第一篇:农村信用社演讲稿与农村党建扶贫工作动员会发言
农村信用社演讲稿
各位领导、各位同仁,大家好!我叫xx,~年1月通过招标上岗、优化组合成为水都信用社均州分社负责人。我是受命于危难之时,当时均州分社各项存款持续下降,一个4000余万元存款的网点,到我接手时其余额仅有2930万元,为此该网点职工每月仅能拿到五百元左右的工资,远远低于其它营业网点职工收入。为了扭转这一被动局面,我和优化组合而来的4名职工勇往直前,用辛勤和汗水浇开了储蓄之花。到~年底,均州分社各项存款余额达4667万元,较年初净增1764万元,其净增额在全市各营业网点独树一帜。一份耕耘,就有一份收获。在存款大幅攀升的同时,我们均州分社职工的收入均超过了2万元,其中我个人的年收入达到了2.7万元,是我参加工作以来收入最高的一年,与大多数职工相比,可以说是够丰厚的。我想,如果没有上级领导对我的关心、支持,如果没有招标上岗、优化组合的残酷竞争,如果没有能者多劳、多劳多得的按劳分配制度,我就无法象今天这样扬眉吐气。下面,我向在座的各位领导和同事介绍一年来我是怎样以辛勤和汗水换来丰厚回报的。
大家知道,我所在的均州分社地处丹江金融一条街。在方圆不到1公里的范围内农行、工行、建行三足鼎力,市场竞争已达到了白热化程度。我们均州分社牌子不如别人硬、结算渠道不如别人畅、服务产品不如别人多、服务质量不如别人高,致使我们在竞争中只有招架之功,没有还手之力,如果不尽快实施先人一步、快人一招的超常规举措,就难以扼制存款下滑的局面。
面对种种不利因素,作为均州分社负责人,我义无反顾,没有退缩。为了在激烈的竞争中不断发展壮大,使分社每一个职工能够拿到较高的工资,我在揽存工作中充分发扬“拼命三郎”的精神,只要有百分之一的希望,就用百分之百的努力去争取。为了尽快进入角色,我对辖内的客户分布情况进行了全面摸底梳理归类,发现我社附近不仅有市人民医院、丹二巷菜市场,而且还遍布餐饮、娱乐、超市,可以说组织资金的条件得天独厚。摸清市场后,我将不利因素转化成有利条件。通过上门公关、建立客户信息卡、定期访问等手段,激活了一批“沉睡”客户,发展了一批黄金客户。小梅超市与我社仅一墙之隔,但从未与信用社发生业务往来。为了争取到小梅超市这个客户,我多次上门做工作,而小梅超市的老板似乎不太领情,总是若即若离,始终没有在我社开立帐户,我没有因此而放弃,而是一如既往的为其主动兑换零币,帮助鉴定其人民币真伪,有意为其推销商品,点点滴滴的真情注入终于打动了老板的心,如今小梅超市已在我社开立了帐户,月均存款余额保持在30万元左右。
为了在激烈的储蓄竞争中站稳脚跟,我们一个回合不行,十个回合的毅力拼搏,只要是自己选准的目标,我将义无反顾,勇往直前,不达目的誓不罢休。刘女士是金融一条街上有钱大户,但多年来一直未与我社往来,眼睁睁地看着一池肥水总是流入外人田,我心里真不是滋味,于是攻关刘女士便成了我的一大目标。去年9月我找到了她家,刘女士见了我,开口就说:“今天怎么又来了,我的钱存在工行,你别费心机了。”不善于吃闭门羹的我有意避开了存款话题,与之谈论起日常生活中的杂事。一向细心的我发现沙发上放着准备织毛衣的毛线,我眼睛一转,有办法了。我指着沙发上的毛线笑着说:“我织毛衣可在行了,你生意忙,我帮你织两件,怎么样?”刘女士满口答应了。“项庄舞剑,意在沛公”。10多天后,刘女士 户深受感动,将在其它银行的帐户全部撤消,将资金存放到我社。为了搞好储蓄工作,我不仅在时间、家庭上付出了很多,有时还得做出许多其它额外的奉献。我粗略计算了一下,去年我在揽存工作中贴补近千元,从末在单位报销过一分钱费用,有人说我“傻”,我一笑了之,为了能拿回自己和分社其它职工的工资,为了农村信用社的发展壮大,我认为所做的一切值得,我无怨无悔!
谈起揽存感受,我认为仅有一腔热情是远远不够的,还要有吃苦耐劳的精神。市 利润20.5亿元,上缴税金13.5亿元,同比分别增长20%、45.6%和17.5%。原99家省级以上龙头企业完成销售收入133亿元,上缴税金5亿元,实现利润7.1亿元,同比分别增长9.9%、35%和8.8%。目前,省级以上重点龙头企业发展到251家,农民专业合作社达5600家。
三是农业结构调整成效显著。粮油作物面积稳中有增,经济作物面积和比重保持增长。畜牧业继续较快增长,增加值占比提高1个百分点,草地畜牧业比重增加。特色优势产业加快发展,预计蔬菜、马铃薯面积均突破1000万亩,茶园、果园面积达到300万亩以上。农业结构和区域布局明显优化,经济效益持续提升。
四是农业产值和农民收入较快增长。预计农业增加值实现613亿元,增长4.1%。农民人均纯收入3400元左右,实际增长9%左右,超过城镇居民收入增幅2个百分点,自改革开放以来首次实现连续四年增长8%以上。
五是农产品质量总体安全可靠。据农业部组织抽检,我省生鲜乳、猪肉、水产品监测合格率均为100%,茶叶、蔬菜合格率分别为90%和92.5%。全省未发生较大农产品质量安全事故,农产品质量总体上安全可靠。品牌农业快速发展,“三品一标”产品比重增加,市场占有率稳步提高。
六是农业农村基础设施有效改善。通过农机补贴项目新增购臵机具13.11万台(套),受益农户13.48万户,年末农机总动力1680万千瓦。建成农村户用沼气12.9万户、大中型沼气工程147处,清洁工程13处。农产品生产基地、农业服务体系等建设项目进展顺利。社会主义新农村建设稳步推进,“百村试点”初见成效,试点村农民人均
纯收入达4500元。
二、**农业的特点和农业产业化基本情况
