层级管理机制，一级抓一级、一级对一级负责。三要实行问责倒查。对廉政风险防控不力、责任不落实、发生严重违纪违法问题的，除严肃追究有关责任人外，对负有领导责任的应实行倒查问责。

着力解决推进机制“不够有力、延伸不广”的问题。一是要领导干部带头。领导干部是廉政风险防控的重点对象，也是防控制度落实的具体责任人。领导干部要身体力行，带头分析查找领导班子和个人存在的廉政风险及原因，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控工作，在廉政风险

防控上带好头，发挥示范和表率作用。二是要注重搞好结合。廉政风险防控机制建设要与深化规范化法院系统建设相结合，推进行司法公开透明运行；与构建惩治和预防腐败体系基本框架相结合，推进反腐倡廉制度创新和工作创新；与完善基层权力监督体系相结合，提升基层预防腐败的能力。三是要务求工作实效。坚持工作进度服从质量、工作内容服从效果，决不搞形式主义，不做表面文章，以求真务实精神推进廉政风险防控机制建设制度创新和工作创新。

第五篇：廉政风险防控建设工作汇报

中共华阴市委政法委员会

廉政风险防控建设工作汇报

一、基本做法

一是加强领导，全面部署。按照市纪委安排，我委成立了廉政风险防控建设领导小组，制定了廉政风险防控建设活动实施方案，认真落实了“四个一”的具体要求，形成了书记负总责、副书记具体抓落实的廉政风险防控建设责任机制。二是认真查找、准确界定风险等级。结合我委干部具体工作职责，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定的六种方法，认真查找机关干部在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境存在的风险点，确定风险等级。对查找出的廉政风险点及时制定防控措施，完善规章制度，加强监控管理。三是健全完善机制，积极实施防控。在制定防控措施时，我委围绕风险点和风险等级，对照业务流程，从权力制约、监督等方面入手，紧紧抓住容易发生廉政风险的环节，有针对性的制定防控措施。同时，加强岗位廉政教育，健全完善监督管理机制，严格落实好党风廉政建设和反腐败的有关规定，认真抓好对党员领导干部的监管，实现风险防控的常态化、规范化、制度化。

二、取得的成效

一是通过廉政风险防控工作的开展，促进了我委惩防体系建设，优化了党风廉政建设的工作格局，干部的工作作风得到了进一步改善，行政效能得到了进一步加强。二是机关干部通过查找风险，制定防控措施，自我规范、自我约束的自觉性得到了明显提高，组织纪律性、廉洁自律、依法行政的意识得到了明显增强，认真践行了“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观。

虽然我委在廉政风险防控建设工作上取得了初步成果，但距离市委和人民群众的要求还有一定的差距，今后，我们将会认真学习和借鉴先进单位的经验和做法，采取更加扎实有效的工作措施，促使我委的廉政风险防控建设工作上升到一个新的台阶。

2012年月日