**推进农业产业化经营的困惑,或者说是先天不足。主要表现在:一是产业集中度、规模化程度不高。长期以来,由于受自然地理等条件制约,使得我省产业发展在规模化、商品化等问题没有得到有效解决。我省国土面积92.5%的为山地和丘**,73%属喀斯特地貌,是全国唯一没有**支撑的省份。耕地破碎,建国以来全省万亩以上大坝47块,随着城镇化、工业化进程加快推进,目前已不足20块。加之农村居住分散,劳动力资源分布不均衡等各种因素叠加,导致农产品生产分散,且没有规模【尽管目前全省蔬菜1200万亩、马铃薯有1000万亩、水果250万亩、辣椒220万亩,但在招商引资的时候这些都仅仅是一串串数据,难以成为吸引投资人的产业优势和竞争优势。马铃薯淀粉含量高,售价低,要上一个加工厂,就显示出量不够的问题,或者因为交通运输不便、成本高。再如茶叶XX年102万亩,分布81个县,而目前310万亩,仅**、**两地茶园面积累计发展到150万亩,占全省一半以上。茶园面积在5万亩以上县(市、区)发展到15个,增长了五倍;万亩乡镇发展到63个,万亩专业村7个,5000亩至1万亩专业村23个,这就较好地解决了集中度的问题】。二是产品商品化问题。广大农村山高沟深,河谷深切,远离**市和经济中心区,交通长期滞后,加之没有适销对路的产品结构,缺乏宣传推介,市场信息封闭等,导致很多具有潜力和独具特色的产品商品率低下。好的东西不多,多的东西不好,有“贡品”“礼品”却无商品的尴尬局面长期困扰我们。三是缺乏对产业和区域比较优势研究。**差异性一直没
有很好的研究,规模化、区域化的问题又没有很好的解决,基本还是自给自足的背景下发展的。我们究竟有什么资源优势,缺乏一个产业一个产业地系统研究,在推进产业发展上又缺乏一个整体思路和工作切入点,动辄就是我们生产规模小,缺乏理性分析和客观判断。另外,即便确立了比较优势,又缺乏对产业发展的一份坚持与守望,不能正确处理好农民增收、农业增效和财政增税几者之间的关系,对产业发展急功近利。最明显的一条还是一个县确立的优势产业太多、大杂不明确、不突出,要么8大产业、要么6大产业……,由此可见,我们最需要的是建立发展产业的观点。再加广大农民群众物质基础不雄厚,往往有好的想法也不能得以强力推进。我们常说没有规模化、标准化原料基地就难以支撑规模化、标准化的农产品加工业,反之,也无法带动形成规模化、专业化、区域化布局的原料基地【比如以老干妈公司为代表的辣椒制品企业集群,如果没有辣椒、油菜等大规模的原料支撑,就不会有现如今**辣椒制品在全国甚至全球领先地位的结果】。
另外,没有思路很难有成效,不能形成合力、聚集资源来推动产业发展。好的东西有时候也没有人抓,比如**、大方、**的干辣椒,**的苡仁米,**苦荞,这些很大程度上是自我成长的。XX年以前,茶叶也基本上没有人管,即使有人管也仅仅是试点示范,管怎么种出来的问题,就种谈种,市场在哪里,发展多大规模更多都是感性的、凭经验。以市场为导向的观点说得多但不牢固。
一方面感觉到**很多东西都很好的,品质是一流的,具有很多优势。生态优势:我们气候冷凉、昼夜温差大,作物生长期长、有利于
干物质积累,比如生产的蔬菜是甜的……深海鱼长得慢、滋味好。24个县土壤富含硒元素等人体需要的有益微量元素。我省山川秀丽,全省森林覆盖率达40%以上,特别是处于贵广沿线的**州和**州森林覆盖率分别高达62.78%和47.56%。良好的森林植被给予了植物病虫害天敌的良好栖息地,加之冷凉气候,病虫害相对较轻,特别是海拔在1300米以上的地方,基本上没有虫害。众多的山间盆地形成了理想的天然隔离区,有利于动物疫情防控。近年来我们发展的农村沼气(目前全省建成沼气池近300万口),加上不断加大面源污染的控制和治理力度,探索形成了“畜沼粮(茶、菜、果)”的生态循环农业模式。绿肥种植面积接近700万亩,工业污染少,农药、化肥施用量远低于全国平均水平。所以说,我省是全国发展无公害、绿色、有机农产品的最理想地域之一。有位省领导曾经说过,**具体种什么,养什么,要看我省农产品在市场上最值钱的是什么。现在来看,就是没有受污染的农产品。因为沿海所有开放地区,近些年工业发展快,面源污染相对较重。有生态就有未来,所以说,山川秀丽,生态绿色,质量安全,是**农业最具竞争力的优势。**连战先生到我省考察时赞誉**为美丽之州、富贵之州。山川秀丽、气候独特,无污染或少污染、生态绿色,动植物种类品种多样性等,也为我们发展休闲观光农业提供了得天独厚的条件。区位优势:从区位分布和产品流向看,我省农产品主要流向珠三角区域市场,随着**至**高速公路、快速铁路建设以及县县通高速公路所带来交通条件和物流条件改善,为推动我们农业结构调整,发展夏秋反季节蔬菜、辣椒、马铃薯、茶叶、畜牧业等优势特色带来了重要机遇。另外,我省是西南交通枢纽,南下的重要出海
**,在出口东盟,与其他省特别是北方省份比较有着运距短、成本低的优势。因此,发展适度规模的精品农业是值得做的,正如**、日本等地发展农业的一些经验表明产品规模不一定是最大的,但它一定是最好最贵的。产业基础:省委 省政府出台《关于大力推进农业产业化经营的意见》以来,各地坚持把推进农业产业化经营作为实施农业结构战略性调整的重要抓手来抓。农业产业化经营组织规模迅速增长,在产业结构、组织形式、运行机制、区域发展等方面不断发展和创新,已形成新的农业生产主体和经营层次,在带动农户、优化生产结构、加快技术推广、密切产销关系等方面发挥了积极作用。我省产业化经营从茶叶、乳业开始,经营领域不断拓宽,现已基本实现粮食、油料、辣椒、蔬菜、水果、中药材、肉类、蛋类、奶类、水产品、林特产品等产业全覆盖。现有省级以上产业化经营重点龙头企业251家,初步形成了以省级以上重点龙头企业为骨干,覆盖全省农业优势领域的企业群体。XX年,省级以上重点龙头企业建有种植和保护抚育基地达到410万亩,养殖430万头(只、羽),带动农户286万户。农民专业合作社发展到5600家,农民组织化程度进一步提高。从产业发展情况看,种植业结构进一步优化,烤烟和油菜两大传统产业产业不断巩固提升,全省油菜面积718.8万亩,比XX年增长19.8%。粮食主要水稻、玉米和马铃薯面积分别稳定在1000万亩以上。新兴成长的优势特色产业如茶叶种植面积310万亩、蔬菜1248万亩、水果320万亩,分别比XX年增长210%、68.4%和79%。生态畜牧业快速发展,畜牧业占农业总产值中的比重逐年提高。XX年肉、蛋、奶总产量185万吨、15万吨、5万吨,分别比XX年增加21.3万吨、10
万吨和1万吨。全省水产养殖面积52.5万亩,水产品产量14.5万吨,比XX年的6.7万吨增加7.8万吨。
经过几代人的努力特别是近十年来的实践探索,我们初步确定了我省农业在全国具有比较优势并且具有大规模生产基础的生态畜牧业、蔬菜(含辣椒)、茶叶、马铃薯、精品水果、中药材等六大优势产业。
显。水源及灌溉条件较好,类型多样且富含有益微量元素的土壤,特殊的气候和生态条件,不仅有利于实施蔬菜露地生产,且出产优质蔬菜。海拔1000米以上区域较广,七月平均气温17.6-25℃,而且没有沿海地区高温、台风等气候影响,中、高海拔的蔬菜优势产区在1000万亩以上。此外,其它名优特产蔬菜资源丰富,特色突出,品质优良,开发潜力大。有140多种主要栽培蔬菜、700余种野生蔬菜、300余种食用菌,可鲜销和加工,已形成了一批蔬菜产业基地。
我省是全国种植和食用辣椒最早的区域,特殊的光热水土气条件加上长期的品种交流,通过自然选择和人工选择,形成了类型多样、十分的地方品种资源丰富,主要类型就有近50个,如**北**椒,**、**、**北一带的线椒皱椒,**中一带的小牛角椒等。辣椒主要特点是:干物质、维生素C、色素、脂肪类含量高,辣椒素含量中到高,粗纤维含量低到中,盐酸不溶性灰分含量低,形状、色泽和皮型优。
通过多年建设,以夏季反季节蔬菜、干辣椒为主导的蔬菜产业,在全国占有重要地位。
7个月,春茶采摘期达40—50天。全省88县中有81个县产茶,适宜发展茶叶相对集中的优势区域面积在750万亩左右。以《中共**省委 **省人民政府关于加快推进茶产业发展的意见》(**党发[XX]6号)为标志,我省茶产业发展进入快速成长期。目前,全省茶园310万亩,居全国 果到温带水果都能生产,主要以亚热带和温带果树为主。在我省发展适度规模的精品水果具有气候优势和果实品质优势。光、热、水丰富,雨热光照同季,使果树树冠成形快、比北方果树产区早1—2年进入投产期。早春气温回升快,物候期早,昼夜温差大,有利于果实花青素的形成、糖份的积累、酯类物质的转化,果实转色快,着色好,成熟期早且品质好。如嘎啦苹果较**早熟20天左右,可溶性固形物高0.8-1.2个百分点;火龙果,较越南、**、**、**、**产火龙果甜度高、风味独特、口感好、营养丰富。果实熟期跨度大,供应期长。同品种果实成熟期从低海拔区到高海拔区可持续1个月左右,从****县到**中**区再到**北**区荸荠杨梅果实成熟期从5月下旬到6月20号左右,销售时间长,容易形成固定消费群体。省内市场需求量大,价格高。据调查,我省每年通过批发市场销售的各种水果80余万吨,其中省外产区的果品占80%左右,进口占9%。省内生产的樱桃销售价10元/公斤,枇杷10-16元/公斤,利润空间大。由于交通条件的逐步改善,使我省水果可北上川**,南下两广,进入东南亚、港澳等沿**市,西出云**,可进入泰国市场等,东进****直达**,具有运距短,运输成本低,运输损耗小等优势;例如:苹果在我国南方和东南亚市场的需求量很大,而长江以南仅有西南冷凉高地苹果生态适宜区,且产量仅占全国产量的2%。我省苹果生产适宜区地处云、贵、川、**四省区结合部,所产苹果可销往南方各省。
再说火龙果。目前,世界上生产火龙果的国家不多,主要有墨西哥、越南、以色列及**地区。我国大陆引进火龙果主要集中在**、**、**、**等,目前人工种植总面积不到2万亩,总产量不足5万吨,其
中我省种植面积5000亩。我国年进口火龙果约10万吨。但进口火龙果因路途遥远,提前采收,果实成熟度低,口感不佳。我省**生产的火龙果果实的氨基酸、蛋白质、钾、钙、镁、锌、铁、磷、硒含量均比省外生产的火龙果高,口感好,很受消费者喜爱。在**、**低热区种植,定植 疫病防控。马铃薯产业关键是要解决好原料运输问题,另外就是专业化要针对珠三角和东盟市场,大力发展费乌瑞它等菜用型马铃薯。夏秋反季节蔬菜的关键是冷链物流、长距离调运的问题。中药材生产强调了很多年,省委省政府也开了大会,但中药材的种植与原料基地建设由于没有专项资金的引导,看起来大家都管、实际上没有部门真正来管。**是全国四大中药材产区,而目前中药材原料基地的规模和数量与之很不相称,道地药材原料的匮乏,导致我省的中药原料除少数品种外,大部分从省外调入,这已成为制约**中药现代化发展的瓶颈。其他产业也存在类似问题。
三、如何项目扶贫中推进农业产业化经营
经过这些年的艰苦努力,扶贫开发工作已从解决温饱问题逐步向实现小康推进;从过去以户、村为主体逐步转向以乡镇、县为主体区域推进;因此,今后,我们扶贫开发工作要按照这一思路和方式来抓落实。解决贫困地区的农民脱贫致富,工业化、城市化、服务业和农村劳动力转移都是一条路子,但是就目前和今后的外部环境以及农民自身的文化素质、技能等来说,靠外出务工实现增收已越来越困难。我们仔细思索和认真研究,能普遍惠及农民、较好解决农民增收问题的办法还是主要靠发展种植业和养殖业,这个是大多数农户都能做、惠及面广的产业。在推进工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”进程中,农业是基础,是战略性产业,粮安天下,是工业的原料来源和城镇农副产品供应的源泉。但是,发展农业需要有爱心、耐心和信心。农业生产受季节性、周期性等自身特点和自然气候条件影响,面临自然风险和市场风险双重考验。农业既是一个见效慢,财税贡献率
低的弱质产业,又是一个惠及面广的民生产业,因此我们说对农业要充满爱心和耐心。这些年来,通过实施产业结构调整、农业产业化经营,取得了初步成效,奠定了一定基础,同时也形成了良好的政策环境和发展氛围,大浪淘沙形成了一批优势产业基地、产业集群,因此我们要坚定发展优势特色产业的信心。
总之,讲推进扶贫开发就是区域推进产业化扶贫,怎么发展种植业和养殖业并从中实现较大增收,需要立足当地优势和特色,采取农业产业化经营方式,需要项目推动,需要龙头企业和农民专业合作经济组织等相关组织的有力带动。
我结合对产业化经营的一些思考,谈几点建议,与大家交流互勉。一是发挥比较优势,加强规划指导。比较优势是农产品竞争力和区域布局的基础。首要的是要研究比较优势,系统调研的基础上,反复讨论,形成共识,有唯一性的、原产地的或有比较优势的我们就发展,比较优势明显的我们就发展多一些,规模做大一点。我们认为,**农产品的比较优势很多,主要体现在生态优势、产品品质、区位优势、劳动力资源能源资源富集所带来的低成本竞争优势等方面,比如,气候方面,我们没有风暴、台风等恶劣气候,我们针对珠三角区域市场的夏秋冷凉蔬菜,高海拔地区可以实现蔬菜的露地栽培和周年生产。马铃薯淀粉比**、**等主产省区的含量高2个百分点(1个百分点带来大约150元—200元/吨的利润),可以周年供应;加工周期长,可以从4月生产至11月,而北方产区受气候影响仅能生产2—3个月;再加上食用型马铃薯主流市场珠三角与东盟等地,我们离这些市场近,运距短、成本低(这一点在水果上表现尤其突出,运距短、产品
破损率低)。生猪肉质好、含水率较周边省区地低1至2个百分点。总之,比较优势应当成为明确发展方向、确定优势主导产业调整农业产业结构的重要依据,而且要放臵于全国、全省这个范围来考量、定位、谋划。我们对比较优势的认识一旦确定下来就一定要沉下来做,尽到我们的认识水平来做,然后不断提高认识、调整。比如说茶叶全省确立了40余个主产县,最终成就20个县就可以了,活一批、死一批,这样产业就做大了。还有,随着工业化、城镇化步伐加快,土地资源稀缺性和价值的提升,必然带来新一轮的产业转移,茶叶我们的合格率均在95%以上,而**、江**80%左右,农残的问题,有人说喝茶就是喝农药,质量安全是习并进行宣传发动等形式进一步统一思想、凝聚共识。最好是将发展规划以人大审定通过等形式确立下来,形成法定化、制度化的东西,切勿因人而异、因人废事。要一届班子接着一届班子干,届届班子培育发展当地优势产业的战略定位上保持高度一致,并在领导班子、各部门及农民群众中形成共识,形成延续性的工作团队,所不同的只是采取的措施、抓手、工作重心等会随着产业基础、市场环境发生变化而变化。要形成抓组织发动、推动产业发展的良好氛围。这样才有利于实现产业发展具有连续性,引导和促进各种生产要素向优势产业聚集,形成特色支柱产业,提高集约化经营水平。这样才能不断地夯实产业基础,促进产业优化升级,做大做强优势特色产业,实现产业的可持续发展。
我们扶贫工作队的工作也是如此,工作上要有连续性。上一届扶贫工作队制定有规划,新一届工作队在不断校正的基础上,按照年度工作计划和三年工作规划要求继续推进。同时,要突出围绕发展优势主导产业,重点在宣传发动、转变群众观念、帮助搞好基层组织建设、解决群众实际问题、谋划区域长远发展上下功夫。要加强对已经启动建设项目的督促落实,在产业培育上,要一以贯之,持续推动,坚持“长短结合、以短养长”。
二是加强产业统筹,延伸产业链条。产业发展是劳动、资金、技术乃至管理等生产要素综合作用的结果。实践表明,推动产业化经营,不能就种谈种、就养谈养,不能就一个产品、一个产业孤立地抓,需要从整个产业链条、产业配套抓起,需要考虑产品和产品之间、产业和产业之间的联动发展,需要统筹区域之间的功能配臵。促进产业集
聚,发挥比较优势、产业配套集聚功能和规模效益,使优势资源、优势企业向优势产业、优势区域集聚。要实施产业统筹,不断增强产业关联度,做好优势特色产业生产季节、茬口有效衔接,同时,从产加销各环节,从产品物流、生产技术、市场信息、加工增值、组织形式等方面统筹考虑、合理布局、有机结合、协调发展,以提高产业发展整体效益。比如说**北马铃薯可以考虑与苦荞间套作;幼龄茶园可以间套作黄豆花生、蔬菜等矮秆作物,已管促收、以短养长;在优势农产品产区,重点配臵养殖小区或规模养殖企业、沼气池等,推进猪—沼—菜(稻、果、茶)生态循环农业发展;再比如发展休闲观光农业就需要把生态园区、乡村旅游、新农村建设等有机结合等。抓集中度、抓大基地,是基本原则。要通过实施产业集中,不断提高产业集中度,围绕生态畜牧业、蔬菜、茶叶、马铃薯、辣椒、精品水果、中药材等优势特色产业,培育发展一批规模化、标准化、专业化生产的产业基地,切实解决我们过去“好的东西不多,多的东西不好”的问题,实现农业优势特色产业的区域化布局、专业化生产和规模化经营。抓市场、抓推介、抓流通,是确立方向、吸引社会资源资本关注并进入产业的前提。抓市场主体、抓企业和企业集群、抓组织化抓合作社,是工作的重要着力点。抓产业互动、抓协调配合,是推动产业成长和区域可持续发展的战略选择。另外,抓科技支撑,没有成熟的工艺是支撑不了一个产业的兴起的。讲大产业大思路可持续发展,讲共识讲合力,讲“大扶贫”,都离不开这些。
三是突出重点,提高产业集中度、规模化和标准化水平。原料基地,是产业化经营发展的重要基础。只有大规模的原料基地,才能支撑大规模加工企业、集团或加工企业集群,反之,也只有大的加工企业或企业群体,才能辐射带动大规模的原料基地。因此,我们建基地和培育农产品加工企业之间是“鸡”和“蛋”的关系,两者相辅相成,互为依托。关键是要解决产业集中度、规模化、标准化问题,围绕优势主导产业,实施整村推进,有一个重要的观点是以农户为主体,实现专业化生产,如今劳动资源相对稀缺,谁能吸纳劳动力,专业盯着一个产业上,谁就拥有最后的竞争力。一个村、一个乡、一个县地来推进,形成产业支撑,解决我们过去“好的东西不多”的问题,有了产业规模,按照市场的法则就自然有加工、流通企业集聚,资源也自然集聚并实现有效配臵。比如说茶叶,这几年省里每年50万亩规模的速度推进,全省引进工商资本、民营资本**茶叶企业178家,投资6.8亿元。有了产业基地、有了产品,先找当地效益好的农产品加工企业,省级的、国家级、省内外的龙头企业。推进农业产业经营要找准切入点。这个切入点之一就是农业产业化经营龙头企业。怎样找市场?关键是找龙头企业,与企业联合建原料基地、签订原料购销合同等。一个产业要有一个企业集群,引导优势企业逐步向优势区域集聚,一个产业没有一个企业集群并且向优势区域集聚,就不会有产业**。还有一点比较重要的是要抓速度,发展产业机遇来了就要大干快上(领导重视、资源整合、政策措施力度大),一步落后则步步落后。度,进而实现农民专业化生产,就能在劳动力、技术、市场、物流等配套上,有效地降低生产成本,发挥规模效益。集中度的一个好处是骗不了人,行政成本低,分散了,为人可以、胡乱花钱可以。有了区域规划布局,在此基础上还要分清轻重缓急,突出重点,实施整村、整乡推进,打造一批专业村、专业乡镇,形成一村一品,一乡一业、多乡一业或一县一业。的代名词。要大力推行标准化生产,积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和原产地保护工作,加强质量安全监管,确保产品质量安全。从品牌上讲,要加强对产业宣传推介,注重拓宽市场渠道。比如全国农交会、茶博会等,我们采取集群式参展的形式参加了各类交易会,一些企业在因此拓展了市场,寻求到了经销商和合作伙伴。
四是培育龙头企业,增强产品市场竞争力。龙头企业既是生产中心、加工中心,又是信息中心、服务中心、科研中心,是资金积累、人才聚集、科技创新的重要载体,始终站在市场的最前沿,培育龙头企业是产业化经营的关键,龙头企业内联基地、外接市场,可以对农民实施全方位的带动,也是实现加工转化和延伸产业链条的关键环节。实践表明,龙头企业在产业化中的主导作用已越来越明显。我们要加快培育一批有竞争优势、带动能力强的龙头企业。省级以上龙头企业总数达到251家,实现了龙头企业在各优势产业和优势产区的全覆盖,有利于促进优势资源、优势产业向优势区域、优势企业的集聚,进一步整合生产要素,提高集约化程度。要根据各地经济发展水平和产业布局状况,引导和推动龙头企业合理布局。引导工商企业、乡镇企业进入农业领域,加快农业产业化进程。加大招商引资力度,吸引工商企业、民营企业及外资企业参与产业化经营,做强做大龙头企业规模。要坚持因地制宜,大中小并举。省级以上重点龙头企业要在开拓市场和农产品精深加工方面为农业产业化经营起示范和导向作用。中小型企业可在侧重于农产品原料收购和农产品初加工的基础上,发展农产品精深加工,逐步形成小而精、小而特的加工群体,在生产和经营上与大企业形成互补,防止产品结构雷同和低水平竞争。
五是大力发展农民专业合作社,提升农民进入市场组织化程度。多年的实践证明,合作社已成为推动农业结构调整的重要力量,内联基地、外接市场,是农民与企业、市场间建立和完善“利益共享、风险共担”利益联结机制的桥梁纽带,是提高农民进入市场组织化程度的重要载体,它在产前服务、产中指导培训、产后产品收购以及初加工等方面有着其他主体无法替代的作用。而且合作社办企业,企业兴办或带头领办合作社已成为趋势。因此,我们在指导和帮助农民调整结构和发展生产,不能仅仅就种谈种、就养谈养,不能把眼光和思路局限在生产上,要在提高农民的组织化程度和市场主体地位方面下功夫,把生产同类农产品的农户和相关企业、经纪人发动组织起来,按照“民办、民管、民受益”的原则,依法建立合作社,同时对已有的合作社要帮助健全章程和建立完善其他内部管理制度,引导规范发展。把农民生产经营的产前、产中、产后等具体服务(比如生产资料供应、技术培训和指导、产品收购以及市场信息服务等)交给合作社去做,把争取来的相关涉农项目交给或依托合作社实施,这样会起到事半功倍的效果,也是增强贫困的“造血”功能。
第二篇:扶贫工作发言材料
同志们:
这次全县农业农村暨扶贫开发工作会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议,会议主要任务是认真贯彻落实盛地农业农村暨扶贫开发工作会议精神,总结回顾“”的农业农村和扶贫开发工作,安排部署“十二五”和今年的农业农村暨扶贫开发工作,进一步统一思想,提高认识,落实任务,明确责任,推动全县农业农村和扶贫开发工作更好更快发展。刚才,县委副书记 同志传达了盛地农业农村暨扶贫开发工作会议精神,乡、乡作了经验交流发言,会上还签订了责任书,希望大家认真领会会议精神,按照责任书要求切实将工作抓好抓实抓出成效。等会,县委 书记还将作重要讲话,大家一定要深刻领会,认真贯彻落实。下面,我讲五点意见。
一、肯定成绩,“”全县农业农村工作任务全面完成过去的五年,在县委、县人民政府的高度重视和坚强领导下,全县上下奋力拼搏,锐意进取,紧紧围绕“强农稳县”发展战略,立足县情,在总结新经验、探索新途径、谋求新突破、促进新发展的基础上,不断创新工作思路,改进工作方法,认真贯彻落实党的支农惠农富农政策,坚持以市场为导向,以农业结构调整和产业化经营为主线,以科技创新为动力,狠抓农业综合生产能力的提高,积极推进农业产业化经营,历经了特大雪凝灾害、特大旱灾和金融危机“三个百年不遇”的严峻考验,农业工作取得稳定发展,逐步实现由传统农业向现代农业、粗放型农业向节约型农业、封闭半封闭型农业向开放型农业转变,圆满完成了“”确定的各项目标任务。主要表现在以下七个方面:
(一)农业农村经济持续增长。五年来,全县人民依靠科技兴农,实现了主要粮油作物生产技术的组装集成配套,克服了大灾之年大减产的恶性局面,保证了粮食生产的基本稳定,做到了丰年有余。除 年遭受较严重的旱灾粮食产量有所下降外,至年全县粮食总产量均稳定在17万吨以上;年油菜籽产量达1.14万吨,比“”期末增长18.75%,年均增长3.75%。年农业增加值12.47亿元,年均增长8.6%,其中种植业增加值7.15亿元,年均增长5.6%;农民人均纯收入2828元,比年净增1288元,年均增长13.4%。
(二)农民科技意识不断增强。以杂稻、杂玉、杂油为主的良种覆盖率达90%以上,玉米育苗拉绳定向单株移栽、水稻旱育浅植(两段育秧)宽窄行拉绳移栽、平衡配方施肥、病虫草鼠害综合防治、旱地分带轮作等重点农业技术推广应用普及率达85%以上,粮油作物增产增收从单纯依靠扩大播面转化到依靠科技进步上来,农业科技贡献率比年的36%提高了5个百分点。每年兴办县、乡各级各类示范点500余处,示范面积达2.2万余亩,较大地转变了农民的思想观念,提高了农民的科技本领,调动了广大农民的农业科技推广积极性。
(三)农业结构调整进一步优化。年全县农作物总播面达115万亩,比年增加近7万亩,生态茶园面积达到7.2万亩,比年净增加6.55万亩,引进茶叶加工厂4家,发展速度居全区第一。粮经饲作物比例由年的67.48∶27.2∶5.32调整到65.2∶29.1∶5.7。新建养殖小区67个,新增养殖大户1356户,新增栽培天麻7万平米,新发展以城郊为主的早熟反季节蔬菜达1.2万亩。到年底,全县共有农业产业化经营组织58个,具有一定经营规模的骨干企业20个(其中:省级重点龙头企业1个、地级重点龙头企业5个),农业产业化经营总收入达4.02亿元,占农村经济总收入的50.1%,农户从产业化经营中增加收入达9850万元,户均增收1173万元。
(四)农业装备水平持续提高。到年,农机总动力达到18.95万千瓦,新增农机具达2.42万台(辆),植物保护器械320余台,推广机耕面积5.5万亩,全县农机化技术水平不断提高。农村清洁能源及基础设施有新改善,农村卫生厕所覆盖率达60%以上,人畜粪便无害化处理率达80%以上,建设土家民居1080户,修建机耕道18.3公里,连户路22.6公里。新增和恢复灌溉面积6.8万亩,人均有效灌溉面积达0.32亩,农村饮水安全达27.97万人。森林覆盖面率逐年上升。
第三篇:对我市农村党建扶贫工作的几点建议
对我市农村党建扶贫工作的几点建议
六盘水市人民政府研究室
〔内容摘要〕 我市农村党建扶贫工作成效明显、任务艰巨,本文从加强党建扶贫工作队管理、提高规划质量、转变扶贫思路、建立帮扶机制、加强基层组织建设、完善考核等方面提出了建议。
〔关 键 词〕 农村 党建扶贫 建议
农村党建扶贫是我市加快新阶段扶贫开发步伐、统筹城乡协调发展,推进社会主义新农村建设的一项重要任务。经过多年的努力,我市农村党建扶贫工作取得了显著成绩,但随着经济社会的发展和新阶段扶贫开发工作的深入,我市农村党建扶贫工作中也面临着一些困难和问题,需要认真加以解决,以进一步提高扶贫开发水平。
一、我市农村党建扶贫工作现状
(一)农村党建扶贫成效明显
历年来,我市高度重视党建扶贫工作,采取多种措施促进农村经济社会发展,促进贫困人口稳定解决温饱、增强发展能力。市、县两级每年派出党建扶贫工作队队员近800名挂钩帮扶贫困乡村,年均为帮扶点争取上百个项目和上千万元资金。到2007年,全市贫困人口下降到近50万人;农民人均纯收入上升到2348元,23.9万农村居民进入最低生活保障。农村生产生活条件明显改善,自来水受益村710个;通公路村1041个,占行政村总数的99.5%;100%的村通电。农村基层组织建设逐年取得新进展,在有人办事、按章理事、有钱办事、有活动场地议事等方面不断强化,农村党员发展到43040名,村支两委素质进一步提高。通过多年的努力,农村基础设施进一步完善,农业生产条件进一步改善,农民收入不断增加。
(二)农村党建扶贫任务艰巨
尽管我市农村党建扶贫工作成效明显,但目前全市仍有68个乡被列入贵州省扶贫开发重点乡,占全市乡镇总数的69.38%(其中:一类乡6个,二类乡40个,三类乡22个);1013个村被列入贵州省扶贫开发重点村,全市还有绝对贫困人口18.48万人、低收入人口30.91万人。这些重点乡村集中在边远、高寒地区和深山区、石山区,开展党建扶贫工作难度很大,突出表现在:一是这些地区自然条件恶劣,耕地数量少、水土流失严重;二是农民收入水平低,贫困程度深;三是大部分劳动力综合素质较差,“等、靠、要”思想严重;四是各项支农惠农政策措施的宣传、贯彻和落实难度大,产业化扶贫仍在起步阶段,科技推广、项目实施等存在不同程度的障碍。解决这些问题具有长期性、艰巨性和复杂性,如果从实际出发对症下药,进一步改进党建扶贫工作,一定能够取得党建扶贫工作的新成效,加快脱贫致富进程。
二、党建扶贫工作存在的主要问题
现在的党建扶贫工作模式是在总结了多年的经验后形成的,有相当的科学性和合理性,是党建扶贫工作成效明显的重要原因,但随着经济社会的发展,一些工作已经不适应新形势、新任务的要求。
(一)队员及帮扶点更换频繁,部分工作队管理不到位
第一,工作队员和挂钩帮扶点更换频繁。目前,各单位党建扶贫队员基本上是一年一换。每年4月召开全市党建扶贫工作会议,会后党建扶贫工作队的牵头单位和队员就要轮换,新队员报到后调查研究、熟悉情况要一段时间,开展工作没多久又要准备年终考核各种资料,导致党建扶贫工作队有效工作时间少,影响了工作质量和工作效果。有的单位更换党建扶贫点过快,如市政府办,10年内先后更换了六枝特区堕却乡、水城县玉舍乡、花嘎乡等3个扶贫点;有的工作队重点帮扶的村也在调整,使得工作队对所在乡、村情况了解不够深入,与当地群众的感情不够密切。有的工作需要跨年实施甚至几年才能见到效益,频繁更换工作队员和地点,一定程度上影响了工作的连续性。
第二,部分单位及工作队员对党建扶贫重视程度不够,工作不深入。一些单位没有按要求选派素质高、能力强、有培育前途的干部担任队员。有的干部把党建扶贫作为填补自己基层工作经验的空白的机会,满足于去“镀金”。有的工作队没有认真执行驻村工作时间每月不少于20天的要求,有的队员到挂钩扶贫点的时间屈指可数,往往是报到时下去一趟、检查时下去一趟、慰问时下去一趟、交接时下去一趟。部分单位尤其是一些省垂管单位认为党建扶贫不是本单位的业务工作,因而对党建扶贫工作有抱怨情绪。
(二)乡、村扶贫规划质量不高
扶贫开发过程中应先制定规划,根据规划再制定项目,根据项目来安排资金,但是,目前乡、村的规划体系还不健全、规划内容不实在、规划实施不连续。一是乡、村在编制规划时缺乏专业部门和专业人才参与,规划简单粗糙;有的乡镇主要领导一换,思路就变,规划成了完成上级任务的“摆设”。二是乡、村编制规划时限于对政策、对信息的掌握,对自身的潜力和优势分析不深不透,缺乏统筹考虑,与市、县的发展思路、产业布局不一定吻合,规划与实际工作成了“两张皮”;乡、村扶贫规划的项目往往缺乏科学论证,编制的项目书说服力不够,给乡、村在项目争取上带来了难度。由于规划及项目的编制实施存在以上问题,导致了乡镇、党建扶贫工作队不能认真执行规划,而将过多的精力耗费在“跑项目、争资金”上。
(三)少数党建扶贫队工作方式不适应新形势的需求
部分单位和工作队工作思路、工作方式还停留在“送钱送物”的方式上,热衷于跑项目、争资金,不适应新形势下党建扶贫的要求。
有的党建扶贫工作队调查研究不够深入,存在“走马观花”的现象,对当地经济社会发展状况、资源赋存、社情民意了解不深,当然也就送不出观念和思路。有的扶贫队认为实施项目是看得见、摸得着的事情,容易体现工作实绩,千方百计去“协调”项目,把党建扶贫简单化为“送钱送物”,忽视了在思想上、观念上的“扶贫”。
有的工作队在“跑项目、争资金”时,对项目的科学性、合理性论证不足,而是凭关系、凭感情、凭权力去协调,“跑项目”的成本过高且往往有随意性,没有区分轻重缓急,使得有限的资源没有真正用在最需要的地方。有的工作队争取到项目后就认为完成了任务,忽视了项目的实施、监督、跟踪,在帮助乡村完善项目后续管理机制上做的不够,一些基础设施项目因后续管理机制不健全而失修毁损。
(四)扶贫资金约束和激励机制不健全
财政性扶贫资金在加快农村基础设施建设、解决群众温饱等方面发挥了重要作用,但财政性扶贫资金无偿使用的性质,使得扶贫资金尤其是生产性项目资金在使用中难以形成有效的约束和激励机制,有的群众抱着“反正不用还”的心态,对待项目不认真、管理粗放,如有的乡镇实施的养殖项目,前两年还能看到养殖的畜禽,第三年后就看不到了,没有达到滚动发展的效果。部分群众因此形成了依赖思想,不是积极主动地想办法、勤劳干、谋发展,而是满足于得到扶贫项目的扶持,甚至发生用财政补助的钱物换酒喝的情况。
(五)部分地方基层组织建设存在困难
火车跑得快,全靠车头带,基层组织建设的重要性不言而喻,但我市农村基层组织建设还存在一些困难和问题。
一是村级集体经济积累少,90%以上的村属于“空壳村”,村组织没有经济实力也就缺乏号召力、缺乏号召力也就没有了凝聚力,村干部说话还不如一些经济能人管用。
二是村干部待遇偏低,一定程度上影响了他们的工作积极性。各县区村干部的报酬都采取县、乡财政拼盘的方式发放,各地经济实力不同,村干部的报酬也不一致。水城县按平均每个村5名村干部,每村给予财政补贴690元;六枝特区按每个村5名村干部,每村给予财政补贴490元;盘县按每个村6名村干部,每村给予财政补贴1200元;钟山区按每个村6名村干部,每村给予财政补贴1920元。村干部月平均报酬在247—350元,而在当地打工,每天的报酬在40元左右。
三是农村有头脑、有能力的青壮年纷纷外出务工,有的村成了“386199部队”(妇女儿童老人)留守的村子,发展党员的选择范围减少,也给培养高素质的后备干部带来了困难。
(六)党建扶贫考核机制不尽完善
一是部分工作队较为重视日志、记录、总结等等书面资料的准备,以给考核组留下良好的印象,个别党建扶贫工作队甚至编造资料蒙骗考核组。二是考核是一年进行一次,而有的工作如种养殖项目不一定当年就能出成效,难以体现在当年的工作实绩上。三是考核偏重于面上,与各个党建扶贫工作队的工作计划、目标任务的完成情况结合不够紧密。
三、对党建扶贫工作的建议
(一)相对固定党建扶贫工作队并加强管理
坚持“不脱贫不脱钩”的原则,各个挂钩扶贫单位及帮扶的乡、村一经确定,就不能更换,必须坚持帮扶直到被帮扶的乡村经考核确实脱贫后才能脱钩。相对固定党建扶贫队员为两年一换,以保持工作的连续性。
对扶贫单位派出的党建扶贫队员严格把关,不符合要求的一律不得派出。加强对党建扶贫队的管理,定期或不定期抽查队员驻点工作情况、考勤记录,督促工作队完成好工作计划。
(二)提高乡村规划编制质量
一是把扶贫开发规划编制作为指导农村经济社会发展,指导党建扶贫工作的重要工作,加紧做好2010—2020年的扶贫开发规划前期工作。进一步完善市、县、乡、村规划体系,先由工作队与乡镇制定乡、村规划,再由县级扶贫部门牵头统筹衔接规划,最后由市级扶贫部门召集相关部门和专家一起审定规划,通过调研、论证,提高规划的科学性和可操作性。
二是规划要统筹当地经济社会发展,将基础设施、社会事业、产业发展、村镇建设等纳入规划内容,规划制定要重视项目的合理布局,今后对乡村的投入应随着规划和项目安排。坚持以规划定项目、以项目定资金的原则,规划和项目确定后,原则上各部门的项目就按照规划落实,使党建扶贫工作队与乡镇的主要精力不再耗费在跑项目、争资金上。
三是各有关部门特别是涉农部门要深入到各乡镇,做好规划培训,帮助乡镇提高规划质量。规划编制过程中要有专家参与,各相关部门应结合自身工作实际,派出工作能力强、政策水平高的骨干,协助乡镇编制规划。党建扶贫工作队要配合乡、村分析乡情、村情,出主意、想办法,协调有关部门共同编制好规划。
(三)切实将党建扶贫工作重点转变到送观念、送思路上来
认真落实党建扶贫队员驻村工作的时间规定,每名党建扶贫队员每年至少提交一篇实地调研的报告,督促工作队及队员深入乡、村认真开展调查研究,熟悉乡情、村情、民情,从而帮助乡、村、群众理清发展思路,找准发展方向。
党建扶贫工作队的重心要从为帮扶点争取项目资金转移到指导、加强村级基层组织建设上来,转移到宣传、动员和组织群众贯彻落实党的路线、方针、政策上来,转移到对实施项目的督促和监管上来,尤其是要帮助乡村建立好项目后续管理机制,使有限的扶贫资源发挥更大的作用。
(四)积极探索扶贫资金约束激励机制
探索财政性扶贫资金变无偿为“有偿”的方式,即对于生产性扶贫项目,使用农户应采取“借”的方式使用,到期可以归还本金,也可以归还“利润”,归还的现金或物资可以进入下一个循环,扶持别的农户,不断滚动发展。这样既提高农户在实施项目时的责任感,使他们感到压力,有利于充分发挥农民在党建扶贫攻坚中的主体作用,增强农民的主人翁意识和自我发展的能力,又能提高扶贫资金的使用效益。同时,“有偿”使用还能壮大村级集体经济,增强村级组织的号召力。
(五)扎实推进基层组织建设
一是积极推动农业产业化进程,大力发展农业专业合作组织,创新项目管理方式,增加村级集体经济积累。
二是多渠道提高村干部待遇,建立调动村干部工作积极性的激励机制。首先,采用财政增加一点、兼职提高一点、误工补贴一点、积累补助一点、考核追加一点等方式,在现有基础上提高村干部月报酬,达到平均500元以上。其次,要落实村干部的养老保险,努力解决村干部的后顾之忧。再次,要加大对村级组织运转经费的投入,按照村规模大小、集体经济情况和人口规模确定运转经费,确保村级组织能够顺利地开展各项农村工作。第四,探索招考村干部进入乡镇机关、事业单位制度,在条件具备的情况下村干部可参与乡(镇)长选举。从政治和经济待遇上逐步让村干部能脱产工作并有想头、奔头、干头。
三是继续深入开展以培养“双培双带”能手为主要内容的活动。采取教育培训、结对扶持、政策倾斜等多种形式,加大对党员的扶持和培训力度,帮助农村党员解决困难,增强农村党员的“双带”能力。建立关爱党员长效机制,在学习上、政治上、工作上、生活上帮助党员解决实际困难,让党员真正感受到党组织的温暖和关怀,进一步增强党员的荣誉感和责任感,充分调动基层党员的积极性、主动性和创造性,进一步发挥党员干部的先锋模范作用,切实增强基层组织的凝聚力、战斗力。
(六)进一步完善党建扶贫考核
一是由各个党建扶贫工作队制定的工作计划,经主管部门和扶贫团审核后下发执行,考核主要是检查工作队目标任务完成情况。对工作队的考核既要对牵头单位进行,也要对各个组成单位进行,以督促各单位重视党建扶贫工作。二是考核指标要结合工作队任务制定,如在基础设施、公益事业、发展生产、培训教育等等方面做什么、什么时间完成,以督促党建扶贫工作队完成好工作。三是根据实际情况进行考核,考核周期适当延长至2年或3年一次,以检查党建扶贫工作实绩。同时,要加强日常考核检查,督促工作队遵守纪律。
第四篇:如何履行好农村党建扶贫工作职责
如何履行好农村党建扶贫工作职责 建设社会主义新农村,开展党建扶贫工作,是全党和全社会的共同事业,同时也是一项长期而艰苦的系统工程。通过一年多在乡镇挂职扶贫工作的实践,有以下几点感受和体会。
明确目标任务,切实增强使命感 党建扶贫,顾名思义,一是要抓好党建,二是要抓好扶贫,通过加强农村基层组织建设,进而帮助贫困农民逐步达到脱贫解困的目标。基础不牢,地动山摇。党建的核心是基层组织建设,党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,只有建强党的农村基层组织这个基础和重点,才能保证党在农村的各项方针政策得到正确的贯彻执行。没有一支高素质的村级班子,没有一个强有力的农村党支部,就不可能发挥在农村带头脱贫致富的作用。要针对当前农村基层组织建设仍然存在一些不容忽视的问题,比如有的组织不健全、有的组织活动不能正常开展、有的缺乏生机活力等。要增强政治意识、责任意识、大局意识,紧密配合协助所帮扶乡镇,以社会主义新农村建设为主题,以“三级联创”和“五个好”村建设为载体,广泛、深入、持久地抓好基层党组织建设工作,建立健全村级党组织机构,进一步完善制度建设,确保基层党支部组织健全、活动正常、使村党支部真正发挥战斗堡垒作用和农民的主心骨作用。
注重方法创新,切实增强责任感
作为党建扶贫工作队的每一位队员,要不断改进和创新工作方法,提高工作水平和工作效率,把工作的出发点和落脚点放在新农村建设和帮助农民脱贫致富上来。一要坚持学习领会上级精神,掌握政策,自觉接受当地党委政府领导,协助和指导驻点村党支部开展工作。对于一些重大问题和事情,要按组织原则程序,及时向当地党委和联系村单位汇报,使扶贫工作队的建议意见与实际更好地结合起来,确保工作得以顺利贯彻落实。二要处理好重点和全盘,局部和整体的关系。党建扶贫工作队既要有全局观念,明确总任务,把握正确的工作方向,又要脚踏实地做好阶段的工作;既要抓好驻点村“点”上的各项工作,又要兼顾指导驻点乡镇“面”上的各项工作,做到“点”上工作红红火火,“面”上工作重点突出。三要在力所能及的范围内加大办实事办好事的力度,根据上级党建扶贫的目标和任务,结合帮扶乡村的实际情况开展好调查研究工作,摸清贫困人口底数,找准扶贫工作对象,制定出扶贫开发计划,并协同乡村组织实施,拓宽农村经济增收渠道,增强发展后劲,因地制宜抓好农业生产基础建设,找准主攻方向,加大基础设施建设力度,抓好构建和谐农村的各项工作。
优化工作作风,切实增强务实观念 参加党建扶贫工作的每一位队员,都是从各单位精心挑选出来的工作能力较强、作风比较过硬的党员干部。但是,面对扶贫工作的新环境,要适应新的工作的需要,必须不断改进思想作风和工作作风。一要强化群众观念。要取得群众的信任和拥护,不能把参加党建扶贫工作看
作是走过场,搞形式,敷衍了事,要放下架子,深入群众,积极开展民情调查研究,了解群众普遍关注的热点、难点问题,及时发现基层工作存在的突出问题,重点帮助农民解决好增收难、行路难、用电难、用水难、就医难、防汛抗旱难、养老难、子女上学难等涉及到农民切身利益的问题。二要强化全局观念。要摆正位置,团结协作,正确处理好与基层组织的关系,正确处理好与派出单位的关系,正确处理好队员与队员之间的关系。发扬团队精神,保持与本单位的密切联系,定期向本单位的领导汇报思想和工作,定期邀请派出单位领导到驻点乡镇、村组实地考察调研,争取单位领导对党建工作的高度重视和支持,同时,扶贫工作队与队之间、队员与队员之间要拓宽相互交流的渠道,相互学习,相互借鉴,相互协助完成党建扶贫工作。三要强化形象观念。广大工作队员要加强自身建设,严格要求自己,切实做到在政治上把握正确的方向,不违反原则;在工作上严守纪律,不懒散飘浮;在生活上要坚持制度办事,杜绝不良行为。要强化廉洁自律意识,不做为当地党委政府添乱,为派出单位抹黑的事。四要强化实绩观念。有为才有位,要想在群众心目中有位置,有声望,就必须要干出实实在在的事情来。一方面,要从注重实效出发来研究工作,要将工作队的工作过程融合到当地干部群众长期不懈的努力中去,通过不懈的努力,帮助当地建立起一支“永远不走的工作队”;要将工作队的工作目标融合到当地经济发展的长期要求中去,着力帮助群众打基础,起好步。另一方面要以务实的工作作风来落实工作,要牢记“两个务必”,以良好的作风影响人,带动人,做到下得去,蹲得住,干
得好,为帮助农村逐步探索实现经济社会良性循环和快速发展的新路子多做贡献。
第五篇:党建与扶贫相辅相成
党建与扶贫相辅相成
精准扶贫的指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精细管理的治贫方式。那么谁来精准扶贫,这就提出了党建工作的有效性和重要性。5月15日赵乐际部长主持召开集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚座谈会。会上赵部长再次深刻强调党建工作的重要性,配强配全基层党组织,充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势,更好地团结带领人民群众打赢脱贫攻坚战。
抓党建促扶贫。目前开展的“两学一做”专题教育是面向全体党员开展的经常性教育,加强了党员的党性修养。通过学习教育推动全面从严治党向基层延伸,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。从严治党向基层延伸,有效地考验出真抓实干的党员干部,领导班子和领导干部成为有力的“排头兵”,充分发挥党组织政治优势、组织优势、密切联系群众的优势,使扶贫攻坚战真正做到精准、有力、高效,妥善改变贫困局面。
扶贫工作督促党建工作更加完善。每一位贫困户均有一位帮扶责任人,强有力的帮扶责任人追责,令帮扶者必须精准精细的全身心投入到工作中,以一个党员的先锋模范姿态切实履行好自己的职责,从侧面看也是加强党员自身建设的一副“猛剂”。基层党建工作的完善来源于基层实践,实践出真知,不断加强党员的综合能力,当好扶贫攻坚的“扛旗人”。党建工作与扶贫工作相辅相成,选优配强的党员干部发挥好扶贫工作的牵头引领作用,扶贫工作推进党建工作的进一步完善,党建引领,党员先行,持续进入新跨越。